20xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届三中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,
开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度,20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。
实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行,乡、街道及其所辖单位,村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
20xx年韩店镇党建工作以把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”为指针,以“责任落实年”为统揽,紧紧围绕全镇“农业立镇、畜牧强镇、商贸富镇、旅游活镇”的总体要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设,努力提高全镇党建工作规范化、精细化、务实化水平,为加快建设梯田产业强镇和生态文化名镇提供坚强的组织保证。20xx年韩店镇党建工作计划是:巩固一项成果,落实两项机制,开展三项活动,实现四个新突破,抓好五项建设。
巩固一项成果:把党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法及时固化为制度成果,继续抓好专项整治和整改工作。
落实两项机制:
1.落实抓基层党建工作责任制。与村党支部签订党建目标管理责任书,坚持基层党建目标责任考核、观摩考核和述职测评制度。强化“一岗双责”机制落实,党委委员和班子成员指导自己所联系村党支部年初制定党建工作思路和工作计划;组织联系村党支部每季度召开一次基层党建例会,听取党建工作情况汇报;组织联系村党支部每半年召开一次基层党建协调会,着重解决工作中遇到的问题;指导并参加联系村党支部开好党员组织生活会。
2.落实基层党建保障机制。将村级党组织活动经费纳入镇财政预算,落实村级2万元办公经费,保证基层党组织活动正常开展。及时足额兑现村干部报酬,完善村干部激励机制。
开展三项活动:
1.开展“三联三解三促进”活动。通过实行镇党委委员和党员科级干部每人分别联系1—2个农村党支部;干部党员每人联系1个农村党小组;农村党员每人联系5—10户农户。了解责任区的民情民意,破解责任区的发展难题,化解责任区的社会矛盾,促进干群关系融洽、促进农村发展稳定、促进机关作风转变。
2.开展基层组织建设“责任落实年”活动。深入开展基层组织建设“责任落实年”活动,修订党建工作考核评价办法,完善责任目标管理措施,把村级党建考核与村班子考核挂钩,推行约谈问责和末位淘汰。
3.开展“定题破题”和“整软治散”活动。对群众关注、老百姓关切和事关长远的难点问题,在征求群众意见建议的基础上,筛选建立台账,分层领题破题,探索积累经验推动面上工作。组织整顿石桥、中庄2村软弱涣散党组织,进一步提升党支部的凝聚力。
实现四个新突破:
1.正视形势抓治理,在社会管理上实现新突破。全镇各级干部要严格落实国家的各项惠农政策,着力解决事关群众利益的事情,真正把群众的事情办好,把上级的政策落实好,确保社会和谐稳定。
2.高点谋划抓发展,在“双联”工作和精准扶贫上实现新突破。抓住“双联”行动的有力时机,积极配合省、市、县有关部门开展好双联行动和精准扶贫工作,引导群众发展育苗、畜牧养殖、中药材种植、全膜种植等产业,实现年内减少贫困人口238户1108人。
3.严格考核抓落实,在干部考核评价上实效新突破。健全完善《韩店镇三级干部管理制度》、《村干部学习制度》、《村干部绩效工资考核办法》、《村干部轮流坐班制度》等,做到用制度管人管事;组建成立镇督查考核办公室,确定专人每月对镇村干部工作完成情况进行量化考核,并依据考核结果,严格兑现绩效工资。
4.发挥品牌抓党建,在党建项目建设上实现新突破。持续深化和丰富“云崖先锋”党建品牌,突出品牌特色,在农村党员中开展“云崖先锋”争创活动,年底评选表彰一批先进党组织和党员先进个人。
抓好五项建设:
1.抓好服务型和学习型党组织建设。制定加强服务型党组织、为民型干部和富民型党员建设的《实施意见》,创建服务型党组织示范点1个。健全乡村两级便民服务网点,推行民事代办制度,畅通联系服务群众最后一公里。规范“四议两公开”工作法、“双议双评”工作制度,推进党务公开,促进民主管理。加大对镇、村两级干部的教育培训力度,每周组织镇、村干部集中学习3小时以上,支部书记每月上1次党课,每季度根据工作需要,开展1次业务培训。重点对党的xx届三中、四中全会精神、习系列重要讲话精神、党分廉政建设知识、农村文化和实用知识进行学习和培训。
2.抓好干部作风建设。深入开展“践行‘三严三实’联系群众转作风、公道正派树形象”活动,持续抓好群众路线教育实践活动“两方案一计划”的整改落实,带头扎实开展“双联”行动。建立全年工作任务台账,实行账薄式管理,促进任务落实。
3.抓好党组织带头人队伍建设。修订《村班子和村干部管理办法》,靠实镇党委在村干部配备、培训、监管上的责任。突出抓好村党组织书记队伍建设,注重从优秀大学生村官、大学生村干部、优秀年轻党员干部和致富带头人、返乡创业优秀青年、复退军人中选拔村“两委”班子成员,优化班子结构。
4.抓好村级阵地建设。依托乡村舞台建设,新建石桥、中庄、刘河、武家、潘河5座乡村舞台,配套建成文化活动广场。加大对山区村村级阵地建设的投资力度。依托整村推进项目,投资 28万元对中庄村部进行维修改造,硬化村文化广场,通过双联项目帮扶投资18万元在刘咀村新建村民文化娱乐活动室一处90平方米。规范活动场所版面布置,对党建资料统一整理归档,规范基础资料管理。进一步健全完善村级党员干部现代远程教育系统运行、站点管理、设备维护等机制,充分发挥远程教育设备在提高农村党员干部和农民综合素质中的作用。
5.抓好党建示范点建设。深入实施党建综合示范点抓建工程,年内抓建镇党委、潘河、石桥、中庄、刘咀5村党建示范点建设,对东门、上洼2个党建示范点进行巩固和提升。
20__年定城镇党建工作的指导思想和目标任务是:坚持以党的__大和__届三中、四中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,着力在服务和保证中心工作完成上取得新突破,着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破,着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破,着力在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上取得新突破,努力把定城各项发展提高到一个新水平。
一、发挥主体作用,构建齐抓共管党建工作格局
一要通过建立健全党建责任制。形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。党建任务做到分工明确,责任到人,形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。把党建目标任务进一步细化、量化,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。建立领导干部党建包支部制度,要求领导定期开展调查研究,帮助支部理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题,健全规范党组织生活。全镇所有党(总)支部都要与镇党委签订了党建工作责任状,实行半年自查一次,年终综合考评。二要严格执行党委会定期研究基层党建工作制度。每月开一次党建工作例会,专题研究党建工作。健全奖惩机制和督查机制,结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度,把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。三是保障党员活动经费。采取以奖代补方式,按照每名党员平均一年200元标准,镇财政给村居党组织拨付党建活动经费。
二、加强组织建设,优化村居班子结构。
