国土城建规划上半年工作总结(精选4篇)
在和平镇党委、政府的正确领导和高度重视下,在上级有关部门的大力支持下,按照县委、县政府加快中心镇建设的要求并结合省级中心镇建设的要求,始终坚持打造 “工业强镇、生态立镇、统筹发展、构建和谐”的战略,紧紧围绕“城南重镇、秀美新城”这一奋斗目标。现将就半年工作情况总结如下:
一、20xx年上半年工作
1、规划完成情况:
委托浙江大学城乡规划设计研究院编制《和平镇控制性详细规划》,目前方案已经完成初稿;完成《和平镇土地利用总体规划修编》初稿;新一轮中心村规划6个村正在修编,南洋中心村、长城中心村、新港社区、官庄社区规划已经通过建设局内审。
2、重点项目建设完成情况:上半年以来全力推进16个重点项目建设,计划总投资9.271亿元,目前已经完成3亿元,其中:
开发项目8只。20xx计划完成投资7.95亿元,目前已经完成投资2.6亿元,完成比例32.7%,其中和平广场建设,总投资24000万元, 20xx年投资20xx万元,目前已经完成投资1600万元,房屋主体已经完成,市政设施配套启动;永和苑,总面积32.7亩,投资8000万元,20xx年投资3000万元,目前完成投资2100万元,房屋主体工程已经完成,市政设施启动建设;城市综合体建设,总投资3.2亿元,其中20xx年投资1.65亿元(龙成房产2500万元,湖州景博置业13000万元,总部经济大楼1000万元),完成投资0.93亿元,完成比例56.3%,其中龙成房产主体已经完成,完成投资1800万元,景博房产主体一期主体完成70%,完成投资7500万元,总部经济大楼方案正在设计中;安培尔医药建设,总投资11.5亿元,20xx年投资4亿元,目前桩基完成,正在基础施工中,完成投资8000万元;小溪口农贸市场建设投资1亿元,已经完成挂牌,方案已经完成初稿,计划7月底进场施工;杰运物流20xx年投资8000万元,目前已经完成投资4000万元。
推进基础设施建设8只,今年计划完成1.321亿元,目前已经完成在4000万元,完成比例30.2%。其中长兴县第三人民医院建设,总投资6000万元,其中20xx年计划投资1000万元,目前完成投资620万元,房屋主体完工,正在内部装修中;城镇道路建设,中翔大道及滨河路污水管道总投资约1200万元,目前已经污水管道正在施工中,完成投资800万元;镇前街东改造工程完成施工图设计,计划8月进入招投标程序;长能加油站建设,总投资500万元,目前相关手续正在办理中,计划下半年开工建设并年底投入使用;永兴路总投资500万元,20xx年投资250万元,目前路基已经完成;新港新村总投资1.8亿元,20xx年投资7000万元,目前一期桩基完成,113户准备开工建设,完成投资1500万元;官庄新村总投资2160万元,其中20xx年投资1260万元,目前36户开工建设,完成投资350万元;南洋新村总投资5亿元,其中20xx年投资1800万元,目前完成征地,方案设计中,完成投资480万元。
3、服务业、电子商务工作:围绕“服务业发展三年行动计划”明确责任,狠抓落实,已完成招商引资目标考核任务8000万元。新增招商引资“大好高”项目安培尔医药城已申报成功,新增法人单位18家,完成比例90%,服务业“个转企”完成1家,完成比例6.2%。同时推进长兴县第三人民医院、安培尔医药城、城市综合体、杰运物流4个服务业项目发展。做好三层固定资产投入上报工作,计划完成8亿元,目前已经完成2.74亿元,同比去年(1.531亿元)增长78%,完成全年计划的34.25%。电子商务 “四网工程建设”培育线上百万元交易额企业任务10家已全部上报完成,电子商务进万村网点建设根据商务局统一布置完成。
4、中心村及农房改造工作:
(1)、中心村建设:南洋新村、新港社区、官庄社区、长城村、马家边村、回车岭、红山、小溪口、独山、王村、三矿、狄家斗等15个新农村正在启动,新村建设推进顺利,其中南洋新村完成征地,方案正在深化中,新港新村一期已经启动,桩基已经完成, 113户完成抽签,准备建设,官庄新村36户全面开工建设,长城中心村东埂居住点46户房屋开始建造,狄家斗中心村已经完成征地。
(2)、农房改造工作:目前已经完成182户,提前完成县政府下达130户的任务。
5、国土工作:
(1)农民建房:今年已报镇长例会4次,共审批农民建房182户(其中新村内建房户54户),使农村建房更有序、制度更完善。
(2)、节约集约用地工作
