在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧依靠、团结和带领全镇人民，认真贯彻落实科学发展观，努力克服经济形势不利影响，坚持“保增长、保民生、保稳定”，全镇经济实现平稳发展，社会政治和谐稳定，民生福祉全面提升，各项事业协调推进。
——经济实现平稳发展
主要指标稳中有升。全镇全年实现社会总产值280.2亿元，同比增长1.5%;完成财政收入7.73亿元，同比增长18.9%;农民人均纯收入实现6780元，同比增长8.2%;固定资产投资完成39.9亿元，同比增长28.8%;总的看，尽管今年胜芳经济面临的形势还十分严峻，但在全镇上下的共同努力下，我镇经济保持了稳步发展，主要经济指标仍在高位基数上实现了一定增长。
项目建设扎实推进。20xx年我镇共确定重点工业项目26个，计划总投资100.75亿元。目前，已完工项目8个，在建项目5个，累计完成投资29.24亿元，同比增长81%。总的看，20xx年我镇亿元以上项目较上年明显增多，占项目总数的68%;传统产业改造升级的项目也有所增加，占项目总数的35%;从实际完成固定资产投入看也明显好于上年。随着这些项目开工建设以及部分项目的完工投产，将进一步增强我镇今后的发展后劲。
招商引资有新进展。创新和改进招商方式，加快了洽谈和已签约项目的推进力度，目前，霸州市青朗环保科技有限公司投资金属表面处理环保科技园等项目已签订投资合同，正在办理相关手续;高效减水剂及高性能减水剂、特种钢铸造锻造、纸张表面施胶剂等7个项目正在积极洽谈。
——发展环境日益优化
基础设施逐步完善。以城区路网、绿化、亮化、给排水等工程建设为重点，实施了27项市政工程，总投资1.79亿元。目前，有21项工程基本完工，其中，涉及胜富路改造、楼庄桥翻建等路网及桥梁工程9项;南外环绿化、镇区绿化补植等绿化亮化工程5项;东畦田泵站、胜中泵站、北环泵站等给排水工程3项;清北干渠改造、垃圾填埋场等环境治理工程4项。其余6项工程也完成了设计、预算等前期工作。
软环境逐步改善。全面开展“软环境建设年”、“干部作风建设年”系列活动，制定了《关于开展优化经济社会发展软环境活动的实施意见》，提出了16条硬性规定，为企业创造最宽松的发展环境。通过建立督导机制、对17个涉企职能部门实施公开承诺等一系列针对性措施，全镇发展软环境得到进一步改善。
产业集聚能力逐步增强。依托现有产业优势，我们加快推进以家具为龙头的产业集群发展和壮大。成功举办了第三届、第四届胜芳金属玻璃家具采购会，进一步打造胜芳家具产业整体品牌，启动了胜芳国际家具博览城二期工程，促进和带动家具产业的整体上档升级;围绕改造传统产业，我们加大了以前进钢铁集团50万吨不锈钢、会兴冷轧制管850轧线扩建等为代表的重点项目推进力度，成功承办了第二xx届全国带钢生产技术信息交流会，着力推动钢铁产业产品结构调整和升级。20xx年，胜芳镇荣获“全国全民创业示范镇(十强)”称号。胜芳国际金属家具产业制造基地获“中国十大最具投资价值工业园区”、“中国十大民营经济示范工业园区”、“中国十大最具发展潜力工业园区”称号，为省内唯一获此殊荣的园区。
——城市面貌明显改观
城市管理水平不断提升。以“城市管理提升年”为契机，以治理交通秩序、城市环境为重点，集中开展了“东市区市容市貌综合整治”专项行动。加大了对交通秩序的治理，开展了以“纠违章、保安全”为重点的交通环境治理活动，镇区共增设红绿灯岗亭4处，增加警力26名，同时，在镇区主要交通路口共设置18个电子警察，目前已经开始安装，全年查处各类交通违法案件9800余起，其中，查处酒后驾驶70余起，行政拘留31人，镇区交通秩序得到明显改善。加大了对城市市容市貌的治理，对古镇区、中星街、凯顺路等六条镇区主要路段加强了非法营运三轮车的治理，共查扣非法营运三轮车2080辆;对古镇区、廊大路等主要道路和集贸市场等重点区域进行规范管理，查处规划案件170起，拆除不规范广告牌匾730块，并在镇区设置公益广告栏10处。在此基础上，结合全市开展的违法占地、违章建筑“百日拆违”活动，我们对违法占地违章建筑实施了强制拆除，有效地遏制了乱占耕地和违规乱建行为。加大了对环境卫生的治理，继续扩大保洁范围，提高保洁水平，由原来的33条道路扩展到现在的46条道路，面积由原来的370.5万平方米增加到现在的490万平方米，全年共清运垃圾11万方，基本实现了镇区主要垃圾点垃圾的日产日清。在今年“燕赵杯”竞赛评比活动过程中，我们集中时间、人力、物力，采取一系列强化措施，短期内实现了镇区环境的明显改观，使镇区整体环境得到进一步巩固和提高，为霸州市成功晋级全省文明卫生城市a组第二名做出了积极努力。
上半年，区委和区政府的领导非常关注本乡镇的发展情况，镇党委和政府就在区委、区政府的领导下，带领全镇的党员和各级干部认真学习马克思主义理论，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面贯彻落实科学发展观，突出经济建设这个中心，立足东阳渡实际，求真务实，抢拼赶超，狠抓落实，全镇各项工作都取得了较好的发展。现汇报如下：
一、财政税收工作稳步运转
积极培植新的财源增长点，促进税收环境的良好发展。积极开展对惠农政策的落实情况的调查，促进惠农政策的公开、公平、公正，真正提高农民种粮的积极性。另外，加强日常财务管理工作。在资金使用上按轻重缓急合理安排使用，保障镇机关的正常运转，保障机关干部工资的按时发放，对各专项资金做到不挪用、不截留。
二、认真抓好招商引资和新型工业化工作
今年上半年，全镇企业总产值达2.4亿元，其中工业总产值达2.2亿元，其中规模工业总产值1.9亿元，预计全年工业总产值将突破5亿元,规模工业增加值同比增长40%以上。新引进重点项目2个，到位资金1500万元，在建和技改项目5个，完成固定资产投资10500万元。正工线缆原是白沙洲的一家企业，通过信用社的牵线搭桥，看上了闲置多年的祥达自行车厂的生产经营场地，双方一拍即合，由正工线缆整体收购祥达重建。该企业重建后，今年可新增工业产值5000万元，新增税收逾100万元，成为我镇新增的又一家规模工业企业。同时，我镇努力为落户企业创造良好的发展环境，帮助企业解决在落地过程中出现的各种难题。
