上半年,紧紧围绕县局工作指针,力求工作有重点,有创新,有进步,达到各项工作更加精准化的目标,经过全所一班人的共同努力,取得了一定成绩。
一、严格监管农民负担
我镇紧紧围绕农民负担政策落实,全镇上下一心,立足一个“早”字,做到政策早宣传,工作早安排,早落实。4月份,镇及时组织召开村级农民负担专题会,严格统一各项费用的收取使用范围,并安排财政专班负责对村级申报工作进行监督,统一印制各类申报表格500余份分发到村,由于领导重视,财政专班督办有力,村级组织认真落实,xx年村级负担申报一次合格率达100%。
一是严格规范村级一事一议筹资,筹劳申报,审批程序,做到不违规收费,不超标准收费。
二是认真组织xx年农民负担计算到户工作。5月中旬,财政集中力量组织全所工作人员进行农民负担计算到户,做到责任到人,分工协作,确保准确无误,为下一步收费及公示打下了良好基础。
二、严格规范农村财务
在对xx年农村财务管理工作进行总结分析的基础上,针对薄弱环节主要从三个方面加强了管理。
一是完善制度促管理。镇委高度重视,纪委专门行文《关于违反我镇“三资”管理制度的若干处罚规定》,镇党政办行文《关于我镇农村财务管理的补充规定》。
二是严格预算强管理。为达到预算就是决算的目标,按照“一上一下”的方式,针对上年度管理薄弱的几员工资、包组干部工资、福利费支出等财务指标重点研究,定项限额,党政办行文以加强预算管理。
三是规范程序精管理。在收入管理上,督促及时激存,在支出审核上,参照预算规范条据,在资产资源处置和村级工程建设上,严格招投标流程,力争公开、公正、公平,确保资产资源保质增值,最大限度节约工程资金。今年,我镇“一事一议”财政奖补工程全部纳入“三资”交易平台进行监管。目前,我镇33个村的工程建设总投资615万元全部实行了招标、议标程序,节约资金60万元,最大限度地巩固了集体经济。
三、严格执行惠农补贴政策
从申报、审核、公示、打卡四个环节入手,落实各项惠农补贴。3月中旬申报惠农补贴面积中稻60086亩,晚稻64亩,小麦82598亩,棉花52105亩,油菜29932亩。按照综合补贴在18亩以上全部核查到户的原则,我们采取包村专管员各自负责的办法,4月上旬对所涉及到的999农户25118亩面积,其中中稻10953亩,小麦14165亩,展开了全面核实。通过核查发现申报不属实16户,核减综合补贴面积593亩,其中中稻300亩,小麦293亩,棉花79亩,油菜83亩。
4月中旬对惠农补贴情况按照公示到组原则,将补贴政策、补贴面积、补贴标准、补贴金额全部张榜公示,公示地点和公示影像资料全部归档。5月上、中旬信用银行系统升级,因身份证与一折通上姓名不一致,重新摸身份证号码更换一折通近八仟户,5月下旬按照县局规定将所有补贴资金全部打卡到户。
四、有序引导土地流转
今年我镇蒲田咀村、曹咀村被县确定为土地流转试点村,同时确定我镇为6月份全县土地流转现场会的召开点。我们深感责任重大,为圆满完成好工作任务,我们精心组织,科学谋划,认真实施,把握落实各个工作环节:
1、详细规划,根据上级要求及精神,结合我镇实际制定了切实可行三步走工作方案。一是迅速成立工作专班。村级要成立以支部书记为组长的工作专班,认真开展工作。要提高认识,要把土地流转工作摆上议事日程,作为我镇的一个重点、亮点工作来抓,要打破原来搞农村工作的常规认识,突破农村三大管理范围,树立搞不好土地流转工作是害民,搞好了是利民的民心工程观念。二是做好宣传活动。采取分组开会、拉横幅、贴标语的形式,营造群众积极参与的氛围。三是对全镇各村现状进行全面调查摸底,掌握第一手资料,对已流转情况进行登记造册,并集中制定实施方案。
2、上下联动。我们对组织实施进展情况及时向上级相关部门汇报,对在实施过程中存在的问题采取集中会审的方式进行分类、剖析、逐一解决,并及时纠偏在实施过程中的一些可能造成违规违纪和越权侵权行为。
3、虚心学习。5月上旬我们随县工作组分赴钟祥市、宜昌市夷陵区观摩土地流转工作。学习他们整体推进后规模经营模式和土地规范化管理模式及分层次流转办法。
由于我们组织得力,措施具体,执行到位,我镇的土地流转工作取得了可观的成绩。目前,我镇参照军堤模式、军台模式、曹咀模式已规范流转28600亩,惠及5116户。为6月27号全县土地流转现场会的顺利成功召开夯实了基础。
五、努力创新工作作风
以党的群众路线教育实践活动为契机,以巩固规范化创建“双争双带”活动成果及专管员制度落实为载体,以治庸问责为轴线,努力改变工作作风。一是以副所长轮流带班值班监督上班纪律,保证工作时间;二是抓专管员制度落实、创建活动落实,培养亲民为民,务实高效的工作作风;三是夯实党建基础,提升干部职工的人生观、价值观、强化为人民服务的理念,创新工作作风。
以上是我所上半年工作的重点,也是精力用得最多的地方,其他工作也统筹兼顾,一并进行。下半年,我们将一如以既往地以饱满的热情、旺盛的状态、精益求精的态度圆满完成各项工作任务。
一、财政收入实现新增长
20xx年以来,县财政局努力克服减税降费影响,压实工作责任,强化收入调度,财政收入顺利实现了“双过半”。一是加大综合治*度。加强收入执行分析研判,研究具体征管措施,做到“以旬保月、以月保季、以季保年”,确保收入均衡入库。二是强化税收管控。准确掌握税源大户的生产经营和税源变化情况,督促税收及时足额入库。加强部门配合,全力做好水资源税、环保税征缴,做到依法治税,使两个新税种成为新的收入增长点。三是严格落实降费政策。完善非税收入电子化征缴工作机制,以票控费,落实“收支两条线”,实现堵漏增收。截止6月30日,全部财政收入完成35433万元,占年初预算的54.3%,同比增长11.66%;公共预算收入完成25357万元,占年初预算的60.8%,同比增长12.54%;政府性基金收入完成7831万元,占年初预算的66.4%,圆满实现时间任务“双过半”。
二、财政支出进一步加快
全面落实“预算支出进度是省委考核县委、县政府的重要指标”的新要求,把加快支出进度作为财政财务管理的重点工作,强化责任,全力推进。一是加快“三保”支出。对归口单位预算安排的保工资、保运转、保民生支出,按照政策要求、时限标准及时足额予以兑现落实。二是加快项目支出。强化预算单位预算支出执行主体责任意识,在上级资金下达后,通过电话、发函等形式,通知项目实施单位,对已明确到项目的专项资金,按项目实施进度及时拨付;对未明确到项目的专项资金,积极与相关部门协调,研究落实分配方案及时拨付。三是强化财政资金统筹使用。根据年度支出安排和上级下达专项资金情况,认真梳理专项支出项目情况,大力盘活沉淀资金,对两年以上的结转结余资金,一律收回财政,统筹用于发展急需的重点领域,加快形成支出,发挥好财政资金的支撑和引导作用。1-6月,公共预算支出完成620xx万元,占导入财政一体化系统数据的50%;公共预算支出在一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区等影响GDP的八项支出累计为45039万元,占公共预算支出的72.62%,同比增长3.9%,支出结构进一步优化,资金的使用效益进一步显现。
三、全力支持全县重点项目支出
充分发挥财政服务经济发展、保障民生项目支出的职能作用,集中财力,支持全县“七大工程”建设。
一是努力做好牵头负责的“七大工程”。20xx年“七大工程”中财政局与工信局牵头负责“借鉴先进地区成熟做法,设立体育器材产业提升基金”项目。《20xx年“七大工程”》印发后,县财政局高度重视,迅即召开专题会议,明确负责此项工作的主管局长、责任股室;与工信部门进行了沟通,明确具体联系人,确立工作目标。目前在搜集渤海新区等先进地区设立基金的相关资料的基础上,正与工信局配合,针对我县体育器材产业发展情况进行调研。
二是优先支持教育文化事业发展。拨付资金2876万元,保证海中迁建工程顺利实施,推进教育布局调整。拨付教育资助资金141万元,用于缓解学前、义务教育、高中、中职学校贫困学生家庭经济困难;拨付资金276万元,确保1.6万名农村中小学生按生均4元标准足额享受国家贫困地区义务教育学校营养改善计划。落实项目资金580万元,支持育红小学扩建工程。
