社区党建工作总结范文(精选20篇)
一、党建工作
一是加强政治理论学习,提高社区干部素质。提高社区干部综合素质的途径就是要加强政治理论学习,培养一批爱岗敬业具有担当的社区干部,按照办事处大讲堂的模式制定了全年学习计划,以党委中心组学习为重点,每月召开一次全体干部学习会,全年学习12次,因而提升社区干部的整体素质和服务能力,包网格的社区干部每月轮流深入网格,了解辖区的户情,做到进万家门,访万家事,知万家情,入户率达95%以上,同时对居民进行不同形式的培训,使居民的素质得到明显的提升,社区干部与居民零距离接触,工作得到顺利开展。
二是坚持“三会一课”制度,充分发挥党员的先锋模范作用。坚持工作规范化,党员教育经常化,服务管理制度化,促进党员带动居民的长效机制,坚持“三会一课”和“民主评议制度”全年开展党员大会4次,支委会12次,党小组会12次,党课4次,提高了党员的思想素质和政治素质。发展和壮大党员队伍,我社区成立了3支党员志愿者服务队(1)法律志愿者服务队,聘请律师和辖区企事业领导党员等,每月召开一次法律知识讲座。(2)网格党员志愿者服务队,协调和联系网格单位在职党员进社区帮助解决社区的热点、难点问题。(3)爱心志愿者服务队,由辖区企事业的负责人和爱心人士组成的,为辖区孤寡、空巢老人、残疾人、留守儿童等弱势群体服务,受到辖区居民的好评。
二、宣传工作
社区紧紧围绕“法律宣传”进社区为主题的文化特色,开展形式多样的法律宣传活动,以社区志愿者为主体,开展弘扬传统文化和普法知识讲座5次,与网格单位开展活动3次,与哈市嘉裕玩具有限公司共同举办了《让贫困孩子享受同等快乐》捐赠活动1次,九九重阳节慰问贫困老人1次,迎“十一庆中秋”普法知识讲座1次,发放宣传单600余份,全年在以上的媒体发表了11篇文章,在东升区网站上发表15篇文章,发动广大居民积极参与,丰富居民的文化知识。
三、进一步完善活动室和图书阅览室的设施,成为居民第二个温馨的家园
社区活动室全天开放,有专职社区干部管理,除了象棋、扑克、麻将、乒乓球外我们还增添了笔、墨、纸、砚等书法工具,满足广大群众多元化的精神需求,提升老年人的生活质量,协调公路管理处将图书阅览室充实了历史、政治、生活知识、科普知识、医疗保健等方面的书籍共500多本,有较强的教育性、知识性和可读性的书籍,充实到图书屋里,吸引了不同年龄段的读者,建立了图书借读台账,从新办理了居民借书证以防图书丢失,除了“4.23日”世界图书日外,社区还定期举办了“快乐阅读分享知识”主题图书日活动,营造了良好的全民读书氛围,更丰富了居民的文化生活。
四、关注弱势群体,促进社区和谐
针对不同残疾人,低保户,孤寡老人,特困家庭采取不同的关爱方式
一是让他们提高健康知识,防病意识,联系医院免费义诊,对辖区内的特困家庭实行动态式管理和“一对一”帮扶,慰问,了解他们的需求,及时协调相关部门给予解决。
二是对于行走出行不便的残疾人和孤寡老人,我社区秉承着“服务到您家”的宗旨,开通绿色通道,为他们办理家庭的一些急事,为残疾人营造一个温馨的港湾。
三是加强爱心志愿者队伍,将党总支班子成员也充实进去,长期为辖区的三无老人,孤寡老人,空巢老人,残疾人等弱势群体提供爱心服务。
四是邻里守望,让邻居互相和睦关爱,定期举行”邻居节”活动,增进邻里之间的感情,促进和谐邻里关系。
20xx年以来,我社区党建工作在街道办党工委的领导下,结合党工委下发的要求和年度考核情况,认真查找在党建工作中存在的问题,以“抓党建,促发展”为突破口,力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就20xx年党建工作的开展情况作如下总结:
(一)、加强思想建设,强化党员、干部思想教育
1、认真抓好党员、干部学习教育。为了抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初制定了政治理论学习计划,并有专门领导抓此项工作的落实,对加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,深入贯彻落实党的xx大精神和科学发展观及社会主义荣辱观等教育,通过学习教育,不断使党员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
2、制定学习计划,坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作,年初我们制定了学习安排计划,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,尽管工作繁忙,但学习教育也不放松。坚持按学习制度组织学习,并把党员干部的理论学习落到了实处,使党员、干部职工的思想觉悟得到明显提高,观念不断得到转变。
(二)、强化责任落实,强化党建工作的领导20xx社区党建工作总结5篇20xx社区党建工作总结5篇。(“三严三实”专题教育总结汇报)
1、落实党建工作目标责任。社区制定了《20xx年党建工作计划》,对全年党建工作作了全面安排部署,明确了工作目标。
2、加强制度建设。在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化。
3、抓党建工作,认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足
4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党支部公开为主,完善了党务公开制度。
5、进一步落实“三会一课”制度。
(三)、注重自身建设,狠抓支部建设
1、抓好自身建设,积极促进支部建设。要使支部建设搞上去,首先抓好自身建设。党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。我支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性理念,支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况,认真开展批评与自我批评,关系群众生活,努力为群众办实事、办好事时刻树立一名共产党员的良好形象。
(四)、认真做好党员发展工作。
1、在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,
2、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
3、完成了党员党组织信息库建设,党员信息管理工作得到进一步规范。
(五)、存在的困难和问题:
一是对新的理论和政策的学习不够;
二是各种制度有待进一步完善;
三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;
四是由于受经济条件的制约,党员中的致富带头人所占比例不多。
在下一年的工作中,我们将认真寻找差距和不足,抓好党建各项工作任务。
一是找准差距,强化责任,精心谋划抓落实;
二是加大党员的学习教育;
三是积极探索,大胆实践,立足创新抓特色;
四是认真抓好第三批深入学习实践科学发展观活动。
一、认真落实基层党建责任状,社区党建主导地位凸显。
按照基层党建工作目标责任制要求,坚持抓好党建促社建的原则,全力推进社区基层党建工作再登新台阶。一是加强了社区基层组织建设,网格党组织建设实现了全覆盖,借助包联进活动开展了在职党员进社区活动,部门单位在职党员为社区群众做好事40余件;二是夯实了社区党建工作基础,充分发挥基础设施的功能作用,基层党建达到了“十有”标准,正向标准化社区党总支部迈进;三是加强了社区班子队伍建设,切实树立了团结合作共勉共赢意识,形成了创先争优良好工作氛围,班子的凝集力和战斗力进一步加强;四是坚持“三会一课”党内生活制度,强化了社区党员分类教育管理,充分发挥了党员先锋模范作用,党员志愿者队伍得到发展壮大;五是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,大力开展社区各类主题教育活动20余次,积极为居民群众解决生产生活困难60余件,进一步密切了党群干群关系;六是积极响应党委大宣传的工作号召,在上三级媒体发宣传稿40多篇,在“东升网站”发表稿件50余件,发稿总量位居全区各社区之首。
二、积极构建社区便民服务平台,民生建设力度逐步加大。
认真开展社区服务站窗口服务,帮助40名居民办理了社会养老保险;68名退休人员纳入社会化管理;完善了失业人员数据库,基础台账登记,培训残疾人50人,帮助安排下岗失业人员30多人;积极开展计划生育优质服务工作,为辖区26户居民办理了《独生子女证》。发挥社区扶贫济困平台作用,“两节”期间对180户居民发放了米面油,为260名贫困居民发放临时补贴36000元;为176户低保户发放住房补贴288000元,为60户贫困居民办理了半价粮本,其中9户赤贫户办理了免费粮本使困难居民家庭生活有了保障。
三、全力改善社区发展环境,文明创建工作态势良好。
积极组建百余人的社区卫生环境志愿者服务队,开展环境美化、绿化、净化整治活动20多次,整治乱贴乱画146处,种花种草绿化面积6000多平方米,社区人居环境达到了“绿、净、美、安”的标准;切实发挥社区文体协会的主导作用,利用社区广场大力开展群众性文体活动,社区的晨练队每天按时开展活动,晨练的居民每天可达300多人,社区健身队参加了市里举办的健身操大赛取得佳绩;依托居民学校积极开展传统文化活动,定期对居民进行《三字经》、《弟子规》等传统文化教育,目前已开展各种讲座15期,培训居民800多人次;有效发挥社区广场宣传厨窗阵地作用,通过中华传统文化精典漫画、感动中国十大人物、廉政建设名言警句等,帮助广大居民树立正确的人生观,价值观,在弘扬社会正能量方面起到了积极作用;在今年的世界读书日期间,与书法家协会、摄影家协会、画家协会、作家协会举办了“书画进社区”活动;在庆祝建国65周年之际,与市第一医院开展了“白衣天使进社区”活动,与奥迪车友会开展了“送温暖”活动,社区开展了“迎中秋、庆十一居民联谊会”等。通过一系列活动的开展,丰富了居民的业余文化生活,增加了广大居民对社区的认同感和归属感。
四、强化社区安全稳定工作,维稳创安环境得到巩固。
始终把“保一方平安,保一方稳定”作为重要的工作职责,以社区警务室为龙头,以社区治安联防小组及社区义务巡防队为基础,定期对辖区企事业单位、居民区存在的安全隐患进行排查并及时上报。社区干部深入企事业单位6次,发放安全告知书30多份,对存在安全隐患的住户进行了走访,发放安全宣传单1000多份。社区积极推行调访一体作机制,解决各种邻里纠纷23起,化解家庭矛盾18起,为居民提供各种法律服务50次。充分发挥社区民情倾诉站作用,及时了解居民群众的所思、所想、所盼、所求,全年共接待群众的来访68件次,积极协调民政,劳动、住建、自来水等部门解决各种生产生活问题,信访案件办结率达98%以上,群众满意率90%以上。加强了对重点上访人的管控,取得了良好效果。
五、继续开展社区包联进活动,社区共驻共建氛围浓厚。
以全市开展的“双包、双联、双进’活动为契机,继续加大社区共驻共建工作力度,联系包联部门单位帮助社区和居民解决实际问题。市交警大队为胡凤琴家送去慰问金5000元;市政排水花费1.4万元为居民免费抽排污水70余车;自来水公司为居民免费维修了自来水管线;奥迪车友会为居民送去取暖煤11吨、大米20袋、豆油20桶、慰问金20__元、捐衣物200多件;北控环保为社区送来价值1.3万元电脑4台;六路公汽坚持10余年捐助居民12户以上,每年救助资金达5000余元。
社区在过去的一年里虽然取得了一些成绩,但是与办事处党委要求还存在许多差距和不足。在新的一年里,我们要在东升区办事处党委的正确领导下,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,团结奋斗,努力推进和谐东升建设,为打造我市经济社会发展升级版做出应有的贡献。
社区党建工作总结4
2xx年来我社区党总支在街道党工委、办事处的正确领导下,团结带领广大党员、干部、群众,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。在广大党员中积极开展各项活动。认真学习党的“xx大和xx届三中四中全会”精神。通过学习广大党员的思想觉悟,政治素质得到了新的提高,党的基层组织建设得到了新的加强。
今年5月,根据区委组织部的部署,今年对全区农村基层党组织换届选举全部试用“公推直选”制度。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,以及换届任期经济责任审计、和上届工作汇报等规定。在“民主、公平、公开、竞争、择优”的前提下试用“公推直选”制度,顺利地完成了社区党总支班子的换届,真正把思想好、作风好、居民群众拥护的人选进了社区党总支班子,全面提高了社区干部队伍的整体水平,为建设和谐社区提供了组织上的保证。选举结果实现了组织意图与居民意愿的结合,实现了“三满意”。这次社区换届选举的新一届党总支班子成员,在文化、年龄、人员结构等方面都是较好的组合。基本实现了组织满意、居民满意、自己满意的“三满意”结果。今年组织还讨论通过了预备党员陈庆华同志正式加入党组织的决议,这样为基层党组织注入新生力量,引导更多的优秀青年向党组织靠拢,为党和国家的发展贡献自己的力量。
社区党员活动也开展得有声有色,党员积极参与到献爱心活动中来,开展扶贫帮困、关心弱势群体等活动。通过开展党员“一帮一”帮困结对活动,组织党员不定期深入困难户、困难学生家中,及时了解他们的思想、生活情况,对因病致贫的困难户及困难学生给予生活补助。在学习实践科学发展观期间,社区以党员服务站为阵地,以党员干部远程教育网为平台,并采取召开会议、听报告、观看电教片等形式,学习实践科学发展观,贯彻党的路线、方针和政策,真正做到有党员的地方,就有高质量的组织生活。在今年的党建工作信息化管理工作中,对在职党员进行社区逐一详细登记,社区始终坚持民主集中制原则,重大问题实行先讨论再决定,将责任明确到个人,形成了既有民主又有集中的良好局面,抓好规章制度建设和组织纪律建设。
2xx年,我们将认真贯彻落党的xx届四中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,深入开展学习实践创先争优的活动,为促进社区党建工作提供坚强的组织保障。
一、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区“两委班子”建设,社区党总支对社区全体工作人员要有计划、有目的地进行教育,定期参加组织学习或者到先进社区学习取经,使之开阔眼界,更新观念,增长知识,提高两委服务社区的能力和解决实际问题的能力,发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。
二、加强党的组织建设,健全党建工作机制。
1、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。
制定2xx年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订、廉政建设制度、帮扶落实等各方面制定,确保党建目标落到实处。
2、强化组织保障。新形式下,由于经济结构多元化和党的领导方式转变,党组织活动时间少,经费无保障,组织边缘化,活动业余化现象越来越突出,造成了党组织活动开展难,党员发挥作用难的局面,2xx年党组织要严格组织生活制度,通过会议,活动开展等形式加强党员教育,确保各党组织生活正常开展。
三、创新党建工作格局,充分体现基层党组织的先进性。
1、结合社区党员志愿者服务队伍,打造社区物业服务特色
由社区党总支牵头,围绕社区物业服务工作的三大块(基础服务、生活服务、拓展服务)和全力为居民群众服务的宗旨,依托社区物业中心,广泛开展党员志愿者服务活动,推进社区物业服务党建联建工作。与提升社区物业服务水平有机结合,充分调动党员积极性,号召更多的党员加入社区物业服务志愿者队伍中来,积极参与义务宣传、义务清扫保洁、义务巡防等服务工作。
明年,我们将在今年社区党建工作的基础上,总结经验,再接再厉,在街道党工委的正确领导下,更加规范我们的工作,以党建工作带动社区其他方面的工作,积极参加学习,提高理论素养、工作水平和工作效能。以创新的思维、务实的态度、满腔的热情,为搞好党建特色工作继续做出我们的努力。
新园村社区党建工作在在街党工委的指导关怀下,在社区党委成员和全体党员的大力支持和共同努力下,201x年社区党建工作在围绕抓好党组织建设上,坚持以党组织为核心,协调各方形成建设社区党建的合力,保证党建工作在社区健康发展。201x年社区党建工作重点体现在三个加强,三个提高,现就社区党建工作作如下汇报:
1、加强党委班子建设,提高驾驭社区党建能力和水平
新园村党委领导班子建设在201x年党建创建中始终坚持以三个代表和科学发展观为统领,把学习作为提高党委班子成员思想觉悟和政策理论水平的第一抓手,始终不渝地常抓常议。完善和落实党组织学习制度,领导班子每月集体学习不少于1次,每年不少于12次。学习方法采取组织集中学习、自学两种方式,在学习中我们不断创新学习方法,丰富学习内容,提高学习实效,把党的最新理论成果及时地充实到每位党员的头脑,我们结合党的纯洁性教育,在社区利用小宣传栏,在社区开展了党的纯洁性教育知识宣传,宣传分为党的纯洁性体现在哪些方面、党所面临四个考验是什么、党所面临四个危20xx年社区党建工作总结范文险是什么、保持党的纯洁性最重要是什么、保持党在作风上,纯洁性核心是什么、分四个部分进行解答使广大党员能够在思想上学习认识上达到学习效果的可行性。做到与党中央保持一致,不断增强广大党员自觉实践党的路线方针政策的自觉性和坚定性,通过学习有效地提升了党委学习的自觉性,党委成员并及时将学习体会和收获交到党委,充分体现了党委成员认认真真学习的良好氛围,我们共收到党委班子学习文章9篇。在推进学习型党组织建设上做到了扎实有效。
