2024年财政局工作总结(通用33篇)
20xx年本人在各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮忙下,较好地完成了上半年的各项工作任务,业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将半年来取得的成绩和存在的不足总结如下:
一、认真实践"三提",职业操守有了质的飞跃。
今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了"三提"活动,即"提振精神、提升形象、提高执行力"。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了党中央、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于"三提"活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
20xx年我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,透过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,职责感和事业心变得强烈了,工作更用心了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好"管账婆"。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着"把工作做的更好"的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好XX年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。透过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村XX年度的财务收支及债权债务状况,透过省级的验收。
2.不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,职责大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就务必刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作带给理论支持。二是用心参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为"多面手",成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅仅担得起,而且跑的快,做的好。
总结半年来的工作,虽然取得了必须的进步和成绩,仍有很多不足:
一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有必须差距。二工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报状况不够及时。
20xx年我将进一步发扬优点,改善不足,拓宽思路,求真务实,用心进取,更好地做好本职工作。
一、主动作为 奋力实现“”良好开局
20xx年是我县推进赶超跨越的重要一年。一年来,面对严峻复杂的经济形势,面对加快发展和改革转型的双重压力,全县财政部门认真落实县委、县政府的重大战略决策,积极生财、聚财,科学理财、用财,促使财政工作再创佳绩。20xx年,全县完成财政总收入130198万元,比上年增加30190万元,增长30.18%;完成财政总支出254273万元,比上年增加50000万元,增长24.48%。
回顾过去一年,我们重点做了以下几个方面的工作:
(一)保增长,促转型,推动发展更加给力。
紧紧围绕 “两型引领、工业带动、和谐发展、科学跨越”的战略部署,积极应对形势,主动转变观念,采取有效措施,努力筹措资金,促使县域经济实现平稳较快发展。一是强化收入征管。充分发挥财政经济杠杆作用,积极协税、护税,动态监管重点税源大户,全年实现税收81339万元,其中县本级完成37831万元,比上年增加4974万元,增长15.14%;对非税收入票据领用、使用、保管、缴销、年检等各个环节予以制度规范,严格实行“以票管费”,全面掌握收入动态,全年归集非税收入 84400万元,比上年增加17163万元,增长54.15%。通过加强国有土地出让收支管理,实现国有土地出让收入67097万元。二是服务园区发展。加大了对天易示范区的支持力度,进一步理顺财税体制,及时拨付了示范区上级专项资金和按照体制结算资金。大力发展乡镇园区经济,提高园区对项目的吸纳和承载力。向上争取资金640万元,支持企业进行技术改造。争取中央科技型中小企业技术创新基金900万元,县级配套300万元,支持企业通过自主创新研发新技术,生产新产品。三是争取上级支持。抓住中央实施积极的财政政策和“省直管县”财政体制改革的良好机遇,立足我县农业大县、人口大县、财政弱县的实际,主动与上级财政部门联系,全力争取上级在政策对接和项目安排上对我县的倾斜。全年共争取上级专项补助和转移支付资金1420xx万元。四是盘活国有资产。推进3家企业与央企、省企对接,引进资金近5亿元。面向社会公开拍卖国有资产12宗,处置收益758万元,实现国有资产升值433万元。
(二)谋民利,促普惠,保障民生更加倾力。
根据中央构建公共财政基本框架的总体要求,着眼于发展成果的普惠性,进一步优化财政支出结构,全年教育、社会保障、就业、医疗卫生、保障性住房等涉及民生方面的财政支出112566万元,占财政总支出的比重达44.27%,比上年增加27374万元,增长32.13%。一是落实就业扶持政策。全面落实国家积极的就业政策,进一步加强就业专项资金监督和使用管理,确保就业专项资金专款专业,充分发挥就业资金促就业、保稳定的作用,全年安排拨付就业资金2194万元,7020人受益。二是完善社会保障体系。全年通过社会化发放城市低保资金2787万元,农村低保资金3935万元,让全县低保户都能方便、快速、足额地领取“保障钱”。城镇居民养老保险、新型农村养老保险实现全覆盖,全年发放养老金 10690万元。筹措资金近一亿元,妥善解决了转城户养老保险问题。投入资金9792万元,推进了保障性安居工程建设,20套公共租赁住房和66套廉租房顺利交付使用,完成棚户区改造608套。三是推进教育事业发展。全年拨付农村义务教育新机制免杂费资金2177万元。做好了农村义务教育阶段免费教科书发放工作,85061学生受益。发放普通高中贫困寄宿生助学金和中职助学金638万元,帮助8500名贫困学生解决上学难题。及时拨付合格学校建设资金762万元,完成了8所合格学校的建设任务,并建成了全县首家公办示范性幼儿园。投入602万元, 195家村级“农家书屋”和11个乡镇文化站全面建成。四是加强医疗卫生保障。全年实施城乡医疗救助近12万人,发放补助金2562万元。新农合财政投入17000万元,参合率达96.7%。落实集中供养五保户及百岁老人日常门诊救助1624人,拨付资金19.5万元。全面实施国家基本药物制度,做好了基层医药卫生体制综合改革工作。
(三)重三农,促平衡,统筹城乡更加尽力。
认真贯彻落实中央1号文件精神,积极把公共财政资源向“三农”倾斜分配,全力支持农业和农村发展,改善农民生产和生活条件。一是加强农业基础设施建设。大幅度增加水利投入,投入资金29550万元,比上年增加7244万元,增长32.48%,重点支持病险水库除险加固、农村安全饮水、中小河流治理、小型农田水利等项目建设。全年投入资金8053万元,实施了县乡公路改造、乡镇到村水泥路、群众安全用水、乡镇敬老院改扩建等实事工程。累计和争取投入资金 5933万元,完成农村危房改造1300户。投入和发放库区移民口粮补贴和建设资金1970万元,移民生产生活条件得到进一步改善。二是推进现代农业生产发展。向省财政厅争取了现代农业发展专项资金500万元,并按1:2:3比例整合资金近3000万元,重点支持花石、排头、乌石、石潭、河口五个乡镇10万亩优质稻种植示范基地建设,改善花石、排头两个乡镇1.3万亩水田水利基础设施,扶持龙头企业和农民专业合作组织各一个。三是加大农村综合改革力度。扩大“一事一议”财政奖补范围,发放奖补资金2341万元,涉及412个项目村,完成了613个项目,奖补覆盖面达64%。顺利完成农村义务教育其他债务化解工作,化解债务5478万元,有序推进乡村干部垫交农业两税债务清理化解工作。四是做好惠农补贴发放工作。全年共发放各类补贴26项,发放资金两亿多元,包括粮食直补1001万元,综合补贴5975万元,农作物良种补贴2506万元,双季稻补贴1559万元,退耕还林资金619万元,家电下乡产品补贴2032万元,汽摩补贴1131万元等。所有惠农补贴资金全部通过湖南省惠农补贴网“一卡通”发放,切实保障了农民群众的根本利益。
(四)抓改革,促规范,实施监管更加有力。
不断完善公共财政体系,积极构建有利于科学发展的财政运行体制和管理制度。一是实施新一轮的县乡财政体制。按照“定收定支、规范管理、注重公平、奖优罚劣、激励发展”的原则,制定并实施了新一轮的乡镇财政管理体制。同时,积极推进乡镇财政精细化管理,严格实施乡镇预算编制,并将乡镇的拨款全部纳入国库集中收付系统,按照先有预算后有拨款的原则,严格执行各类支出标准。二是深化国库集中收付制度改革。不断提高财政资金直接支付比重,共有93家预算单位进入国库集中支付,共办理直接支付业务21000余笔,金额达158000万元,占县级预算单位总支出的96%;继续推进公务卡结算方式改革,县直预算单位工作人员均办理了公务卡。三是规范重点工程财务管理工作。设立重点工程建设资金专户,对各重点工程项目建设及协调指挥机构实行财务集中核算,有效地提高了资金使用效率,保障了重点建设的有序推进,全年纳入财政集中核算及监管的项目资金达45000万元。四是推进全方位的财政监督管理。不断扩大部门预算编制范围,将84家县直单位及其在编在岗人员、公用车辆纳入编制,将部门所有的收支都纳入项目库管理。对公共财政支出开展绩效评价,重点加强了对预算执行、政策性资金和专项资金的绩效考评,及时发现问题并进行改进。将使用财政资金的建设项目全部纳入投资评审的监督范围,全年共评审项目291 个,审减资金4500万元。扩大政府采购范围,实施公开招标,全年县直单位采购总额达11016万元。进一步规范公务员津补贴发放,教育系统、卫生系统等单位绩效工作正式启动。开展了强农惠农资金检查、会计信息质量检查、“小金库”治理等专项检查工作,有效防范了管理风险。开展继续教育培训、会计人员从业资格证考前培训、农村财务人员支农政策及业务培训工作,不断提高会计从业人员的素质。
(五)强素质,促转变,干部队伍更加得力。
始终把加强队伍建设、提升财政形象作为重要工作来抓。一是探索贴近群众的新途径。深入开展“察民情、访民意”财政干部大走访活动,主动倾听群众呼声,解决群众困难,接受群众监督。对建议提案答复进行面对面沟通答复,提高人大代表和政协委员对财政工作的理解度和满意度。二是实现廉政建设的新延伸。充分利用 “一把手讲党课”、专家讲堂、观看廉政教育片等形式,把廉政建设与日常学习结合起来。通过规范公务接待管理,规范财产物资管理,把廉政建设与机关内务管理结合起来。三是搭建展现风采的新平台。开展标准化财政所建设,投入资金200多万元,建成了10个集惠农补贴发放、家电下乡补贴发放、农村合作医疗、村账乡代理等服务于一体的乡镇财政服务大厅,极大地方便了群众。通过《工作动态》、报刊、网络等方式展现财政工作亮点。优化干部队伍,实行中层干部竞聘上岗。优化政务中心窗口服务,树立财政队伍新形象。对县财政局网站进行全面改版,积极推进政务公开和党务公开。四是提炼财政文化的新内涵。深入开展建设学习型党组织、“创先争优”、“三亮三创三评三比”、“文明窗口”建设等主题活动,汇集财政干部的智慧和力量,增强财政大家庭的凝聚力和战斗力。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确决策和坚强领导,得益于县人大、县政协的有效监督和全力支持,得益于全县各部门和全体财政干部的辛勤工作和精诚协作。在此,我谨代表县财政局局党组,向大家,并通过你们向所有关心财政事业发展的领导和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、科学谋划 不断提升服务发展水平
财政收入超13亿元,总量继续位居全市各县市区之首,收入增幅在30%以上,为历史最快增速,这意味着我县经济已经迈入了持续、快速、健康的发展轨道。但我们也应该清楚地认识到,我县与省内县域经济强县的差距仍然很大,总量不大、结构不优、产业不强几条短腿仍然存在。尤其是当前,在经济增长存在下行风险,要素制约仍然突出,结构性减税政策效应叠加,各类支出水涨船高的大背景下,我县财政收入要继续保持高位增长,面临的压力较大。
中央经济工作会议确立了“稳中求进”的总基调,决定继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。全省财政工作会议上,省委副书记、省长徐守盛同志提出“要科学运用财政杠杆,有效调节经济运行,努力为稳中求进提供强有力保障”。这都为我们在新形势下做好财政工作指明了方向,也带来了重大机遇。我们必须深刻领会,并把握其内涵和实质,才能有的放矢,趋利避害,才能科学谋划,服务发展。要为稳中求进提供强有力保障,我们务必保持求真务实、奋发有为的精神状态,坚持五个有机统一:
(一)坚持主动理财与稳中求进有机统一。
(二)坚持服务发展与扩大内需有机统一。
服务发展是财政部门的职责所在。要服务发展,我们一方面要大力培植财源,优化经济结构,另一方面要努力扩大内需,充分发挥三驾马车的拉动作用。就是要把服务发展的成果体现到扩大内需上来,进一步加大政府投资力度,引导社会资金更多地投向优先发展的产业和领域优秀县财政局工作总结优秀县财政局工作总结。大力促进区域经济协调发展,加快我县工业化、城镇化和农业现代化进程,深度挖掘扩大内需的潜力。努力增强城乡居民消费能力,强化政策刺激和引导,引导和促进消费升级。
(三)坚持全面转型与壮大实体有机统一。
实体经济是社会财富和综合实力的基础,也是改善民生的物质基础。全面转型最终要以实体经济的体量、容量和质量来体现。要不断推进全面转型,就要把支持自主创新作为全面转型的关键举措,完善促进服务业加快发展的财税政策,加快培育旅游战略支柱性产业,发挥财税政策与金融政策、产业政策的协同效应,促进三次产业在更高水平上协调发展、融合发展,努力在培育实体中促进转型发展,在全面转型中壮大实体经济。
(四)坚持规范管理与改革创新有机统一。
要牢牢把握加快改革创新这一强大动力,抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破。在支付改革成本问题上算“大账”、算“长远账”,在实施改革过程中更加重视务实管理、规范操作,切实发挥财政资金的引导和带动作用。对于已经实践证明正确的改革尝试,要在巩固和扩大成果上下功夫,着力建立可持续发展的长效机制。
(五)坚持做大蛋糕与改善民生有机统一。
保障和改善民生既是加快转变经济发展方式的重要内容,也是经济发展的根本出发点和落脚点。只有切好“蛋糕”、分好“蛋糕”,才能不断做大蛋糕。要把保障和改善民生作为公共财政优先方向,进一步优化财政支出结构,集中更多的财政资源,着力解决教育、医疗卫生、社会保障和就业等涉及人民群众切身利益的急事、难事,更加有力地支持困难群体,加快构建民生工程长效机制,加快推进基本公共服务均等化,努力实现经济发展与社会进步协调推进,不断增强人民群众的幸福感和满意度。
三、求真务实 确保完成20xx年工作任务
20xx年全县财政工作的指导思想和基本思路是:以科学发展观指导财政工作,全面贯彻落实积极的财政政策,坚定信心保增长、保运转、保重点、调结构、促发展,着力壮大主体财源,促进县域经济又好又快发展;着力保障和改善民生,推进基本公共服务均等化;着力推进财政改革,强化财政监管,不断提高财政管理水平,为建设经济强县和文化强县,增强人民幸福感,提供有力的财政支撑。
20xx年,我们的发展目标是:确保财政总收入完成16亿元。
为全面完成各项目标任务,努力为全县经济“稳中求进”提供强有力保障,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)全力服务县域经济发展。
着力提升发展质量和效益,努力保持经济又好又快的发展势头。一是支持重点建设。保持适度的财政投资强度,全力争取上级在政策对接和项目安排上对我县的倾斜,不断拓宽政府融资平台,争取更多的银行资金和社会资金投向城镇建设、水利、交通、节能减排和生态建设等重大工程项目,保持投资对经济增长的拉动作用。二是促进产业升级。发挥新型工业化资金的引导和带动作用,重点支持优势企业和产业集群发展。整合企业技术改造等专项资金,推动煤炭采掘业、洗煤业、建材、皮鞋等传统产业转型升级。落实提高增值税、营业税起征点政策,实施对小型微利企业所得税优惠政策,推进中小企业加快发展。继续支持天易示范区和乡镇园区建设,加快县域经济发展。三是扩大消费需求。加大对物流、商贸等新兴产业的支持力度,积极配合培养好旅游、文化等新兴消费热点,扎实推进家电下乡工作,改善消费环境,拉动消费需求。
(二)大力加强依法征管力度。
坚持依法征管,突出工作重点,确保财政收入均衡入库。一是科学分解任务。充分发挥财政部门的杠杆作用,加强与国税、地税等部门的沟通和协调,科学分解、下达全县财税收入目标任务,严格考核,严格奖罚,充分调动征管的积极性。二是实施动态监控。积极协税、护税,动态监管重点税源大户,逐步实现税源监控的经常化、制度化和规范化。加强对国有资源有偿使用收入征收工作的监管,继续加强对非税收入执收大户的跟踪管理。三是加强形势分析。定期组织分析,跟踪收入进度,查找问题,攻克难关,实行以旬保月、以月保季、以季保年,确保目标任务顺利完成。
(三)着力提高群众幸福指数。
坚持以人为本,扎实推进民生工程,不断提高基本公共服务水平。一是支持文化强县建设。积极探索财政对公共文化的投入保障机制,加强农家书屋、农村文化站点等农村文化重点工程建设,设立文化产业创业投资基金,逐步建立覆盖城乡的公共文化服务体系。加大教育投入,完善农村义务教育经费保障机制,加快中小学校舍安全工程、义务教育合格学校建设进度。二是完善社会保障体系。继续加大财政对社会保障事业的支持力度,积极争取上级资金投入,并进一步加强对社保资金的监督管理。积极调度资金,完成各级实事工程任务,落实上级新一轮就业扶持政策,继续推进城镇居民基本养老保险等五项社会保险的扩面工作,完善农村及城镇大病医疗救助制度,推进基本公共卫生服务体系建设,实施基层医药卫生体制改革。三是加强基础设施建设。继续拓展“一事一议”财政奖补工作范围,进一步规范奖补程序。加快小型农田水利、农业综合开发、土地综合整治、移民工程等项目申报和实施工作,确保全年完成基础设施投入5亿元以上。
(四)致力推进财政体制改革。
不断完善公共财政体系,积极构建有利于科学发展的财税体制和运行机制。一是深化部门预算管理。严格执行 “零基预算”的原则,根据工作任务和性质测算单位实际经费需求。进一步落实“综合预算”的原则,继续将单位财政预算内拨款、纳入预算管理的非税收入、纳入财政专户管理的非税收入全部归入部门预算管理。严格规范财政专项资金的申报,单位申报专项资金必须是县级以上主管部门和财政部门联合下文或者县委、政府领导参加的有会议纪要要求县级财政配套的,才可以申报。二是健全支出管理制度。进一步扩大国库集中收付改革资金范围,推进财税库银横向联网工作,全面推行公务卡消费制度。建立科学合理的财政支出绩效评价体系,积极开展预算资金绩效评价工作。进一步完善专项资金拨付标准流程,并按流程对专项资金实施追踪监管转载请保留此链接!。规范招标代理制度,扩大政府采购规模,对使用财政性资金的建设项目实施投资评审,进一步规范管理重点工程项目资金。二是完善县乡财政体制。配合乡镇机构改革,根据人员机构的调整,进一步提升县财政对乡镇的保障水平。充分调动乡镇的挖潜抓收的积极性,结合实际,对新一轮县乡财政管理体制进行适当调整。
(五)强力提升队伍整体形象。
一年来,在局党组和局班子的领导下,本人认真贯彻执行党的路线方针政策,努力实践“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,做好时期的财政工作,取得一定的成绩,现总结如下:
一、加强政治学习,不断提高政治素质和政策水平
本人自担任组织委员以来,注重加强自身的政治理论学习,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,加强党性修养,政治立场坚定,坚持四项基本原则,贯彻执行党的路线方针政策,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。同时,积极开展支部各种活动。如开展创建“示范支部”、保持党员先进性教育,“八桂先锋行”、扶贫济困捐资等活动,成效显著。局支部连续多年被区委评为“先进党支部”。本人获“树组工干部形象”征文比赛三等奖、区党史知识竞赛二等奖、区保持共产党员先进性教育活动征文比赛三等奖。
二、加强业务学习,努力提高工作能力和业务水平
近年来,本人参加了国家财政部举办的“提高管理水平,推进管理科学化进程”培训;自治区财政厅举办的“全区政府收支分类改革”、“财政总账业务”、“政府债务”培训;自治区保密局举办的“计算机安全与保密管理”培训;市财政局举办的“财政改革理论与实践”培训、“国库集中支付管理改革”、会计后续教育培训;区举办的全区行政执法培训、青年干部培训班、青年干部(副科级后备干部)培训班,并通过了全区公务员行政执法资格统一考试,提高了业务技能和工作能力。本人平时注重对财政热点、难点问题的调查研究,撰写调研报告,已发表财经论文14篇,其中:国家级3篇、自治区级8篇、市级2篇;获奖11篇,其中:自治区级奖励1篇,获市级奖励10篇。
三、与时俱进,开拓创新,做好时期的财政工作
本人先后在办公室、预算股工作,担任办公室主任、预算股长职务,使自己的组织能力、业务能力得到了提高。
本人在6月至10月担任办公室主任期间,一是树立“大局意识、服务意识、责任意识”,做好局机关事务管理和服务;二是发挥“参谋”助手作用,为领导决策提供参考;三是发挥“桥梁”作用,做好股室和部门的协调工作;四是发挥“窗口”示范作用,实行政务公开,提升机关整体形象,得到群众的好评。我局连续多年荣获“市财政信息工作先进单位”,局办公室荣获“区党政办公室系统先进单位”,本人荣获“区党政办公室系统先进个人”。
11月至今,本人在担任预算股长(3月起兼任区小汽车定编办主任)期间,立足本职,开拓创新,大力推进财政改革,做好全区财政预算管理工作。
一是认真做好全区财政预算、决算工作。坚持“量办而行,量财办事”、“保证重点,压缩一般”的原则,做好区本级部门预算、全区年初预算、年度决算和预算调整方案的编制工作。在时间紧、任务重、工作量大的情况下,利用公休假日和晚上进行加班加点,按时提交区人大讨论。同时,认真做好年度财务决算各项工作。、的基建决算报表、部门决算报表均分别获市局一、二等奖。
二是强化预算管理,严格执行预算。按照年初人大通过的预算计划,严格执行;制订了《区本级财政性资金支出审批管理办法》,并经区政府常务会议批准实施,规范了资金拨付的管理;加强对农业、林业、水利、扶贫、社保、教育、文化、卫生各项专项资金的跟踪管理,切实提高资金的使用效益。
三是与时俱进,开拓创新,积极推进财政改革。--深化部门预算改革,推动公共财政建设。不断细化支出科目,努力提高预算编制的科学性;改进和完善区本级部门预算报送内容和形式,实行部门预算的单位由的58个扩大到的66个,并从起将乡镇中小学校收支全部纳入区本级预算;全面实施预算内、外资金统筹安排的综合预算,增强政府的宏观调控能力。
--实行政府收支分类改革,规范政府收支分类体系。根据国务院的部署,从1月1日起,在全国实行新的政府收支分类科目,是建国以来我国财政收支分类统计体系的一次重大改革。我区实现了采用新的政府收支科目编制部门预算和人大预算,顺利完成了改革任务。
--实行新型农村合作医疗制度,为农民提供医疗保障。开展了新型农村合作医疗试点,全区参合人数为22.38万人,占全区农民总数的54.3%,对参合农民的补偿总额达329.06万元,解决农民“看病难,看病贵”的问题;全区参合人数为32.9万人,占全区农民总数的77.3%,不断扩大保障面,提高保障水平。
--实施农村义务教育经费保障机制改革。从以来共拨付免除农村义务教育阶段学生学杂费专项资金为2529万元,为我区义务教育阶段学生免除学杂费,解决上学难问题。
--推进“金财工程”建设,加快财政信息化步伐。认真制订好我局实施方案,扎实推进,目前已完成信息网络平台建设,为下半年实施国库集中支付管理和办公自动化(oa)打下了基础。
四是加强财政监督,规范财经纪律。近年来开展了党政机关干部拖欠公款清理、“两会一部”债务清理、教育“两基”债务清理、行政机关事业单位吃财政“空饷”人员清理、公务用车清理、行政机关事业单位资产清查等专项活动,进一步规范财经纪律,成效显著。
五是做好我区小汽车定编管理工作,规范公务用车管理。作为区小汽车定编办负责人,认真做好我区的公务用车定编和管理工作。开展了全区公务用车的统计工作,建立
了公务用车档案资料,实现微机化动态管理。
六是认真办理区人大代表的议案和政协委员的提案。本人作为承办人,至今,已办理完毕的人大议案(建议)42件、政协委员的提案23件,并将答复寄至人大代表或政协委员手中,代表和委员的满意率较高,区政府也给予表扬。
四、遵纪守法,廉洁奉公,依法行政
遵纪守法,团结同志,能从大局出发,正确处理好国家、集体和个人三者之间的利益关系,依法行政,坚持原则,秉公办事,不以权谋私,廉洁自律,做好带头表率作用。
20x年已经过去,回顾一年来的工作,重要做了以下方面:
一、办理办理家电下乡产品共x台。累计金额达x元,办理进程中做到加班加点,热情服务,对每一位来农户补贴的农户认真讲授国度的惠农政策和补助比例并及时把资金兑现到农户手中,做到把好事办好。
二、办理汽车摩托车下乡共x台累计金额达x元,对农户的材料认真审核,合乎要求及时办理,及时兑现,及时存档。
三、填制固定资产报表,波及各类固定资产累计x万元,严厉依照市局请求办,及时填制,按时报表。
四、帮助地税,做好了小税种征收稽察工作,对所包企业进行摸底,核算税收底数,耐烦宣扬国家的税收政策和税法,对所包企业的税收做到应收尽收。
五、做好本人的本职工作,我在财税所担负出纳工作,平时产生业务较多,当真办理每一笔会计业务,及时跟银前进行核查余额,看看是否和银行相符,如呈现少登,漏登等及时补上,做到账证,账帐相符。
六、配合审计部分做好年度审计工作,发明账务处置问题不足的处所及时更改和完美。
七、就是配合党委政府做好核心工作,包含禁烧,企业征地、信访、综合管理、打算生养等中央工作,平时踊跃加入党委政府组织的各项运动,"百范文网"遵照党委政府制订的各项规章制度。包括会议轨制,点名制度等。
回想过去就是为了更好的展示将来,20x年我将尽力工作,全身心的投入到自己的本职工作中去,脚踏实地,不辞辛苦,改掉从前的不足,发挥自己的长处,努力实现市局下达的各项工作和义务。
一年来,在市委、市政府、开发区党工委的正确领导下、认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神,我局紧紧围绕积极的财政政策,紧扣全年工作任务,以“全心全意服务开发区发展”为宗旨,全力保持财政运行良好态势,财政各项工作稳定有序开展。今年全年实现公共财政预算收入14.18亿元,同比增长0.1%。
一、强化学习观念,建设财政队伍
努力抓好财政干部队伍建设,构建一支高素质的财政干部队伍,培养一批“团结、务实、廉洁、高效”的综合经济管理人才。我局今年以来,完善了相关学习制度,努力建设学习型、创新型机关;认真开展群众路线教育实践活动,打造一支严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政队伍。除完成开发区、市财政局安排的全部学习、培训任务外,还积极拓展学习思路,组织财政干部结合业务特点,深入调研、进行探讨交流座谈会、新经济体现场参观教学等,促使全体财政干部养成良好的学习习惯,树立良好的学习观念,不断提高全员政治理论素质、业务素质,
二、加强作风建设,完善内部管理
根据开发区考核内容及文明单位创建要求,我们制订和完善了《开发区财政局管理手册》,做到了责权明晰、有章可循、有据可依。我们还定期召开办公会、融资分析洽谈会,及时掌握财政干部的工作进展情况和思想动态,共同化解工作中遇到的问题和矛盾,使我局走上了“工作有序、管理科学、业务规范、作风优良”的良性发展轨道。
三、抓好工作规范,提升管理水平
我局以文明单位创建工作为契机,不断提高开发区财政科学化、精细化管理工作。我们严格财政预算执行的程序化管理,加强支出管理,着力在平衡财政预算、整合财政资金、优化支出结构方面创新思路和举措。集中财力保必需,厉行节约,加强经费归口管理,支出按进度和预算计划拨付,全面提升财政管理水平,确保财政平稳运行。准确定位国有资产管理,对开发区的固定资产及往来款项全面登记、核实、入账,规范国有资产管理;根据国家有关法律法规,制订好开发区基础财务规范,保证会计核算等业务工作的更好开展。
四、认真落实措施,切实为民服务
我局在工作中大力推行“阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务”服务机制,不断提高工作效率和服务质量,切实为老百姓多办实事,努力提高广大人民群众对财政工作的满意度。积极参与各种公益活动,热心支持各类公益事业,如开展献血活动、党员捐助活动、捐助贫困学生、慰问敬老院活动等;开展挂钩帮扶、结对共建、财企服务互通等系列活动,通过座谈交流,了解基层、企业面对的困境以及他们的创新理念和全新的管理模式,不但可以帮助协调解决企业生产建设面临的难题,也使财政工作不断提高了凝聚力、加快了发展动力。