认真落实中央、省委和市委关于基层服务型党组织建设的实施意见,按照县委要求着力打造基层党建活力工程的要求,进一步提高宣传群众、组织群众、引导群众和服务群众的水平,增强基层党组织在群众中的凝聚力、影响力和号召力。一要强化班子思想政治理论建设。认真组织领导班子和领导干部把深入学习党的__大精神和__届四中全会精神作为首要政治任务。以“微型党课”为载体,加强对镇、村(居)两级领导班子思想政治建设的分类指导,不断提高领导班子的思想政治素质,切实提高统揽全局的能力。二要优化领导班子结构。树立以项目工作看能力、以发展实绩论英雄的用人导向,积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。制定和落实后备干部培养计划和具体措施,配合做好对选派干部的跟踪和管理。做好镇、村、居干部“上挂锻炼、下派磨练、外挂历练、横挂锤炼”交流轮岗制度,培养锻炼年轻干部。
三、搭建载体平台,着力开展基层服务型党组织建设。
一是进一步提升村级组织活动场所建设水平。在现有基础上,以提高档次、完善管理、发挥作用为原则,进一步加大村居投入力度,改扩建200平方米以下村活动室,满足办公、教育、娱乐等需求。完善规章制度,狠抓村居活动场所日常值班管理,做到窗明几亮,利用现有阵地,充分发挥农家书屋、远教站点、文化广场等设施,把活动室建成为农村环境整治的示范点,党的政策广播站,民主决策的议政室,技能培训的加油站,便民服务办事厅,化解矛盾的调解室,文化活动的大舞台,充分发挥活动场所作用。二是推进新经济组织、新社会组织党建工作。
在组织覆盖上,要进一步加大非公经济和社会组织党组织组建力度,结合实际优化调整党组织设置,推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接,并通过优质的服务、有效的工作,提高党组织的亲和力、凝聚力,既注重扩大党的组织和工作覆盖,又发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。三是大力实施“领头雁”工程,畅通服务群众最后一公里。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手,打造了一支想干事、会干事、能干成事的村居书记队伍,为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。四是继续抓村“两委”换届后续工作和居委会换届选举工作。做好各村建章立制、实行规范化管理,加强镇村居党务、政务的民主监督,提高依法施政水平。五是加强和改进党员干部教育管理。发挥党员电化教育和“微型”党课作用,加强对党员教育培训。积极推行无职党员“设岗定责”等管理方式,改进党组织设置形式,为一般党员发挥作用搭建平台。同时加强对流动党员的教育管理。积极采取措施,狠抓干部作风整顿。六是继续抓好群众路线教育实践活动,积极探索坚持党的群众路线的长效机制。
七是发展壮大村集体经济,要通过物业和资产收益、资本收益、项目收益、扶贫收益、招商收益等路径增加村级集体收益,力争通过一年的努力,全面消灭集体经济“空白村”。整合现有资源,利用房屋出租,集体山场出租、集体土地出租、项目资金推塘推垻出租,土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。同时规范村集体资产的管理使用,按章办事,按规定办事。八是大力实施“一村(居)一品一亮点”工程。培育一批基层党建工作“亮点”,通过抓创新增活力、以创新求突破,努力使各村居都有自己的“品牌”。
四、提高履行职责能力,建好四支队伍。
一是党员队伍。一方面加大发展党员的力度,真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来,壮大党员队伍。另一方面通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。各单位党组织可通过开展党员议事会、党员文明创建理事会、党员评议会、“党员活动日”、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户(田)、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动,发挥党员先锋模范带头作用,使党员真正成为党组织的有力助手。同时加大对党员的教育管理,对违纪党员进行处理,对不合格党员坚决给予除。
二是村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度,健全支部书记半年、全年工作考评考核制度,坚持年终“双述双评双考”制度。加强支部书记教育培努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部,争取每个社区、村后备干部达3—4人,加大培养力度,提高综合能力。三是大学生村官和选派干部队伍。加强日常管理,提高大学生村官和选派干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村官和选派干部创业方案,创造条件,开展多种形式的扶持活动,帮助大学生村官和选派干部创业致富。四是镇干部队伍。继续加强镇干部的平时管理,对干部严格要求,坚持公平、民主、竞争、择优的原则,形成镇干部管理运行的新机制,树立正确的用人导向。
20xx年定城镇党建工作的指导思想和目标任务是:坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,着力在服务和保证中心工作完成上取得新突破,着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破,着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破,着力在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上取得新突破,努力把定城各项发展提高到一个新水平。
一、发挥主体作用,构建齐抓共管党建工作格局
一要通过建立健全党建责任制。形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。党建任务做到分工明确,责任到人,形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。把党建目标任务进一步细化、量化,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。建立领导干部党建包支部制度,要求领导定期开展调查研究,帮助支部理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题,健全规范党组织生活。全镇所有党(总)支部都要与镇党委签订了党建工作责任状,实行半年自查一次,年终综合考评。二要严格执行党委会定期研究基层党建工作制度。每月开一次党建工作例会,专题研究党建工作。健全奖惩机制和督查机制,结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度,把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。三是保障党员活动经费。采取以奖代补方式,按照每名党员平均一年200元标准,镇财政给村居党组织拨付党建活动经费。
二、加强组织建设,优化村居班子结构。
认真落实中央、省委和市委关于基层服务型党组织建设的实施意见,按照县委要求着力打造基层党建活力工程的要求,进一步提高宣传群众、组织群众、引导群众和服务群众的水平,增强基层党组织在群众中的凝聚力、影响力和号召力。一要强化班子思想政治理论建设。认真组织领导班子和领导干部把深入学习党的xx大精神和xx届四中全会精神作为首要政治任务。以“微型党课”为载体,加强对镇、村(居)两级领导班子思想政治建设的分类指导,不断提高领导班子的思想政治素质,切实提高统揽全局的能力。二要优化领导班子结构。树立以项目工作看能力、以发展实绩论英雄的用人导向,积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。制定和落实后备干部培养计划和具体措施,配合做好对选派干部的跟踪和管理。做好镇、村、居干部“上挂锻炼、下派磨练、外挂历练、横挂锤炼”交流轮岗制度,培养锻炼年轻干部。
三、搭建载体平台,着力开展基层服务型党组织建设。
一是进一步提升村级组织活动场所建设水平。在现有基础上,以提高档次、完善管理、发挥作用为原则,进一步加大村居投入力度,改扩建200平方米以下村活动室,满足办公、教育、娱乐等需求。完善规章制度,狠抓村居活动场所日常值班管理,做到窗明几亮,利用现有阵地,充分发挥农家书屋、远教站点、文化广场等设施,把活动室建成为农村环境整治的示范点,党的政策广播站,民主决策的议政室,技能培训的加油站,便民服务办事厅,化解矛盾的调解室,文化活动的大舞台,充分发挥活动场所作用。二是推进新经济组织、新社会组织党建工作。