三、农业农村与新农村建设工作扎实推进
上半年我镇新增的农业项目有：荷塘、高山、力塘、新塘、曙光等五个村联片开发省立粮食项目，沿江村的500亩蔬菜基地，以及沿江村的年出栏1万头生猪的古源养殖项目。今年，我镇投入了10万元租用机械翻耕，杜绝了耕地抛荒现象。曙光村是我镇社会主义新农村建设示范点，上半年，投入10万元用于该村的新农村建设，目前，该村引进了年产值500万元以上的旺发塑料厂，极大地促进了该村的经济发展。基础设施建设方面，引进资金80余万元，完成了力塘村2.5公里乡村公路建设。
四、城市建设管理工作有新起色
我镇在环卫工作未纳入财政预算的情况下，我镇聘用8名临时清扫人员，租用农用车一辆，加强道路清扫、清运工作力度，确保每天街区卫生的整洁规划工作以村庄布点，村民联建为重点，完成新农村建设总体规划，太山村排楼边组，联建居民点建设规划已经启动。今年上半年，我镇对机关大院进行改造，完善机关“五小设施”，新增了篮球场、羽毛球场、小图书室、改造了镇机关食堂、厕所、浴室，同时还修葺了花园，在机关大院内设置了小车停车场及摩托车停放处，使整个机关大院焕然一新，井然有序。
五、社会各项事业稳步发展
——加强计划生育工作管理。半年来，我镇计生工作坚持分类指导，分阶段实施抓落实，量化指标，细化任务，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变，做到了季首有安排，有任务，季末有评比通报，有效地促进了各项指标任务的落实，取得了一定成绩。
——做好重点工程项目协调工作。湘桂铁路征地拆迁工作在我镇全面展开，沿线涉及我镇2个村、22个村民小组，3500余人，征地面积765余亩，我镇党委、政府高度重视，安排具体分管领导及专职人员负责，在工程建设过程中，未发生群体上访时间和严重阻工事件。另外，我镇积极为四方粮库、益海粮油等重点项目做好企地的协调工作，确保项目的顺利落户、生产。
——维护社会大局基本稳定。我镇于今年4月组织开展了“访民情、关民生、保民安”大走访活动。活动期间全镇走访群众8211户，征集意见建议542条次，目前，已经基本落实解决，体现了立说立行、求真务实的作风。今年上半年，我镇共发生各类矛盾纠纷50起，调处成功50起，成功率为100%。
上半年，我镇各项工作虽然取得了一定的成绩，也存在着一些问题和不足，主要体现在：一是全镇经济结构不尽合理，产业层次和科技含量不高，自主创新能力不强，企业阶段性经营困难依旧存在;二是民生保障和公共服务的能力还不够强，社会管理还存在着一些薄弱环节，影响社会稳定的因素还不少;三是村级经济还比较薄弱，农业增效、农民增收和村级经济的发展还缺乏有效的办法和途径。以上这些问题，我镇党委、政府认真分析研究，将在以后的工作中采取有力措施，加以解决，促进全镇经济又好又快发展。
今年以来，在区委、区政府的正确领导支持下，__镇紧扣“一改一建”，力促“一转一变”，以“转型跨越发展”为主线，始终坚持解放思想，凝心聚力，扎实苦干，攻坚克难，全镇经济社会呈现出发展平稳、
结构优化、民生改善、社会大局和谐的良好态势。
一、今年以来工作情况
1、实施效益优先，综合实力稳步增长。
经济建设平稳发展。受宏观经济环境和企业转型、拆迁外迁等因素的影响，全镇上半年经济指标平稳发展。预计1-6月完成固定资产投资_亿元。
招商力度不断增强。结合区域产业功能布局的调整，强化“1331”规划引领，抓住皖江城市带承接产业转移这一契机，调整产业结构，转变发展方式，重点抓好商贸、物流等项目的招商引资工作，促成保利地产保利东郡项目、澳大利亚三农集团中国合肥国际贸易服务中心项目、中石油__油库扩建项目，中海油__物流基地等一批项目的签约、报批和落地，为保障完成全年招商任务打下坚实基础。上半年共完成中国合肥农产品国际物流园项目、亿隆物流中心、__物流基地、合众物流等19个项目，完成招商引资_亿元，外资_万美元。
项目建设快速推进。积极推进中国合肥农产品国际物流园项目、保利地产保利东郡项目、中石油__油库扩建项目、大众路拆迁复建项目、瑶海区公共卫生中心和瑶海区艺术中心项目等一批大项目的进程，同时积极推进合肥弘皓工贸有限公司工业用地升级改造项目。加快推进中海油__物流基地项目和中国__国际贸易服务中心等项目的前期工作。
全力服务企业发展。根据洽谈项目的进展情况，积极做好项目的立项备案和核准、环境评估和项目选址等服务工作，积极主动协调，帮助企业完善相关手续。积极协助保利集团和周谷堆置业有限公司等商业企业办理营业执照等前期手续。贯彻加快工业发展的若干政策，掌握信息，主动服务，积极协助菱湖家俱、海峰汽配、情港海棉和清雅建材等规上企业申报参加节能减排和资源综合利用规划项目上报、财政专项资金项目申报、重点中小企业新增流动资金贷款贴息项目申报、自主创新和产业结构调整等一批项目申报服务工作。加快推进金钟纸业、__纸业和德利建材等公司申报省、市淘汰产能专项资金。协助__羽绒申报环保专项资金。
扎实做好“企业一套表”改革。针对“企业一套表”上报出现的各种问题，我镇积极探索，认真谋划，主动应对，全力推进“企业一套表”统计工作。全镇先后组织企业人员参加业务培训3期150人次，坚持做到培训到每一个企业，让每个企业熟悉网报流程，掌握“一套表”网上操作的方法和技能。安排专人对企业一套表进行整理归档，建立好软件平台和数据名录库，充分发挥企业一套表在服务地方经济社会发展中的作用。今年上半年以来，我镇25家规模以上企业均按时上报统计资料，上报率达100%。
2、坚持一改一建，城镇面貌不断提升