五、集约利用资源,优化融资机制
针对新一轮发展急需大量资金的实际,在全力以赴组织收入、持续优化收入结构同时,充分认识融资工作的紧迫感,我们主动加强与各金融机构沟通协调,探索多元化融资模式。坚持政策指引,优化资源配置,扩大信贷范围和信贷品种,严格控制融资成本,规范财务核算,圆满完成了各项融资工作任务,为开发区经济和社会事业又好又快发展提供了有力支持。
六、推进廉政建设,加强责任落实
我局始终把廉政建设、效能建设放在工作首位。今年以来,根据“为民、清廉、务实”主题要求,以群众路线教育活动为契机,我局通过观看廉政教育片、参观廉政图片展、参加廉政征文活动等方式,深入开展“反四风”、“批评与自我批评”活动,加强党风廉政建设,抵制不正之风,建立健全财政廉政风险防控机制。认真学习领悟社会主义价值观,使全局上下牢牢把握为民服务的宗旨,树立正确的人生观和权力观,认真学习财经法律法规,按规章办事,身体力行,在党和人民赋予自己的工作岗位上忠于职守。
七、强化财政监督,夯实基础工作
继续加大监督检查力度,认真做好财政收支监管和内部监督,进一步完善财政监督机制,防止财政资金被挤占挪用现象发生,使中央关注的民生资金落实到位。及时公布财政收支统计数据和预算安排情况,大力压缩非生产性开支。充分发挥财政监督作用,建立项目完成情况报告制度,提高项目资金使用效益。加强财政预算资金安排、审批、拨付等环节的监督检查,完善财政内部监控制度,防范并化解财政风险。做好年度财务内审报告工作,以互相学习、互相探讨为目的,理出好的工作方法以及工作中还存在的缺陷。
八、一心为民理财,坚持聚财为民
年初,我们根据上级有关精神,科学测算、统筹安排,制定出了操作性强、切实可行的综合财政预算。我局及时分解落实财政收入目标任务,健全收入增长激励机制,加强财政收入日常协调调度。根据20xx年财政收入计划,密切关注重点税源变化趋势,及时掌握税收入库动态,高度重视工业企业的发展,加强对沿江重点税源、重点企业的走访调研,确保了财政收入的入库工作。民生支出方面,我局今年优先安排民生保障资金1、33亿元,及时发放粮食直补、综合补贴293.36万元,上争小农桥项目资金13.28万元,村级道路财政资金104万元。
一年来,虽然工作取得了一定成效,但与上级的要求和广大干部群众的期盼相比,仍存在一定差距,同时,财政工作中也还存在一些薄弱环节如财政支持经济发展方式转变和结构调整的扶持政策需要进一步梳理和整合,内部管理制度需要进一步完善等,我们将高度重视,并采取有效措施切实予以解决。我们将不断总结得失,认真研究,切实加以改进,以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加扎实的工作举措,努力推动财政工作的全面发展,为开发区经济发展和构建和谐社会作出更大的贡献。
今年x年,本人在各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮助下,较好地完成了上半年的各项工作任务,业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将x年来取得的成绩和存在的不足总结如下:
一、认真实践“三提”,职业操守有了质的飞跃。
今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了“三提”活动,即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了党中央、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
半年来,我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,通过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,责任感和事业心变得强烈了,工作更积极了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好x年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。通过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村x年度的财务收支及债权债务情况,通过省级的验收。
2、不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
总结x年来的工作,虽然取得了一定的进步和成绩,仍有很多不足:
一、有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。
二、工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报情况不够及时。
下半年我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。
一、继续加强思想政治教育
上半年,北牙乡财政所继续加强干部的思想政治教育,深入学习党的xx大精神和中央号文件精神,用“三个代表”重要思想来指导我们的各项工作。在干部队伍中加强“两个务必”的自我教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、敢于突破旧观念和老办法的束缚。引导干部职工树立正确人生观、世界观、价值观,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,为工作提供了强有力的思想政治保证。
二、强化理论业务学习,狠抓干部队伍建设
在工作生活中,我所继续强化干部职工的理论业务学习,积极组织干部职工学习党的各项方针、路线、政策,特别是认真学习了全市财政工作会议精神,此外,还积极组织干部职工参加《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习培训以及市财政局举办的计算机培训班。通过学习,干部们弄清了哪些必须作为,哪些不能作为,使大家的理财行为更符合法律要求,提高了依法行政、依法理财水平。我所大部分同志还在业余时间参加函授培训,通过学习不断提升自身工作水平和提高自身综合素质。
三、建章立制,加强党风廉政建设
今年以来,我所在对干部职工普遍进行职业道德教育的基础上,把廉政教育作为长期性的基础工作常抓不懈。结合学习“党的xx大精神”及《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步引导广大干部提高政治鉴别力,增强法制观念、纪律观念和廉政观念,树立全心全意为人民服务的公仆意识,从思想上增强拒腐防变的能力。此外,北牙乡财政所为加强内部管理,通过建章立制,建立内外结合的监督约束机制,进一步规范工作程序,增强工作透明度,自觉接受社会各界和广大群众的监督,在年初制定了治安防范制度、卫生管理制度、学习制度、请假审批制度、车辆使用管理规定等。做到了以制度管人,以制度管所。
四、继续稳步推进农村税费改革工作
抓好年度农业税尾欠的征收工作。我所在今年初就开始着手抓好年度的农业税尾欠催收工作,采取分组分片分任务的方式方法,以宣传税改政策为重点,着重做好群众的自觉纳税意识。
扎实做好年度灾歉减免补助资金的落实
我所坚持上级的政策规定,认真做好了年度的灾歉减免补助资金的落实工作,组织全所干部职工按照中央和自治区有关农业税灾歉减免政策、采取措施,将农业税灾歉减免补肋资金落实到农户手中,并按照政策规定完善相关手续。采取分片包村的原则,在村委干部的配合下进村入户做好灾减政策的宣传工作,并张榜公布受灾农户名单,受灾面积及补助金额,使灾歉减免政策深入人心,得到了农户的赞赏。据上级审批,我乡的年度受灾农户共有户,申请获批受灾补助资金.元。到目前为止,我乡已办理农业税灾歉减免补助资金领取手续户,退还灾歉减免补助资金.元,还余两户因为外出打工未能领。我所确保将农业税灾歉减免补助资金一分不漏落实到农户手中。
年度农业税税率调整个百分点的相关工作
我所在于月起认真做好降低农业税税率相关基础工作,确保降低农业税税率的实惠真正落实到农户。认真贯彻执行我区农业税税率降低个百分点的政策,即我乡农业税税率由农村税费改革后执行的.%下调到.%,农业税附加也随正税同步降低,农业税计税价格为元/公斤稻谷。北牙乡财政所把该工作摆为当前工作的重中之重,根据文件要求,严格按照减税比例,实事求是地做好了降低农业税税率相关资料的测算、调整工作,将降低后的农业税及其附加征收任务落实到户,并将农业税任务花名册等数据录入电脑,实行电算化管理。工作人员还认真编制计税清册,以屯为单位用A纸大字打印进行张榜公示,我乡个村个自然屯均于月日前全部公示完毕,同时,我所还将《农民税费负担监督手册》集中回收按降低后的农业税征收任务作相应调整,截止月底,我所已收回%的农户手册,大部分手册已作了相应的调整。加大税改政策宣传力度,把政策原原本本交给农民。
我乡通过工作队员下到各村各屯召开村民会议,传达上级文件精神,使群众能真正领会到中央号文件的精神实质。我所还充分利用政务公开栏出了一+政策宣传+报,并利用所里的宣传车下到各村屯进行广播,召开村民会议等,广泛宣传了降低农业税税率等中央政策,真正做到进村入户,深入人心,家喻户晓。积极解决税费改革中遇到的各种问题。
年月,北牙乡沙浪村大村屯群众向市税改办反映沙浪村大村屯年税费改革时农业税任务定得过高。北牙乡财政所立即引以重视,着手开展此项情况调查工作,并分别于月日、日、日等日,由兰华洪所长、黄瑞红副所长亲自带领所工作队员多次下到沙浪村委会、大村屯及附近村屯,主要采取召开群众会、入户谈话等方式方法,进行深入细致地走访调查,认真做好各种笔录,并耐心地向群众解答税改政策疑惑,着重宣传中央号文件和上级税改文件精神,认真细致地做好年上半年的灾情调查工作,做到了查民情、体民心,让农户感受到了政府的温暖。最后,经做了大量的思想工作,群众也对政策有了更深的理解,并表示对税改政策支持拥护。
到财政局工作以来,我紧紧围绕财政服务发展这一工作中心,立足自身岗位职责,强化学习提素质,履职尽责作贡献,优化服务树形象,较好地完成了本职各项工作和领导交办的各项任务,取得了必须的工作成绩,得到了领导和同志们的一致好评。
一、强化学习,深入调研,不断提高自身素质。
坚持把加强学习作为提升自我的重要途径,努力把自己锤炼成为思想、政治、业务过硬的财政人。认真遵守机关学习教育制度,突出政治理论、职业道德等方面的学习,用心参加局里组织的各项活动,思想上始终与局机关和上级要求持续一致。坚持与时俱进,及时更新掌握财政财务理论知识,系统学习和掌握了《财政总预算会计制度》、《行政、事业单位会计制度》、新《会计准则》等财政会计法规,提升了工作潜力和业务水平,多次在局里组织的业务知识竞赛中获得名次。同时能够立足工作本职,认真思考和总结工作中的新问题、新方法、新经验,改善工作方式,提升工作效率。个性是在局一体化平台建设中,能迅速掌握软件操作系统,更新记账手段,提高工作效率,大大提高非税收入相关会计信息质量,较好地发挥了会计信息在服务经济发展方面的功能。
二、勤奋工作,履职尽责,较好完成各项工作。
在综合科工作岗位上,始终秉承留意谨慎、认真负责的财务工作态度,用心采取有效措施,完善各项工作流程,及时准确做好收入月报、季报、年报等财务数据的编报工作,如实反映财政经济状况,努力将会计工作做真、做实、做细、做新,为领导决策带给参考依据。
经常深入全县10多个部门42家主要执收单位,加班加点对收费政策和收费标准逐一审核,查阅会计凭证和报表,取得预算外资金管理的第一手资料,为严肃查处带给依据,减轻了企业和个人的负担,确保了全县各单位的非税收入应收尽收,促进全县非税收入征缴工作步入良性循环的轨道,提高了“收支两条线”的管理水平,为全面完成财政收入大幅增长作出了应有贡献。20xx年全县实现非税收入27.28亿元。调研发现多起财务不规范、账目不健全等违纪现象,涉及金额累计达1260余万元,查出私设“小金库”金额270多万元,同时根据发现的问题,及时与各对口科室对接、交流,提出整改措施和推荐,出台系列文件,指导单位统一建账,规范核算,加强了对各单位会计工作的指导,充分发挥财政监管职能作用,推动全县会计工作质量的整体提高。在做好本职工作的同时,能挤压个人时间,用心协助会计函授站做好会计函授教学工作,深入浅出为广大学员讲解会计基础等方面的知识,受到了学员的一致好评。
三、热情服务,严格自律,树立自身良好形象。
时刻牢记“财政部门就是服务部门,财政工作就是服务工作”的宗旨,对每一位办事、咨询人员,做到热情接待,耐心聆听,详细介绍,及时办理,让其满意而归,较好地维护了局机关的良好形象,为建立服务型机关、构建财政大服务格局作出了用心贡献。
在平时联系工作、执行检查中,能够严格遵守廉政规定,严格执行财经纪律,从未在被检查单位吃过一顿饭、托被检查单位办过一件私事,持续了个人勤政廉政的良好形象。
20x年的财政纪检监察工作,在县委、县政府的正确领导和市局的关心、指导下,深入贯彻落实党的十八大和中、市、县反腐倡廉工作会议精神,紧紧围绕财政中心工作,以开展“躬身践行。服务发展”行动和“财政基层基础强化年”为契机,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,严格执行党风廉政建设责任制,大力推进干部作风建设,积极构筑反腐倡廉防范体系,各项工作取得了一定成效。
一、加强领导、落实责任,切实落实反腐倡廉工作责任
我局始终坚持把党风廉政建设工作摆在重要位置,注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用,通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施,强力抓好党风廉政建设和反x工作。
(一)增强责任意识,坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反x工作纳入财政中心工作,通盘考虑和研究,做到把党风廉政建设与财政各项业务工作同部署、同落实、同检查,形成反腐倡廉工作合力。成立了党风建设、纠风工作和行政效能工作领导小组,召开专门会议研究部署党风廉政建设工作,研究制定了《县财政局20x年党风廉政建设工作要点》、《县财政局“躬身践行·服务发展”活动实施方案》、《县财政系统廉政风险防控工作实施方案》、《县财政局20x年纠风工作方案》等文件,使党风廉政建设和反x工作在组织领导上得到保证。
(二)明确任务分工,层层落实责任。认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,坚持“谁主管、谁负责”和班子领导与个人分工负责相结合的原则,制定下发了《20x年财政系统党风廉政建设和反x工作实施方案》,对党风廉政建设各项任务进行了分解细化,并分别与班子成员、各科室(中心)负责人签订党风廉政建设目标管理责任书,形成了一级抓一级,一级促一级的责任机制,确保了责任落实不留死角。
二、狠抓教育、注重预防,有效构筑反腐倡廉思想防线。
深入开展“躬身践行·服务发展”行动和“四廉树新风”活动,坚持教育为重、注重预防的方针,把反腐倡廉建设贯穿于财政改革发展和财政队伍建设始终。
(一)开展主题教育活动。深入开展“躬身践行·服务发展”行动和“四廉树新风”活动,坚持“教育为重、注重预防”的方针,把反腐倡廉建设贯穿于财政改革发展和财政队伍建设始终。先后召开“躬身践行·服务发展”行动动员大会、“四廉树新风”宣传动员大会、“三评三议”活动点评大会,强力实施“三政打造”、“三问三治”、“三百推进”、“筑巢引凤”、“金牌服务”五大行动,分析查找和着力解决工作作风、服务态度和工作效率中存在的“x”问题,切实解决“庸、懒、散、奢”和“吃、拿、卡、要”等作风问题,提升服务质量、优化服务环境。
(二)强化日常教育。坚持每周五学习例会制度,把党风廉政建设作为重要学习内容常抓不懈。抓好党风廉政宣传教育工作,在办公走廊开设宣传专栏,紧密结合财政工作实际,宣传党风廉政工作,营造浓厚氛围。举办党风廉政建设暨预防职务犯罪专题讲座,观看典型案件警示教育片,组织开展“躬身践行。服务发展”暨庆“七一”文艺汇演,充分发挥宣传教育的基础性作用。开展财政系统违法违纪案件剖析宣传,组织学习《财苑警示录》,对财政干部职工起到很好的警示教育。同时充分发挥局OA办公平台的作用,定期向干部职工发送党纪政纪条规、廉政箴言和违反中央八条规定通报等有关内容,尤其逢年过节,通过专门会议和廉政短信重点强调提醒,随时提醒干部职工遵守道德规范、职业操守、牢筑廉政防线,做到警钟长鸣,有效预防了x问题的发生。
(三)认真落实八项规定。认真组织学习中央八项规定、市委“七条意见”、县委“六带头六不准”规定、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等要求,把厉行勤俭节约、反对铺张浪费摆在突出位置,严格落实厉行节约各项措施,严格执行会议、公务接待、严禁发放津补贴等规定,深化细化预决算公开、“三公”经费公开,切实减少会议和文件,开展“会员卡”专项清退活动,配合县委政府抓好公务用车专项治理工作,确保实现总量减少、费用下降、管理规范的目标。
(四)强化廉洁自律。认真贯彻落实“严禁违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件”、中纪委关于“三个严禁”、《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”和重庆市党员干部生活作风“十二不准”、《严禁国家机关工作人员违规请客送礼的暂行规定》等规定,出台了我县财政干部廉洁自律六不准规定。
(五)认真开展专项整治行动。整治奢侈浪费之风,在全局上下形成了厉行节约的良好氛围。整治工作纪律涣散之风;整治违规赈酒之风;整治打牌赌博及工作日午餐违禁饮酒之风。通过整治行动,干部作风有了根本性的好转,干部遵章守纪的自觉性得到了明显的提高,全体干部职工工作务实、爱岗敬业,社会反响较好。
(六)加大信息宣传。努力挖掘我县财政监督和纪检监察工作的先进典型和经验,完成加强乡镇财政监管和专项资金监管调研报告两篇,向市局、县两办和县纪委报送监督检查和纪检监察信息50余篇,被财政部、市财政局、县级媒体采用80余次。
(七)认真办理群众来信来访。认真分析信访举报的内容,对重要岗位、重要部门的信访举报,做到主要负责人亲自批阅、亲自过问,发现带倾向性、苗头性的问题做到早打招呼、早做提醒。今年,接待群众来信来访x余次,收到群众投诉或上级交办信函共x件,调查回复信函x件,回复率和满意率达100%。
三、健全制度、强化措施,规范财政权力运行机制
围绕财政管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生x的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(一)建立健全内部约束机制。根据《市财政局关于建立约束机制加强内部监督的规定》的要求,结合我局实际,进一步健全完善了《县财政局关于建立约束机制加强内部监督的规定》、《机关财务管理制度》、《接待管理制度》、《廉政建设制度》、《车辆管理制度》、《印章管理制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《考核制度》、《财政干部廉洁自律规定》和《丰都县财政局廉政风险防控工作手册》等规章制度和局党组会议、局长办公会议、局务会议和重大事项请示报告等制度,规范了各种议事规则和程序,使管理制度化、规范化、常态化,做到用制度管人,按制度办事,靠制度成事。
(二)扎实开展廉政风险防控。按照“全员参与、全域覆盖、全程规范”的要求,全局采取自下而上,上下结合的方式,重新梳理优化了人、财、物等管理方面的关键岗位工作流程,重新调整编制廉政风险点132条,对排查出的廉政风险点根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、x现象发生的概率及危害程度等因素,科学划分风险等级,制定风险防控措施,各科室和局属各事业单位负责人与局党组签订了《县财政局廉政风险防范承诺书》共18份,形成教育、制度、监督并重的廉政风险防控体系,切实筑牢廉政防线。
(三)强化党内监督。按照市局和县委县政府的要求,我局严格执行领导干部报告个人有关事项制度,深入落实“三谈两述”等党内监督制度,召开科室负责人年度述职、述廉大会和季度工作汇报会,认真查找工作中存在的问题和原因,接受全局职工的监督和评价。积极向“党的基层组织党务公开规范化建设示范点”。
(四)严格督查问责。按照《中共重庆市纪委关于进一步开展密切联系群众改进工作作风监督检查的通知》要求,采取定期或不定期开展明查暗访工作,重点检查财政干部有无大操大办、借机敛财,机关干部有无上班迟到早退、无故缺勤,下棋打牌,上网聊天、打游戏、购物、炒股等不遵守工作纪律行为,对群众作风粗暴、态度生硬等问题,查处情况一要通报,二要严格与年终考评挂钩。推行廉政建设一票否决和岗位轮换制,将党风廉政建设责任制落实情况纳入科室(中心)工作目标考核,实行“一票否决”,使廉政建设责任制由“软任务”变成了“硬指标”,真正形成了齐抓共管的局面。不论科室(中心)任务完成好坏,一旦发现有不廉洁行为和违规行为,一律考评为不合格科室。同时对有不廉洁行为和违规行为的个人,在年终公务员考评时定为不称职。对未履行党风廉政建设责任制,造成严重后果和不良影响的,除严厉追究当事人责任外,还要对分管领导进行问责,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。同时,为了防止长期在一个岗位上容易发生不良行为,对干部职工实行岗位轮换制。一年来轮换中层干部X人,一般干部x人。通过轮换,既有利于全面培养锻炼干部,又有利于加强廉政建设。
四、深化改革,健全机制,切实做好源头治本工作
围绕建立健全惩治和预防x体系工作规划,从财税政策制定、预算分配执行、资金拨付、政府采购、投资评审、资产管理等方面研究制定措施,推动惩防体系的建设。
(一)加强财政资金管理。一是严格预算执行内控制度:预算编制按照“人员经费按标准,公用经费按定额,项目经费区分轻重缓急、视财力可能安排”的原则进行编制。在预算执行上操作程序透明,财政预算安排的基本支出,按人代会通过的预算支出由预算科下达指标至业务科室,业务科室按支出进度报分管领导审批后按月审批业务部门的用款计划;财政预算安排的项目支出由业务部门根据自身的职能职责需要开展工作的支出情况报送财政,经过投资评审中心投资评审后汇总后报县政府审定;财政局根据政府审定后的专项支出由预算科将预算指标下达至业务科室,业务科室对业务部门的用款计划报送分管领导审核后按进度审批下达,由国库定期集中审核网上统一办理相关划拨手续,对于专项资金原则上走直接支付。二是严格执行投资评审、项目资金拨付、车辆采购会审制度:50万元以上的财政投资项目必须报财政投资评审,由局长、分管项目业务科室及其分管领导、评审中心项目负责人共同分工分责会审确定项目的可行性。对重大项目资金拨付实行主要领导负责制和班子成员共同讨论研究民主决策制度。车辆采购审批除一般政府采购审批流程外,由局班子集体会审决策。三是。四是完善了乡镇财政科室/中心联系制度:年初下达镇乡街收支目标任务,制定科室/中心联系镇乡街财政管理制度,一个科室/中心分别联系指导2个镇乡街,进行日常财政工作业务指导,督促各项财政工作开展,发挥好当地财政就近监管职能职责。
(二)实施“营改增”税收制度调整。按照央市县统一部署,在8月1日正式启动“营改增”物流企业改革试点,并逐步推开改革范围,目前情况统计分析将有效减轻企业负担,促进经济繁荣。
(三)强化财政基层基础工作。开展“基层基础强化年”活动,规范财政工作流程,各部门、科室执行岗位责任制、定岗定责制,规范业务报表格式及报送要求;加强镇乡街财政所工作指导,强化基层财政就近监督原则;开展镇乡街财政体制调研,适时开展乡镇财政体制调研。
(四)进一步完善国库集中支付制度。严格资金分类管理,优化支付办理流程,简化国库集中支付办理流程,扩大直接支付范围,实行实时监控,确保安全。1-10月,国库直接支付x笔,支付资金x亿元,授权支付x笔,支付资金x亿元。
(五)积极拓宽财政投资评审领域。健全制度,拓宽领域,提高评审质量。1-10月完成各类评审项目104个,评审金额x亿元,审定金额x亿元,审减金额x亿元,平均审减率x%。提高财政资金的使用效率。
(六)强化预算绩效管理。加强对预算编制、支出执行、决算评审等预算管理全过程的监管,组织开展财政专项资金绩效评价项目6个,涉及财政资金x亿元。同时,将绩效评价纳入20x年部门预算编制,并以此为契机,稳步扩面增点,要求重点民生项目支出需填报绩效目标,并加强绩效目标的运用。
(七)深化政府采购改革。实行采购预算管理,政府采购必须纳入年初部门预算,按照预算编制执行采购计划。完善审批程序,国资科审核是否需要购置,职能科室审核是否符合采购预算及资金来源,投资评审中心对50万元以上的采购项目进行投资评审,采购办确定采购方式后实施政府采购。启动供货电子交易平台系统,实行采购单位自行协商确定产品。今年1-10月,政府采购节约资金x万元,节约率x%。
(八)完善国有资产监管体系。继续深化行政事业资产管理改革,健全资产配置、使用、处置、收益全过程管理制度。开展国有经营性资产和房屋、土地等清理调查,摸清实际情况。探索由财政局委托县x对全县行政事业单位经营性资产纳入“五统一”监督管理(即统一监督管理、统一公开竞价、统一制定底价、统一合同文本、统一缴入国库),确保我县国有资产保值增值。
(九)稳步推进公务卡结算改革。加强公务卡改革宣传,出台《预算单位公务卡管理暂行办法》,《县预算单位公务卡管理办法》、《县财政局关于实施公务卡结算目录》等文件,加强部门之间的沟通协调,确保稳步推进公务卡改革。截止十月底,全县已完成公务卡办理的行政事业单位共x个,公务卡x张,并启动了公务卡消费结算。
五、加大力度,强化监督,切实抓好源头治本工作
切实加强财政财务收支、会计基础和财政内部监督管理,积极推进项目绩效监督,不断建立健全预算编制、执行和监督相互制衡、相互协调及覆盖所有政府性资金与财政运行全过程的财政运行机制。
(一)开展科室履行财政管理职责情况监督检查。对支出科室20x年度预算、资金拨付、项目管理、代管资金账户余额等进行监督检查,针对检查出的问题提出了整改建议,达到拨款与票帐分开、会计与出纳分开、印鉴分开,公开审批程序,简化拨款流程。
(二)开展惠民资金专项检查。对20x年度农村薄弱学校改造资金和中小学食堂建设资金、高山生态移民资金、特殊疑难信访问题专项资金、农村五保户生活补助资金和库区清漂资金管理、使用情况开展清理自查和重点抽查,并对尚待验收奖补的项目在规定时限内完成。
(三)开展镇乡街财政所内部监督检查。按照财政部每年检查面不低于30%的要求,对5个乡镇财政所进行了内部监督检查。共查出违规违纪资金x万余元。
(四)开展交通行业联动检查。根据交通行业联动检查重点检查要求,由局分管领导牵头,整合局监督科与基建科的监督力量,组成三个重点检查小组,采取听取汇报、现场检查、座谈交流、实地调查相结合的方式,对x开展检查。
(五)开展会计监督检查。将各业务科室年度检查任务纳入目标考核任务,建立“大监督”格局,做到分口把关、统筹分工、协调配合。一方面采取自查自纠、重点检查、“上下联动”等方式,重点开展对“一统三化两转变”、节能减排、耕地保护、“一事一议”、农业与扶贫开发、交通建设、教育和公用事业等重点行业以及移民后期扶持等项目中乱提管理费和工作经费的行为进行清理整顿,确保自查面必须达到100%,重点检查面不低于30%。另一方面各支出科室完成了12个服务单位的财政财务检查和绩效评价工作。今年,共查处各类违规违纪金额x万元,追缴财政资金x万元,处以罚款x万元上缴县财政。
我局的纪检监察工作,虽然取得了一定的成效,但还存在创新源头治腐的方式方法不够、财政监督管理机制和提高实效性上有待进一步加强等问题。这些问题都有待于我们在今后的工作中深入开展调研,切实加以解决,进一步理清工作思路,创新工作机制,努力开创我县财政纪检监察工作的新局面。
X年即将过去,过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的情况具体汇报如下:
思想上,自觉加强理论学习,努力提高自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的xx大报告及xx届五中全会精神。以市委“四个年”创建活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改进作风,积极工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我能够以有强烈的工作责任心和工作热情对待各项工作任务,积极主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关规章制度,按照工作程序审核拨款单据,及时拨付款项,确保专户资金专款专用,使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用,更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各种问题。
学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政国库业务知识和有关政策,参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训,并顺利结业。同时,我积极巩固财务专业知识,已通过两门中级会计师考试,并积极复习准备明年最后一门考试,争取明年取得中级会计师资格。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。
行政人事总务部既行政、人事、总务为一体的综合管理部门。行政管理、人事管理、总务后勤管理是公司有序规范发展中不可缺少的组成部分,为提高公司的管理水平,凝聚企业团队力量,使企业进入一个管理标准化、规范化的良好状态。
时光荏苒,20xx年即将结束!