在组织覆盖上,要进一步加大非公经济和社会组织党组织组建力度,结合实际优化调整党组织设置,推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接,并通过优质的服务、有效的工作,提高党组织的亲和力、凝聚力,既注重扩大党的组织和工作覆盖,又发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。三是大力实施“领头雁”工程,畅通服务群众最后一公里。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手,打造了一支想干事、会干事、能干成事的村居书记队伍,为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。四是继续抓村“两委”换届后续工作和居委会换届选举工作。做好各村建章立制、实行规范化管理,加强镇村居党务、政务的民主监督,提高依法施政水平。五是加强和改进党员干部教育管理。发挥党员电化教育和“微型”党课作用,加强对党员教育培训。积极推行无职党员“设岗定责”等管理方式,改进党组织设置形式,为一般党员发挥作用搭建平台。同时加强对流动党员的教育管理。积极采取措施,狠抓干部作风整顿。六是继续抓好群众路线教育实践活动,积极探索坚持党的群众路线的长效机制。
七是发展壮大村集体经济,要通过物业和资产收益、资本收益、项目收益、扶贫收益、招商收益等路径增加村级集体收益,力争通过一年的努力,全面消灭集体经济“空白村”。整合现有资源,利用房屋出租,集体山场出租、集体土地出租、项目资金推塘推垻出租,土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。同时规范村集体资产的管理使用,按章办事,按规定办事。八是大力实施“一村(居)一品一亮点”工程。培育一批基层党建工作“亮点”,通过抓创新增活力、以创新求突破,努力使各村居都有自己的“品牌”。
四、提高履行职责能力,建好四支队伍。
一是党员队伍。一方面加大发展党员的力度,真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来,壮大党员队伍。另一方面通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。各单位党组织可通过开展党员议事会、党员文明创建理事会、党员评议会、“党员活动日”、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户(田)、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动,发挥党员先锋模范带头作用,使党员真正成为党组织的有力助手。同时加大对党员的教育管理,对违纪党员进行处理,对不合格党员坚决给予除。
二是村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度,健全支部书记半年、全年工作考评考核制度,坚持年终“双述双评双考”制度。加强支部书记教育培努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部,争取每个社区、村后备干部达3—4人,加大培养力度,提高综合能力。三是大学生村官和选派干部队伍。加强日常管理,提高大学生村官和选派干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村官和选派干部创业方案,创造条件,开展多种形式的扶持活动,帮助大学生村官和选派干部创业致富。四是镇干部队伍。继续加强镇干部的平时管理,对干部严格要求,坚持公平、民主、竞争、择优的原则,形成镇干部管理运行的新机制,树立正确的用人导向。
20xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届三中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,
开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度,20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行,乡、街道及其所辖单位,村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
20xx年我镇将深入学习贯彻党的xx大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用,开创我镇党建工作新局面,结合实际,特制定本年度党建工作计划
一、指导思想
深入学习贯彻党的xx大精神以及“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局,紧密结合社区、农村牧区建设的实际,以服务居民、农牧区为重点,健全机制、强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区,提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的xx大精神,增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻xx大精神活动.围绕用xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作,各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的xx大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的xx大精神的通知》等文件要求,组织引导广大党员干部深刻学习领会xx大精神实质。要结合实际制定学习计划,采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动,积极联系和创造条件,加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
(一)强化夯实社区、牧区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区、牧区党组织的工作领域,使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用,每个楼栋明确一名党建工作联络员,社区的党建专干任联络站站长,联络员要协助联络站的日常工作。二是按照 “优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则,狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高,提高基层支部整体素质,不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍,各党支部今年准备培养1-2名新党员,发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作,健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设,充分发挥党员先锋模范的作用,让农牧区、社区党员参与社区民主监督,深入推行社区、农牧区政务公开,对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会,搞好民主监督,坚持“事务、财务”公开制。
(二)密切党群关系,扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台,围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心,树立正确的权力观,增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感,转变工作方法和工作作风,使基层工作从上级指令型向群众利益型转变,提高工作效益,不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难,搞好服务,切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台,认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用,业主入住率在一年内预计将达到60%,依照前置管理模式,必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