征迁工作进展顺利。根据区政府安排计划，今年涉及我镇的大建设项目点多面广，任务繁重，其中涉及市重点工程建设项目7个，区支路网建设项目10个，保障房建设8个。截止目前，轨道_号线、大众南路已拆迁完毕;_路下剩3家企业;和县南路下剩1家企业;兴漕新居二期下剩15户;东岗整体搬迁下剩9户。坚持攻坚克难，中国农产品物流园拆迁有所突破，知友工贸、华福土工、反光材料厂已签订搬迁协议，其他企业正在评估和商谈之中。
城镇环境逐步优化。坚持强化领导，加大投入，落实责任，健全机制，严格考核，农村环境综合整治工作水平再上新台阶，多次检查名次位居市、区前列。加强对主干道道路两侧、农贸市场的卫生、市容秩序管理，做到环境整洁、井然有序。落实“河长责任制”，加大对南淝河、二十埠河等河道的环境综合治理。实施绿色大会战活动，完成东岗社区50亩成片造林工程任务。进一步加大查处违法建设力度，严肃纪律，严格查处，拆除违建面积_余平方米，有效地遏制违法建设蔓延。
3、突出以人为本，民计民生显为改善
就业和社会保障进一步加强。上半年办理失地农民养保障7400人，发放城市低保金_人次_万元万元，农村低保金1313人
次_万元，办理城乡居民社会养老保险7543人。新增就业岗位766人，安置城镇登记失业人员实现再就业370人，实现就业困难人员再就业39人。推进城乡居民养老保险试点工作，并在全区率先完成目标任务，截至目前我镇共登记参保人员8105人，代收缴养老保险费约__万元。春节期间，对264 户进行了困难救助，发放慰问金20万元。对76户特困户家庭开展了临时生活救助和医疗补助，发放救助金7万元。对23户实施大病救助，发放救助金40万元。
文体事业蓬勃发展。围绕“文化进社区”主题，丰富居民群众喜闻乐见的文体活动。先后开展__镇第四届农民运动会、社区文艺汇演活动和元宵佳节民俗文艺汇演、首届农民书画大赛、庆“六一”暨关爱留守流动儿童文艺演出、校园艺术节等活动。继续开展农家书屋免费开放活动，社区文体活动日趋繁荣。进一步加大文化市场监管力度，坚持开展“扫黄打非”行动，不断净化社会文化环境。加强群众性体育活动设施建设，及时更换健身器材，实现全民健身运动与竞技体育的协调发展。
计生卫生服务水平不断提高。认真贯彻执行《省人口与计划生育条例》，创新流动人口计划生育均等化服务模式，不断提升服务水平，上半年出生政策符合率达99.52%，人口自然增长率6.75‰。大力开展爱国卫生运动，做好H7N9禽流感等传染病防控和突发公共卫生应急事件处置工作。
和谐稳定局面更加巩固。推进“六五”普法工作，加强社会治安综合治理，推进社会管理创新，全力维护社会稳定。进一步落实信访工作责任制，上半年，排查各类矛盾8起，上报矛盾排查表5份。办理市长热线175件，市长信箱6件，回复率100%。调查办结信访件1件，接待上访群众22批_人次。加强调度，细化预案，全力做好金钟和信访重点人的稳控工作。加大校园安全和周边环境整治力度，全面做好预防青少年儿童溺水工作。严格执行安全生产责任制和责任追究制，开展了企业安全和小锅炉整治工作，强化道路交通、消防、危险化学品、建筑、“三车”等领域的安全生产工作。
今年度，县政府办公室在县委、县政府的正确领导下，不断强化服务意识，增强服务职能，提高工作效率，充分发挥办文办会、综合协调、督促落实等职能，圆满完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结报告如下：
一年来，按照年初确立的工作思路，围绕提高服务质量，增强责任意识、大局意识，突出办文、办会、办事的重点，发挥参谋、协调、服务、把关的作用，努力拼搏，务实创新，办文、办会、办事水平有了显著提高，公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都得到进一步提高。
(一)政务工作力求扎实。
办文、办会、办事是政府办重要的工作职责，为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面，严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和陕西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定，并结合我县实际，以“压缩数量，提高质量”为原则，严把政策关、程序关、文字关、体式关，严格审签程序，认真执行审批卡制度，使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件87期，办公室文件139期，便函70件，领导活动安排43期，专题会议纪要26期，常务会议纪要64期。在起草各种综合材料方面，我们做到了综合材料政策性、实用性强，而且观点明确，也更加体现了领导的意图，推动了工作的开展。在办会方面，我们对每次会议都高度重视，精心组织、合理安排、保证效果。同时，精简会议程序，有效地减少了领导事务性、应酬性活动，使领导能够集中精力谋全局，抓大事。在办事方面，我们坚持求真务实，强化服务原则。在保证质量的前提下，尽量减少办事程序，简化了办事环节，提高了办事效率，受到了人民群众的好评。
(二)内部管理工作到位。
事务工作是办公室工作的重要组成部分，也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此，我们进一步加强了综治、考勤、信访、精神文明等日常事务管理，保障了办公室各项工作的正常运转，使办公室工作有章可循，逐步向规范化、制度化方向迈进。继续坚持上班签到、请销假制度，并不定期进行检查督导，奖优罚劣。加强了车辆和人员的管理，全年无一例行车事故，为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作，顺利完成了几次全县性工作会议的会务组织工作。进一步完善了在职教育培训计划，工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强，服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。