自20xx年3月23日来公司上班,被担任人事管理员,在此工作中,我用我所学的专业知识及多年来对人事管理工作经验,根据公司实际情况及本职工作进行了一个初步计划,现实告诉我“只有管好人,才能管好事”,所以在担任本职工作期间我一边根据公司的实际情况不断进行人事管理工作创新,另一边依然用我的初步计划认真踏实的进行人事管理工作,首先对有关人事管理的文件进行彻底拟制,逐步根据公司大的有关规章制度及公司实际情况进行完善,最终对人事管理有了一套基本规范的规章制度。
在9月底因公司人事调整,从10月1日起被晋升为本部门经理(代)并接管行政、人事、办公室、总务后勤事务工作,在上级领导的关心、支持、指导下以及各部门的配合下,按照公司方针政策,行政人事总务部的工作特点:做好日常对外、对内工作,进一步提高工作效率,确保各项工作的正常运作;进一步强化各项服务工作,为生产经营提供周到快捷的后勤保障服务;储备、创新人力资源管理工作,为公司发展,生产经营提供动力支持;加强制度执行力度等。自10月1日起担任部门经理(代)的工作中,也都是围绕上述思路展开工作。努力服务生产经营,适时调整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。
一、人事管理
1、彻底完成人事管理有关文件资料,并根据公司的发展逐步完善并下发各部门;对公司及各部门下发的文件资料进行修改完善,并进行会签下发;解释并监督各部门对已下发文件的执行情况,并做进一步指导实施。
2、建立、建全、规范人事档案(新进、离职、调动、升级)管理。
⑴、重新对现有人员进行了建档工作,现员工档案齐全。
⑵、对各部门、人员进行分组建档,便于工作操作和核查、调动和管理。
⑶、办理公司新进、离职、调动等手续;对离职人员的自离、辞工、病退等实行分类整理存档,便于查证;同时做好调动、提拔人员等档案资料信息保管,月底传新进、离职、调动人员资料到财务部。
⑷、实行各部门负责人对在职人员的人数每月进行统计,并对离职人员、新进、调动人员作月统计并进行核对,方便了部门、人事、财务查找、结算管理,增强了人力资源管理。
⑸、及时做好档案材料的收集、整理、归档。
3、人员招聘。
⑴、各部门传递人员增补单。
⑵、根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘员工,以配备各岗位;通过采取一系列切实措施,如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才,卓有成效。
4、员工住宿情况。每月对员工的住宿情况进行统计,并对外宿员工的名单进行上报财务部,按公司有关规章制度给予住房补贴的发放。
5、严肃劳动纪律。
⑴、加强考勤管理,在全公司上下协助下抓按时上、下班时间,规范考勤制度。
⑵、严格考勤制度责任的落实。
⑶、加强请(休)假制度、放行条管理,对不履行请(休)假手续或未开放行条者、擅自离岗者等,坚决予以查实并作出处理,这样即维护考勤制度的严肃性,又从另一方面激励了在岗员工的积极性,进而大大改善了公司的工作作风。
6、认真做好常规工作,包括:优秀员工、工资、晋升、调职和其它的核定审查工作;对工牌办理及补办进行核实查证办理等等各项工作。
7、人事月统计工作。每月对公司全厂各部门人数进行汇总,对新进、离职、调动人员进行备注。
8、收集信息,做好人力资源档案开发与储备,提高办公效率。
二、行政、办公室、总务
1、贯彻执行公司领导指示。做好上、下联络沟通工作,及时向领导反映情况,反馈信息;搞好各部门间相互配合,综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。
2、根据领导意图,起草有关规章制度、工作计划和其他文稿。负责公司来往信函的处理及收发、登记、传阅、批示;做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上做到下发的文件适时送达有关部门办理,为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证;同时,档案管理做到井然有序,随时为公司查询服务;加强文字材料的草拟打印工作,能按规定的时间和内容要求完成。
3、协助公司领导,完善、制定公司规章制度,并执行贯彻公司规章制度。
4、加强沟通:与员工面对面解决问题,使员工工作有章可循,做到违纪有据可查,使他们了解、支持后勤工作,取得了良好的效果,并注重后勤质量的提高。
5、能很好地履行岗位职责,办事效率的提高。
6、监督、管理、检查方面:每天对公司各部门环境卫生、消防、纪律检查工作,有异常情况进行现场处理。在检查中发现的违纪、违规、等各种不良现象及时通知相关部门负责人进行处理;为公司加强管理、提高后勤服务;认真收集信息,全面、准确的了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的问题,总结工作经验,及时向公司汇报,让公司上级能全面准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出正确的决策。
7、办公物资、库存工服的管理:对公司各部门使用的办公物资进行了统计,并分类建档存入电脑中,保证了物资使用的安全;负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等;并履行稽查职能,认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理库存工服的出、入库交接、保管管理。
8、公司日常行政、人事、办公事务等管理工作,协助总经办处理日常工作。
9、公司总务工作,做好后勤保障。
10、公司办公、生产会议安排、记录和整理会议记要,根据需要按会议决定发文。
11、接待来访客户,坚持按照工作要求,热情接待来访客户、认真听取来访客户反映的问题,提出的要求、建议。
12、保安、司机的监督管理。对厨房人员、保安及司机反应的各种问题及日常工作情况、报销单进行审核、查阅,对有异常的进行处理。
13、公司各种表格管理。
14、完成上级交办的其他任务,并按时按质的完成。
回首过往,公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段,使我懂得了很多,领导对我的支持与关爱,令我明白到人间的温情,在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢!有你们的协助和理解才能使我在工作中更加的得心应手,也因为有你们的帮助,才能令到公司的发展更上一个台阶,较好的完成各项工作任务。
20xx年,我县会计管理工作的整体思路是:坚持党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,以会计管理为“财政工作和经济发展服务”为中心,不断提升全县会计人员素质和会计管理水平。
今年,我县会计管理工作进一步转变会计管理职能,以深入贯彻实施《会计法》及国家统一会计制度为中心,以深化会计管理改革和加强会计诚信建设为重点,以服务会计人员、维护会计权益为宗旨,与时俱进,勇于创新,规范会计基础工作,强化会计监管,切实加强会计从业资格管理,积极组织各类会计报名、考试,全面提高会计队伍整体素质,为全县财政工作做出了贡献,树立了会计管理队伍的新形象。主要做了以下几项工作:
一、认真做好会计从业资格证书的发放,报名工作 会计从业资格证书是《会计法》规定能够证明从事会计工作人员的唯一合法凭证。因此,其申报、核发是一项严肃、认真、细致的工作,完成这项工作,具有十分重要的意义。工作中,我们严格按照财政部《会计从业资格管理办法》、《河北省会计从业资格管理实施办法》,规范办证、发证程
序,确保合法、公正。在规定时间内高质量地圆满完成了报名工作。我县共有132人参加报名。并抓好会计从业资格和会计电算化的培训工作。举办了一期会计从业资格证培训班。
二、积极开展会计人员继续教育工作,提高会计队伍整体素质。
组织开展会计人员继续教育,不断提高会计人员素质,加强会计队伍建设,是《会计法》赋予财政部门的职责,按照财政部会计人员继续教育暂行规定,我们加强领导,认真组织,精心安排,做到了学习部署到位、组织措施到位、督促检查到位,确保会计人员的学习时间,今年总计培训会计人员500多人。
三、做好农村财会人员财政支农政策培训工作。 根据省财政厅转发财政部关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知精神,我局制定了《故城县农村政策支农政策培训实施方案》成立了以局长冯振东为组长的农村财会人员财政支农政策培训工作领导小组,制订了农村财会人员培训计划,并于零九年十二月四日至十二月十四日分三期,每期三天对全县538个村会计和村理财组组长以及乡农经站会计人员进行了培训,为了方便农村财会人员,我们
今年以来,xx县财政局办公室在局领导班子的正确领导下,总结局机关内部管理工作,主要有一下三大亮点:
一是深入学习贯彻党的xx大、三中、全会活动开展的有声色。全局干部职工按照各项活动《方案》要求,以自办的“财政大讲堂”、“人人讲一课”为载体,采取集中与自学相结合的办法,抓学习保提高,抓纯洁促工作,干部职工学习心得、体会、自查表、活动文件等装订成册。局机关党支部由原来的四个大支部改选为六个小支部,克服了活动难统一、活动与业务脱节的矛盾,得到县委政府和市有关领导的肯定。
二是机关效能建设取得明显效果。根据县委政府统一安排,按照年初确定全年财政工作目标任务,我局的早准备、早协调、早研究、早分解,确定了全年机关效能建设考核两个综合考核文件,每周工作计划提前安排,每周工作有督查,每季度工作有总结,做到了每项工作有计划、有布置、有督查、有落实、有反馈,有力地全面促进了我局各项工作的顺利开展,今年以来,局机关效能、综治取得显著成绩,今年共解决人民群众来人访20多人、信访12件,为全县维稳工作做出了积极贡献。
三是廉政风险防控工作成效显著。
第一个是配合重点清理了局机关各股室及局属各单位的账户,实行账户统一管理,收支双重监管等工作。
第二个是对照岗位职责,通过三上三下,认真排查风险点,采取防控措施,建立防控机制。全县财政系统共查找遗漏风险点72个,其中高级风险16个、中级风险39个、低级风险17个,根据排查出的风险点,制定风险防范措施72条,制匾上墙,修改并建立内部管理制度52条。
第三个是局机关党风廉政建设和廉政风险防控工作成为全县典型示范单位,经县纪委推荐,县直各单位部门前来参观学习,市考核组对我局的创新做法给予充分肯定和高度评价。
第四个是局机关采取岗位交流的办法,大力启用年轻优秀人才,让新进大学生到基层挂职锻炼,同时,我局还采取“请进来,送出去’’的办法,积极培训干部职工的电脑操作技能、岗位业务水平和政治思想素质。
存在的问题:
一是工学矛盾亟待解决。
二是干部思想老化,进取心不强。
三是学习不够,还有待于加强。
20__年是全面完成规划的最后一年,也是巩固经济回升向好势头、实现转型发展的重要一年。去年以来,面对复杂多变的国内外经济形势,以及区经济发展重大项目推进中的严峻局面,我们在区委、区政府的正确领导下,在上级各部门的指导下,深入贯彻党的xx大和xx届历次全会精神,积极践行科学发展观,按照“围绕一个主题,服务三个层面,做好五篇文章”的财政工作总体要求,充分发挥财政职能作用,调结构促转型谋发展,优体制建机制强管理,抓统筹惠民生保稳定,努力展现财政部门在转变经济发展方式、稳商引商、保障和改善民生等方面所起的重要作用。具体来说,“围绕一个主题”就是财政管理要朝着科学化、精细化、规范化方向发展;“服务三个层面”就是服务好领导、服务好街道(部门)、服务好企业,这里的“服务好”指的是参谋得法、办事高效、算账精细;“做好五篇文章”分别是“财源管理开好局,资金监管求细致,内部管理有深化,财政改革抓落实,队伍建设上台阶”。
通过一年努力,我局的工作得到了各级政府和部门的肯定,20__年我局被评为全市财政系统先进集体,区机关党建考核优胜单位,同时,在区行风测评中取得了区级机关综合经济类第一名的好成绩。局档案工作荣获省二级认定,会计核算中心荣获省级“青年文明号”,还有位同志被评为全市财政系统先进工作者。其他各方面财政工作也都取得了新的成绩:
(一)抓好收支平衡,圆满完成全年预算任务
一年来,面对复杂的国际国内经济形势,我局始终保持清醒、坚定信心、主动作为,认真贯彻实施积极的财政政策,把落实“拓市场、调结构、促消费、增优势、惠民生”一揽子政策举措与我区实际紧密结合起来,充分发挥财政职能作用,积极推进经济发展方式转变,加强财政科学化精细化管理。7月起,受房地产新政影响,我区财政增收乏力,预算收支平衡难度加大,局班子带领全局上下科学研判收入增减趋势,通过与国、地税一道实地走访、认真分析,不断增强组织收入的前瞻性、主动性和科学性,千方百计实现增收,较好地完成了全年财政收入任务。20__年我区实现财政一般预算收入56.24亿元,完成调整预算的100.4%,同比增长11.5%。
在支出方面,加强事前调研,摸清底子,使支出的准确性进一步增加,在重大支出中做到算账准确、参谋得法、以理服人,既保证了事业发展,又能合理使用资金。对人、车、会等不合理开支坚决予以压缩。对一些配套资金、政府性支出严格规范,既节约了开支,又提高了效益。同时,着力优化财政支出结构,按照突出重点、统筹兼顾的原则,合理保障重点支出,确保对民生领域和保增促调、扶持经济发展的财政投入。20__年全区一般预算支出18.61亿元,完成调整预算的103.6%,同比增长15.9%。其中,用于安排民生和扶持经济发展等方面的支出占总支出比重达78.2%。各项民生事业持续改善,财政资金的扶持效应进一步显现。
(二)抓好财源建设,为财政收入可持续发展提供助力
20__年初,我局着手开展财源建设的基础性工作。组建成立了财源管理办公室,抽调专人开展财源管理协调工作,着重对区域财源进行现状调查和潜力分析。建立完善财政和国、地税三局联席会议制度和工作机制,组织召开重点企业发展座谈会,密切关注税源变化趋势,定期提出综合性的财源分析报告。着手研发财源管理计算机系统,推动建立财源跟踪系统,进一步提高区域经济分析研判的准确性和前瞻性。同时,加强对重点企业的跟踪监控,对规模以上企业进行实地走访,及时掌握重点行业、重点企业发展情况,并针对在走访中发现的企业外迁动向、企业税收流失苗头,及时提出解决的建议。在区级财力许可的范围内,研究和梳理区域经济招商引资政策和产业发展扶持政策。进一步优化市区两级财政体制。通过努力,使区本级财政的分成比例有所提高。外贸体制继续保持相对稳定状态。本着有利于激发街道招商引资和培植财源的主动性和积极性的出发点,调整完善区与街道财政体制。
(三)抓好财政管理,着力维护我区财政财务正常秩序
一是严格支出调度审核。加大对专项资金的管理,严格控制不合理支出。摸清事业单位家底,对部分沉淀资金进行必要调度,优先动用净结余资金安排新增项目支出,对个别项目及时调整支出用度,对一般性支出项目尽量压缩,遏制部门不合理要求的支出要求。
二是深化国库集中支付改革。巩固国库集中支付改革成果,进一步完善工作流程。在国库支付系统采用“加密狗”方案,严防财政性资金被盗等意外发生,有效确保财政资金安全。我区国库集中支付改革始终走在全大市前列,我局还专门就此在全大市会议上作了典型介绍。
三是推进公务用卡改革。在成功推行行政单位公务用卡改革的基础上,正式启动事业单位公务用卡改革。目前我区己有130家行政事业单位推行了公务卡,持卡量达5000多张,20__年公务消费中直接刷卡支付的达到63.58%,从而使财政资金的支出更加透明、规范。
四是优化政府采购管理。20__年我区实现采购金额4.29亿元,同比增长58.89%,再创历史新高。严格执行采购预算,对没有预算的采购申请一律不予批准。加紧政府采购信息化建设,启用“政府采购信息统计及计划管理系统”,实时掌握全区政府采购动态。
五是强化国有资产管理。成立了区国有资产管理中心,进一步健全区国有资产管理体系。与区纪委、区审计局共同开展全区一级预算单位房屋复查工作,发现问题及时提出整改。这项工作成效显著,为进一步加强房屋资产管理打下了基础。对我区8个街道的房屋租赁管理现状展开调研,认真分析现状,指出存在问题,并结合我区实际,提出了今后努力的方向,指导各街道进一步加强房屋租赁管理,出台了《区行政事业单位房屋管理办法》,研究开发新的房屋资产管理信息系统。
六是创新会计管理工作。出台20__年全区会计人员继续教育实施办法,由单一的面授教育变为面授教育和网上教育二种形式,并邀请财经学院博士作专题讲座。加强对全区农村财会人员财经支农政策培训。做好全区大中型企业执行新《企业会计准则》情况调查,此次调查共涉及全区9个行业的540家企业。做好全区会计从业资格外地调入人员询证审核,对非法获取证书的人员及其证书按照有关法律法规进行查处。认真做好会计从业资格无纸化考试试点的基础性工作。
七是加强农业税收管理。坚持农税征收为主线并顺利完成农税征管移交工作。20__年全区农业税收入库税额29,985万元,同比增长23.94%。认真做好契税新政策的解释及指导退税工作,及时足额将各项补助发放到住户手中。全面完成我区强农惠农资金专项清查工作。做好村级组织运转经费落实情况专项督查工作。会同区发改局对农业产业基地建设项目的初步设计方案进行评审。积极向市财政争取资金扶持,支持区农业龙头企业发展和三江六岸修复工程。
(四)抓好融资管理,确保重点建设项目资金安全
针对我区投资项目借贷资金逐步加大的趋势,建立会商制度,通过签字确认、全过程监控等方式,进一步加强融资资金监管。同时,加强对资金的合理统筹,不断规范我区政府融资平台管理,降低融资成本,提高资金使用效益,努力防控政府债务风险。
一是完成了南站项目一期银团贷款的谈判。南站银团于20__年下半年开展意向性谈判,但随着全国金融形势的变化,部分意向行相继退出。在此情况下,通过艰难的融资谈判,最终促使银团基本完成。
二是做好区保障性住房建设和旧村改造、非成套房改造项目资金的融资工作。我局着力克服国家宏观调控信贷规模的不利因素,多渠道、多方式积极和银行洽谈,落实建设资金。20__年我区徐家漕经济适用房、浦家经济适用房、联升经济租赁房等政府性保障住房项目,及孝闻巷尚书街非成套房改造项目相继实施,确保了我区各重点项目建设的顺利实施。
三是做好政府融资平台的管理工作。按上级精神,积极清理政府性融资平台,认真落实整改措施,保证符合国家法律法规,争取认定为一般性融资平台。
(五)抓好财政监督,全面提高财政资金使用效益
一是加强财务总监队伍建设。在对行政事业单位资金监管上,进一步强化财务总监作用。建立了月度工作汇报制、季度监管报告制、半年专题总结制、年度大会述职制以及监管单位重大事项报告制等五项制度强化财务总监管理,着力提高财务总监工作的针对性和有效性。特别是季度监管报告,得到了区各级领导的好评,认为此项工作有着非常积极的意义。
二是建立财政监督制约机制。20__年相继成立了五个集体审理小组,即扶持政策审理小组、专项支出审理小组、融资管理审理小组、绩效考核审理小组和国资出租管理审理小组,在财政监管上实行环节控制、集体决策,发挥了较好的效果。同时,积极实施行政机关主要领导“五个不直接分管”制度,形成有效的权力运行财政财务监督制约机制。
三是加快推进财政支出绩效评估工作。选择区劳动部门实施的“就业项目经理人队伍建设专项经费”项目、公安部门实施的“社会治安动态视频监控系统专项经费”项目和区教育部门实施的“社区教育专项经费”等三个项目开展绩效评价,评价结果良好。
(六)抓好队伍建设,打造财政“四大品牌”
一是打造“学习型机关”的品牌。深入开展“学习型党组织”活动,通过召开中层干部能力专题研讨会,全力抓好中层干部能力建设,并将中层干部专题研讨论文汇编成册,以此带动全局队伍建设。根据有关人事文件规定,20__年我局还推出1个正科级领导岗位,实施竞争上岗,同时对普通干部进行轮岗交流,不断优化干部队伍结构。认真修订完善教育培训等各项内部制度。积极组织党员干部参加、江东、江北三区财政干部综合素质提升培训班等各类教育培训活动。
二是打造“党建”的品牌。加强机关党建工作,将支部设到科上,原有支部升格为机关总支,及时配备基层党员干部。根据上级党组织关于加强注册会计师行业党建的工作要求,组建区注册会计师事务所行业党总支,推行行业党建联络员制度,着手建设行业总支“党员之家”活动中心。目前此项工作走在全大市前列,得到了市财政局领导的肯定和表扬。同时,行业党建推进了我局机关党建各项工作,实现了以党建带动队伍建设目标。
三是打造“文明单位”的品牌。紧密结合财政业务工作,广泛深入开展创先争优、深化作风建设年等各类文明创建活动,支持指导会计核算中心争创省级“青年文明号”,以一系列创建措施带动全局上下积极向上、奋发有为的精神风貌。修改完善财政相关业务制度,编发《财政规范性文件汇编》,不断规范财政工作运行机制的程序性和严密性。进一步规范局档案管理工作,顺利通过省档案工作目标管理二级认定考评。
四是打造“廉政文化”的品牌。深入推进党风廉政建设,开展反腐倡廉教育,健全廉政惩防体系。开展丰富多彩的财政文化活动,积极参与、江东、江北三区财政系统联欢晚会。为进一步明确廉政文化的涵义,深入推进廉政文化与财政文化的有机结合,我局还专门就廉政文化建设召开了座谈会,使广大干部职工更深刻地感受和领悟廉政文化的重要性。20__年,我局被评为区廉政文化进机关示范单位。
此外,学会、工会、团建、后勤管理等均能结合各自工作特点,围绕全局中心工作开展了大量扎实有效的工作,为全面完成各项财政工作任务作出了积极贡献。
同志们,20__年的工作为规划的全面完成划上了圆满的句号。回顾过去的五年,是我区财政职能有效发挥、服务经济社会发展成效显著的五年,是财政改革与发展取得新的重大进展、各项财政工作全面迈上新台阶的五年。一是财政收入规模不断扩大,财政实力进一步增强。我区财政一般预算收入从20__年的31.10亿元,增加到20__年的56.24亿元,年均增长12.58%。二是财政支出结构不断优化,经济社会发展得到进一步保障。五年来,按照公共财政的要求,致力于保障和改善民生,不断加大财政投入,全力保障我区政府深入实施实事工程,人民群众生活品质得到大幅提升。三是财政改革不断深化,管理体制机制进一步完善。部门预算人大审议范围扩大到13家。公务用卡和国库集中支付改革全面推进。政府采购规模突破4亿元,政策导向作用进一步发挥。财政支出绩效评估工作稳步推行。财政信息化建设步伐加快,为财政科学化精细化管理提供有力支撑。四是队伍建设不断加强,干部综合能力进一步提高。党的xx大精神主题教育、学习实践科学发展观等活动深入开展,干部人事制度改革积极推进,干部教育培训扎实有效,党风廉政制度全面落实,文明创建硕果累累。
总的来讲,上述工作成绩的取得,离不开区委、区政府的正确领导,更离不开全局上下的共同努力。在此,我代表局党组,向大家表示衷心的感谢!