(三)强化思想政治工作,扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本,围绕安居乐业,创设丰富多彩的活动载体,占领主阵地,唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日,抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动,抓好落脚点----切实为居民分忧解难,让党员、群众都能从中深受启发,深得教育,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情,使社区思想政治工作经常化、制度化,更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备,推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设,实现领导班子好;抓教育管理,实现党员队伍好;抓制度建设,实现工作机制好;抓创新建设,实现工作业绩好;抓服务水平,实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作,嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特 (组)”、民情日记等工作模式,进一步拓宽服务范围,提升服务水平。
(五)扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局,积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动,继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理,社区要按照200--300户的规模合理划分网格,打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍,继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源,建立精细的社区信息化工作平台,
(六)强化党风廉政建设,扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责任制,规范从政行为,深化“两个务必”,积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序,落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针,狠抓党性、党纪教育和警示教育活动,做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。
总之,20xx年党建工作将按照旗委的统一部署,结合我镇工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献,创特色、争品牌,力争推动我镇党建工作迈上新台阶。
201x年我镇将深入学习贯彻党的xx大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用,开创我镇党建工作新局面,结合实际,特制定本年度党建工作计划
一、指导思想
深入学习贯彻党的xx大精神以及“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局,紧密结合社区、农村牧区建设的实际,以服务居民、农牧区为重点,健全机制、强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区,提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的xx大精神,增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻xx大精神活动。围绕用xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作,各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的xx大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的xx大精神的通知》等文件要求,组织引导广大党员干部深刻学习领会xx大精神实质。要结合实际制定学习计划,采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动,积极联系和创造条件,加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
(一)强化夯实社区、牧区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。
一是拓展社区、牧区党组织的工作领域,使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用,每个楼栋明确一名党建工作联络员,社区的党建专干任联络站站长,联络员要协助联络站的日常工作。
二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则,狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高,提高基层支部整体素质,不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍,各党支部今年准备培养1-2名新党员,发展2名预备党员。
三是完善党建带群团组织的工作,健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。
四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设,充分发挥党员先锋模范的作用,让农牧区、社区党员参与社区民主监督,深入推行社区、农牧区政务公开,对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会,搞好民主监督,坚持“事务、财务”公开制。
(二)密切党群关系,扩展“战斗力工程”。
以社区、牧区党员服务中心为平台,围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心,树立正确的权力观,增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感,转变工作方法和工作作风,使基层工作从上级指令型向群众利益型转变,提高工作效益,不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难,搞好服务,切实落实社区、牧区工作的到户原则。
借助“党员管理信息系统”服务平台,认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用,业主入住率在一年内预计将达到60%,依照前置管理模式,必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
(三)强化思想政治工作,扩展“凝聚力工程”。
坚持以人为本,围绕安居乐业,创设丰富多彩的活动载体,占领主阵地,唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日,抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动,抓好落脚点----切实为居民分忧解难,让党员、群众都能从中深受启发,深得教育,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情,使社区思想政治工作经常化、制度化,更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备,推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。
