**年上半年,信息管理处在局党组的正确领导与指引下,在各区(县)局及各处室的大力支持配合下,按照市局年初工作会议的总体思路和目标任务,真抓实干,切实履行岗位职责,积极开展各项工作。为总结经验,更好地推进下阶段工作,现将我处上半年工作开展情况总结如下:
一、上半年各项工作完成情况
(一)开拓思路,稳步推进风险管理工作
风险管理工作是今年我局重点工作之一,也是一项全新的探索性的工作。为全力做好此项工作,我处在学习借鉴内地省、市经验教训的基础上,明确工作方向,不断开拓思路,稳步推进风险管理体系的建设。
1.通过对国家税务总局相关文件的学习和理解,结合自身税源特点和机构设置情况,先后起草制定了《风险管理实施方案》、《风险管理流程》、《风险管理绩效考核办法》、《行业案头审计实施办法》等文件,为风险管理体系的建立奠定了理论基础。
2.为采集房地产行业的相关生产经营数据,较全面地掌握房地产行业存在的涉税风险点,进一步对选取的风险指标和预警值进行修正和完善,完成了对2户典型企业的调研工作。
3.通过风险识别,筛选疑点企业开展风险推送工作,先后向各区(县)局推送了3批风险疑点户。在对房地产行业进行专项分析和典型户调研的基础上,利用全国税收调查企业的财务数据测算出行业预警值,筛选出了第一批疑点户推送至各区(县)局;对征管软件中正常管户的发票信息进行了核查,将正常户未验销发票的批次及号码推送至各区(县)局进行验销处理;根据个体工商户典型调研和个人所得税汇算清缴情况,向各区(县)局推送91户个体工商户进行风险应对。
4.根据不同培训对象的需求,开展了3期关于《税收风险管理专题探讨》的讲座,讲座从什么是税收风险管理、为什么要实施税收风险管理和如何开展税收风险管理工作等三个方面进行了阐述,并对市局在税收风险管理中的实践和探索工作进行了汇报。
5.积极推进第三方信息采集工作,与房产交易中心协调个人商业用房产权信息;与国土资源局协调土地使用权涉税信息。
(二)多措并举,加强信息化建设工作
1.做好征管软件的应用和维护工作,确保软件的正常运行
协助米东地税局完成因机构调整修改综合征管软件中的相应设置;查找原因并解决因征管软件升级后市局系统文书流不能正常流转的问题;积极与区局和中软公司联系,解决征管软件中自然人退税的问题;解决一分局因接收金融保险行业的征管工作,部分企业入库级次错误等问题。
2.增强应对能力,做好技术指导和服务工作
面对一分局房产交易契税业务量大幅猛增现象,避免因网速慢等软、硬件设备问题造成纳税人恐慌、急躁情绪的发生,我处积极采取应对措施,做好技术指导和服务工作,一是协调软件公司为一分局搭建专用服务器,有效解决网速问题;二是解决POS机划款中断或延时的问题;三是及时指导和解决在契税征收中遇到的关于软件操作、使用的问题。
3. 做好信息设备采购工作
做好计算机相关设备的采购选型及政府采购的相关基础工作,在设备选型时分析实际运行时相关的各种基础信息,做好市场调查,跟踪计算机相关的发展情况,选择对工作合适性价比高的产品。
4.加强网络安全管理
部署安装市局系统网络杀毒软件,确保计算机网络及信息安全;根据总局、区局金税三期的网络改造的要求,完成网络升级改造工作。
5.完成其他工作
组织落实米东区地税排队叫号系统;积极与有关方面洽谈协商,完成 “腾讯通” 安装与使用工作;针对机房空调老化,不利于计算机设备运转的问题,对机房空调进行了更新处理;完成对一分局原有契税信息向综合征管系统导入的测试工作。
(三)加强视频会议管理
协助各处室完成各类视频会议培训;对各区(县)局视频会场不达标的单位进行了联调和监控。
(四)完成相关业务培训工作
