我办双拥工作在市委市政府的正确领导下,紧密围绕创建双拥模范城的总体要求,坚持以军民融合式发展,推动国防建设和经济建设良性互动为原则,从构建社会主义和谐社会的现实需要出发,结合市志办工作实际,进一步解放思想,真抓实干,开拓创新,与时俱进,开展了一系列扎实有效的双拥创建活动,现将具体情况汇报如下:
(一)领导重视,建立健全机构,完善规章制度
市志办领导高度重视双拥工作,切实把双拥工作作为事关全局,涉及长远利益的大事来抓,把双拥工作列入本单位的重要议事日程,并由主要领导亲自挂帅成立双拥工作领导小组,负责双拥工作的统筹协调。由党组书记、市志办主任担任组长,市志办副主任任第一副组长,办公室、人事科及下属单位主要负责人任组员,任命一位联络员。就年度双拥工作的部署与开展,制定了xx年双拥工作计划,以指导全年双拥工作,制定了《六安市地方志办公室双拥工作制度》,使双拥工作目标任务更加明确,实施计划更加具体,保障措施完善。
(二)统一思想,全员参与
结合实际,开展形式多样,丰富多彩的双拥和国防教育活动,使国防教育深入人心,做到双拥工作制度化、经常化。
一是抓好双拥制度建设,确保了有关制度上墙,制定了适合本单位的双拥和国防教育制度,巩固、维护双拥宣传阵地,专设了双拥知识宣传栏,进一步帮助提升了单位双拥知识知晓率,使得本办双拥知识知晓率平均值达到了85%。
二是进一步做好宣传造势工作,主要场所张贴了双拥宣传标语,制定了贯彻《中华人民共和国国防教育法》的具体计划和安排,积极组织爱国主义教育,强化国防观念和双拥意识。
三是在春节、“八一”两个重大节日期间,走访在皋的人民武装部队,并宣传国防知识和双拥政策法规,利用“八·一”建军节、国庆节等时机,开展国防教育,讲授国防知识,充分认识军队在现代化建设中的重要作用,提高职工的国防意识和拥军意识。
四是关心照顾本单位复转军人、军属、遗属的生活,定期走访慰问,让他们感受到党和国家的关怀。
(三)双拥活动形式多样、扎实有效,双拥工作有序开展
一是开展结对共建活动,我们切实把为部队排忧解难作为开展军民共建工作的立足点,把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实,做到组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽、注重实效,共建内容健康,无赌博、无封建迷信活动。市地方志办与武警六安支队结成共建对子,市地方志办不定期地到部队开展党组书记上党课、赠书读书等活动,军民关系融洽,双拥氛围浓厚,共建成效明显。
二是拥军优属走访慰问工作有序开展,在元旦、春节、“八·一”等重要节日和纪念日前夕,及时组织走访慰问共建部队的官兵、革命功臣、军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人等。同时,通过召开学习经验交流会、联谊会、知识竞赛和组织有关文体活动,进一步加强军地之间的交流,密切军民关系。并定期召开系统内转业干部和军属座谈会,在建军节、春节等重大节日来临之际,了解他们的工作生活情况,并力所能及地为他们解决一些实际困难。
xx年即将结束,虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成效,但我们仍要“百尺竿头,更进一步”,继续开展国防教育,进一步提高做好双拥工作的主动性。加大军民共建工作力度,不断充实和完善工作内涵,向更高的目标而努力奋斗,进一步开创我办军民共建工作的新局面。
拥军优属,拥政爱民,是我党我军的光荣传统,是加强国防建设的重要内容,它关系到国家安危,人心安定,社会稳定和经济发展,在世界还不太平,国际强权政治和霸权主义有新的发展,国际恐怖主义活动十分猖獗,中国台湾问题没有解决,祖国没有完全统一的情况下,做好双拥工作显得十分重要。20xx年我县双拥工作在县委、政府得领导下,始终坚持江“三个代表”的要求认真贯彻落实党中央、国务院、关于加强军政军民团结的指示精神。立足基层,服务大局,注重建设,全县出现军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,营造了军爱民、民拥军,军民鱼水一家人的社会氛围,为国家和部队建设,为改革开放和经济发展,创造了良好的社会环境。