我们注重加强制度建设,不断健全党内生活制度,健全完善党组织民主集中制,坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、报告工作、党员汇报等基本制度,实现组织活动的制度化、经常化,组织党员以作风状况为重点对党委成员进行党性分析,开展民主评议党委工作。坚持每半年召开民主生活会,开展批评与自我批评,每位成员做到结合工作实际,找准工作中存在的突出问题,重点提出如何加以解决。每位党委成员在交流中,做到既诚恳,又坦诚,活动开展达到相互促进,共同提高,更好的为社区创建有效地提升了党委成员之间的向心力,凝聚力。加强党员的组织纪律性,坚持对党员严格教育、严格管理、严格监督,保持党员队伍的纯洁性。党委深入开展理想信念、公共道德、廉洁从政、党风党纪教育和学习,教育和引导广大党员充分认清反腐倡廉的重大现实和历史意义,对反腐倡廉形势保持清醒认识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,党委班子成员做到落实一岗双责。坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制拜金主义、自觉防腐倡廉、拒腐防变,党委成员无违纪现象,始终保持清正廉洁的良好形象。
2.加强党员队伍建设,提高党员先锋模范作用在社区的发挥
加强党员队伍建设,是我们党建工作的一项重点工程,在党员队伍建设上,我们注重基础工作和经常性教育和三会一课和申请入党积极分子培养工作的实施。我们党委基础工作做到两本一册记录齐全,党费专人管理,经费使用透明,坚持每半年向党员做公示。我们在抓好党员队伍建设上坚持运用有效载体保持党员活力。今年我们今年组织党员学习12次,并组织党员开展实践活动2次,为党员讲党课2次。为党员搭建模范作用展示平台活动,组织党员开展庆端午佳节包粽子活动,党员们亲手将包好的粽子送到困难居民和空巢老人家中,在“七一”组织党委成员开展慰问老党员和居民活动,在社区开展丰富多彩文化节活动,通过活动开展有效地增进了党员与社区、党员与居民的亲情关系。让居民在活动开展中看到社区党委的朝气和老老实实做人,扎扎实实干事的务实作风,确保社区各项任务的顺利完成。我们在社区党员中开展弘扬雷锋精神活动,在庆七一活动上,我们表彰了4名先进党员和2户党员和谐家庭,并做了先进事迹介绍。并同时将他们的先进事迹发布在博客上,使党员的风采人人皆知。我们在社区开展以党支部为活动载体的支部活动,党员们在支部书记的带领下,在楼门开展着丰富多彩的活动,在党员家里开展学习,在楼院的花园里开展着有益于身心的交流,通过运用有效载体,增强了党员的活力,有效的激励党员参加学习的积极性。我们还组织开展了庆祝和学习xx大系列活动,并及时将党员感言发布在博客上。围绕搞好社区管理和服务开展党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用有效地提高了党员的先锋模范作用在社区的发挥。社区党员当选居委会义务委员后,尽职尽责努力工作,他结合社区存在的薄弱环节,积极向党委提出合理化建议4条,党委和居委会采纳了3条。 党员冯老师在学雷锋活动中让儿子义务为社区义务维修电脑6台,并带领家属参加社区卫生清整活动,第四党支部书记不顾自己高龄走访慰问本支部全体成员、还组织党员到自己家中学习。党员刘老师在二期业主换届活动中,积极配合居委会工作找有关业主做思想工作出来担任业主工作,在此发挥了很好的作用。党员苏老师看到居委会没有电视,将家中电视搬到居委会,为党员学习提供了有利资源。党员们的一言一行、一举一动充分体现他们在创先争优活动中做表率。通过加强党员队伍建设,党员先锋模范作用在社区得到很好发挥。
3.加强工作机制建设,提高党建工作机制上水平
我们党委在201x年健全了党员承诺机制、服务群众机制、困难帮扶机制、区域化党建机制、机制的建成有效的促进党委工作的时效性。今年年初组织党员开展了党员带头承诺活动,党员95以上党员写下了承诺书。党委组织党员在社区开展岗位认岗活动,党员在社区、在楼门都很好的发挥了作用。党委在社区以群众工作为着力点,在打牢以人为本为民理念上下足功夫,做足文章,党委在党员中开展以 “三关爱、三服务”为主要内容活动,即关爱党员日常生活、关爱党员精神需求、关爱务工党员在单位现实状况;开展党员志愿者服务。要求党员根据自己的能力和专长在社区、在楼门中选择相应的服务岗位,实行党员身份、承诺、服务岗位三公示,做到“零距离为群众服务,全方位为百姓解忧”。充分发挥党员真情服务群众、真情服务残疾居民、真情帮贫扶困身边群众。党员汪老师本身已经近80高龄,楼内有一户孤老户居民,她每次外出推着小车买菜都给她家带菜,体现了老党员无时无刻为民服务的精神。我们组织党员在社区开展慰问和帮扶活动,党员们对社区的维稳工作给予大力支持,到重点人家中做工作,了解家中是否有困难,还到5名残疾人家中慰问,到2户单亲家庭走访,7户孤老户进行了走访。主动做好察民情的细事、暖民心的好事、解民忧的实事,体现党和zf对群众的关怀。我们坚持把群众满意的要求贯穿于每次社区活动的各个阶段和各个工作环节,把群众满意作为检验活动成效的根本标准,自觉把社区工作过程变成服务群众的过程。坚持在服务中实施管理、在管理中体现服务。扎扎实实的把党全心全意为人民服务的宗旨落在民心上。让居民感到我们是实实在在务实的为居民做事。
201x年我们把党建工作作为社区基层党的建设一项经常性工作常抓不懈,在工作中我们履职尽责创先进,立足岗位争优秀,所作的工作有真实性,扎实性,得到的是居民和党员的高度评价。
新园村一年来的党建工作主要成效:体现在提升党组织工作发展,促进社区和谐、服务社区党员和居民。党建工作在社区今天能健康成长,离不开社区的每位党委成员和每位党员的真情关爱和大力支持,社区党建工作的良性循环更离不开街党工委和组织科的指导和帮助,我们工作中还存在不足:在创新思维理念意识上还认识不高。
我们会在今后的工作中不断加强对新理论、新知识、新经验的学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,求得知识更新和能力提升,明年我们将认真组织党员认真学习贯彻党的xx大精神,规划好明年,把党建工作做得更好、更出色。
20xx年桥头铺村党总支在竹峰街道党工委的正确领导下,村党总支在全村广大党员和村民的共同支持配合下,以学习党的xx大精神为主线,全面贯彻“三个代表”重要思想,以“五个好”村党总支为目标,以改善为民服务质量为方向,以抓好党员政治思想教育和开展党的基层组织建设工作为重点,全体干部统一思想、团结务实,积极进取,认真落实各项工作。根据要求,现将我村20xx年党建工作开展情况汇报如下:
(一)党建引领,统筹推进完成党建日常工作
1、以规范的制度促进村两委班子建设。加强制度建设是党支部工作以及村工作的有力保障,严格执行三会一课、村务公开制度,深入推进“四议两公开”工作法,实行轮流坐班值班制,每天至少保证2名成员在村坐班值班,负责协调日常村务,未坐班的干部必须保持通讯畅通。
2、完善城乡党组织结对共建。积极走访市地税局、人防办等单位,村党总支与市地税局组建联合党组织,以“七个一”为主题积极开展城乡基层党组织结对共建活动。争取到结对单位帮扶资金7.5万元,有力支援了我村抗旱和美好乡村建设工作。
3、构建城乡流动党员动态管理。根据竹峰党委安排确定今年创新项目课题为“建立城乡流动党员动态管理制度”,我村在充分调研的基础上,成立了流动党员创新项目建设领导小组,制订了创新项目实施方案,印发了关于加强流动党员动态管理制度,建立了流动党员台账,实现了与流动党员“一对一”的联系服务,流动党员在促进农村劳动力就业创业、为家乡发展建言献策等方面发挥了双向带动作用。
4、认真做好组织发展工作。科学制定组织发展计划,着力培养优秀青年、退伍军人、外出经商有经济头脑、致富能手落实实培养对象,不断优化党员队伍结构,把好党员入口关,做到成熟一个发展一个,为党组织输送新血液,20xx年完成3名建党对象转预备,2名预备对象转正工作,新建2名建党对象工作。
5、深入推进农村党员活动室提升工程和远程播放工作。为推进农村党建“服务升级工程”,根据安排,我村全面开展农村基层组织建设规范化提升工作,按照《桥头铺村关于农村基层组织建设规范化提升活动的实施方案》标准,活动场所已更新规范化的制度标牌,党员活动室添置了电子显示屏和更新背景墙、桌椅,活动室已焕然一新,有力的加强了服务型党组织建设。深化“六大载体”建设,按照播放要求,认真开展了庆祝建党92周年,深入开展学习新党章活动,电教远程播放达8小时以上 ,极时更新村级信息网。
6、扎实开展“三进三解三推动”活动。根据部署,我村紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”,以推动“党员干部一线、工作重心在基层、强化服务促发展”为主题,精心组织,扎实推进,成立了领导组,制定了方案,顺利完成了各阶段任务。此次活动引导我村党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,城乡基层组织进一步加强,发展环境进一步优化,人民群众满意度进一步提升,力促我们尽职尽责的做好服务农村群众工作。
7、扎实开展党风廉政建活动。严格执行中央及省、市、办事处关于改进工作作风的规定,学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,完善了我村各项管理制度,持续推进“阳光村务工程”建设、党务、政务公开和廉政风险防控管理工作。召开民主生活会,采取对事不对人的方法开展批评与自我批评。
8、召开好年终党员大会和慰问工作。做好年终党员评星、评先评优及慰问 各项工作。
二、履职尽责,全面完成各项工作目标任务
1、积极抓好移民后期扶持项目工作。在竹峰街道党工委、政府领导和移民局的大力支持下,我村按照“四自二会一公开”机制,完成海葵台风水毁道路修复(宅山、赤坑坞、蔡家冲,项目资金15万元)、蔡家冲村组户户通道路、塘坞组移民道路硬化、洪家坞组移民道路基础、美好乡村广场硬化亮化等工程,并顺利通过市财政局和移民局验收,同时迎接了省对蟠龙组饮水项目的检查、调研,得到了各极领导的肯定,并积极争创全省移民后扶项目示范村。截止目前塔地移民道路基础和蟠龙排水沟饮水二个项目正在施工中。20xx年第二批移民后期扶持项目,在12月4日村民代表大会上推选赤坑坞移民道路建设一个项目,项目资金为52万元,明年开始实施。
2、美好乡村建设工作。今年美好乡村建设点安排在蟠龙移民点,总投资80万元,受益人口500余人,整合水利项目资金20万元,移民项目资金18万元,财政一事一议项目资金7万元,对周边环境进行亮化、绿化整治,截止目前该工程现已完工。
3、积极开展农村环境卫生综合整治活动。今年是农村环境卫生综合整治的巩固和提高年,按照上级要求,进一步提高环卫建设和管理水平,促进环卫常态化管理,营造整洁、有序、美观的美好乡村形象,实现桥头铺村环境卫生综合整治全覆盖,村民组覆盖面达到100%。
4、服务市级重点项目建设,协调解决源水工程和“绿色长廊”工程建设的矛盾和问题。服务青龙湾旅游开发宅山至许村后期补征,协调解决青龙湾船只整合重组工作中的矛盾和问题。
5、完成蟠龙“村村通”道路、茶村水库除险加固和蟠龙污水处理池等民生工程建设。
6、做好综合信访、人民调解和安全生产工作,杜绝集体上访、群体性的事件和重点责任事故。20xx年获得宣城市“民主法治示范村”称号,全面完成计划生育、治安保险、城乡居民养老保险和医疗保险筹资任务。改造危房17户,改厕20户。按序时进度准确发放涉农资金,做好低保五保救助工作,所有民生工程任务按期完成。
20xx年事情多,任务重,各项工作开展虽然取得了一些成绩,但与上级组织和村民们的期望还有一定差距,今后,我村在全体党员、代表们支持协助下,村两委班子将上下团结协作,坚定信心,努力工作,克服一切困难,加强创新,为推动桥头铺村经济、社会和谐发展做出更大的贡献。
20xx年我社区党建工作在街道党工委的正确领导下,深入贯彻落实党的“三个代表”和“xx大”精神,树立和落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,全面推进社区党的思想、组织、作风和制度建设,为完成社区的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。现将社区今年在社区党建方面的主要工作总结如下:
一、高度重视,切实开展党委换届工作
按照弋江桥街道党工委对社区党委换届的工作安排,我社区及时召开了换届工作的专题会议,专题研究和部署社区党委换届工作,切实做好三方面工作。一是成立了奥园社区党委和居民委员会换届选举工作领导小组。二是召开了支书、支委、党小组长换届选举动员大会,对社区党组织换届工作作了动员。在充分准备的基础上,各支部轮流召开了换届选举动员大会,会上,社区党委书记张锦芳作动员讲话,向党员骨干宣传了换届工作的指导思想和基本原则,对“两推一选”的含义及缘由也进行了宣传与解释,确保了我社区党组织换届工作扎实有效地开展。三是确定了本社区的换届选举工作方案。为了搞好党委换届工作,我社区在深入调研的基础上,按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,结合本社区的实际情况,制订了具有较强针对性、指导性和操作性的工作流程表。流程表对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准,都做了统一规定。奥园社区党委下设9个支部,社区在册党员228人,我社区换届后共产生党委委员7名。通过换届选举,真正将一批政治坚定、工作务实,创新意识强、综合素质优、工作效率高的党员选入新班子,进一步巩固和加强社区党组织在居民自治中的核心领导地位。
二、完善社区组织制度,夯实党建工作基础
一是抓制度建设,规范社区党员管理。认真制定各项社区党建规章制度,制定详细的党建工作、学习及培训计划;根据社区党员的不同情况,对流动党员、困难党员、下岗失业党员、个体党员、离退休党员分别建立信息库,方便管理;认真落实“三会一课”制度,强化社区党组织建设和社区党员队伍先进性建设,以远程教育网网络为平台,组织社区党员干部认真学习,让党员过好组织生活。二是抓好社区党员队伍建设。对社区228名党员根据党员实际居住生活情况在支部间作了适当调整,更加方便了社区党员管理。
四、抓好活动,提高党员的凝聚力
党员的凝聚力在于活动,社区党委以社区公共服务站、功能性党小组、市民学校、社区宣传科普教育为主要阵地,开展各项内容丰富、形式多样的文体活动。加强了党的基层建设,提高了党组织的凝聚力。纪念中国共产党94华诞,奥园社区在“七一”期间开展了庆祝建党94周年系列活动。
一联合社区在职党员(市经信委机关第五党支部)在奥体广场开展了一次科普环保宣传活动,发放了300余份科普宣传品。
三举办“三严三实”优秀党员表彰大会。奥园社区党委对照“三严三实” 要求,对全体党员中选出25名优秀党员代表进行表彰。
四举办老党员参观神山烈士陵园、重温入党誓词活动及参观市博物馆开展历史文化教育活动;
五市在职党员经信委第五支部书记陈传宏上“三严三实”专题党课。 使广大党员受到一次心灵的洗礼,进一步增强党性意识,提高党性修养。
五、关心党员生活,服务党员和群众。
形成制度,对老党员、老干部做到每年慰问一次。每个春节等传统节日,社区结合“双联系”活动组织慰问老党员与困难老人,为他们送上节日问候,让他们感觉到社区大家庭的温暖。社区党委 “七一”前夕对社区党员中80岁以上的20位高龄党员进行上门走访慰问,抗战纪念日前夕上门慰问了抗战老战士,体现党组织大家庭的温暖。
2、做好党员接转工作。社区现有党员231人,6个党支部。到目前为止转入党员20人,转出党员6人,死亡党员3人。
3、注重党员培养。今年社区党委根据党员发展规划和支部意见,对3名预备党员按期转正,2名同志已确定为发展对象, 3名非公企业员工作为入党积极分子进行培养,为我们党不断地输送新鲜血液。
4、加强党费收缴工作。20xx年奥园社区多举措强化党费收缴力度,截止目前已有225名党员缴纳党费,共计收缴党费9949元。
六、 “在职党员进社区”活动进展顺利。已有83名在职党员进社区报到,志愿服务活动积极开展。9月下旬在社区会议室,奥园社区开展了“在职党员进社区服务岗位认领活动”,53名在职党员到奥园社区认领了社区服务岗位并签订了服务承诺。开展不定期走访慰问、结队帮扶家庭活动等多种形式的便民服务活动,得到了社区居民的参与和广泛的好评。
七、加大对非公企业和社会组织党组织建设。
社区的非公企业和社会组织党建工作首先选优配强非公企业党组织书记和党建工作指导员,摸清楚企业员工党员底册。采取建立联合支部的办法,先组建党组织,然后再抓好发展党员工作。目前已有4名职工上交了入党申请书,20xx年先后成立了5各非公企业独立支部。做好“三有两评”工作并公示。
八、继续发挥“双联系”作用。
一送温暖:市重点局副局长贾晖一行来到奥园社区开展双联系“迎春送温暖”活动,走访慰问了周萍等6户社区困难居民; 7月29日再次走访慰问了周萍等4户社区困难居民,送上慰问品 。二干实事:3月11日市重点局部分工作人员,来到奥园社区奥韵康城小区,参与义务植树活动。20xx年5月底市重点局将去年9月奥韵康城小区东侧危墙整修完毕,确保了居民的行路安全,受到群众的普遍好评。三派干部:市重点局先后下派了两位年轻干部在社区驻点,结合社区实际和机关特点有力地推进了“双联系”工作。
九、充分发挥自治组织、社区统战、工会、共青团、妇联等群团组织的作用。
今年来,社区积极开展统战工作,平时经常与统战对象进行沟通。同时,社区工会组织、妇联组织也经常开展组织活动。如:妇联以“五好文明家庭”活动为载体,提高了社区妇女的凝聚力;团青部积极参与社区建设,提高了社区团员的凝聚力。同时,加强对非公有制企业中党员的管理与教育。定期走访及时了解社区非公有制企业的动态,维护了社区的安全稳定。
xx年x社区在街道党工委的正确领导下,以党的“”和xx届三中全会精神为指导,深入学习的一系列讲话精神,结合社区实际和居民需求状况,围绕“创建和谐社会,争创文明社区,共建美好家园”这个总体目标,进一步深化社区党建工作,强化为社区居民服务意识,在基础工作中求扎实,在扎实工作中求创新,在创新工作中求实效,圆满完成年初制定的工作目标。
x社区联合党支部自xx年4月成立以来,现有辖区单位7家,通过共驻共建开创了优势互补、活动共办、互助共赢的新局面,两年来,各成员单位本着“资源共享、优势互补、责任共担、共驻共建”的原则,为x社区做了大量的好事、实事,加强了单位之间沟通联系,提升了社区管理服务水平。
(一)共驻共建,提升社区服务能力
1、加强联合党委建设,共驻共建和谐社区
xx年元宝山区财政局为x社区赞助旧家具、办公桌及橱柜一个;同生堂医院为居民义诊3次200余人;师训中心为居民法律宣传一次;腾翔小额贷款公司为社区老年节赞助4000元;移动公司为社区赞助3000元。各单位党组织参与社区建设的积极性进一步提高,形成了“资源共享、共驻共建、双向服务、双向共赢”的社区党建工作新格局。