全力做好土地农转供地工作,截至目前,共组件农转报批4宗,总面积63.3亩;供地4宗,面积37.55亩。全力做好“四类土地”的处置工作,低效利用土地处置任务100亩,完成22.25亩(小溪口地块);盘活存量完成22.25亩;消化转而未供完成1.48亩;20xx年土地出让金收缴率100%;合同约定项目动工率90%;合同约定工业用地复核验收合格率49.35%,完成任务70%。
(3)、农综项目
完成1个农综项目,即长岗毛家店农综项目,总面积88.557亩,已经单项验收合格,待综合验收;推进1个农综项目,即吴山清水港农综项目,总面积121.9亩,目前工程基本完工,部分区块稍作翻工,准备6月底申请单项验收;立项2个农综项目,即新港、滩龙桥农综项目,立项资料已评审通过,新村已启动。
6、其他工作:
(1)三改一拆及无违创建工作:对国土、城管队伍重组,加大执法队伍建设,明确责任分工,并根据工作部署,上半年由共强制拆除行动9起,出动人员150人次。其中城中村改造6.3277万平方米,完成全年任务的126.5%,违章建筑拆除1.3206万平方米,完成全年计划的43%。
(2)、确权发证工作,土地证办理已经结束,办理土地证12113户,房产证办理户数为11000户,顺利完成全年任务。
二、20xx年下半年工作思路
20xx年继续按照“拉开框架、增强功能、改善环境、提升品位”的城建工作思路,突出一个“精”字,着力挖掘特色,不断增强城镇建设的精致品位。
1、进一步做好规划工作:合理规划,结合高速公路规划实施,重新考虑高速公路连接线进镇门户的规划布局,明确文体中心、农贸市场、新车站、新中心幼儿园选址。重新修编《和平镇控制性详细规划》并于10月底前完成报批工作;做好永久性基本农田的制度保护,完成土地利用总体规划修编,做好报批和对接工作。完成长城、南洋桥、吴村、横涧村、小溪口、红山6个中心村规划编制报批。
2、着力推进重点建设项目建设工作:继续坚持“内修、外扩”并举的建设思路,进一步加快建成区内公共基础设施的改造提升,完善集镇的服务功能。确保年底完成长兴县第三人民医院建设10月底完成装修,年底调试运行,7月底完成滨河东路和中翔大道污水管道建设;和平广场8月底完成竣工验收;永和苑年底交付使用;安培尔医药城一期竣工;龙成房产一期交付使用;景博房产一期交房、二期完成主体;小溪口农贸市场11月底交付使用;长能加油站年底主体完工。启动高速公路等重点项目的征地拆迁工作;启动白茶街二期,计划年前完成土地报批、方案设计,8月份进行挂牌;启动虹东石子厂项目退二进三,年前完成挂牌。同时加大招商力度,积极盘活政府存量资产。
3、保民生,进一步加大中心村建设力度:加快推进中心村和社区建设,加快推进新港社区、官庄社区、南洋桥中心村、狄家斗居住点、沙埠居住点等建设,确保完成集聚点内265户的验收。
3、加大服务业、电商和商贸管理:抓落实,确保下半年新增法人单位2家,确保完成全年任务20家;新增限额以上单位3家,确保年底完成考核任务,服务业“个转企”完成15家,确保完成全年任务16家。与商务局对接,积极推进电子商务进万村网点建设工作,确保年底完成16个网点建设。主动与企业联系沟通,挖掘新增电子商务应用企业,确保完成任务,同时积极与成校等单位沟通,开展电商培训。进一步加强管理,完成省放心农贸市场的复验和创建。
4、做好国土工作:
(1)、加强与低效用地企业对接,力争完成低效用地处置、盘活存量任务。加强招商引资,消化部分转而未供土地。
(2)、推进建设征占用耕地表土剥离再利用工作,做好补占用水田工作。
(2)、继续做好辖区内的建设项目的农转报批和项目供地工作。
(3)、完成201x年立项的长岗等村农综项目验收。
(4)、积极做好国土执法监察与巡查工作,将违法用地的苗头扼杀于萌芽状态。继续做好辖区内县定土地违法整改项目的监管工作,同时要坚决扼止新的违法用地产生。积极排查梳理辖区内的涉土不稳定因素,及时将化解矛盾于基层。
5、全力保障 “三改一拆”、“无违建镇、村”创建工作顺利完成:
(1)建立三级巡查制度,明确责任,包干到人。建立片区负责和执法队员联村制度,由片区负责人和联村队员负责联系村的违法建设和违法用地的巡查和查处工作。确保完成三改一拆任务和无违建镇、村创建成功。
(2)建立农民建房全程跟踪制度,实施农民建房挂牌,片区负责人和联村队员“五到场”制度。
