采购工作年度计划范文(通用3篇)
20xx年是我省推进老工业基地全面振兴的关键一年,也是中心全面参与政府集中采购业务的重要一年。中心工作的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,实践科学发展观,认真贯彻省直政府采购工作会议精神,按照"巩固、完善、提高"的总体要求,继续以让采购成规模化规范化为工作重点,着力增加政府集中采购覆盖面,着力夯实采购工作根基,着力发挥政府采购的政策效能,着力加强采购部门自身建设,着力营造和谐的政府采购环境,进一步推动省直政府采购事业的全面协调发展。
围绕上述指导思想,中心要重点做好以下几个方面的工作:
一、进一步发挥中心职能作用,扩大政府集中采购规模和范围
(一)继续扩大政府集中采购覆盖面,做大政府集中采购规模。一是积极配合省财政厅编好省直政府采购预算和政府采购计划,确保纳入政府采购预算和政府采购计划的通用政府采购项目均通过中心依法规范组织实施,实现应采尽采,力争采购规模比上年增长20%以上;二是积极配合省财政厅适时调整政府集中采购目录,扩大政府集中采购项目范围,增加品种,强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。
(二)扩大货物类协议供货采购和服务类定点采购的范围。一是完善现行有关协议供货管理办法,将货物类协议供货采购范围扩大到部分公务用车、办公家具等;组织实施好第二期货物类协议供货采购工作。二是会同省财政厅将服务类定点采购范围扩大到因公出差住宿、会议、培训等项目;搜索实施工程监理和信息系统集成监理等定点服务采购工作。三是推动与沈阳市和周边各市共同打造统一的协议供货市场和定点服务采购市场,实现区域采购成果共享,提高政府集中采购的规模效益。
(三)扩大工程采购项目规模和范围。一是会同省财政厅进一步推进修缮、装饰工程、系统集成、网络工程和其他各类工程项目的政府集中采购工作;二是配合省财政厅积极搜索推进财政性资金投资的基本建设工程项目实施政府集中采购,在现行工程建设管理体制和实施方式框架内,谋求切入点,在工程监理、工程设计方案选择、材料设备采购等方面取得突破,推进工程政府集中采购工作。
二、完善制度体系,夯实工作基础
(一)制订和完善各类标准化范本基本格式,强化内部管理制度健全和落实工作。一是建立定期检查考核制度,强化中心内部各项管理制度的落实;结合中心运行实际情况,适时制定和完善相关管理制度。二是制发《xx省政府采购中心采购文件范本基本格式》、《xx省政府采购中心货物类采购项目需求落实情况范本基本格式》、《xx省政府采购中心工程类采购项目采购单位需报送的材料范本基本格式》、《xx省政府采购中心开标、评审所需文件范本基本格式》和《xx省政府采购中心开标、评审所需表格范本基本格式》。三是配合省财政厅制发货物、工程和服务政府集中采购项目合同范本基本格式。四是组织编写《政府采购知识问答》、编印《xx省政府采购中心内部制度汇编》(二)和《政府采购法规制度汇编》(二),进一步提升中心制度化建设水平。
(二)加大"xx省政府采购管理信息系统"的应用工作力度。一是中心内部实行联网操作,中心与省政府采购管理办公室实行网上办公,对政府采购方式审批、交易流程、合同备案、信息统计等实现电子化管理;二是拓展信息系统应用功能,研究开发采购单位和供应商操作平台,申办中心电子认证体系,试行网上竞价采购方式;三是推进电子评审系统的应用,搜索试行网上招标、投标、评标,确保政府集中采购的公正性、权威性和严肃性。
(三)大力推进"三库"建设。一是建立省直政府集中采购供应商登记制度,收集供应商基本情况,在此基础上,建立中心供应商信息库;二是配合省财政厅进一步完善"xx省政府采购评审专家库",实现"xx省政府采购评审专家库"与省发改委"xx省评标专家库"两库联网,整合评审专家资源,实现专家的资源共享、动态补充和随机抽取;三是完善现有"省直采购单位信息库"建设,夯实相关基础工作。
三、完善工作机制,提升规范化操作水平