在回顾工作、肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,财政工作仍面临着一些困难与不足,主要表现为:经济发展面临的外部环境依然十分复杂,我区经济回升向好的基础尚未完全稳固,转型升级的内生动力亟待进一步增强;财政收支矛盾还是比较突出,对民生的保障力度还需进一步加大;预算支出进度仍然不够均衡,财政资金使用效益有待进一步提高;政府投资性项目防范风险的意识和投资监管能力需要进一步加强;部分干部的工作理念和素质水平与财政事业改革发展的要求尚有差距,人员编制相对不足也在一定程度上制约了我们在财政业务上对干部进行全方位、多岗位的培养锻炼等等。对此,我们一定要高度重视,采取有效措施妥善加以解决。
20__年我局在区委、区政府的正确领导下,在市财政局的指导下,全面落实“三严三实”和“马上就办”的工作作风,深入贯彻区委、区政府各项决策部署,坚持稳增长、保民生、调结构、促发展的主基调,有效保障财政的健康平稳,为区经济社会发展提供财力保障。
(一)强化收入征管,财政收入稳定增长
通过优化财税沟通机制,加强了对重点税源的监控力度,进一步强化税收征管工作,做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底,全区地方公共财政收入累计完成114,537万元,完成全年预算139,705万元的82%,比上年101,881万元增收12,656万元,同比增长12.4%。
(二)强化支出管理,提高资金使用效益
财政支出严格按照预算和省、市确定的支出时间节点执行,优化支出结构,确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底,全区地方公共财政预算支出134,312.2万元,完成年度预算的76.2%,增支32,662.2万元,增长32.1%。
(三)加大财力倾斜力度,保障和改善民生
1.落实财政涉农惠农补贴政策。截至今年20__年10月,通过“一卡通”发放财政涉农补贴资金项目共36项,补贴人数12.27万人,共计发放补贴资金8,811万元。安排50万元小额支农贷款贴息资金支持农民自主创业,预计全年贴息19.78万元,惠及103户农户。
2.支持市政建设和环境卫生事业建设。截止至20__年10月,城乡社区事务支出17,878万元,占地方公共财政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管养经费495万元;安排3,114万元用于保障环卫工人经费;拨付市政维修及排水设施改造清淤405万元,改造完善辖区小街小巷道路破损及排水设施老化,对区管排水设施清淤疏浚,提高区管市政设施管养水平;安排路灯改造98万元,改造安装辖区乡镇路灯;安排大致坡主干道(西环路)改造工程项目资金798万元;安排园林绿化802万元,逐步改善提升我区绿化环境,提高城区绿化覆盖率;文明生态村建设安排350万元,新建15个文明生态村,巩固提高10个历年来创建基础较好的文明生态村,建设10美村庄。
3.保障教育事业发展的需求。截止至20__年10月,教育支出28,010.5万元,占地方公共财政支出的20.8%。主要有:继续推进义务教育均衡发展和加大学前教育经费投入,全年已安排4,975万元用于各学校的基础设施配套建设、校园改造、公办幼儿园设施配套建设,确保我区义务教育均衡发展成果得到巩固和省学前教育改革和发展三年行动计划(20__-20__年)得到落实;学前教育助学券安排180万元用于推动学前教育助学补助;提前下达全年2853.39万元生均公用经费和334.8万元中小学班主任专项工作经费,保障义务教育阶段公办学校的教育专项经费。安排246.6万元用于保障各学校安保人员经费,完善政府购买服务体系。
4.加大城乡医疗卫生投入。截止至20__年10月,医疗卫生事业支出17546.1万元,占地方公共财政支出的13.1%。主要有:安排基本公共卫生服务项目资金1,171万元;新型农村合作医疗资金4,483万元;安排计生家庭奖励扶助334万元、国家免费孕前优生健康检查86.48万元,落实国家计划生育政策,优化人口结构;安排119.12万元用于计生服务站(青年路)建设、设备配套和环评经费。
5.加大惠农支农力度。截止至20__年10月,农林水事务支出7705.7万元,占地方公共财政支出5.7%,减支217.2万元,下降22.2%。原因是去年安排退塘还林资金4,224万元,今年无此项安排。主要有:安排777万元用于百吨渔政执法船续建工作;港口码头建设项目安排56万元(其中新埠岛三联亮脚港护岸道路整治工程28万元、灵山镇东营港清淤工程28万元)完善港口基础设施建设;农村安全饮水工程安排180万元资金,解决18个村庄的安全饮水问题;农田水利运行与维护经费安排250万元;同时安排小型水库维修管护工作经费85.4万元;全区三防应急专项安排75万元,确保水利设施汛期安全度汛;完善20__年试点镇演丰镇的土地承包登记工作的同时安排农村土地承包经营权登记工作经费1203.2万元,继续完成其他三个镇的农村土地承包经营权登记工作。整合革命老区建设资金60万元和贫困村庄帮扶专项资金222万元,主要用于帮扶薄弱农村地区特别是贫困村的基础设施建设和种养殖等经济产业的发展,切实提高农民收入。
6.支持文化事业发展。截止至20__年10月,文化体育与传媒支出472.4万元,占地方公共财政支出的0.3%。主要有:安排75万元用于文体广场建设,用于新建3个社区文体广场、新建或改建4个乡镇文体广场;安排群众体育文化活动133万元。
7.积极争取上级专项转移支付,保障重点民生工程。积极与上级主管部门沟通,反映困难,争取上级财政资金的支持,20__年共争取上级专项转移支付资金2,084万元。一是村级公益事业“一事一议”建设及美丽乡村旅游示范试点财政奖补上级资金两批共790万元,用于我区纳入“一事一议”工作范围的各镇及新埠街道村级公益事业及美丽乡村建设,结合社会捐赠赞助,整合村民筹资筹劳,调动农民和社会投入村级公益事业和美丽乡村建设的积极性,切实减轻农民负担。二是中央边境地区专项转移支付资金594万元,用于边境维护和管理、改善边境地区民生。三是已争取农村综合改革示范试点财政奖励资金700万元,其中500万元用于演丰镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点,200万元用于演丰镇长宁头乡村旅游示范试点建设。目前已按市财政局要求向其申报下一批综改资金,预计2500万元,用于我区农村垃圾收运工程、基层便民服务中心平台建设、贫困村产业发展建设、特色农业产业基地建设等。
(四)深化改革创新,健全财政运行机制
1.有效推进营业税改征增值税和非税收入工作。为完成今年的非税收入5480万元目标任务,在深入调研的基础上,加强对非税收入预算执行的预测分析,采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式。20__年1至10月份预算内非税收入5000万元,同比减收1998万元,减少39.9%。其中行政事业性收费2456万元,同比增收233万元,增长9%;政府性基金104万元,同比减收16万元,减少15.3%;罚没收入1261万元,同比减收1822万元,减少144.4%;国有资产有偿使用收入827万元,同比减收211万元,减少25.5%;其他非税收入352万元,同比减收182万元,减少51.7%。
2.完善项目资金调整机制,及时高效盘活沉淀资金。(1)及时调整资金用途,确保“双创”等区委区政府中心工作。根据区政府的工作部署,由各镇(街)、各部门根据各自工作情况提出申请,将年初预算中已完工项目、因客观原因暂不具备实施条件或在当年内预计不使用的项目资金104万元,调整用于“双创”等区委区政府中心工作,提高资金使用效益。(2)加强结余结转资金清理。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金由区级财政收回统筹使用,截止20__年10月,我局已经区政府同意收回此类资金3,222万元;对于未满两年的结转资金,各部门可向同级财政部门申请调整用于同一类级科目下的其他项目。(3)建立单位实有账户财政资金盘活机制。按照“预算单位实有账户结转两年以上的财政性资金账面余额与银行存款余额谁低就低”的原则将资金交回国库。收回资金由财政部门统一管理,实施国库集中支付。如预算单位银行存款余额不足以支付预收款项、偿还借款或被收回项目需要继续支出时可向财政部门申请,由财政部门在该单位交回国库资金额度内安排资金支持。截止目前,各单位实体账户结余结转资金12,889万元。
3.稳步推进预算管理改革,探索建立跨年度预算平衡机制。(1)根据《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》(国发[20__]3号)文件规定和上级财政部门对中期财政规划和补充预算编制的指导要求,我局下发《关于做好20__-20__年度单位计划实施项目申报工作的通知》(美财预[20__]207号),开始布置我区中期财政规划和补充预算编制工作,为下一步的预算编制工作打下基础。(2)根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发[20__]70号)文件规定和上级财政部门关于盘活存量资金的指导精神,经过对全区145个预算单位存量资金进行清理,对各单位存量资金结构的深入分析研究,现已制定初步的盘活建议报区政府审批。(3)为进一步转变政府职能,推广和规范政府购买服务,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔20__〕96号)、财政部《关于做好政府购买服务工作有关问题的通知》(财综〔20__〕111号)等相关文件要求,代拟并以区政府名义印发《市区开展政府购买服务工作方案》,将我区政府购买服务工作提上日程,逐步推进政府购买服务工作。(4)根据最新修订的《中华人民共和国预算法》有关规定,我局于3月16日开始布置我区部门预算公开和“三公”经费信息公开工作,并对各预算单位进行了专项培训,在我们的悉心指导和严格监督下,全区59个部门均按要求在指定政府信息公开栏完成了政府预算和“三公”经费信息公开工作。
4.深化政府采购制度改革。以《政府采购法实施条例》、《市20__-20__年政府集中采购目录及标准》等相关政府采购法律法规为指导,以公开、公平、公正的原则监督、指导和区级各采购单位进行政府采购活动,推行“和谐采购”和“阳光采购”,坚持“管采”分离原则,严格执行采购审批流程,使我区的政府采购工作各项规章制度逐步走向完善和规范,有效节约政府采购资金,今年1-10月份,全区通过政府采购我办审核约达655次,预算采购资金约为99,218,298.78元,实际采购金额约为96,415,786.03元,通过监督和指导二次竞价,节约了政府采购资金2,802,512.75元,节约率达3%。
5.推进国有企业改革。为进一步优化我区国有经济结构布局,提高国资运营效率,做大做强国有企业,更好发挥国企的作用,服务全区经济社会发展,推进区属国有企业改革工作。完善国有资产管理体制,按照清理退出、重组整合、发展壮大的思路。今年以来,加快分类推进区属13个国有企业的改革,在深入实地调研,反复征求意见的基础上,今年4月底草拟了《市区区属国有企业改革工作方案》并上报区政府审批。同时,根据第六届区委会(20__)第4次会议精神,及时批复各单位核销处置手续齐全的历年处置资产,截止10月底,共下达《资产处置批复书》124个,批复同意104个单位,处置资产76,088件,价45,882,378.18元。
xx县财政局关心下一代工作在县委、县政府的正确领导和县关工委的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大精神,中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年思想道德建设若干意见》、县关工委工作会议精神,我局高度重视未成年人思想道德建设,坚持以人为本,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,遵循未成年人思想道德建设规律,全面落实在未成年人中弘扬以爱国主义为核心的民族精神、树立建设中国特色社会主义的理想信念、增强现代公民意识、养成文明行为习惯四项主要任务,着力解决影响我局未成年人健康成长的突出问题,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律,德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人,推动了未成年人思想道德建设工作的顺利进行,稳步推进我局关心下一代工作,使我局的青少年得到良好的发展。
一、提高认识,加强领导
青少年是祖国的未来,是民族的希望,青少年兴则国家兴,青少年强则国家强。关心下一代工作是惠及祖国未来、民族振兴的大事,是利在当代、功在千秋的伟业。随着时代的进步、经济社会的发展,在新形势下如何做好这一项工作,成为我们面临的一大话题。为此,我局领导班子认真分析,总结以往的经验,研究对策,对关心下一代工作召开了专题会议,提出了许多措施和有力的工作方案,在此基础上,制订了切实可行的年度工作计划。根据人事变动的情况,及时调整充实了我局关心下一代工作领导小组。一是成立以党支部书记任组长,聘请经验丰富的退休老干部杨玉明为副组长,副局长和党支部委员以及部分退休干部为领导小组成员,下设办公室,由党支部副书记兼职任办公室主任,工会主席、团支部书记、妇工小组长为办公室成员,负责日常事务的处理。二是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,把握“解放思想、实事求是”的精髓,树立与时俱进的思想,更新观念,紧跟时代发展的步伐,增强做好关心下一代工作的光荣感,历史使命感和责任感。将党、政、工、青、妇及退休老干部溶入了局关心下一代工作的全过程,为广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动,为未成年人创造一个良好的成长环境,确保全局未成年人健康成长打下了良好的组织基础。
二、强化思想道德教育,充分发挥退休老干部的余热
我局干部职工初中以下、小学以上的家属子女(在)共有45个,在六一儿童节到来之际,为了鼓励青少年力求上进的积极性,我局从紧张经费中为全局14岁以下的儿童发放了人均100元的节日慰问金。针对个别小朋友不爱学习或学习成绩差、长期沉溺于网吧、学抽烟等现象,认真分析研究当前青少年的学习、生活及成长状况,利用重大节日、重要纪念日、重大历史事件等契机,以培育“四有新人”为目的,更加广泛地动员老同志,通过完善关心下一代工作组织网络等途径,发动更多的老同志参加关心下一代工作,邀请退休老干部来授课,对干部职工家属子女进行爱国主义、集体主义、社会主义、民族精神和革命传统教育,保证党的事业后继有人、兴旺发达。同时,加强对青少年的法制教育,引导青少年争做“爱国守法、明礼成信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的合格公民,开展《未成年保护法》、《预防未成年犯罪法》等宣传教育活动,对青少年中出现的问题,及时掌握、及时解决,防患于未然。此外,局领导在职工大会上积极动员各位家长与学校积极配合,使学校、社会、家庭教育齐头并进、共同发展。通过一系列的教育,净化了对少年儿童成长的不良空气,为下一代的健康成长营造了良好的社会空间。我局职工家属子女没有一个参与吸毒、赌博等不良行为。开展“民族精神代代传”活动。围绕“实现宏伟蓝图,做好全面准备”的主题,以增强爱国情感为出发点,通过组织开展主题
会等形式多样的学习实践活动,引导少年儿童从小树立民族自尊心和自豪感。
三、建立制度,奖励品学兼优的家属子女
为增强孩子们学习意识、竞争意识,鼓励他们力求上进,取得更好的成绩,我局关工委制定了关于对品学兼优的家属子女奖励制度,规定职工家属子女(包括遗属子女)在校得奖的由财政局加奖,对在学校得奖的同学如三好学生、优秀作文、课程单科奖等,经局关工领导小组验证后均给予奖励100元,并对普通全日制学校考取中专及以上学历的由财政局分档次给予奖励。
四、开展济困助学活动
在做好职工家属子女工作的同时,我局始终积极响应县委、县政府及县关工委的号召,坚持把济困助学作为一项常规工作,做到常抓不懈。一是今年“六一”儿童节前夕,我局响应党的号召积极为各小学校补助儿童节活动经费共计2500元,以及教学用品和学生学习用品。二是伸出援助之手,献出一份爱心,我局之力帮助因贫困而未入学或辍学的儿童实现重返校园的愿望,我局为贫困学生入学难补助入学经费共计500元,为我县贫困儿童献上了一份爱心。
五、存在的不足
我局关心下一代工作在县委、县政府的领导和县关心下一代工作委员会的重视支持下,经过老同志的无私奉献和县关工委的辛勤工作,取得了一定的成效,积累了一定的经验。但也存在一些不足:一是组织建设有待进一步加强;二是队伍建设薄弱,以退休老同志为主的工作格局仍未形成;三是
宣传工作滞后,对关心下一代工作的重要性认识还不充分,重视力度不够;四是工作经费缺乏,活动难于组织和开展;五是协调配合,社会广泛参与关心下一代的工作氛围尚未形成。针对不足的问题,我局有决心和信心在县委、县政府的正确领导和县关工委的精心指导下,以开拓创新的精神,把我局关心下一代工作做得更好。
总之,关心下一代的健康成长任重而道远。我们坚信在县委、县政府的领导及县关工委的指导下,一定能够克服困难,开拓创新,务实进取,积极协调配合有关部门,抓好工作落实,用实际行动把《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神贯彻好,落实好。
我们财科在紧紧围绕工程总验收这一中心任务开展工作。随着我软件建设的不断完善和加强,在党委提出的“321”工作方针指导下我们财科的工作也进一步的扩展和加深,使财务工作无论在广度还是深度上都有了不同程度的提高。在工作中,我们按照领导的统一部署突出重点、端正思想、求真务实。现结合陶主任的重要讲话精神,将我们财科一年来的工作完成情况、经验、不足做以下总结:星酷网1、 参与基建工程管理,2、 认真做好工程财务决算等基础工作。星酷网1、按时上报基建财务月报、基建资金使用情况表等,使财处及领导及时掌握我基建资金的使用情况和工程收尾的进度。星酷网2、积极参与基建工程的管理,根据司批复的调概通知,按计划完成投资万元,编制了投资执行情况报告。为保证工程总体验收,按照领导的要求由财务科、库管员、行政管理员组成的固定资产清查小组,进行了第二次工程物资清点。财务科人员亲自到现场逐一进行账与实物的核对。用如果您是从其他盗版网站下载本文将视为侵权 经过清点审查,我现有设施、设备齐全,上报交付使用资产万元,编报了工程物资清查报告。通过这次固定资产盘查,加强了固定资产的管理、建全了设备耗材出入库的审批手续。星酷网3、积极配合会计师事务所进行工程财务决算,对基建财务基础资料、工程决算工作底稿进行了较详尽的审核、校对,按预定计划10月初将工程财务决算上报到中心财处。并按要求做好工程财务资料的收集与管理工作,按项目内容分类整理了基建合同10卷,为完成工程总体验收做好财务方面的基础性工作。星酷网3、 认真执行领导的统一部署,4、 积极开展日常财务管理工作。星酷网1、进一步加强日常财务工作的管理,完善财务规章制度和岗位职责。星酷网我们在年加大财务基础工作建设,从粘贴票据、装订凭证等最基础的工作抓起,认真审核原始票据,细化财务报账流程。按照中心财务检查通知精神,我们又详细制定了《银行存款管理制度》、《票据及财务印鉴的管理制度》、《会计档案保管制度》等,将内控与内审相结合,每月终结都要进行自查、自检工作,逐步完善我的财务管理体系。星酷网2、在专项经费的支出上,认真领会中心的相关政策,严格执行预算,不挤占、不挪用,保正专款专用。按月、季、中期编制上报专项经费决算报表,为领导做出相关决策及时提供了财务信息。星酷网3、认真、及时完成中心计财处下达的各项工作任务。其中主要完成了XX年度国有固定资产的上报工作,填制固定资产管理卡片,完善我台的固定资产管理 结合XX年度的财务决算,认真系统地编报了我XX年度的专项经费的预算,随着我人员经费使用的不断增长,我们把XX年人员经费的预算列为重点,并客观详实地编写了经费预算说明等。星酷网4、加强二级库房的管理,建全出入库的手续。改变以往二级库房单方出入库,而财务手续短缺的情况。起到了专人管理、财务监督的作用。星酷网5、为配合工会开展工作,我们申请开立工会账户,按月及时提取工会经费,实行独立核算,并制定相关的工会财务管理制度,为工会正常开展工作提供了资金保障。星酷网6、在领导的支持和相关部门的配合下完成了我台工作人员的社会保障工作。在今年我人事制度改革后,实行了全员聘用制。为配合人改的不断完善,按中心及所属地的相关要求,我台在人员经费比较紧张的情况下为职工办理了住房公积金、医疗保险等社会保障工作。我们为每一名职工设立了各项基金账户,做到人员基础资料详实、基数提取核对准确,按不同业务设立备查账,做到存款准确、对账及时。星酷网5、 积极参加中心及省里组织的各种财务培训班,6、 努力学习新知识、新业务,7、 使我们的财务基础工作更加规范,同8、 时也提高了工作效率。星酷网1、我财务人员在中心举办的财务培训班学习了审计基础知识、零余额账星酷网户的核算管理、政府采购、财务工作基础知识。之后,我们认真归纳总结了所学的内容,在工作之余进行消化理解。通过这次学习,不仅丰富了我们的基础理论知识、提高了实际操作能力,更加强了财经法律意识。星酷网2、认真完成省财务人员后续教育的学习以适应现代经济发展的需要。星酷网随着我国经济建设的不断发展,财务会计工作的侧重点和基本点也在改变,在为经济基础建设服务的同时也为党和国家的路线方针政策的制定提供依据。因此财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上,应不断更新知识,不断提高理论水平。结合本行业财务工作的特点,认真总结经验、查找不足,保证财务基础工作的准确、及时、完整,为领导及时、准确、完整的提供财务信息。星酷网3、拓展知识领域,学习监测业务基础知识,以适应人事事改革的需要。
星酷网按照机房安排的学习时间,我们进行了业务、计算机、电工原理的学习。通过学习加深了对业务的理解和认识,提高了计算机操作水平。星酷网4、我们在不断加强业务学习的同时按照党委的要求认真学习“xx大”及“”重要思想,并做到理论联系实际,以其指导自己的实际工作。在“强化两个素质、加强两个文明、确定一个目标”的工作方针指导下,我们努力学习、勤奋工作,使我们的财务管理工作跨上一个新台阶。星酷网9、 关心集体、团结同10、 志,11、 加强与其他科室的工作协调,12、 完成好领导交办的各项临时工作,13、 为一线人员做好后勤服14、 务。星酷网在财务人员少、工作繁杂的情况下,财务科协助行政管理员对食堂实行按月核算,在核算中我们查找问题、加强管理。为方便机房工作人员能及时领取工资、报账、ic卡充值等,我们取消了午休时间,在无特殊情况下保证随时为每一名职工办理各种事务。我今年首次举办了“工作会议”、 “人事管理培训班”等。遵照领导的安排,财务人员承担起会务组的临时接待任务,在工作中我们做到热情大方、服务周到。我们积极主动参加办公室安排的户外劳动。从冬季清雪到春天平整土地,到秋季规化,尽到了一名中共党员和党员积极分子的带头作用。星酷网15、 工作中的心得和下一年的工作重点。星酷网在领导的支持和相关部门的配合下,我们较顺利地完成了XX年的财务工作星酷网任务。通过一年来的工作,无论在本行业的业务还是在思想认识上都有一定的提高,但在工作的广度和深度上还需要进一步的扩展,克服工作中时有的浮燥情绪。我们下一年度在以加强财务管理为主的同时还要继续基建财务工作,及时准确把握相关财务政策,把内审与内控相结合,以完善我台的内控与内审制度。
20xx年是全面完成规划的最后一年,也是巩固经济回升向好势头、实现转型发展的重要一年。去年以来,面对复杂多变的国内外经济形势,以及区经济发展重大项目推进中的严峻局面,我们在区委、区政府的正确领导下,在上级各部门的指导下,深入贯彻党的xx大和xx届历次全会精神,积极践行科学发展观,按照“围绕一个主题,服务三个层面,做好五篇文章”的财政工作总体要求,充分发挥财政职能作用,调结构促转型谋发展,优体制建机制强管理,抓统筹惠民生保稳定,努力展现财政部门在转变经济发展方式、稳商引商、保障和改善民生等方面所起的重要作用。具体来说,“围绕一个主题”就是财政管理要朝着科学化、精细化、规范化方向发展;“服务三个层面”就是服务好领导、服务好街道(部门)、服务好企业,这里的“服务好”指的是参谋得法、办事高效、算账精细;“做好五篇文章”分别是“财源管理开好局,资金监管求细致,内部管理有深化,财政改革抓落实,队伍建设上台阶”。
通过一年努力,我局的工作得到了各级政府和部门的肯定,20xx年我局被评为全市财政系统先进集体,区机关党建考核优胜单位,同时,在区行风测评中取得了区级机关综合经济类第一名的好成绩。局档案工作荣获省二级认定,会计核算中心荣获省级“青年文明号”,还有位同志被评为全市财政系统先进工作者。其他各方面财政工作也都取得了新的成绩:
一、抓好收支平衡,圆满完成全年预算任务
一年来,面对复杂的国际国内经济形势,我局始终保持清醒、坚定信心、主动作为,认真贯彻实施积极的财政政策,把落实“拓市场、调结构、促消费、增优势、惠民生”一揽子政策举措与我区实际紧密结合起来,充分发挥财政职能作用,积极推进经济发展方式转变,加强财政科学化精细化管理。7月起,受房地产新政影响,我区财政增收乏力,预算收支平衡难度加大,局班子带领全局上下科学研判收入增减趋势,通过与国、地税一道实地走访、认真分析,不断增强组织收入的前瞻性、主动性和科学性,千方百计实现增收,较好地完成了全年财政收入任务。20xx年我区实现财政一般预算收入56、24亿元,完成调整预算的100、4%,同比增长11、5%。
在支出方面,加强事前调研,摸清底子,使支出的准确性进一步增加,在重大支出中做到算账准确、参谋得法、以理服人,既保证了事业发展,又能合理使用资金。对人、车、会等不合理开支坚决予以压缩。对一些配套资金、政府性支出严格规范,既节约了开支,又提高了效益。同时,着力优化财政支出结构,按照突出重点、统筹兼顾的原则,合理保障重点支出,确保对民生领域和保增促调、扶持经济发展的财政投入。20xx年全区一般预算支出18、61亿元,完成调整预算的103、6%,同比增长15、9%。其中,用于安排民生和扶持经济发展等方面的支出占总支出比重达78、2%。各项民生事业持续改善,财政资金的扶持效应进一步显现。
二、抓好财源建设,为财政收入可持续发展提供助力
20xx年初,我局着手开展财源建设的基础性工作。组建成立了财源管理办公室,抽调专人开展财源管理协调工作,着重对区域财源进行现状调查和潜力分析。建立完善财政和国、地税三局联席会议制度和工作机制,组织召开重点企业发展座谈会,密切关注税源变化趋势,定期提出综合性的财源分析报告。着手研发财源管理计算机系统,推动建立财源跟踪系统,进一步提高区域经济分析研判的准确性和前瞻性。同时,加强对重点企业的跟踪监控,对规模以上企业进行实地走访,及时掌握重点行业、重点企业发展情况,并针对在走访中发现的企业外迁动向、企业税收流失苗头,及时提出解决的建议。在区级财力许可的范围内,研究和梳理区域经济招商引资政策和产业发展扶持政策。进一步优化市区两级财政体制。通过努力,使区本级财政的分成比例有所提高。外贸体制继续保持相对稳定状态。本着有利于激发街道招商引资和培植财源的主动性和积极性的出发点,调整完善区与街道财政体制。
三、抓好财政管理,着力维护我区财政财务正常秩序
一是严格支出调度审核。加大对专项资金的管理,严格控制不合理支出。摸清事业单位家底,对部分沉淀资金进行必要调度,优先动用净结余资金安排新增项目支出,对个别项目及时调整支出用度,对一般性支出项目尽量压缩,遏制部门不合理要求的支出要求。
二是深化国库集中支付改革。巩固国库集中支付改革成果,进一步完善工作流程。在国库支付系统采用“加密狗”方案,严防财政性资金被盗等意外发生,有效确保财政资金安全。我区国库集中支付改革始终走在全大市前列,我局还专门就此在全大市会议上作了典型介绍。
三是推进公务用卡改革。在成功推行行政单位公务用卡改革的基础上,正式启动事业单位公务用卡改革。目前我区己有130家行政事业单位推行了公务卡,持卡量达5000多张,20xx年公务消费中直接刷卡支付的达到63、58%,从而使财政资金的支出更加透明、规范。
四是优化政府采购管理。20xx年我区实现采购金额4、29亿元,同比增长58、89%,再创历史新高。严格执行采购预算,对没有预算的采购申请一律不予批准。加紧政府采购信息化建设,启用“政府采购信息统计及计划管理系统”,实时掌握全区政府采购动态。
五是强化国有资产管理。成立了区国有资产管理中心,进一步健全区国有资产管理体系。与区纪委、区审计局共同开展全区一级预算单位房屋复查工作,发现问题及时提出整改。这项工作成效显著,为进一步加强房屋资产管理打下了基础。对我区8个街道的房屋租赁管理现状展开调研,认真分析现状,指出存在问题,并结合我区实际,提出了今后努力的方向,指导各街道进一步加强房屋租赁管理,出台了《区行政事业单位房屋管理办法》,研究开发新的房屋资产管理信息系统。
六是创新会计管理工作。出台20xx年全区会计人员继续教育实施办法,由单一的面授教育变为面授教育和网上教育二种形式,并邀请财经学院博士作专题讲座。加强对全区农村财会人员财经支农政策培训。做好全区大中型企业执行新《企业会计准则》情况调查,此次调查共涉及全区9个行业的540家企业。做好全区会计从业资格外地调入人员询证审核,对非法获取证书的人员及其证书按照有关法律法规进行查处。认真做好会计从业资格无纸化考试试点的基础性工作。
七是加强农业税收管理。坚持农税征收为主线并顺利完成农税征管移交工作。20xx年全区农业税收入库税额29,985万元,同比增长23、94%。认真做好契税新政策的解释及指导退税工作,及时足额将各项补助发放到住户手中。全面完成我区强农惠农资金专项清查工作。做好村级组织运转经费落实情况专项督查工作。会同区发改局对农业产业基地建设项目的初步设计方案进行评审。积极向市财政争取资金扶持,支持区农业龙头企业发展和三江六岸修复工程。
四、抓好融资管理,确保重点建设项目资金安全
针对我区投资项目借贷资金逐步加大的趋势,建立会商制度,通过签字确认、全过程监控等方式,进一步加强融资资金监管。同时,加强对资金的合理统筹,不断规范我区政府融资平台管理,降低融资成本,提高资金使用效益,努力防控政府债务风险。
一是完成了南站项目一期银团贷款的谈判。南站银团于20xx年下半年开展意向性谈判,但随着全国金融形势的变化,部分意向行相继退出。在此情况下,通过艰难的融资谈判,最终促使银团基本完成。
二是做好区保障性住房建设和旧村改造、非成套房改造项目资金的融资工作。我局着力克服国家宏观调控信贷规模的不利因素,多渠道、多方式积极和银行洽谈,落实建设资金。20xx年我区徐家漕经济适用房、浦家经济适用房、联升经济租赁房等政府性保障住房项目,及孝闻巷尚书街非成套房改造项目相继实施,确保了我区各重点项目建设的顺利实施。
三是做好政府融资平台的管理工作。按上级精神,积极清理政府性融资平台,认真落实整改措施,保证符合国家法律法规,争取认定为一般性融资平台。
五、抓好财政监督,全面提高财政资金使用效益
一是加强财务总监队伍建设。在对行政事业单位资金监管上,进一步强化财务总监作用。建立了月度工作汇报制、季度监管报告制、半年专题总结制、年度大会述职制以及监管单位重大事项报告制等五项制度强化财务总监管理,着力提高财务总监工作的针对性和有效性。特别是季度监管报告,得到了区各级领导的好评,认为此项工作有着非常积极的意义。
二是建立财政监督制约机制。20xx年相继成立了五个集体审理小组,即扶持政策审理小组、专项支出审理小组、融资管理审理小组、绩效考核审理小组和国资出租管理审理小组,在财政监管上实行环节控制、集体决策,发挥了较好的效果。同时,积极实施行政机关主要领导“五个不直接分管”制度,形成有效的权力运行财政财务监督制约机制。
三是加快推进财政支出绩效评估工作。选择区劳动部门实施的“就业项目经理人队伍建设专项经费”项目、公安部门实施的“社会治安动态视频监控系统专项经费”项目和区教育部门实施的“社区教育专项经费”等三个项目开展绩效评价,评价结果良好。
六、抓好队伍建设,打造财政“四大品牌”
一是打造“学习型机关”的品牌。深入开展“学习型党组织”活动,通过召开中层干部能力专题研讨会,全力抓好中层干部能力建设,并将中层干部专题研讨论文汇编成册,以此带动全局队伍建设。根据有关人事文件规定,20xx年我局还推出1个正科级领导岗位,实施竞争上岗,同时对普通干部进行轮岗交流,不断优化干部队伍结构。认真修订完善教育培训等各项内部制度。积极组织党员干部参加、江东、江北三区财政干部综合素质提升培训班等各类教育培训活动。
二是打造“党建”的品牌。加强机关党建工作,将支部设到科上,原有支部升格为机关总支,及时配备基层党员干部。根据上级党组织关于加强注册会计师行业党建的工作要求,组建区注册会计师事务所行业党总支,推行行业党建联络员制度,着手建设行业总支“党员之家”活动中心。目前此项工作走在全大市前列,得到了市财政局领导的肯定和表扬。同时,行业党建推进了我局机关党建各项工作,实现了以党建带动队伍建设目标。
三是打造“文明单位”的品牌。紧密结合财政业务工作,广泛深入开展创先争优、深化作风建设年等各类文明创建活动,支持指导会计核算中心争创省级“青年文明号”,以一系列创建措施带动全局上下积极向上、奋发有为的精神风貌。修改完善财政相关业务制度,编发《财政规范性文件汇编》,不断规范财政工作运行机制的程序性和严密性。进一步规范局档案管理工作,顺利通过省档案工作目标管理二级认定考评。
四是打造“廉政文化”的品牌。深入推进党风廉政建设,开展反腐倡廉教育,健全廉政惩防体系。开展丰富多彩的财政文化活动,积极参与、江东、江北三区财政系统联欢晚会。为进一步明确廉政文化的涵义,深入推进廉政文化与财政文化的有机结合,我局还专门就廉政文化建设召开了座谈会,使广大干部职工更深刻地感受和领悟廉政文化的重要性。20xx年,我局被评为区廉政文化进机关示范单位。
此外,学会、工会、团建、后勤管理等均能结合各自工作特点,围绕全局中心工作开展了大量扎实有效的工作,为全面完成各项财政工作任务作出了积极贡献。
同志们,20xx年的工作为规划的全面完成划上了圆满的句号。回顾过去的五年,是我区财政职能有效发挥、服务经济社会发展成效显著的五年,是财政改革与发展取得新的重大进展、各项财政工作全面迈上新台阶的五年。一是财政收入规模不断扩大,财政实力进一步增强。我区财政一般预算收入从20xx年的31、10亿元,增加到20xx年的56、24亿元,年均增长12、58%。二是财政支出结构不断优化,经济社会发展得到进一步保障。五年来,按照公共财政的要求,致力于保障和改善民生,不断加大财政投入,全力保障我区政府深入实施实事工程,人民群众生活品质得到大幅提升。三是财政改革不断深化,管理体制机制进一步完善。部门预算人大审议范围扩大到13家。公务用卡和国库集中支付改革全面推进。政府采购规模突破4亿元,政策导向作用进一步发挥。财政支出绩效评估工作稳步推行。财政信息化建设步伐加快,为财政科学化精细化管理提供有力支撑。四是队伍建设不断加强,干部综合能力进一步提高。党的xx大精神主题教育、学习实践科学发展观等活动深入开展,干部人事制度改革积极推进,干部教育培训扎实有效,党风廉政制度全面落实,文明创建硕果累累。
总的来讲,上述工作成绩的取得,离不开区委、区政府的正确领导,更离不开全局上下的共同努力。在此,我代表局党组,向大家表示衷心的感谢!