__年,是__城市建设面临前所未有重大发展机遇的一年,是有史以来新上项目最多、投资最大的一年。一年来,__市建设系统坚决贯彻落实市委、市政府关于城建工作的一系列重大决策部署,在市委、市政府的正确领导下,在市直各部门和各县(市、区)委、政府的大力支持下,在建设系统广大干部职工的顽强拼搏、通力协作之下,做大做强做精做美中心城市取得阶段性明显成效;城乡基础设施建设取得重大进展;制约城市建设发展的资金瓶颈取得重大突破;民生工程件件落实;建筑业、房地产业稳步发展;安全生产有序平稳;创业竞赛、服务发展再添佳绩;党的建设、廉政建设、精神文明建设等等工作得到切实加强。
一、做大做强做精做美2a中心城市取得阶段性明显成效
全员动员,全力以赴实施中心城市两批48个重点项建设,通过强化措施、落实责任、筹措资金等手段确保项目按序时进度推进。
一是以路桥建设为重点,全力推进81.3公里三江两岸快速通道建设步伐。完成迎宾路3.81公里双向六车道路面改造建设工程,朱熹路三期5.5公里双向四车道建设工程;打通狮子山隧道;合拢西城大桥;续建剑州大桥、常坑大桥、建溪大桥、黄墩立交桥、滨江东路二期工程;开工建设闽江大桥;展开闽江路二期拆迁工程;抓紧做好滨江路改造工程、二环路马坑隧道建设工程、朱熹路四期工程、滨江南路(西芹五星桥~林化厂)路面拓宽改造工程、文夏路建设工程工可、环评、水文、地质、设计等前期性工作。全年在建道路工程30.658公里,占81.3公里的37.70%,完成投资12.02亿元,占项目总投资60亿元20%。
二是以提升品位为抓手,做精做美__中心城市。完成迎宾路、马坑路、朝阳路、人民路、府前路等市区主干道人行道铺装;完成沿江亲水平台一期工程(妈祖庙)建设;完成人民路、府前路改造建设工程;完成__大剧院、__中心文化广场建设工程;完成滨江路LED夜景一期工程,开工建设今日大厦、武夷大厦、海关大厦、地税大厦等10座沿江LED夜景二期工程;改造建设九峰公园、玉屏山公园;加快现代小区建设步伐,完成世华小区(一、二期)、江南新区(一、二期)、创世纪小区(二、三期)工程,竣工面积约45万平方米;闽北职业技术学院基本建成,林职院建设按序时推进。
三是以强化管理为手段,推进城市管理规范化。实行环卫保洁市场化运作,在市区天河巷首次推行对外招标取得成功后,先后对胜利街、滨江路、中山路、朝阳路等42.4万平方米的路段全部实行清扫保洁权公开拍卖,通过市场运作清扫面积占城市主干道51万平方米面积的83.13%,提高了城市环境卫生水平。参加全国园博会展览荣获优胜奖。加大城市整治力度,重点对违法违章建筑进行拆除,全年中心城市共拆“两违”建筑295户,面积9366平方米,处罚18户,面积5742平方米,处理乱弃乱堆材料496起,劝导违章占道经营13500起,清理城市“牛皮癣”23000余处。
二、县级城建项目和中心村镇建设取得较大进展
各县市区委、政府及其建设部门认真贯彻龚市长在城建重点项目建设动员会上的讲话精神,履行工作职责,深入开展创业竞赛活动,推进城市建设发展。
一是突出城市环境质量建设。邵武、建阳、建瓯污水处理厂建成试运行。政和、光泽、松溪、浦城污水处理厂开工建设。延平、建阳、邵武、浦城垃圾焚烧发电项目完成选址、环评、征地等前期工作,选商工作全面展开。深入开展家园清洁行动,全市完成20个乡镇垃圾场建设,276个行政村实现垃圾定点收集、简易焚烧堆肥处理,全市应建垃圾处理场的108个乡镇有98个完成建设,占计划90%,全市应完成垃圾定点收集、简易处理的1370个行政村中有904个完成,占计划65%,家园清洁工作走在全省前列。各县市重视乡镇环境卫生长效机制建设,配备保洁员590人,设置废物箱桶1485个,清运机动车148辆,设置垃圾中转站396个。
二是重抓城市重要基础设施建设。各县市政府和建设部门根据打造闽北城市联盟要求和各自特点,全面加快城市基础设施建设步伐。邵武的福山公园、人民广场、溪南路景观工程;武夷山的滨江路、百花路、茶博园、绿秀公园、和园;顺昌的岸线景观带、塔山公园、龙山公园、观静山公园、富金湖亲水平台;建阳的潭山公园;建瓯的中山路路面改造、城东大道、云际山公园;浦城的梦笔大道、兴华北路、城东路建设工程;光泽的“一中心五组团”配套项目、文昌路路面改扩建工程;松溪的环城路、康义路;政和的南庄路、中元路、熊山公园以及闽北新兴区域园区主干道等等项目,都取得了明显成效。
三是抓好中心村镇规划建设。按照“中心镇、中心村”格局,科学指导编制和修编乡村建设规划,__年有7个乡镇完成第三轮总体规划修编工作,有129个中心村完成村庄建设规划编制。在尊重农民意愿、有利改善生产生活环境的前提下,引导边远村庄适当进行迁村并点,在小城镇规划区、高速公路互通口沿线培育试点住宅小区,在抓好现有32个省级试点住宅小区建设的基础上,又培育延平大横四朵洋小区、顺昌郑坊乡银龙小区、井坊小区3个村镇住宅小区作为__年省级村镇住宅小区建设试点,光泽止马镇福春小区、顺昌郑坊乡银龙小区、井坊小区申报__年省级优秀村镇住宅小区。协调厦大、福建工程学院有关历史文化保护专家编制延平南山镇大坝村、峡阳镇、顺昌元坑镇历史文化保护规划。