(一)完善"四个体系"建设。一是进一步完善采购项目论证体系,制定重大采购项目聘请专家论证暂行办法,完善中心内部和直接邀请潜在供应商对采购文件论证制度,实施重大项目采购文件网上公开征求意见的办法,切实提高采购文件编制质量。二是以货物类协议供货采购和定点服务采购项目为重点,进一步建立健全服务跟踪考评体系。进一步健全供应商承诺制度、价格和服务的管理监控机制和供应商履约考核机制;根据货物类协议供货采购和定点服务采购的协议约定对实施情况进行跟踪和市场调研,督促中标供应商按照协议约定履行价格和服务的承诺。三是进一步完善绩效考评体系,强化中心内部管理,以项目完成时间、采购成功率、供应商质疑投诉率、采购项目节支率、采购单位满意率、供应商满意率等为主要内容的指标考评体系,科学评价各处工作。四是建立行业联动体系,组建xx省政府采购协会,加强行业自律,促进行业规范化建设,为省、市、县(市)、区集中采购机构的沟通、协调和交流搭建平台。
(二)完善中心内部协调、沟通、反馈工作机制。一是及时发现和解决工作中的矛盾和问题,总结工作中的经验教训;二是完善中心科学民主决策的程序和方法,防止决策的随意性和盲目性;三是继续巩固中心周工作计划和每半个月采购项目完成情况动态分析报告,提高工作质量和效率。
(三)继续坚持和完善中心与省财政厅定期联席会议制度。针对实际工作中存在的问题及时进行沟通,达成共识,进一步改进和完善工作。同时,中心与省政府采购管理办公室分别指定专人,建立经常性的沟通联系机制,实现政策、统计资料等信息的及时共享。
四、发挥政府采购政策功能,促进经济发展
(一)积极配合省财政厅等有关部门研究制定相关政策,认真贯彻落实科学发展观。一是研究节能产品、绿色环保产品政府采购实施办法,促进环境保护,建设节约型社会和节约型政府,实现可持续发展;二是研究制定支持我省中小企业发展的政策措施,为我省中小企业提供参与政府采购竞争机会,增加授予合同数量,扩大就业机会和渠道;三是研究制定支持自主创新产品政府采购政策措施及具体操作办法,增强我省企业国内国际的竞争力;四是研究制定通过政府采购保护国家安全的政策措施,不断扩大本国货物和服务的采购规模。
(二)在采购文件、评审办法、采购合同等方面体现政府集中采购的政策目标。在政府集中采购工作中,充分发挥政府集中采购优先购买的政策功能和示范效应,努力构建优先购买节能、环保和拥有自主知识产权的产品以及激励我省企业自主创新的采购环境。一是在办公用品、汽车等采购项目执行过程中优先采购节能、环保的国有品牌产品。二是自觉购买政府采购自主创新产品目录内的产品;对经省科技部门认定的自主创新产品实施首购政策;对自主创新产品和拥有我国自主知识产权的网络设备、网络安全和无线局域网等产品,在评审办法中给予优惠。三是在工程类项目招标过程中,优先考虑采用节能的工程设计方案,尽可能采购节能、环保的建筑材料和配套的设施设备等产品。
五、加强队伍建设,建立健全政府采购领域治理商业贿赂的长效机制
(一)进一步加强中心党建工作。一是认真贯彻落实《xx省政府采购中心党支部工作规则》,继续做好中心党的组织、作风和制度建设各项工作,有针对性地开展思想政治工作;二是健全民主生活会、支委会、支部大会等各项制度,做好新党员发展及入党积极分子的培养工作;三是加强职业道德建设,引导和帮助中心人员牢固树立全局观念、法制观念和服务意识,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为业务工作的开展提供坚强保障。
(二)健全制约机制,认真开展防治政府采购领域商业贿赂的专项工作。一是通过集中学习讨论、收看录像和廉政谈话等方式开展经常性的廉政教育,进一步强化中心工作人员廉政意识。二是进一步健全谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实的廉政建设责任制度;把制度建设贯穿于防治政府采购领域商业贿赂的各个环节,进一步健全按制度办事,靠制度管人,用制度规范和约束行为的机制。三是建立健全举报制度和公开承诺制度,会同省财政厅进一步完善政府采购监督员制度,搜索建立中心工作向省人大、政协、纪检监察部门定期报告制度,始终把政府集中采购业务活动置于直接有效的监督之下。四是配合省财政厅开展一次省直单位《政府采购法》执法情况检查,共同推进省直政府采购工作的健康发展。