在回顾工作、肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,财政工作仍面临着一些困难与不足,主要表现为:经济发展面临的外部环境依然十分复杂,我区经济回升向好的基础尚未完全稳固,转型升级的内生动力亟待进一步增强;财政收支矛盾还是比较突出,对民生的保障力度还需进一步加大;预算支出进度仍然不够均衡,财政资金使用效益有待进一步提高;政府投资性项目防范风险的意识和投资监管能力需要进一步加强;部分干部的工作理念和素质水平与财政事业改革发展的要求尚有差距,人员编制相对不足也在一定程度上制约了我们在财政业务上对干部进行全方位、多岗位的培养锻炼等等。对此,我们一定要高度重视,采取有效措施妥善加以解决。
今年以来,我局组织工作在局党委的正确领导下,在组织部门的具体指导下,紧紧围绕20xx年组织工作责任目标,结合财政工作实际,不断创新,开拓进取,突出工作重点,较圆满地完成了全年的组织工作任务。
一、深入开展创先争优活动
5月份以来,我们根据市委总体安排部署,围绕市委、市政府定位的争全省第一的工作目标,立足财政工作实际,在全市财政系统广大党员干部中深入开展创先争优活动,即“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”。局党委周密部署,精心组织,采取有力措施,进行广泛动员,号召全体党员干部职工积极投入创先争优活动。通过宣传发动,财政系统广大党员干部充分认识到开展创先争优活动的责任感和紧迫感,肩负历史重任,增强服务意识,努力为提升财政机关形象、构建一流服务环境献计出力,取得了明确成效。群众满意度达到96%,对局班子创造“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动满意度达95%。
二、加强领导班子和干部队伍建设
1、坚强领导班子。一是建设严格遵守《汉川市乡局级领导班子议事和决策规则》。坚持民主集中制,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度。3月份对班子成员的具体分工和责任分解情况,及时上报到市委组织部。11月26日经请示市委组织部、人力资源和社会保障局,按照市政府的“三定”方案,落实了机构,明确了科室负责人。5月10日邀请组织部、纪委、市思想作风整顿办公室的有关领导,召开了领导班子民主生活会,开展批语和自我批语。会后,按要求将有关的会议记录和发言材料,分别送市委组织部、市纪委、市思想作风整顿办公室。
二是扎实抓好干部的理论学习。3月16日,我们制订了《财政局党委中心组学心计划》(川财发[20xx]2号),将学习内容分解到每个月,到每个人。坚持个人自学与集中学习相结合。全体班子成员自觉学习了科学发展观一系列重要精神和理论著作,按要求认真撰写学习笔记和心得体会。在此基础上,5月7日邀请市纪委副书记张国华同志为全局干部职工作了《党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告。党组成员深入到各自的联系点进行辅导讲学。
三是有计划的培养青年干部。我局根据去年出台《关于加强20xx—20xx年全市财政系统干部队伍建设的实施意见》,有目的、有计划的培养使用青年干部。20xx年3月-7月份,我局采购股陈雅梅,20xx年8月-20xx年1月派沉湖财经所鲁文才参加了全省财政系统的青年干部培训。5-12月分别选派马口所熊晓华、回龙所刘波、湾潭所陈海波、新堰所黄继超到省委党校参加全省乡镇财政所长培训班的学习。3月选派农村财政管理局鲁丽萍、9月选派会计局长张永芳、采购股成尚彦参加市委党校的学习。按上级要求,选拔选派胡雄祥、李丽琴分到杨林沟镇细鱼、西湾村任第一书记,挂职锻炼,帮助建班子,抓发展。
四是在上年的基础上进一步深化创建“团结廉洁创新实干”好班子建设。我局全面落实科学发展观,以“提高素质、完善机制、改进作风、促进工作”为重点,紧密联系领导班子建设实际,着力解决领导班子和领导干部在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,坚持理论联系实际,边学边查边改;坚持发扬民主,走群众路线,开门抓创建;坚持以正面教育和自我教育为主,认真开展批评和自我批评;坚持依靠制度加强班子思想政治建设,规范管理,强化约束,坚持统筹兼顾、上下联动、相互促进。
2、加强干部的宏观管理
一是认真执行《干部任用条例》。今年10月召开党组会议研究了机关科室负责人的任免方案,向市委组织部、人力资源和社会保障局提出了干部调整报告,进行事前备案。11月26日邀请干部监督科全程监督会议讨论过程,因监督科有事没能参加,会后我们将有关的材料全部上报监督科。这次共调整18人。
二是对市管干部严格按规范程序呈报。7月9日,对张永芳、熊新华试用期满的干部都是按照规范程序,请干部监督科参加讨论研究,形成专题文件报告,填写审批表、会议记录,全部完整上报干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我们严格按照市委组织部和公务员的考核要求,事先在公务员科备案,党组集体研究分配方案,按比例分配到单位,规定相应的考核办法,二级单位和基层财经所自行投票,集体确定,机关召开全体干部职工大会,民主测评,按得票数确定,再由党组集体研究后,公示上报。
四是做好干部思想政治工作和稳定工作,做到及时对话,广泛征求意见建议,没有出现上访事件。
3、加强干部的培训。
一是对有培训任务的会计局按组织部的要求年初就申报培训计划,填报干部培训安排表。对系统内的干部培训,明确培训对象,合理安排时间,创新授课内容,突出实用特色,严格培训考勤纪律。
二是6月2日-3日,对财经所所长,机关股室和二级单位负责人55人,分别请市委党校尹中华、严红、李俊祥老师到财政局作了专题辅导,收到较好的效果。9月27日按照市组织部安排,我局送刘雄军、陈志华同志到市党校参加培训,不折不扣完成组织部门的调训任务。
三是对远程教育,我局上报中层干部27人,办理了《远程教育收视证》,每月的学习时间,人教股都及时通知到每个人。
4、加强干部日常管理。
一是按照要求,主动邀请组织部干部监督科派员参加干部任免党组会。
二是对反映干部的违规违纪问题积极配合查核,单位设了举报箱和举报电话,单位设有意见箱,及时报送干部监督信息。6月,配合干部监督科到省委组织部咨询退休副局长胡望安同志的工龄问题。
三、加强宣传和调研信息工作
一是积极开展调查研究。针对当前的形势和财政部门面临的热点难点问题,积极开展调查研究,杨大银同志的调研报告《八项措施扎实开展行评工作》专题报告在湖北法制理论探讨刊登。
二是狠抓宣传工作。今年我们编发行风评议专刊20期、学习专栏5期、学习园地3期,被各级采用宣传19篇。其中:被《中国财经报》采用1篇、被《财政部新闻联播》采用6篇、被《孝感晚报》采用2篇、被市电视台采用6篇、被市行评办公室采用4篇。
四、不断创新组织工作
今年我们狠抓基层组织建设,对机关支部进行了选举,帮助2个会计师事务所建立党支部,组建基层财经所城区退休人员流动党支部,落实党员的政治待遇,关心党员。
五、加强自身建设
一是注重党务基础工作。党务干部能够熟悉党务基础知识,认真执行党内规章制度,认真解决信访问题,及时化解矛盾。3月1日,我们制订了《20xx年党建工作计划》,有半年总结、全年工作总结,工作思路清晰。
二是积极参与“双联双帮”活动。我局成立了以党委书记、局长杨大银同志为组长,党委委员、总会计师潘新洲同志为副组长的活动领导小组,制定了工作方案,扎实开展帮扶活动。5月份召开了组织村“两委”班子座谈会,协调城建规划部门,提前制好村庄发展规划,解决了17户失地农民低保和5户失地农民的每户500元社会救助。5月8日组织机关干部到国光村开展了“送温暖、送政策、送服务”活动,发放宣传资料1350份,现场为群众就农村政策方面问题答疑解惑。上门慰问特困户三户,送去慰问金1000元。8月28日,我局针对该村困难党员、困难群众和贫困家庭子女上学难的实际,党委委员、总会计师潘新洲带领机关股室和局属二级单位主要负责人,冒着酷暑深入国光村看望、慰问老党员、特困户、病残户等人共计15户,为他们送去慰问金3000元。
1、落实管党责任。我们把党组织和党员目标责任管理与财政工作目标管理有机结合起来,分别签订了《汉川市乡镇财政所工作考核办法(20xx)》和《汉川市财政局机关股室及局属二级单位考核办法(20xx)》,每半年进行一次考核,年终总评,将结果在全局公示,并作为评先表模的重要依据。
2、开展支部各项活动。各支部能运行正常,活动阵地规范,规章制度健全,开展丰富多彩的“七·一”纪念活动。坚持“三会一课”制度,至少每月组织一次党员学习活动。全局党费能及时上交市组织部的党费专户,管理规范。不定期组织收看党员电教片和电视节目。
20xx年我项目财务部的工作紧紧围绕着集团公司领导和分公司领导年初提出的20xx年工作重点和20xx年财务部门工作计划展开的,在集团公司和分公司领导班子的正确领导和各部门的通力配合下以成本管理和资金管理为重点,以务实、高效的工作作风,有序地完成了各项财务工作,有力地推动了财务管理在企业管理中的核心作用。为使财务工作进一步得到提高,现将20xx年的工作做如下简要回顾和总结。
一、20xx年我段共有在岗职工(平均数)79人。完成施工产值(约): 万元。
二、认真做好常规性财务工作。
1、财务部人员每天面临大量的资金支付、费用报销、记账、票据审核工作。同时做好大量的会计报表资料、银行资料、社保资料工作,每月还要频繁办理员工社保申报和增减工作。在这最平常最繁琐的工作中,财务部能够轻重缓急妥善处理各项工作,及时为各项经济活动提供有力的支持和配合,基本上满足了各部门对我部门的财务要求。
2、对日常的财务工作流程熟练掌握,能够做到有条不紊、条理清晰、账实相符。从原始发票的取得到填制凭证,从会计报表编制到凭证的装订和保存,从经济合同的归档到各种基础财务资料的收集,都达到了正规化、标准化。收集、整理、装订、归档,一律按照财务档案管理制度执行,使得财务部门成为公司的信息库。
存在的问题是:在财务部内部的自查和反检中,发现个别业务帐务处理不够严谨。工作量大,没有时间复核是客观原因,主观上还是处理业务时不够细心严谨,没有养成边工作边思考的好习惯。下年度将加大内部自查、对账工作,时时确保每笔业务准确无误。
三、有效开展项目成本核算,加强了对项目部的财务监督管理。
1、我财务部门严格按照集团公司和分公司的财务成本管理及核算的要求,在核算同时重点对各项目的债权债务、资金收支、潜在亏损、财务风险、成本费用控制等情况作了详细的了解和检查,为集团公司加强对项目部的管理、提高企业效益提供了及时有效的信息。
2、合理控制成本(费用),有效地发挥企业内部监督职能是我们工作的重中之重。年初,为了加强会计基础工作的规范性,完善公司的管理机制,财务部门认真学习了上级有关法律法规,找问题找漏洞,并反复消化、严格把关。在出纳环节中,我们强调一定要坚持原则、不讲人情,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。在凭证审核环节中,我们依据有关规定,认真审核每一张凭证,不把问题带到下个环节。通过这近一年的实践,我们的工作取得了显著的成效。通过实际工作,我们都深刻的意识到加大成本控制的力度,是提高企业利润水平的有效手段和措施。
存在的问题是:一是部分项目财务基础管理工作比较薄弱,材料管理监管不够。材料单据不能及时递交财务、部分结算单据只是结算人持有,财务人员没有掌握。致使材料数据不能及时、准确的上报,工程欠款不能及时掌握,无法统筹安排资金。二是由于材料员未经过系统财务培训,对公司的财务制度不了解,欠缺数据传递的配合。应加强对材料员的培训,将公司的财务制度贯彻下去。
20xx年我局在区委、区政府的正确领导下,在市财政局的指导下,全面落实“三严三实”和“马上就办”的工作作风,深入贯彻区委、区政府各项决策部署,坚持稳增长、保民生、调结构、促发展的主基调,有效保障财政的健康平稳,为区经济社会发展提供财力保障。
(一)强化收入征管,财政收入稳定增长
通过优化财税沟通机制,加强了对重点税源的监控力度,进一步强化税收征管工作,做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底,全区地方公共财政收入累计完成114,537万元,完成全年预算139,705万元的82%,比上年101,881万元增收12,656万元,同比增长12.4%。
(二)强化支出管理,提高资金使用效益
财政支出严格按照预算和省、市确定的支出时间节点执行,优化支出结构,确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底,全区地方公共财政预算支出134,312.2万元,完成年度预算的76.2%,增支32,662.2万元,增长32.1%。
(三)加大财力倾斜力度,保障和改善民生
1.落实财政涉农惠农补贴政策。截至今年20xx年10月,通过“一卡通”发放财政涉农补贴资金项目共36项,补贴人数12.27万人,共计发放补贴资金8,811万元。安排50万元小额支农贷款贴息资金支持农民自主创业,预计全年贴息19.78万元,惠及103户农户。
2.支持市政建设和环境卫生事业建设。截止至20xx年10月,城乡社区事务支出17,878万元,占地方公共财政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管养经费495万元;安排3,114万元用于保障环卫工人经费;拨付市政维修及排水设施改造清淤405万元,改造完善辖区小街小巷道路破损及排水设施老化,对区管排水设施清淤疏浚,提高区管市政设施管养水平;安排路灯改造98万元,改造安装辖区乡镇路灯;安排大致坡主干道(西环路)改造工程项目资金798万元;安排园林绿化802万元,逐步改善提升我区绿化环境,提高城区绿化覆盖率;文明生态村建设安排350万元,新建15个文明生态村,巩固提高10个历年来创建基础较好的文明生态村,建设10美村庄。
3.保障教育事业发展的需求。截止至20xx年10月,教育支出28,010.5万元,占地方公共财政支出的20.8%。主要有:继续推进义务教育均衡发展和加大学前教育经费投入,全年已安排4,975万元用于各学校的基础设施配套建设、校园改造、公办幼儿园设施配套建设,确保我区义务教育均衡发展成果得到巩固和省学前教育改革和发展三年行动计划(20xx-20xx年)得到落实;学前教育助学券安排180万元用于推动学前教育助学补助;提前下达全年2853.39万元生均公用经费和334.8万元中小学班主任专项工作经费,保障义务教育阶段公办学校的教育专项经费。安排246.6万元用于保障各学校安保人员经费,完善政府购买服务体系。
4.加大城乡医疗卫生投入。截止至20xx年10月,医疗卫生事业支出17546.1万元,占地方公共财政支出的13.1%。主要有:安排基本公共卫生服务项目资金1,171万元;新型农村合作医疗资金4,483万元;安排计生家庭奖励扶助334万元、国家免费孕前优生健康检查86.48万元,落实国家计划生育政策,优化人口结构;安排119.12万元用于计生服务站(青年路)建设、设备配套和环评经费。
5.加大惠农支农力度。截止至20xx年10月,农林水事务支出7705.7万元,占地方公共财政支出5.7%,减支217.2万元,下降22.2%。原因是去年安排退塘还林资金4,224万元,今年无此项安排。主要有:安排777万元用于百吨渔政执法船续建工作;港口码头建设项目安排56万元(其中新埠岛三联亮脚港护岸道路整治工程28万元、灵山镇东营港清淤工程28万元)完善港口基础设施建设;农村安全饮水工程安排180万元资金,解决18个村庄的安全饮水问题;农田水利运行与维护经费安排250万元;同时安排小型水库维修管护工作经费85.4万元;全区三防应急专项安排75万元,确保水利设施汛期安全度汛;完善20xx年试点镇演丰镇的土地承包登记工作的同时安排农村土地承包经营权登记工作经费1203.2万元,继续完成其他三个镇的农村土地承包经营权登记工作。整合革命老区建设资金60万元和贫困村庄帮扶专项资金222万元,主要用于帮扶薄弱农村地区特别是贫困村的基础设施建设和种养殖等经济产业的发展,切实提高农民收入。
6.支持文化事业发展。截止至20xx年10月,文化体育与传媒支出472.4万元,占地方公共财政支出的0.3%。主要有:安排75万元用于文体广场建设,用于新建3个社区文体广场、新建或改建4个乡镇文体广场;安排群众体育文化活动133万元。
7.积极争取上级专项转移支付,保障重点民生工程。积极与上级主管部门沟通,反映困难,争取上级财政资金的支持,20xx年共争取上级专项转移支付资金2,084万元。一是村级公益事业“一事一议”建设及美丽乡村旅游示范试点财政奖补上级资金两批共790万元,用于我区纳入“一事一议”工作范围的各镇及新埠街道村级公益事业及美丽乡村建设,结合社会捐赠赞助,整合村民筹资筹劳,调动农民和社会投入村级公益事业和美丽乡村建设的积极性,切实减轻农民负担。二是中央边境地区专项转移支付资金594万元,用于边境维护和管理、改善边境地区民生。三是已争取农村综合改革示范试点财政奖励资金700万元,其中500万元用于演丰镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点,200万元用于演丰镇长宁头乡村旅游示范试点建设。目前已按市财政局要求向其申报下一批综改资金,预计2500万元,用于我区农村垃圾收运工程、基层便民服务中心平台建设、贫困村产业发展建设、特色农业产业基地建设等。
(四)深化改革创新,健全财政运行机制
1.有效推进营业税改征增值税和非税收入工作。为完成今年的非税收入5480万元目标任务,在深入调研的基础上,加强对非税收入预算执行的预测分析,采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式。20xx年1至10月份预算内非税收入5000万元,同比减收1998万元,减少39.9%。其中行政事业性收费2456万元,同比增收233万元,增长9%;政府性基金104万元,同比减收16万元,减少15.3%;罚没收入1261万元,同比减收1822万元,减少144.4%;国有资产有偿使用收入827万元,同比减收211万元,减少25.5%;其他非税收入352万元,同比减收182万元,减少51.7%。
2.完善项目资金调整机制,及时高效盘活沉淀资金。(1)及时调整资金用途,确保“双创”等区委区政府中心工作。根据区政府的工作部署,由各镇(街)、各部门根据各自工作情况提出申请,将年初预算中已完工项目、因客观原因暂不具备实施条件或在当年内预计不使用的项目资金104万元,调整用于“双创”等区委区政府中心工作,提高资金使用效益。(2)加强结余结转资金清理。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金由区级财政收回统筹使用,截止20xx年10月,我局已经区政府同意收回此类资金3,222万元;对于未满两年的结转资金,各部门可向同级财政部门申请调整用于同一类级科目下的其他项目。(3)建立单位实有账户财政资金盘活机制。按照“预算单位实有账户结转两年以上的财政性资金账面余额与银行存款余额谁低就低”的原则将资金交回国库。收回资金由财政部门统一管理,实施国库集中支付。如预算单位银行存款余额不足以支付预收款项、偿还借款或被收回项目需要继续支出时可向财政部门申请,由财政部门在该单位交回国库资金额度内安排资金支持。截止目前,各单位实体账户结余结转资金12,889万元。
3.稳步推进预算管理改革,探索建立跨年度预算平衡机制。(1)根据《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》(国发[20xx]3号)文件规定和上级财政部门对中期财政规划和补充预算编制的指导要求,我局下发《关于做好20xx-20xx年度单位计划实施项目申报工作的通知》(美财预[20xx]207号),开始布置我区中期财政规划和补充预算编制工作,为下一步的预算编制工作打下基础。(2)根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发[20xx]70号)文件规定和上级财政部门关于盘活存量资金的指导精神,经过对全区145个预算单位存量资金进行清理,对各单位存量资金结构的深入分析研究,现已制定初步的盘活建议报区政府审批。(3)为进一步转变政府职能,推广和规范政府购买服务,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔20xx〕96号)、财政部《关于做好政府购买服务工作有关问题的通知》(财综〔20xx〕111号)等相关文件要求,代拟并以区政府名义印发《市区开展政府购买服务工作方案》,将我区政府购买服务工作提上日程,逐步推进政府购买服务工作。(4)根据最新修订的《中华人民共和国预算法》有关规定,我局于3月16日开始布置我区部门预算公开和“三公”经费信息公开工作,并对各预算单位进行了专项培训,在我们的悉心指导和严格监督下,全区59个部门均按要求在指定政府信息公开栏完成了政府预算和“三公”经费信息公开工作。
4.深化政府采购制度改革。以《政府采购法实施条例》、《市20xx-20xx年政府集中采购目录及标准》等相关政府采购法律法规为指导,以公开、公平、公正的原则监督、指导和区级各采购单位进行政府采购活动,推行“和谐采购”和“阳光采购”,坚持“管采”分离原则,严格执行采购审批流程,使我区的政府采购工作各项规章制度逐步走向完善和规范,有效节约政府采购资金,今年1-10月份,全区通过政府采购我办审核约达655次,预算采购资金约为99,218,298.78元,实际采购金额约为96,415,786.03元,通过监督和指导二次竞价,节约了政府采购资金2,802,512.75元,节约率达3%。
5.推进国有企业改革。为进一步优化我区国有经济结构布局,提高国资运营效率,做大做强国有企业,更好发挥国企的作用,服务全区经济社会发展,推进区属国有企业改革工作。完善国有资产管理体制,按照清理退出、重组整合、发展壮大的思路。今年以来,加快分类推进区属13个国有企业的改革,在深入实地调研,反复征求意见的基础上,今年4月底草拟了《市区区属国有企业改革工作方案》并上报区政府审批。同时,根据第六届区委会(20xx)第4次会议精神,及时批复各单位核销处置手续齐全的历年处置资产,截止10月底,共下达《资产处置批复书》124个,批复同意104个单位,处置资产76,088件,价45,882,378.18元。
今年来,本人在镇委、政府和市财政局的领导、支持下,能发挥好一名财政所所长的工作职责,带领全所同志,较好的完成了各级交付的收支任务,镇财政职能得到充分履行,队伍建设进一步加强,自身也得到充分锻炼。经过本人的努力,财政所的工作得到了组织和群众的好评,财政收入连续几年高幅增长,各项支出序时实现。民主测评一向持续在前三名之内,财政所被市政府评为“礼貌单位”,被市局评为“先进财政所”。现将近年来的工作学习状况小结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。
平时工作中,我始终把加强政治理论学习当作一件重要事情来做,力求透过学习,深刻理解党和国家方针政策,确保工作生活不迷失方向。积极参加党员先进性教育活动,学习了规定篇章,撰写了心得体会,透过对自身存在问题的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正持续党员的先进性和模范性。
二、勤思考,敢探索,不断提高工作潜力。
积极响应市局建立学习型机关的号召,在市局规定的时间内,取得了自学考试本科文凭,透过了会计师资格考试和计算机中级考试,自身的素质和潜力得到了提高。积极响应镇财政管理体制改革,参加镇财政集中管理办公室负责人岗位竞争,使自身得到了锻炼。日常工作中尽量挤时间,多学习,勤思考,始终让自己的观念、意识持续必须的前瞻性,避免工作中疲于应付。针对农村税费改革后镇财政职能转变的问题,及早理顺思路,从旧的收支管理职能中跳出来,以服务经济、培植壮大财源为着眼点,透过加大园区投入和做好客商服务,促进了我镇经济的发展,财政收入大幅提高,经济发展取得了前所未有的成绩。
三、立足本职,做好工作。
1、带好队伍
平时,注意发挥好群体的作用,合理分工,明确职责,严格考核,确保各项工作顺利开展。能团结同志,关心职工,始终让财政所这支队伍持续奋发向上的工作热情和良好的工作势头。
2、制定落实好各项制度
为保证财政所高效运转,本人注意抓好所内分工,落实好工作职责,建立健全好各项制度。几名所长既有分工,又相互牵制。本人分工预算管理工作,能亲自参加各项活动。今年来税收收入持续30%左右增幅,各项支出均序时实现,保证了社会经济发展的需要,镇财市管、部门预算均扎实推进,并得到市局好评。
3、当好领导参谋,做好服务工作
作为一名财政所所长,本人在组织好财政收支的基础上,更注意立足全镇经济社会发展大局,谋求发挥好镇财政引导调节作用。积极配合推进好部门预算管理,正确理顺政府与部门的分配关系,强化部门自求平衡的职责,努力克服部门等靠要的思想。实施一年来,不仅仅正常运转经费能及时保证,还更大的激发部门寻求发展的热情。财政所、土管所、计生办、文化站将相继迁入新址办公,外部形象大大提高。筹化好税收收入征管工作,沟通好国税、地税部门的关系,努力保证税收收入有序增长。定期分析财政税收形势,及时向领导回报,在保正常运转的基础上,尽量挤资金,确保重点项目资金需要。近年累计投入1000多万元,用于工业园区建设,培育了新税源增长点。顺应政府要求,积极筹措资金,及时办理好土地证照。累计为近30家企业办理土地证,资金流动量近5000万元,无一家企业因土地证照延误而受影响,为搬经招商保姆式服务尽了自己一份努力。
四、注重自身形象,始终持续清正廉洁。
平时能以身作则,模范遵守所内各项制度,严格执行财政干部“十不准”,加强内部牵制和审计稽核制度的落实,做到资金使用群众讨论,保证透明公开。坚持按预算办事,对预算之内的支出尽量序时予以安排,对超预算无预算支出,待按正常程序追加指标后,才予以列支。工作中尽量减少自由支配权,避免资金分配中的不公正现象。能管好自己,逢年过节坚决拒收礼品礼 金。日常工作生活中,不拉帮结派,不参加任何小团体活动,真正做到勤政廉政。
以上是本人今年来工作学习中的'一点做法和体会,对照党员先进性的标准,仍有必须的差距。主要表此刻一是由于自身知识潜力的限制,决策潜力尚待提高。往往是思考得多,实施得少,取得的成效少;二是组织协调潜力需要进一步锻炼,在个别事关全局的大事上,往往还需要主要领导出面才能协调处理;三是有时还存在抓大放小的现象,收入征管方面还没有做到应收尽收,财政管理涵盖的范围还比较窄。今后工作中我将进一步提高自身定位,进一步严格要求自己,努力克服工作中的不足,争取取得更大的成绩,不辜负党和人民的重托。
在“”规划的最后一年,我县财政工作在县委县政府和上级财政部门的正确领导下,在各部门的密切配合下,在社会各界的理解和支持下,全局干部职工团结奋斗,求真务实,勇于进取,开拓创新,坚持“打造xx名镇、构建和谐”总体目标,牢固树立科学发展观,以加强财源建设和财政管理为重点,以增加地方财政收入为中心,加强征收管理,大力增收节支,强化财政监督,实现了预算平衡;坚持以人为本,加强财政干部职工职业道德和党风廉政建设,圆满完成了财政工作各项任务。
一、XX年工作回顾 全县累计完成地方财政一般预算收入万元,为预算(剔除农业税)的 %,同口径比上年增长 %;累计完成上划中央“两税” 万元,为预算的 %,比上年增长 %;累计完成上划所得税 万元,为预算的 %,比上年增长 %;累计完成财政总收入万元,为预算(剔除农业税)的 %,同口径比上年增长 %。累计完成基金预算收入万元。
为预算从各征收部门完成情况看,国税部门累计完成地方财政一般预算收入 万元,为预算的 %,比上年增长 %;地税部门累计完成地方财政一般预算收入 万元,为预算的 %,比上年增长 %;财政部门累计完成一般预算收入 万元,为预算(剔除农业税)的 %,同口径比上年增长 %。 分县乡两级来看,县本级全年累计完成一般预算收入 万元,为预算(剔除农业税)的 %,同口径比上年增长 %;乡镇累计完成一般预算收入 万元,为预算(剔除农业税)的 %,同口径比上年下降 %。 XX年全县累计完成财政一般预算支出 万元,为预算(含上年结转支出,下同)的 %,比上年增长 %。分县乡两级支出情况看,县本级累计完成财政一般预算支出 万元,为预算的 %,比上年增长 %;乡镇级累计完成财政一般预算支出 万元,为预算的%,比上年增长 %。全县累计完成基金预算支出 万元,为预算的 %,比上年下降 %。
XX年,我们财政部门认真落实农业税免征政策,调整乡镇财政管理体制,积极向上争取资金,加强财税征管,强化非税收入管理,多渠道筹集资金,重点保证全县财政工资发放和党政机关运转,以及重点项目支出需求,并千方百计筹集资金将适当生活补贴的50%部分纳入了财政预算安排;积极推进预算和国库工作改革,建立财政供养人员信息库,实施财政专项资金国库集中管理,强化会计核算监督和国有资产监管,优化财政支出结构,加大公共财政建设力度。在工业项目对财政的贡献一时不能见效,农业对财政的贡献急剧减少,特别是税收政策的调整,给完成全年财政收支计划增加了较大难度的情况下,通过加强对重点税种和重点项目税收的征管协调,优化支出结构,克服了工作中的困难,实现了全年财税工作目标。
(一)强化措施,狠抓征管,确保农税收入及时足额入库