三、多管齐下突破建设资金瓶颈
认真落实市领导关于经营城市、解决建设资金一系列重要指示,发挥城建国投公司融资平台作用,在资源、资本、资金转换上下功夫,在吃透国家产业政策、争取上级资金上做文章。
一是在城市建设中牢固树立经营理念,把土地作为最大的资产来经营,通过市场化运作,走出一条以地生财、以地聚财、以地建城的路子。在三江两岸快速通道建设过程中,做到道路建设与土地征迁、收储同步实施,先后完成八仙、南庄、五里沙、徐洋、桥头、小鸠、段树坑、大家厂等地土地征迁8253.98亩,其中,农转用地获批5850亩,签约待批2403.98亩,通过评估、办证,形成优质资产,为资产转变为资金创造条件。整合城建系统经营性和非经营性资产,通过评估、抵押、盘活,形成资产16亿元,为项目建设融资8.655亿。
二是吃透国家产业政策,在争取国家资金支持做文章。精研国家污水垃圾、国道改造、防洪堤和廉租房建设等一系列拉动内需的政策,组织专门队伍谋划项目、生成项目、争取项目,全年共运作项目6大类153个,申报国家和省上资金84.51亿元。其中,污水垃圾16.69亿元,到位1.4亿元;家园清洁行动0.84亿元到位0.362亿元;防洪堤(含国道改造)建设32.96亿元;公交、供水5.91亿元,到位0.345亿元;廉租房建设1.621亿元,到位0.23亿元。
三是加强政银合作,争取银行资金支持。积极主动与开发银行、农发行、世界银行以及兴业、交通、中信、建设银行等金融部门沟通联系,摸清各大银行对海西建设的资金支持力度,加快办理项目贷款前的各类要件,申贷20.7亿元。其中,开发行11.1亿元,农发行4亿元,世行3.7亿元,兴业银行1.9亿元。首期获批4.19亿元。与此同时,对建设资金精打细算,做到应招标率和应公开招标率达到100%,全年共有242个项目实行招标,其中,公开招标226个,邀请招标16个,中标价17.24亿元,平均下浮率为9.7%,节约建设资金1.67亿元。
四、以人为本,民生工程件件落实
始终把群众的呼声作为我们工作的第一信号,始终把群众的满意度作为衡量工作的标准,千方百计、千辛万苦去解决群众反映的热点难点问题。
一是健全住房保障制度建设,努力解决困难家庭住房问题。出台了《__市经济适用房管理规定》、《__市廉租住房保障规定》和《__市经济适用住房申请、审核、公示和轮候办法》,廉租房、经济适用房建设分配进入法制化轨道;全年归集廉租住房资金3905.42万元,实行廉租住房保障2346户,达到应保尽保目标;全市建成和在建廉租住房项目4个,建设规模318套15967平方米,其中:市本级146套,邵武144套,建瓯28套。全市在建经济适用房和经济租赁房1458套,10万余平方米,其中:市本级930套,57700平方米,顺昌342套,31900平方米,建瓯100套,7000余平方米,邵武86套,5000余平方米。低收入家庭住房困难问题逐步得到解决。
二是组织坚强有力的工作班子,奔赴四川汶川灾区做好援建工作。在经贸委、欣鑫建设工程有限公司、朝日钢构公司、荣德胜钢构公司以及当地党委、政府的大力支持下,提前15天完成2200套活动板房基础设施项目建设,确保灾区人民如期入住新房;认真倾听群众呼声,深入诉求家庭(企业)了解情况,全年处理各类信访件150余件,基本解决市五建公司、林贞廉、蒋建建等历史遗留问题;健全和预防预防工程款拖欠机制,从源头上保证农民工工资如数如期发放,把关用工单位缴纳农民工工资保证金1217.07万元,受理解决欠薪投诉4起,35人;办理人大代表、政协委员各类建议27件,满意率达到100%。
三是围绕便民,推动公共事业健康发展。贯彻公交优先战略,投资20__余万元,更换新车46标台,16条公交线路全部使用IC卡、空调车,极大改善了市民出行条件,全年运行里程1438万公里,安全间隔行驶735万公里,客运量3421万人次。完成安丰水厂7万吨水厂改造,加快工业园区、荣华山产业园区、大横绿色产业园区供水管网配套建设,新增管网38公里;顺应民意,完成自来水一户一表改造12110户,累计完成58554户,占中心城市总户数的94.4%。
五、制定和完善各项政策,促进房地产业、建筑业持续健康发展