完成因建筑业营业税纳税地点调整,对各区(县)局操作人员正确使用综合征管软件模块的培训工作;积极参加并完成国家税务总局、自治区地税局及市局开展的各项培训。
(五)积极协作,配合机关各处室完成相关工作
根据计财处、征管处的相关业务需求,利用区局返回的征管软件数据,完成对部分数据的查询工作;协调税政二处部署网络版企业所得税汇算系统,并及时做好维护工作;参与征管处牵头组织的关于对各区(县)局征管及软件使用情况的调研工作;配合税政一处完成因建筑业营业税纳税地点调整的调研工作及协助开发存量房批量评估系统,为信息化建设提供技术支持。
二、下半年工作安排
(一)继续推进风险管理工作
一是充分利用回归的征管数据,通过具有内在逻辑联系和相关性的多个数据之间的趋同或反差关系进行合理性分析,及时发现企业可能存在的风险点;二是对前期向各区(县)局推送的3批疑点户的应对质量进行复查,做好风险考核及监督工作;三是积极推进第三方信息采集工作,提高信息利用率;四是做好区局向市局推送风险疑点户的组织落实工作。
(二)抓好信息化建设工作
1.加强网络管理
加强市局系统的计算机网络及信息安全管理。拟对市局系统广域网38个结点的网络运行状况、设备和安全情
况进行一次巡查。根据巡查的情况对陈旧的网络设备进行必要更新,摸清市局广域网运行负载情况并根据调查情况做出相应的调整和规定。
2.配合各处室完成信息化工作,提供技术支持
(三) 强化数据挖掘和利用,提高信息管税的能力
充分利用回归的征管数据,按照人力资源优势互补的原则,运用计算机语言实现所需数据的查询,通过数据比对、分析、利用,努力实现从“数据”到“信息”再到“管理”的转变。
(四)开展网管员培训工作
拟对各区(县)局网络管理员开展业务培训工作,及时更新现有网管的专业知识,不断提高网络管理及信息化建设的水平。
(五) 做好其他各项工作
1.配合区局开展各类征管软件的升级和上线工作;
2.加强与中软公司的沟通和合作,解决各区(县)局在使用综合征管软件遇到的难题,切实提高综合征管软件的应用水平;
3. 做好视频会议的技术支持,保障设备的正常运行;
4.配合各处(室)完成其他单项运行软件的安装、配置、升级和技术指导。
×信息中心在市政府办公厅的关怀指导下,在县委、县政府领导的关心支持下,紧紧围绕市、县党委、政府的中心和重点工作,以服务领导决策为宗旨,积极适应新的形势发展需要,不断创新工作思路,努力提高信息工作质量和服务水平,在为本级搞好服务的同时,着力加强信息上报工作,收到良好的效果,全县政务信息工作呈现出良好的发展局面,上报信息的采用数量和领导的重视程度均有较大提高,被省政府确定为省信息直报县。回顾一年的工作,主要抓了三个方面:
一、抓住“亮点”,在增强信息特色上下功夫。我们在采编、报送信息时,始终注重打好“特色牌”,唱好“地方戏”,开发、挖掘出“精品”信息。一是突出县域特点。我县素有“中国鸭梨之乡”、“河北食用菌之乡”,全县人口居全市第二,是典型的农业大县。我们紧紧抓住这独有的县域特色,坚持周期性、阶段性报送,唱好冬春务工、夏秋收种“四季歌”,每年收集、编报涉“农”信息占上报信息总量的60%以上,如《※※梨花观赏周活动呈现品牌效应》、《※※巧打时间差春节期间输出劳务3000多人》、《※※积极探索土地流转机制》等信息,
