认真贯彻落实集团、股份公司、区域、公司年会精神,紧紧围绕企业生产经营中心工作,以开展创先争优活动为载体,全面加强了党建各项工作,以务必完成公司年初下达的各项经营指标为重点,团结带领全体员工齐心协力、积极进取,突出了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。为确保完成年度各项工作任务提供了坚强有力的政治保证。
一、20__年__党总支工作总结:
一)、加强党总支的自身建设、提高党总支的战斗力和凝聚力
1、组织建设:为了更好的发挥党总支在企业中的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。__党总支在支部书记工作调动后,7月份按照党章规定召开了支部党员大会,选举了二支部书记、配齐了支部委员,并在总支会议中表决通过。同时针对公司班子成员分管工作的不同,把班子成员划分到相应的党支部,确保了公司支部建设和活动开展。
2、制度建设:以_工业投资集团开展的基层组织建设年为契机,__党总支、支部积极开展内部制度建设,进行了规范化、制度化和标准化管理,为总支、支部定制了工作台帐。拟定了《党建计划和工作目标》、《党风廉政建设实施细则》、《创先争优活动计划》和《民主生活会制度》等多项工作制度,通过对上述制度的认真执行,有效的发挥了党总支为员工析疑解惑、排忧解难的桥梁与纽带作用,切实把党总支工作纳入规范化、制度化轨道。
3、党员发展:公司党总支把发展积极分子入党作为党建工作中的一项重要工作,在党员发展中注意一线员工中培养,严格按照党员发展程序发展党员。对发展的对象进行公示。保证了发展党员工作的公正、公开同时也确保了发展党员的质量。20__年党员转正3名发展为预备党员8名。10月26日经过第一、第二支部研究讨论,选拔了8名入党积极分子进行了入党积极分子培训。
4、总支民主生活会和支部组织生活会,开展批评和自我批评。按照安海党[20__]28号文文件精神要求,8月6日,党总支召开了“坚持以人为本管理理念、持续创先争优、深入基层密切联系群众”为主题的民主生活会。党总支在会议上进行了批评和自我批评,虚心听取大家的建议,认真分析了原因,统一了思想认识,理清了管理思路,明确了努力方向。9月份,一支部、二支部分别进行了组织生活座谈会,会议中支部书记对所有党员进行了点评和党员进行了批评和自我批评。
二)、坚持与时俱进,大力开展创先争优活动。
1、积极响应集团党委和_工业投资集团公司的要求,做好创先争优领导点评和群众评议工作。一是多次召开各类会议,就市工投集团和_集团创先争优活动领导点评和群众评议方案做了详细研讨,结合__创先争优活动领导点评和群众评议方案向大会阐述点评工作的程序。特别就__20__年认真做好创先争优活动,履行管党职责、积极创建“五个好”党组织和党员履行党章规定,落实“五带头”发挥先锋模范作用等方面做了详细要求。形成了创先争优活动领导点评和群众评议的具体方案。公司党总支、第一第二支部和42名党员分别通过总支会议、支部会议、个别谈话进行了领导点评;二是通过下发调查问卷,分别对党总支、第一第二支部、所有党员进行群众民主评议;三是把领导点评和群众评议结果在宣传栏公布。
2、按照集团党委迎建党91周年活动文件要求,__积极做好市级层面的评先评优推选工作,上半年初,发运工段被评为_市工人先锋号称号;夏丁辉被选为_是国资委创先争优群英谱人物,同时被评为_市创先争优优秀党员;邱军磊、季高照、印斌杰、邹振华、秦栋、邱建鸣被评为公司优秀党员。公司党总支拟写的创先争优党建论文被评为工业投资集团优秀作品,还积极参与了_市国资委创先争优征文和演讲比赛,__报送的_之歌被_市企业家协会授予市企业优秀原声歌曲,__政研论文获得工投公司论文比赛三等奖。
3、在集团公司和市总工会的要求下,党总支积极做好五型班组的创建。通过转化集团工会创建文件制定详细的创建内容,形成公司制度并下发,在8月份,总经理亲自主持大会进行全公司班组长以上人员的动员大会。五型班组创建在公司形成了浓厚的氛围,创建效果明显。
4、积极推进_市和谐企业的创建。党总支在20__年上半年获得_市市属工业系统“学习型先进企业”和“先进职工书屋”称号后积极推进_市和谐企业创建,按照_市和谐企业创建工作的实施意见文件精神,特制定本公司创建和谐企业的实施计划,并把考核指标、社会责任细化,结合__水泥有限公司生产经营实际,认真学习。利用公司网络、墙报、班组园地等舆论工具, 开展一系列学习宣传活动,充分发挥各党总支、支部、工会作用,结合生产实际采用形式多样的创建活动。
5、动员员工自己动手改善生产,生活和工作条件,进一步美化公司环境。20__年种植了各类果树600颗,铺设草坪5000多平方米。持续进行后勤建设,7月份着手进行了空气能热泵替代了高耗能煤锅炉改造,节约了水源。
6、开展“我为企业献良策”,降本增效金点子行活动。结合开展创先争优活动对46项技改技措。各支部结合各自实际生产岗位实行技术创新、优化生产工艺、提高设备运转率的理念,提高产量、质量,创造出较好的经济效益;举行技术练兵,20__年,中控操作员;粉磨巡检工;门机操作;水泥控制、物检、分析;包装巡检工;装载车司机等一线生产岗位约80人进行技术比武活动,积极参与市属工会、市企业家协会举行的钳工、电工培训比武。。
三):认真抓好党风廉政建设、增强党员干部廉洁自律和拒腐能力
1、高度重视领导班子廉洁从业学习,坚持中心组理论学习制度.公司党总支将反腐倡廉的法规制度作为党总支学习的主要内容,将党员领导人员对照廉洁从业相关规定认真自查作为月度考核的主要业绩。组织开展专题学习,进行了《廉政准则》和执行“三重一大”集体决策制度的专题学习。
2、坚持经营管理和反腐倡廉工作的同步推进。__党总支坚持两手抓,切实把反腐倡廉工作贯穿于公司发展的各个方面,同时公司党总支加强对中层管理人员和重要岗位人员的反腐倡廉教育,督促他们树立廉洁从业的良好形象。进行了“廉政准则”专题学习、廉政从业专题讲座,与中层干部、销售员、党员、供应采购员、土建管理人员等重要岗位人员签订了廉洁从业责任书。
3、完善推行礼品上缴登记、处理制度。__党总支始终如一的贯彻廉洁从业,不收取客户的一切礼品。对于生产经营活动中无法避免的礼尚往来的礼品进行登记上交,实行集体讨论处理。
4、积极推行厂务公开、政务公开,加强法律监督和群众监督工作。__党总支畅通员工反映情况渠道,设立总经理意见投递箱,工会信箱,坚持每月一次的员工民主生活安全座谈会。深入现场多渠道多方位听取意见,解决员工关注的热点问题。
5、党总支成立了设备订购、大宗材料采购监督监察,规定在设备、大宗材料采购和数额较大的设备订购必须经过党总支会议集体研究后上报集团公司做出决定,从源头防止了腐败事件的发生。
四)、大力开展安全标准化创建、建立健全各项安全制度,开展各项安全活动、确保公司全年安全零轻伤目标。
1、层层落实安全生产责任制,与政府部门签订了“安全生产责任书”和“食品安全责任书”,完成年度公司内四级安全承诺书的签订;完成了粉磨巡检岗位、门机工岗位、机修岗位安全操作规程和机修岗位“四不伤害防护卡”的修订,会签下发各岗位。