以“五抓五实现”(抓班子建设,实现领导班子好;抓教育管理,实现党员队伍好;抓制度建设,实现工作机制好;抓创新建设,实现工作业绩好;抓服务水平,实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作,嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式,进一步拓宽服务范围,提升服务水平。
(五)扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局,积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。
深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动,继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理,社区要按照200--300户的规模合理划分网格,打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍,继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源,建立精细的社区信息化工作平台,
(六)强化党风廉政建设,扩展“形象工程”。
一是认真落实党风廉政建设责任制,规范从政行为,深化“两个务必”,积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序,落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针,狠抓党性、党纪教育和警示教育活动,做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。
总之,201x年党建工作将按照旗委的统一部署,结合我镇工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献,创特色、争品牌,力争推动我镇党建工作迈上新台阶。
为深入学习实践科学发展观,不断深化农村党的建设“三级联创”活动,大力加强党的执政能力建设和先进性建设,切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全乡经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证,现将我乡20xx年党建工作安排如下:
一、加强组织领导,形成齐抓共管党建工作格局
1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程,切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确,责任到人,形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制。
2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识,按照乡党委总体部署,结合实际,根据新形势下,经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势,以改革创新的精神谋划党的建设各项工作,科学制定全年党建工作计划,做到目标任务明确,工作思路清晰,措施具体有力。
3、高度重视,加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用,加强对群团组织的领导,积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作,配强群团组织班子,切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。
二、大力推进思想政治建设
1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体,抓好科学发展观等理论学习,把学习活动不断引向深入。不断优化知识结构,拓展知识面,进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作,进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育,切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。
三、不断增强基层组织建设活力
1、深入开展学习实践科学发展观活动,巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果。着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量。
2、大力实施“亮点”工程。在总结以往党建工作经验的基础上,进一步加大创特色力度,立足实际,培育一批基层党建工作“亮点”工程,不断丰富内涵,增强实效。
四、加强村级组织建设
1、大力加强村级干部队伍建设。坚持实行村干部年度目标考核制度,做到责任、考评、奖惩三落实,加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划,健全培训制度,加强村级干部的思想教育和业务培训,不断增强村干部队伍的生机和活力。
2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键,开展“村务公开民主管理示范”创建活动,不断完善规范村务决策、村财乡管工作,建立健全村级组织各项议事规则和村规民约,进一步理顺党支部和村委会关系,着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。
五、大力加强党员队伍建设
做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划,科学制定年度计划,切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、致富能手中发展党员力度,确保20xx年每村培养1名党员和5名以上的入党积极分子。
20xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届x中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度,20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
二、围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。
实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
三、围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
四、围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行,乡、街道及其所辖单位,村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
20xx年我镇将深入学习贯彻党的十x大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用,开创我镇党建工作新局面,结合实际,特制定本年度党建工作计划
一、指导思想
深入学习贯彻党的十x大精神以及重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局,紧密结合社区、农村牧区建设的实际,以服务居民、农牧区为重点,健全机制、强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区,提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的十x大精神,增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻十x大精神活动。围绕用十x大精神武装头脑、指导实践、推动工作,各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》等文件要求,组织引导广大党员干部深刻学习领会十x大精神实质。要结合实际制定学习计划,采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动,积极联系和创造条件,加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