2、以党支部为核心,提升社区凝聚力
x社区共有党员623人,其中在职党员373人,退休党员237人,流出党员2人,直管党员13人。社区以党支部为核心,贯彻落实科学发展观,践行党的群众路线实践教育活动,弘扬社会主义核心价值观,不断提升社区党组织领导水平。
3、创建全国文明城市,全民积极参与
按照区文明办的创城要求,我们积极主动的做好创城工作。为了确保创城家喻户晓,一是充分发挥社区宣传栏、LED显示屏的作用,宣传创城的意义目的和相关事项;二是按照上级要求做好创城档案整理工作。
4、深入开展党的群众路线实践教育活动
x社区紧紧围绕“为民务实清廉”主题,严格按照规定环节要求扎实开展工作,切实达到了活动的目标要求。一是召开动员大会,为将党的群众路线实践教育活动推向深入奠定了坚实的思想基础。二是组织学习教育,通过制定学习方案,加强学习内容的针对性,加强监督检查,保证了学习效果,夯实了党员干部的思想基础。三是召开组织生活会积极查找存在的“四风”问题。8月18日—29日,x社区召开社区民主生活会,深刻开展批评与自我批评,生活会现场氛围热烈,各环节开展顺畅,圆满达到了预期目的。
(二)以党建工作为龙头,加强社区党组织建设
1、加强社区“两委”班子建设。一是加强理论武装。社区“两委”班子成员每月坚持一次集中学习,采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合, 在自学的基础上,通过集体讨论,广泛交流学习心得体会。二是社区“两委”班子分工作明确。通过学习等制度,使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强,团结合作精神进一步提高。三是进一步加强社区各项制度建设,各项工作职能职责明确,规章制度健全。社区工作人员能够严格遵守各项工作纪律,工作效率得到提高,接待群众热情得到增强。
2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队,积极关注居民的“大事、小事、家务事”,认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”,认真解决社区居民所反映的热点难点问题,极时反馈解决情况,做到件件有回音、事事有着落。
3、推进党风廉政建设。社区党委十分重视党风廉政建设工作,对党委班子成员的责任进行了明确分工。党委班子成员对照《党章》,紧密结合个人的思想工作实际,着重从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面,深入进行了党性分析和评议,达到了相互交流、增进团结、共同提高、推进工作的目的。
(三)转变工作作风,做到了“三个加强”
1、加强制度建设与落实。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策。通过整改,全面建立制度管理体系。
2、加强了自身建设。为了适应社区发展的需要,解决“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,加强业务能力和自身素质学习,全面提高社区干部的执政能力。
3、加强主要工作任务的落实。 街道党工委安排部署的各项工作任务,我们都认真的对待并能很好的落实到位。针对每一项工作任务我们都会制定详实的工作方案,并且每一项工作都由社区干部负总责,党小组长牵头,党员带头,层层落实,责任到人,落实到位。
一年来,在全社区上下的共同努力下,我社区在各方面都取得了进步,但是与街道党工委的要求相比,仍有一定的差距。一是在抓党建工作方法上缺乏创新;二是以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大;三是部分党员干部服务的意识有待加强。在下步工作中,我们将创新思路抓党建,进一步做好各项工作。
居委会坐落在大兴镇区中心,现有6个居民小组,1256户居民,人口8723人。党总支下辖两个党支部,6个党小组,118名党员。
近年来,大兴居委会党总支始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以支部建设为抓手,突出经济建设这个中心,坚持科学发展观,以“工业抓招商、企业抓大户、居民抓三产、基础抓百范文网版权所有城建”为发展思路,夯实党建基础,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。20xx年,全居实现工业总产值4000万元,税利超过50万元,人均收入4100余元。20xx-20xx年连续三年在全镇目标管理考评中名列第一;1999-20xx年连续二年被区委评为先进党支部;20xx-20xx年连续二年被区政府评为安全文明村;20xx年被区委评为先进党支部。总支书记赵新民同志20xx年被评为江苏省劳动模范,并多次被市、区两级党委、政府表彰。今年5月,赵新民同志被区委组织部破格提拔为大兴镇镇长助理。具体做法有以下三个方面:
一、强化班子建设,提高支部号召力。
火车跑得快,全靠车头带。多年来,支部绐终坚持把组织建设,尤其是班子的建设当作工作的重中之重。特别是注重选拔那些公正廉洁、年富力强、群众威信高且会经营懂管理的“能工巧匠”进入领导岗位。先后对5名支部成员和居委会成员进行调整,从而极大地优化了班子结构,提高了班子的综合素质。到目前为止,全居委会12名干部(包括党小组长)具有高中以上文化程度的占75,具有一定专业技术知识的占70,35岁以下的年轻干部占60。
三组党员、个体大户陈永高,思想素质高,头脑灵活,乐于助人,富有组织能力,被居民称为致富共富带头人,在全居享有很高的威信。党的富民政策刚刚出台,他就带头搞起了水泥预制品厂、浴池等企业,年盈利都在5万元以上,每年为集体和公共福利事业捐款1万元以上。1999年被提拔为居委会党总支副书记以后,陈永高把自家的企业放给家人和别人管理,自己全身心地投入到为人民服务的集体工作上,一心为着“富民强居”工作奔波,为创办居委会建筑工程公司等企业,他拿出自己的全部积蓄,并为实施镇里的“道路畅通工程”、“安居改水工程”、“致富共富工程”捐资1万多元,让居民真真切切地尝到了“用好一个人,造福一大片”的益处,广大居民高兴地说:“有这样好的带头人当家,我们的日子大有奔头。”由于党员支部一班人素质高,富有开拓精神和创业意识,整体班子的战斗力强,集体经济这块大蛋糕越做越大。自大包干以来,我们大兴居委会的居民的各种税费上缴款全部从集体经济中垫付。同时,居委会还配有农机专业队、植保队等6支服务队伍,居民种田所用农机和植保全部享受免费服务。
与此同时,我们大兴居委会还充分利用党员活动室阵地,对支部一班人和普通党员、后备干部、入党对象进行思想政治、工作方法、科学技术、市场经济、法律法规等方面的培训,去年以来,共举办争做市场经济带头人知识讲话、代教育学习班20多期,培训党员280人次,还选拔30多名党员干部到上级党校和外地学习深造。把全体党员的思想引导到发展经济、做市场经济带头人上来。同时,党支部还注意不断充实新鲜血,全居党员队伍不断扩大,近三年,从各类阶层中吸收新党员24名,在居民中树立了良好的形象。
二、强化阵地建设,提高党支部凝聚力
在新的形势下,为了增强居委会党支部的凝聚力,发挥在“三个文明”建设中的核心领导作用,本着上与党的政策紧密结合,下与村情民意相结合的原则,不断加强支部各项制度建设,形成了适应新时期工作要求的新机制、新规范。
一是抓阵地建设。1994年,居委会在集体资金困难的情况下,本着“再穷也不穷党建”的原则,千方百计筹资60余万元,建起了占地1000多平方米的办公大楼,并专门把整个三楼作为党建活动阵底。在党建活动室内,各项规章制度规范上墙,活动器材一应俱全。支部定期组织党员观看反映党建主旋律和实用科技方面的电教片,使他们从中受到教育和启发。
二是抓活动规范。以“三会一课”为载体,不断开展对党员干部的形势教育、法制法规教育和党的基本知识教育等等。平时,不管事务再多,工作再忙,都始终坚持组织全体党员每周一次集体学习,每月一次思想汇报,每季度召开一次民主座谈会。其次,对外出务工党员实行严格管理,每月互寄一封信,要求党员及时向支部汇报思想,支部及时向他们通报有关精神。三是抓好档案管理。建立健全了“六簿一册”等各类档案资料,并有专人负责,同时经常进行检查,使各项档案资料整理有序,存放齐全。
三、强化目标建设,提高支部战斗力。
围绕目标抓党建是基层组织工作的落脚点。为此,我们始终围绕“强居富民”这个大目标,围绕当前农村经济工作重点,找准突破口,实施“三大工程”,强力推进经济发展。
改革开放以来,特别是从90年代初开始,随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进,作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导,充分发挥社区党组织的领导核心作用,成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。近两年来,我县社区党建工作紧紧围绕增强社区党组织的凝聚力、战斗力,大力改善社区党建的硬件设施,不断提高社区工作者的整体素质,不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制,取得了一定的成效。
一、我县社区党建的主要成效
近年来,洞口的经济总量和综合实力不断增强,城市基础设施建设和综合改造整治工作成效显著,在经济建设和城市建设快速发展的同时,社区党建工作也取得了长足发展。主要表现为: (一)社区党建的领导体系和工作机制基本形成。在探索发展社区党建工作中,县委结合本地实际情况,学习和借鉴兄弟省市县的先进经验,先后制订出台了一系列有关加强社区建设和社区党建方面的措施。各镇按照有利于服务和管理,有利于资源开发,有利于社区自治的原则,以原有居民区为基础,以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带,科学合理地对全县居民区进行调整定位,将居民委员会改称为社区居委会。同时,按照《党章》的有关规定,全县各社区都成立了党组织,构建了以社区党组织为领导核心,社区居委会在社区党组织领导下,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。在社区党建的探索实践中,按"条块结合、以块为主"的思路,打破了社区与社区单位党组织条块分割的状况,逐步形成了"以镇党委为核心,社区党组织为基础,社区党员为主体,社区群众共同参与"的社区党建工作机制。把党建工作对象向社区单位党组织和在职党员延伸,把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移,把党建工作触角向"三新"组织和社区各阶层拓展,使社区党建取得了实质性的进展和突破。
(二)社区工作者整体素质进一步提高。在社区调整中,各镇按照"人员缩减、待遇提高、素质优化的原则,采取了向社会公开招聘、镇党委下派、适当选择留用等办法选拔社区工作者。经过竞争上岗和民主选举,调整充实了一大批社区工作者。据统计,全县各社区公开招聘社区工作者3,占社区工作者总数的3。镇党委下派,占社区工作者总数的。原有留用4,占社区工作者总数的4。全县社区工作者由原来的12,减少到7,净减4。平均年龄40岁,其中30岁以下的1,占总数的1。大专以上文化程度,占总数的。党员3,占总数的4。社区女工作者4,占总数的4。社区工作者队伍的年龄、文化结构得到明显改善,整体素质有了进一步提高。
(三)社区党组织的覆盖面不断扩大。一是党的基层组织向新经济组织、新民办非企业单位和社会团体延伸。在全县有以上正式党员的非公有制企业中,单独建立党组织的比例已达6。二是县、镇群团和科协工作向社区延伸。在县、镇有关职能部门的指导和社区党组织的领导下,各社区在试点的基础上,全面推开社区组建工、青、妇、科协等群团组织工作,积极组织广大工会会员、团员青年、协会会员开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。三是党建工作向社区单位在职党员延伸。全县已有120xx在职党员到社区登记报到,各城区建立了在职党员参与社区建设活动的《双向联系登记册》,广大在职党员在社区亮身份、树形象、作贡献,在社区和群众中产生了强烈的反响。
(四)社区党建的硬件设施有所改善。近年来,县委县政府加大了社区建设的投入力度,在人、财、物方面作出了一系列政策规定,为开展社区党建工作创造了条件,奠定了基础。
(五)社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点,建立各种形式的党员服务组织,全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。各城区根据社区党员的特点和群众的需求,陆续组建党员志愿者服务中心,党员互助与奉献服务小分队,党员专业服务小组(参政议事组、信息提供组、宣传教育组、扶贫帮困组、治安巡逻组、民事调研组、环境卫生组、文化娱乐组)等组织。据统计,全县已建有60支党员志愿者队伍。有100x名党员自愿参加。设置了党员奉献"雷锋角"、墙门党员责任区和党员维系社区先锋岗,"实话实说"意见箱和便民联系箱,广泛开展"凝聚力工程"、"幸福工程"、"希望工程"、"党员十旗百岗"、"千名在职党员社区奉献日"、"千名党员情系社区走访"、"社区民意大征集"、"树好党员一面旗(用我的时间、认一个岗位、献一计之长、作一份贡献)"、"四进家门"(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、"五个一"(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。同时,各城区在社区党建工作中,抓典型、带一般,认真总结和推广一批先进社区党组织的工作经验。这些活动的开展极大地调动和激发了社区党员的积极性,进一步密切了党群关系,充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用,增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。
(六)社区资源的整合功能逐步得到发挥。在县委的统一部署下,各城区的社区共建工作生动活泼,富有成效,社区共建做到了有人管事,有钱办事,有章理事。目前,全县2新建社区与7x县、镇机关、企事业单位、驻地部队结成了共建对子和党建对子,形成了上下联动,运作有效的共建网络。县、镇先后作出了"配套、调整、收回、置换、购租"以及机关团体、企事业单位无偿或低偿向社区开放服务设施等项规定,采取了"调查核实、督促落实、限期到位"的措施,使社"五室三站二栏一楼一场所"的硬件配套设施建设有了根本保证。有条件的社区还与共建单位共同建成了一批社区党建基地、社区居民学校、社区服务中心、文化健身场所。部分社区在社区单位的资助下,设立了"社区建设基金"和"凝聚力工程基金,为社区基础设施改造、环境整治、公益事业提供了资金保证。
二、当前社区党建中的几对主要矛盾及其原因
(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面:
第一,社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来,随着改革的深入,进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内,真正进入社区,受社区党组织直接管理的党员主要有两类,一是离退休党员,二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看,第一类已进入社区的离退休党员,人虽然进了社区,但许多人的心却不能接受由"单位人"变为"社会人"的现实,认为到了社区会失去单位的一些待遇,故对社区党组织这个新家心怀顾虑,不甘融入。第二类特殊群体党员,他们中的不少人正处于失意之中,思想上有一些抵触情绪。同时,他们还要忙于生计,总希望再进入一个新的单位,认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。
第二,社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前,社区单位党组织一般可分为"需求型"、"普通型"、"单位型""社会型"四种类型:"需求型"指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;"普通型"指双方不存在或很少存在相互依赖关系;"单位型"指的是某个大单位职工住宅区等同于现实的社区,即"职工"等于"居民"的关系;"关系型"指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看,这四种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡,单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担,对他们来说是"份外事",且本单位党建任务已经不少,再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。
第三,在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的"单位党员意识"较强,而"社区党员意识"相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况:一是所在单位(主要是市、省、国家部委所属的企事业单位)没有对自己投身社区党建作硬性要求的,则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的,虽基本上能遵守,但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系,参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作,但仅仅只是为了完成临时交办的任务。