(三)强化服务意识。一是建立健全首问负责制度、办事指南制度、一次性告知制度、限时办结制度和挂牌服务制度;二是坚持上门服务,主动配合采购单位,完善采购需求,协调相关事宜;三是充分利用信息化网络技术,实行网上操作,提高采购效率;四是适时开展中心服务情况问卷调查,不断改进和完善中心工作,切实提高中心服务水平。
六、加强学习培训和调查研究,提高从业人员及相关人员的业务能力和工作水平
(一)强化学习,不断提高中心人员业务操作执行水平。一是在中心内部采取集中学习、座谈讨论和考试等形式,对政府采购法律法规和业务技能进行学习培训;二是结合政府集中采购业务工作特点,鼓励中心工作人员参加注册类资格考试,更好地适应政府集中采购操作业务专业化的客观需要。
(二)适时举办各部门、各单位集中采购操作人员的培训班。计划举办1-2期省直各部门、各单位负责集中采购操作人员培训班。同时进一步加强对省直各部门、各单位负责集中采购操作人员日常业务工作的指导。通过集中培训和业务指导,进一步提高省直各部门、各单位负责集中采购操作人员对《政府采购法》以及相关政策的理解和认识,提升省直各部门、各单位负责集中采购操作人员队伍的整体素质和政策水平。
(三)采取座谈会、报告会等形式对供应商进行有的放矢的培训活动。通过座谈、讲座等形式对有意参与政府采购活动的供应商,尤其是协议供货和定点服务采购的中标供应商进行培训。使广大供应商了解《政府采购法》以及相关政策规定,熟悉政府集中采购工作操作流程和有关要求,提高依法参与政府集中采购活动的意识。
(四)积极开展调查研究。一是采取走出去、请进来的做法,到政府采购事业发达国家进行培训和考察,到国内政府集中采购工作先进地区进行学习调研,积极学习借鉴国内外政府集中采购的先进经验和做法;二是围绕中心重点工作和日常业务工作中存在的"热点"、"难点"问题,深入开展调查研究,不断提高中心人员分析问题、化解矛盾和解决问题的能力。年内每个处结合业务工作形成高质量的调研报告不得少于三篇,并做为中心对各处业务考核的重要指标,对被国家和省有关报刊采纳以及对推进和完善中心工作有较大参考价值的调研报告,中心将给予一次性奖励。
七、加强宣传工作力度,为推进政府采购工作营造良好环境
(一)加强与省内外各新闻媒体工作上的联系和沟通。通过新闻媒体和网络及时发布中心工作的动态信息、理论研究成果,宣传政府集中采购工作的政策、法规及工作情况,加大政府集中采购工作的宣传力度,为政府集中采购工作顺利开展营造更加健康和谐的舆论环境。
(二)建立与省人大、政协和纪检监察部门工作上必要联系的工作机制。通过邀请省人大、政协和纪检监察部门的有关领导到中心视察指导工作、参与重大政府集中采购活动等形式,宣传政府采购制度和中心工作,扩大政府集中采购工作的影响。
(三)完善工作简报制度。通过编发《政府采购情况》等方式,及时反映中心工作动态和交流工作情况。
步入三立已三月有余,在各位领导及同事的关心与互助下,逐步对公司有了新的认识,让我在新的环境中开始了新的起点。
这几个月以来,慢慢的从最初的一无所知到渐渐了解公司一些作业流程、规章制度,慢慢融入了三立这个大家庭。一直喜欢用家来形容公司,或许有家的感觉是比较温暖,而个人又容易对家产生依恋和赋于责任感。突然想引用一句话“三立是我家,成功靠大家”。公司是一个团队,只有依靠大家的力量,公司的各项制度才能得以实施,从而走向更高的境界。
在这三个月所接触的工作中,发现了很多弊端,如:
一、ISO的推行过于形式化
很多人把ISO当做一种应付,认为只要拿到一纸证书便万事大吉。而事实,这是一种极端的想法,ISO是一个持续改进质量管理体系的有效性,以满足顾客需求。先前公司形成书面之质量手册、程序文件、作业指导书亦不少,但是大多徒于形式,未并真正执行。且大部份文件并不适宜公司目前状况,尚没有有效利用。而导致在产品追溯时无依据可查,对后续所发生之异常状况亦无相应之应急措施,造成恶性循环。针对这些现象,只有从根本上解决,才能真正实施ISO,发挥ISO之有效功能。首先让公司全员明白ISO的精神,使公司各项作业有所依据,并能真正执行。