2、积极推进安全生产标准化工作:参加区域“生产工艺安全专业小组”会议,对安全生产标准化”工作进行了研讨部署。组织参加了“中国建筑材料检验认证中心”在建德_举办的“安全生产标准化”内评员培训。按照《水泥企业安全生产标准化评定标准》13类目、47项目和187条考评内容,对公司安全生产标准化的现状进行了排查、整改和落实。配合区安监局到公司进行安全生产标准化工作的调研,将公司创建工作同_市创建工作进行了衔接。安全生产标准化工作按集团公司和_市安监局的总体要求同步开展。
3、加强现场安全管理,开展安全教育培训和安全活动。组织月安全大检查,及时完成安全整改。坚决聘违章员工为“安全协管员”。对新员工组织进行了三级安全教育,安全回炉再教,组织进行季度“隐患排查比武”活动。实施季度全员安全达标复审考核。
五)、加强对工会、团青组织的领导,提高民主监督、有效推进企业文化建设。
1、党总支加强了对工会、团组织的领导。一是精心策划组织各类大型文艺演出:参与集团、区域年会文艺演出,参与浙江区域、宁宣黄三公司“五一”、“五四”文艺演出,承办“五四”百合社区进_文艺演出,策划举行公司中秋节联欢会和组织员工参与地方组织文艺献演;二是组织员工参与各类球类活动:3月份组织了公司内部门篮球比赛,7月中旬参与了_市企业家协会举办的双鹿杯篮球比赛、8月份组织了与象山_篮球友谊赛、10月份参与了高新区“前程、围海”杯篮球比赛,同时工会还组织了乒乓球、拔河、棋类、登山等活动;三是积极投入社会公益活动,组织员工参与中国女排啦啦队比赛,进行捐献血小板、献血,进行文明城市创建交通文明劝导活动;祭扫革命烈士墓、环保等活动;四是通过各项节日聚会和出游活动:每逢中秋、春节、元宵等节假日组织外地员工聚会出游,让他们感受到第二故乡的亲情。
2、积极完成集团约稿,加强信息宣传工作。认真贯彻落实集团有关宣传工作的精神,进一步完善公司宣传管理制度,及时做好信息的收集、整理、
上报、存档等工作。今年,通过_网站、_信息、_报、公司网站、各级政府网站上报信息360篇,上传集团网站首页12篇,_信息2篇,_报23篇。完成集团约稿5篇。
3、做好互助保障和送温暖工作。__按时完成在职职工住院医疗互助保障、职工特种重病医疗互助保障项目,做好了年度职业健康检查和女职工妇科检查。参保率和体检人数都达到了100%。每个月为员工发放蛋糕券和生日卡片,不断开展困难员工的送温暖活动。20__年工会看望住院员工16人次,送去慰问资金余额4000元;看望产妇员工5名,送去慰问金2500元;慰问死亡员工2名,送去慰问金20000元,慰问退休员工2名,送去慰问金20__元;给公司6名员工进行困难建档,送去慰问金6000元。总计慰问金34500元。
4、按时召开民主生活安全座谈会。对员工代表提出来的问题及时整改。一系列的员工民生举措和实行,提高企业对员工的吸引力合凝聚力。__在今年内控缺陷治理中初步定了企业员工信访制度,规范了__信访工作和信访行为,提高信访工作质量和效益,构建和谐稳定的企业发展环境,保持和谐密切的党群关系、干群关系。__认真贯彻《浙江省企业民主管理条例》,坚持把民主座谈、职代会、厂务公开、总经理工会信箱作为民主管理的基本制度,切实保障员工在企业发展中的知情权、参与权、表达权和监督权。
5、党总支积极组织开展《员工之家》建设和食堂管理。每一个月进行一次员工宿舍检查,合理添置员工的必须用品,提高员工的住宿条件。定期开展食堂检查和后勤工作会议,发现问题及时整改,持续提高员工的膳食和用膳条件。进一步完善了小食堂接待,扩建了能容纳40人的接待大包厢。八月份取缔了高能耗锅炉蒸汽供气,添置了空气能热水器、蒸汽机等新设备。
二、20__年__党总支工作思路:
(一)、指导思想:全面贯彻党的精神,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻执行集团党委和市工业投资集团有限公司党委的要求,立足实际,以“挖潜增效、节能减排”为中心,围绕企业生产经营开展活动,推进企业民主管理,深化职工之家和学习型企业建设,增强活动动力,团结凝聚员工,努力创建和谐企业,全面完成生产任务。
(二)、主要工作:
1、加强基层组织建设,促使党员更有影响力。公司党建工作将紧扣__20__年综合经营目
标,切实找准党建工作与生产经营工作的结合点。在新的一年里,党总支将认真组织党员创新工作举措,通过强化党性观念教育,开展“学知识,强素质”读书竞赛活动,激发党员履岗内在动力,廉洁自律、敬业奉献。
2、围绕生产经营,开展岗位创优争一流活动。围绕生产经营的难点、重点,发挥党员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用,引领党员立足本职,争做岗位实践的模范。同时建立一支思想好、责任心强、业务精、素质高的干部队伍和技工队伍。
3、加强思想政治工作、创建文明和谐单位。党总支持续开展讲道德、讲奉献、讲文明和学先进、比贡献、促发展等活动。结合公司考核办法,广泛开展“敬业在班组,奉献在岗位”劳动竞赛活动,把党的建设渗透、融合到公司发展的方方面面。充分调动广大员工的积极性,弘扬“劳模”精神,开展_市和谐企业创建。树典型、弘扬正气,用劳模精神激励和鼓舞士气,深入了解一线职工思想情况,及时把握职工脉搏,坚持联系沟通,了解和掌握员工的思想动太,及时发现问题,解决问题;坚持常抓不懈,把思想政治工作渗透到工作任务中去。
4、抓好廉政建设,实施厂务公开。积极推进党风廉政建设责任制落实,不断增强党员干部的拒腐防变能力。在生产经营、销售、供应采购、项目建设上积极开展预防职务犯罪、共建共廉活动,不断提高党风廉政建设上水平,搞好廉政建设,推行教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,签订廉政责任书,把组织领导、责任分解、责任追究落实到位。
20xx年,我办认真学习贯彻精神,紧紧围绕"深化行政体制改革;深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开;严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本;推进事业单位分类改革;完善体制改革协调机制,统筹规划和协调重大改革"等有关机构编制工作主题,进一步更新观念,拓宽视野,抓改革、调结构、强管理、优服务、促创新,各项工作取得了阶段性成效。
一、上半年主要工作
(一)严格机构编制管理
为进一步规范我市机关事业单位用编程序,强化机构编制管理,推进行政资源科学合理配置,控制财政供养人员增长,单位编制使用和人员调动严格按《关于严格控制机关事业单位机构编制规范财政供养人员管理工作的通知》文件办理。确保了市乡机构编制管理工作规范有序,有效控制了全市机构编制非正常增长。截止6月底,全市共有科级机构74个。其中:党委工作部门8个、政府工作部门27个、部门管理机构2个、人大6个、政协6个、群团组织8个、政法部门3个、直属事业机构8个(已批参公管理单位4个)、乡镇5个、农场1个。全市共有编制4539名,其中:行政编制1127名,参公编制197名,事业编制2892名,工勤编制131名,机关占事业编制135名,暂定数57名;实有人数4391人,其中:公务员1404人、事业人员2682人(专业技术人员2126人、职员204人、工勤人员352人)、工勤人员305人。