第四,有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久,开展工作面临着诸多困难,而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决,须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如,社区党建的理论和实践,虽也赖于社区党建工作者的摸索,但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建,却无实际行动,有的不但不帮助和支持,反而给社区党建加压派任务。
(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心,承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求,社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。突出表现为以下四个方面:
第一,历史旧帐型匮乏。过去所搞的居委会建设虽为现在的社区建设作了一些准备。但总的来说,居委会时期所作的财力、物力铺垫相对于现代新型社区建设要求来说是远远不够的。社区党建财力、物力上的历史老帐是不能一下子还清的,这一问题在一个相当长的时间内都将存在,并困扰社区党建工作的开展。
第二,社会转轨型匮乏。在社会主义市场经济条件下,社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是,在这种社会职能大转换中,原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。
第三,任务膨胀型匮乏。这几年随着社区建设和社区党建的升温,使得不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩,不能拒绝,只有盲从,尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。
第四,支持软弱型匮乏。社区党建需要党和政府的支持,也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨,却很难得到社区成员和社区单位在财力、物力上的有力支持。
(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比,社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的,同一社区中,有三新组织党员、离退休党员、在职党员,还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左,要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的,无预设性,要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴。其他方面的基层党建已有十几年,几十年的实践,形成了一套较为完整的工作模式和操作程序,而社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时,由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束,这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配,但在目前的情况下,一时还难以做到,相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。主要表现为:
第一,工作作风不够实。这一点比较多的集中表现在一些招聘来的社区工作者身上。他们更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利。缺乏"走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦"的奉献精神。社区工作者中有2不居住在本社区,占社区干部总数的3。他们上班来办公室,下班就回家,工作机关化,与居民群众的亲和度大为下降。
第二,政治意识不够强。社区中的日常生活看似平淡,但其中无不隐忧着种种政治问题苗头。比如稳定问题、违法问题、对党情绪问题、邪教问题等。如果社区党建工作者能以敏锐的政治意识及早发现,争取把问题在其萌芽阶段予以控制,则基础牢,地不动,山不摇。但目前相当一部分社区党建工作者缺乏政治意识,对许多政治问题听而不闻,视而不见,无动于衷。
第三,知识水平不够高。不少社区党建工作者对一些社区相关知识几近空白,身为从事社区建设和社区党建,却不明白社区是怎么一回事。
第四,领导经验不够足。社区党建工作者须有较强的组织才能,协调能力,语言表达能力和科学工作方法。但目前的社区党建工作者绝大多数都没有当过领导的经历,另外对现代新型社区的领导也是一项新工作。所以在实际工作中显得领导经验不够足。
第五,心理素质不够好。在社区工作,什么样的问题都可能发生,什么样的话都会听到。在这种情况下,社区党建工作者如果没有良好的心理素质是难以胜任的。但不少社区工作者尚没有作好相应的心理准备。他们面对烦琐的工作,心生厌恶;面对不理解,心生愤怒;面对困难,心生气馁;在一定程度上影响了工作的开展。有的甚至不辞而别。
产生上述三对矛盾的原因是多方面的,主要原因有以下几点:
一是思想教育工作跟不上社区党建的发展。
社区党建在社区建设推进中的核心地位和主导作用是毋庸置疑的。一些党员、基层干部和领导干部之所以在思想认识上存在不认同、不参与、不支持的现象,一方面,在于人们的观念一时还不适应"大政府、小社会"向"大社会、学政府"的转变,一定时期的社会意识滞后于社会存在,这属于前进发展中的正常现象。另一方面,部分同志对社区党建认识上的差距,在思想观念转变过程中产生的消极情绪,这主要是宣传引导的力度和深度不够,各级党组织通过摆事实、讲道理的方法解决思想问题、提高教育效果,还没有完全到位。
二是社区党建工作缺乏外部的推动力。
通过制订改革措施、健全制度、推广典型,进一步深化和加强社区党的建设推动力不足;社区党建的理论先导作用也不强,没有形成一套理论与实践相结合的,既有深度又便于操作的理论体系和指导观念,以此来提高对社区党建的认识和推进社区党建的实践;政府职能转换未严格遵守"权随责走,费随事转"的原则,政府下拨的费用只能满足一般性办公和人头所需的经费,远不能满足建设现代化新型社区和完成上级部门下达任务所需经费的要求。三是对社区党建工作者关心激励的措施不足。社区党建工作与经济工作一样需要建立激励机制,以确保社区党建工作者具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神。但是,从目前状况看,对社区党建工作者在政治上、思想上和生活上、物质上关心激励的措施显然不足。存在着选配担任社区"一把手"难、选配党政交叉兼职的复合型干部难、选配居住在本社区的党建工作者难的"三难"况。各城区和镇党委较多的是下任务、提要求、要成果。而对社区党建工作者的教育、培养、管理、监督不够,以致出现了一些工作被动,创新不够,纪律松懈,方法简单,态度不好等问题。
三、进一步加强和改进社区党建工作的思路
针对当前社区党建工作中存在的三对矛盾,总结我县近几年来开展社区党建工作的经验,在深入调查研究,广泛征求听取意见的基础上,我们对进一步加强和改进社区党建工作提出以下工作思路:
(一)社区党组织应整合社区政治、组织、人才等各种资源优势,以巩固、发展和实现其自身的领导核心地位。
第一,充分发挥社区党组织的政治资源优势。社区党组织的重要职能,就在于对社区组织实行政治领导和思想引导。通过党组织的引导和教育,把社区组织及成员的思想统一到中央的精神和党的路线、方针、政策上来。一是社区党组织应发挥社区建设的设计作用。社区党组织要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势,集思广益、理出社区建设的总体思路和工作目标措施等,使整个社区建设每一步无不在社区党组织的设计之中。二是社区党组织应发挥凝聚社区人心的作用。社区是个异质化、多元化的社会单元,怎样将社区培植成一个共同体历来是一个大难题。社区党组织要以社区共同利益为价值取向,通过强有力的思想政治工作和实施"凝聚力工程",把社区居民和社区单位扭成一团,共同搞好社区建设。三是社区党组织应发挥社区建设的推动作用。社区自治组织所确定的每一步工作能否完成,关键在于全体社区居民和社区单位能否全力配合。社区党组织要充分利用从事群众工作的优势,说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区居委会分配的工作,努力完成社区的各项工作任务。四是社区党组织应发挥社区党员的示范作用。社区建设常常会遇到一些困难,遭受一些挫折。为此,社区党组织应号召社区党员率先垂范,以榜样的力量带动社区成员和社区单位,克服困难、树立信心、积极奋进。
从近几年来的实践情况看,要确保社区党组织在社区组织中的领导核心地位,必须坚持"党为核心,议行分设"的工作制度。设立"一个大会,两个机构(社区成员代表大会,社区议事委员会和社区居委会)的组织体制。社区党组织主要是管全局、抓大事,提出社区大政方针的决策建议,协调议事层和干事层之间的关系。社区议事班子在协商推举的基础上,由社区成员选举产生,实行兼职制。其职责是按照社区议事规则,围绕本社区的重大事项参政议政,出谋划策。社区居委会(干事班子)成员,采取下派、留用、招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生,实行专职制。干事班子是社区管理、服务的中坚力量,在社区党组织的领导下,按照《城市居委会组织法》和《社区自治章程》履行基本职责。坚持这一制度有利于自上而下地贯彻落实上级党和政府的方针、政策和工作部署,有利于从组织上确保社区党组织领导核心作用的发挥,有利于相互监督和共建社区。
第二,充分发挥社区的组织资源优势。社区中有社区的各种自治组织,如社区居民委员会、社区协商委员会、业主委员会等,有数量不一的驻区行政企事业单位组织,还有不少新生的"体制外"性质组织。众多的社区组织,是社区组织化的基础,是社区建设的组织资源。社区党组织要领导好社区建设,必须充分发挥这些组织资源优势。一是社区党组织要处理好与社区自治组织的关系。这方面因为已经有一定的法律规定和制度要求,实际操作起来应该说是有法可依、有章可循,关键是党组织既要履行好政治工作职能和社会服务职能,又要避免干涉包揽属于自治范畴的社区事务。要通过支持和保证社区居委会的依法自治包括当前居委会实行直选的做法,实现动员社区力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标,促进基层民主政治建设。二是社区党组织要处理好与驻镇单位的关系,尽可能调动这些单位的资源为社区建设服务。我市街道、社区党组织与驻区党组织联手开展的"五联五共"(思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓)活动,就是社区基层党组织发挥社区资源优势的一个有效载体。三是社区党组织要重视与社区内新生组织关系的处理。这些新生组织主要是新经济组织、民办非企业单位、新成立的社会团体等。它们的生产经营活动在区域GPT和税源结构中所占的比重越来越大(不少地方已经超过了一半),因而在区域内的影响也越来越大。这些组织对社会经济的影响力和执政党对它们的影响力两者之间形成的明显反差,已经引起各级党组织直至中央的高度关注。jzm同志在"七一"讲话中指出:要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的阶级基础,不断提高党的社会影响力。
第三,充分发挥社区的人力资源优势。社区居民成员群体,简单地按照党员身份划分,有党员群体和非党员群体。党员群体作为其中的精华部分固然是宝贵的政治资源。但要实现社区党组织的领导核心地位,还必须发挥其它更多的社区成员作用,特别要注重发挥各种自发组织的群众团队,社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象,社区流动人员和社区志愿者队伍四类成员的作用。
(二)进一步明确社区党建的指导思想,把为民服务作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。
jzm同志在"七一"重要讲话中支出:"人民群众的整体利益是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作,度应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系,都应认真考虑和兼顾不同阶层,不同方面的群众利益"。"各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事"。把社区党建工作出发点和落脚点定位在为民服务上,这不仅是为了在社区党建中真正贯彻落实"三个代表"的重要思想,也是为了社区党建工作的顺利开展。
第一,社区党组织理应更好地为民服务。一是全心全意为人民服务是党的根本宗旨,这个宗旨在实践中虽常常要遭到一些人和事的损害,但对于绝大多数党员来说,为人民服务信念还在。因而以为民服务来要求社区党组织和党员,不会发生认知上的冲突。二是社区党组织与其他行政、经济部门不同,它不必受部门利益和集团利益的干扰,比较超然。所以能更直接地关注社区全体居民群众的利益。三是社区党组织有密布于社区各方的党组织网络,有分布于广大社区居民中的社区党员。这就便于社区党组织利用自己的组织、人才优势,比较准确地抓住社区成员、社区组织的关切点,以便有针对性地开展服务。四是社区党组织在社区组织中居于领导核心,这种地位决定了在社区,只有社区党组织才能协调社区各种关系,整合各种力量,共同为社区居民办好各种实事。五是社区党组织与社区外的上级党政部门保持着直接的领导与被领导关系,较之社区自治组织,社区党组织在为民办实事过程中,更能获得社区外部力量的支持。
第二,按照不同类型的社区进行分类服务。社区有其形成、发展的不同特点,其地域大小、设施条件也不尽相同。社区党建为民服务,必须建立在这些历史和现实的基础条件之上,应当避免操之过急和简单的"一刀切"方法。目前的社区大体可分成三种类型,即七十年代形成的传统松散型社区、八十年代过渡的新旧转换型社区、九十年代建成的新兴开发型社区。第一类社区地广人少,城乡人员混住、硬件设施较差。这类社区应以共驻共建为主,发挥社区内各种资源的优势,走创文明社区之路。第二类社区居民住宅密集,硬件设施尚可,辖区单位适中,社区居民与辖区单位之间都有相关的联系,对社区有一定的认同感。这类社区应以党员骨干为基本力量,创造条件抓硬件设施、充分发挥志愿者的奉献精神,着力解决社区居民关切的热点难点问题,增强社区凝聚力和向心力,尽快实现从旧小区向新小区过渡。第三类社区是近几年发展起来的现代化新型社区,住宅档次高,居民素质好,设施条件齐备,辖区单位不多,但对社区事业比较关心和支持。这类社区则以高起点、高标准为目标,健全组织、配强干部、创造先进的设施和优美的环境,为居民群众提供一流的社区服务,为其它社区提供新鲜经验和学习样板。
第三,采取运行有效的方式开展服务。社区党组织在为民服务中要适应新形势的需要,与时俱进、转变观念、调整方式。一是要采取共产党员带头示范的办法,来推动社区各种力量共同为民服务。社区党组织要通过"党员奉献服务队"、"共产党员先锋岗"等载体形式,以共产党员的模范行为带动社区全体成员、单位投身社区服务工作。此外,社区党组织也可以通过设立在职党员服务中心等协调管理机构,组织社区单位和成员,在社区党组织的带领下从事社区服务工作。二是要尽量避免社区行政化趋势。这一问题在当前社区建设中最为普遍,克服起来也较难。为此,在当前社区中一定要大力宣传政社分离,各种政府性事务必须由政府职能部门承担,要以文件的形式作出规定,阻止各种对社区的行政命令,防止行政事务向社区下移。三是对当前社区党建的绩效评估应有一个新标准。社区党建工作成效如何,应把社区居民满意度作为检验的根本标准。因此,社区党建工作应融入各项为民办实事过程中。如解决社区职工下岗问题,扶贫济困和争创社区两个文明建设等。社区党建工作就是要围绕这些为民办实事来展开。
(三)切实加强社区党组织的自身建设,把社区党组织建设成为社区的坚强战斗堡垒。
社区党组织要在社区发挥领导核心作用,成为社区的坚强战斗堡垒,关键是要加强自身建设。从当前本市社区重新整合时间不久的实际情况出发,尤其要抓好社区党组织的组织建设,制度建设和队伍建设。
第一,切实加强社区党组织的组织建设。近几年,企事业单位退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、流动党员等从不同渠道把组织关系转移到社区的人数显著增加。因此,对党组织的重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践,目前我县社区党组织设置上是作如下考虑的:党员人数超过5社区,建立党的总支部委员会(党总支);党员人数不到5社区,一般设立党的支部委员会(党支部),确因工作需要,经上级党组织批准,也可设立党总支。按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则,党总支下设党支部;为方便党员活动,人数较多的党支部还可建立党小组。社区党总支(支部)由党员大会或代表大会选举产生,报上级党组织批准;上级党组织认为有必要时,也可调动或指派社区党组织负责人;社区党总支(支部)一般由3-组成,每届任期3年。社区党组织在街道党组织领导下开展工作。从目前社区党的组织建设角度看,有三个问题需要进一步研究和解决:一是社区新党员的发展工作应摆上议事日程。过去的居委会党组织是没有发展新党员任务的。随着形势的发展,社区党组织要把发展新党员摆上重要议事日程。要通过建立党员责任区,党员责任人等方法,把发展新党员的工作做到社区各类新经济组织、民办非企业单位和社会团体中去。没有党员的单位,按照属地或归口管理的原则,可以委派党建工作指导员,积极开展党的工作。二是在处理社区党总支书记与社区居委会主任之间的关系上,尽量推广社区党建工作者的兼职化。三是对于党员属地化管理应具体制定条例,规定社区内哪些组织,哪几类党员的隶属关系放在社区。总的来看,党员属地化管理是大势所趋。但由于对社区党组织的偏见,许多单位党员在走向属地化管理过程中,都不同程度有不习惯乃至排斥的心理。这就需要在开展社区党建过程中,上下用心,总结经验,克服阻力,努力推进党员的属地化管理。