三是集中财力促进重点项目建设。拨付资金1425万元,支持“四馆两院”二期工程和全民健身工程及早开工,为迎接“公共文化示范区创建”验收创造了有利局面。落实资金336万元,用于84个贫困村公共文化服务项目建设。拨付汤孔公路改建项目资金279.41万元、干线公路养护资金120万元,促进县乡公路基础设施建设。落实工业转型升级及项目创新专项资金204万元,支持中小企业及民营经济发展。拨付气代煤电代煤补贴资金412.06万元、洁净型煤补贴资金189.07万元,促进环境综合治理。落实项目资金1556万元,用于养老院二期工程建设。
四是不遗余力服务脱贫扶贫攻坚。将中央、省、市、县四级应予整合的资金全部纳入扶贫整合范围,统筹整合财政涉农资金8935万元,严格按照《海兴县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》及相关资金管理办法,规范财政涉农资金管理,切实提高资金使用效益。
五是竭尽全力落实民生政策。积极筹措,调整支出,拨付资金7077万元,按省定标准落实20xx年精神文明奖发放政策。统筹安排,稳妥实施,拨付资金1559万元,做好符合政府安排工作条件军队退役士兵政策落实工作,努力维护好我县和谐稳定局面。拨付资金134万元,落实中央和省对原民办教师、放映员、正常离任村干部、建国前老党员等补助政策;拨付村干部及村官大学生补助资金350万元,提高基层党组织凝聚力和战斗力。
四、财政改革深入推进
一是绩效预算改革取得较好成效。坚持按“部门职责—工作活动—预算项目”三级结构管理预算项目,规范绩效目标指标设置,坚持预算项目与职责活动必须相互关联的原则,对偏离政府战略目标、部门绩效目标以及指标不明确的项目不予安排资金,在省财政厅20xx年绩效预算考核中位居全市前列。
二是财政投资评审取得新成效。上半年评审预、结算项目65个,报审金额3.85亿元,审减金额4993.6万元,平均审减率8.72%。
三是政府采购进一步规范。上半年共完成各单位采购项目备案35个,预算资金1942万元,实际采购金额1722万元,节约预算资金220万元,资金节约率达到11.3%。
四是PPP项目顺利推进。根据省市专家评审意见,对海兴县集中供热项目、海兴经济开发区基础设施建设项目、海兴县全民健身中心项目申报资料进行整改完善,及时上报省市财政部门审核,确保项目顺利实施。
五、财政管理进一步规范
一是强力推动“一问责八清理”专项行动整改“回头看”牵头工作。召开专题会议布置“回头看”工作,对滞留截留套取挪用财政专项资金、设立“小金库”等违反财经纪律问题、乱收费乱摊派、县属企业违规配车用车等专项清理整改工作进行统筹部署,建立台账,采取全面自查、重点检查、随机抽查待方式,切实找准找实各类问题,对照整改,建章立制,努力建立长效机制。
二是着力加强政府风险防控。建立全口径政府性债务数据统计报送制度,强化债务动态监控和预警,及时统计更新债务数据。完善政府性债务风险防控机制,出台《海兴县政府债务风险应急处置预案》,将政府债务举借、使用、偿还、风险防范、审计监督等各个环节纳入制度管理,做到源头管控、规范举债、高效使用、统筹管理。
三是致力于加强国有资产管理。制发了《海兴县行政事业单位国有资产使用管理办法》、《海兴县行政事业单位国有资产处置实施办法》,严格办公设备、办公家具配置标准,规范行政事业单位资产配置审批。完善国有资产出租出借审批程序,严格处置出租出借国有资产的审批和资产评估核准,保证国有资产保值增值。
六、持之以恒加强队伍建设
坚持抓党建、强学习、促规范,着力树立财政干部机关新形象,打造一支素质好、能力强、有口碑的财政干部队伍。
一是抓党风。深入学习贯彻党的十九大精神,按时组织党组中心组理论学习,坚持党支部“三会一课”制度,做好党员学习笔记、学习体会,形成党建工作长效机制。
二是正学风。深入推进“两学一做”学习教育常态化,坚持周五集中学习制度,引导党员干部学政治理论、学法律法规、学财政业务,进一步端正学习态度,努力使学习成为提升干部能力的“充电器”和“加油站”。积极组织干部职工收看电影《血战湘江》、《邹碧华》,集中学习全国财政系统优秀干部和先念同志感人事迹,缅怀先烈,学习先进,坚定信念,凝心聚力,助推财政部门在建设沿海强县、美丽海兴伟大实践中再造优势、再创佳绩。
三是转作风。继续深入开展机关作风整顿活动,进一步细化工作目标责任,完善日常考勤、值班备勤等制度,在全局营造了“想干事、能干事、干成事”的工作氛围。
20--年,街道财政所在街道党工委、办事处的正确领导下和区财政局的业务指导下,认真贯彻落实全区经济工作会议、财政工作会议精神,紧紧围绕财政工作目标和街道的中心工作,求真务实,完成了全年的工作任务,现总结如下:
一、20--年财政预算收支执行的基本情况
(一)截止20--年11月拨入各项经费8764452.9元,其中:区财政预算拨款3696783.35元,民政资金618780元,社保资金4408489.55元,其他资金40400元。
1—11月份卫生费收入166261.1元,社会抚养费收入76300万元。
(二)截止20--年11月街道完成总支出8681074.77元,其中:一般预算支出3696783.35元;民政资金支出533330元,社保资金支出4410561.42元,其他资金支出40400元。
20--年度街道财政重点保证了机关正常运转、城乡社区事务、民生保障等重点工作支出,基本达到了财政收支平衡。
二、20--年的主要工作
(一)在收入上,一是做到按规定程序和工作进度拨付资金。二是协助领导积极拓宽资金来源渠道,争取更多的财政资金。三是加强和督促卫生费和社会抚养费的收缴力度,做到应收尽收。四是积极协调其他补助资金的及时到账到位。
(二)在支出上,严格按照“乡财区管”的有关规定和《西大街财务管理制度》执行,加强经费支出的管理,积极采取措施,控制支出规模,做到即注意保证工作需要,又要避免损失浪费,科学理财,严格管理。
(三)在日常财务工作上,积极主动,各项财务核算超前做,各项支出手续及时入账,认真搞好各月份、季度财务收支业务核算,及时记录各种账目,会计按月给领导提供准确的收支信息资料,及时报送各类报表。
(四)加强国有资产的管理和核算,明确责任主体,防止国有资产的流失。3月份,我们对街道站、所、办及五个社区的固定资产进行了清查核对,对多年来未处理损失和报废的固定资产进行了全面的清理,进行了全面登记备查,并明确了责任主体,做到会计管账,各社区、站、所、办明确专人管理固定资产,以防止国有资产流失。
(五)做好街道的内审工作。结合全区内审工作会议精神和小金库全面复查清理工作,我街道成立了内审工作领导小组,安排部署了今年的内审工作,对街道社区的财务进行了认真细致的自查,对20--年以来的日常记账凭证进行了认真反复的审核,核对了账户,并重点对专项资金以及票据管理使用情况进行了审计。
(六)配合区审计局做好“一中心四站”社区服务设施项目的审计工作。街道召开专题审计会议,安排了项目审计的事宜。一是工程的审计,财政所专人陪同审议局工作人员到实地勘察,核实工程完工程度,向施工方提取工程施工所有资料。二是资金的审计。财政所积极配合提供各项资料,提供基建账目,提交资金运行报表,截止12月12日完成项目资金289万多元。
(七)其他财政业务工作。做好财政预、决算工作,做好人员工资、津贴的调整核实上报工作,做好住房公积金、医保金人员信息和乡镇财政机构人员信息的统计上报工作,做好财政专户基本信息、公务用车配备使用情况、地方政府性债务的统计工作,做好收费许可证、组织机构代码证及票据准购证的年审工作等。
(八)加强学习,提高自我约束能力,不断提升自身素质。财政所人员积极参加办事处组织的政治理论学习,提高政治修养和道德修养,并利用其他时间进行时事和党的方针、政策的学习,用于指导工作。积极参加区财政局组织的乡镇财务人员的培训和网上继续教育学习,鼓励财务人员积极参加各类业务培训和考试,不断提升自身素质,达到胜任并能很好地完成本职工作。