今年,我县全面取消农业税后,农税征收工作的重点转移到了耕地占用税、契税和烤烟特产税上,为切实抓好农税收入的征收工作,按照省、市有关文件的要求,坚持以组织收入为中心,不断加强组织财政收入的力度。一是加强耕地占用税的征收。在县国土管理部门的支持和配合下,对新占用的耕地,严把审批报批关,足额征收耕地占用税。同时,把怀新高速公路征用耕地的耕地占用税征收,作为税收新增点,积极主动与高速公路指挥部协商,签订代征代扣协议,做到了应收尽收,确保了农税收入及时入库。全年共完成耕地占用税 万元,占年初预算收入任务的 %。二是加强契税收入的征收。为进一步规范契税征收管理工作,防止税源流失,坚决堵塞契税征管上的“跑、冒、滴、漏”行为,努力增加财政收入,将契税由过去的乡级收入确定为县本级收入,改由县农税局直接征收。同时按照《中华人民共和国契税条例》及《湖南省实施<中华人民共和国契税暂行条例>若干规定》,出台了契税征收管理文件,规定从x月1日起,房产、国土管理部门在办理房产、土地权属变更登记时,必须依法查验纳税人的契税完税或减免凭证。凡为未出具契税纳税凭证的纳税人办理房屋、土地权属变更登记手续而导致税款流失的,由颁布证单位负责补缴契税,完善了“先税后征”制度,强化了税源控管,全年共完成契税收入x万元。三是积极开展契税政策宣传和征缴情况检查。印发了《关于开展契税专项检查的联合公告》x余份,印制《契税征管政策>>x余册,分别下发到街道、居委会和各乡镇进行张贴和有关纳税人手中,还在县电视台进行连续播报。按照国家税务总局的要求,在全县范围内开展了以契税为重点的税收稽查工作,通过开展契税征缴执法检查,共查出欠缴契税x万元,根据相关法律法规和政策规定进行补缴、追缴和办理减免手续,为我县财政挽回损失x余万元。全年共完成农税收入任务 万元,占年初预算收入的 %。其中:农业特产税收入完成 万元,占年初预算收入的 %;耕地占用税收入完成 万元,占年初预算收入的 %;契税收入完成 万元,占年初预算收入的 %。
(二)加强信息化建设,全面实行财政对农补贴信息化发放
今年我县全面启动了实施乡镇财税管理信息化系统--财政补贴子系统。一是狠抓信息化队伍建设。在省厅支持下,于今年x月对全县各乡镇财政所的系统管理员进行了三期《财政补贴子系统》培训,合格率达%,为乡镇财税信息化工作的开展打下坚实基础。二是做好设备升级工作,对县局服务器机房进行了升级,使服务器的内存扩展到了ig,并采购安装了硬件防火墙、网络版防病毒软件、防雷装置等设备。同时,给每个乡镇财政所的电脑增加了内存条,提高机器的运行速度,并将原来的win98操作系统全部更新为win。三是落实财政补贴实行银行存折发放的工作。各乡镇财政所对所辖区的所有农户的姓名、身份证号码、承包的耕地面积(即粮食直补面积)等基本信息资料进行了一次全面的核实,实现了财政对农补贴银行存折发放。
(三)规范非税收入管理,强化政府调控能力
继续深入宣传贯彻《湖南省非税收入管理条例》,认真实施“以票管收”的非税收入管理模式,加强非税收入征管、稽查,强化与有关部门的工作协作,基本实现了各项非税收入按季及时入库,基本做到了“以票管收、收缴分离、票款结清、管理规范”的要求。对一些因上缴分成资金较多或成本开支较大等原因而未纳入征管范围的单位进行专项调查,实事求是地确定了各行政事业单位征收范围、比率;对非税收入未缴入非税收入汇缴结算户的个别县属行政事业单位分别采取停发票据、收入稽查、财政监督等形式,督促其严格按照《条例》规定予以规范,基本做到了“能征不免、应征尽征”。全年完成行政事业单位政府统筹 万元、罚没收入 万元、排污费收入 万元、防洪保安资金 万元及国有土地出让收入 万元,分别实现年初预算任务的 %、 %、 %、 %及 %。
(四)优化财政支出结构,加大公共财政建设力度
在把保工资发放放在财政工作首位的同时,进一步加大了对公共事业的支持力度。为了确保我县教育事业健康发展,今年完成中小学校xx个危改项目,改造危房面积x平方米,维修加固x平方米,拆除x平方米,重建x平方米,投入资金x万元;落实国家对农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”政策,免费发放x元的春、秋两季教科书,免贫困学生杂费x元,x名贫困学生享受到了xx元的寄宿生生活补助费,享受“两免一补”的贫困生达x人,占全县“义务教育”学生的%;还筹集资金实施了“名师工程”和高考名校奖励制度,XX年有xx名教师享受了县人民政府发放的“骨干教师政府特殊津贴”,安排了高考奖励资金xx万元。XX年财政共投入计划生育事业费x万元,其中,县级计生事业费x万元,乡级计生事业费x万元(不含人员经费)。财政投入xx万元,设立了计划生育公益金,启动了计划生育家庭奖励扶助,对x人扶助受益对象发放奖励扶助金xx万元,有力推进了我县计生工作的顺利开展,为我县创计生工作优质服务县、全国计生协会百强县和保持全省计生工作先进单位提供了财力支持。通过向上争取最低生活保障资金x万元,县级财政配套xx万元,为城市居民最低生活保障金的按时足额发放到位提供了有力保障,县财政还拨出xx万元配套新型农村合作医疗制度的实施,并加大了对就业和再就业的资金投入,XX年完成农村劳动力转移培训x人次,就业率达100%。XX年实施疾病防疫基建项目x个,其中:疾控中心大楼财政投入x万元,防区项目财政投入xx万元,拨出万多元报帐资金专项用于妇幼保健、医疗救助和结核防治;今年县里投入资金多万元用于旅游环境的改善,其中投资x万元的道路硬化工程和投资x万元的广场已基本竣工,同时,为了美化县城风光带沿岸,今年已投入x万元资金,完成了x米的防洪堤修建工程。
(五)贯彻中央一号文件精神,切实落实粮补政策
把贯彻落实XX年中央一号文件精神作为一项重要工作来抓,组织全体干部职工认真学习一号文件,进一步明确全年工作重点,结合先教活动“五个一”主题实践活动的开展,深入乡村宣传一号文件精神,使广大农民了解和领会“两减免,三补贴”的惠民政策,了解种粮农民对XX年粮食直补政策执行情况的反映以及政策执行中存在的问题,听取农民的建议和心声,征求对XX年粮食直补发放的建议和意见,规范对农补贴的发放管理,提高农民种粮积极性。在调查研究的基础上,实行对农补贴实行网络化“一折通”发放,通过银信部门对x户种粮户发放粮食直补资金x元,发放良种补贴x万元。
(六)完善财政监管与财政投资评审制度,规范财经秩序
根据上级要求,撤销了乡镇国库,在撤销乡镇国库前,对乡镇财务和银行帐户进行了清理,并相应取消乡镇所属部门的会计业务,统一合并到乡镇财政所核算;完善和加强专项资金的管理与监督,建立健全专项资金内部管理制度,对“两免一补”、退耕还林、粮食直补、社保等专项资金实行国库集中管理,专户储存、专账核算和专款专用,严把资金拨付和审核关,对专项资金拨付,严格按照专项资金拨款管理的要求,实行拨款管理责任制,按项目实施进度拨款,并对资金使用情况加强跟踪问效工作;对家国有企业和家企业化管理事业单位进行了产权登记换证,全年共受理审批国有资产处置报告件,办理批准件,监缴国有资产处置收入x万元;对乡镇干部全部实行县财政统一发放工资,保证了乡镇干部工资的及时足额发放。以强化财政管理为中心,以规范财经秩序和提高财政管理效益为目的,加大了财政监管和财政投资评审工作的力度。对全县行政事业单位XX年—XX年的公务接待费用情况进行了专项调查,继续开展了党政领导干部拖欠公款清缴和离职离岗人员清理工作,xx名领导干部拖欠的公款xx万元全部收回,按规定停发离职离岗人员工资xx人,节约财政资金万多元。截止12月31日,纳入会计集中核算的行政事业单位x个,建账套,通过严格把关,全年共拒付不合法开支笔,金额达xx万元。为进一步规范会计核算行为,对全县xx个乡镇财政所财务管理情况进行了调查,对存在的问题逐事逐项提出了限期整改意见;对
个单位的财经纪律执行情况进行了检查 ,处理处罚入库罚没收入入库
万元;还认真组织开展了自XX年以来行政事业单位私设“小金库”与私设“小金库”资金收支情况、会计集中核算制度执行等情况的清理检查,查出违纪金额x万元,收缴入库违纪金额xx万元。同时,为提高财政性投资的效益,财政部门积极建立健全了财政投资评审制度,全年共审核项目xx个,报审金额为x万元,审定金额x万元,审减x万元,审减率%,其中:xx新区鼓楼大道,县疾病控制中心、路等项目是我县财政投资的重点工程。经过评审充分发挥了财政投资的效益,节约了财政资金,取得了较好的经济效益和社会效益。
(七)切实贯彻实施《政府采购法》,规范政府采购行为
今年以来,我局切实加强对政府采购工作的领导,通过规范政府采购行为,在相关股室积极配合下,主动开展政府采购工作,为节减财政支出,财务支出,缓解财政收支矛盾,促进了廉政建设和反腐工作的深入开展。全年完成政府采购总额x万元,政府采购次数x次,为财政和部门单位节约资金x万元,节支率达%。其中货物类采购xx次,实际支出数为x万元;全年共召开二类以上会议xx次,预算数为xx万元,实际支出数xx万元,节约资金xx万元,节支率达%;对全县行政、事业单位车辆保险实行统保,共保险车辆辆,保险金额xx元,节支率%;保养维修小汽车辆,维修总额xx万元,节支率达%。
(八)加强队伍建设,提高整体素质
紧紧围绕建立一支“作风优良、业务精干、廉洁高效、能打硬仗”的财政干部队伍这一目标,结合开展保持共产党员先进性教育活动,积极开展创建文明机关活动,着力营造爱岗敬业的良好氛围。通过加强财政干部学习、培训,提高财政干部服务改革与发展大局的观念,加强廉政建设和职业道德教育,进一步健全内部监督约束机制,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍;推进以“金财工程”为主体的财政信息化建设,促进减人增效,改善服务,提高财政工作质量和效率。
二、XX年财政工作思路 XX年财政工作的指导思想是:以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“打造xx名镇,构建和谐”的总体目标,以科学发展观为统领,坚持依法理财,狠抓增收节支,优化支出结构,切实保障重点支出需要;着力深化财政改革,完善财政管理体制,推动体制创新,促进全县经济全面协调可持续发展,为建设经济富庶、文化繁荣、政治清明、社会祥和、生态秀美的和谐提供财政支持。
XX年是实施“”规划的第一年,全面完成财政工作各项任务,对于实现“”规划财政奋斗目标具有重要意义。根据“”期间财政改革发展趋势和我县经济与社会发展总体规划及现状,结合财政工作实际,XX年全县财政一般预算收入安排
安排万元,比上年增长%;上划
中央“两税”安排万元,比上年增长%;上划
所得税安排万元,比上年下降%,
共安排财政总收入万元,比上年增长%。
全县基金预算收入安排万元,比上年下降%。
全县地方财政一般预算支出安排万元,比上年预算增长
%,确保全县财政预算收支平衡。 围绕上述目标,深入贯彻党的xx届四中、五中全会和中央、省、市财税工作会议精神,积极推进财税管理体制改革,坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针,按照“一改、二争、三强、四严、五提”的工作思路,以科学发展观统领财政工作,努力实现全年财政预算目标。 “一改”:就是要继续深化财政改革。按照建立公共财政的要求,继续开展部门预算试点,将财政资金国库集中管理和会计集中核算有机结合起来,放大会计集中核算效应,积极推进国库集中支付改革;根据农村综合配套改革要求,实行乡镇财政管理体制改革,转变乡镇财政管理职能,对乡镇财政财务实行“乡财县管”;将政府采购、金财工程、国有资产管理等项改革继续推向深入,进一步增强财政活力。 “二争”:就是要大力争取资金,大力争取项目。抓住国家加大对农业的投入和大湘西开发战略实施的有利契机,结合xx周年县庆,努力向上级财政部门汇报好xx县财政的困难,争取上级更大的资金扶持,争取更多的项目在xx县启动和实施,营造经济跨越式发展的良好环境。 “三强”:就是强化税收征管,强化票据管理,强化国资监管。坚持建立广义的财政收入体系,大力推行“联合评税、依法计征、定期公示”的税收征管制度,切实加强财政票据管理,建立完善的非税收入体系,切实抓好“经营城市”的市场化运作和收益监管,将国有资产经营、转让、租赁等收入纳入规范化管理,防止国有资产流失。 “四严”:就是严格预算编制,严格支出控管,严格财政监督、严格内部管理。坚持公开、透明的原则编制预算,把工资性支出打足打够,不留缺口。坚持“量入为出”,从严控制财政支出,确保党政机关正常运转和重点项目支出,把千方百计保证干部职工工资按时足额发放放在财政支出的首位。加强财政日常监督和重点检查,进一步规范和整顿财经秩序。在财政系统建立严格的内部管理和约束机制,规范财政内部管理。 “五提”:就是要提高财政宏观调控能力,提高财政资金使用效益,提高财政管理水平,提高财政干部职工素质,提高财政队伍整体形象。通过财政的“杠杆”作用,进一步提高财政宏观调控能力;通过加强财政资金的跟踪问效,进一步提高财政资金使用效益;通过建立和完善财政运行新机制,进一步提高财政管理水平;通过开展业务练兵和业务培训,进一步提高财政干部职工的综合素质;通过加强队伍建设和党风廉政建设,进一步提高财政队伍整体形象。
20xx年是全面实施“十二五”规划承前启后的关键之年,我局在区党委、区管委会的正确领导和上级财政部门的关怀支持下,紧紧围绕“一个目标、两个比重、三大战略、切实推进十个转型”的经济工作总体思路,认真践行科学发展观,以建设制度财政、创新财政、开放财政、服务财政为主线,贯彻积极的财政政策,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,继续强化资金保障,保障和改善民生、加快推进财政改革,财政运行保持良好态势,促进了全区经济及各项社会事业又好又快发展。现将我局20xx年的工作总结如下:
一、20xx年财政工作情况
今年在面临全国经济形势下行,税收行业不景气和结构性减税等困难的情况下,区党委、区管委会高度重视财税工作,多次召开财税工作调度会,分析判断当前财税收入形势和存在问题,研究落实增收措施,为财政收入稳步增长奠定了坚实基础。财税部门进一步加强协调联动,采取积极措施,着力抓好重点产业、重点企业的征收,规范了非税收入征管,确保了收入稳定增长,足额入库。
一年来,我局认真贯彻落实市委、市政府提出的“一个核心目标、两大战略、三大举措”,紧紧围绕全区经济社会发展总体要求,服务改革发展稳定大局,积极施为,沉着应对国际金融危机的挑战,促进了经济企稳回升,财政收入逐步走高,民生等重点支出保障有力。
全年实现财政总收入151508万元,同比增长24.73%,增幅高出全市平均增幅9.1个百分点,完成一般预算收入110646万元,同比增长34.96%,增幅位居全市第一,总量排名第二。其中:国税收入49353万元,同比增长6.55%。(国税直属完成6960万元,同比增长43.89%;开发区国税完成42393万元,同比增长2.20%。)
地税收入82630万元,同比增长27.8%。
财政系统收入19525万元,同比增长86.06%。
土地收入19900万元,支付征地拆迁资金19984万元。
20xx年财政收入分税种情况分析:
增值税完成46424万元,同比增长4.1%,营业税完成39992万元,同比增长56.75%,支出运行平稳,有力地促进了我区各项经济社会的发展,为区党委、区管委会确定的重大项目提供了必要的资金保障。回顾总结过去的一年,我们主要抓了以下几方面的工作:
二、主要财政工作完成情况
(一)狠抓收入征管措施。
一是区管委会重视工业企业的发展,区管委会领导年初深入各个工业企业了解其经营发展状况,为企业排忧解难。全年开发区工业企业稳步发展,20xx年1—12月份实现税收收入131983万元,重点企业提供税收能力逐渐加强。
二是加强财政与税务部门的'沟通协调,密切关注重点税源变化趋势,及时掌握税收入库动态,建立信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,税收征管逐步实现规范化、制度化和精细化。
三是加强了违法处罚率的管理,通过制定并执行违法处罚率的管理方法,提高了企业和个体工商户的申报率,对个体户税收进行了清理,确保了税款按期入库。
四是强化对重点行业、重点税源的监管,做到了应收尽收,确保财政收入均衡入库和稳定增长。
(二)抓好财源基础建设。
一是积极筹措资金,今年10月份,我局创新工作思路,积极与相关银行协商成功融资2.01亿元,有效增加财源建设投入,有力地支持了企业、园区发展和项目建设,增强了财政发展后劲。全区财政预算安排工业发展专项资金达8030万元;投入重点项目建设资金24284万元,通过汇源担保中心为园区企业提供融资担保贷款近3亿元,进一步增强企业自我发展能力。
二是通过积极努力,想尽一切办法,争取上级资金8612万元,有效的解决了基础设施项目、节能环保、技术产业振兴和技术改造等项目的资金问题。
三是服务区招商引资大局,我局主动做好全区招商引资的服务工作,除认真做好项目引进的财政政策制定外,坚决贯彻落实区党委、管委会确定的各项财政优惠政策,及时拨付扶持企业发展资金,为符合条件的企业提供融资担保,支持企业做大做强。我局20xx年着力培植税源和新的增长点,引进企业三家,分别为江西伟普科技有限公司、萍乡市雪龙制冷设备有限公司和江西互爱科技有限公司,完成招商引资5600万元,超额完成招商任务2600万元。
四是深入企业开展走访,全面了解区内企业的生产经营状况及存在的问题和困难,帮助企业采取有效措施,努力寻求对策,促进企业平稳健康发展。与此同时,对区安钢、新安工业有限责任公司等44户20xx年纳税大户奖励纳税大户奖金159万元,全区工业企业达产达标奖3万元、工业企业税收增速奖1.7万元,科技创新专项资101万元充分调动企业的积极性。
(三)落实强农惠农政策。
1、认真落实各项强农惠农政策,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动和谐社会建设。全年拨付20xx年粮食直补、农资综合直补资金162.5万元,惠及5784户农户,提高了农民的种粮积极性。
2、全年组织申报20xx年“一事一议”财政奖补项目6个,涉及项目资金60万元,项目建成后有效地改善农水电路基础设施,加快了新农村建设步伐。
3、落实家电下乡及以旧换新惠农政策。为落实好国家惠农政策,我局不断探索创新补贴兑付方式,有效拉动农村消费。全年补贴家电下乡产品近9543台,补贴金额金370万元。
(四)支出结构优化,保障有力。
1、年初对社保口的民生工程配套资金进行了预算,保障了民生工程资金的足额配套,并严格执行民生工程资金管理办法。全年拨付医疗保险资金358.53万元,为全区城镇职工提供了医疗保障;拨付新农保资金、城镇居民养老保险275.43万元,保障了全区4124人及时领取了养老金;拨付城乡低保资金730万元,保障了全区2882名低保对象的基本生活。同时还保障了军队转业、优抚支出、五保供养等各类社会保障支出,实现了应保尽保。
2、加大文教事业的投入力度。年初对教育归口的民生工程配套资金进行了预算,保障了民生工程教育资金的足额配套。全年共拨付教育资金10400万元。
3、组织实施了全区惠农资金“一卡通”改革工作。到目前为止从“一卡通”渠道发放的项目包括计生生育奖励、高中生助学金、老村支书(主任)补助金额、五保户补贴、农村低保、优抚补助、社会救助、汽车摩托车下乡已发放资金612万元。
4、我局坚决按照开发区基础建设拨付管理办法实行,按进度拨付工程款,保证了廉租房建设及各项基础建设支出。全年廉租房支出2700万元、一大四小支出1600万元。
(五)加强人才队伍建设,优化人才发展环境。
我局严格按照全区人才工作基本思路要求,紧紧围绕区“工业化、城市生态化、惠民常态化”三大发展战略,着力加强人才队伍建设,优化人才发展环境,努力开创全区人才工作新局面。为推进科学发展、城市转型、赶超跨越提供人才保障和智力支持。
1、加大科技投入,继续做大做强科技服务平台建设,我区财政预算安排了科技专项资金100万元,用于扩大对外科技合作面。
2、整合资源,建立人才科技创新专项基金,在财政预算中安排该专项经费30万元,主要用于企业科技创新和扶持高层次人才在我区创新创业。
3、规划建设区人才公寓,我区配套资金300万元,建设350套公租房。按照“政府主导、政策扶持、惠及企业、服务人才”的原则,结合公租房建设,统筹规划布局人才公寓建设,解决高层次人才住房问题。
4、落实“农村使用人才创业工程,”进一步做好农民阳光培训工作。加强农村实用技术培训,培养一批掌握一至二门技术的农村实用人才。今年举办了大概1450人次培训,投入培训费48万元。
(六)推进财政各项改革。通过完善制度建设,积极推进各项财政改革。
1、全面推进国库集中支付改革。
为加强财政性资金支付的管理与监督,提高资金运行效率和使用效益,从制度上防范现象的发生,经区管委会讨论通过,我区于7月1日在全区所有预算单位全面推进财政国库管理制度改革。通过积极筹备,改革工作顺利完成。
一是健全了组织机构。
我区国库集中支付中心设立了审核科和支付科两个科室,各司其职,专门负责我区国库集中支付工作。并且将国库预算科拆分为国库科和预算科,明确职责,更好的为国库管理制度改革服务。
二是明确实施方案,制定规章制度。
根据财政部和省、市财政部门有关要求,结合我区实际,制定了改革实施方案。明确了改革的指导思想、基本原则及主要内容,对改革工作具有重要的指导作用。制定相关的管理办法。起草完善了《萍乡经济技术发区财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》、《萍乡经济技术开发区财政国库管理制度改革会计核算暂行办法》、《萍乡经济技术开发区国库支付中心业务流程》、《萍乡经济技术开发区财政国库管理制度改革局内相关工作暂行规定》等规章制度,为改革提供制度保障。
三是加大技术投入,完善工作机构。
完成财政信息大平台设置工作,与区信息中心一起开展全区各部门国库集中支付横向联网,为国库集中支付工作提供服务保障;拟定建设银行、工商银行、中国银行、农业银行四家金融机构,代理财政国库集中支付业务,并做好了网络对接工作。并运用电子化网络系统,通过财、税、库横向联网和银行支付系统进行收支,及时反映财政收入和支出及平衡状况,确保财政资金在国库单一账户体系中安全、快捷运作。在国库集中支付改革的基础上,于12月1日在各预算单位全面推行公务卡制度改革。
2、改革费用支出的办法。
从3月1日起,中心对核算单位支付、报账业务执行“先审核,后支付报账”的管理办法。严格按照开发区内部管理办法和财务管理有关制度审核各项支出报批手续是否完备,票据要素是否齐全。通过加强财务审核监督,规范财务支出管理,各单位违规违制现象得到有效遏制,不良支出行为大幅度下降。
3、继续深化政府采购管理。
一是全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购队伍,确保政府采购工作健康有序的运行。
二是严肃采购程序,采购中邀请区监察、审计、采购单位代表等参与全过程监督,采购过程公正、透明。科学制定《20xx年集中采购目录及政府采购限额标准》,起草并由区管委会下发了《关于印发萍乡经济技术开发区20xx年公务用车定点维修有关事项的通知》,使采购程序更规范合理。
三是政府采购信息发布公开公布。所有采购项目都在萍乡市政府采购网、萍乡经济开发区网上公开公告。20xx年采购信息公开公布采购招标公告、中标公示、更正公告等共计251次。
20xx年政府集中采购次数117宗,预算资金948.01万元,采购资金864.40万元,节约资金83.61万元,节约率为9%。其中:公开招标3次,竞争性谈判2次,较好地完成了各项政府集中采购工作。并公开处置叁辆公务车,较好地完成了各项政府集中采购工作。资金直接支付率达到100%。
4、深化非税收入管理改革。
逐步规范行政事业性收费、政府性基金、罚没收入及其他收入等票据管理。进一步完善以非税收入项目、标准审核,收费票据的核发、审验、核销,以及收费资金的收缴为核心内容的征管制度,通过财政票据电子化改革,实行收支两条线管理,实现政府非税收入管理的规范化、科学化。
5、加强资产监管力度。
一是加大对资产的清查力度,全面开展资产清理、核实工作。为认真贯彻落实区管委会的有关要求,我局与区监察(审计)局联合检查组开展了对管理处20xx年7月至20xx年12月固定资产检查,账面总金额6014.8万元,在建工程、暂估价资产金额3065万元,在下属企业列入资产9131.2万元,实地盘查金额17842.7万元,盘盈336.3万元,盘亏704.6元。通过检查摸清家底,协调、督导各单位完善了盘盈盘亏的相关手续,对管理处盘盈、盘亏的资产进行了处置并入账。
二是下发各部门固定资产进行自查工作的通知。
三是对各部门、各管理处办公大楼、服务楼、门市、校舍统计和未办理产权的情况进行核实。
四是成立联合清查组对区属各管理处20xx年以来宅基地进行了全面清查,已清查补交宅基地款451.2万元,全部上缴了区财政。
五是对生态水库安置小区拆迁建筑面积、生态水库在建、待建建筑面积、土地用地面积进行统计。
六是加强对国有资产的处置管理。主要对国有资产转让、处置进行监管,确保国有产权转让做到“公开、公平、公正”。
6、做好会计核算工作。
做好了20xx年度账务扎帐工作及部门总决算汇编、上报工作。严格执行财务管理制度,严格把关,把开发区的财务核算工作做得更为规范更为有序。近几年来财政改革步伐日益加大,开发区征地拆迁、土地宗地管理、公共资产管理等工作,对会计核算软件提出了更高的要求,原有的会计核算软件已经不能满足我区财务管理的需要。因此,经区管委会同意,我们将管理处和部门的财务核算软件统一更换为用友软件。一方面,能够跟国库集中支付软件接轨;另一方面,能对部门和管理处的财务信息进行同口径分析。依托会计核算软件平台,对专项资金进行全过程监控、强化固定资产管理。
(六)强监督,促管理,财政资金的使用效益进一步提高。
一是严格执行《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规,加大财政监督检查力度,强化对部门、管理处的财务、资产监管,不断拓展财政监督领域,提高监督效率。按照全市会计基础工作规范检查的要求,对全区会计基础工作进行了自查,并提出了整改意见。
二是加强联合监督力度。与区监察(审计)局、区委党群工作部、各核算单位之间强化信息共享,保证财政资金从拨付、使用到核算、审计等财务流程链接完整,既服务各单位的财务运行,又确保各核算单位合法、合理、合规的使用财政资金。
1、组织开展了20xx年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查,重点检查了保障性住房建设项目,承担保障性住房建设的企业有:萍乡市新区建筑安装总公司,萍乡市恒通中达建筑有限公司,萍乡市第三建筑安装有限公司等,重点关注保障性住房的成本核算、土地取得、资金链条、分配管理以及财政资金使用情况,全面掌握保障性住房建设的完成情况,确保房地产调控政策执行落实到位。
2、围绕“小金库”治理常态化,完善日常监管协调机制。按省市“小金库”治理办公室的统一安排,完成了机关事业单位治理“小金库”工作的回头看等后续工作。按照《“小金库”专项治理工作实施方案》,开发区转发了市治金办文件,在全区53个行政事业单位、管理处开展了全面复查,并在全面复查的基础上,抽查了6个单位,没有发现小金库苗头。
3、开展了风险岗位廉能管理工作,建立了风险廉能管理网上平台。全局上下围绕强化岗位权力监督、提升岗位廉能水平,按照分岗确权、分险设防、分级监管、分类处置“四分法”,突出重点对象、重点领域和重点环节,认真查找廉能风险,健全完善防控机制,有计划、有步骤地推进风险岗位廉能管理,以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心,综合运用教育、制度、监督等措施手段,促使风险岗位工作人员廉洁从政、高效履职。
(七)提升财政干部素质。
我局扎实开展“进一步解放思想、凝神聚力,加快三化进程,增收节支,跨越发展,打造清廉、高效、和谐开发区”大讨论活动,深入学习“十八”大精神,狠抓精神文明建设、机关作风建设,努力提升财政干部素质。加大对干部职工的培训力度,在加强政治理论学习的同时,突出现代财政业务知识、经济管理知识、法律法规知识的学习,全年外出参加专业培训对象15人次,树立一种战略思维,站在全局的高度,加强对国际形势的把握,对国家政策的了解,对全区发展战略的理解,不断提高全体财政干部队伍的业务素质和综合能力,在全局营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌,以昂扬的精神状态,切实抓好各项工作进展。增强服务意识。加快服务创新,为纳税人提供热情、周到、高效、廉洁的服务,为企业及时提供财政信息、税收政策信息、征管信息,引导企业调整产业结构、加强企业管理,促进企业健康发展。
(八)强化效能管理,提升服务质量效果明显。
进一步强化服务意识,并根据各部门、各管理处的实际需要,在具体工作中提供多方位服务。根据“整作风、提效能、优环境”活动要求,在全局树立“以人为本”的服务理念,优化服务环境,提高服务效能,以诚待人,秉公办事,清正廉洁。杜绝“我行我素”、“纪律涣散”、“个人义气”的现象,倡导雷厉风行、踏踏实实、令行禁止、勤俭节约、公开公正、赏罚分明、廉洁高效的精神要求。为进一步强化效能管理,提高工作效率,切实转变工作作风,将我区深化“整提优”活动落到实处,多措并举加强机关考勤管理,杜绝出现懒、散、慢现象,严格实行指纹机考勤。局督导考核组不定期检查工作人员考勤制度执行情况及履职情况。通过自查自纠查摆问题和有针对性的自我整改,全局干部职工服务态度明显改善,服务意识增强,遵章守纪、上班干实事的人多了,责任心强了,风清气正、勤勉务实的氛围基本形成。获得了市、区“整提优”考评领导小组的高度评价。
(九)立足本职,扎实推进党风廉政建设。
我局廉政文化建设工作在区党委、区管委会的高度重视和区纪委的指导下,坚持以行政监察职能为依托,不断提升机关廉政文化建设,积极探索廉政文化建设与效能建设相结合的新途径,财政局机关廉政文化建设在转变职能、规范行为、改进作风、强化服务、提高效能、推进惩防体系等方面发挥了积极作用,从而形成了财政局上下“人人讲廉政、处处抓廉政”的浓厚氛围。
1、开展了一场警示教育活动。汤道鹏局长以“增强廉政意识、保持党性纯洁”为主题为全局党员干部作了一次警示教育辅导报告。
2、建一个廉政文化教育宣传阵地。在党员干部的办公桌上制作了廉政格言21条,制作了2块廉政文化建设活动专栏,专栏内图文并茂,形象生动。在走廊悬挂12块廉政格言警句,在办公楼区域营造出了浓厚的廉政文化宣传氛围。
3、组织观看一部警示教育片活动。我局组织全体党员干部职工收看了《守住第一次》警示教育片。该片通过深入剖析了11个具有代表性的典型案例,展示了违纪违法“第一次”从小到大、从量变到质变的演变过程,这些反面案例为财政干部敲响了警钟。全体党员干部通过观看该警示教育片,受到了一次生动的反腐倡廉教育。
4、组织一次参观警示教育基地活动。我局党员干部在局党支部书记的带领下,到上饶集中营警示教育基地开展警示教育活动。
通过开展廉政建设教育,狠抓财政队伍建设,进一步提高党员干部的廉洁自律意识,增强党员干部的法纪观念,推动各项财政工作健康有序地开展。