第二,切实加强社区党组织的制度建设。去年以来,县委、县政府在社区组织的人员编制、财力安排、场地配套、社会保障等方面出台了一系列政策措施,这些政策措施无疑为社区党组织加强制度建设、进一步发挥好核心作用提供了有力的物质支持。下一步的制度建设要重点抓住以下几个方面:一是要善于利用传统党建的制度资源。虽然社区党建在我国起步时间不长,但党的建设已有了八十年历史,形成了一套成熟的制度,这些制度虽与社区党建的制度有一定差异,但共性的东西也不少,尤其是传统党建中的基层党组织建设制度部分,有许多值得借鉴和引用。要对传统党建制度作一梳理,理出同样适用社区党建的一些好制度。二是要善于总结社区党建经验。这些年,社区党建在实践中已探索出不少好经验,要把经验求证于社会、求证于专家,力图取得共识而后把行之有效的一些好做法、好经验加以制度化,并以此来规范社区党建的实践。我们在深入调查研究的基础上,起草了《洞口县社区党建工作规范化管理实施办法》,以期对我县社区党建工作起到指导作用。三是要检索社区党建的制度缺陷。凡是尚未制度化的社区党建领域,要集中全国社区党建的经验,制定相应的制度予以弥补。比如关于社区党组织与社区居委会如何协调、如何加强对社区党建工作者的教育监督、如何管理社区各类党员等都应尽快制订相应制度加以规范。四是要为已制订、将制订的社区党建制度设计支撑体系。在实践中,有的制度虽已成文,但无任何约束,无法落实。这主要是因为制度未获得执行主体和监察主体。因此,社区党建在设计制度时,一定要注意研究现实可行性,要为制度设计具体的支撑力量体系。
第三,切实加强社区党组织的队伍建设。社区党组织的队伍建设属于社区工作者队伍建设范畴,核心是党组织负责人队伍的建设。去年,社区调整后,社区党建工作者队伍的结构有了改善,素质有了提高。但总的来说,社区党建的队伍现状离工作要求尚有较大差距,进一步加强社区党组织队伍建设,还是一个长期的、艰巨的任务。一是必须着力选好一个社区党支部书记。社区党组织负责人既要有坚定的政治信念和应有的政治敏感性,又要有强烈的宗旨意识和群众观念。在目前,这样的领头雁通过公开招聘一时难得,因为凭目前社区的待遇条件尚不足招聘和留住优秀人才。而过去居委会中的老人又一时难适应社区党建。社区是培养党政干部的场地。所以,一方面要举办社区学院,加强培养,保证生源;另一方面要适当提高社区工作者的物质待遇,确保社区党建工作者的经济收入逐年有所提高。同时,要从政治上关心他们。当前要从上级择优选派和适当保留有奉献精神的老居民干部作为一个过渡期。二是必须坚决纠正社区党建工作者中日益发展的机关化作风。原先的居民区干部群体有许多优良的传统,最突出的是为居民群众无私奉献的宗旨意识和紧密联系群众的工作方式。由于年龄、文化程度等原因,这个群体中的大部分陆续退出了社区工作岗位。但是,老同志走了,那些优良的传统不能跟着消失,应该在新时期的社区工作中进一步发扬光大。机关化作风不独表现在社区党建工作者身上,也表现在其他社区自治组织成员身上,但是要改变这种风气,必须从社区党建工作者做起。社区党组织一方面要通过加强宗旨意识和群众观点的教育加以克服,另一方面要建立健全群众监督评议机制,以居民群众的满意度决定社区干部的去留。
第四,切实加强社区党员的教育和管理。目前,社区党组织的工作对象由五类党员组成:①在社区组织中从事一定工作的党员;②机关、企事业单位退休的老党员;③下岗失业、临时流动的党员;④生活在社区的在职党员;⑤工作在社区的新生组织中的党员。针对社区党员的结构特点,社区党组织应当普遍采取分类教育管理的办法。即把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点,按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育,分开管理。对党员总数占百分之七、八十的退休党员,主要从政治上、思想上、生活上关心,组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活,要求他们"管好自己的家,看好自己的人",并力所能及地参加墙门党员责任区和有益于身心健康的文体、科普活动,积极发挥他们的"余热",使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。对机关、企事业在职党员,我们因从实际出发,发挥他们的优势和特长。通过组织他们到社区报到登记,并参加"三优一满"、"十旗百岗"、"党员责任区"、"党员服务队"等活动,增强他们的责任意识和先进意识,实现社区党组织和辖区单位党组织对在职党员的"双重管理"。对于日趋增多的下岗失业党员和新生组织中的流动党员,社区党组织要帮助他们建立联合支部、流动党员支部,在社区设立流动党员管理站、联络站和社区党员之家,实行直管、代管和协管,始终保持对这部分党员教育管理的连续性,使之学习不断档、思想不掉队、组织不断线,并且积极创造条件,支持和鼓励下岗失业党员自立自强,为社会作贡献,使他们的能力和作用有用武之地。
第五,切实加强对社区党建的宏观指导。县、镇两级党组织要定期研究部署社区党建的重大工作,党群职能部门要结合各自的工作职责,经常深入社区调查研究,对出现的新情况、新问题要及时提出指导性意见。要抓住领导班子和干部队伍建设的主要环节,有计划有步骤地推进街道干部人事制度改革,大胆引进竞争机制,继续改善社区工作者队伍结构,提高社区工作者的整体水平。要确定一批有影响的社区党组织和社区单位党组织作为社区党建工作的联系点,及时总结推广社区党建工作的好经验,好做法,培育和运用不同特色的典型,充分发挥典型的示范、辐射作用,推进全县社区党建工作水平的整体提高。
今年以来,在上级党委和县委、县政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,省委九届九次全会、县第十一次党代会和县政府第十三届人代会精神,牢固树立和落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住保持共产党员先进性教育活动和“三个走在前面”排头兵实践活动这个契机,全面推进我单位党的思想、组织、作风和制度建设,为团县委服务党政、服务青年、服务社会工作和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。大大提高了我单位党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
一、明确责任抓好落实,把党建工作摆在重要位置
我单位明确了全年党建工作的目标和任务,把党建成工作纳入重要议事日程,对党建工作进行了安排部署,明确了党支部的工作职责和任务,健全了党建工作目标责任制,做到支部书记与单位每位党员签订目标管理卡;做到分工不分家,工作到位,构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。
二、抓好政治理论学习,提高党员干部的理论水平
我单位党支部注重学习宣传党在新时期的各项路线、方针、政策,认真组织党员贯彻学习党的xx届三中、四中全会、省委第九届九次全会精神和县委第十一次党代会和县第十三届人代会精神,学习贯彻中央和省、市、县纪检工作会议精神,学习《党章》和两个《条例》。同时党支部继续深入开展《公民道德建设实施纲要》宣传和“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,深化思想道德特别是职业道德建设。围绕“三个走在前面”排头兵实践活动,组织开展“”演讲比赛,抓好“”普法工作、“创建文明机关,当好人民公仆”,等群众性精神文明创建活动,通过活动正确引导广大党员干部、群众在思想上、政治上、生活上全方位地发挥主动性和积极性。同时团县委党支部把“三个走在前面”排头兵实践活动与经常性的党建工作结合起来,紧紧抓住这个契机,把党组织建设成为贯彻“”重要思想的组织者、推动者和实践者。通过学习活动全体党员干部的政治理论素质和思想觉悟得到了提高,理想宗旨信念得到了增强,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。
三、抓扎实推进,切实加强党建带团建工作
今年我单位党支部紧紧围绕今年开展的“三个走在前面”排头兵实践活动这个的主题教育活动的有利时机,进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果,围绕加强党的执政能力建设,采取多种学习教育方式方法,综合运用个人自学、专题辅导、上党课、看电教片等多种形式,不断提高理论素养。认真学习贯彻党章,并联系党员干部的思想、工作和作风等方面情况,广泛开展讨论,开展批评与自我批评,切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,引导党员干部树立和落实科学发展观。围绕加强党的建设,团县委结合单位工作实际,加大增强共青团员意识教育活动的工作力度,加大了共青团员固本强基工程建设的广度。围绕当前农村团支部都是相对比较瘫痪,团员比较痪散、流失比较大的特点,结合“创建共青团固本强基工程”农村示范团支部活动,我单位今年4月与汤西镇团委在双鹿小学举行了“青春温情献山乡”大型文艺活动;7月份在龙岗镇团委马图村、在八乡山镇团委龙岭村开展了送医送药下乡活动;8月份要求全县基层开展“关爱留守儿童”活动;10月份在汤坑镇后安村开展了“建设社会主义新农村——我能行”农村示范团支部创建活动现声场会,等一系列活动。通过这些活动,切实加强了农村基层团建工作,夯实了团的工作基础和促进了团工作的全面活跃,扎实推进我县农村共青团固本强基工程,增强农村基层团组织的活力、凝聚力和战斗力,真正在新农村建设中发挥积极有效的作用。真正达到了提高党员素质、增强团员意识、加强农村团组织建设、服务广大党员团员、人民群众的效果。真正做到了党建带团建的工作要求。
四、抓好制度完善,提高党建工作的水平
团县委根据党支部目标管理的相关内容,不断完善党支部的各项制度建设,真正做到有计划、有步骤、有内容、切实加强了党支部的自身建设,按照民主集中制的根本组织原则,增强党组织工作的透明度,充分发挥党支部的监督作用,加大党员干部的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成了生动活泼的党内政治生活。积极开展民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作,开展了民主评议党员、民主测评党员干部。强化单位内部管理,完善和落实各项规章制度,使党建工作进一步规范化、制度化。
一年来,尽管我们在党建工作方面取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是一些制度有待进一步健全和落实;二是按照上级要求,规范化建设有待进一步加强;三是支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步加大发挥;在今后工作中,我们将进一步深化先进性教育活动,巩固先进性教育成果,深化学习型机关建设,夯实思想能力基础;以“五好”党支部创建标准,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,不断加强党的自身建设,开创共青团党建工作的新局面。
一、社区党建“综合示范区”工程情况
近年来,镇党委以“三个代表”重要思想为指导,从改革发展稳定的全局出发,按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求,镇党委、政府坚持以服务群众为重点,努力建设管理有序、文明详和的新型社区,着力加强社区居委会的党建工作。大力发挥居委会党建工作的龙头作用,以服务群众为重点,加强了党组织建设,根据市、县社区党建“综合示范区”建设的总体要求,镇党委采取有力措施,整体推进,逐步形成了以镇党委为核心,社区党支部为基础,全体党员为主体,辖区内各单位基层党组织共同参与的党建工作机制,
(一)、构建社区居委会基层组织建设的新格局
镇党委根据___镇的实际情况,首先制定并下发了《___镇居委会党建工作三年规划》。在社区居委会、党支部换届选举中,镇党委有意识地把那些政治素质好、大局意识强、政策水平高、会做群众工作的党员干部配备到了社区居委会及党支部工作岗位上。同时,把全镇下岗失业人员中的党员,撤消支部的党员就近编入了居委会党支部,xx年底,镇党委按照便于党员活动的要求,重新组建了11个社区居委会党支部,培养了一批入党积极分子,并发展扩大了党员队伍。现在,11个社区居委会平均学历为高中,平均年龄为35岁,社区居委会党支部在工作中始终把以“架一居桥梁,活一居文化,保一居平安,变一居面貌”为己任,大力实施民心工程,认真解决群众关心的问题,切实取信于民,做到了凝聚人心,发挥了核心领导的作用。
其次,建立健全了由驻居单位和社区居委会党支部组成的党建工作联席会议协调机构。镇党委协调驻社区单位党组织负责人组成了居委会党建工作协调委员会。在运行方式上,以共同利益为纽带,以开展活动为载体,以目标管理为出发点。一是围绕社区居委会党组织与辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性的工作,以及能够实现资源共享、优势互补、互惠互利的项目,充分调动居委会党组织和辖区单位党组织,开展共建的积极性;二是围绕管理和服务的主题,团结组织辖区内单位和支部党员开展群众喜闻乐见、便于参与的多种形式的共建活动;三是建立青年志愿者和党员志愿者服务队,积极开展便民利民服务;
(二)、加强社区居委会党员的教育管理
各社区居委会的党员中,年龄结构较大,对培训学习活动带来一定的难度。因此,镇党委结合“双学培训”、xx大、xx届三中、四中全会等知识的学习、“三个代表”重要思想的开展,利用基层党校对50岁以下的社区居委会党员干部、居民党员进行了轮训,通过学习使广大党员对自己在社区居委会建设中的先锋模范作用有了进一步的认识。在镇党委、社区居委会党支部的带领下,团结居民群众认真开展社区居委会的建设和管理,极大地改善居民生活环境,大力发展便民服务业。
(三)、稳定居委会工作队伍
社区居委会不论党支部和居委会都没有经济实体,主要的经济来源就是镇内所发的微薄的工资,为此在当今的社会条件下难以有较高学历的人加入到居委会工作中来,镇党委在换届中充分考虑了各方面因素,采取面向社会招聘的办法来解决居委会人员短缺的问题。在经济上积极向县委、县政府申请给予补助,并协调县计生委给每个计生助理员每月100元的岗位津贴。镇计生办、综治办为社区干部每月发放80元的岗位补贴,加上镇内的固定工资就将近400元,极大地稳定了社区居委会工作者队伍。
(四)、切实改善社区基础设施条件
镇党委在积极自筹建设资金的同时,协调县民政局、县妇联投资7万元,对原南坪乡办公楼和旧城幼儿园进行了改造,分别建成了云中社区和旧城社区,制作了党建图板,购置了电视、电脑等电教设备以及必备的报刊、杂志、音像资料,彻底改善了社区居委会的办公条件。现在,云中社区、旧城社区都已形成了社区咨询室、办公室、图书阅览室、棋牌室、家长学校、市民学校齐全的社区文体活动中心。同时,镇党委还投入资金,在社区建起了科普、法制、卫生、文体宣传栏,丰富了社区居民的文化生活。
(五)、完善社区文化网络,抓好经常性文体活动。
镇党委以满足群众不断增长的精神文化需求为目标,利用市民学校、家长学校这块阵地,广泛开展科普、法制、卫生、文体等“六进社区”的宣传教育活动,有针对性地对居民进行爱国主义教育,开展以“爱我家园”、“爱我社区”为主题的县情知识竞赛、庆“六、一”少儿文艺汇演暨捐赠救助活动、“___杯”少儿书画展、“___杯”业余歌手大奖赛、“___杯”篮球赛等活动;家长学校还聘请教师为居民讲解科普知识、少儿心理学的课程,使社区居民受到了普遍的教育。此外社区还组建了老年秧歌队、老年文艺队等多支队伍,常年开展如老年乒乓球赛、象棋赛、秧歌比赛等文体活动,成为了社区一道亮丽的风景。这些活动的开展不仅丰富了社区居民的业余生活,推动了居民健康、积极的生活方式的形成,也提高了居民参与建设社区的积极性。共2页,当前第1页12
(六)、存在问题
社区居委会党建作为一个新接触的工作,加之涉及面较大,较难在短时间有一个很大的起色,只能边学习边改进。
1、社区居委会党员年龄层次较大,以退休、下岗党员为主,学习培训难以落实到每一个党员身上;
2、流动党员数量较大,为管理带来了较大的困难;
3、社区居委会作为一个群众自治性组织,没有一定的经济实力,许多文化活动,助民便民设施无法开展和购置;
4、社区居委会中只有云中社区和旧城社区的办公条件得到了解决,其他9个社区居委会、党支部的办公及活动开展仍然没有场地;
5、社区居委会的工作没有引起居民足够的重视,在开展工作中受到许多的阻力。
为了加强社区党组织建设和党风廉政建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范带头作用,为构建和谐社区和文明创建工作提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,特制订如下工作计划:
一、指导思想
积极开展创先争优工作,以建设管理有序、文明祥和的新型社区为目的,以强化功能、服务群众为重点,以社区党组织建设为核心,以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则,努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新格局。
二、党建工作目标
20__年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性,积极开展文明创建工作;同时根据党员的文化程度、办事能力、特长、身体状况等特点成立志愿者队伍,使其发挥作用。进一步使社区党组织整体素质有明显提高,社区党组织建设和社区党员管理有明显加强,社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进,促进社区各项工作迈上新台阶。
围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。
1、切实加强社区领导班子、干部队伍建设
抓社区领导班子、干部队伍建设和思想认识工作,要看清发展的形式,转变思路,创新观念,要求干部树立责任意识,廉洁自律,全体工作人员在思想上要有责任感和紧迫感,要勤于学习,务实工作,努力打造一支有凝聚力、团结力、拼搏精神的工作团队,为建设“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的党委班子提供坚实的后盾。