房地产和建筑业是国民经济的支柱产业,是地方财政收入的重要来源。促进这两个产业的发展就是建设部门的硬道理。
一是出台《关于促进__市房地产市场持续健康发展的实施意见》,从降低税率、降低首付比例、提高公积金贷款额度,延长公积金贷款期限等多种渠道促进房地产业健康发展。通过严管和引导,__市房地产市场未出现因国际金融风暴和从紧货币政策的影响,而出现大幅波动的现象。全年完成住宅投资22.86亿元,同比增长6.1%;全市商品房销售备案面积78.57万平方米,备案金额24.15亿元,分别同比下降45.44%、37.96%;存量房买卖成交面积60.14万平方米、成交金额9.35亿元,分别同比下降29.4%、20.45%。市本级商品房销售备案面积20.78万平方米,备案金额7.6亿元,分别同比下降48.46%、44.76%;存量房买卖成交面积15.75万平方米,同比下降28.64%、成交金额3.49亿元,同比增长1.89%。
二是积极培育建筑传统产业。全市培训建筑施工技术人员和管理人员7期共5154人次,新增中、初级以上职称技术人员232人,有效提高了企业人员素质;注重企业资质升级和经营范围扩大,全年三级升二级企业11家,扩大经营范围企业15家,企业竞争力进一步增强。全年建筑业企业完成产值43.49亿元,比增14.3%,其中:外省完成产值10.47亿元,同比增长43.8%。认真贯彻落实最低价中标法补充规定、合理造价区间抽取中标人办法和招标代理机构比选办法,开展挂靠围标串标专项治理,继续实施“背靠背”投标方式,预防围标串标,维护建筑市场公平秩序。
三是全力扶持绿色建材生产企业发展。引办、创办绿色建材企业16家,保温安装企业2家,太阳能生产企业3家,产值达4.5亿元;参加海西绿博会,企业高位对接11家,技术转让2项;推广建筑节能墙材5.2亿标准砖。
六、预防为主、标本兼治,强化安全生产管理
建设系统各级各部门认真履行安全生产目标责任制,采取各种有效措施确保安全生产。
一是全面加强建筑施工质量安全管理。落实责任,落实队伍,落实经费,以宁德霞浦迪鑫阳光城3#楼工程项目发生人货电梯坠落造成重大群死群伤重大事故为反面教材,从严管理。在施工、监理等责任主体单位自查的基础上,各级建设行政主管部门组织专业技术力量进行拉网式全面检查。全市共检查在建工程220个,检查起重设备226台(人货梯71台、塔吊50台、井字架105台),发出执法告知书165份,其中停工整改通知30份,责令整改通知书135份。在县(市、区)组织拉网式检查基础上,市建设部门又对各地的大检查工作开展情况组织督查,督查中抽查在建工程4个,发出执法告知书4份。各施工单位认真按照通知要求,制定整改整改方案,认真落实整改,避免和遏制了重大安全生产事故的发生。全市全年无较大以上安全生产事故发生,建筑施工死亡人数控制在市政府年初下达的控制指标范围内。
二是加强公交、燃气的安全生产管理。全市公交企业按照“巩固去年成果,力争取得新成效”的“四优”创建要求,立足行业实际,加强宣传教育,积极落实“五整顿”、“三加强”工作措施,坚持每周一的生产例会,及时协调解决安全生产和服务工作中的突出矛盾和问题,在重大节日前召开会议,做到早研究、早部署。安全工作扎实有效,发生道路交通事故比去年同期下降33%。先后6次深入全市燃气企业储罐基地,对燃气安全管理情况进行细致检查,及时给申报《瓶装燃气经营许可证》资料齐全和安全隐患限期整改到位的26家瓶装燃气经营企业,核发了《瓶装燃气经营许可证》,燃气供给安全有序。
三是加强城市供水水质管理,保障广大群众身体健康和城市供水安全。根据省建设厅要求,组织环保、食品、药品管理部门,对全市城市供水水质开展督查工作。经抽查,10家自来水厂的出厂水样和城市管网水样,达标率分别达85%、98.6%;注重取水水源保护,分别在取水源上下游制作告示牌8个,清理、整治取水口范围内各类污染16批次以上,确保饮水合格安全。
七、廉洁高效,服务经济发展
贯彻落实市委、市政府效能建设,党风廉政建设一系列重要部署,简化审批环节,提高办事效率。
一是整合建设系统行政审批职能。成立审批科,将分别在各行政职能科室和单位的60项行政审批、报备职能全部归口到审批科,实行一个窗口对外,一站式服务。并刻制建设局行政审批专用章,赋予建设局行政章同等权限,极大提高了办事效率。自审批科入驻行政审批服务中心以来,共接受社会咨询服务2180起,共受理各类审批、报备441件,按时办结242件,专项专时办结199件。基层满意、群众满意、领导满意,服务发展榜上有名。