(一)强化夯实社区、牧区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。
一是拓展社区、牧区党组织的工作领域,使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用,每个楼栋明确一名党建工作联络员,社区的党建专干任联络站站长,联络员要协助联络站的日常工作。
二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则,狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高,提高基层支部整体素质,不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍,各党支部今年准备培养1-2名新党员,发展2名预备党员。
三是完善党建带群团组织的工作,健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。
四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设,充分发挥党员先锋模范的作用,让农牧区、社区党员参与社区民主监督,深入推行社区、农牧区政务公开,对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会,搞好民主监督,坚持“事务、财务”公开制。
(二)密切党群关系,扩展“战斗力工程”。
以社区、牧区党员服务中心为平台,围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心,树立正确的权力观,增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感,转变工作方法和工作作风,使基层工作从上级指令型向群众利益型转变,提高工作效益,不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难,搞好服务,切实落实社区、牧区工作的到户原则。
借助“党员管理信息系统”服务平台,认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用,业主入住率在一年内预计将达到60%,依照前置管理模式,必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
(三)强化思想政治工作,扩展“凝聚力工程”。
坚持以人为本,围绕安居乐业,创设丰富多彩的活动载体,占领主阵地,唱响主旋律。结合建党xx周年重大节日,抓好支撑点——开展丰富多彩的社区活动,抓好落脚点——切实为居民分忧解难,让党员、群众都能从中深受启发,深得教育,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情,使社区思想政治工作经常化、制度化,更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备,推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。
以“五抓五实现”(抓班子建设,实现领导班子好;抓教育管理,实现党员队伍好;抓制度建设,实现工作机制好;抓创新建设,实现工作业绩好;抓服务水平,实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作,xx村要全面推广“党支部+党小组+(组)”、民情日记等工作模式,进一步拓宽服务范围,提升服务水平。
(五)扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局,积极争取启动x社区和x社区办公楼建设。
深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动,继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理,社区要按照200-300户的规模合理划分网格,打造以“社区干部-社区党员-社区居民”为主框架的管理服务队伍,继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源,建立精细的社区信息化工作平台,
(六)强化党风廉政建设,扩展“形象工程”。
一是认真落实党风廉政建设责任制,规范从政行为,深化“两个务必”,积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序,落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针,狠抓党性、党纪教育和警示教育活动,做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。
总之,20xx年党建工作将按照旗委的统一部署,结合我镇工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献,创特色、争品牌,力争推动我镇党建工作迈上新台阶。
我村党支部深知目前所做的离上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,将以学习党的xx大精神作为新动力,扎实推进我村党支部各项工作,现将XX年支部工作计划安排如下:
1、继续坚持党建工作学习,进一步完善“三会一课”制度,充实组织生活,借助现代远程教育平台,让党员干部经常受教育,加强政策学习,提高党员的政策水平。做好组织、综治、信访维稳、民兵工作,充分发挥党员的先锋模范作用,促进社会和谐发展。
2、狠抓党建工作责任制。健全明确的责任管理机制,牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职,抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念;认真贯彻农村“五要”工程、四议两公开工作法和168基层党建管理机制,强化对党员的管理教育和监督,严肃组织纪律。
3、继续加强领导班子建设,按照规定和要求,对村干部进行严格认真的监督和考核,督促做好村级配套组织、团、兵、老人协等群联组织工作,并按照章程有序的开展工作。
4、加强党员素质培养,促进自身教育。积极开展创先争优活动,加强党员的道德建设,组织入党积极分子学习小组,加强入党积极分子的培养和发展,有计划的做好新党员的发展工作,着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。
5、扎实开展日常各项工作,将工作落到实处,切实做好为民办实事项目,努力保障和改善本村经济水平。
6、深入开展农村基层党风廉政建设活动,通过不断开展党风廉政建设活动,使党风廉政建设深入基层、深入民心,提高党员干部廉洁意识,从而不断提高服务水平,为维护社会稳定及做好计生、综治、征地拆迁等中心工作做贡献。
7、加强精神文明建设,着重抓好思想水平建设。加大法制宣传力度,开展村民组织法、村民自治法等法律法规知识的宣传活动,促进法制知识的知晓率;做好文化卫生教育工作,促进社会和谐稳定发展。
20__年韩店镇党建工作以把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”为指针,以“责任落实年”为统揽,紧紧围绕全镇“农业立镇、畜牧强镇、商贸富镇、旅游活镇”的总体要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设,努力提高全镇党建工作规范化、精细化、务实化水平,为加快建设梯田产业强镇和生态文化名镇提供坚强的组织保证。20__年韩店镇党建工作计划是:巩固一项成果,落实两项机制,开展三项活动,实现四个新突破,抓好五项建设。
巩固一项成果:把党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法及时固化为制度成果,继续抓好专项整治和整改工作。
落实两项机制:
1.落实抓基层党建工作责任制。与村党支部签订党建目标管理责任书,坚持基层党建目标责任考核、观摩考核和述职测评制度。强化“一岗双责”机制落实,党委委员和班子成员指导自己所联系村党支部年初制定党建工作思路和工作计划;组织联系村党支部每季度召开一次基层党建例会,听取党建工作情况汇报;组织联系村党支部每半年召开一次基层党建协调会,着重解决工作中遇到的问题;指导并参加联系村党支部开好党员组织生活会。