(二)落实机构编制事项
在机构设置、争取编制、引进人才方面,上报州编委请示事项21个。增加核定5个乡镇和3个单位正科级领导职数1名,副科级领导职数7名;增加政法委2名行政编制;增加1个正科级机构,副科级机构2个,内设机构高配为副科的4个,批准设立事业单位1个。
(三)引进人才,优化干部队伍结构
1、20xx年,积极向上争取,公开招录公务员92名(带编25名、空编67名)。
2、带编考核引进紧缺专业学科优秀人才62名,其中:教育系统42名,卫生系统20名。已组织考核组到高校考核,实际签订合同56名。
3、公开考试招聘事业单位工作人员机关工勤人员89名(非教师岗位),其中:带编69名、空编20名。
4、公开考试招聘教师岗位公告6名(市幼儿园6名),。
5、公开考试招聘"特岗"教师50名,现报名已结束。
(四)抓日常基础管理
1、上半年,办理调入、调出人员工资手续127人次,并完善机构编制管理台账,机关事业单位实行"一户一档",对全市行政、事业单位人员编制的变动情况逐一登记,全面动态的掌握人员编制现状,确保变动资料一项不漏,真正做到底子清、情况明,为领导决策提供真实、准确的第一手资料。
2、做好机构编制年度统计工作,按照省、州编办的要求,严格审核各单位上交的数据采集表,统计数字真实、准确,在规定时间内圆满完成并上交。
3、开展事业单位网上登记管理,集中一个月的时间开展事业单位年检,全市事业单位116个,应参加年检单位103个,实际年检101个,年检合格单位101个,年检合格率98%。其中办理事业单位变更登记事项4个、设立登记0个、注销登记0个。
4、为总结政府机构改革和乡镇机构改革工作经验,记载历史资料,完成了《机构改革资料汇编》编撰工作,并发放到市直各单位。
5、稳步推进事业单位分类改革工作,根据全州编办工作会议要求,正在有序的对全市事业单位的职能职责进行梳理,为下半年事业单位分类改革奠定基础。
(五)抓作风建设
1、认真贯彻学习中央、省、州、市关于厉行勤俭节约反对铺张浪费和改进作风严格廉洁自律等文件精神,坚持正面教育为主,从长远看起,从现在抓起,采取有力的措施,坚持厉行勤俭节约,反对铺张浪费,不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。通过进一步加强党风廉政建设教育和有关法律法规的学习,使全体干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。
2、根据市委政府总体安排部署,结合我办实际认真组织开展廉政风险防控主题活动。及时成立了市委编办廉政风险防控工作领导小组,制定了实施方案,并依法清权确权、编制职权目录、查找廉政风险点、评估风险等级、明确防控责任、制定权力运行流程图、签定承诺书,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警及时的廉政风险防控机制,提高了党员干部思想政治素质,党员干部团结协作,务实创新成效显着。
二、存在问题
上半年,我办取得了一些成绩,但也还存在一些问题。一是还要继续探索编制管理模式,针对行政编制供与求、混编混岗问题多下功夫;二是部门自身建设还需要进一步加强;三是抓落实方面还需要努力。这些存在的问题,我们将在今后的工作中加以改进。
三、下半年工作打算
(一)严格控制机构编制和财政供养人员增长。最新编办工作总结文章最新编办。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。
(二)分类推进事业单位改革。一是根据全省机构编制工作会议安排,今年下半年事业单位分类目录即将出台,我们将按照"积极稳妥推进事业单位分类改革"的要求,根据事业单位的社会功能,继续深入开展事业单位分类改革的调查研究和分析工作,清理规范现有事业单位,划分现有事业单位类别,为事业单位分类改革奠定基础。二是加强事业单位登记政策法规宣传,提高事业单位依法登记的自觉性和主动性。及时办理法人登记、变更、年检等相关工作。改进事业单位法人登记办法,积极推进网上办公,规范登记行为。
(三)进一步加强自身建设。一是认真组织开展廉政风险防控主题实践活动,推进机关廉政文化建设,强化机构编制工作法规和政策学习,不断提高干部的政治理论素质、业务工作能力和法规运用水平。二是加强基础建设。认真做好机关档案管理、机要保密、财务资产管理、信访、普法、节能和机关服务保障各项工作。
(四)搞好调研和信息上报工作。
(五)继续做好事业单位登记管理工作。
(六)继续做好市委、市政府及州编委下达的各项工作。
市政府法制办在市委市政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,积极探索制度创新,扎实推进依法行政,为我市经济社会又好又快发展提供了良好的法制保障。
一、加强政府立法工作,促进经济社会发展
围绕中心工作,我市今年确定了_项地方性法规和_项政府规章项目,目前已审查完成《__市地名管理条例》、《__市学前教育管理条例》等_件地方性法规草案,目前均以议案的形式提交市人大会审议;出台了《__市再生资源回收利用管理办法》、《__市公园管理办法》等_件政府规章。目前,《__市电子政务建设项目管理办法》正在进行前期的调研工作。
二、严把审查备案环节,提高规范性文件质量
今年,市政府法制办不断加强对规范性文件审查备案工作的力度。按照《关于进一步做好规范性文件审查备案工作的通知》,明确规范性文件审查备案工作的具体要求,确立了规范性文件年度审查备案通报制度。一是认真审查市政府、各县区、各部门拟出台的规范性文件,截止_月_日,共召开市政府规范性文件征求意见会_次。今年,经我办前置审查后,市政府出台了《__市医患纠纷调解处理暂行办法》、《__市贯彻实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>的意见》、《__市公共租赁住房管理办法》、《__市困难群众殡葬救助暂行办法》等_件规范性文件,二是做好规范性文件备案工作,截止_月_日,共向省政府和市人大会上报备案_件。确保了我市出台的规范性文件的合法性和有效性。
三、开展规范性文件清理工作,确保法制统一
为保障法制统一性、科学性和严肃性,提高立法水平,准确掌握法规、规章在实践中的运行状况,按照国务院《纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,今年,市政府法制办牵头建设、房管等部门对《__市物业管理规定》进行了立法评估并提请市十四届人大会第二十七次会议废止。依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和省政府法制办《转发关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》(皖府法〔_〕_号)的精神,认真开展清理工作,提请市政府第_次常务会议讨论决定废止《__市城市房屋拆迁管理办法》,同时废止市政府及其部门规范性文件_件,修改_件。同时认真开展了招投标领域规范性文件的专项清理工作。