(三)专项工作不断取得进步。
政府应急、督查、法制、人防、网络中心等专项工作在上年的基础上均有了明显的进展。
一是应急工作。认真贯彻落实省市应急工作会议精神，邀请有关专家对《XX县突发公共事件应急预案》进一步完善，应急管理体制不断健全，突发事件处置能力全面提升。全年上报应急信息89条，及时反应和处置应急事故4件。
二是督查工作。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示，均能够在规定时间内按要求督查，并及时以简报的形式反馈督查结果。今年向县级领导制发《督办送阅件》52期，为领导决策提供参考。今年共督办市县两级政府领导重要批示件，均拟出处理意见供领导决策参考，规定时间内办结率达到了100%。认真办理人大代表政协委员建议提案，今年共办理人大代表建议、意见29条，办理政协委员提案64件，按时办结率达100%。做到了人大代表、政协委员和市民满意。
三是法制工作。认真贯彻落实《XX县今年依法行政工作要点》，积极开展行政执法工作。全年共安排四次县政府常务会议会前学法，深入组织学习了《安全事故隐患排查治理暂行规定》、《关于办理申请人民法院强制执行国有土地房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》等，为领导决策提供可靠的法律依据。全年办理行政许可7330件，行政处罚2593件，其中简易程序1276件，一般程序1317件，办结率在96%以上。
四是人防工作。按照“以建为主，以收促建”的原则，严格审查防空地下室的易地建设条件，促使建设单位按规定修建人防地下室或足额缴纳人防易地建设费。
五是网络中心工作。加强了“县长电子信箱”的阅读工作，并做好阅读、调查、解决工作。截止目前，共接阅读、记录群众来信586条，回复率达100%以上，办理率达100%。
回顾一年来的工作，我办在县委、县政府领导下，在全体工作人员的共同努力下，工作取得了新成绩，得到了领导和各单位的肯定。同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与政府领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。
一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方;
二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识还不很强;
三是由于办公室工作较为紧张，职工全面系统地理论培训亟需加强。
今年以来，在区委、区政府的正确领导支持下，xx镇紧扣“一改一建”，力促“一转一变”，以“转型跨越发展”为主线，始终坚持解放思想，凝心聚力，扎实苦干，攻坚克难，全镇经济社会呈现出发展平稳、
结构优化、民生改善、社会大局和谐的良好态势。
一、今年以来工作情况
1、实施效益优先，综合实力稳步增长。
经济建设平稳发展。受宏观经济环境和企业转型、拆迁外迁等因素的影响，全镇上半年经济指标平稳发展。预计1-6月完成固定资产投资*亿元。
招商力度不断增强。结合区域产业功能布局的调整，强化“1331”规划引领，抓住皖江城市带承接产业转移这一契机，调整产业结构，转变发展方式，重点抓好商贸、物流等项目的招商引资工作，促成保利地产保利东郡项目、澳大利亚三农集团中国合肥国际贸易服务中心项目、中石油油库扩建项目，中海油物流基地等一批项目的签约、报批和落地，为保障完成全年招商任务打下坚实基础。上半年共完成中国合肥农产品国际物流园项目、亿隆物流中心、物流基地、合众物流等19个项目，完成招商引资*亿元，外资*万美元。
项目建设快速推进。积极推进中国合肥农产品国际物流园项目、保利地产保利东郡项目、中石油油库扩建项目、大众路拆迁复建项目、瑶海区公共卫生中心和瑶海区艺术中心项目等一批大项目的进程，同时积极推进合肥弘皓工贸有限公司工业用地升级改造项目。加快推进中海油物流基地项目和中国国际贸易服务中心等项目的前期工作。
全力服务企业发展。根据洽谈项目的进展情况，积极做好项目的立项备案和核准、环境评估和项目选址等服务工作，积极主动协调，帮助企业完善相关手续。积极协助保利集团和周谷堆置业有限公司等商业企业办理营业执照等前期手续。贯彻加快工业发展的若干政策，掌握信息，主动服务，积极协助菱湖家俱、海峰汽配、情港海棉和清雅建材等规上企业申报参加节能减排和资源综合利用规划项目上报、财政专项资金项目申报、重点中小企业新增流动资金贷款贴息项目申报、自主创新和产业结构调整等一批项目申报服务工作。加快推进金钟纸业、纸业和德利建材等公司申报省、市淘汰产能专项资金。协助羽绒申报环保专项资金。
扎实做好“企业一套表”改革。针对“企业一套表”上报出现的各种问题，我镇积极探索，认真谋划，主动应对，全力推进“企业一套表”统计工作。全镇先后组织企业人员参加业务培训3期150人次，坚持做到培训到每一个企业，让每个企业熟悉网报流程，掌握“一套表”网上操作的方法和技能。安排专人对企业一套表进行整理归档，建立好软件平台和数据名录库，充分发挥企业一套表在服务地方经济社会发展中的作用。今年上半年以来，我镇25家规模以上企业均按时上报统计资料，上报率达100%。
2、坚持一改一建，城镇面貌不断提升
征迁工作进展顺利。根据区政府安排计划，今年涉及我镇的大建设项目点多面广，任务繁重，其中涉及市重点工程建设项目7个，区支路网建设项目10个，保障房建设8个。截止目前，轨道*号线、大众南路已拆迁完毕;*路下剩3家企业;和县南路下剩1家企业;兴漕新居二期下剩15户;东岗整体搬迁下剩9户。坚持攻坚克难，中国农产品物流园拆迁有所突破，知友工贸、华福土工、反光材料厂已签订搬迁协议，其他企业正在评估和商谈之中。