(十)稳步推进我局牵头的重点工作的开展
我局按照“规范、统一、高效、精简”的原则,对照《20xx年全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动绩效考核方案》的责任分工考核指标,并根据市政府办公室《转发市财政局等四部门关于开展市级预算单位银行账户清理工作的通知》(萍府办字[20xx]90号)文件精神,扎实推进账户清理工作。
1、成立了督促检查组,下发了《开发区财政局关于预算单位银行账户清理工作有关事项的通知》在摸清情况的基础上,对区内预算单位银行账户进行了全面彻底的清理,各预算单位均按时上报了清理材料。
2、根据预算单位的自查资料和上级文件要求,做好了账户的保留、归并、撤销工作,并做到了严控账户的设置,严禁了金融机构为公款私存设立账户。现我区独立核算预算单位有30个(其中有4个预算单位下设了30个二级单位);原有预算单位账户:户,清理撤销35户,保留账户:户;根据国库集中支付改革要求,新开设零余额账户:户。通过此次清理工作,我区目前账户保留106户,其中:零余额账户:户,专户80户,近期将在国库集中支付改革的基础上,对预算单位已转为专户的原经费帐户进行清理。
3、预算单位所有账户归口支付中心统一管理,完善财务管理制度,明确分工职责。
(十一)全力抓好人口计划生育工作。
为全面贯彻落实区党委、管委会确定的人口计划生育工作目标,扎实做好我区的人口计划生育工作,成立了区财政局人口计划生育工作领导小组,制定了人口计划生育计划,结合工作实际严格制定人口计划生育工作目标和措施,计划生育率100%,多孩控制率为0,已婚育龄妇女避孕知情选择落实率100%,群众对优质服务满意率99%,妇科病查治率100%,以签订的《人口与计划生育目标管理责任书》为目标,层层落实责任制,积极主动地开展工作。全年我局未出现违反人口计划生育的人和事,荣获了全区妇女工作先进单位
(十二)求真务实,扎实开展文明单位创建活动。
以组织领导为保证,健全精神文明创建活动的保障机制,以思想道德教育为核心,提高队伍素质,调动干部精神文明创建活动的积极性,我局荣获了江西省和萍乡市第十三届文明单位的称号。
(十三)积极开展“三进三同”、“三抓三促”活动。
有计划、有组织地推进了“三抓三促”活动,进一步加大人力、财力、物力投入力度。全体党员干部要扎扎实实为基层、为群众办几件实事,解决几个突出问题,确保取得看得见、摸得着的实际成效。在抓好本局党组织开展好此项活动的同时,还要下到“三抓三促”活动的联系点去,帮助基层党组织开展好此项活动。全体党员干部要深入基层,加强帮扶指导,选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部,作为基层党组织的联系人,帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。组织了全局干部职工开展齐援手、送真情、献爱心活动。我局和汇丰投资公司与万新管理处二组村民邓正文一家结成了一对一的帮扶对象,组织全局干部职工开展了“送温暖献爱心”捐款活动募集“爱心”捐款9100元,单位捐款14900元。
(十四)加强信息报送工作。
我局积极围绕“工业生产化、城市生态化、惠民常态化”三大发展战略开展信息工作,及时捕捉有价值的信息线索,积极报送信息,全年完成信息61条。
(十五)浓厚业余活动生活。
积极参加江西省第四届全民健身运动会萍乡经济技术开发区赛区组织的第九套广播体操、4X100米接力跑活动,锻炼了身体,激发了广大干部职工的工作热情。并荣获了第九套广播体操二等奖和4X100米接力跑体育道德风尚奖。
20xx年,我区财政收入持续保持较快增长,支出保障有力,资金调度充足有序。但我区财政所面临的挑战和困难仍然不少。在收入方面,20xx年虽然保持较高增幅,但收入的增量主要是依靠流通性企业的拉动,而工业企业税收增长后劲不足。在支出方面,为落实积极的财政政策,财政在推进经济增长方式转变,增加民生投入和服务基础设施建设方面任务繁重。因此财政收支矛盾比较突出,支出压力依然较大。
三、20xx年工作安排
(一)工作思路
我们将围绕贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神以及我区“工业产业化、城市生态化、惠民常态化”战略为新的一年的工作思路,继续培植财源,壮大财政综合实力,推进公共财政建设,狠抓增收节支,强化财政管理,深化财政改革,认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题,进一步提升机关办事效能和服务水平,不断创优发展环境,加强干部队伍建设,进一步提升管理效能,确保全年各项工作任务圆满完成。
(二)工作目标
根据20xx年预算执行情况,结合我区经济发展预期目标,综合考虑各项改革和政策调整因素的影响,20xx年,全区财政总收入计划为18.6亿元,比上年增长20%;其中财政一般预算收入12.1亿元,增长24%。全区预算支出计划为11.3亿元,与20xx年基本持平;其中一般预算支出11.3亿元,与20xx年基本持平。
(三)工作重点
1、强化措施,大力组织收入。
要围绕重大项目,充分发挥职能作用,充分落实财税扶持政策,通过优化发展环境、做大经济总量、增强产业后劲,努力培育利税大户,不断提升财税发展能力。将培植财源的着力点放在工业园区的重点项目建设上,全力支持重大产业项目发展,特别是积极引导有实力、有发展潜力的企业上市发展,进一步提升企业税收含量和可用财力贡献度,做大收入总量,做优收入质量,增强发展后劲。
2、坚定不移抓收入征管。
为支持经济发展,提高民生保障能力,坚持一手抓经济发展环境,一手抓加强税收征管,要用好用活政策,强化财源监控,创新征管手段,提高税收质量,确保我区财政收入持续快速健康增长。
一是加强税源分析,强化监控措施,加大综合治税力度,切实堵塞税收征管漏洞,最大限度挖掘税收增收潜力。同时,及时清缴历年旧欠,杜绝新欠,防止收入流失。
二是大力推进非税收入收缴管理改革,完善非税收入管理模式,严禁挤占挪用、截留坐支等违规行为,确保非税收入及时足额缴库,做大收入规模。
3、全面推进社会各项事业协调发展。
对涉及民生工程各项政策,加强督查,形成抓落实、重执行的体制机制,推行限时办结制、首问责任制、过错责任追究制等效能制度的落实,提高财政投入的实效性、安全性;及时协调解决民生工程中的新情况、新问题。进一步调整优化财政支出结构,集中财力支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展,充分发挥财政调节收入分配的功能,努力促进城乡居民收入增幅与人均GDP增幅基本保持同步,持续改善民生福祉。
4、以增收节支为重点,确保财政平稳运行。
历史经验表明,财政形势越是严峻,增收节支越是重要。要切实加大开源节流的工作力度,全力增收,厉行节约,促进财政平稳运行。
5、以促改革创新机制为切入点,进一步增强财政体制机制活力。
我们要坚持用改革的方法解决发展中的各种问题,通过深化财政改革增活力、促管理,按照公共财政要求创新和完善财政体制机制,提高财政运行效益。
6、以促规范重绩效为目标,全面提升财政管理的科学化精细化水平。
“天下大事,必作于细”。提升财政管理水平,推动财政科学跨越发展,必须加强财政科学化精细化管理,必须按照“依法依规依程序、公开公平公正”的原则,推进依法理财,规范财政运行,提高财政工作绩效。
7、以强素质树形象为目标,切实加强财政干部队伍建设。
要强化人才是第一资源的理念,坚持以人为本,内强素质,外树形象,努力抓好干部职工的政治学习和业务培训工作,继续坚持每周五下午学习制度,举办二期培训班。着力提升全区财政干部综合素质,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。进一步推进财政票据电子化,进一步清理、规范行政事业性收费;加快“金财工程”建设步伐;落实制度,规范行为,践行“八项服务承诺”,转变工作作风,提高工作执行力;做到文明待人,热情服务,以群众满意为第一目标。
20xx年,我局将以十八大精神为指导,继续贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设富裕文明和谐开发区这一主题,继续创新理财思路,提高理财能力,狠抓增收节支,强化财政管理,深化财政改革,齐心协力,真抓实干,锐意进取,全面完成区党委、管委会交给我局的各项工作任务,努力开创我区财政工作新局面。
20x年即将过去,过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮忙支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的状况具体汇报如下:
思想上,自觉加强理论学习,努力提高自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的xx大报告及xx届五中全会精神。以市委“四个年”建立活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改善方案,范文库欢迎您,采,集作风,用心工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我能够以有强烈的工作职责心和工作热情对待各项工作任务,用心主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关规章制度,按照工作程序审核拨款单据,及时拨付款项,确保专户资金专款专用,使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用,更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理工作中出现的各种问题。
学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政国库业务知识和有关政策,参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训,并顺利结业。同时,我用心巩固财务专业知识,已透过两门中级会计师考试,并用心复习准备明年最后一门考试,争取明年取得中级会计师资格。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,用心配合领导同事们,为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。
20xx年上半年,*县财政局紧紧围绕县委、县政府中心工作,全力克服经济下行压力和“营改增”等结构性减税因素的影响,千方百计抓收入,做好新常态下的财政工作。*至*月预计完成一般公共预算收入,*万元,增长*.%;争取资金*.亿元,完成年度目标任务*.*亿元的%。
一、上半年工作完成情况
(一)上半年财政收支情况
上半年,预计我县一般公共预算收入完成,*万元,增长*.%;预计财政支出完成,*万元,增长%。
(二)上半年争资完成情况
为完成*年争取资金目标任务,县财政局领导班子吃透上级政策,准确把握资金动态,利用各种渠道,搜集整理项目、资金信息。专题研
车改革摸底排查和统计上报,并对预留公务车、执法执勤车及剩余车辆进行分类统计,已做好公车改革各项前期准备工作。
(六)扎实开展资产清查工作
《*年*县行政事业单位国有资产清查工作实施方案》并列政府常务会议研究议题,经政府常务会议研究通过实施。通过资产清查,建立行政事业单位资产管理基础数据库,充实行政事业单位国有资产管理信息系统,实施动态管理,为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。截止目前,全县已有多家单位完成基础数据系统录入工作。
(七)探索政府购买服务新模式
上半年,通过“公开招标”、“政府补贴”及“委托建设”等方式,已实施购买服务项目**项,资金总计*.亿元。与承接主体签署合作协议,先期委托建设了农村道路工程、慢行系统工程、老旧小区改造、杉杉厂区外道路连接工程等项目,缓解了财政压力,实现了县委、政府“促发展、惠民生”的目标。
二、存在的问题
总体来看,上半年我县财政运行较为平稳,但仍存在一些问题和困难:
一是财政收入增收难度加大。一方面,区域经济低位下行。*-*月我县规模以上工业销售产值下降*.*%、固定资产投资下降*.*%,短期内恐难明显改观,后期将掣肘我县税种的增收。另一方面,受“营改增”因素影响,预计今年*-**月期间,增值税和改征增值税增减相抵后净减少*,*万元及其以上。
二是财政资金保障压力加大。刚性支出增长逐年加大,特别是实施机关事业单位养老保险制度改革,新增养老保险和职业年金等项目资金*.*亿元,不仅*年形成养老金欠账,而且*年经常性项目预算被养老金挤占,使得今年预算执行举步维艰;同时,政府性债务进入还款高峰期,受收入的限制还本付息资金十分紧张。因此,到下半年财政收支矛盾将会凸显甚至爆发,资金保障压力进一步加大。
三、下半年重点工作安排及推进措施
一是加强征收管理,加大争取资金力度。密切关注重点税源变化趋势,进一步提高综合治税工作水平,增强组织收入的主动性和预见性;根据*年“营改增”税制改革推进要求,财税部门共同做好*月*日后税收征收工作;重点抓好主要税源和主体税种的监控,继续抓好小税种、零星税源征管,规范行政事业单位固定资产处置和其他收入管理,强化非税收入管理。同时,紧盯财税改革转移支付力度政策,积极争取养老保险改革专项补助,申请以*年为基数税收返还收入,坚持多渠道筹措资金,同时强化地方政府性债务管理,防范财政运行风险。
二是坚持改革创新,推动完善预算管理。结合年初开展县级基本财力保障机制工作,做好“三保”支出测算和建立长效机制建议;深化预决算公开内容,推进决算公开透明;健全预算定额标准,改进预算控制方式;建立结余清理机制,加大统筹使用力度;严格国库集中收付,加强预算执行管理。
一、x年工作总结
过去的一年,我们在县财政局党组的正确领导下,在镇党委、镇政府的直接领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,按照“x”重要思想及贯彻和落实科学发展观的要求,改善思路、端正态度、积极创新、真抓实干,圆满地完成了各项工作任务,现总结汇报如下:
(一)财政税收工作
财政部门税收入员以高度的事业心、责任感,不畏艰辛,克服重重困难,在群众纳税意识依然淡薄,依法征税的社会环境有待改善的情况下,在契税征收上做到应收尽收,坚持收支两条线管理制度,做到应收尽收及时入库,专款专用。
(二)坚持乡镇财政体制改革极力推进乡财管工作。
x年我们坚持按照年初人代会通过的财政预算执行,坚决做到拨款有预算,支出有计划,在县财政局领导下,我们压缩一般消费性支出,确保人员经费,民政优抚等各项法定支出,确保正常的政府运转经费支出,严格限制、招待费入账。
规范镇财务支出日常管理工作,加强原始支出凭证审核工作,对于票据不规范,手续不健全,内容不真实,开支不明确的票据一律拒绝付款,从而规范了财务支出管理。
(三)继续做好财政补贴农民资金管理和发放工作。
x年我镇共发放财政补贴农民资金10402555.3元;其中五保户补助380400元;低保户补助917700元;村组干部补助22850元;粮食直接补贴1081625元;粮食综合补贴5013859元;水稻良种补贴724328元;玉米良种补贴152568元;计生奖励扶助24480元;退耕还林补贴1486591元、水稻良种良法及油菜补贴491369元、所有财政补贴都能够按照政策和时间要求,及时足额地发放到户.
(四)抓好财政所日常管理工作。
1、加强财政干部队伍建设。
我们积极参加县财政局党组、镇党委组织的各种政治和业务学习,不断更新知识,提高政策水平和业务技能。
2、建立健全各种制度。
按照上级要求,我们制定了与财政业务有关各项工作、学习、考勤、内部管理制度,要求全所财政干部遵照执行。
(五)存在的问题。
1、财政所工作任务繁重与人员较少的矛盾日益尖锐。
近几年来财政所工作一项比一项多、每个同志都身兼几职,既加重了同志们的负担,又不利于单位内部控制管理。从事繁重的工作而物质和精神待遇偏低,这 很大程度上挫伤了财政干部工作积极性。
2、税收征管环境亟待治理。契税征管秩序不规范。
农民依法缴纳契税的思想观念还远未形成。这与农村房地产市场管理不使全有直接的关系。他们认为,只要有房住,购房后缴不缴契税,有没有合法的产权凭证无所谓。
3、依法理财的思想观念还有待进一步加强。在有些部门和单位中还不同程度地存在随意花钱、铺张浪费、大手大脚的现象。还没有树立“依法财政、精打细算、节俭过紧日子”思想观念。
二、x年工作计划
x年,我们坚决在县财政局党组的正确领导下,在镇党委、镇政府的直接领导下,继续高举邓小平理论的伟大旗帜,按照“x”重要思想及科学发展观的要求,改善思路、端正态度、积极创新,真抓实干,现将工作计划简要汇报如下:
(一)加大财政税收工作力度,不断壮大镇财政实力。
1、采取多种形式加大各项税收政策宣传力度,让依法纳税的观念逐步深入人心。
2、规范财政支出,确保财政增收。在日常支出时,加大对税务发票审核力度,以税务发票为支出要件,以支出促征收,加大对国税、地税部门支持力度。
一、我局人才队伍基本情况:
我局人才队伍的基本情况:全局(含下属单位)现有干部职工235人,其中在职人员233人。全局具有研究生以上学历的5人,本科学历108人,大专学历99人,其中大专以上学历占全局人员总数的90、2%以上;全局取得会计、税收、法律、经济、计算机等中级职称的有80人,高级职称有8人,持有会计资格证上岗人员达到100%。全局有中共党员124人。
二、主要做法
(一)抓组织领导,努力营造人才工作氛围
我们从抓宣传和培训入手,进一步树立“一把手抓第一资源”的人才工作观念,加强对人才工作的宏观指导和协调,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。一是加强组织领导。历年来我局高度重视,始终坚持把加强干部教育培训、提高干部的综合素质和依法理财水平作为财政工作的重要内容,摆上议事日程,认真组织干部职工学习市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》,抓住了人才工作的重点,理清了思路。机关各处室、下属单位均建立起了干部教育培训负责制,实行主要领导亲自抓,分管领导直接抓,其他领导配合抓的工作机制,党支部、工会、团支部、妇委会协同,各负其责,共同抓好落实,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,齐抓共管的良好工作格局。二是精心制定和严格落实培训计划。根据历年财政工作实际和培训教育工作的需要,制定《海口市财政局年度干部教育培训计划》,对教育培训的内容、责任人及实施时间做出明确规定,建立健全了学习内容、考勤、教学、学习笔记等日常管理制度,严格按照计划内容实施培训教育,使人才教育培训工作落到实处。三是统筹安排,务求实效。在工作部署上,做到干部教育培训与业务工作同安排、同下达、同检查、同考核,由办公室、人事处等部门统一计划、统一管理、统一实施、统一考核。
(二)抓制度建设,建立健全人才工作机制
一是加强学习制度体系建设。结合财政工作实际,我局成立了四个理论学习小组,完善了《中心学习小组学习制度》、《党员学习教育制度》等多项涉及学习内容、考勤、教学、学习要求等方面的管理制度,把干部教育培训工作纳入制度化、规范化轨道。
二是建立健全奖惩激励机制。制定了《关于鼓励继续教育和参加专业资格考试的暂行规定》,对取得职称考试、学历教育的干部职工给予报销学费等;完善了财政工作调研机制,认真组织申报并审核下达年度调研课题,对完成的调研课题经评选后给予一定的经费奖励。同时,将学习考试考核结果与人员使用、提拔、责任制考核、公务员年度考核、评先、评优等挂起钩来,加大干部竞争上岗和轮岗交流力度,形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制,极大地激发了干部职工积极参与学习、不断更新知识结构的积极性。
三是建立了教育培训保障机制。每年安排落实专门的培训教育经费,并对经费进行严格使用和管理;加强培训中心建设,以财会人员培训中心为基地,立足现有条件,逐步完善更新培训设施,改进培训方法,采取“请进来”“走出去”的培训方式,切实提高培训质量,仅6年来先后组织800余人次到中南财大、厦门会计学院、上海会计学院、香港科技大学以及清华大学培训;充分利用网络资源,构建学习平台,在我局财政网站上设立学习培训专栏;妥善处理好工学矛盾,尽量保证干部职工的培训时间,坚持做到学习工作“两手抓、两不误、两促进”。
四是建立学习培训的检查考核机制。认真组织好政治业务考试、分类业务技能考试、“五五”普法考试及市里组织的相关培训考核,以考试的方式对干部职工参加学历教育、培训的情况进行检查。通过上述措施,极大地激发了全局干部职工学习的积极性和主动性。
(三)抓培训教育,不断提高人才综合素质
一是注重干部职工思想政治教育。坚持每周五干部职工学习日制度,采取集体组织学习、专题辅导、召开座谈会、进行观摩、文艺宣传等灵活多样的形式进行思想教育,强化干部职工对“”重要思想、科学发展观等重大理论成果的理解和认识。同时,深入开展世界观、人生观、价值观、权力观教育和爱国主义、集体主义、社会主义以及职业道德教育活动,极大地提高了干部职工的思想政治素质。
二是认真开展创建学习型机关活动。围绕我市经济格局的发展思路,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,探索实行个性化教育培训。提出以全面促进机关干部树立与时俱进、终身学习的理念、全面增强学习能力和工作创新能力、全面提高综合素质为根本目的,以服从服务于财政经济中心工作为主题,以强化培训教育为手段,健全奖惩机制为动力,形成“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制。以开展财政文化活动、全员读书活动、岗位培训工程、人才培养工程等形式,对干部职工进行思想政治、道德、法制、经济知识、现代管理知识、公务员基本知识和其他有关知识技能教育,逐步形成了以素质教育为核心,知识更新为重点,参加社会教育和本单位学习为主渠道、自我学习为主要形式的学习教育体系。
三是狠抓干部知识技能培训教育。以提高财政干部职工学历、技能职称为重点,狠抓财政业务知识和技能培训,积极鼓励广大干部职工利用业余时间继续进行函授、自学、成人高等教育等不同形式的学习,提高学历,全面掌握业务技能,干部职工业务素质得到了提升。
四是加强党风廉政教育,不断增强党员干部廉洁自律意识。采取召开会议集中学、开辟论坛讨论学、引导干部自己学,组织观看典型案例、违纪违法领导干部忏悔录等教育录像,撰写观后感和心得体会,开展交流讨论等多种形式,在党员干部中广泛深开展了党风党纪教育、反腐警示教育活动。以多种形式检验学习教育成效,组织干部参加廉政知识、普法知识竞答等活动,取得了较为满意的效果。
五是认真做好会计人员继续教育培训。把加强会计队伍建设、提高财会人员素质作为支持全市人才战略实施的重要工作来抓,加强师资管理,采取灵活措施,严格培训考核,确保培训效果。-XX年8月,全局共举办初级会计电算化培训班58期,培训2312人;举办会计继续教育培训班14期,培训XX余人,会计从业资格证考前辅导班6期,培训433人,各区财政局举办会计继续教育培训班16期,培训1870人。
(四)抓工作落实,促进全市人才战略的顺利实施
一是为人才工作提供资金保障。认真落实市委、市政府关于加强人才队伍建设的要求,围绕人才开发,落实目标任务,加大指导力度,促进人才队伍建设整体推进。把人才教育培训经费列入本级预算,归口管理,合理使用。-XX年6月共安排教育支出479,139万元,其中干部教育培训专项经费942万元。同时,认真贯彻执行市委、市政府决策部署,逐年加大对农村人才教育培训支持力度,积极支持农村党员干部队伍、卫生人才队伍、科技人才队伍、文化人才队伍、政法人才队伍建设和少数民族地区人才队伍建设工程,以及农村基础教育、人才智力援助、实用人才开发、劳动力培训工程的实施。这些经费的落实,有力保障了全市人才战略的顺利实施。
二是积极探索研究海口市人才投入长效机制问题。根据市委组织部《关于印发海口市人才队伍建设中长期规划纲要(-20xx年)编制工作方案》的通知要求,我局成立了专门的调研起草小组,组织人员对各相关行政企事业单位关于教育、人才储备等方面的实际投入情况的进行深入研究。在认真分析和经过大量测算的基础上,完成财政所负责的投入机制研究课题,并及时报送市委组织部,为上级科学决策提供了依据。
三是认真完成了组织人事部门交办的各项工作任务。每年都按时保质保量填报了机关党政人才资源统计表和事业单位管理、专业技术人才资源情况统计表,为人事部门及时掌握人才情况提供了依据。按照市上统一安排,及时完成公务员登记、编制落实情况等有关人才总结工作,及时归集上交了有关人事档案。
(五)发挥人才作用,推进财政事业快速发展
把人才工作与财政业务工作紧密结合,强化与时俱进、开拓创新的意识,大力推进人才工作理念、体制和方法创新,不断探索新情况、研究新问题、提出新措施,建立起适合财政工作特点、富有针对性的工作机制,充分调动干部职工的工作积极性、主动性和创造性。我局年度工作目标、计划生育目标、社会综合治理目标等主要目标责任曾连续两年获得全市一等奖;农业综合开发工作连续2年获得全省第一名;XX年度全市机关投资环境监督评议评价我局以86、3的综合评分获得第一名;XX年全国妇联授予市财政国库支付局第一核算站“巾帼文明岗”。-XX年,全市财政收入分别完成70、08亿元、82、49亿元、100、02亿元和123、12亿元,分别比上年度增长率达15、2%、17、7%、21、1%和23、1%,财政支出进度和增幅都达到近年来最好水平,财力的大幅增长确保了农林水支出、教育支出、社会保障支出等重点支出需要。各项惠民政策得以全面落实,公共财政保障能力进一步提高;财政各项改革进一步深化,财政管理水平不断提高;财政监督检查力度进一步加大,财经秩序进一步规范;国有资产管理进一步加强,国有企业改革进一步深化;机关建设成效显著,机关作风进一步转变,服务意识显著增强,办事效率进一步提高,在全市营造了良好的干事创业环境。
三、下一步人才工作思路和打算
今后,我局将坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实市委、市政府关于人才工作的战略部署,紧密结合财政工作实际,强化对人才工作的领导,加大对人才的培养力度,加强对人才的管理使用工作,严格经费保障,为推动全市人才战略做出积极贡献。
一是强化对人才工作的领导。一是要树立正确的人才观。在人才管理中,坚持把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。树立人才资源是第一资源,人人皆可成才和人才存在于人民群众之中的人才观。二是落实责任制,即层层落实“一把手”抓“第一资源”目标责任制。结合财政工作实际,把人才工作同行政工作一同部署,统筹规划,精心组织,切实做到认识到位、工作到位、措施到位。
二是加大对人才的培养力度。积极构建人才培养成长的平台,从财政事业的发展需要出发,建立各具特色的分层分类培训机制。主要采取自培、送培和专业培训三种形式培训人才。
三是加强对人才的管理使用工作。坚持为真正想干事、能干事、能干好事的人提供事业平台,按“人才资源+事业平台”人才开发模式,加强财政队伍建设。在实际工作中,我们坚持首先用好本单位现有人才,多给他们压担子、交任务,不求全责备,敢于为干事业的人才承担责任、承担风险。在人才的选拔任用方面,坚持以能力、业绩为基础,严格遵循“公开、平等、竞争、择优”四大导向,以便使人才能够脱颖而出,充分施展才能。
四是继续加大经费保障力度,为全市人才战略的实施提供有力支撑。按照市里安排,积极筹集资金,确保人才工作各项经费的落实,为全市人才工作的全面推进提供经费保障,为海南国际旅游岛建设提供有力的人才支持。
“”以来,我局认真贯彻落实科学发展观,深入开展党的群众路线教育实践活动,大力实施“南拓西接、扩容提质”发展战略,全面推进《“”规划纲要》提出的各项目标任务,工业和信息化实现快速健康发展。
一、工作总结
(一)工业经济发展质量、效益稳步提升。以来,我局努力克服宏观经济发展不利因素影响,着重抓产业引导和扶持,抓项目建设,抓优质服务,抓调度协调,工业经济实现了平稳发展,发展能力不断提升。20xx-20xx年,我区规模工业总产值四年来分别为324亿元、398.7亿元、398.5亿元和433.7 亿元,同比增长分别为18.7%、25.5%、11.6%和 8.02%;规模工业增加值分别为82.7亿元、80.1亿元、103.9亿元和120.1亿元,同比增长分别为 10.9 %、21.8 %、12.3%和 7.5%,占全区GDP比重分别为15.4%、15.6%、17.6%和18.5%。规模工业企业数持续增长,从20xx年的52家到20xx年的96家。规模工业企业经济效益有所提升,实现利税总额从20xx年的46.1亿元增长到20xx年的 63.1亿元。预计20xx年底,全区规模工业总产值可达 475亿元,同比增长8%左右,规模工业增加值可达133亿元,是20xx年的1.85倍,同比增长85%左右。
(二)“两化融合”深入推进。坚持大力发展信息产业和信息化应用。着重发展太阳能光伏、电器产品、机械和电子、智能仪器仪表、网络和通信设备等电子信息制造业,以信息服务产业基地建设为核心,加快发展物联网、云计算、软件产业;进一步深化了信息技术在企业研发设计、生产经营和管理、销售以及生产性服务业的主要领域、主要环节的应用。加快推进数字建设,特别是推进“无线长沙”建设步伐,加快了信息技术应用推广步伐,20xx年至20xx年间,共建设移动网络基站1072个, WLAN热点4048个,数据宽带网专线526个,敷设光缆1300多公里。网络无缝覆盖天心区范围全境,为区内近50万人口提供优质网络服务。同时,将现代信息技术,广泛运用于电子商务、旅游等各个方面,构建全面共享的信息服务体系,开展了免费无线信号的试点工作,太平古街、天心阁等8个地区作为首批地区,桂花坪街道金桂社区作为社区综合管理服务信息化平台建设的试点地区,都在抓紧建设和落实中。