一、增强国防意识,开展国防宣传教育
一年来,县委、政府和驻**部队,以做好新形式下双拥工作,进一步加强军政军民团结和加快改革开放和现代化建设为基本目标,以促进生产力发展那和部队战斗力的提高为根本任务,采取多种形式和途径,注重抓以爱国主义为核心的国防教育和拥政爱民教育。在元旦、春节、“八一”等节假日和国防教育月开展双拥活动和国防教育。县委、政府每年都组织召开拥军优属座谈会,县委政府领导带队走访慰问驻**部队和重点优抚对象。各乡镇、村委会和村民小组拥军服务组织,就近就地走访慰问烈军属。“八一”建军期间,驻**部队邀请地方领导和有关部门参加双拥座谈会,军地领导分别祝贺,畅谈军民鱼水情和新形式下的双拥工作,县武装部近组织了射击活动,体现了军政军民团结和社会各界都关心,,重视双拥工作。平时充分利用广播、电视、报刊、黑板报、宣传橱窗等舆论阵地进行双拥宣传。通过这些活动,既发展广大军民的爱国热情,增强了全民国防观念和双拥意识,增强了广大军民做好杀工作的自觉性,出现了党政军领导主动抓双拥工作,军地优关部门密切配合,齐抓共管的良好局面,促进了军政军民关系良好的发展。
二、做好拥军优传工作,认真落实优抚政策
优抚工作是“双拥”工作的重要内容,是民政部门的一项经常相的职能工作,具有较强的社会性、传统性、政治性,做好优抚工作,有利于依法维护和保障优抚对象的合法权益,有利于促进国防建设和部队建设,有利于促进国家经济发展和社会稳定。一年来,县委政府和广大群众发扬拥军优传的光荣传统,把支援部队建设作为义不容辞的己任,不择不扣地认真落实政策,最大限度地使优抚对象得到党和国家的关怀。
1、抓实义务兵优待金的筹集兑现工作。根据《义务兵家属优待规定》。今年我县的义务兵优待仍采取分统筹,村提留的办法进行兑现。全县共兑现义务兵优待金440户,兑现资金14.1万元,户均优待标准325元,兑现率为100%。其中城镇义务**58户,1.7万。
2、做好义务兵立功的奖金发放工作。20xx年共接收到部队寄回的立功喜报88份,其中荣立三等功的21份,受部队嘉奖的67份。为鼓励籍义务兵在部队再立新功,帮助部队做好思想政治工作。根据《军人抚优恤待实施细则的规定,对荣立三等功的义务兵兑现奖金200元。共兑现奖金4200元。
3、做好优抚对象定期定量补助和抚恤工作。我县历年对优抚对象的定期补助和抚恤定额发放。全县享受定补抚恤金的优抚对象890人,其中在乡伤残军人57人,领取在职伤残保健金4人,老复员军人664,带病回乡退伍军人61人,三属50人,共发放抚恤定计款83万元。
4、做好退役军人接收安置工作。今年去县接收退役士兵108人,其中转业士官3人,城镇义务**22人,农村义务兵86人,今年退役符合安置工作的22人,加上年安置退回重安的1人共23人。随着市场经济的发展,用工制度的改革,退役士兵的安置难度越来越大。今年我县被列为全省59个扩大安置试点县之一。自谋职业,经济计偿安置梁道暂难开通。根据云南省人民政府云政发(20xx)173号文件精神,县委政府在企业少且不紧气,行政事业单位人事制度改革,压缩编制等重重困难的情况下,克服困难。将23名退役士兵全部安置光。其中安置到全额拨款事业单位7人,差额拨款事业单位6人,自收有支事业单位5人,企业3人,定额拨款事业单位1人。
5、切实开展好“爱心献功臣“工作,努力委重点优抚对象解决”三难“问题。今年切实解决住房困难的重点优抚对象9户,建行面积750平方米,补助资金5.3万元,解决治病困难的20户,1万元,生活困难的200户,2万元。切实解决了他们的困难。
近几年来,金安区民政局作为双拥工作成员单位,在市双拥工委的关心指导下,在区委、区政府的正确领导下,在驻地部队、武警官兵的大力支持和积极参与下,按照“三个代表”的要求,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,立足基层、开拓创新,注重发展,很抓落实,尤其是紧紧抓住社会蓬勃发展的新形势,知难而上、结合实际、不断探索、努力创新,双拥工