城镇环境逐步优化。坚持强化领导，加大投入，落实责任，健全机制，严格考核，农村环境综合整治工作水平再上新台阶，多次检查名次位居市、区前列。加强对主干道道路两侧、农贸市场的卫生、市容秩序管理，做到环境整洁、井然有序。落实“河长责任制”，加大对南淝河、二十埠河等河道的环境综合治理。实施绿色大会战活动，完成东岗社区50亩成片造林工程任务。进一步加大查处违法建设力度，严肃纪律，严格查处，拆除违建面积*余平方米，有效地遏制违法建设蔓延。
3、突出以人为本，民计民生显为改善
就业和社会保障进一步加强。上半年办理失地农民养保障7400人，发放城市低保金*人次*万元万元，农村低保金1313人
次*万元，办理城乡居民社会养老保险7543人。新增就业岗位766人，安置城镇登记失业人员实现再就业370人，实现就业困难人员再就业39人。推进城乡居民养老保险试点工作，并在全区率先完成目标任务，截至目前我镇共登记参保人员8105人，代收缴养老保险费约**万元。春节期间，对264 户进行了困难救助，发放慰问金20万元。对76户特困户家庭开展了临时生活救助和医疗补助，发放救助金7万元。对23户实施大病救助，发放救助金40万元。
文体事业蓬勃发展。围绕“文化进社区”主题，丰富居民群众喜闻乐见的文体活动。先后开展xx镇第四届农民运动会、社区文艺汇演活动和元宵佳节民俗文艺汇演、首届农民书画大赛、庆“六一”暨关爱留守流动儿童文艺演出、校园艺术节等活动。继续开展农家书屋免费开放活动，社区文体活动日趋繁荣。进一步加大文化市场监管力度，坚持开展“扫黄打非”行动，不断净化社会文化环境。加强群众性体育活动设施建设，及时更换健身器材，实现全民健身运动与竞技体育的协调发展。
计生卫生服务水平不断提高。认真贯彻执行《省人口与计划生育条例》，创新流动人口计划生育均等化服务模式，不断提升服务水平，上半年出生政策符合率达99.52%，人口自然增长率6.75‰。大力开展爱国卫生运动，做好H7N9禽流感等传染病防控和突发公共卫生应急事件处置工作。
和谐稳定局面更加巩固。推进“六五”普法工作，加强社会治安综合治理，推进社会管理创新，全力维护社会稳定。进一步落实信访工作责任制，上半年，排查各类矛盾8起，上报矛盾排查表5份。办理市长热线175件，市长信箱6件，回复率100%。调查办结信访件1件，接待上访群众22批*人次。加强调度，细化预案，全力做好金钟和信访重点人的稳控工作。加大校园安全和周边环境整治力度，全面做好预防青少年儿童溺水工作。严格执行安全生产责任制和责任追究制，开展了企业安全和小锅炉整治工作，强化道路交通、消防、危险化学品、建筑、“三车”等领域的安全生产工作。
今年以来，市政府办公室紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以科学发展观为指导，结合深入开展创先争优活动，充分发挥参谋助手、督促检查、组织协调等职能，团结一致，扎实工作，在参与政务、办理事务、搞好服务等方面都取得了新成绩，促进了政府工作的高效运转。
一、认真履行参谋助手职责，提高以文辅政工作水平。
把服务大局、当好参谋作为政府办公室的重要职责，在文稿起草、信息调研、办文办会等重点工作上，坚持高标准、高质量、出精品、创一流，努力提升政务服务水平。一是办文力求精益求精。对会议方案、领导讲话、下发文件、会后报道等各种材料都做到严谨细致，严把行文、运转、审批关，特别是在综合文稿起草上，努力吃透上级精神，体现领导意图，反复琢磨观点，精心锤炼文字，出色地完成了经济工作暨为民办实事工作会、理论学习中心组读书会、@@@@建设总结表彰大会年等大型会议材料的拟写，今年共拟写领导讲话、工作汇报、典型发言等综合材料200多篇，得到了领导的肯定和好评。二是调研力求高质高效。围绕全市总体工作部署和重点工作，筛选出关系全市大局、有针对性的课题进行深入调研，先后对我市转方式调结构、发展蓝色经济、优化产业布局、推进新农村建设等事关全市经济社会发展的重大问题、重点工作进行了专题深层次调研，撰写了一系列质量较高的调研报告，为领导科学决策提供了参考依据。三是信息力求准新快精。及时对我市发展社会经济的新做法、新亮点进行总结、提升和宣传，做好信息整理上报工作，今年共采写政务信息200 多篇，在市级以上刊物发表文章70余篇，我市的知名度和影响力进一步提升。
二、充分发挥综合协调作用，确保行政工作运转顺畅。
着力抓好办公室的综合协调服务工作，热情主动地为各级领导、部门和群众搞好服务，保证了各项工作的周密细致、高效有序。一是周密高效做好协调服务工作。善于站在全市工作大局的高度来考虑问题、处理事情，坚持原则性和灵活性相结合，加强与上级部门的联系，强化与各镇办各部门的合作，积极稳妥地处理好各种关系，推动各项工作顺利开展。二是周备细致做好会务筹备工作。无论会务规模大小，都认真筹划、精心组织，做到了不出纰漏、细致圆满。全年先后筹备了@@@@@暨第? 届昆嵛山樱桃节、国际五金机电产品暨装备博览会、新兴产业科技推进周、国际家纺博览会暨中国家纺品牌推介会、国际毛皮裘革服装交易博览会等重大活动，组织各类会议820多次。三是周到严密做好行政接待工作。坚持以客人满意为目标，做到既热情周到、让客人满意，又把握分寸、不铺张浪费。今年接待省部级以上高层领导15次、上级检查督导组110多个、县级以上参观考察团100多个、外国考察团30多个，得到了来文客人的一直好评和高度赞誉。四是周细严谨做好法制工作。积极参与项目评审、企业改制、社会稳定等涉法非诉案件的协调处理，加强规范性文件审查备案，进一步规范行政许可程序，做好行政复议应诉工作，及时转办人大代表、政协委员建议提案，代表委员满意率达到98%以上，复议案件受理率达到100%。五是周详规范做好应急管理工作。加强应急平台建设，实施了 20个应急管理示范项目，进一步完善预警信息联动机制，构筑起了规范化、社会化、常态化的应急体系。
三、切实发挥督促检查职能，推动市委、市政府决策贯彻落实。
紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重要部署，进一步建立健全督察工作机制，加大督办检查落实力度，创新方式方法，对重点工作、重大事项直接督查、经常督办，每周一调度、半月一汇总、每月一通报，有效促进了各项决策和目标任务推进落实。对市委、市政府的重大决策和确定的重点工作，进行重点督查，抓好跟踪调度，使领导在第一时间准确、直观、形象地掌握进展情况;对市长办公会、专题会议确定的事项，及时分解落实到相关领导和职能部门，及时督办汇总，限期落到实处;对领导批示文件，积极做好分办、转办、催办工作，下达督办通知，做好结果反馈，确保事事有回音、项项有交代、件件有着落。今年以来，先后下发督办通知 期，转发领导批示 多件，办理人民来信 多封，办结率达到100%。同时，充分发挥重点项目办公室职能，加大项目督查推进力度，特别是对全市125个重点项目和15个? 市级重点项目，靠上督导，现场调度，准确掌握情况，协调解决问题，确保了项目快速推进，连续五次在 市项目观摩活动中取得第一的好成绩，得到了各级领导的充分肯定。
四、全面加强政府自身建设，大力提升机关整体形象。
深入开展创先创优活动，认真抓好办公室制度建设、队伍建设、作风建设，用一流的素质、作风和干劲为建设经济文化强市做出新的贡献。大力弘扬勤奋学习之风，建立经常化、制度化、规范化的学习制度，每周一拿出1小时集中学习，每月举办一次专题讲座，不断提高干部队伍的综合素质。大力弘扬雷厉风行之风，坚持“快”字当头，做到文字快起草、公文快处理、会务快筹备、信息快反馈、督办快落实，优质高效地办好每一件事。大力弘扬严谨细致之风，始终把百密而无一疏作为工作准则，说话严谨、程序严格、纪律严明，责任细化、办文细致、办事细心，使各项工作都更加精细、规范、严密。大力弘扬奉献敬业之风，保持吃苦耐劳、埋头苦干、忘我工作的优良作风，以实干树威信，以成绩论位次，开创了各项工作的新局面。大力弘扬团结和谐之风，强化“一盘棋”的大局意识，在工作中合心、合力、合拍，增强了干部队伍的整体战斗力和凝聚力。大力弘扬心系群众之风，抓好包村联户和为民办实事工作，多次筹集资金帮助包扶村改造水库、硬化道路、美化环境，联户干部心系群众冷暖，千方百计扶贫济困，得到了群众的广泛好评。大力弘扬清正廉洁之风，教育干部职工干净干事、公道处事、正派做人，时刻保持清醒的头脑，自觉抵制和防范各种不正之风的侵蚀，维护了政府办公室的良好形象。
一年来，尽管办公室工作取得了较好成绩，但仍存在一些问题和不足，主要是整体理论水平与新形势新要求还有差距，在主动服务、超前服务上做得还不够好，等等。在今后的工作中，我们将立足政府办公室的职能，继续深入开展创先争优活动，全面提升为领导、为基层、为群众服务的能力和水平，推动各项工作不断迈上新台阶。一是在创新方法、推动落实上下功夫，高质量、高效率地做好督查工作，推动政府各项决策和工作部署落实，切实做到督查有效。二是在服务全局、深入研究上下功夫，围绕重大决策、关键问题加强调查研究，提出具有前瞻性、可行性的措施建议，努力做好参谋助手。三是在提高效率、规范运作上下功夫，确保上级决策、领导意图和基层要求的顺达通畅，为推进政府工作高效运转做出应有贡献。四是在综合协调、周密细致上下功夫，争主动、快节奏、重细节，达到协调关系、增进合作、推动工作的目的。
半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县有关部门的具体指导下，我乡坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照县委“一三五三”工作思路，牢牢把握扩大内需和灾后恢复重建两个机遇，解放思想、坚定信心、迎难而上，认真实施年初工作计划,把每一项工作抓紧抓实，全乡上半年经济和社会各项事业取得了一定的成绩。
一、上半年工作总结
1-6月，实现经济生产总值 6180万元，同比增长12%;国地税收入11万元，同比增长15%;固定资产投入1100万元，同比增长100%;农民人均纯收入2100元，同比增长12%;实现招商引资到位资金310万元;人口自然增长率控制在3‰以内;累计农村劳动力转移0.33万人;乡村环境美化、社会和谐稳定。
(一)招商引资势头良好
按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署，实施“招商引资月”战略，把招商引资作为经济发展的重中之重来抓，全乡招商引资工作取得了可喜成绩。一是成功推进小东村“才学蔬菜基地”业主投入资金200万元，进行现代农业产业化经营;同时，争取“标准粮田建设”项目投资300万元，对基地的基础设施进行改造，修建环形水泥路1.54公里，改建提灌站3座，修建u形槽4000余米、屯水池3个，开挖堰塘1口，硬化基地内过道4000余米，一个占地200亩的标准化蔬菜基地已建成，并开始发挥效益。二是重点支持成都康弘万头种猪养殖场和磷肥厂的建设，现该项目正加紧施工中。三是支持民营经济持续健康发展，“伟才便民超市” 除经营日常生活用品外，现还经营移动业务，规模不断壮大，便民项目逐渐增多;营销专业户段恒勇投资150万元建立“高升粮油转运站”，从容面对国际金融危机，严守经纪人职责，确保种植户产有销路，种有所得，为高升群众架起了致富桥梁。同时，鼓励支持外出务工、经商人员回乡创业，新建村6社社员刘太平，春节后用自己打工多年积蓄的10多万元，建起了一个养鸡场，第一批5000只山鸡早已出栏,第二批5000只也即将上市。
(二)农业结构不断优化
1、粮食生产稳中有升。增加科技投入，推广良种种植，稳定粮食产量，全乡玉米播种面积4560亩;水稻栽种面积5000亩;红苕栽种面积3920亩;洋芋播种面积1575亩;花生播种面积3150亩;蔬菜播种面积3000亩。