(三)产业结构进一步优化。“”以来,我区大力调整产业结构,加快转变工业经济发展方式,注重发展高效、节能、环保的新型工业,大力培育发展信息产业,突出发展优势产业集群,产业结构得到进一步优化。培育和发展战略性新兴产业,全力打造光伏、机械装备制造、电子电器等优势产业的集群基地,发展配套的上下游产业,引进和培育一批具有竞争力的企业,如国内首家研发光伏、风电传感器和监测设备的全程数控有限公司,省内唯一一家电器设备检测和研发的电器研究所,专业生产会议表决系统的中天电子等企业。截止20xx年底,战略性新兴产业产业发展速度较快,远远超过了传统的行业,实现总产值101.3亿元,同比增长8.3%,占整个工业经济的比重为23.4%,比规模以上工业经济总产值增速高出了0.8个百分点。
(四)节能减排再上新水平。20xx到20xx年间,我区规模工业万元增加值取水量每年同比下降8%,能耗每年同比下降6%以上,处于全省一流水平。我局通过大力倡导绿色经济、循环经济,着力发展以节能、节地、节水、节材的循环经济和环保产业,促进工业经济向资源节约型、环境友好型方向发展。一方面重点围绕铸造、冶炼、表面处理等高能耗高污染产业,大力推行节水改造、节能变频、废旧原料回收、余热利用等先进技术,加强了对传统产业的提质改造、优化了区域经济的发展环境,努力把科研技术运用到清洁生产改造、废旧物资利用、资源配置整体优化的过程中,培植了一批节能降耗典型示范企业。长沙电机厂、德泽实业、天鹅工业泵等企业通过技术改造提升和再生原料综合利用工程,大大降低了能耗。另一方面,我局通过采取创建示范典型、开展节能宣传等形式,浓厚了工作氛围、强化了民众支持。组织辖区企业召开了《节约能源法》的学习培训和企业节能降耗专题交流会,发放了《企业节能知识手册》、《能源统计知识手册》及《节约小常识》等宣传手册和资料,广泛宣传节能法律法规、政策、先进典型和新技术、新产品,引导工业企业积极创建“两型企业”,经济、生态、社会等多方效益同步提升,为“两型社会”建设打下了坚实基础。
二、十三五规划思路
(一)立足“三个基础”。一是以工业和信息两大板块为基础,既有分项目规划,又有“两化融合”规划。信息化已经成为推动工业制造业发展的主要动力。快速促进“两化深度融合”,对全面优化产业结构,提高产业创新升级能力,践行新型工业化道路,实现经济发展方式根本转变,具有十分重要的作用。因此,十三五规划要以做大工业总量和提升综合竞争力为核心,以结构调整、产业升级和转型发展为途径,以促进“两化融合”为重点,推进工业和信息化在行业、企业、区域分别实现关键性突破。二是以区域特色为基础,立足于我区“三产强、二产弱”,但二产不能少,工业是信息化载体和支撑的主体地位,同时要兼顾对接长株潭的地域优势合理布局产业。我区位于长株潭融城的核心区,作为两型社会创建的试验区,工业在调结构、转方式的过程中发挥了巨大的作用,在拉动投资、促进消费等方面也发挥着重要作用,尤其是在解决就业、创造税收,促进科研,维护稳定,推动区域经济发展等方面效果明显,并对我区范围内的商贸物流、金融服务、文化创意、高新技术等优质产业的发展起着支撑作用。随着暮云片区划归我区,工业发展也注入了新的血液。要充分发挥我区机械制造、电子信息、光伏产业等重点特色产业的优势,对产业进行合理布局。三是以“三区建设”发展战略为基础,把工业作为“三区建设”的有益补偿,把暮云片区作为工业的主战场。在全力推进“小康先行区,‘两型’示范区,文化引领区”的“三区建设”的进程中,工业是转方式、调结构,实现产业倍增,保持经济平稳,保障和改善民生的重要推动力。因此,要大力发展劳动密集型、技术密集型、研究开发型的产业,如先进制造、新能源、新材料、节能环保、生物医药、食品和信息技术等新兴产业,着力推动传统产业向中高端迈进。同时,充分发挥暮云片区的区位和产业优势,承接长株潭三市的产业转移项目,突出产业功能集聚,促进天心工业逐渐转型。
(二)注重三个方式。一是要多调查了解。要认真分析和了解国内工业和信息化的现状和存在的问题,分析企业面临的困境和技术难题,掌握整个行业的科技创新能力和基础条件,为工业和信息化的十三五规划研究制定提供基础素材。要在全区范围有针对性地开展十三五规划调研工作。二是大数据整理。通过理顺我区工业和信息化发展资料数据,借鉴上级主管部门及兄弟区县的优秀经验做法,认真做好“十三五”规划前期资料收集整理工作,确保数据、资料真实、完整、准确,进一步促进我区的装备制造、电子信息、节能环保等支柱产业和战略性新兴产业重新规划和布局,加快产业转型升级。三是引进社会资源。集思广益是规划成功的关键。动员大专院校、科研院所、大型企业、行业协会以及其他经审查符合条件的机构或组织参与到“十三五”规划中来,引用社会化市场有关研究成果,不拘束于政府数据,增强规划的科学性,对我区工业经济和信息化发展的重大问题开展研究。
(三)突出四个重点。一是合理测算评估指标。要系统收集天心区工业经济和信息化发展的指标数据,进行潜力调查,资源整理,并与上级部门和兄弟区县主要指标进行对比分析,研究指标的变化趋势,结合我区的发展定位和目标,提出我区工业信息化发展的指标体系,并对各项指标的当前实现程度、未来发展趋势和目标值进行预测测算。二是列举具体措施。要明确十三五工业和信息化发展的主导方向、着力发展的产业集群,发展的主要目标和重点任务,加快工业产业结构调整,促进产业优化升级,提高产业核心竞争力,加快信息服务基地建设,促进两化深度融合重点领域、政策措施和体制机制保障等。三是突出新的经济增长极。信息产业的发展为我区工业发展提供了新的机遇。要认真分析研究区内信息化发展现状、问题及发展趋势,提出“十三五”加速推进信息化的总体思路、主要目标、实现途径和保障措施;研究推动信息化与工业化深度融合的措施,研究开发和整合信息资源,通过信息化延长产业链,加快发展信息服务业,把信息产业做大做强等。四是突出产业间和谐发展,兼顾全区乃至全市产业平衡发展。要把工业和信息化发展规划置于整个天心区发展的大战略、大布局中去思考、谋划,通过基层调研走访、课题研究、召开座谈会等形式认真开展规划前期研究。要针对工业和信息化发展的薄弱环节、普遍存在的突出问题、制约技术创新的突出矛盾,科学规划一批重大发展项目。
(四)规划五个方面内容。一是信息化的基础硬件建设。要加快3G网络、全光纤网、wifi无线网络等建设、应用和升级,尽快实现整个城区无线网络全覆盖;要广泛运用互联网、物联网、云计算等现代信息技术,运用于医疗卫生、教育、电子商务、旅游等各个方面,构建全面共享的民生服务体系,进而促进信息化建设步伐。二是引导和扩大居民信息消费。要推动云计算服务商业化运营,加快物联网和北斗卫星导航产业化,开展物联网重大应用示范,大力发展电子商务,促进基于电子商务、云计算等信息平台的消费。要实施“信息惠民”工程,推进教育、医疗、旅游等优质资源共享,满足居民休闲、健身、家居服务、法律顾问、养老等新兴服务需求,促进信息产品支出和信息服务支出。三是智慧城区建设的快速推进。要加快推进互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络建设,更加广泛深入地推进基础性与应用型信息系统开发建设和各类信息资源开发利用,形成技术集成、综合应用、高端发展的现代化、网络化、信息化、智能化城市。四是突出智能产品的开发应用。结合天心区制造业、光伏产业、电子电器的基础,在传统产品中大力推广应用新一代信息技术,开发数字化、智能化的新产品。提升发展一批如智能家电、智能家居、数控设备、3D设备等信息化装备设计和生产制造企业。培育发展新一代信息传感装备、智能装备和智能发电装备等新兴制造产业集群。五是产业结构的继续调整。要认真研究国内外产业发展新趋势,分析我区产业发展现状和空间布局情况,提出十三五时期我区大力发展实体经济、调整产业结构、优化产业布局的政策措施,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
XX年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,以“学江浙、促发展”和“继续解放思想,加快‘两个率先’”主题教育活动为契机,大力组织收入,科学调度资金,加强资金管理,深化财政改革,优化支出结构,较好的完成了各项财政任务,促进了全市经济和社会各项事业又好又快发展。
一、财政工作目标完成情况及措施
12月底,我市地方财政收入预计完成万元,占任务的%;一般预算收入预计完成万元,占任务的%;财政口组织收入预计完成万元,占任务的%;财政专户储存资金预计完成万元,占任务的%;向上争取资金预计完成万元,占任务的%;融资预计完成亿,占全年目标的%。
为确保全年财政目标任务顺利实现,我们主要采取了以下几方面措施:
(一)狠抓财政收入,收入实现了稳步增长。XX年我们按照“挖潜堵漏,有保有压”的八字方针,创新思路,完善制度,全面加强了收支管理。一是定期协调召开财税部门收入分析例会,加强收入分析与预测,协调督促两税部门加强税收征管,及时帮助解决税收征管中出现的各种问题。二是抓住煤炭价格大幅上涨,企业效益大增的有利时机,由市政府牵头组织实施煤炭行业税收专项整治活动,确保重点税收应收尽收。全年全市煤炭行业贡献税收万元,较上年增收万元,同比增长%。三是启动税源建设管理平台,充分发挥税源办管理职能,加强税源分析,协调配合两税部门组织收入,督促镇(街道)加强收入征管。在市税源办的协调配合下,税务部门选取耐材、商业、房地产、建筑行业开展专项税收清查活动。各镇(街道)除配合税务部门开展专项清查外,还根据本辖区税源特点,开展了形式多样的税收清查专项治理活动,取得了明显成效。XX年,建筑、住宿、租赁和商务服务业等行业税收分别增长%、%和%。四是狠抓小税增长。面对主体税种受经济形势和政策影响增速大幅下滑的不利局面,各级财政部门根据不同区域税源特点,积极配合税务部门,不断加强小税种的征管,小税种保持了强劲增长态势。全年全市房产税、车船税、土地使用税和资源税的增幅分别达到%、%、%和%,小税种成为新的税收增长点。五是充分发挥产权交易中心、土地储备中心和财政国资部门的作用,树立经营城市理念,运用招标、拍卖、挂牌等多种形式,盘活存量资产,谋求土地和国有资产的最大收益化。
(二)优化支出结构,财政保障能力持续增强。按照保工资、保运转、保稳定、保重点的要求,科学安排预算,合理调度资金,在确保干部教师工资及时足额发放,党政机关正常运转的基础上,加大对事关经济社会发展大局的重点支出的保障力度。
1、确保行政事业单位正常运转。在预算执行中优先安排党政机关办公经费和全市干部职工工资,确保了党政机关的正常运转和全市干部职工工资及时足额发放。其中:安排资金*万元兑现了XX年度目标考核奖发放政策,安排资金*万元提高了全市财供人员津补贴标准。
2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。XX年投入“两免一补”资金*万元,大幅提高农村小学生生均公用经费标准和提高农村中小学校舍维修改造补助标准。其中农村小学生生均公用经费标准由每生每年160元提高到230元,农村初中生由每生每年250元提高到375元;农村中小学校舍维修改造补助标准由每平米400元提高到500元。二是认真落实强农惠农补贴政策。全年全市兑付粮食直补资金*万元,15、16万农户直接受益,其中粮食直补标准较去年每亩增加0、34元,综合直补标准较去年每亩增加33、26元;认真落实“家电下乡”产品财政补贴政策,全年全市共发放家电下乡补贴资金**万元,**户农户享受到了按家电销售价格13%的财政补贴;落实能繁母猪保险保费补贴政策,支持生猪生产,全年全市共拔付补贴资金万元。三是提高社会保障水平。不断加大社会保障投入,全力推进城乡居民医疗保险和养老保险改革,提高城乡居民最低生活保障标准,改善居民消费预期,增加消费需求。其中:城市低保支出万,农村低保支出万,新农合支出*万元,安居工程支出*万元,为实现我市居民“老有所养、老有所医、老有所居”提供了坚实财力支撑。四是落实再就财政扶持政策,推进再就业工作开展。我们通过强化职业技能培训,转变培训模式,开发公益性岗位,积极营造全民创业氛围。XX年,举办公益性培训2期,创业培训8期,农民工培训班23班,培训人员共3945人。全年开发公益性岗位1122个,发放公益性岗位补贴*万元。发放小额贷款263笔,贷款*万元,财政贴息**万元,促进全民创业。五是落实石油价格补贴政策。为维护社会稳定,我们继续对社会公益性行业和部分弱势群体给与油价补贴,全年石油价格财政补贴资金*万元。
3、确保事关全市经济社会及市定重点工程需要。一是发挥财政杠杆作用,安排拨付科技三项经费、招商引资、企业效益杯、企业创名牌和节能减排等各项奖励补助资金*万元,引导企业做大做强;配合经贸委、科委、发改委、商务局等相关部门积极服务企业,做好企业项目申报工作,全年共组织我市26户企业,向上申报国家和省市重点资金扶持项目资金*万元,其中有17户企业项目获得通过,取得财政扶持资金*万元。二是支持重点工程开展。安排资金亿元,用于伊洛河综合整治、新兴路大桥、石河道综合治理、旅游发展三年行动计划、城中村改造,文化活动中心暨图书馆建设等,加快城市基础设施建设。
(三)加大融资力度,融资工作实现了新突破。今年,我们积极应对国家宏观调控不利局面,努力克服货币政策紧缩、政府性贷款限制较多、担保企业难找和贷款平台负债率高等困难,广开门路,想方设法,多渠道筹集建设资金。全年累计融资亿元,不仅确保了资金链条完整,维护了政府信誉,还保证了市定重点工程的顺利开展。同时,我们积极加强与上级财政部门联系,主动研究政策,做好项目申报工作,以好的项目争取更多的资金。全年共向省厅争取专项补助和转移支付亿元,同比增加*万元。向郑州市争取资金渠道也已基本顺畅,全年累计争取专项补助*万元,有力支持了我市各项社会事业的发展。此外,为解决财政资金供不应求问题,我们想方设法从省厅超借现金,全年累计超借现金亿元,超借额度超过部分困难省辖市向省厅的借款额度,在全市财政资金供求矛盾十分突出的情况下,有效解决了财政资金压力,确保了财政预算的顺利执行。
(四)加强财政监管,提高财政资金使用效益。强化“节支就是增收”理念,深化财政改革,加强财政监督,努力提高财政资金使用效益。一是集中支付从服务单位,服务财政出发,按照有关制度和规定,从源头上预防单位滥用乱支行为,促进了廉政建设。一年来,通过审核监督,共剔除退回各类不合规单据875份,金额*万元;拒付违规支出起,累计金额达**万元。二是完善政府采购制度,扩大政府采购范围和规模,大力实施节能采购,充分发挥政府采购的集约型效益。全年共举行政府采购公开、邀请招标活动次,询价采购次,政府采购金额达亿元,节约资金万元,节约率达%。三是加强基建项目投资评审工作,补充完善了《巩义市政府投资项目监督管理办法》,进一步规范基建工程的招投标程序和办法,参与项目前期论证,加强项目实施监管,用最少的钱办最多的事。全年共审查工程项目个,审减不合理投资万,审减率达%。四是进一步规范财政专项资金审批程序,加强项目评审立项工作,财政监督关口前移。建立了财政资金拨付的“集体研究”和“跟踪问效”机制,专项资金的管理和使用更加规范。五是改革公务用车配置和编制管理办法,出台《**市党政机关事业单位公务小汽车定编配备和使用管理办法》,有效杜绝超配、超编小汽车风气,制止讲排场、比阔气、乱花钱行为。六是加强财政监督。5月份,按照省、市要求,在全市开展政府采购执行情况专项检查,进一步提高行政事业单位的政府采购意识。组织人员分别对10个镇和8个企事业单位的现金管理、财政经费、会计基础等工作进行抽查,对城乡低保、扶贫救灾等专项资金发放使用情况进行了全面检查,严肃了财经纪律。七是稳步推进农村普及九年义务教育债务的清理化解工作,通过各相关部门的共同努力和积极配合,目前已基本完成相关债务的最后核实和锁定。
(五)加强队伍建设,提供强有力的组织保证。XX年,我们在做好“收支”两篇文章的同时,以改进工作作风为重点,狠抓队伍和廉政建设。一是认真开展“三评一创”、“学江浙、促发展”和“两转两提”等主题教育活动,把各项主题教育活动同财政中心工作紧密结合,采取有效措施,组织全体干部职工认真学习培训,严格检查剖析,扎实整改提高,得到了市委、市政府的肯定,有力推进我局各项事业的顺利开展。二是认真开展廉政警示教育,增强财政干部职工廉洁理财、依法理财意识。*月份在河南豫中监狱召开了**市财政系统党风廉政建设会议,通过参观监狱犯人居所和劳动场地,听取在押犯的含泪忏悔,使每名财政人员得到教育,受到警示。完善机关财务管理制度、考勤制度、请销假制度、服务承诺制度、使干部职工组织纪律,服务基层,服务群众,奉献财政的意识明显增强。三是建立财政监督员制度,强化社会监督。制定《**市财政监督员办法》,聘请15名有关行业人员作为财政监督员,邀请他们参加财政工作有关会议,参与财政政策和计划的制订,对财政工作存在的问题提出合理化意见及建议。四是开展文明办公检查评比活动。以争创省级文明单位为契机,通过定期不定期检查评比单位室内卫生、工作纪律、服务承诺、仪容仪表、工作作风、党风廉政建设,使财政系统干部职工的行为得到规范,精神面貌不断改变。五是加强党建工作。组织系统全体党员举办“庆七一、迎奥运、攀高峰”登山活动、户外拓展训练活动和党员冬季乒乓球比赛等系列活动,锻炼干部职工体魄,增进干部职工协同作战、勇争第一的凝聚力和战斗力。
二、存在的问题
今年以来,尽管我们取得了一些成绩,财政收入持续增长,支出结构进一步优化,各项惠农惠民政策全面得到落实,但工作中还存在一些困难和不足。一是主体税种增速趋缓,税收收入压力大。二是非税收入基数较大,缺乏新的收入增长点。三是刚性支出不断加大,收支矛盾突出,财政收入增量部分远远不能满足
支出需要,重点工程资金缺口尤其大。四是融资形势严峻,偿还贷款本息压力大。五是财政改革步伐有待进一步加强,改革的深度、广度和彻底性方面仍有可发展空间。
三、XX年工作打算
XX年,我们将继续按照“抓收入、强融资、保支出、严管理、强队伍、求创新”的思路,围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的奋斗目标,大力组织收入,合理安排支出,积极推进改革,不断规范管理,强化学习,转变作风,求真务实,负重前进,为促进全市经济社会各项事业的健康发展做出新的贡献。
1、加强收入征管,增强地方财政实力。全面贯彻“加强征管,堵塞漏洞,清缴欠税,惩治腐败”的治税方针,严格依法治税,确保应收尽收。一是强力推进税源经济体系建设,健全财政经济形势联合分析机制,积极开展税源调查,掌握税源分布和增减变动情况,抓住重点税源,管好零星税源,确保应收尽收。二是以税收专项整治为切入口,加强对重点税源及中小企业的税收监控,对分析选定的重点行业,实施拉网式排查,严厉打击偷逃税行为,堵塞征管漏洞。三是完善代扣税制度,明确责任,奖罚分明。对未履行代扣代缴职责,造成税款流失的单位和个人,按照有关法律规定给予处理。四是建立重点企业纳税公示制度。定期对重点企业的销售收入、利润、纳税和税负情况进行公示,接受社会监督。五是加强非税收入管理,发挥非税收入网络平台监控作用,加大未出让土地挂牌出让力度,加大已出让土地欠款催缴力度,保证土地经营收益及时足额入户,增强政府宏观调控能力。六是建立行政事业单位国有资产管理信息档案,规范资产配置、使用和处置等行为,提高资产经营收益。
2、优化支出结构,确保重点支出需要。坚决贯彻“一要吃饭,二要建设,三要科学发展”的理财方针,合理调整支出结构,明确支出保障次序,保工资,保运转,保稳定,保重点。一是继续坚持勤俭节约和“有保有压”的原则,严格控制一般性支出增长和各种预算追加,确保党政机关的正常运转。二是坚持优先保障民生支出的原则,加大教育、农业、卫生、社会保障等事业投入力度,确保市定各项重点工程及工作的顺利开展。三是严格执行人大批准的财政收支预算,增强预算执行的透明度和约束力。四是进一步细化部门预算,将专项支出尽可能细化到具体项目和单位,为加快支出进度创造条件。
3、加强融资工作,确保资金链条不出问题。一是积极探索新的融资方式,创新融资办法,进一步拓宽融资渠道,努力破解融资难题。二是积极和省内外银信部门联系,广开融资门路,在负债规模总量稳定的基础上做好贷款本金的归还和再贷款工作,确保到期贷款本息能及时偿付。三是加快现有融资平台的整合,进一步发挥“国有资产管理投资公司”、“杜甫故里旅游发展公司”和“康百万庄园旅游发展公司”等新的融资平台作用,积极探索筹资模式,努力扩大筹资规模,多渠道、多门路地搞好融资工作,保证资金链条衔接到位。
4、强化财政监管力度,管好“钱袋子”,不断提高理财水平。一是要继续扩大国库集中支付改革范围,做好行政事业单位公务卡改革的前期准备工作。二是要加大推进财政投资评审和绩效评价工作力度,将涉及民生的重大支出纳入政府采购范围,对重点项目实行先评审后拨付资金的管理办法,提高财政理财的科学性。三是严格规范资金管理,前移监督关口,健全财政资金运行全程监督机制,开展涉及民生资金的专项检查,扩大农口资金县级报账制范围,确保各项惠民惠农政策落实到位,起到实效。四是加强国有资产管理,组织中介机构对市属国有及国有控股企业进行评估,澄清国企家底,防止国有资产流失。五是健全财政政务公开制度,自觉接受人大、政协和社会各方面的监督,不断提高财政理财水平。
5、加强队伍建设,提高财政人员综合素质。一是要加强领导班子建设,建设学习型、创新型、实干型班子,以一个好班子带出一个好队伍。二是继续加强作风建设,增强系统凝聚力和战斗力。三是要加强廉政建设,完善各项规章制度,加强内部监督检查,营造能干事、干成事,不出事的良好氛围。
我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入,实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点,进一步改善支出结构,圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、预算执行情况
⒈预算收入情况
20xx年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8、3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106、5%,比上年增长11、5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3、9%。
20xx年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。
20xx年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对20xx年财税工作进行总结,同时对20xx年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近20xx户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。
⒉财政支出情况
20xx年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15、2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。
一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府皖政20xx23号文件和市政府淮府20xx14号文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于20xx年正式启动。
今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发20xx18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈预算外资金收支情况
20xx年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012、4万元,政府调控支出257、6万元。
⒉开展“收支两条线”检查
20xx年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在20xx年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监20xx424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监20xx102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办20xx5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位。通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度。各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个,取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。
20xx年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67、5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对20xx年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗20xx”农业税收征管系统。
3、7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。
6、开展专项资金监督检查,抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查,年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等,加大了跟踪监测力度,保证各种专项资金安全运行,做到专款专用。
20xx年,局办公室在局领导班子的正确指导下,在各科室的积极配合下,紧紧围绕服务各项财政工作为中心,开展以下几方面工作。
一是加强财政局各项制度管理。今年年初,局办公室为建立健全财政局管理制度,重新修订了财政局考勤请假、用电管理、印章等一系列行为规范,以文件形式发送到各科室。同时,在工作中切实将各项制度执行到位,在节约用电、公章管理等方面实现一定进步,维护了局机关日常工作有序运行。
二是贯彻落实各项主题教育活动。今年以来,局办公室根据区委区政府、组织部、机关工委的各项要求,围绕党员星级评定、廉政风险点防控、五级书记大走访、干部选拔任用监督工作政策法规集中教育、学雷锋党员志愿者服务等一系列主题教育活动,按照局领导班子的整体部署,广泛联动局机关各科室、会计核算中心、农发办,较好的完成各项工作任务。
三是切实开展财政局信息公开工作。局办公室根据区委区政府和市财政局信息发布任务指标,以积极向各科室征求财政工作信息和各项主题活动信息为主要途径,及时、有效的向上级各部门报送财政工作信息,截至目前,各季度指标完成情况良好。
下一阶段,局办公室将认真准备总结材料,做好各项迎检工作,争取在年度党风廉政建设、目标任务、科级干部考核等各项检查中争先进位。20xx年,局办公室将进一步完善财政局日常制度管理、后勤服务,号召各科室积极参与学雷锋等各项主题教育活动,与各科室紧密合作,开拓财政信息报送来源,不断提升管理水平和服务水平,以更好的面貌服务各项财政工作。
20xx年本人在各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮忙下,较好地完成了上半年的各项工作任务,业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将半年来取得的成绩和存在的不足总结如下:
一、认真实践"三提",职业操守有了质的飞跃。
今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了"三提"活动,即"提振精神、提升形象、提高执行力"。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了党中央、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于"三提"活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
20xx年我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,透过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,职责感和事业心变得强烈了,工作更用心了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好"管账婆"。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着"把工作做的更好"的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好XX年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。透过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村XX年度的财务收支及债权债务状况,透过省级的验收。
2、不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,职责大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就务必刻苦学习,增强本领。
一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作带给理论支持。
二是用心参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为"多面手",成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅仅担得起,而且跑的快,做的好。