2.落实基层党建保障机制。将村级党组织活动经费纳入镇财政预算,落实村级2万元办公经费,保证基层党组织活动正常开展。及时足额兑现村干部报酬,完善村干部激励机制。
开展三项活动:
1.开展“三联三解三促进”活动。通过实行镇党委委员和党员科级干部每人分别联系1—2个农村党支部;干部党员每人联系1个农村党小组;农村党员每人联系5—10户农户。了解责任区的民情民意,责任区的发展难题,化解责任区的社会矛盾,促进干群关系融洽、促进农村发展稳定、促进机关作风转变。
2.开展基层组织建设“责任落实年”活动。深入开展基层组织建设“责任落实年”活动,修订党建工作考核评价办法,完善责任目标管理措施,把村级党建考核与村班子考核挂钩,推行约谈问责和末位淘汰。
3.开展“定题破题”和“整软治散”活动。对群众关注、老百姓关切和事关长远的难点问题,在征求群众意见建议的基础上,筛选建立台账,分层领题破题,探索积累经验推动面上工作。组织整顿石桥、中庄2村软弱涣散党组织,进一步提升党支部的凝聚力。
实现四个新突破:
1.正视形势抓治理,在社会管理上实现新突破。全镇各级干部要严格落实国家的各项惠农政策,着力解决事关群众利益的事情,真正把群众的事情办好,把上级的政策落实好,确保社会和谐稳定。
2.高点谋划抓发展,在“双联”工作和精准扶贫上实现新突破。抓住“双联”行动的有力时机,积极配合省、市、县有关部门开展好双联行动和精准扶贫工作,引导群众发展育苗、畜牧养殖、中药材种植、全膜种植等产业,实现年内减少贫困人口238户1108人。
3.严格考核抓落实,在干部考核评价上实效新突破。健全完善《韩店镇三级干部管理制度》、《村干部学习制度》、《村干部绩效工资考核办法》、《村干部轮流坐班制度》等,做到用制度管人管事;组建成立镇督查考核办公室,确定专人每月对镇村干部工作完成情况进行量化考核,并依据考核结果,严格兑现绩效工资。
4.发挥品牌抓党建,在党建项目建设上实现新突破。持续深化和丰富“云崖先锋”党建品牌,突出品牌特色,在农村党员中开展“云崖先锋”争创活动,年底评选表彰一批先进党组织和党员先进个人。
抓好五项建设:
1.抓好服务型和学习型党组织建设。制定加强服务型党组织、为民型干部和富民型党员建设的《实施意见》,创建服务型党组织示范点1个。健全乡村两级便民服务网点,推行民事代办制度,畅通联系服务群众最后一公里。规范“四议两公开”工作法、“双议双评”工作制度,推进党务公开,促进民主管理。加大对镇、村两级干部的教育培训力度,每周组织镇、村干部集中学习3小时以上,支部书记每月上1次党课,每季度根据工作需要,开展1次业务培训。重点对党的十八届三中、四中全会精神、习系列重要讲话精神、党分廉政建设知识、农村文化和实用知识进行学习和培训。
2.抓好干部作风建设。深入开展“践行‘三严三实’联系群众转作风、公道正派树形象”活动,持续抓好群众路线教育实践活动“两方案一计划”的整改落实,带头扎实开展“双联”行动。建立全年工作任务台账,实行账薄式管理,促进任务落实。
3.抓好党组织带头人队伍建设。修订《村班子和村干部管理办法》,靠实镇党委在村干部配备、培训、监管上的责任。突出抓好村党组织书记队伍建设,注重从优秀大学生村官、大学生村干部、优秀年轻党员干部和致富带头人、返乡创业优秀青年、复退军人中选拔村“两委”班子成员,优化班子结构。
4.抓好村级阵地建设。依托乡村舞台建设,新建石桥、中庄、刘河、武家、潘河5座乡村舞台,配套建成文化活动广场。加大对山区村村级阵地建设的投资力度。依托整村推进项目,投资 28万元对中庄村部进行维修改造,硬化村文化广场,通过双联项目帮扶投资18万元在刘咀村新建村民文化娱乐活动室一处90平方米。规范活动场所版面布置,对党建资料统一整理归档,规范基础资料管理。进一步健全完善村级党员干部现代远程教育系统运行、站点管理、设备维护等机制,充分发挥远程教育设备在提高农村党员干部和农民综合素质中的作用。
5.抓好党建示范点建设。深入实施党建综合示范点抓建工程,年内抓建镇党委、潘河、石桥、中庄、刘咀5村党建示范点建设,对东门、上洼2个党建示范点进行巩固和提升。
x年,我镇党建工作以邓小平理论、 三个代表 重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的XX大会议精神。以加强党的执政能力为主线,建设好领导班子、干部队伍和人才队伍,充分发挥好党员队伍的先进性作用,努力开创党建工作新局面。按照县委组织部的工作部署,围绕新农村建设和经济工作中心抓好我镇的党建工作,为实现茶田经济强镇提供坚强的组织保证。
一、继续巩固先进性教育成果,把先进性教育活动引向深入
1、认真抓好巩固先进性教育工作。做好巩固党员先进性教育活动成果的各项工作,各支部要多为群众办实事、做好事,解决一至二个突出问题,积极塑造巩固先进性教育成果的典型,把巩固先进性教育成果引向深入。在20xx年7月份的党员培训大会上,将表彰一批先进党支部和优秀共产党员,并推荐一批党支部和优秀党员到县委表彰。
2 、认真抓好党员干部的学习教育活动。镇党委每月定期举行中心组学习一次,每月镇干部集中两天学习,村支部每月开展一次党日活动,要求学习有记录、有笔记、有内容、有教材、有心得体会;要把学习xx大报告作为干部学习首要任务,继续抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《纪律处分条例》的学习,通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平,提高他们解决问题、分析问题的能力。
3、在发展党员方面,要坚持按照 五项制度 的要求来发展,重点抓好农村有志青年、妇女和致富能手的党员发展工作。各支部在吸收预备党员时,支部大会通过后,由所挂村的党委委员对该同志进行谈话,填好入党志愿书的相关栏目后,将材料报送镇组织中心,最后由党委会议研究审批。
4、各支部要充分利用远程教育设备,积极开展各项培训。全年各村至少播放党员电教片2次以上,农村科技实用技术片2次以上,要做到资料齐全,有签到名册,有收看讨论记录。建立和完善干部经常受教育,群众长期得实惠的工作机制。同时要加强对流动党员的管理,严格执行党员 三会一课 制度。
5、建立健全村干选拨任用制度和村干述职述廉制度,村干述职计划在7月份党员大会和村民代表大会上进行,同时将材料上报镇纪委。
6、积极推行政务公开和村务公开,政务公开是政府行为,由两位副镇长根据各自分管的工作情况收集有关内容进行公开;村务公开是村委会的职责,村村要有固定的公开栏,年内公开不少于4次,同时将材料报送镇组织中心。
二、以 三级联创 总揽农村工作全局,抓好党的基层组织建设
1、坚持以 三级联创 总揽农村工作全局。今年,镇党委要围绕 五好 乡镇党委创建开展好各项工作;茶田、芭蕉、都首要围绕创建 五好 村为目标搞好各项工作,在工作中树立好典型,计生办至少要抓好以上两个村的计划生育工作,为 五好 村的验收创造条件;砂罗、瓦坪要在原 五个好 党支部的基础上,要力争达到州级 五好支部 标准。
2、多渠道筹集资金逐步(车间工作计划)解决村级公路建设问题,逐年减少村级债务。
3、进一步抓好 示范带动工程 和 三项培养工程 。按照县委的统一部署全面开展好 社会主义新农村建设示范 活动,重点抓好砂罗、芭蕉、瓦坪等村的镇级 综合示范先进党组织 创建工作,同时抓好个别村班子不团结的整建工作。
4、各村要培养党员科技示范户1-2户,培养党员致富能手3-5名,培养产业化带头人2-3名,培养 双培典型 2-3对,培养 双带典型 3-4个,同时将有关表册报镇组织中心。
5、建立健全领导干部党建联系点及工作制度,全年到联系点指导党建工作不少于4次,并于年底将工作情况报镇组织中心。
6、认真落实部门包村工作和干部驻村工作,建立好工作考核制度,今后村级工作以驻村干部为主,对驻村干部的各项工作进行量化考核,将此考核结果作为驻村干部的年终考核。
7、今年计划将瓦坪村作为 四无两有 村来申报,要求瓦坪村党支部做好这方面的工作准备;镇派出所、司法所要在瓦坪村组织青少年分别开展一次禁毒知识和法律知识培训;镇农业服务中心、林业站要结合种植等情况,分别组织开展农民实用技术培训;镇关工委要到该村指导工作。
三、抓好领导班子和干部队伍建设
1、抓好领导班子建设,提高领导班子的执政能力和水平,使领导班子能够成为忠实实践 三个代表 重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,廉洁勤政,奋发有为的领导班子。
(1)加强对干部的教育和管理。认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实做好茨岩至茶田水泥路修建过程中占地工作。
(2)抓培训。采取各种方式对镇村干部进行培训,促进干部队伍的成长。20xx年1至6月份,镇党委根据村级换届后新手较多的情况,将对村干部进行一次培训。