二、20xx年度管理层未制定有效、可量测之品质目标
工作和人生一样,在执行的时候都会朝着一个方向,而最终达到一定的目标。就像管理的目标是人,管理的目的是事。在过去的一年里,每个部门针对自己部门的业绩不明确,是否达到公司所要求之境界无从查证,更谈不上改善措施。后续每一个部门所负责的工作,都应该制定一个较为合理,有效之目标,并定期以数据统计,是否达到目标,甚至超过目标,并针对未达成部份提出原因分析、处理对策及预防再措施。
三、计划执行度不力,造成等待浪费
由于生产原料供应中断、作业不平衡和生产计划安排不当等原因造成的无事可做的等待,被称为等待的浪费。生产线上不同品种之间的切换,事先准备工作不够充分,势必造成等待的浪费;每天的工作量变动幅度过大,有时很忙,有时造成人员、设备闲置不用;上游的工序出现问题,导致下游工序无事可做。此外,生产线劳逸不均等现象的存在,也是造成等待浪费的重要原因。
四、物料未能得到有效管理
原材料未能得到良好的控制,经常性的无单领料、补料或未经办理入库便直接领用,导
致库存帐物卡不符,物料确认不准确,该申购的材料未申购,不该用的材料申购一大堆,恶性循环。造成库存积压,生产断线。严重影响生产进度,增加太多呆滞产品,给库存管理带来极大的困扰。但在近一两个月内,已严格要求所有领料、补料必须凭领(补)料单方可发料,且遵循《产品交付管理程序》办理。并严格按照陈总所要求之以销定产执行材料申购、生产排产。以上改善,十一月份在销售状况未减少的情况下,采购金额已明显降低100万人民币。由此可见,控制库存材料对公司资金的流动起着决定性的作用。
五、制造过多
制造过多,过早,提前用掉了生产费用,失去了持续改善的机会。因五金部门间断性空闲,为了不浪费生产能力而不中断生产,增加了在制品,使得制品周期变短、空间变大,还增加了搬运、堆积的浪费,带来庞大的库存量。
六、管理不当
常常问题发生以后,管理人员才采取相应的对策来进行补救而产生的额外浪费。这些问题由于事先管理不到位而造,科学的管理应该是具有相当的预见性,有合理的规划,并在事情的推进过程中加强管理、控制和反馈,这样就可以在很大程度上减少管理浪费现象的发生。
七、内外沟通有待加强
每一个办公区,应该是充满温馨、和谐的气氛,随之才会有一份好的工作心情。可是,公司部份人员却常常火气冲天,出言不逊。造成对同事、员工、供应商的不尊重。工作面前,人人平等,何不是建立在一种平等、互助之基础上。
建议改善措施:
一、确实推行ISO体系,已成立ISO专案小组,督促各项工作依流程办理,完善公司制度。
二、在十一月份的管审会议中,针对xx年度各部门品质目标做出相应之讨论,并由董事长制定了较为合理,有效之可量测性质量目标。希望各部门能严格执行,依要求做出相应对统计,对策并持续改善,提升公司效益,降低产品成本。
三、事先策划是每个部门不可缺少的一部份,如在生产排产前,事先确定人、机、料、法、环是否足够,能否满足生产所需。有事前周密的策划,必能减少相应之停工待料、生产线劳逸不均等现象的存在。
四、有了一个良好的策划,严格依照计划执行,并协调所发生之异常状况,依循P-D-C-A过程方法,对每一项工作的改善起着决定性的作用。
五、建立合理的常规材料安全存量,尽量避免人为的制造过多不适宜之材料,造成公司成本的浪费。
六、ISO中有八大管理原则,若灵活运用,对事前预防应该是有非常重要的作用。每一项工作必是团队的参与,则需要有效利用以下原则:
a)以顾客为中心的组织:满足顾客需求并争取超过顾客的期望。
b)领导作用:领导层的目的是保证整个体系的目标能够完全得以实现,使员工充分参与实现所制订的目标。
c)全员参与:整个体系的实施成功十分依赖公司所有员工,只有大家充分参与才能使全员的才干为公司带来收益。
d)管理的系统方法:为实现目标,有利于提高各部门的有效性和效率。
e)过程方法:这是一个循环模式,任何一项工作,经需要经过适宜的策划方案,然后再严格执行,以确认最终实施的效果是否达到预期所想,从而做出相应之修正。