2、扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,通过社区网络平台,利用社区例会和党员远程教育平台,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育,开展批评与自我批评的优良作风,做好发展党员工作。
按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作,做好预备党员的转正工作。根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划,定期进行教育培训,把好“入口”关,保证新发展党员的质量。今年社区党委决定培训党建积极分2-3名,发展党员1-2名。加强对退休、流动党员、下岗党员的教育管理。进一步健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作,推进党组织建设。
3、进一步建立健全社区党建工作机制
(1)社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
(2)健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,深化“小三级核心网络”建设,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
(3)健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(4)积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动。成立活动小组,建立活动制度,结合实际,开展一名党员为群众做一件好事的活动,开展党员志愿者活动。
4、加大党组织创建力度
(1)深入开展社区党支部创建活动,找准工作中的薄弱环节,制定工作措施,提高创建水平。按照创建要求,各支部要制定出创建计划、实施方案。党支部分工明确,责任到人。
(2)建立社区党建目标管理体系,落实社区内党员责任区制度,做到有责任、有目标、有考核。
(3)积极开展党员志愿者服务活动,在社区党员中开展“奉献在社区”活动,帮助居民排忧解难。
(4)及时总结经验,促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。根据创建党建工作树品牌特色要求,认真思考,不断创新工作思路,打造学习型社区党组织。
总之,20__年需要社区党建工作将按照街道党工委的工作部署,结合社区的工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民办实事、做服务、作贡献,推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。
我四季村社区党组织紧紧围绕创先争优的活动宗旨,以“保持纯洁性教育”和“基层组织建设年”为契机,以“创先争优促服务,全面提升创和谐”为目标,以提高社区两委班子的整体素质和服务能力为重点,把“创建学习型基层党组织、争当优秀共产党员”的活动,融入各项工作之中,在实践中体现党组织领导核心作用。
1、基本情况
社区党委共有党员129名,其中建国前入党的老党员3人,四就近老干部7人,社区内重病党员16人,困难党员4人,在职党员3人,长期出国党员6人。社区党委下设一个党总支,一个综合支部、五个党支部,十个党小组。每个自然小区都有独立支部,每片楼群都设有党小组,党组织分布合理,能够保障党的组织和党的工作全覆盖。
工作手册记载翔实,“两薄”内容清晰,基本情况随时更新。党费专人负责,账目清楚,党员及时缴纳党费,缴纳比例符合规定。活动经费使用合理,并且定期公开。
2、经常性开展教育工作
社区党委将严格按照三会一课制度开展活动,楼群支部会议每季度召开一次,党小组会每月召开一次,民主生活会每季度一次。主要是落实上级党组织部署,围绕社区建设,统一思想明确任务。每月的26日是我社区党委组织集中活动日,理论学习小组每月20日学习。主要开展学习教育活动。党委组织党员学习,有交流体会,有心得文章,有学习专栏,张贴心得。
党课教育同时加强,今年上半年开展了三次党课学习教育。我们采取了请上级领导来社区讲党课和安排社区党员讲党课相结合的方式。一次是请学府街党工委刘书记,宣讲了天津市第十次党代会的学习体会。另外两次是由社区纪委委员和党委委员分别从“创先争优,做一名合格的共产党员”以及“党员如何以实际行动向雷锋同志学习”为主题,畅谈了学习体会。定期组织党员开展主题实践教育活动,使两委班子成员及社区党员都深受教育。
3、加强社区两委班子和党员队伍的学习和教育,进一步提高自身素质和服务技能,为创建学习型党组织奠定坚实基础。
新班子成立后,各口工作都按照街统一要求,进行了系统性的培训,熟悉工作业务和能力水平。同时我们还充分发挥了社区理论学习小组的作用,要求两委班子成员加入理论学习小组带头学习,固定学习时间,丰富学习内容,做到“持之以恒”。社区党委还要求各支部同时制定创先争优活动制度,夯实基层党建,创先进党支部。坚持党课教育,撰写学习体会,增进业务交流,阶段性的开展批评与自我批评,以达到学习教育有所提高。交流活动期间拟定调研课题,“创先争优促服务,全面提升创和谐”,党员会通过做为明年的特色工作。同时我们还注重开展社区群众性读书活动,着眼于社会主义核心价值体系建设,着眼于社会主义精神文明建设,着眼于科技南开和文化强区建设,通过读书塑造党员群众的心灵、提升素质、改善行为,大力推进学习型党组织建设,持续提升党员群众的思想道德和科学文化素质。社区图书室坚持对外开放,专人负责居民借阅,组织活动,撰写读书体会、探讨读书经验、展示读书成果、交流读书心得、共享读书快乐。并且与南开书画学院联合开展“南开书画进社区”、“书香墨染四季春”读书活动。每周日都有书画院的老艺术家们来到社区,以文汇友、相互切磋、浓墨重彩、刻画入微之间飘洒文人风韵。
通过读书学习活动,使我社区党员群众凝聚力了力量,塑造了心灵,提升了素质,有效推动了社区学习型党组织建设,和学习型社区的建设。创建学习型党组织活动,有目标、有规划、有调研课题、有成果展示,工作目标明确。进一步完善了社区工作机制,认真落实学习制度每月有学习计划和情况记录,班子成员带头撰写学习体会,进行交流学习。注重工作学习一体化,有创新、有举措效果显著。
为加强社区党组织及班子成员管理,制订了班子学习、组织生活、资料管理等各项工作制度,并且实现计算机动态管理,保障了机制的落实,工作运行顺畅有序。有健全的组织生活、民主生活会、居民代表大会等制度。社区班子成员岗位责任明确,组织观念强,学习氛围浓厚,社区各项活动活跃、精彩。
4、领导班子带头深入学习实践科学发展观,求真务实,团结协作,落实民主集中制。
社区班子成员有分工、有合作,职责明确,有较强的凝聚力和战斗力。社区议事组织健全,成立了社区议事小组、文体联合议事小组,议事有规则。定期召开班子民主生活会、认真开展批评与自我批评。认真落实党员代表常任制,注重发挥两长两代表作用,(即党小组长、楼门长,党代表和居民代表),特别是党代表发挥作用好。社区班子成员中无违法违纪行为。落实社区党务公开制度,社区党员的知情权、参与权、监督权有保障。
5、激励帮扶服务群众形成特色
“连心共建促和谐创服务型社区”,是我社区的特色工作。主要是通过开展各项帮扶活动,发挥志愿者队伍作用。通过搭建连心桥,居民之间形成相识、相知、相帮。目前四季村社区有句口头禅,即手拉手、心连心,构建和谐四季村。在我们的诗歌、体会、以及活动中经常听到,形成口头禅。通过帮扶活动的开展,以点带面共建和谐,创服务型社区,社区和谐氛围浓厚。达到群众满意。
主要做法:
我们社区党委充分发挥了社区的优势资源,开展各种活动,不断完善社区各支志愿者服务队的功能,拓宽服务层面,拓展服务人员。根据居民的不同需求,积极开展了丰富多彩的社区活动,各项活动不受时间和节日点的局限。可以说在我社区各种活动应有尽有,吸引了社区内青少年、中老年、残疾人、侨属、侨胞、流动人口以及社区重点人加入活动之中,并且所有活动也都是在社区党员志愿者的热情服务下,极大地丰富了社区不同群体的业余生活,既增进了感情,又凝聚了力量,同时还吸引了大批的热心居民,积极加入到社区志愿者服务队伍当中,协助社区积极开展系列便民活动,像帮扶、帮困、义务理发、义务家教等特别是农民工子女的义务教育。同时这些活动在我社区党委和居委会的领导下充分体现了自我管理,自我服务,自我教育,自我监督。有效的推动了社区各项工作的开展。近两年,我们一直与天津电视台公共频道取得联系,在我社区联合开展文艺、娱乐活动,电视台的主持人们多次在现场主持过节目。社区的大合唱、交谊舞、诗朗诵、乐器独奏等十几个节目同台演出气氛浓厚,并且当晚在天津电视台公共频道放映播出。社区居民深受鼓舞,同时也大大提升了社区活动氛围,居民就更加愿意主动的关注社区,参与社区,同时也支持社区,有效推动社区的良性发展。
特别是社区两只特色队伍的发挥,更是凝聚了力量,感染着社区居民。(即党员志愿者服务队和大学生志愿者服务队)
首先是党员志愿者服务队
根据大学内的实际情况,老年人居多,特别是空巢、独居老人多。年纪大了,活动不方便了,说话的人少了,需求就多了。结合这种情况,我们从20xx年起就着手,专门成立了党员志愿者服务队,主要负责精神空虚老人入户聊天做精神开导,分散抑郁精力,说白了,就是帮助消耗时间,进行力所能及的帮扶。同时党员志愿者们一对一帮扶居多,照顾周围多户邻居20余年,被社区居民广泛颂扬,近期渤海早报记者也进入社区采访报道了他们的事迹,他们的善举感染着社区居民积极加入帮扶队伍。
其次是大学生志愿者服务队
社区内现有大学生志愿服务队,共有六个学院,七个班级,连续四年坚持续约。他们主要是参与社区开展的各项活动,如思想政治理论学习宣传小组、社区环保宣传和环境卫生、法律知识讲座与宣传、与独居老人结帮扶对子、与低保户子女结对义务做家教,效果都非常好。特别是青少年教育工作,由于大学生的加入,更能与社区中小学生很好的融入,六一儿童节期间,美国留学生戴维也加入了活动,加强了中西方学生的交流,很受欢迎。
社区党委通过创先争优活动,有力地促进了“服务型社区”、“和谐型社区”的建设。居民的活动范围扩大了,交友机会多了,提供帮助的机会也多了。比如:几天没见面,就有人关心问候。居民遇到困难也有人主动帮忙,如果力量不够可求助社区,大力支持。打破了过去知识分子圈子内,老死不相往来的尘俗,和谐氛围浓厚,逐步形成了一个充满和谐氛围的大社区。
存在不足:
在即将过去的一年中,虽然工作中取得了很多成绩,但是也存在一些不足。例如:
1、由于班子新的成员较多,社区工作经验不足,还需要进一步加强引导,以提高服务意识和工作水平。
2、创新的思路不太宽,还需要进一步加强学习提高。
我社区党总支在职教园党工委的正确领导下,以围绕发展、稳定为大局,以创新的精神和务实的作风,积极探索社区建设和管理的新途径、新方法,逐步形成以社区党总支为组织机构和管理方式的社区党建工作运行模式,使党建工作更加贴近经济发展、贴近社区管理、贴近居民需求,努力打造政治民主、经济活跃、治安良好、文化繁荣、环境宜居的新型和谐社区而积极开展全面工作,现就我社区近期开展党建工作情况作简要汇报:
1、基本概况
盛峰社区党总支现有中共正式党员129名,预备党员2名。社区现有工作人员13名,其中街管干部3名,副职干部4名,工作人员6名。社区共有34个村民小组,其中已完成18个村民小组的拆迁,完成21个村民小组的双置换,13个村民小组双置换工作正在办理。社区共有56家工业企业,其中规模企业3家,三产服务业10家,20xx年1—11月二、三产开票收入8.2亿。
2、抓班子、建制度,推进社区组织建设
坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,不断发展基层党内民主,通过公推直选的方式进行党组织和社区居委会的换届选举工作,选举产生了新一届社区党组织和社区居委会领导班子。通过民主选举,进一步优化了班子结构,提高了整体素质。建立完善社区各项规章制度,增强两委班子的凝聚力和战斗力。调动社区两委班子的主动性、积极性,确保社区各项工作有效有序展开。加强社区工作人员日常管理,规范社区人员工作制度,提高社区干部工作效率。加强学习培训,将培训与自我学习相结合,加强政治理论学习及业务学习,定期召开学习工作交流汇报例会,营造团结进取积极奋进的学习工作氛围,提高社区工作人员的理论水平和服务水平。
3、加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用
抓好党员队伍建设,发挥党员在群众中的先锋模范作用,是促进社区发展与进步为突破口,社区两委班子始终坚持将党员队伍建设作为一项长期的工作常抓不懈,深入开展创先争优活动和群众路线教育活动,公开监督党员承诺、落实承诺事项,定期开展党员教育活动,组织全体党员开展学习贯彻党的xx大建精神学习宣传和主题实践活动,紧紧围绕:“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”发展目标,结合无锡职教园发展大讨论活动,引导社区干部群众大力弘扬敢于为先、敢于担当的拼搏精神,坚持在全体党员中开展民主评议党员、社区干部勤廉双述活动及扶贫帮困结对子等工作,通过坚持不懈地强化党员队伍建设,不断提升党员的综合素质,发挥在群众中先锋模范作用,融洽党群干群关系,增强社区党总支的凝聚力、战斗力,树立社区党总支在群众中的威信,为民服务是社区建设工作永恒的主题,是社区各项工作的出发点和落脚点,要通过社区服务增强居民对所取得的向心力、凝聚力和有归属感,坚持党务、居务、财务公开制度,做到按季公开,并对公开内容按年度进行装订归档,健全民主理财和社区监督委员会,每月召开民主理财小组和社区监督委员会会议,做到涉及村民利益的重大事项执行民主议事制度,广泛听取意见及建议,严格控制社区非生产性开支,执行各项社区集体资产管理制度,规范社区建设项目管理,严格执行工程招投标和审计制度。坚决贯彻执行中央八项规定,坚决杜绝弄虚作假。
4、积极开展“大爱惠山”慈善募捐活动,弘扬中华民族扶贫帮困、乐善好施的传统美德,倡议社区各企业一展仁爱情怀,慷慨解囊,共募捐善款8万余元。我们高度重视和关心社会弱势群体,社区街管干部与贫困户进行一对一贫困帮扶结对子工作。
5、自开展园区“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”大讨论活动以来,我社区按照街道党工委关于开展大讨论活动的部署和要求,在大讨论活动办公室的大力指导下,精心组织、周密安排,紧密联系工作实际,通过深入学习理论,广泛征求各方意见和建议,认真分析总结大讨论活动工作,进一步理清发展思路,明确发展目标,提出改进措施,取得了理想效果。社区成立以党组书记为组长,社区主任、会计、党务员及治保主任为组员的社区大讨论工作领导小组。结合本社区工作特点,制定了“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”的社区大讨论活动实施方案及开展“学习贯彻xx大精神,重振雄风创辉煌”主题教育活动实施方案。根据我社区实际情况,我社区大讨论活动成果进行梳理汇总。
6、大力推进民生工程。社区在20xx年对8个自然村进行了村庄整治。社区通过充分听取群众意见和召开村民代表会议,本着硬化、绿化、美化的原则,从今年4月份开始制定了各自然村整治方案。对庄基上、盛北、犁轭基相对基础较好的村庄进行了修补和完善下水道排污,增设花坛美化自然村环境。特别是针对大树下、黄泥坝等4个自然村相对薄弱的村庄进行了大力度的新农村改造,道路硬化4000多平方米,清淤河道6条3000多立方,并增设河道驳岸、护栏。村庄内部新增花坛1000多平方米。道路两侧进行了绿化,外墙涂料3000多平方米。今年8月全面完工,通过上级部门验收,总投入120余万元,极大地提高和改善了居民的生活环境和质量,得到居民的一致认可。今年社区花费100多万元对老年活动室、卫生服务站、警务室进行改建。在盛店桥和东张巷两个自然村建造了健身广场,安装了健身器材,深入开展群众性文体活动,让全民健身走进千家万户。加大农田水利设施投入,由于拆迁征地等因素,原有的灌溉渠道遭到破坏,若不及时修复将严重影响桃农的收成。我们社区痛定思痛,每年挤出资金建设水泥明排渠。今年完成600米,新建泵站2座。所以在今年百年难遇的持续高温干旱天气,我们能及时灌溉,确保老百姓旱涝保收。
7、全面贯彻落实“三公”经费的相关制度。借助“三个提升年”建设的动力,我社区两委班子深入开展作风建设和廉政建设。社区两委班子必须团结一致,发挥战斗堡垒的作用。在学习政治理论知识的同时,认真完善自我的业务能力,进一步提升干部形象,提高工作效率。
8、完善社区职能,加强社区管理。在社区职能转变过程中始终贯彻群众路线,全力打造一个服务型社区。进一步完善社区扁平化管理制度,分片到人不折不扣做好社情民意走访工作。要让老百姓对社区有认同感、归属感。
9、积极开展社区群团工作,充分发挥青年主力军作用,开展青年志愿者服务活动。培养青年职工爱岗敬业意识,开展岗位技能竞赛活动。切实加强维护妇女儿童权益保障,推进“平安家庭”创建活动。
20xx年工作设想:1、认真学习深入贯彻党的xx大精神,坚持走群众路线,扎实推进党建和精神文明建设。2、继续深入推进社区新农村建设工作。3、加大对农业基础设施的投入。
以上是我社区党建工作的汇报,我们深深地感到离上级领导的要求、离老百姓的期盼还有一定的差距,我们必须顺应时代的要求,以科学发展观和xx大精神为指导,紧紧围绕职教园党工委中心工作,快马加鞭、锐意进取,为建设富民强村的和谐盛峰而努力工作。
去年路社区党委在xx街道党工委的指导下,切实落实创新基层党建工作,积极努力把社区党组织建设成团结带领党员群众、贯彻党的理论路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。现结合社区实际,制定如下工作计划:
一、切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党委必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确社区党委班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍建设,打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作的社区干部新队伍。