2、培育壮大龙头企业，提高农业产业化水平。一是加大对农业龙头企业的支持力度，帮助企业争取项目，实施项目，建设项目，扩大企业规模，提高市场竞争力和辐射带动能力。“尚军养鸡场”由一个家庭式作坊不断壮大，到今天已成为占地20亩，年养鸡2.5万只，产蛋400万枚，产值200万元，利润80万元的大型养殖场。二是落实惠农政策，发放小麦种植补贴5万元，发放XX年沼气池建设补贴12.5万元，指导小东村、文峰村集中建设沼气池105 个，发放退耕还林补贴资金20万元。三是加快农业产业结构调整，积极引进规模经营户和大户经营模式推进农业产业结构的发展，引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转，全乡新增土地流转合作社1个，流转土地1384亩，涉及农户287户，主要种植黑桃300亩，水蜜桃200亩，大枣300亩;同时，还规划了生态水产品养殖400亩。初步形成了辐射周边的生态水产品、优质水果和无公害蔬菜基地的发展格局。
3、加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。半年来，积极配合上级有关部门，在西寺、小东、新建、白庙沟和莲枝5个村，新修围堰2座，改扩提灌站7个，新建水泥路8.6公里，新建抗旱池3口，新建通社公路4.5公里，受益田地8000余亩，受益群众10000余人，顺利完成了由国家投资900余万元的“标准粮田建设”和“农业综合开发”项目。积极落实国家扶贫开发项目，规划了小东村、文峰村等7个村的沼气能源建设，新建沼气池195口。随着农业基础设施不断完善，我乡农业的抗旱能力、自流灌溉能力不断增强。
4、搞好“三夏”生产及防汛防灾工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间，实行机关干部包村、包片制度，对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制，确保了“三夏”生产安全。同时，进一步加强对林木管护人员的管理，强化管护责任，落实管护措施。全面做好了抗旱防汛防灾准备工作。成立了防汛防灾抗旱指挥部，制定出台了全乡防汛防灾抗旱实施方案，落实了防汛防灾队伍和防汛防灾物资，为防大汛、防大灾、抢大险做好了充分的准备。
(三)、城乡环境综合整治成效显著
以科学发展观为指导，深入贯彻落实省、市、县对“城乡环境综合整治”的总体要求，坚持标本兼治的原则，以“两池六改”、“六清”、“五化三优一畅通”为标准，打造新亮点，推进环境整治迈上新台阶。以省道304线、鸣高路沿线为重点整治示范带，示范带沿线打造3个重点整治示范(村)点;全面实施场镇容貌整洁工程，耗资6万余元，规范场镇垃圾临时堆放点一处，增设保洁员3名、监督员1名、垃圾桶13个、手推车3辆，添植绿化树100棵(小叶榕)，清理(鸣高线)路障6公里，清理河道3公里，场镇面貌焕然一新;同时，积极与天然气公司协调，高升场镇居民已全部用上了清洁、安全、高效的天然气。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的四化标准，开展农村“五创”活动，改善农村环境，促进农村环境有了明显改观，基本形成了农村“环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、乡风文明”的新气象。
(四)社会事务全面发展
1、人口与计划生育工作全面落实。上半年共出生109人，不符合政策生育18人，政策符合率为83﹪，落实国家奖励扶助对象26人。党政一把手亲自抓，以宣传教育为主，促进了新型生育文化的健康发展;奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;强化三结合，落实十百千万工程，带领群众致富奔小康;强化基层基础工作，加强网络建设。加强了流动人口管理;深化优质服务，提高对育龄夫妇的服务质量;全面开展了计划生育专项执法清理，效果较好。
2、民政工作超常推进。积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动，慰问群众95户，慰问金8000 余元，慰问物品折合1500 元;加强民政优抚工作，及时足额发放了五保金、低保金和抚恤金共计29.5万元，落实 8923公斤救济粮、291件救济物资发放工作;为10人农村医疗救助资金4994 元;全面完成新增农村低保户的调整和建档工作，尽量让困难群众生活得到保障;同时，完成了新建敬老院选址;严格婚姻登记程序，依法登记77对。
3、民兵预备役工作顺利进行。全面完成民兵整组、预备役登记和退伍军人统计工作，择优推荐17名民兵参加了 “中国人民解放军四川预备役预高射炮师”集结点验，取得了良好成绩，为提升民兵预备役队伍执行任务的能力打下了坚实的基础。
4、加强精神文明和文化建设。新建村和西寺村正积极运作创建县级文明村活动;乡文化综合楼建设工程已基本完成;新建村已建成标准化农家书屋一个。
5、重视劳动社会保障工作。始终把就业保障工作放到民生之本的重要位置来抓，逐步完善覆盖全乡、惠及百姓的就业政策体系，举办“四川省劳务品牌项目培训”3期，实现新增就业岗位145个;围绕应保尽保的要求，实现城镇居民医保人数175人，超额完成县下达的任务。
(五)有效维护社会稳定
积极推行政务、村务公开，增强政务、村务透明度，群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访，及时解决群众反映的热点难点问题，党群干群日益密切。加强社会治安综合治理，以建设“平安高升”为载体，研究制定了党政班子成员维护稳定工作“一岗双责”责任制，形成了分工负责、齐抓共管的良好局面。认真扎实地做好了“两会”等敏感期和重大节假日期间的安全保卫工作，未发生任何有影响的问题。加强对“--功”习练人员的防范控制和教育转化工作，建立健全有奖举报制度，深入开展农村反邪教警示教育活动，引导群众积极参与同"--功"的斗争，对非法宣传品及时予以清除和销毁。坚持抓早、抓小、抓苗头，认真开展矛盾纠纷排查调处，对排查出的问题落实包案领导、责任单位和具体责任人，加强调度督查，加快处结进度。全乡共排查矛盾纠纷5起，处理各类信访案件3起，处结率100%，没发生因调处不当引发的上访事件，确保了全乡政治社会稳定。