为各级领导知情魏县、指导魏县、决策全市提供了重要参考,对解决新形势下的“三农”问题起到了积极的启发作用。二是把握发展特色。我县虽然经济总量相对较小,但县域经济增量迅速,特色产业发展较快,亮点不断涌现。围绕这些亮点,我们积极研究和探索,转化为信息优势,取得了明显成效。如《※※奥乐公司AOLE连续发泡机填补国内空白》、《河北最大的浓缩果蔬汁生产企业永丰果蔬汁有限公司落户※※》、《※※建设亿元糖果城打造糖果业发展旗舰》等信息报送后,都得到省、市的采用,取得良好反响。三是挖掘工作“经验”。围绕全县各级各部门解决群众关心的热点、难点问题等方面的创造性工作举措和成功做法,及时整理成信息上报,予以推介。如报送的《※※实施“五个十”工程统筹城乡发展》、《※※突出重点项目建设力促县域经济发展》、《※※采取多项措施盘活企业存量资产3亿元》等信息,受到了省、市政府领导的充分肯定和关注。
二、切中需求,在体现信息服务上下功夫。一是紧贴党委、政府工作中心。针对各级党委、政府不同时期不同的中心工作、同时期不同的重点工作,不断调整、筛选报送具有可用性的信息。如在中央和上级党委、政府重大决策、工作部署出台后,或重要会议召开后,我们都迅速报送贯彻落实情况,或基层对此的反映、呼声、建议等,以利于上级进一步优化决策。二是紧贴领导思路。政府县长齐景海、政府常务副县长杨晓和亲自过问、多次指导信息工作,为我们创造宽松条件,我们信息中心在办公室内部办公条件始终是一流的。并要求我们在制作信息时,加大换位思考力度,主动进入领导“角色”,站在领导者的高度、角度去调查和分析问题。通过参加会议,听取领导讲话,及时捕捉领导的思路、观点;通过研究文件,听取领导意见,准确了解领导关心的工作和问题,使提供的信息真正与领导的思维对接、需求合拍。如我们根据县政府主要领导提出的农业发展思路,整理上报了《※※政府县长齐景海提出打造四大经济支柱助农增收》,市《政务信息》予以刊发。三是紧贴基层实际。“文变染乎世情”。我们在实际工作中,随时关注群众在想什么、盼什么,需要什么、反对什么,及时编写出一些原汁原味的社情民意信息。去年冬季,我们对县天仙果菜市场大白菜销售情况进行了调查,发现价格较低,严重挫伤菜农种菜积极性,群众热切期望能得到市场引导和及时处理,于是我们采写了《※※反映今年大白菜价格跌落四年最低价》的信息,引起了省政府的重视。此外,根据国家年初宏观调控政策的实施,我们深入调查,缜密分析县域经济所受到的影响,撰写了《国家宏观调控对我县经济发展的影响》调研文章,得到了县委、政府有关领导的高度重视,并研究完善了相应的措施。
三、灵活机制,在提高信息实效上下功夫。一是改进工作方法,变“守株待兔”为“主动出击”。古人云:涉浅水者得鱼虾,入深水者得蛟龙。事实,不费力气得到的信息,只能是皮毛,甚至是假相,信息人员必须特别重视对现实生活的发现与挖掘。我们采取“走出去”的方式,围绕领导关注的难点,社会反映的热点,花大精力搞“焦点透视”,或深入实地专题调研,或协调部门配合调研,收集、捕捉一手材料,提供高视角、高品位、高效应的信息,使参谋服务真正“参”到点子上,“谋”在关键处。二是健全运行机制,变“孤军奋战”为“众手合擎”。如果单纯依靠专职信息人员办信息,受人员数量、工作精力、知识结构等方面的制约,使信息在广度、深度上大打折扣,影响到服务决策的实效性。实践中,在明确专职信息工作人员的前提下,注重从各层面布网点,培育骨干,通过重点带动全面,实现信息收集网络化。横向上,在县直选定了县财政局、县水利局、县地税局等30个单位为联系点,采取定期联系、预约情况、会议交流等形式,充分发挥其具有反映全县某一方面综合情况的优势,融汇信息。纵向上,以全县21个乡镇党委政府办公室为主体,采取跟班学习、下发要点、季度调度等方式,发挥其点多面广的优势,让信息触角真正“扎根”基层。同时,从利税较大的重点企业中选择10家龙头企业作为定向经济信息采集点;在办公室内部走全员办信息之路,增大信息容量,初步形成纵到底、横到边的信息联网格局。为规范网络运行和充分发挥网络的作用,我们建立健全了目标管理制度、信息报送采用通报制度、考评奖励制度等一整套制度,激约并举,进一步增强了信息工作活力。