三、存在的主要问题
(一)财政管理和财政业务工作还需加强。如对债务清偿工作不力,对清理出未处理损失和报废的固定资产未及时上报审批等。
(二)财政监督工作还需加大。如如何缩小街道招待费、公务费的支出等。
(三)工作创新力度不大。
下一年我们将在上年度工作成绩的基础上,认真查找存在的不足,化压力为动力,化挑战为机遇,积极进取,与时俱进,力求工作再上新台阶。
一年来,我在财政局的正确领导下,在政府的大力支持下,紧紧围绕20_工作目标责任书,以科学经济发展观、服务于人民群众为宗旨,认真履行职责,现就一年来工作任务完成情况汇报如下:
一、提高自身素质、贯彻惠农政策
财政所做为支农服务的基层窗口,和广大群众的利益密切相关,为此,我们严格要求自己,从我做起,从一言一行做起,规范道德意识,强化服务态度,每周进行财政资金安全管理的教育和培训,不定时与资金管理人员进行交流,及时了解并掌握资金收付管理工作人员的思想动态,以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好,把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。在工作中,对来我单位办理业务的工作人员,热情接待,从实际出发,及时办理,尤其是对农户百姓,更是讲究文明用语,热情服务,既是遇到不能办理的业务,更是做到耐心解答,说明原因,真正做到来有迎声,去有送声,使老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。
二、贯彻惠农政策,输送国家温暖
一年来,为了_补贴能及早下发到群众手中,我们针对_农业人口多,相对工作量也就较大的实际问题,安排专人值守,确保补贴及时申报。工作中,由于农户忙于农活,一般都在上地之前和收工之后办理补贴手续,也只好是下班时间,并且他们从不分什么节假日,所以来办事的农民对我们会造成误会和不良影响,为此,鉴于此情况,讨论决定,必须保证单位随时有人值班,受理补贴业务,不受时间限制,确保全天轮流值班,从而解决了农户实际问题,为农民提供了方便,对一些农户补贴手续不健全证件姓名不一致等问题,做到耐心解答和政策宣传,尽可能服务于农户,使百姓真正体会到党的温暖。
三、加强财务管理,确保惠农资金专款专用
1、高了专款专用能力,有效地防止截留挪用、乱收滥支。
我镇核算中心制定了资金流程图,各种资金根据用途,定向拨放,避免了中途的截留挪用。对收费也进行了规范,规范了票据的领销制度等,从源头上制止了乱收费。
2、收支平衡,缓解了乡镇财政困难,遏止了债务的增加。
通过实施_工作,我镇收入全部纳入预算管理,财政收入及时缴入国库,严格控制支出及支出顺序,先保工资发放,再保运转和重点支出。严格职务消费,严禁随意举债,管住了收入的“袋子”,扎严了支出的“口子”。
3、制了乱收费行为,减轻农民负担得到保证。
以上所述这些实际上还是我们在日常工作中应该做得本职工作,工作成绩不必多论,只是还存在着许多不足之处,在今后的工作中努力克服解决,切实转变工作作风,自加压力,提高工作效率,力争各项工作上台阶,还请领导和同志们给予批评指正。
不平凡的xx年过去了,一年来,在所领导的亲切关怀和同事们的大力帮助下,我时时刻刻坚持高标准,事事处处严格要求自己,刻苦学习,扎实工作,脚踏实地,兢兢业业,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利地完成了所领导交给的各项工作任务,为xx年度画上了一个圆满的句号。
回顾xx年的工作、学习、生活,我主要做到了:
一、坚定信念,站得稳脚跟。我坚定共产主义的崇高理想和中国特色社会主义道路信念,坚持正确的政治方向,始终做到立场坚定、头脑清醒、是非分明,在政治上、思想上、行动上与局党委、所党支部保持高度一致,做一个政治上靠得住、思想上过得硬的中共党员。日常生活中,我能正确对待名、权、利,能摆正自己的位置,始终把个人价值同党和人民的事业联系在一起,牢记自己的身份是中共党员、国家干部、人民的公仆,第一职责是为党和人民努力工作,奉献力量。因而,做任何事情,行得正,站得稳。
二、刻苦学习,担得起重任。财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
三、奋发有为,打得起精神。干事业要有强烈的宗旨意识,保持良好的精神状态,旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄重使命和神圣职责,树立吃苦耐劳的精神,以苦为乐,以忙为责,以累为荣,紧紧围绕本职工作,敬业爱岗,满腔热忱的迎接每一项工作任务,把中共党员的先锋模范作用体现到具体的工作中,尽职尽责,尽心尽力,勤奋工作,积极配合做好各种工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不计较干得多,干得少,为财政所的发展尽自己的微薄之力。
四、踏实进取,做得出成绩。我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业,创造一流的工作业绩。自参加工作以来,我忠于职守,勤奋务实,力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守所里的各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于所形象的事不做,不利于所形象的话不说,积极维护所的良好形象。另外,平时除了认认真真完成业务工作外,还积极参加会计中心的工作和领导交办的其他工作任务,每年考核都在“称职”以上,受到领导和同事们的好评。
五、廉洁奉公,管得住手脚。作为财政系统的一名工作人员,我摆正自己的位置,遵章守纪,严格要求,规范工作。工作中坚持“两个务必”,做到谦虚谨慎不高傲自大,严谨细致不粗心大意,在成绩面前不自满,在困难面前不退缩。面对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀和影响,时刻用纪律法规约束自己,用警示事例警醒自己,筑牢思想防线,管好手脚,廉洁从政,不该要的绝对不要,不该拿的绝对不拿,努力保持人民公仆的本色。
总之,一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习上还不够,和同事们比较还有一定差距,不过,我相信,在今后工作中,在所领导的正确领导下,在同事们的大力帮助下,我一定会认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
根据20xx年工作责任目标的总体要求,16X财税所在县局党委直接领导下,经过财税所全体人员的共同努力,较好地完成了上半年1-5月份的各项目标任务。现将上半年的工作汇报如下:
一、严格责任,圆满完成粮食直补工作
为切实做好20xx年的粮食直补工作,我们认真实行行政首长负责制和责任追究制,按照24小时值班制的要求,严格工作程序,切实做到“七不准、四到户”,群众对此非常满意,直补期间无一例上访事件发生,今年共发放补贴资金万元,其中:粮食直补资金万元,综合直补万元。
二、财政收入情况
今年县财政局年初安排税收任务万元,其中:国税万元,地税万元,截止到5月底税收已完成万元,占全年任务的%。其中国税:万元,地税:万元。今后一段时间在做好本职工作的同时,抽出人员,协同国地税部门,强化税收征管,广植税源,深挖税源,加大税收征管力度,严防“跑、冒、滴、漏”,确保全年财政收入圆满完成。
三、调整和优化支出结构,确保收入支出的平衡
千方百计筹措资金,搞好现金调度,保证政府机构的正常运转,保证各项支出预算的正常执行。逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入,严格控制和压缩一般性开支,重点控制临时性预算支出,确保收支平衡。大力倡导勤俭节约,坚持反对铺张浪费。要加大对社会保障、农业科技等重点支出项目的财政保障力度。认真落实对种粮农民直接补贴和对农村中小学贫困生“两免一补”政策,构建和谐社会。