四、服务中心工作,发挥参谋助手作用
今年,市政府法制办紧紧围绕市委市政府中心工作,主动为我市的旧城改造、招商引资、经济建设等重点工作提供法律咨询服务,充分发挥参谋助手作用,依法保障重点工作顺利推进。受市政府委托代理行政诉讼案件_起,组织政府法律顾问办理有关涉法事务_起,其中先后对《__市政府与三安光电股份有限公司、emcorecorporation合作协议之补充协议》、《关于__市教育主题公园建设框架协议》、《__市政府与禄恒能源千兆瓦级纳米晶硅柔性薄膜太阳能电池项目投资框架协议》等重大涉法事务出具审核意见,为市政府依法科学决策把好法律化、事实关,确保重大决策的合法性。
五、强化措施,部署年度推进依法行政重点工作
年初,市政府法制办按照《国务院关于加强法制政府建设的意见》要求,对依法行政的各个环节进行了深入细致的调查研究,针对工作中的细节问题,从强化政府行政责任,保障科学决策,维护群众合法权益,加强社会管理,促进经济发展等方面入手,在广泛征求意见的基础上,结合省政府依法行政工作会议精神,印发实施了《关于进一步加强基层站所建设的意见》、《__市协同和联合行政执法试行办法》、《__市行政执法案卷评查办法》等多项制度。同时为进一步规范管理,强化依法行政,我们精心研究制定《关于印发__市__年度推进依法行政工作安排的通知》(淮依法〔_〕_号),对年度推进依法行政工作做出具体安排,确定_项重点工作任务,并明确了各责任单位的工作任务、相关责任及工作进度,做到目标具体明确,任务分解落实,为进一步推动我市依法行政工作全面发展奠定基石。
六、规范行政执法行为,加大政府法制监督力度
年初,市政府出台了《__市行政执法案卷评查办法》,将行政执法案卷的检查、评查,从常规式向灵活式转变,由一年一次的抽查式评查转为三个月定期、不定期评查,由全面评查转为重点部门评查,由政府法制部门闭门评查转为与被评查单位互动评查。同时,制定了详细的执法案卷评查标准。_月份,市政府法制办与市监察局联合印发了《关于开展全市行政处罚工作检查的通知》(淮监〔_〕_号),明确我市行政处罚工作检查的目标、措施、职责分工和工作任务等。_月上旬,市政府法制办牵头从市直有关部门抽调了业务能力强,工作经验丰富的法制科科长组成联合督查组,对全市县级以上政府所属具有行政处罚权的行政执法部门,尤其是与我市经济社会投资发展环境密切相关部门的行政执法案卷进行专项评查,对在评查中发现的问题,及时下发《行政执法督查书》向各单位反馈,并提出近_余条意见和建议,要求有关单位整改落实。
七、依法办理复议案件,维护社会和谐稳定
今年,市本级共收到行政复议申请_起,受理_起,已办结案件_起,其中维持_起,终止审理_起,驳回_起;_起正在审理中。市政府行政复议工作始终围绕“以人为本、复议为民”的要求,规范办案程序,提高办案质量,注重运用调解、和解手段化解行政纠纷,努力做到案结事了,最大限度地减少了行政争议的负面效应,提升政府形象,维护群众合法权益,实现了法律效果和社会效果的统一。
本年度,在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下,我严格要求自己,勤奋学习,积极进取,努力提高自己的理论和实践水平,较好的完成了各项工作任务,得到了各方面的好评。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:
1、思想上,严于律己,自觉加强党性锻炼。
一直以来,我始终坚持学习邓小平同志建设中国特色的社会主义理论,关心我国的民主政治进程,在工作生活中注意摄取相关的政治经济政策*,注重学习与工作有关的各经济法律法规,注重经济大环境走向。“新闻调查”、“经济半小时”等栏目都是摄取该类知识不错的途径。通过上述学习,使我坚定了中国民主政治的信念,使自身的政治经济理论素养得到了进一步的完善。
一年来,认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会其科学内涵。始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、本文来自小草范文网价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。
工作中,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。通过认真系统地学习党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性认识和思想道德素质。
2、业务上,认真学习业务知识,通过理论学习和日常工作积累使我对工作有了较为深刻的认识。
工作日变日新,时时需要学习,处处存在挑战。不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习了业务工作的相关资料,再加上日常工作积累使我对本职工作有了一定的认识,也意识到了做好本职工作的巨大作用。
一年来,在指导老师的带领下,多看、多问、多想,主动向领导、向群众请教问题,机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外,认真参加本文来自小草范文网各类培训,一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训,均以优异的成绩通过考核,熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。
3、工作上,勤奋努力,认真完成工作任务。
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。我的工作主要有两大块,一是党政办工作,一是综治办工作。
(一)党政办工作。
办公室工作是完全服务性质的工作,既要对外服务,也对内服务,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤:
在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办理的事,遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚,或帮其联系驻村干部、经办人,帮其查看档案资料等,本文来自小草范文网使群众能尽快办好手续,树立好政府窗口的形象;在收文发文时,总是用*最短的时间把文件送达到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,从来没有遗漏掉一份文件。