二、做好党员发展工作、夯实基层党组织
1、目前社区共有10个居民区党支部,为增强组织活力,社区党委将调整2个居民区党支部书记,5个支部委员,培养造就一支能在新形势下发挥骨干带头作用的基层党组织干部队伍,不断提高基层党员干部素质,引领科学发展。
2、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,今年党员发展的目标:入党申请人数为15人,列入入党积极分子9人,纳入建党对象5人,发展预备党员4人,为基层党组织注入新鲜血液。
3、充分发挥非公企业党组织的积极作用。在已组建的7个非公企业党支部的基础上,社区党委将进一步加强对非公企业党组织建设的组建和指导工作,做好非公企业各项规章制度的建设、党员的发展和各类活动的开展工作,引导非公企业各类群团组织的建设。
三、抓好党员教育管理、健全党建工作机制
1、狠抓三项学习:一是认真学习十八大精神,领会精神实质;二是学习新党章,提高党员对党务工作的认识;三是认真学习改进工作作风、密切联系群众八项规定,提高为民服务水平。通过党组织和党员的承诺,不断提升基层党组织晋级水平,推进社区“三亮三比三评”,提升为民服务质量。
2、严格规范各项党建工作制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员议事会制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。通过党建工作联席会议,深入开展党建工作联创、公益事业联办、文体活动联谊等共驻共建活动。
3、做好党建规范化建设工作。对辖区内的困难党员家庭情况要及时的掌握,通过“爱心基金”救助的党员,必须由所在支部提出申请,通过党委会议研究进行公示。严格遵守党章关于党费收缴的收费标准,本年度计划收缴数为12000元。每季度对“爱心基金”、党建经费及党费收缴情况进行公布,增强透明性。同时要积极宣传党的方针、政策及干部选拔任用情况,对评先评优进行宣传,推动学习典范的热潮。
四、以党建创新项目为平台、打造精品社区服务品牌
社区党委今年精心打造睦邻“1+1”项目。通过启动睦邻服务中心服务“引擎”,拓展社区服务内涵;发挥党群“效应”,拓展社区志愿内涵;培育社区文化品牌,拓展社区文化内涵,打造“一大”睦邻服务中心。通过构建“1+2+X”管理模式,创新网格化管理形式,开辟“一大”网上睦邻点,扩大服务覆盖面。双轮驱动使社区与居民思想教育联抓、社会治安联防、环境卫生联创、服务项目联建、文化活动联办,架起党和群众联系的纽带,真正凝聚起党心、民心。
总之徽山路社区党委将以建设精品社区为目的,以强化功能、服务群众为重点,以社区党组织建设为核心,以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则,努力构建资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。
一、不断强化基层党组织功能,扎实有效开展基层组织建设年工作。
社区两委按照区、街委在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的总体部署,抓落实、全覆盖、求实效,推动改建后成立的小院支部发挥作用,对于社区实现民主自治网络格局起到了关键作用。社区党委始终把党的xx大以来中央关于加强基层组织建设作为党建工作的抓手,按部就班的把区、街党委的指示精神传达落实到实处,在落实现有制度的同时,不断加强和完善健全党建工作制度,做到组织工作规范化、活动经常化、学习教育主动化、创先争优普遍化,切实把基层党建工作做好做实。
龙兴里社区始终坚持党委统一领导下的组织机构,从党委到支部至小组的每个成员,都能做到自觉与组织保持紧密联系,按时交纳党费。社区的六个小院党支部形成了一张信息网,各支部班子健全、配备合理、用人得当,具有一定的战斗力。六个支部齐头并进,在各个院支部挂牌,党员亮明身份,接受群众监督,为社区党委工作的推行打下了良好基础。
龙兴里社区党委注重有觉悟、有思想、有能力人员的挖掘工作,把思想觉悟高、愿为大家服务的党员提拔为社区支部书记,利用现有的教师队伍加强品德教育、工作能力培训工作,使服务群众的能力不断提高。同时注重发展党员工作,在思想上加强教育,在工作中培养能力,多渠道的分派工作,支部与居委会相结合,普访社区党员及生活困难的群众,了解民情民意,社区党委书记开展党课教育,带领学习党员八项义务,助推年轻人快速成长。龙兴里党委现有重点发展对象1名,入党积极分子2名,力求每个申请人在三年内都能成为一名合格的共产党员。
二、积极探索适应社区管理、服务新需求的社会管理模式。
龙兴里辖区内分布七个自然院,由南开大学两个校外居住区,两个商品楼宇,两个科研单位居住区,一个卫生局宿舍组成。由于自然院较多且分散,这就需要根据各院的实际情况,创建适应各院发展的管理模式,有针对性的实施管理。多年来,我社区对“三位一体”民主自治模式进行探索,逐步在各小院建立起在居委会领导下的小院管委会,民主自治管理工作覆盖了整个辖区。同时,社区党建以社区民主自治为载体,完善组织功能,密织组织网络,在各小院成立了党支部。各小院党支部充分发挥力量,较好地推动和促进了社区民主自治的进程,形成基层党组织建设与社区民主自治相互促进、协调发展的良性循环。
三、圆满完成居委会换届选举工作任务,高标准、高质量完成新一届班子成员的培训工作。
龙兴里社区在街党工委、办事处的领导和指导下,社区党委的组织下,深化宣传、精心组织,成立龙兴里社区换届选举工作委员会,制定并实施换届选举工作实施方案,圆满完成居委会换届选举工作任务。据统计,辖区内1096户选民参加了龙兴里社区居委会换届选举大会,依法进行了民主选举。其中,902户进行有效投票,实际参选率达82 %,最终产生政治素质好、廉洁奉公、有文化、善管理、热心为居民服务的新一届龙兴里社区居委会(正式委员3名,义务委员4名)。
面对换届后新人加入、缺少居委会副主任及专职党务等人员困难,社区党委积极开展新一届班子成员的培训工作,使其快速熟悉工作职责及社区各项事务。同时,注重培养社区班子的团结协作精神,采取措施促进各成员间的工作配合,在明确个人专项工作的同时,将相关联的工作加以融合,使得各项工作事倍功半、有序开展。
四、广泛开展庆党建系列活动,纪念中国共产党建党91周年。
龙兴里社区党委精心组织、统一部署,结合党员队伍的实际情况,创新活动形式,制定具体方案,采取多种形式开展庆党建活动。
(一)认真组织各党支部有重点、有针对性地开展党员慰问工作。
社区党委带领各党支部对社区老党员及贫困户进行走访,深入了解到社区党员的思想、工作和生活状况,进一步摸清了他们的实际需求,同时获得了很多具有建设性的建议,为今后社区党委更有针对性的开展工作提供了可靠依据。本次走访活动激发了广大党员保持先进性、发挥模范作用的责任感,对于调动广大党员服务群众、凝聚人心、促进和谐发挥了积极作用。
(二)开展以“弘扬党的精神,凝聚党的力量”为主题的建党91周年庆祝活动。
社区党委精心组织与南开大学离退休党支部共同举办庆建党主题活动,于 20__年6月29日召开了“龙兴里社区党委与南开大学龙腾里党支部纪念中国共产党建党91周年联合庆祝大会”,通过丰富多彩的主题教育和实践活动,充分调动了每一位党员的积极性、主动性、创造性,进一步激励了社区广大党员牢记党的使命和宗旨,促进党员在社区建设中积极发挥模范带头作用。
五、建立健全政治理论学习机制,不断深化党的纯洁性教育成果。
按照学府街党工委关于保持党的纯洁性的相关精神和有关部署,龙兴里社区于9月上旬开展了一系列党员教育活动,教育全体党员继续发扬党的优良传统和作风,不断加强党性修养和政治意识,永葆党的先进性和纯洁性。社区党委、各党支部通过召开党委会、党支部生活会、全体党员组织生活会,认真对照检查,客观民主评议,总结查找问题并积极落实整改措施,达到了加强思想沟通、增强责任意识、推进社区建设的目的,从而保障社区综合实力的提升和向好发展。
六、党心聚民心,务实惠民生。
社区党委立足实际,多渠道成功解决事关民生的热点、难点问题。龙兴里社区有效发挥社区党委书记作为人大代表的职能,积极协调各单位后勤管理部门及相关职能部门,为龙兴里、龙腾里小区解决多项居民关心的重点问题:1、微缩小区绿地改善停车堵路;2、清理废弃车辆、翻修车棚扩大利用率;3、安装照明灯、摄像头为居民的人身、财产安全提供保障;4、整修重建社区文化广场并申请安装健身器材,丰富居民的业余文化生活;5、更换上下水管路改善居民的生活质量等群众反映强烈的问题,提高了居民生活幸福指数,确保了社区的和谐稳定。
七、扎实做好基层维稳工作,学习宣传贯彻党的十八大精神。
龙兴里社区把维护稳定作为社区两委的第一责任,始终坚持把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态,筑牢维护稳定的第一道防线。今年6月,天津市传染病医院改建天津市第二人民医项目遭到了我社区华鹊里居民的反对,社区居委会立即将相关情况报至街道,并多次协调院方领导、组织居民召开协调会,成功避免了上访事件的发生。十八大召开前夕,龙兴里社区开展以“喜迎十八大、平安在社区”为主题的宣传实践活动,大力推动兴起迎接党的十八大宣传教育热潮,为党的十八大召开营造良好思想舆论氛围。
十八大召开期间,社区党委组织两委班子成员认真收看党的十八大盛会,深刻领会十八大报告,用报告精神统一思想和行动,把党的十八大精神贯彻落实到各项工作中,立足本职岗位,把精力放在基层,把重心放在为居民群众办实事上,把贯彻十八大精神与本职工作有机结合,以实际行动为改善民生、实现社区各项事业向好发展做出努力。
八、全面推动社区各项工作深入开展,创建平安和谐社区。
(一)深入落实安全生产检查工作,坚决遏制重特大发安全事故的发生。
龙兴里社区贯彻落实市、区、街关于安全生产隐患检查工作相关指示精神,制定实施区域性管理制度,部署社区安全生产检查工作,组织社区人员对辖区内天津市传染病医院、中国医学科学院生物医学工程研究所、天津市建设发展总公司等12家重点单位进行了走访排查,各单位积极配合并纷纷签署《社区安全生产隐患检查表》,承诺将会把生产安全检查作为一项长期性的工作,确保在第一时间排除各类安全隐患。
(二)做好驻区企业建会动员和指导工作,依法推进组建工会工作。
严格按照街总工会的工作要求,思想上重视,行动上积极,深入核查、全面掌握企业实际情况,努力推进驻区企业建会建制工作,扩大工会组织在非公企业中的覆盖面,进一步夯实了工会工作基础。今年街总工会给我们下达新建工会组织的任务指标是104家企业,实际完成任务84家,其中2家独立建会建制,其余82家分别组建金杭大厦、金辉大厦两个区域性工会,总体上完成了任务的80%。
(三)积极开展慈善募捐活动,推动捐助活动取得良好效果。
龙兴里社区党委响应区委区政府、区民政局关于“送温暖、献爱心”支援甘肃省等贫困地区捐助活动”的号召,努力营造人人关心、支持慈善事业的良好氛围,积极组织辖区单位开展募捐活动,共计筹得善款17710元。
九、创新工作思路,提升履职水平。
社区党委不断创新工作方式、方法,健全服务为民新机制,开拓履职新渠道,进一步拓宽民意反映渠道,公开接受群众评议与监督,推进社区各项工作卓有成效的开展。社区两委定期深入社区,将办公地点搬至居民区,施行公开现场办公,广泛倾听民意,解决群众合理诉求。在年终述职工作中,两委班子以手抄报的形式,图文并茂的将各项专项工作进行总结,增强了与居民群众的互动交流,开创了履职报告的新模式。
一年来,x社区党支部按照高塘岭镇党委的要求,切实加强社区党建工作,紧紧围绕“建设和谐社会,创建省级文明社区”,的工作目标,深入学习贯彻党的xx大精神,以科学的发展观武装头脑,以改善民生为重点,创新工作模式,社区各项事业再上了一个台阶,具体做了以下几方面的工作:
一、基本情况
我社区党支部现有党员xx名,上半年转入党员6名,迁出党员3名,3个党小组,其中男性xx人,女性19人,30岁以下20人,31岁至40岁11人,41岁50岁的有6人,51岁至60岁的10人,61岁至70岁的11人,71岁以上的8人。
二、加强班子建设,增强支部的凝聚力
1、抓好支部及社区居委会班子自身建设。我们认真抓好党支部班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。加强支委班子能力建设,坚持党员“三会一课”制度,开好支部大会和支委会。抓好党员教育管理,一是注重党员日常政治理论、业务知识学习,把党员现代远程教育与组织工作、科技培训紧密结合,积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向;二是把党组织建设同社区建设有机结合起来,组织全体党员参加到和谐社区创建中来,有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。
2、做好培养和发展新党员的工作,党小组活动开展经常。党支部严把发展党员质量关,认真做好了培养、发展、纳新工作,今年社区党支部接受入党积极分子入党申请书5份,推荐入党积极分子5人。有1名预备党员转正,增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时,共收缴党费2650元并按时上缴上级党委。总之在党内外形成了“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的良好工作作风。
3、与公安局户政科结对“岗村结对互助,共建和谐社会”。根据县委组织部有关文件精神,我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位,开展互帮互助活动,共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用,进一步加强和规范党支部建设,五月召开了一次共建双方党建的工作联席会议,六月开展了学习交流活动,借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验,促进社区党支部组织、队伍建设的提升,基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接,深化党建带团建、党建带妇建,推进双方党建工作相互促进,协调发展。
4、发挥社区党员先锋模范作用,为社区和居民服务。年初的罕见雪灾,我社区支部积极组织党员开展铲雪除冰活动,共出动200多人次,对辖区内的道路进行了清扫,保障了居民群众的出行和正常生活。在5月20日向四川灾区捐款活动中,支部组织全体党员和居民群众为四川灾区人民献爱心,积极向灾区人民捐款22656.70元,其中党员捐款9800.00元。
三、充分发挥社区党支部的领导核心作用,大力推进精神文明建设
1、落实城镇居民医保试点工作。为了贯彻xx大以民为本的思想,通过社区大规模的宣传声势,8月份,支居两委及党小组长牺牲自己休息时间加班为群众宣传医保政策,上门入户到高龄和行动不便对象家中办理、主动联系辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政落实至居民群众。
2、开展各类文娱活动,浓厚社区文化氛围。3月5日,为纪念毛泽东同志向“雷锋同志学习”题词45周年,在碧园开展了以“学雷锋,树新风”为主题的文艺汇演及健康义诊活动,吸引了数百名观众的参与。重阳节组织老年朋友召开座谈会,并举办文艺表演。全年开展了舞蹈、唱歌、健身球,柔力球、太极拳等各项文体活动,参加镇级以上举办的以各类文化娱乐活动8次。
3、开展扶贫帮困送温暖活动,关心弱势群体。春节期间上门慰问社区困难党员6户、困难群众8户,每户送去慰问金200元。平时对生活困难和年老及体弱多病的党员进行了慰问,切实送去党组织的关怀。在“七.一”支部活动中,我社区支部与黑金刚支部、地税一分局支部联合,共为杨桂秋等7户家庭送去20xx元慰问金。利用社区爱心超市的平台筹集各类物资8000千余元,并且全部发放给低保户和困难居民。
5、解决的重点、难点问题。社区杨家围小区因历史遗留问题下水道、自来水基础设施尚未完善,多年来,社区一直在奔走呼吁,协调相关部门解决此项关注民生的大问题。今年,我社区与镇开发公司衔接好,多方面筹集资金,全力解决杨家围小区路面、下水道、自来水基础设施建设,于10月底此项工程全部完工。上半年,社区经济条件并不宽裕的情况下,在上级部门的大力下,共投资40万元打造好社区精神文明的建设的精品—文化墙的建设,为社区居民提供丰富的精神食粮。
四、充分发挥社区党支部的领导核心作用,狠抓工作落实
(1)、关注民生,抓好民政、低保、劳动保障、及退管工作。
1、社区救助制度落到实处。落实党的惠民政策,社区居干细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,实施医疗救助,今年累计救助特困家庭6户,救助资金14000元,而且每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督,社区积极筹集资金,为杨涛等2个贫困学生申请7000元的助学金。开展送温暖活动,及时反馈信息,为李婷等2名孤儿争取慈善救助金6000元;关爱残疾人,为林建等2名精神病人按月领取药物,为他们提供力所能及的帮助。
2、城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。截至20xx年11月城市居民最低生活保障普查,我社区共有享受低保生活保障对象128户,保障人口289人,月发放保障金40278元。全年共计停发、取消低保对象19户,新增13户,变更26人次,积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策,现有13户30人次享受住房租赁货币补贴。认真落实殡改工作,做好政策宣传,通过居民小组及党小组长进行宣传发动,取得社区居民的认同,殡改工作开展顺利。20xx年我社区共死亡13人,火化13人,火化率达到100%。
3、加大劳动保障工作的力度。我社区努力拓宽就业渠道,解决部分居民的再就业。今年以来,共安排“4050”人员就业3人,下岗失业人员再就业10人,为36名“4050”办理社保、医保补贴。免费职业介绍22人。开展企业退休人员资格认证,对企业退休人员实施社会化管理,进行认证的人员达到200多人。