四、加强财务管理,逐步规范会计核算与会计监督制
1、执行《会计法》、《预算法》,按照其规定的内容和管理要求,合理配置会计工作岗位,优化配置结构,相互分离,相互制约。一是按照《鄢陵县乡镇财政管理体制实施办法》,完善并创新了财政管理体制。二是强化会计监督与管理,保证会计资料真实、完整,上报数据及时、准确,规范全镇的会计工作。并接受上级财政和审计部门的监管。三是严格“收支两条线”管理,扩大预算外资金收入纳入财政预算管理范围,实行财政统筹政策,扩大政府统筹范围。
2、加大政府采购力度,做到单位购置交通工具、办公用品等按规定符合立固定资产的一律经政府采购统一购买,严格按照政府采购制度在采购环节上节约了不少费用,也为采购单位提供方便。
五、下一步工作计划
虽然,我们在上一段工作中取得了一定的成绩,但距领导的要求还有不少的差距,在下一步的工作中,我们要在镇党委、政府的正确领导下,克服不足,正视差距,制定出强有力的举措,拿出超常规的努力,努力圆满完成镇党委、政府安排的工作目标任务。
xx年,我乡财政所在区财政局和仁宗乡党委、政府的正确领导和关心支持下,在财政局各科室和乡直各单位的密切配合下,紧紧围绕责任目标的实现,全所同志精诚团结,齐心协力,全面贯彻落实科学发展观,认真学习党的xx届五中、六中全会以及区财局有关会议文件精神,细化工作措施,量化工作考核,坚持科学化、精细化、规范化管理,强化各岗位基础工作,不断提高财政工作水平,全年财政工作取得了一定成绩。现将我所xx年的工作开展情况总结如下:
一、加强理论及业务知识学习,强化财政所队伍整体素质 一是加强理论学习,增强能力素质。我们平时除积极参加乡机关组织的学习外,还坚持集中学习和自学相结合,认真学习党在新时期的各项政治经济政策法规、财政经济理论和财务管理制度、会计电算化等财政业务知识以及账务信息录入操作规程,积极参加区财政局组织的财政人员业务培训班,提升政治素养、业务技能和行政能力,从而不断适应财政管理信息化、科学化和精细化的要求。扎实推进“创先争优”活动开展,结合具体的工作实际,激发干部职工的工作热情,树立锐意进取的工作作风。
二是积极开展理想信念教育活动,让全所干部逐步树立正确的世界观、人生观、价值观,使所员在财政工作中依法理财,自觉抵制各种歪风邪气,并坚持正确的财政管理理念,正确的对待业务工作,并从乡域经济发展全局的高度来正确处理工作中遇到的困难和问题,不断提高干部职工素质和服务群众的能力。
二、充分发挥财政职能作用,财务工作平稳运行
一是认真落实中央惠农政策,确保粮食补贴等各项惠农资金及时发放。xx年,我乡财政所坚持把财政支农、惠民工作摆在突出的位置,认真落实各项涉农补贴政策和涉农资金,在惠民资金下达后,严格按照上级文件精神及政策要求,及时按涉农资金发放程序将补贴资金准确无误打卡发放到户。xx年我所通过“一卡通”发放了粮食直补及综合直补资金139.73万元、玉米良种补贴资金38.09万元、退耕还林补助资金44.68万元、生产救灾补助资金15.75万元、能繁母猪补助资金1734.7元、汽车摩托车下乡补贴资金7.31万元。
二是按照区财政局做好村级公益事业一事一议财政奖补工作的有关要求,我所人员一起下乡走村入户,了解各村群众的所急所需,并按照财务公开的要求,统计申报项目 个,并就各村一事一议的筹资情况和工程项目一一进行了公示,并把公示工程的资料留档保存。xx年,我乡一事一议工程预算总额 万元,其中,自筹 万元、财政奖补 万元。申报项目现已全部实施结束。
三是核付其他专项资金,包括扶贫重点村建设资金、新农村建设资金、道路养护资金、民政救灾救济资金、天保大绿资金、新型农村合作医疗资金、新型农村养老保险资金等,使得各项专项资金专款专用,发挥资金的最大使用效力,极大地促进了我乡各项重点社会事业建设地快速发展。
四是核准基础资料,确保录入准确。涉农补贴的发放,其中一个重要环节就是基础资料的搜集、核实、录入。今年以来,我乡财政所按照区财政局的具体要求,安排专人进入财政局内网,对xx年度涉农补贴资金、基本支出资金、政府专项资金、乡镇预算资金、农补信息等进行录入,在规定的时间内保质保量地完成了基础数据库的编制工作。
五是加大政府财政综合监督及核算工作力度。深入开展“小金库”专项治理,重点围绕用于公共服务领域的专项资金使用情况、政府预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查,充分发
挥财政资金的使用效能,提高了我乡财政资金运行的规范性、安全性。
六是认真做好了离任老干部生活补贴资金的发放工作。
三、加强乡财政所基础设施建设,提高基层财政为民服务水平
乡镇财政是乡镇政府履行职能的财力基础,在巩固基层政权,促进乡镇经济和社会事业发展,完善财务管理等方面发挥着重要作用。实施乡镇财政所基础设施建设,是“两基”工作的重要内容,是促进财政“两化”管理的有效途径。
xx年,我乡财政所积极申报争取区财政局建设专项资金 万元,新修仁宗乡财政服务大厅 ㎡。目前,财政所办公楼主体工程已经竣工,内部设施正在安装。财政大厅的投入使用,对于推进我乡财政职能转换、打造服务型财政,提高服务质量,有效制止门难进、脸难看、事难办的不良作风,更好地服务群众,树立财政队伍的良好形象具有十分重要的意义。
四、全力协助乡党委、政府完成乡中心工作和临时性工作
全所同志齐心协力,细致扎实地开展工作,协助乡党委、政府做好二级路网仁宗段征地拆行迁补偿款的核对发放工作、乡人大和第八次村民委员会换届工作、农村环境卫生整治工作、春植秋植、森林防火、地质灾害防治、包村等,以及其他财务工作。
五、存在的问题及来年工作打算
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但还存在一些差距,主要表现在:乡财政收支矛盾没有缓解,收支平衡难度大,财政状况比较艰难;财政参与各类资金活动的监督相对弱化,财政管理有待进一步加强;工作方法方式的积累创新意识还不强,个别干部对会计电算化运用还是不够熟悉等等。所有这些问题,我们将在今后的工作加以克服和解决。
xx年,我所将继续强化理论业务学习,狠抓干部队伍建设,强化资金的管理,配合乡政府重新制定好机关车辆管理制度、来人招待用餐制度、支出审批制度等各项财务制度,坚决杜绝各种铺张浪费现象的发生,把有限的资金用在刀刃上,确保乡政府的正常运转,做好村级资金管理的各项工作,提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性,坚决服从区财政局及乡党委、政府的安排,认真及时的完成各级领导安排的其他各项工作,切切实实的履行好财政部门的职责,努力开创新时期仁宗乡财政工作的新局面。
_年,我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入,实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点,进一步改善支出结构,圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、预算执行情况
⒈预算收入情况
_年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8.3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%,比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9%。
_年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。
_年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对_年财税工作进行总结,同时对_年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。