(3)、抓制度建设。进一步完善各项制度,建全镇村两级激励机制,充分调动全体干部的工作积极性。
2、深入开展群众性精神文明创建活动,继续抓好 整脏治乱 工作和重大节日的庆祝活动,积极开展 十佳 先进工作者和乡土人才的评选活动,计划在7-8月份以村为单位开展一次文体活动,丰富全镇人民的文化生活。
3、抓好村级领导班子建设。严格按 领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众满意好 。 五个好 的标准认真搞好工作落实。一是对村两委班子主要领导不团结,工作上推委扯皮,工作滞后的村进行警示教育和诫勉谈话。二是对政令不畅,不按时完成工作任务,工作上敷衍了事的村级班子,将给予村支部书记、村主任党纪政纪处分,该村当年不得进入综合考核前三名,并扣除相应的村干部报酬。
4、根据上级有关学习内容的安排,年内和年终每个干部必须按时交两份学习心得,未交学习心得的个人,在年终考核总分中倒扣4分;另外,班子成员年内必须按时撰写一份述职报告交镇廉政办公室,未交的从考核分数中倒扣5分。
四、加强领导,夯实责任
各位党委成员要按照分工责任及党建联系点,深入支部指导落实工作,党建工作党委书记为全镇第一责任人,专职副书记为直接责任人。各村支部书记为各村第一责任人,驻村干部为直接责任人。镇村两级党组织要密切配合,扎实工作,抱以对人民高度负责的工作责任心和求真务实的工作作风,全面完成党的各项工作任务,把茶田镇各项工作推上新台阶。
20xx年我镇将深入学习贯彻党的精神,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用,开创我镇党建工作新局面,结合实际,特制定本年度党建工作计划
一、指导思想
深入学习贯彻党的精神以及“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局,紧密结合社区、农村牧区建设的实际,以服务居民、农牧区为重点,健全机制、强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区,提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的精神,增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻精神活动.围绕用精神武装头脑、指导实践、推动工作,各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的精神的通知》等文件要求,组织引导广大党员干部深刻学习领会精神实质。要结合实际制定学习计划,采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动,积极联系和创造条件,加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
(一)强化夯实社区、牧区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区、牧区党组织的工作领域,使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用,每个楼栋明确一名党建工作联络员,社区的党建专干任联络站站长,联络员要协助联络站的日常工作。二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则,狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高,提高基层支部整体素质,不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍,各党支部今年准备培养1-2名新党员,发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作,健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设,充分发挥党员先锋模范的作用,让农牧区、社区党员参与社区民主监督,深入推行社区、农牧区政务公开,对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会,搞好民主监督,坚持“事务、财务”公开制。
(二)密切党群关系,扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台,围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心,树立正确的权力观,增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感,转变工作方法和工作作风,使基层工作从上级指令型向群众利益型转变,提高工作效益,不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难,搞好服务,切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台,认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用,业主入住率在一年内预计将达到60%,依照前置管理模式,必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
(三)强化思想政治工作,扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本,围绕安居乐业,创设丰富多彩的活动载体,占领主阵地,唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日,抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动,抓好落脚点----切实为居民分忧解难,让党员、群众都能从中深受启发,深得教育,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情,使社区思想政治工作经常化、制度化,更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备,推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设,实现领导班子好;抓教育管理,实现党员队伍好;抓制度建设,实现工作机制好;抓创新建设,实现工作业绩好;抓服务水平,实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作,嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式,进一步拓宽服务范围,提升服务水平。
(五)扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局,积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动,继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理,社区要按照200--300户的规模合理划分网格,打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍,继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源,建立精细的社区信息化工作平台,
(六)强化党风廉政建设,扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责任制,规范从政行为,深化“两个务必”,积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序,落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针,狠抓党性、党纪教育和警示教育活动,做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。
总之,20xx年党建工作将按照旗委的统一部署,结合我镇工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献,创特色、争品牌,力争推动我镇党建工作迈上新台阶。