(2)、维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。社区把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。加强队伍建设,加大矛盾纠纷排查处理力度,抓好社区调解规范化建设。对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。社区调解工作及时到位,成功调处各类纠纷6处,调处率100%。加强对刑释解教人员的回访帮教,消除各类不稳定因素,钝化各类矛盾,全力维护社会稳定。认真做好外来暂住人口管理工作,开展多种形式的普法和禁毒宣传教育活动,为群众提供法律咨询和服务。5月20日,社区成立了一支26人的义务巡逻队,每周二、四、六的晚上12:00至4:00在辖区内进行巡查,消除安全隐患。尤其是奥运、县庆庆期间实行24小时值班制度,全程监控重点对象,社区无一例上访现象发生,加强公交车站值班,为上级部门分忧,确保了辖区的稳定。从维稳、治安、和公共安全三方面入手,协助公安派出所进行安全防范巡视,为维护社会安全和谐,奥运会成功举办创造良好的社会环境。
(3)、开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,实行“五奖一免一干预”的措施,计生工作稳步前进。年初与辖区单位签订人口计划生育目标管理责任书,与辖区房屋出租户签订房屋出租合同,积极落实计划生育奖扶政策,为63户独生子女家庭发放独生子女保健费3230元。充分发挥计生协会的作用,积极参加了高塘岭举办的5.29的计生协会演讲比赛。建立健全计生工作档案,对辖区育龄妇女的生育状况进行了全面的了解,完善了育龄妇女信息。全年我社区共出生31人、流出已婚妇女41人、流入人口256人。定期对流动人口进行清查,免费为育龄人群提供药具、孕检流动人口持证率、查验证率均达到100%,组织120人次参加镇计生办举办的婚前知识讲座及孕产期知识讲座,切实加强统计工作,无一例瞒报、漏报、错报现象。
(4)、与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作。我社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并初步建立了管理台帐;卫生协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的对象及时报告管区中队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。并且,社区工作人员定期对辖区进行检查,及时督促清扫员将垃圾日产日清,保持辖区整洁,并集中社区志愿者参加社区组织的义务劳动。今年,社区共清理垃圾死角3处,清理垃圾5车,组织义务劳动2次,及时发现并协调清理下水道堵塞2处。组织辖区单位及居民开展春、季两季灭鼠活动,共节性投放鼠药200多公斤,将鼠密度控制在国家标准范围之内,为“文明县城”、“卫生县城”的成果进一步巩固和发展作出了积极的贡献。
(5)、统筹兼顾,其他工作完成出色
1、妇联和工会活动有成效。有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女的教育工作,营造妇女儿童健康发展良好氛围。对下岗女工再就业提供技能培训、咨询服务、牵线搭桥,社区通过多方努力解决下岗女工的就业渠道,提供就业岗位。社区工会狠抓基层工会规范化建设,建立健全了社区工会组织网络建设。
2、完成了上级交给的各项统计任务。每月按时收发了城镇住户调查表,完成了上半年和下半年的两次服务行业调查,正在进行的全国第二次经济普查,已完成了个体户的清查共计1010户,单位的的清查48个。各项统计数据严格按照统计部门的标准,做到真实准确。
3、圆满完成20xx年冬季征兵工作。我社区积极宣传发动,张贴标语、挂横幅,对应征入伍对象及时送检,并对合格青年进行国防教育,激发参军热情,协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作,推荐优秀的双合格青年,及时掌握合格对象的思想动态,做好应征对象家属的思想工作,输送优秀合格青年应征入伍。
社区党建工作,在上级领导的正确指导和广大党员群众的大力支持下,虽然在工作取得了一定的成绩,但与先进支部相比,还存在一定的差距。今后的工作中,雷锋路社区支部将继续按照以人为本的工作宗旨,以服务居民为重点的工作方法,将雷锋路社区建设成为环境优美、治安良好、管理有序、人际关系和谐的一流文明社区。
xx社区党建工作按照街道党工委党建目标责任工作部署,深入学习贯彻党的十八大精神作为今后的重要政治任务,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定如下工作计划:
一、指导思想
牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,继续开展“美丽厦门.共同缔造”活动,以党的群众路线教育实践活动为载体,充分发挥党委战斗堡垒作用,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。
(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。
(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。
通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,发展党员工作严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,始终把政治标准放在首位,做好从居民中发展党员的工作,及时为党组织输送新鲜血液。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平,
2、浓厚社区文化氛围。利用社区文艺活动队带动社区居民群众,依托社区设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年节假日组织举办辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
三、重点工作及保障措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。社区党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,各方密切配合,形成共建合力。各工作人员要密切配合,保证工作顺利推进。
(二)深入宣传,营造氛围。加大对社区党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动其参与社区党建活动的积极性。
(三)以各种活动为载体,促进社区和谐发展。组织广大居民参与各种有益身心健康的活动,加强精神文明建设;继续发扬社区文化资源优势,引导更多的社区居民参与社区文化建设。
(四)开展社区教育,提高社区居民的素质。利用社区打造的宣传栏,及时宣传好党和国家的方针政策,继续办好“市民学校”、市民文明单位等,不断丰富群众文化生活,为居民提供丰富的精神粮食。
(五)及时总结经验,促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新社区党建工作的方式方法和运行机制。
总之,20xx年社区党建工作需要按照街道党委工作部署,结合我社区的工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民办实事、做服务、作贡献,推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。
__年社区党建将以__大、__全会精神和深入贯彻落实科学发展观为指针,按照街党委的总体部署,以建设管理有序、服务完善、文明祥和的现代文明社区为出发点、落脚点,以解决民生、服务民生为切入点,团结务实,全面加强社区党组织的建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,结合社区实际特制定工作规划:
一、加强组织建设。
1、加强各支部班子建设。思想统一,团结向上,作风端正,纪律严明,制度落实,信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用,成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。
2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作,扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。
3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作,根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划,定期进行教育培训,把好“入口”关,保证新发展党员的质量。
二、加强思想建设。
1、强化党员学习,经常组织党员学习党的__届四中全会精神,深入学习科学发展观,新党章、以及党的路线、方针、政策,提高党员政治理论水平。
2、认真抓好党员的教育培训工作,不断提高党员素质,组织党员按时参加各项培训,加强理论教育,党的民主集中制教育,增强为人民服务的本领。
3、实行党员分类管理。针对社区党员总数多、成份复杂,思想、职业、年龄、文化程度等方面存在明显差异的现状,区别情况,实行属地管理,让党员始终团结在党组织的周围,体现党员队伍的“向心力”、“凝聚力”。从政治上、思想上和生活上关心离退休党员,让他们过好组织生活,对下岗失业党员,以引导他们转变就业观念,提高就业能力,引导他们经常参加组织活动,对流动党员,通过电话联系,了解参加组织活动和思想情况,对在职党员,实行“双重”管理,并将党费收缴管理工作作为党员教育管理的基本内容,切实加强党员队伍建设,发挥战斗堡垒作用。
三、加强作风建设。
1、进一步改进工作作风,强化服务意识,树立群众观念和服务观念。
2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则,开办社区共驻共建联谊活动,积极为社区群众服务。
3、积极开展面向社区弱势群体的社会服务,面向社区居民的便民利民服务,面向下岗失业职工再就业服务和面向退休职工的社会化管理服务,提高居民参与社区建设的积极性,充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
4、建全党建工作责任制,签订党员目标管理责任书,实行定岗定责,做到目标明确,责任到人。
四、强化制度建设。
1、加强党总支部的规范化建设,坚持“三会一课”制度,坚持民主集中制原则。
2、建立健全社区管理制度,一是学习制度;二是党员目标管理制度;三是民主评议制度,加强对社区党员的管理。
xx年社区党支部在上级党组织和xx街道工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在认真学习党的xx大精神,进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中,按照党组织服务党员,党组织和党员服务群众的基本要求,以全新的服务理念,规范化、制度化的运作机制,拓展党员服务内涵,提高党建工作水平,取得了可喜的成绩。现将xx年度xx社区党支部工作总结如下:
一、健全组织生活制,加强民主集中制
1、社区党支部以完善民主生活制度,坚持学习制度,不断加强和改进党员教育管理方式方法,充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
由于xx社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多,加上地处商业繁华地段,部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况,党支部广泛征求党员意见,一致同意坚持以定期的“一季度一学习”生活制,加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要,党支部还可逐个召集党员集中,开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和“正作风、强作用、保稳定、促发展”专题座谈会,党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面,开展批评与自我批评,广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见,凝聚了民心,促进了民主,推动了社区党建各项工作的顺利开展。
2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则,健全民主决策程序,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责,规范了党支部工作基本原则,形成了讨论成决议的习惯。
二、强化民主与法制建设,深入贯彻xx大精神
1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习党的xx大精神和新《党章》,学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件,开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念,广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏,组织居民参加街道举办的关于xx大报告的知识问卷、讲座,以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众,切实做好了xx大精神的宣传教育工作。
2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责,做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作,从硬件上、软件上着力打造社区品牌,逐步形成以社区党建为龙头,社区建设为基础,社区服务为核心的社区建设与发展新格局。
3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用,建立健全了党、团员志愿者服务队,为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务,在全社区营造出“人人为我、我为人人”的良好精神文明氛围。
三、加强党的组织建设,夯实党的工作基础
社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动,为进一步加强“两委班子”队伍建设,建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现xx社区共有党员61名,转出党员2名,申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名,两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名,办理流动党员证党员1名。
四、关心弱势群体,凝聚党心民心
为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用,提升党员服务的感召力,扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问,即使社区经济非常拮据,但关心党员群众的身体健康,结对帮扶家庭生活困难的党员,使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间,既组织了广大党员群众开展互帮互助,又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问,并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中,社区党支部、居委会共募集救灾款24457元,广大党员和居民群众以自己的微薄之力,奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声,了解群众需求,沟通思想感情,以把群众利益放在第一位,把服务群众作为第一目标,把群众满意作为第一标准,全心全意为居民群众办实事、做好事,得到了广大居民群众的好评,加深了党员与群众的血肉关系。
五。凝聚合力协调发展,文明共建幸福家园
社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐,积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建,广泛争取社会各界的大力支持与帮助,共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的xx社区建设良好氛围。今年以来,xx社区党支部以“一个党员一面旗”为标杆,“道德银行”奉献、友爱、互助、进步为载体,积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动;与驻辖区各单位党组织联络,协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防,公共建设联办,文明社区联建的发展新格局;积极推行“在职党员双重联系,双向反馈制度”,挖掘、整合、利用社区党建工作的“隐性”资源,发挥辖区内单位党建工作的特色,进一步强化了社区服务功能,完善了社区服务体系,全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。
xx年,xx社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务,虽然还存在很多不足之处,但我们有信心,有能力克服困难,争取更大的进步。