一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。
二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。
三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近_户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。
⒉财政支出情况
_年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。
一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[_]23号]文件和市政府[淮府[_]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于_年正式启动。
今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发[_]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈预算外资金收支情况
_年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。
⒉开展“收支两条线”检查
_年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在_年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照_省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[_]424号)和_市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[_]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按_办[_]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
一、20_年工作总结
(一)资金管理方面。全年共发生资金往来_万元,发生资金支付业务近万笔。对于支付的财政资金到实现了笔笔有记录、件件有对账,确保了财政资金安全。
(二)账务处理方面。账务处理做到了日清月结、账实相符。按照财政、审计、巡察等上级新形势下的新要求,认真对以前存在的问题进行了清理和整改。一年来共清理往来资金_余万元,先后两次为_人办理了公务卡,基本实现了公务卡全覆盖,共整改各类问题_余条,完善账务程序3条,每月粘贴会计原始凭证_张左右,打印记账凭证和装订会计凭证_张左右,年均_张左右。
(三)人事工资方面。全年共分_次分别为x人办理了调资手续,为10人办理了调动增编核编手续,为_人办理了退休手续,为12人办理了乡镇补贴、交通补贴的调整手续,每月固定为不在编同志按时缴纳各类保险和公积金,维护了不在编同志的切身利益。涉及的各类手续,按照人均需要填写打印5张表格计算,仅人事工资调整手续纸质材料就达_余张。
(四)往来票据管理工作。及时维护票据系统,按时领票、核销。今年以来共计开具往来票据98份,直接解缴_份,作废_份,直接解缴金额_元。
(五)每月固定月报上报工作。全年认真完成了固定资产月报工作、国有资产管理月报、政府债务系统月报工作、银行余额对账月报工作、与上级往来对账月报工作、公务卡使用情况月报工作、一般公共预算收支月报工作。
(六)其他重点工作。完成了统计民政资金发放、统计及记账工作,共涉及农村低保金x万元,经济困难老年人补贴x万元,孤儿基本生活保障x元,临时补贴x万元,优抚x万元,特困供养支出x万元,死亡抚恤x万元,农村籍退役士兵老年生活补助82万元。完成逯王村整体拆迁补偿款的保管、发放、统计工作。累计发放。完成小麦补贴、棉花目标价格补贴等惠农资金发放工作,共发放小麦补贴,发放棉花补贴。完成全镇x个行政村农村环境卫生保洁费代收工作。累计代收金额万元。完成20_年度5个事业单位x事业人员年度考核。做好5个镇属事业单位日常管理维护工作,按时更新数字证书、按照机构改革要求,做好事业单位变更、设立、注销登记等工作。完成3个事业单位设立登记,2个事业单位变更登记手续,3个单位注销手续;完成20_年度事业单位绩效考核工作。做好政府采购系统、公共资源交易平台系统管理工作,配合相关站所及采购代理公司,先后完成了12个招标项目的网上招标采购程序。
二、20_年工作打算
一是认真组织税源,为全镇爬坡过坎上山做好资金储备。加强与税务、财政等部门联系,总结在税源管理方面存在的问题,在整体经济形势越来越严峻的情况下,实现我镇财政指标超常规的逆势上涨。20_年,我镇将一般公共预算收入目标暂订为x万元,待县政府公布20_年完成情况后再确定是否调整。
二是严格控制财政资金使用渠道,实现财政资金效益的最大化。将各类财政资金实行分类管理,及时将资金储备情况、使用情况和预期效益上报领导,为领导的及时决策提供科学依据。
三是严肃财经纪律,尽好财政资金保管员职责。继续按照上级的要求,严肃财政纪律,完善财政支付手续,严格控制财政资金的收和支,为财政资金的安全提供可靠保障。
四是认真完成其他固定工作。各类月报、人事工资调整、事业单位管理、票据管理、民政资金统计等其他重点工作实行专人管理、专人负责,确保不出问题。在完成本职工作的同时,根据工作进展情况积极做好镇上安排的其他包村入户等重点工作。
按照省、市、区委和政府的统一部署安排,我区财政系统被列入20__年民主评议政风行风的六个单位之一,通过领导带动、干部行动、宣传发动、上下联动,政风行风评议工作正顺利进行,已基本完成宣传发动阶段的各项工作,形成了行风评议个个参与、行风建设人人有责的局面。
一、主要工作进展
(一)领导重视,建立行风评议工作责任体系
局领导对行风评议工作十分重视,做到了“三个带头”:
一是领导带头研究。5月13日,局主要负责人和分管机关的局长参加了全区“民主评议政风行风”动员大会;5月17日,局成立专班并带领专班人员,学习了有关行评工作的各种文件,研究我区财政系统行风评议实施方案;同时召开了局长办公会,就行风评议目标任务、评议对象、评议内容、评议方法、实施步骤等进行了专题讨论,形成了统一意见,并制定了相应的工作计划。
二是领导带头负责。我局主要领导对行风评议工作负总责,各分管领导负专责,成立了以党委书记、局长李十周同志为组长,各党委成员为副组长、局机关各科室、副局级事业单位和乡镇场街主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,专门负责行评工作相关资料的搜集整理、对外宣传、意见反馈、整改落实和督办工作,做到“事事有人抓、件件能落实”。
三是领导带头发动。5月20日,我局召开了财政系统(包括乡、镇、场、街道财政所)行风评议工作动员大会,局长李十周作了动员报告,参会人数180人。会上,区行评代表也作了重要发言。由于领导重视,措施得力,我区财政系统行风评议工作已初步形成领导带头、层层落实的良好局面。
(二)精心组织,确保行风评议工作不走过场
为确保行风评议工作顺利进行,在第一阶段,我局精心组织,周密安排,在以下几个方面狠下功夫:
一是制定切实可行的实施方案。根据省、市财政的实施方案和区委、区政府的要求,结合财政部门的工作实际,我们出台了《区财政系统开展民主评议政风行风工作实施方案》,进一步明确了行风评议的指导思想和总体要求、范围对象、评议内容、评议方法和步骤等,使实施方案合乎实际、操作性强。
二是加强指导和协调。为抓好行风评议工作的落实,我局成立了行风评议工作领导小组,对机关内部各单位及乡镇场街财政所的行评工作进行指导,对在实施过程中出现的疑难问题加以解释和协调。