三是拓展信息效应,变“内部交流”为“对外开放”。信息工作不仅仅是收集、编发、上报信息,提供情况,还必须加强转化应用,充分利用信息成果来指导工作。实践中,我们主要疏通了四条渠道,即将信息与宣传结合起来,增强借鉴作用,把那些对中心工作的开展具有指导意义和借鉴作用的典型经验类信息,通过报刊、电台、电视等广泛宣传,推进工作;将信息与调研结合起来,增强启迪作用,从中发现好的观点,组建专班、深入调查,深化工作;将信息与督办结合起来,增强警示作用,对一些热、难点问题通过领导批示,跟踪督办、重点督查,落实工作;将信息成果通过进一步丰富、综合、引申,形成决议、意见、规定等规范性文件,增强指导作用。
在办公室的正确领导下,信息处全体同志围绕办公室中心工作和和处室全年工作目标,认真履行工作职责,深入开展理论学习,切实加强队伍建设,较好地完成了全年各项目标任务。现分别汇报如下:
一、以“信息工作创新”为主题,不断提高信息工作的质量和水平
全年向省委、市委报送各类信息4000余条(平均每天20条以上),编发各种信息刊物超过700期(平均每天3期以上),省市领导在信息刊物上批示120余件。信息报送量、采用量、领导批示量较上年度均有所增加,信息工作的服务和保障功能得到较好体现。
1、以亮点特色工作为抓手,不断创新报省信息工作。市委主要领导高度重视信息工作,指出要解决“信息不对称”问题,努力做到“见事在早、解决在小”,特别强调要加强报省信息工作。根据领导指示要求,信息处紧紧围绕我市在全国全省属于首创或者处于领先地位的亮点特色工作,切实提高报省信息的数量和质量,向省委报送各类信息2961条,被采用各类信息155条。先后组织报送了五大建设、富士康科技城、淮安民用机场、重大事项风险评估制度、出口加工区、创模工作、宁淮合作、高效农业等方面的亮点特色信息,相关主题的信息先后多次被采用,较好地宣传推广了我市的经验做法。高层次信息报送取得新突破,《以新一轮思想大解放为起点在新的起点上又好又快发展》、《淮安市抢抓机遇迎难而上确保全面完成全年各项目标任务》等多条信息被省办《快报专刊》采用,《社会困难群体对廉租房制度的几点看法和建议》被省办《社情民意信息》采用。去年底,我们迎难而上,努力加强组稿约稿和对省联络工作,全面开展年度冲刺,在最后一个月一举超过常州市和扬州市,与上年度相比进位两名,实现了在13个省辖市中进位争先的目标。省委办公厅信息处专门发来贺信,对我市信息工作在全省实现进位争先表示祝贺!报省工作的主要做法有:一是开展目标考核。信息处每人都有目标任务,每月进行回头看和内部考核。二是构建大信息格局。定期主动与办公室各文字处室进行对接,出题目,找信息。20xx年,根据各处室提供材料报送的信息被省办采用超过10条。各综合处室都有多条信息被省委办公厅采用。三是加强组稿约稿。从以前的被动接收信息到主动向市直部门进行信息约稿,共编发各类约稿通知23期,通过市政协、市信访局等重点单位组织了大量的社情民意、基层反映和人民建议等信息,所约信息被省办采用率超过50%。四是积极向上联络。每周与省委办公厅信息处同志联系两次以上,主动推荐我市优秀信息,请求工作指导,目前已形成了与省办信息处所有同志的良好工作关系。
2、以市委中心工作为指南,不断加强报市信息工作。市委领导指出,信息工作要主动围绕市委决策的需要,为市委科学民主决策提供参考依据。根据领导要求,今年以来,我们紧紧围绕市委五届七次全会、市委工作会议、市党代会、五大建设等中心工作积极组织报送,共向市委领导报送各类信息XX余条,编发《要情快报》251期、《信息专报》355期、《上报信息选编》50期、《重要报省信息》27期、《领导批示》2期、《信息业务通讯》14期,累计超过700期。其中《重要报省信息》和《领导批示》为20xx年新创办的信息刊物,加上已有的4份刊物构建了立体信息刊物方阵,信息刊物的建设水平处于全省前列。20xx年,我们还向办公室网站上传了600多条信息,成为办公室网站的主要内容来源。