20xx年,县委编办在县委、县政府、县编委的正确领导下,在市委编办的正确指导下,坚持科学发展观,为全县经济社会发展服务。按照上级机构编制管理工作的总体部署和要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,强化机构编制管理,狠抓落实,迎难而上,不断创新,较好地完成了全年各项工作任务。现将20xx年工作总结如下:
一、转变职能,推进政府机构改革
在全市政府机构改革工作会议召开后,认真制定机构改革方案,多次与市委编办进行沟通,在学习借鉴市政府机构改革和外地经验的基础上,形成了《横峰县人民政府机构改革方案》,经县委会议、县政府常务会议审定后报市委、市政府审批,得到市里的充分肯定。这次政府机构改革体现了三个特点:
1、机构大体稳定,适度优化调整。通过改革,县政府设置工作部门24个。合并卫生局、人口和计划生育委员会,合并药监局、工商局、质检局,改革后,县政府机构个数总体比改革前持平。
2、着力转变职能,理顺职责关系。把转变和明确政府职能作为政府机构改革的核心,要求所有政府工作部门、直属事业单位和具有行政执法职能的事业单位,都重新制定“三定”规定,做到在机构设置、职能定位、责任界定等各个环节,都充分体现和落实转变职能的要求。
3、结合横峰实际,体现横峰特色。在政府机构设置和职能配置上,既坚持与市政府上下基本对应、框架大体协调,又从横峰的实际和加快横峰崛起的工作需要出发,组建调整县卫生和计划生育委员会、市场监督管理局,不再保留县文化教育体育广播电影电视局(县科学技术局、县新闻出版局和县版权局),重新组建重新组建县教育体育局、县文化广电新闻出版局。不再保留县中小企业局。同时将房屋登记、林地登记、土地登记的职责,整合交由国土资源部门承担。调整生猪定点屠宰监督管理职责,明确由农业部门承担。整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台,建立统一规范的公共资源交易平台,加强公共资源交易监管。整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构。将乡镇计生服务机构和职能整合并入乡镇卫生院,不再保留乡镇计生服务所。
二、规范管理,推进机构编制核查
开展机构和人员编制核查,全面推行机构编制实名制管理,是贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(中发﹝20xx﹞9号)关于严格控制机构编制的精神,推动政府职能转变和机构改革的重要内容,是实现财政供养人员只减不增目标的基础性工作。强化成果运用。以此次核查为契机,全面推行机构编制实名制管理,健全部门间信息共享机制,进一步强化机构编制管理和组织人事管理、财政管理的综合约束。编办、组织、人社和财政部门要密切配合,共同做好机构编制实名制管理工作。
三、完善程序,推进事业单位年检
一是加强登记管理部门自身建设,建立健全了各项制度,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。二是严格依法登记,确保全县事业单位登记管理的规范化。按照规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。三是进一步规范和完善事业单位登记管理。按时完成全县事业单位20xx年度年检工作,重点审查了各单位的开办资金,年检中要求出具资产负债表,严把资金审核关。共年检 130个事业单位,共办理变更手续45个,新设立16个。
四、顺利推进党政机关网站开办审核、资格复核和网站标识管理工作
一是组织工作人员加强风站开办审核和资格复核、网站标识使用、域名注册等相关业务学习,制定工作流程,明确工作步骤,严格按照《管理办法》的要求,认真审核党政机关、事业单位提交的网站开办审查和资格复核申请,耐心细致做好政策解答、技术咨询等服务工作。二是指定一名负责同志分管此项工作,明确具体承办机构、人员、制定工作方案,会同县网信办提出贯彻实施意见,积极争取财政部门支持,为开展相关工作提供必要的经费保障。截止目前,我县共成功申请中文域名 265个,增挂网标 19 个。
五、监督检查,严控机构编制总量
1、认真执行机构编制工作纪律,规范了各项管理。县委、县政府主要领导带头遵守机构编制“三个一”等工作纪律,使全县上下机构编制的法律意识、纪律意识、规范意识不断增强。在具体的工作中,实行了“一个暂停、两个不再、三个加强”。“一个暂停”,就是按中央要求,改革前暂停审批新增机构编制。“两个不再”,就是除法律法规和党中央、国务院有关文件规定外,不再将行政职能转由事业单位承担,不再批准设立承担行政管理职能和从事生产经营活动的事业单位。“三个加强”,一是加强机构限额和编制总额管理,不得在规定的机构限额外擅自设立机构和提高机构规格,不得在编制总额外自行确定编制。二是加强领导职数管理,不得超职数配备领导干部,不得违规提高领导干部的职级待遇,不得变相增加领导职数。三是加强事业单位机构编制管理,事业编制只能用于事业单位,不得用于党政机关,不得与行政编制混合使用。
x党总支坚持以“三个代表”为重要思想和“科学发展观”为指导,认真贯彻落实集团、股份公司、区域、公司年会精神,紧紧围绕企业生产经营中心工作,以开展创先争优活动为载体,全面加强了党建各项工作,以务必完成公司年初下达的各项经营指标为重点,团结带领全体员工齐心协力、积极进取,突出了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。为确保完成年度各项工作任务提供了坚强有力的政治保证。
一、20xx年党总支工作总结:
一)、加强党总支的自身建设、提高党总支的战斗力和凝聚力
1、组织建设:为了更好的发挥党总支在企业中的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。党总支在支部书记工作调动后,7月份按照党章规定召开了支部党员大会,选举了二支部书记、配齐了支部委员,并在总支会议中表决通过。同时针对公司班子成员分管工作的不同,把班子成员划分到相应的党支部,确保了公司支部建设和活动开展。
2、制度建设:以x工业投资集团开展的基层组织建设年为契机,党总支、支部积极开展内部制度建设,进行了规范化、制度化和标准化管理,为总支、支部定制了工作台帐。拟定了《党建计划和工作目标》、《党风廉政建设实施细则》、《创先争优活动计划》和《民主生活会制度》等多项工作制度,通过对上述制度的认真执行,有效的发挥了党总支为员工析疑解惑、排忧解难的桥梁与纽带作用,切实把党总支工作纳入规范化、制度化轨道。
3、党员发展:公司党总支把发展积极分子入党作为党建工作中的一项重要工作,在党员发展中注意一线员工中培养,严格按照党员发展程序发展党员。对发展的对象进行公示。保证了发展党员工作的公正、公开同时也确保了发展党员的质量。20xx年党员转正3名发展为预备党员8名。10月26日经过第一、第二支部研究讨论,选拔了8名入党积极分子进行了入党积极分子培训。