作实现了新的跨越。
一、领导重视、制度健全,不断促进双拥工作法制化、规范化。
局领导高度重视双拥工作,将双拥工作纳入全局重要工作议程。为适应新时期双拥工作的发展要求,保障双拥工作的顺利进行,拥军优属法规建设不断加强,推进了我区双拥工作社会化进程。
近几年,结合我区实际情况,先后出台了《金安区双拥工作委员会及各成员单位职责》,《金安区迎“七一”庆“八一”话“长征”创“国模”系列活动的实施方案》、《金安区拥军优属拥政爱民工作实施细则》和《金安区部分重点优抚对象医疗保障实施办法》等一系列文件,标志着全区双拥工作将逐步走向法制化、规范化轨道。
二、动真情、办实事,双拥工作常抓常新不断线。
每年八一、春节、重阳 节等节日期间,民政局都以不同形式对辖区内的部队官兵和优抚对象进行走访慰问,帮助他们解决存在的问题,把党和政府的关怀送给他们。20xx年5月,当得知一位正在服役的义务兵家属患癌症需要住院治疗后,局领导马上送去3000元大病救助金。当年,先生店乡一名20多岁的陈成同志,因20xx年当兵在部队服役两年,退出现役后不到1个月,被诊断为“精神分裂症”。这对于一个农村家庭来说可谓是雪上加霜,民政局本着“以人为本”的民政工作宗旨,多次为他跑省里、市里,最终被省里评定为“因病六级”残疾军人,并将其纳入城镇职工医疗保险,为其解决后顾之忧,其全家是感激不尽。20xx年,区民政局还为皖西通讯连援建了“军营图书室”。几年来,仅民政局就走访慰问各类优抚对象200多人次,送去慰问品慰问金折合人民币约10万元。每年慰问驻军部队10个,送去慰问品慰问金折合人民币约40万元。
从20xx年开始,我区统一城乡义务兵优待标准,优待标准为每人每年2488元,且优待面100%,对进藏义务兵,每人优待5000元。优待金在“八一”前就发放到位。建立完善军功奖制度。为让我区籍兵在部队安心服役,为家乡部队建设多做贡献,给家乡人民争光,区民政局为区籍立功受奖的官兵建立了“军功奖”制度,几年来,先后奖励立功受奖人员约800名。奖励资金约16万元。
三、认真贯彻落实各项优待抚恤政策
我局把落实优抚安置政策作为双拥创模的一项重要内容,认真贯彻执行国家的各项抚恤优待政策。20xx年,共发放残疾人员抚恤214.7万元;发放在乡老复员军人定期生活补助285万元;发放红军失散人员定期生活补助185.2万元;发放“三属”抚恤人员定期抚恤金170.3万元,发放带病回乡退伍军人生活补助费286.5万元和在乡特困退伍军人定补款121.6万元;奖励立功受奖家属167人次,发放奖励金3.8万元,兑现落实义务兵家庭优待金,发放城镇义务兵家庭优待金65.7万元,农村义务兵家庭兑现优待金131.4万元;各类优抚对象的医疗保险、医疗救助政策均已落实。优抚事业经费做到了专款专用,对稳定军心,支持部队建设起到了积极的作用。同时,我局实行城镇退役士兵安置改革,采取安排就业和自谋职业相结合的办法,20xx至20xx共发放自谋职业金和待分配期间生活费456万元。为切实做好驻军部队随军家属子女就业就学工作,我局印发了相关文件,认真落实驻军部队干部家属子女就业就学政策,对在我辖区内的23名无工作驻军干部家属将采取公益性岗位就业和劳动力市场推介就业的办法予以落实。对军队转业干部及其随军家属都及时予以安置。对军队离退休干部,我们进一步加强服务管理,积极帮助他们解决实际问题,让他们能按时享受增资、调资、补发工资等各项待遇,使他们幸福地安度晚年。
为搞好今年军队退役人员调查摸底工作,我局制定周密细致的工作方案,区财政拨付专项工作经费2万元,通过2个多月认真细致的工作,顺利完成了“两参”军队退役人员调查摸底、档案核查、身份认定和数据库建设等工作任务。已认定“两参”人员968人,其中参战852人,参试116人,现已按照属地原则,各乡镇街对认定人员进行张榜公示,接受群众监督。
我局的双拥工作虽然取得了一定的成绩,但这与国家和省市的要求还有一定差距。今后我们将继续以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,努力做好新时期的双拥工作,再创我局双拥工作的新局面。