3、以构建工作平台为目标,不断加强信息网络建设。市委办公室主要领导指出,信息工作的重要方法在于沟通联络,要建立与市直各单位及各县区之间的良好工作关系。根据仲秘书长的要求,信息处不断加强与各地各部门的工作联系,积极组织了各种类型的信息活动,一方面促使各级领导进一步关注和重视信息工作,另一方面激发了各地各部门信息员的工作积极性。20xx年,先后召开了全市党委系统信息工作会议、三次各县区信息工作座谈会、一次市直部门信息工作座谈会,及时传达中央、省市领导对信息工作的最新指示精神,通报近期报送要点。先后赴市经贸委、建设局、财政局、国税局、交通局、统计局、计生委等多个部门开展信息研讨活动,参会人员超过500人。我们还搭建了各县区及市直重点部门信息工作人员的网上交流平台,受到了各地各部门信息员的欢迎。
4、以信息工作绩效为导向,不断创新信息工作制度。在市委办公室分管领导的指导下,信息处不断总结经验教训,加强制度建设,确保信息工作有条不紊、高质高效运行。1、建立信息例会制度。每周一上午召开工作例会,总结上周工作,制订本周计划,进行业务探讨。分管领导亲自参加,并对近期信息工作提出明确要求。2、建立信息采用情况季度通报制度。每季度将市直各单位、各县区在省办采用信息条目向各地各部门主要领导进行通报,较好地推动了面上工作。3、建立个人挂钩县区工作制度,为破解各县区报省信息工作较差的难题,信息处同志分别挂钩8个县区,负责指导其报省工作,协调其与省办关系。4、创新信息工作考核制度。对县区考核只以省办采用情况为准,这有利于县区同志集中精力加强报省,已取得明显成效。预计20xx年大多数县区将在全省实现进位争先。
信息处20xx年的重大创新工作有两项:
1、基于电子政务平台的信息管理系统的研究开发。与市信息产业局联合研究开发了基于电子政务平台的信息管理系统,该系统具有高度的保密性,实现了全市范围内各类信息和信息刊物的安全报送、发布、存档、查询、领导批示等功能,并与电子政务平台实现了无缝连接。
2、以信息推动实际工作开展取得明显成效。20xx年,通过信息报送以及对领导在信息刊物上的批示开展跟踪督查,信息工作在领导决策过程中较好地发挥了参谋助手作用。一是及时报送重要紧急信息。较好地完成了奥运期间和“两会”期间两个特殊时段的信息报送工作。尤其是我市关于“8.29”有关信息的连夜报送和连续跟踪报送受到了省委办公厅领导的高度肯定,并在全省范围通报表扬并加分奖励。二是组织报送问题建议信息。为推动我市经济社会发展,向上争取政策项目,向省委报送了“建议进一步完善扶持苏北加快发展的有关政策”、“基层建议我省加强协调确保洪泽湖水质安全”等多条问题建议类信息被省办采用。三是贯彻落实领导指示精神。根据市委领导在《要情快报》、《信息专报》等信息刊物上的批示精神开展跟踪督查工作。其中,根据市委主要领导在“洪泽县发展农民专业合作组织力争新‘四有’”、“涟水县四措并举全面扶持中小企业发展”等信息上的批示,市直有关部门开展了深入调研,推广了相关经验,信息在其中发挥了辅助决策、推动发展的积极作用。
此外,积极开展了调查研究和信息理论研究工作。《关于全市软件和信息服务业的调查和建议》在《淮安内参》上发表。《欠发达地区的知识经济发展模式》、《工业经济突破新思维》、《略论淮安的发展定位》、《论新形势下的信息报送方法》、《如何开设信息讲座》等调研和理论文章在《淮安日报》、《干部之友》、《淮安社会科学》、《求真》等报刊上发表。积极参加办公室组织的各项活动,参与组织了办公室乒乓球比赛、全市党委办公室系统乒乓球比赛等活动。