三是实行社会监督。为搞好这次行评工作,我们分别聘请了14名“特约监察员”及7名行风“义务监督员”,广泛收集社会各界对财政工作的意见和建议,监督我们搞好行风评议工作。
四是设立行风评议举报电话、行评网址和电子邮箱。通过报纸、广播、公示等公布了举报电话、行评网址和电子邮箱,直接掌握第一手材料,吸纳全社会对我们财政工作的要求,倾听基层人民群众的心声。
(三)广泛宣传,做到行风评议工作深入人心
为使人人参与行风评议、人人开展行风评议,我们组织开展了广泛的宣传教育活动。
一是多形式组织学习。开全系统大会、全局干部职工会、以支部为单位及督促个人自学等绞较嘟岷希组织学习中央和省、市和区有关加强行风建设的文件,并将领导讲话和评议要求、评议内容及工作安排印发给各科室、各财政所,根据学习和讨论情况撰写心得体会。
二是多途径开展舆论宣传。利用广播、报纸、网络系统等舆论工具开展宣传,在孝感人民广播电台、《孝感日报》、《孝感晚报》及“孝南区纠风简报”等发出行评工作进展的新闻稿件,本周拟在相应媒体上发专刊,内容为《致全区人民一封信》、《孝南区财政系统政风行风建设公开承诺》及财政系统工作职能、行评工作动态等;利用内部刊物进行宣传,在《财政动态》设有专号,目前为止已出五期与行评工作相关的信息,分发到各科室及乡镇场街财政所;利用板报、公开栏和大型条幅等开展宣传,在黑板报和政务公开栏内张贴了行风评议的重点、要点和各项要求;在局机关大楼悬挂行风评议大型宣传条幅;在“孝南新闻网”上发出“抓行评、促行风、显真情”的《区财政局积极开展“一日捐”捐款活动》的新闻稿;将《孝南区财政系统政风行风风评议工作实施方案》和《行风评议工作日程安排》分发到各财政所于醒目处张贴公示等。利用新闻媒体开展宣传,向社会广泛征求意见,让财政系统行风评议工作得到社会各界的广泛理解和支持,受到全区人民的关注和监督。
(四)敢为人先,直面现实面对行评广纳贤言
为使行风评议工作有条不紊一步步深入,我局在全区锁定的六个行评单位中,率先向全社会聘请行风评议工作“特约监察员”行风“义务监督员”共21名,他们来自各行各业,有纪检监察的领导、各部门负责人、也有第一线的工作者、还有退休老干部。6月11日下午,我们采取第一步“请进来”的方式,请他们到我局进行座谈,广泛收集社会各界对财政工作的意见和建议,监督我们搞好行风评议工作。座谈会上,他们充分肯定了近几年来我区财政工作取得的巨大成就,肯定了财政人员在人员素质、服务意识、廉洁自律等各方面成绩。同时,也提出了一系列财政工作中的不足和进一步努力的方向。如:在资金拨付工作程序上应进一步简化,做到高效快捷;在专项资金的来源和使用上要进行业务指导;预算执行情况应更进一步钢性处理;固定性支出的手续简化问题应得到及时解决;各单位财务人员的素质有待提高以及部门之间发展均衡等等。会议期间,我们还发放了“孝南区财政系统民主评议政风行风征求意见函”和“孝南区财政系统民主评议政风行风征求意见表”40余份,拟在6月18前回收意见表,进行梳理,以便进入下一步的自查自纠和进一步的整改。
(五)脚踏实地,财政管理行风建设相辅相成
“一日捐”、“双过半”、本科、计算机培训
二、存在的主要问题
我区财政系统行风评议第一阶段工作存在的主要问题有:一是与省市级财政部门行评领导单位交流欠缺,工作被动。大动作多,细节工作少;造舆论多,具体工作少;定方案多,落实得少。二是基层单位不够重视,应付局面,敷衍了事。有的财政所基础性工作有欠缺,如学习记录不全、参学人数不齐、学习专栏不广,有的至今尚未落实行风评议宣传员。三是对外交流尚未起步,兄弟单位间的相互交流和相互支持工作做得不够。
三、下步工作打算
(一)突出广泛性,多方征求意见
一是开门征求意见。局机关及二级单位都要设立行风监督电话和投诉受理窗口,受理群众的意见、建议和投诉。
二是上门征求意见。成立行风评议调查小组,深入各兄弟单位上门征求意见;印发“问卷调查表”,向全区人民和服务对象面对面征求意见。
三是座谈征求意见。召开不同类型座谈会,邀请服务对象和群众代表到机关现场检查与指导,倾听他们的意见和心声。
四是通告征求意见。在《孝感日报》和“孝南新闻网”——财政局专页上刊登《致全区人民的公开信》和《区财政系统行评工作公开承诺书》,公布征求意见通告,并通过广播、电视、报纸等宣传媒体公开征求意见,明确征求意见的内容、行风监督员、联系电话等。
五是到挂点的小康工作村和联系点征求意见。在建立健全基层党组织、促进“帮困扶贫”、“结对子”的基础上,把行风评议工作的影响深入到基层。
(二)突出客观性,深入查摆问题
以科室为单位,围绕行风评议的“做文章”,坚持客观性与实效性并举,深入开展自查自纠,搞好“十查十看”:
一查党的路线、方针、政策和财政系统法律、法规、政策执行情况,看有无违反国家政策、影响经济发展的问题发生;
二查管理与执法的依据、程序、项目和标准、结果是否公开,有无暗箱操作、越权行政、违规办理的行为发生;
三查“收支两条线”管理的规定是否规范,看有无坐收坐支和私设小金库等问题的发生;
四查财政资金的收支管理情况,看收、管、支各环节管理是否严格,有无挤占挪用等问题的发生;
五查管理和执法行为是否文明规范,有无门难进、脸难看、话难听、事难办和以言代法、以罚代法以及吃拿卡要等现象发生;
六查工作作风是否严谨扎实,看有无互相推诿、敷衍塞责、弄虚作假、承诺失信等现象发生;
七查廉洁自律规定是否得到落实,看有无奢侈浪费、贪污公款、腐化堕落以及以权谋私等行为发生;
八查行风建设责任制是否落实,看有无领导负责,有无工作专班,有无规章制度,有无整改措施,对群众反映的突出问题是否得到解决,对带有倾向性的不正之风是否切实纠正,对违纪违规问题是否严肃查处;
九查工作效能情况,看是否建立和执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制,有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象发生;
十查政令是否畅通,看有无上级下达任务不完成、布置工作不落实、领导指示不执行、形成决议不贯彻的问题发生。
(三)突出针对性,认真加以整改
针对在征求意见过程中征求到的意见和自查自纠中发现的问题,加以疏理和整改。
一是分类整理意见。对征求到的行风意见和自查自纠以及批评与自我批评中发现的问题,逐条进行梳理,按业务工作范围分解到各分管局长和责任单位,确保分解的意见不走样、不变味。
二是研究整改措施。各责任单位要针对意见和问题,初步研究整改措施,能当时整改立即整改,并及时反馈意见;一时不能整改的,要研究切实可行的整改措施,并在全局自查自纠汇报会上作专题汇报。对重大问题,要重点予以监控,情节严重的,坚决予以查处。
三是接受现场质询。认真准备,接受评议代表对财政系统各种问题的质询,做到有问必答、有答必清,从思想上、行动上接受社会对我们的评议。
转眼间又跨过一个年度之坎,回首这一年,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
年初,xx公司经营管理模式调整,财务工作并入财务部;客旅分公司人员分流,财务工作又并入财务部;新公司像雨后的春笋一样不断地涌现,会计核算、财务管理工作纳入财务部。**年*月份集团公司推出财务合同管理月,财务部被推向了阵地最前沿;**年*月份集团公司实际预算管理,财务部是冲锋陷阵的先锋队。公司内部,要求管理水平的不断地提升,外部,税务机关对房地产企业的重点检查、税收政策调整、国家金融政策的宏观调控,在这不平凡的一年里全体财务人员任劳任怨、齐心协力把各项工作都扛下来了,下面总结一下一年来的工作。
一、职能发展过去的一年,财务部在职能管理上向前迈出了一大步。
1、建立了成本费用明细分类目录,使成本费用核算、预算合同管理,有了统一归口的依据。
2、对会计报表进行梳理、格式作相应的调整,制订了会计报表管理办法。使会计报表更趋于管理的需要。
3、修改完善了会计结算单,推出了会计凭证管理办法,为加强内部管理做好前期工作。
4、设置了资金预算管理表式及办法,为公司进一步规范目标化管理、提高经营绩效、统筹及高效地运用资金,铺下了良好的基础。