4、总支民主生活会和支部组织生活会,开展批评和自我批评。按照安海党[20xx]28号文文件精神要求,8月6日,党总支召开了“坚持以人为本管理理念、持续创先争优、深入基层密切联系群众”为主题的民主生活会。党总支在会议上进行了批评和自我批评,虚心听取大家的建议,认真分析了原因,统一了思想认识,理清了管理思路,明确了努力方向。9月份,一支部、二支部分别进行了组织生活座谈会,会议中支部书记对所有党员进行了点评和党员进行了批评和自我批评。
二)、坚持与时俱进,大力开展创先争优活动。
1、积极响应集团党委和x工业投资集团公司的要求,做好创先争优领导点评和群众评议工作。一是多次召开各类会议,就市工投集团和x集团创先争优活动领导点评和群众评议方案做了详细研讨,结合创先争优活动领导点评和群众评议方案向大会阐述点评工作的程序。特别就xx20xx年认真做好创先争优活动,履行管党职责、积极创建“五个好”党组织和党员履行党章规定,落实“五带头”发挥先锋模范作用等方面做了详细要求。形成了创先争优活动领导点评和群众评议的具体方案。公司党总支、第一第二支部和42名党员分别通过总支会议、支部会议、个别谈话进行了领导点评;二是通过下发调查问卷,分别对党总支、第一第二支部、所有党员进行群众民主评议;三是把领导点评和群众评议结果在宣传栏公布。
2、按照集团党委迎建党91周年活动文件要求,积极做好市级层面的评先评优推选工作,上半年初,发运工段被评为x市工人先锋号称号;夏丁辉被选为x是国资委创先争优群英谱人物,同时被评为x市创先争优优秀党员;邱军磊、季高照、印斌杰、邹振华、秦栋、邱建鸣被评为公司优秀党员。公司党总支拟写的创先争优党建论文被评为工业投资集团优秀作品,还积极参与了x市国资委创先争优征文和演讲比赛,报送的x之歌被x市企业家协会授予市企业优秀原声歌曲,政研论文获得工投公司论文比赛三等奖。
3、在集团公司和市总工会的要求下,党总支积极做好五型班组的创建。通过转化集团工会创建文件制定详细的创建内容,形成公司制度并下发,在8月份,总经理亲自主持大会进行全公司班组长以上人员的动员大会。五型班组创建在公司形成了浓厚的氛围,创建效果明显。
4、积极推进x市和谐企业的创建。党总支在20xx年上半年获得x市市属工业系统“学习型先进企业”和“先进职工书屋”称号后积极推进x市和谐企业创建,按照x市和谐企业创建工作的实施意见文件精神,特制定本公司创建和谐企业的实施计划,并把考核指标、社会责任细化,结合水泥有限公司生产经营实际,认真学习。利用公司网络、墙报、班组园地等舆论工具, 开展一系列学习宣传活动,充分发挥各党总支、支部、工会作用,结合生产实际采用形式多样的创建活动。
5、动员员工自己动手改善生产,生活和工作条件,进一步美化公司环境。20xx年种植了各类果树600颗,铺设草坪5000多平方米。持续进行后勤建设,7月份着手进行了空气能热泵替代了高耗能煤锅炉改造,节约了水源。
6、开展“我为企业献良策”,降本增效金点子行活动。结合开展创先争优活动对46项技改技措。各支部结合各自实际生产岗位实行技术创新、优化生产工艺、提高设备运转率的理念,提高产量、质量,创造出较好的经济效益;举行技术练兵,20xx年,中控操作员;粉磨巡检工;门机操作;水泥控制、物检、分析;包装巡检工;装载车司机等一线生产岗位约80人进行技术比武活动,积极参与市属工会、市企业家协会举行的钳工、电工培训比武。。
三):认真抓好党风廉政建设、增强党员干部廉洁自律和拒腐能力
1、高度重视领导班子廉洁从业学习,坚持中心组理论学习制度.公司党总支将反腐倡廉的法规制度作为党总支学习的主要内容,将党员领导人员对照廉洁从业相关规定认真自查作为月度考核的主要业绩。组织开展专题学习,进行了《廉政准则》和执行“三重一大”集体决策制度的专题学习。
2、坚持经营管理和反腐倡廉工作的同步推进。党总支坚持两手抓,切实把反腐倡廉工作贯穿于公司发展的各个方面,同时公司党总支加强对中层管理人员和重要岗位人员的反腐倡廉教育,督促他们树立廉洁从业的良好形象。进行了“廉政准则”专题学习、廉政从业专题讲座,与中层干部、销售员、党员、供应采购员、土建管理人员等重要岗位人员签订了廉洁从业责任书。
3、完善推行礼品上缴登记、处理制度。党总支始终如一的贯彻廉洁从业,不收取客户的一切礼品。对于生产经营活动中无法避免的礼尚往来的礼品进行登记上交,实行集体讨论处理。
4、积极推行厂务公开、政务公开,加强法律监督和群众监督工作。党总支畅通员工反映情况渠道,设立总经理意见投递箱,工会信箱,坚持每月一次的员工民主生活安全座谈会。深入现场多渠道多方位听取意见,解决员工关注的热点问题。
5、党总支成立了设备订购、大宗材料采购监督监察,规定在设备、大宗材料采购和数额较大的设备订购必须经过党总支会议集体研究后上报集团公司做出决定,从源头防止了腐败事件的发生。
四)、大力开展安全标准化创建、建立健全各项安全制度,开展各项安全活动、确保公司全年安全零轻伤目标。
1、层层落实安全生产责任制,与政府部门签订了“安全生产责任书”和“食品安全责任书”,完成年度公司内四级安全承诺书的签订;完成了粉磨巡检岗位、门机工岗位、机修岗位安全操作规程和机修岗位“四不伤害防护卡”的修订,会签下发各岗位。
2、积极推进安全生产标准化工作:参加区域“生产工艺安全专业小组”会议,对安全生产标准化”工作进行了研讨部署。组织参加了“中国建筑材料检验认证中心”在建德x举办的“安全生产标准化”内评员培训。按照《水泥企业安全生产标准化评定标准》13类目、47项目和187条考评内容,对公司安全生产标准化的现状进行了排查、整改和落实。配合区安监局到公司进行安全生产标准化工作的调研,将公司创建工作同x市创建工作进行了衔接。安全生产标准化工作按集团公司和x市安监局的总体要求同步开展。
3、加强现场安全管理,开展安全教育培训和安全活动。组织月安全大检查,及时完成安全整改。坚决聘违章员工为“安全协管员”。对新员工组织进行了三级安全教育,安全回炉再教,组织进行季度“隐患排查比武”活动。实施季度全员安全达标复审考核。
五)、加强对工会、团青组织的领导,提高民主监督、有效推进企业文化建设。
1、党总支加强了对工会、团组织的领导。一是精心策划组织各类大型文艺演出:参与集团、区域年会文艺演出,参与浙江区域、宁宣黄三公司“五一”、“五四”文艺演出,承办“五四”百合社区进x文艺演出,策划举行公司中秋节联欢会和组织员工参与地方组织文艺献演;二是组织员工参与各类球类活动:3月份组织了公司内部门篮球比赛,7月中旬参与了x市企业家协会举办的双鹿杯篮球比赛、8月份组织了与象山x篮球友谊赛、10月份参与了高新区“前程、围海”杯篮球比赛,同时工会还组织了乒乓球、拔河、棋类、登山等活动;三是积极投入社会公益活动,组织员工参与中国女排啦啦队比赛,进行捐献血小板、献血,进行文明城市创建交通文明劝导活动;祭扫革命烈士墓、环保等活动;四是通过各项节日聚会和出游活动:每逢中秋、春节、元宵等节假日组织外地员工聚会出游,让他们感受到第二故乡的亲情。
2、积极完成集团约稿,加强信息宣传工作。认真贯彻落实集团有关宣传工作的精神,进一步完善公司宣传管理制度,及时做好信息的收集、整理、