(六)基层执政能力和基层民主政治建设不断增强
1、巩固战斗堡垒，党的执政能力不断加强。一是认真按照县委组织部对开展讲党性、重品行、作表率工作的相关要求，抓好各项工作。结合贯彻落实全县转变干部作风加强机关行政效能建设工作会议精神，乡党委、政府在全乡掀起了“三请教、三问计、三用心”主题实践活动高潮。要求全体乡村干部，一要向书本请教、向专家请教、向老同志和身边工作经验丰富的同志请教，勤奋学习提升能力，增强推进科学发展的进取意识，彻底解决抠条文在行、找出路不行，管死的办法多、促活的办法少的现象;二要问计于基层、问计于群众、问计于实践，集思广益科学决策，凝聚推进科学发展的强大合力，务必做到不只靠热情作决策、不凭经验作决策、不搞拍脑门作决策、不搞唯上唯书作决策;三要用心想事、用心谋事、用心干事，努力做到服务于好，务求推进科学发展，对每一项工作，都认真抓好干什么事、谁去干、什么时间干到什么程度、干好干孬有个什么说法几个环节，使执行落实既在过程中体现作风和能力，也在程度上反映成效和结果。二是认真搞好了农村党员干部现代远程教育工作。积极组织党员干部定期到站点进行学习，加强党员的思想政治建设。三是做好党员的发展工作。按照成熟一个、发展一个的原则，积极吸收新党员，全乡发展党员11名，为党的肌体又注入了新鲜血液。
2、加强机关效能建设，提高行政工作效率。面对新的历史重任，乡党委、政府适应了新形势、新任务的要求，完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等三项制度，学习了效能建设《九条禁令》，提高了驾驭经济建设和管理社会事务的能力。按照建设“学习型、服务型、落实型、法制型、廉洁型”政府的要求，大力弘扬求真务实、埋头苦干的工作作风，把发展见实效、群众得实惠作为衡量行政工作的重要标准，切实克服办事拖拉、推诿扯皮、责任不明、工作不实、效率低下的问题，提高了工作效率，推动了各项事业的发展。
3、党风廉政建设进一步深化。注重加强党员干部政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训，不断增强党员干部的反腐倡廉意识和综合素质的提高。按照建立健全惩治和预防腐败体系目标要求，一是大力弘扬求真务实精神，进一步转变作风，牢固树立时间、责任、效率和服务观念，着力把作风转变的成效体现在工作上;二是依托乡便民服务中心，推行“一站式办公、一条龙服务、全过程公开、规范化管理”的公开化服务制度;三是坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，建立健全与新形势相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败机制，切实加强了党风廉政建设和反腐败斗争。四是进一步落实党风廉政领导责任制，抓好领导干部廉洁自律、廉政教育、警示训诫、查办违纪案件、纠正部门和行业不正之风等工作，开创了反腐倡廉工作新局面。
二、存在的问题
1、部分干部谋发展、促发展、助发展的措施办法不多，“三用心”的热情不高，发展意识淡薄; 群众文化素质低，思想不开放，不出钱也不出力，坐享其成，“等、靠、要”思想严重;
2、外出务工人员多，群众开会难，乡村广播站瘫痪，宣传断档，乡党委政府的喉舌作用不能正常发挥;
3、发展投入资金不足，与一些群众的过高要求反差大。
三、下半年工作安排
下半年，我乡经济社会发展的主要目标是：实现年初确定的各项指标，即实现经济生产总值7560万元;实现国地税收入20万元;固定资产投入2510万元;实现农民人均纯收入4120元;实现招商引资500万元;人口自然增长率控制在3‰以内，社会各项事业全面进步。为此，我们将进一步按照县委 “一三五三”工作思路及年初制定的工作计划和工作部署，抢抓机遇，突出重点，强化措施，加快发展。
1、加强基础建设，促进经济发展
把基础设施作为跨越式发展的奠基工程。上下协调,确保高一库整治工程12月底全面竣工;齐心协力,完成高一库至场镇防洪公路及其延伸线5公里水泥路建设;干群努力，打通蓬溪最偏僻山村—六通村的出入通道，建成3.37公里六通村村道水泥路;上下配合,努力争取高升至吉星公路建设项目及高一、二库左、右干渠综合治理工程;坚持以人为本、科学规划，搞好农村环境综合整治工作;争取项目支持，改善全乡有线电视线路和电力设施;完成场镇居民饮用自来水工程;安装场镇路灯，实施亮化工程;争取部门支持，加快通讯、信息网络向农村延伸覆盖的步伐，在信号盲区建立信号基站。
2、发展特色农业，创新产业格局
以农业增产、农民增收为目标，发挥本地资源优势，因地制宜发展效益农业。一是加快农业产业化步伐，立足区位资源优势，因地制宜大力发展特色农业、生态农业，坚持生态、经济并重的原则，提高科技含量，提高绿色品质，不断壮大农产品加工企业，增强市场竞争力，实现经济效益、生态效益和社会效益的高度统一。二是大力发展特色农产品，实现年种植面积水稻制种2500亩、田藕1000亩、生姜1000亩、油菜6000亩、黄桃、黄金梨等名优水果XX亩、蘑菇100亩、九叶青花椒500亩、核桃1000亩。进一步以市场为导向，积极发展大棚经济、优质商品蔬菜、特色养殖、优质瓜果。三是大力发展畜牧业，把重点放在发展以pic生猪和天府白鹅为主的畜禽产业上，推进集约化养殖，培养一大批养殖大户，提高规模效益，实现年生猪出肥2.1万头，生态鹅1.6万只，同时要充分利用山场面积大的优势，大力发展肉牛和山羊养殖，使畜牧业成为经济发展的新亮点。大力发展壮大稻田养鱼，切实做好渔业生产。