二是全面推行电子政务和政务公开工作。除涉及国家规定的机密文件以外,建设系统已将所有应公开的财务、人事、项目及时全部在建设信息网公共栏上公开。其中:建设信息网全年点击人数超过23万人次。切实做到各项工作在阳光下运作,在群众和社会监督中开展。
三是持续推进政风行风建设。新聘续聘行风监督员、效能监督员21人,开门纳谏接受群众批评建议12人次、14条,并全部整改到位。制定实施《__市建设局自由裁量权实施办法》,规范各类行政裁量范围、幅度、有效遏制腐败现象的滋生,市民满意率达86.2%。
四是深入开展全市创业竞赛活动,全年共引进项目28个,注册资金14800万元,外资实际到资300万美元。市本级建设、公用、城管三部门再添佳绩。其中,市建设局招商引资工作连续__年走在市直部门第三系列前列。
__年,我们工作虽然取得了一些成绩,但我们必须清醒地认识到,我们的工作还存在许多不足:市、区征地拆迁体制,城市管理体制尚未理顺;城市管理水平比较低;廉政建设抓得不够紧,警钟敲得不够狠等等。为此,我们必须保持清醒头脑,加倍努力,不辜负市委、市政府对我们建设系统的殷切希望,把__年城建事业做得更好、更实。
在和平镇党委、政府的正确领导和高度重视下,在上级有关部门的大力支持下,按照县委、县政府加快中心镇建设的要求并结合省级中心镇建设的要求,始终坚持打造 “工业强镇、生态立镇、统筹发展、构建和谐”的战略,紧紧围绕“城南重镇、秀美新城”这一奋斗目标。现将就半年工作情况总结如下:
一、20__年上半年工作
1、规划完成情况:
委托浙江大学城乡规划设计研究院编制《和平镇控制性详细规划》,目前方案已经完成初稿;完成《和平镇土地利用总体规划修编》初稿;新一轮中心村规划6个村正在修编,南洋中心村、长城中心村、新港社区、官庄社区规划已经通过建设局内审。
2、重点项目建设完成情况:上半年以来全力推进16个重点项目建设,计划总投资9.271亿元,目前已经完成3亿元,其中:
开发项目8只。20__计划完成投资7.95亿元,目前已经完成投资2.6亿元,完成比例32.7%,其中和平广场建设,总投资24000万元, 20__年投资20__万元,目前已经完成投资1600万元,房屋主体已经完成,市政设施配套启动;永和苑,总面积32.7亩,投资8000万元,20__年投资3000万元,目前完成投资2100万元,房屋主体工程已经完成,市政设施启动建设;城市综合体建设,总投资3.2亿元,其中20__年投资1.65亿元(龙成房产2500万元,湖州景博置业13000万元,总部经济大楼1000万元),完成投资0.93亿元,完成比例56.3%,其中龙成房产主体已经完成,完成投资1800万元,景博房产主体一期主体完成70%,完成投资7500万元,总部经济大楼方案正在设计中;安培尔医药建设,总投资11.5亿元,20__年投资4亿元,目前桩基完成,正在基础施工中,完成投资8000万元;小溪口农贸市场建设投资1亿元,已经完成挂牌,方案已经完成初稿,计划7月底进场施工;杰运物流20__年投资8000万元,目前已经完成投资4000万元。
推进基础设施建设8只,今年计划完成1.321亿元,目前已经完成在4000万元,完成比例30.2%。其中长兴县第三人民医院建设,总投资6000万元,其中20__年计划投资1000万元,目前完成投资620万元,房屋主体完工,正在内部装修中;城镇道路建设,中翔大道及滨河路污水管道总投资约1200万元,目前已经污水管道正在施工中,完成投资800万元;镇前街东改造工程完成施工图设计,计划8月进入招投标程序;长能加油站建设,总投资500万元,目前相关手续正在办理中,计划下半年开工建设并年底投入使用;永兴路总投资500万元,20__年投资250万元,目前路基已经完成;新港新村总投资1.8亿元,20__年投资7000万元,目前一期桩基完成,113户准备开工建设,完成投资1500万元;官庄新村总投资2160万元,其中20__年投资1260万元,目前36户开工建设,完成投资350万元;南洋新村总投资5亿元,其中20__年投资1800万元,目前完成征地,方案设计中,完成投资480万元。
3、服务业、电子商务工作:围绕“服务业发展三年行动计划”明确责任,狠抓落实,已完成招商引资目标考核任务8000万元。新增招商引资“大好高”项目安培尔医药城已申报成功,新增法人单位18家,完成比例90%,服务业“个转企”完成1家,完成比例6.2%。同时推进长兴县第三人民医院、安培尔医药城、城市综合体、杰运物流4个服务业项目发展。做好三层固定资产投入上报工作,计划完成8亿元,目前已经完成2.74亿元,同比去年(1.531亿元)增长78%,完成全年计划的34.25%。电子商务 “四网工程建设”培育线上百万元交易额企业任务10家已全部上报完成,电子商务进万村网点建设根据商务局统一布置完成。