f)持续改进:目前公司所从事的每一项工作中,都需要经过努力,持续不断的纠正之前不适宜之方法,以寻求更有效之方法使工作业绩再上一台阶。
一、年度采购计划
*以上价格含税额。
二、目标计划
1、适时:原辅材料以物控计划为准,及时准确到货,保证供货的及时性,无断料情况发生;
2、适价:①原材料方面在保证质量的前提下,经与兄弟公司分析比较不得有高价项发生(确属区域差异除外);
②零星物料总体采购价格在20xx年均价的基础上下降3%(新的绩效目标出来之前暂以20xx年均价为比较),同时单体物料经与兄弟公司比较,不得有价高8%的采购动作发生;
3、适量:原材料、零星物料按申购要求适量到货,每批次数量不短货,不超计划来料;
4、适质:按申购要求保证所购物料的质量,不购质量差、影响生产的物料;
三、达成措施
1、适时
①加强供应商评审工作,确保我司选择的每一个材料供应商都具备百分之百的保供能力;
②开发供应渠道,改变某些材料只有单一供应商的现状,20xx年着重开拓带钢、砂、石供应商,同时维持好减水剂、端头板、烟煤目前两家供方共同供应的良性竞争的局面;
③针对某些特殊时期易造成供应紧张局面的材料,发掘潜在的供应商及新bfanwen.com的供应方式,例如水泥方面,预计受节能减排及拉闸限电影响,20xx年福建水泥市场仍维持供不应求的局面,计划开发炼石及台泥以外的本地水泥生产制造企业,支持鼓励开发52.2水泥,并建立长期稳定的供应关系,同时评估建立水泥卸货码头以海运方式导入异地水泥的可行性;
④提高采购员认识,视供应商为我司材料仓库,实时了解其库存情况及生产进度,将事后的跟催转化为事中的稽催以保证供货的及时性;
⑤属于异地采购的,做好本地供应商开发,避免因较不可控的长途运输时间造成生产中断;
2、适价
①综合全面的评估供应商后进行等级划分,加大采购量,以量为筹码进行议价;
②前瞻分析材料行情走势,适时签订长期的定价供应协议,以减少行情上涨带来的成本压力;
③导入良性的竞争,促使供应商不断忧化成本提升产品优势;
④与营口公司联合较大批量采购拉丝线材,同时开发更具竞争力的物流公司承运,以减少钢材南北价格差距大时带来的高成本压力;
⑤及时准确的预测钢材价格走势,做好公司内部沟通,灵活机动的调整钢材采购方式利用每一次钢价波动降低采购成本;
⑥计划20xx年深入了解钢材期货,利用公司用量稳定,资金雄厚且钢价信息广的优势为公司节约成本。
⑦零星物料方面,合理利用兄弟公司的采购信息,积极的与生产部配合开发替代品减低成本,同时分析财务部每个月的价格比较情况,将降幅不理想且批次金额大于1000元的物料逐一列出,做为实时的重点关注对像,由部门经理参与采购,通过谈判及更换供应商的方式来达成降价目标;
⑧继续维持现有的成熟的采购程序。
3、适量及适质
严格按照物控部《原材料申购计划》采购到货,在材料价格波动平稳且不影响生产的前提下减少库存积压,做到库存最适化;严把零星物料数量关,争取做到采购数量准确率100%,短货误差件数为零,散件或累积计量的误差控制在+0.3%内。有效运行ISO9000质量体系管理程序,确保每一批次的材料供应均由我司合格供方供应,同时依照相关部门提供的性价比数据不断筛选产品及供应商。
四、部门管理
①重新评估部门奖惩方案,对部门员工拟定合理的能起到激励作用的奖惩方案;
②按采购员优势特长安排工作内容,暂计划设主材采购员及对账、本地零星物料采购员、异地零星及车队物料采购员共三名,目前人员配备合理,特长明显,计划下半年进行适当的轮岗,以完善各人员的业务能力;
③车队物料采购工作做为20xx年第一季度的主要工作,短期内以了解学习为主,正式的车队采购计划(包括流程及权限的设定)于20xx年第一季度出台; ④设定采购员周、月工作汇总表,特别的车队采购工作的信息反馈,并依此做为下一时期的工作设定依据。
⑤每月四号前部门内部进行一次沟通会议,讨论采购工作中的心得体会相互分享不断提升业务能力。
采购部在20xx年度将根据公司的发展要求,在杨总的带领下开拓创新、扎实努力的完成每一个目标。