财务合同管理月总结
公司推出“财务、合同管理月活动”,说明公司领导对财务、合同管理工作的重视,同时也说明目前财务管理工作还达不到公司领导的要求。
为了使财务人员能充分地认识“财务、合同管理月活动”的重要性,财务总监姚总亲自给财务部员工作动员,会上针对财务人员安于现状、缺乏竞争意识和危机感,看问题、做事情缺少前瞻性,进行了一一剖析,同时提出财务部不是核算部,仅仅做好核算是不够的,管理上不去,核算的再细也没用,核算是基础,管理是目的,所以,做好基础工作的同时要提高管理意识,要求财务人员在思想上要高度重视财务管理。如对每一笔经济业务的核算,在考虑核算要求的同时,还要考虑该项业务对公司的现在和将来在管理上和税收政策上的影响问题,现在考虑不充分,以后出现纰漏就难以弥补。针对“财务、合同管理月活动”进行了工作布置。
*、根据房地产行业的特殊性结合公司管理要求对开发成本、期间费用的会计二级、三级明细科目进行梳理,并对明细科目作简要说明,目的,一是统一核算口径,保证数据归集及分析对比前后的一致性;二是为了便利各责任单元责任人了解财务各数据的内容。这项工作本月已完成,并经姚总审核。目前进入贯彻实施阶段。
*、配合目标责任制,对财务内部管理报表的格式及其内容进行再调整,目的,一是要符合财务管理的要求;二是要满足责任单元责任人取值的要求及内部考核的要求。财务内部管理报表已经多次调整修改,建议集团公司对新调整的财务内部管理报表的格式及其内容进行一次认证,并于明确,作为一定时期内相对稳定的表式。
*、针对外地公司远离集团公司,财务又独立设立核算机构,为加强集团公司对外地公司的管理,保证核算的统一性、信息反馈的及时性,提出了与驻外地公司财务工作联系要求。**月份与宁波公司财务进行交流,将财务核算要求、信息传递、对外报表的审批程序、上报集团公司的报表都进行了明确。
*、对各公司进行一次内部审计,目的,是对各公司经营状况进行一次全面地了解,为今后财务管理做好基础工作。
*、根据公司的要求对部门职责进行了修改,并制订了部门考核标准。为了使会计核算工作规范化,重新提出《财务工作要求》,要求从基础工作、会计核算、日常管理三方面提出,目的是打好基础。内部开展规范化工作,从会计核算到档案管理,从小处着手,全面开展,逐步完善财务的管理工作。
*、会计知识的培训,我们从三方面考虑培训内容,一是《会计法》,要了解会计知识,首先要了解这方面的法律知识;二是会计基础知识,非专业人员学习这方面知识的目的要明确,目的是为了看懂会计报表,为了能看懂报表,就要了解一些基础的东西;三是如何看报表,这是会计知识培训的重点。
经过调研、沟通、设计,于*年**月推出《成本费用明细分类目录及说明》;于*年**月**日推出《会计报表管理试行办法》;*年*月**日推出《会计凭证管理试行办法》。
会计报表推出执行*个月后,从会计报表格式设置上看,报表格式设置还是比较科学,能比较清晰地反映会计的有关信息。但房地产行业的特殊性,销售收入与结算利润有一个时间上的差异,这样“损益明细及异动情况表”就无法全面反映出损益情况,需要增添一个表补充;另外需要增添反映“财务费用”的报表。这样对一个公司的财务状况能较全面地反映。已设计好“会计报表(内)ⅳ《经营情况表》”和“会计报表(内)ⅴ《融资及融资成本情况表》”。
会计凭证使用涉及到每个公司和部门,下文后财务部进行电话通知,*月份实行逐步换新的办法,*月份要求全面试行。试行一个月时间来看,主要暴露出来的问题是单子如何填写与审批程序怎么走。针对这些问题,我们组织各公司综合管理人员进行交流,明确有关事项,解决设计上的不足。*年*月份,针对会计凭证管理试行情况,再一次征求各公司对报销单据意见,根据大家的建议,对会计结算单据作进一步完善,并于*年*月**日下发了有关规定。
经过财务合同管理月活动,财务部的管理意识加强了,管理能力也得以提高,财务部从会计核算向财务管理迈出了关键的一步,但我们的管理水平离公司发展的需要还有很大的差距,需要我们不断地完善和提高。
“做一名优秀的财政干部”是我自踏入财政系统这个队伍以来所致力追求的目标。一年来,在局领导的关怀和同事们的帮助下,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利的完成了领导交给的各项工作任务,向着“做一名优秀的财政干部”的目标又迈出了自己坚实的一步。下面我将就一年来的工作、生活、学习以及思想等各方面的情况汇报如下:
一、 思想上积极上进,用xx大精神武装头脑
首先,能够以积极的态度认真参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训班,根据“三个代表”重要思想对照检查了自己的工作并写出了学习心得,一丝不苟的参与党员和支部的民主生活会,主动开展批评和自我批评。其次,以自学为主,通过广播、电视、报纸、书刊认真学习邓小平建设具有中国特色社会主义的理论,认真学习党的xx大精神和关于“三个代表”重要思想。通过学习,使自己的政治思想水平有了明显提高,进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务,很有收获。
二、 业务上不断积累,提高素质
随着新形势对财政干部业务能力要求的提高,本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加省厅和局内组织的业务培训,提高自身业务素质,争取工作的主动性。在工作之余,还挤出时间自学业务知识,认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,并在工作中贯彻执行这些政策规定。 平时,我还注重对电脑有关知识进行较为深入的钻研,利用较为扎实的电脑知识使自已在日常工作中 达到事半功倍的效果 。
三、 工作中兢兢业业,尽职尽责。
在工作中,我能够以正确的态度对待各项工作任务,积极主动,勤勤恳恳,有强烈的工作责任心和工作热情,经常加班加点,毫无怨言。自己在目前的工作岗位上已工作了三年,经过多年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。在领导和同事们的帮助下,我负责的单位决算报表电脑培训取得了较好的效果。在局领导的支持和科内同事的一致努力下,我决算报表工作荣获全省第二名。
四、 日常生活中遵纪守法,热忱参加各种有益活动。
在日常生活中,我能自觉维护社会公德,遵守局内的各项规章制度,生活勤俭节约,艰苦朴素、对人真诚,平时能与同事团结合作,互帮互助,人际关系和谐融洽。我还积极参加局内组织的如各项爱心捐助活动,踊跃捐款捐物,热心协助局团支部组织并积极参加了局春节联欢晚会、深入局扶贫点开展爱心捐赠、“学习实践„三个代表‟、争当人民满意公仆”为主题的演讲比赛等一系列活动。
五、 存在的问题及今后努力方向。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是学习不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作较累的时候有过松弛思想;三是开创性的工作开展的不多。 针对以上问题,
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
20_年,我市的财政社会保障工作认真落实省、市财政社会保障工作会议精神,落实_x,坚持改革创新、制度建设,发挥财政资金的保障作用,坚持统筹城乡,注重改善民生,促进社会和谐。主要表现在以下六方面:
一、强化征管,着力完善社会保障体系。
一是狠抓社保基金的征缴。为确保全年社保基金及时足额征收到位,提高基金平衡能力,继续社保扩面,新增近x万人,已完成年初扩面任务181%。对欠缴的社保费进行认真排查,分析原因,查找根源,落实清缴责任。通过各方努力,今年实现社保基金总收入_亿元,比上年增收x亿元,增长x%,为社保基金的健康运行提供了资金保障。