4、中心村及农房改造工作:
(1)、中心村建设:南洋新村、新港社区、官庄社区、长城村、马家边村、回车岭、红山、小溪口、独山、王村、三矿、狄家斗等15个新农村正在启动,新村建设推进顺利,其中南洋新村完成征地,方案正在深化中,新港新村一期已经启动,桩基已经完成, 113户完成抽签,准备建设,官庄新村36户全面开工建设,长城中心村东埂居住点46户房屋开始建造,狄家斗中心村已经完成征地。
(2)、农房改造工作:目前已经完成182户,提前完成县政府下达130户的任务。
5、国土工作:
(1)农民建房:今年已报镇长例会4次,共审批农民建房182户(其中新村内建房户54户),使农村建房更有序、制度更完善。
(2)、节约集约用地工作
全力做好土地农转供地工作,截至目前,共组件农转报批4宗,总面积63.3亩;供地4宗,面积37.55亩。全力做好“四类土地”的处置工作,低效利用土地处置任务100亩,完成22.25亩(小溪口地块);盘活存量完成22.25亩;消化转而未供完成1.48亩;20__年土地出让金收缴率100%;合同约定项目动工率90%;合同约定工业用地复核验收合格率49.35%,完成任务70%。
(3)、农综项目
完成1个农综项目,即长岗毛家店农综项目,总面积88.557亩,已经单项验收合格,待综合验收;推进1个农综项目,即吴山清水港农综项目,总面积121.9亩,目前工程基本完工,部分区块稍作翻工,准备6月底申请单项验收;立项2个农综项目,即新港、滩龙桥农综项目,立项资料已评审通过,新村已启动。
6、其他工作:
(1)三改一拆及无违创建工作:对国土、城管队伍重组,加大执法队伍建设,明确责任分工,并根据工作部署,上半年由共强制拆除行动9起,出动人员150人次。其中城中村改造6.3277万平方米,完成全年任务的126.5%,违章建筑拆除1.3206万平方米,完成全年计划的43%。
(2)、确权发证工作,土地证办理已经结束,办理土地证12113户,房产证办理户数为11000户,顺利完成全年任务。
二、20__年下半年工作思路
20__年继续按照“拉开框架、增强功能、改善环境、提升品位”的城建工作思路,突出一个“精”字,着力挖掘特色,不断增强城镇建设的精致品位。
1、进一步做好规划工作:合理规划,结合高速公路规划实施,重新考虑高速公路连接线进镇门户的规划布局,明确文体中心、农贸市场、新车站、新中心幼儿园选址。重新修编《和平镇控制性详细规划》并于10月底前完成报批工作;做好永久性基本农田的制度保护,完成土地利用总体规划修编,做好报批和对接工作。完成长城、南洋桥、吴村、横涧村、小溪口、红山6个中心村规划编制报批。
2、着力推进重点建设项目建设工作:继续坚持“内修、外扩”并举的建设思路,进一步加快建成区内公共基础设施的改造提升,完善集镇的服务功能。确保年底完成长兴县第三人民医院建设10月底完成装修,年底调试运行,7月底完成滨河东路和中翔大道污水管道建设;和平广场8月底完成竣工验收;永和苑年底交付使用;安培尔医药城一期竣工;龙成房产一期交付使用;景博房产一期交房、二期完成主体;小溪口农贸市场11月底交付使用;长能加油站年底主体完工。启动高速公路等重点项目的征地拆迁工作;启动白茶街二期,计划年前完成土地报批、方案设计,8月份进行挂牌;启动虹东石子厂项目退二进三,年前完成挂牌。同时加大招商力度,积极盘活政府存量资产。
3、保民生,进一步加大中心村建设力度:加快推进中心村和社区建设,加快推进新港社区、官庄社区、南洋桥中心村、狄家斗居住点、沙埠居住点等建设,确保完成集聚点内265户的验收。
3、加大服务业、电商和商贸管理:抓落实,确保下半年新增法人单位2家,确保完成全年任务20家;新增限额以上单位3家,确保年底完成考核任务,服务业“个转企”完成15家,确保完成全年任务16家。与商务局对接,积极推进电子商务进万村网点建设工作,确保年底完成16个网点建设。主动与企业联系沟通,挖掘新增电子商务应用企业,确保完成任务,同时积极与成校等单位沟通,开展电商培训。进一步加强管理,完成省放心农贸市场的复验和创建。
4、做好国土工作:
(1)、加强与低效用地企业对接,力争完成低效用地处置、盘活存量任务。加强招商引资,消化部分转而未供土地。
(2)、推进建设征占用耕地表土剥离再利用工作,做好补占用水田工作。