上报、存档等工作。今年,通过x网站、x信息、x报、公司网站、各级政府网站上报信息360篇,上传集团网站首页12篇,x信息2篇,x报23篇。完成集团约稿5篇。
3、做好互助保障和送温暖工作。按时完成在职职工住院医疗互助保障、职工特种重病医疗互助保障项目,做好了年度职业健康检查和女职工妇科检查。参保率和体检人数都达到了100%。每个月为员工发放蛋糕券和生日卡片,不断开展困难员工的送温暖活动。20xx年工会看望住院员工16人次,送去慰问资金余额4000元;看望产妇员工5名,送去慰问金2500元;慰问死亡员工2名,送去慰问金20xx0元,慰问退休员工2名,送去慰问金20xx元;给公司6名员工进行困难建档,送去慰问金6000元。总计慰问金34500元。
4、按时召开民主生活安全座谈会。对员工代表提出来的问题及时整改。一系列的员工民生举措和实行,提高企业对员工的吸引力合凝聚力。在今年内控缺陷治理中初步定了企业员工信访制度,规范了xx信访工作和信访行为,提高信访工作质量和效益,构建和谐稳定的企业发展环境,保持和谐密切的党群关系、干群关系。认真贯彻《浙江省企业民主管理条例》,坚持把民主座谈、职代会、厂务公开、总经理工会信箱作为民主管理的基本制度,切实保障员工在企业发展中的知情权、参与权、表达权和监督权。
5、党总支积极组织开展《员工之家》建设和食堂管理。每一个月进行一次员工宿舍检查,合理添置员工的必须用品,提高员工的住宿条件。定期开展食堂检查和后勤工作会议,发现问题及时整改,持续提高员工的膳食和用膳条件。进一步完善了小食堂接待,扩建了能容纳40人的接待大包厢。八月份取缔了高能耗锅炉蒸汽供气,添置了空气能热水器、蒸汽机等新设备。
二、20xx年党总支工作思路:
(一)、指导思想:全面贯彻党的精神,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻执行集团党委和市工业投资集团有限公司党委的要求,立足实际,以“挖潜增效、节能减排”为中心,围绕企业生产经营开展活动,推进企业民主管理,深化职工之家和学习型企业建设,增强活动动力,团结凝聚员工,努力创建和谐企业,全面完成生产任务。
(二)、主要工作:
1、加强基层组织建设,促使党员更有影响力。公司党建工作将紧扣xx20xx年综合经营目
标,切实找准党建工作与生产经营工作的结合点。在新的一年里,党总支将认真组织党员创新工作举措,通过强化党性观念教育,开展“学知识,强素质”读书竞赛活动,激发党员履岗内在动力,廉洁自律、敬业奉献。
2、围绕生产经营,开展岗位创优争一流活动。围绕生产经营的难点、重点,发挥党员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用,引领党员立足本职,争做岗位实践的模范。同时建立一支思想好、责任心强、业务精、素质高的干部队伍和技工队伍。
3、加强思想政治工作、创建文明和谐单位。党总支持续开展讲道德、讲奉献、讲文明和学先进、比贡献、促发展等活动。结合公司考核办法,广泛开展“敬业在班组,奉献在岗位”劳动竞赛活动,把党的建设渗透、融合到公司发展的方方面面。充分调动广大员工的积极性,弘扬“劳模”精神,开展x市和谐企业创建。树典型、弘扬正气,用劳模精神激励和鼓舞士气,深入了解一线职工思想情况,及时把握职工脉搏,坚持联系沟通,了解和掌握员工的思想动太,及时发现问题,解决问题;坚持常抓不懈,把思想政治工作渗透到工作任务中去。
4、抓好廉政建设,实施厂务公开。积极推进党风廉政建设责任制落实,不断增强党员干部的拒腐防变能力。在生产经营、销售、供应采购、项目建设上积极开展预防职务犯罪、共建共廉活动,不断提高党风廉政建设上水平,搞好廉政建设,推行教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,签订廉政责任书,把组织领导、责任分解、责任追究落实到位。
市政府法制办在市委市政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,积极探索制度创新,扎实推进依法行政,为我市经济社会又好又快发展提供了良好的法制保障。
一、加强政府立法工作,促进经济社会发展
围绕中心工作,我市今年确定了×项地方性法规和×项政府规章项目,目前已审查完成《**市地名管理条例》、《**市学前教育管理条例》等×件地方性法规草案,目前均以议案的形式提交市人大会审议;出台了《**市再生资源回收利用管理办法》、《**市公园管理办法》等×件政府规章。目前,《**市电子政务建设项目管理办法》正在进行前期的调研工作。
二、严把审查备案环节,提高规范性文件质量
今年,市政府法制办不断加强对规范性文件审查备案工作的力度。按照《关于进一步做好规范性文件审查备案工作的通知》,明确规范性文件审查备案工作的具体要求,确立了规范性文件年度审查备案通报制度。一是认真审查市政府、各县区、各部门拟出台的规范性文件,截止×月×日,共召开市政府规范性文件征求意见会×次。今年,经我办前置审查后,市政府出台了《**市医患纠纷调解处理暂行办法》、《**市贯彻实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>的意见》、《**市公共租赁住房管理办法》、《**市困难群众殡葬救助暂行办法》等×件规范性文件,二是做好规范性文件备案工作,截止×月×日,共向省政府和市人大会上报备案×件。确保了我市出台的规范性文件的合法性和有效性。
三、开展规范性文件清理工作,确保法制统一
为保障法制统一性、科学性和严肃性,提高立法水平,准确掌握法规、规章在实践中的运行状况,按照国务院《纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,今年,市政府法制办牵头建设、房管等部门对《**市物业管理规定》进行了立法评估并提请市十四届人大会第二十七次会议废止。依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和省政府法制办《转发关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》(皖府法〔×〕×号)的精神,认真开展清理工作,提请市政府第×次常务会议讨论决定废止《**市城市房屋拆迁管理办法》,同时废止市政府及其部门规范性文件×件,修改×件。同时认真开展了招投标领域规范性文件的专项清理工作。
四、服务中心工作,发挥参谋助手作用
今年,市政府法制办紧紧围绕市委市政府中心工作,主动为我市的旧城改造、招商引资、经济建设等重点工作提供法律咨询服务,充分发挥参谋助手作用,依法保障重点工作顺利推进。受市政府委托代理行政诉讼案件×起,组织政府法律顾问办理有关涉法事务×起,其中先后对《**市政府与三安光电股份有限公司、emcorecorporation合作协议之补充协议》、《关于**市教育主题公园建设框架协议》、《**市政府与禄恒能源千兆瓦级纳米晶硅柔性薄膜太阳能电池项目投资框架协议》等重大涉法事务出具审核意见,为市政府依法科学决策把好法律化、事实关,确保重大决策的合法性。