二是进一步加强社保基金管理。为提高科学化、精细化管理水,进一步完善社会保险基金预决算制度。与相关部门密切配合,规范编制流程,按时保质地完成编报任务。同时,注重做好基金专户管理基础工作,严格基金支付审核程序,加强财政监管,确保规范操作。
三是努力提高社会保障水平。
1、今年提高了农村老年居民和城镇老年居民基础养老补贴标准。由原来的_元/月提高到_元/月,财政增加资金_万元;
2、及时调整企业退休人员基本养老金。对我市符合调整的_名企业退休人员月人均增发养老金x%,即人均_元,每月增发养老金_万元。调整后,我市企业退休人员养老金人均月水平达到_元。
四是落实各项再就业优惠政策。首先,落实国有企业下岗职工基本生活保障资金,确保内退和协保人员生活费按时足额发放。其次,进一步落实和完善各项再就业优惠政策。积极支持企业吸纳下岗职工,鼓励下岗职工自谋职业,在促进下岗职工失业人员实现再就业方面落实资金,完善政策,在对下岗失业人员再就业实行社会保险补贴和岗位补贴的今年市财政已审核发放社会保险补贴_万元,享受人数达_人,企业数达_户。
五是配合人社等部门做好绩效工资的实施工作。配合人社等部门研究制定我市事业单位绩效工资实施办法及操作口径,合理确定了规范后的津贴补贴水平。从今年的7月1日起全面实施了事业单位绩效工资制度,对公共卫生与基层医疗卫生事业单位、事改企事业单位实施绩效工资所需经费进行了测算审核,并保障落实所需经费。制定了事业单位实施绩效工资后有关政策和业务操作程序,全额拨款事业单位退休人员待遇统一由市财政发放,差额及自收自支事业单位退休人员待遇实行收支两条线管理,由人社局100%实行社会化发放,其中由所在单位承担的x%生活性补贴协调地税、社保部门与在职人员养老金一并征收。
六是全面推进我市“市民卡”工程。20_年2月到20_年上半年实施市民卡工程建设,首发市民卡功能实现社保、新农合、银联、公交等基本功能,能快捷地享受政府部门提供的各项服务,发卡总数达百万人。
二、完善机制,提高民政经费保障水平
一是进一步完善城乡低保、五保、孤儿、低保重残和物价补贴制度。确保城乡低保、五保、孤儿、低保重残和物价补贴所需资金按时足额发放。城乡低保标准两次提标,由去年的每人每月_元提高到_元,今年已下拨城乡低保、五保、孤儿、低保重残和物价补贴等资金_万元。
二是养老服务工作取得新突破。新增居家养老服务站点_家、省级居家养老服务站点3家(目前共5家),拨付奖补资金_万元。市镇两级发放尊老金_多万元,_人。
三是做好免除殡葬基本服务费用的审核拨付工作。20_年1月起,除行政事业、企业人员享受国家养老政策规定外的本市户籍居民亡故后可免除一次性殡葬基本服务费_元。至11月已审核发放殡葬基本服务费_万元,_人。
四是城乡社区建设统筹推进。加大资金投入,保障社区工作经费。全市80%以上的农村社区和90%以上的城市社区达到无锡市和谐示范社区标准,80%以上的城市社区和50%以上的农村社区创建成了扁平化管理示范社区。拨付社区建设经费_万元。
三、积极参与,支持医药卫生体制改革
一是加大基本公共卫生服务经费投入和督查。今年投入基本公共卫生服务专项资金_万元,及时足额拨付专项资金,保证基层开展基本公共卫生服务。并对全市20_年度基本公共卫生服务专项资金的管理和使用情况开展了专项检查。
二是加强社区卫生服务中心(站)一体化管理。根据《关于进一步加强和规范社区卫生服务中心(站)管理的意见》文件精神,我局和市卫生局联合下发了《关于社区卫生服务中心(站)财务一体化管理的意见》文件,社区卫生服务站的业务收支从7月起全面纳入中心财务统一管理。为全面了解工作实施完成情况及财务一体化管理现状,市财政局、卫生局10月份进行了联合考核验收,各镇十分重视中心(站)财务一体化管理工作,安排财政所、中心、社管办相关人员组织实施,平稳过渡。验收结果总体情况比较好,但也发现了一些问题,已通知各镇(街道)尽快落实整改到位。
三是加强社区卫生服务站标准化建设。为全面推进全市标准化社区卫生服务站建设工作,市财政局和卫生局共同组成三个验收评审小组,分二次对各镇(街道)申请的社区卫生服务站逐一进行现场验收,对照“宜兴市标准化社区卫生服务站现场验收表”进行现场验收。验收内容主要是标准化社区卫生服务站新改扩建情况,重点是建设面积、资金投入、业务用房设置、设备配备等情况。对各镇(街道)新、改、扩建的标准化服务站经验收合格后予以_万元/站奖补。验收结果总体情况较好,申报验收的_个社区卫生服务站有_个验收合格,综合评审后分为三档奖补,发放奖补资金_万元。
四、加大投入,提升老年教育水平。
为扩大老年教育覆盖面,提高老年教育水平,丰富老年文化生活,足额安排老干部大学日常运行保障经费和学员培训经费_多万元。现招收学员_名,_多人次,课程共开设了电脑、摄影、书画、二胡、英语、文学、太极、歌曲、戏曲等20门学科,_个班级以及_个兴趣小组。根据学员要求又新增了摄影基础、太极拳基础等。
五、积极探索,加快残疾人事业发展。
为保障特殊困难残疾人的基本生活,实现“托养一人,解放一家,造福一方”的目标。积极探索做好残疾人的托养服务工作,采用残联自办、扶持镇(街道)联办等方式在全市创建_个残疾人托养机构,其中机构建筑总面积_平方米,服务残疾人数_人,投入总资金_万元。市残疾人的托养中心已建成,投资近_万元、设置_张床位的残疾人托养中心占地面积_平米,建筑面积_平米,以五层托养护理楼为主体建筑,为我市残疾人提供生活照料、技能培养、康复养护、精神慰藉等服务。目前已经初步具备运行条件,近期符合条件的残疾人将入驻托养中心。
六、调查研究,加强联系基层实际。
围绕社会关注的热点和难点问题,我们深入基层,积极开展调查研究,了解基层百姓所关心的民生问题,研究新情况,解决新矛盾。增强大局意识、服务意识、责任意识,在创先争优中提升服务能力。
20_年本人在各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮助下,较好地完成了上半年的各项工作任务,业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将半年来取得的成绩和存在的不足总结如下:
一、认真实践“三提”,职业操守有了质的飞跃。
今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了“三提”活动,即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了党中央、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
20_年我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,通过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,责任感和事业心变得强烈了,工作更积极了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好_年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。通过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村_年度的财务收支及债权债务情况,通过省级的验收。
2、不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
总结半年来的工作,虽然取得了一定的进步和成绩,仍有很多不足:
一、有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。
二、工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报情况不够及时。
20_年我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。