(2)、继续做好辖区内的建设项目的农转报批和项目供地工作。
(3)、完成201_年立项的长岗等村农综项目验收。
(4)、积极做好国土执法监察与巡查工作,将违法用地的苗头扼杀于萌芽状态。继续做好辖区内县定土地违法整改项目的监管工作,同时要坚决扼止新的违法用地产生。积极排查梳理辖区内的涉土不稳定因素,及时将化解矛盾于基层。
5、全力保障 “三改一拆”、“无违建镇、村”创建工作顺利完成:
(1)建立三级巡查制度,明确责任,包干到人。建立片区负责和执法队员联村制度,由片区负责人和联村队员负责联系村的违法建设和违法用地的巡查和查处工作。确保完成三改一拆任务和无违建镇、村创建成功。
(2)建立农民建房全程跟踪制度,实施农民建房挂牌,片区负责人和联村队员“五到场”制度。
在镇党委的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,积极主动服务,严格规范管理。在耕保、规划、地籍、开发整理、国土资源执法监察、矿产资源管理和服务镇中心工作等方面做了大量工作,现将上半年工作总结如下:
(一)突出重点,加强耕地保护
把责任管理和动态巡查作为基本农田保护日常管理的重要抓手,采取得力措施,把日常监管的各项具体要求贯穿于保护工作的全过程狠抓落实。实行基本农田保护日常监管全覆盖。
一是加强责任管理,建立“四级”连动责任制。
二是建立了镇、村、组三级基本农田保护预警网络,预警网络覆盖了全镇所有基本农田。
三是对农村宅基地严格依法管理,对农村村民建住宅我所做到“三严”,对集镇规划区杜绝“三乱”,严格坚持“三到场”。上半年上报农村个人建设用地13户,面积2080平方米。
(二)认真贯彻法律法规,狠抓执法监察工作
一是建立健全镇、村、组三级执法监察网络。
二是加强日常巡查、密切配合监察大队、矿管科,加大查处力度,XX年XX月有XX日在宇宙村依法拆除李孝望违章建筑面积50平方米。严肃查处违法行为。
三是认真做好来信来访工作,完善信访工作制度,认真推行信访接待日制度和信访问题“件件回告”制度,努力化解基层矛盾。四是加大国土资源政策法规的宣传力度。
(三)全面加强村镇规划建设管理,认真做好规划管理各项工作
进一步推进新农村建设实施,组织实施好宇宙片26000亩高产农田整治项目,宇宙村、罗店村两个新农村点选址规划工作。办好规划用地手续,做到前期规划好,中期实施把好关,后期跟踪服务好。该项目配合迁村腾地,村庄集并,新增耕地25.5亩。
(四)继续做好土地开发整理项目申报及协调工作
确保我耕地面积有增无减。对本级开发申报项目进行调查摸底,认真做好现场勘察,填报调查表,划定开发位置图。同时,积极配合市土地整理中心做好宇宙村等四个村26000亩高产农田整理项目协调工作,做好本级土地开发小项目的申报和监督工作,现有12个本级土地开发项目正在实施,可净增耕地2400亩。
(五)抓好畜禽养殖备案审批工作
今年上半年共上报办理畜禽养殖备案手续6宗,面积65亩。
(六)抓好建设用地增减挂钩
开展存量土地清理,积极盘活存量,共清理可开发复恳后备资源土地300亩,并全部进行了实地测图,为我镇的建设用地提供了可用空间。
(七)加强档案管理
XX月初对去年文书、业务资料认真进行清理归档,在清理中,严格做到台帐与资料相符,共整理文书档案2卷,业务档案10卷。
(八)做好日常地籍管理工作
今年,共上报办理土地登记手续17宗,面积2224.43平方米。
(九)认真抓好地质灾害防治工作
及时向镇政府汇报省、市地灾防治会议精神。召开了专题会议,成立了地质灾害防治领导小组,印发了地质灾害防治预案,建立了地质灾害防治台帐。今年对我镇所有地灾点进行了一次拉网式排查,下发了防灾工作明白卡,避险明白卡,明确了防灾责任人,监测人联系电话,确保人民生命财产不受损失。
(十)农村宅基地确权登记工作
目前我镇已开展5个行政村的确权登记工作,共调查登记4271户。分别是红光村847户、龙台村857户、罗店村752户、宇宙村931户、胡家湾村884户。
(十一)积极服务镇党委政府中心工作
当枝一级公路改造工程项目,工作人员进村入户,对5个行政村1个林果场65户房屋进行测量,420亩土地进行测量、清点土地附着物,16公里道路两旁行道树进行了实地清点,搞好征地协调为当枝一级路改造工程项目顺利实施打好了基础。
积极服务经济建设,从规划修编,项目选址,现场勘察,面积测量、搬迁协调、地面附着物的清点、量算等各项工作,均全程参与,全力以赴,全程跟踪,实行“保姆式”的服务,为打造半月工业园区,企业顺利落户半月创造了条件。