二、以提高信息工作水平为目标,不断拓展理论学习的广度和深度
20xx年,信息处以创建“学习型处室”为目标,不断加强理论学习。一是以每周信息工作例会为平台,集中学习近期重要政策文件。重点学习领会市委的重大决策部署和刘书记的讲话精神,并将学习成果迅速转化为向省委、市委报送的各类信息。二是以报送重要报省信息为契机,深入学习有关专题材料。20xx年,我们组织报送了“五大建设”、推进中心城市建设方面的专刊材料,在组稿编辑的过程中,全处同志认真学习领导讲话精神和有关文件政策,自身理论水平得到了一定提高。三是以提升信息业务水平为动力,全面学习各方面知识。为更好地组织开展信息活动,提高培训水平,我们不断加强自身理论学习和全面素质的提高。
三、以树立品牌处室形象为动力,不断加强队伍建设和廉政建设
认真学习中央关于党风廉政建设的一系列文件精神,不断增强自身的党性观念和廉洁意识。严格执行办公室各项规章制度,始终严格要求自己。认真落实党风廉政建设的有关规定,没有发生“吃、拿、卡、要”和“三乱”现象,没有发生违法违纪案件。因为信息处自身的工作特点,我们经常与各县区、市直各单位进行工作联系。在工作过程中,我们始终以维护办公室的良好形象为己任,做到“有理、有节”。
四、以“信息工作品牌年”为主题,努力提高信息服务的能力和水平
20xx年,我们将以为市委领导提供优质信息服务和报省信息工作为中心,重点做好以下四项工作:
1、提高报省信息的数量和质量。力争20xx年在全省进一步实现进位争先,建立社情民意联系员和基层直报点建设,加大对县区报省信息工作的指导。
2、提高信息刊物的质量。以《信息专报》和《要情快报》为重点,打造品牌信息刊物,为市委领导提供更好的信息服务。
3、加强信息网络建设。组织召开全市党委系统信息工作会议、两次各县区信息工作座谈会,四次市直部门信息工作座谈会。
4、加强调查研究工作。充分发挥信息工作的资源优势,加强选题工作,认真开展调查研究,全年完成调研报告2篇以上。
今年以后,我们一方面加强报省信息工作,1月份以来已被省委办公厅采用16条信息,其中包括1篇《快报专刊》,创历年来1月份最佳成绩,实现了开门红;另一方面我们在1月7日组织召开了全市重点部门信息工作座谈会,传达了各级领导对信息工作的指示精神,加强组稿约稿力度,对实现开门红起到了积极的推动作用。
为了丰富同学们的课余生活,全面提高学生素质,培养学生能力,为了积累同学们的写作素材,提高同学们的写作水平,增强学生的思维能力、审美能力、创造能力,我们语文组全体成员将致力于把湖畔文学社办成真正培养同学们能力的社团。
这个学期是由于是本学年文学社创办试用期,关键要发展好新成员的工作,预计一个月召开一次文学社社员会议。第一次会议预备在第四周召开,主要做好本学期的工作安排、人员分配。每次会议安排,要求专人写好会议流程表,作为日后工作依据。并对经费进行有效的管理与利用。
凡事预则立,不预则废。为了更好的开展工作,决定本期的工作按以下计划开展:
1、预计第8周,举办一至两场文学讲座。校领导、老师将全力支持,热情邀请文化底蕴深厚的老师作一次演讲,提高同学们的文学鉴赏能力和写作水平。
2、本学期文学社工作要开展得要认真仔细,积极发动鼓励同学们投稿,通过多种渠道宣传提高文学社的影响力。
3、本学期,文学社内部分工更为合理更为明确。
4、本学期,与广播站联合积极开展各类校园活动。若情况许可,预计开设《中午,你好》广播节目,多渠道的丰富同学们的文化素养。