五、强化措施,部署年度推进依法行政重点工作
年初,市政府法制办按照《国务院关于加强法制政府建设的意见》要求,对依法行政的各个环节进行了深入细致的调查研究,针对工作中的细节问题,从强化政府行政责任,保障科学决策,维护群众合法权益,加强社会管理,促进经济发展等方面入手,在广泛征求意见的基础上,结合省政府依法行政工作会议精神,印发实施了《关于进一步加强基层站所建设的意见》、《**市协同和联合行政执法试行办法》、《**市行政执法案卷评查办法》等多项制度。同时为进一步规范管理,强化依法行政,我们精心研究制定《关于印发**市XX年度推进依法行政工作安排的通知》(淮依法〔×〕×号),对年度推进依法行政工作做出具体安排,确定×项重点工作任务,并明确了各责任单位的工作任务、相关责任及工作进度,做到目标具体明确,任务分解落实,为进一步推动我市依法行政工作全面发展奠定基石。
六、规范行政执法行为,加大政府法制监督力度
年初,市政府出台了《**市行政执法案卷评查办法》,将行政执法案卷的检查、评查,从常规式向灵活式转变,由一年一次的抽查式评查转为三个月定期、不定期评查,由全面评查转为重点部门评查,由政府法制部门闭门评查转为与被评查单位互动评查。同时,制定了详细的执法案卷评查标准。×月份,市政府法制办与市监察局联合印发了《关于开展全市行政处罚工作检查的通知》(淮监〔×〕×号),明确我市行政处罚工作检查的目标、措施、职责分工和工作任务等。×月上旬,市政府法制办牵头从市直有关部门抽调了业务能力强,工作经验丰富的法制科科长组成联合督查组,对全市县级以上政府所属具有行政处罚权的行政执法部门,尤其是与我市经济社会投资发展环境密切相关部门的行政执法案卷进行专项评查,对在评查中发现的问题,及时下发《行政执法督查书》向各单位反馈,并提出近×余条意见和建议,要求有关单位整改落实。
七、依法办理复议案件,维护社会和谐稳定
今年,市本级共收到行政复议申请×起,受理×起,已办结案件×起,其中维持×起,终止审理×起,驳回×起;×起正在审理中。市政府行政复议工作始终围绕“以人为本、复议为民”的要求,规范办案程序,提高办案质量,注重运用调解、和解手段化解行政纠纷,努力做到案结事了,最大限度地减少了行政争议的负面效应,提升政府形象,维护群众合法权益,实现了法律效果和社会效果的统一。
今年上半年以来,在县委、县政府的正确领导下,县政府办公室紧紧围绕县委、县政府的工作部署,充分发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能作用,创新工作方式,加快工作节奏,以健全完善各项制度、提高工作效率和优化服务环境为工作重点,解放思想,与时俱进,求真务实,牢固树立“大局”意识,积极履行协调、调研参谋、综合服务、法制建设等各项工作职责,较好地完成了县人民政府交办的各项工作任务。一年来,主要抓了以下几个方面的工作:
一、紧扣中心,围绕大局,全面提高服务工作水平
上半年来,我们突出政务主体,优化保障服务,注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务,努力当好参谋助手,保证了政府各项工作的有效开展。
1、严谨细致,努力提高办文办会水平。
在公文处理上,按照从严、从精、及时、实效的原则,对文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节进行了调整,严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关,力求政策清楚、主题突出、格式规范、逻辑严谨。
同时,规范发文行为,全年收到上级来文1444件,收到请示969件,政府发文167件,政府办公室发文145件,发抄告单424件。在会务工作上,严格执行会议审批制度,认真审查会议议题,努力做到少开会、开短会。为提高会议效率,狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节,力求会议主题明确,中心突出,务求实效。
2、立足服务,力创信息调研工作新局面。
一是抓住重点,紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全县中心工作和群众关注的热点问题,及时反映工作思路、工作措施和进展情况。
二是抓实效,从全县经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域,搜集素材,捕捉信息,综合分析,力求客观公正。通过《靖安政务信息》这个载体,既反映全县的新成绩、新经验、新做法、新典型,又反映问题和差距,使领导及时了解到各方面的情况和问题,便于领导调整和完善决策。同时,积极向上报送信息,全年被宜春政务网采用90条,宜春政务采用40条,省政务采用4条,使办公室信息工作在全市的排名从去年的倒数第二上升到今年的全市第二名,受到了市政府办公室的表彰。
3、突出重点,强化督查协调促进工作落实力度。自督查室成立以来围绕政府中心工作,把落实作为督查工作的出发点和落脚点,加大力度,改进方式,提高实效。制定了《靖安县政务督查工作制度》,使督查工作步入了制度化管理。一年来,围绕政府五十三项重点工作,开展了专题督查,按季度通报进展情况,有力地促进了工作的落实,增强了督查工作的针对性和指导性,确保了重点工作任务的启动和完成。
在督查过程中,坚持把协调解决问题作为提高督查工作水平的突破口,力求实效。对政府和领导授权的督查事项,大胆负责地督办,积极主动地协调,对领导尚未明确的事项,在职责范围内督办解决,确有困难的,提出解决办法和建议,及时向领导反映;加大督查调研的力度,做到督查和调研有机结合,相互促进,确保督查工作情况清楚,有的放矢,措施有力。
4、关注民生,切实抓好来信来访工作。为了进一步拓宽政府同人民群众联系渠道,树立政府的良好形象,办公室印发了《靖安县政府领导接听群众来电工作方案》,在处理群众来信来访的工作中,以维护社会稳定为大局,以全心全意为人民服务为宗旨,以党的有关政策规定为依据,本着高度负责的精神,实事求是,秉公办事,按照“分级负责、归口管理”的原则,认真做好每一件来信来访工作。
对于群众来信,认真登记、不拖不压、妥善处理。做到件件有着落,事事有结果。对上访的群众做到热情接待,对符合政策应该给予解决的积极协调有关部门迅速处理,对不符合政策的做好解释工作,尽力把矛盾化解在萌芽状态。
二、统筹兼顾,尽职履责,努力开创法制、体改、外侨工作新局面
在日常工作中,办公室克服人员紧缺、工作繁杂的困难,做到统筹兼顾,在全力抓好办公室各项工作的基础上,按照分工负责、协调配合的原则,认真抓好法制、体改、外侨工作。
1、强化执法监督,推进依法行政工作。制订了《靖安县人民政府行政复议工作制度》,以县政府名义发布了《行政复议公告》,并通过县电视台、《靖安通讯》等媒体扩大宣传,同时采取现场咨询、印发宣传单等方式,使人民群众对行政复议工作的知晓度有所提高。
坚持依法行政,大力推行政务公开,规范了行政许可项目和行政事业收费标准。坚持把人大代表议案、建议和政协提案办理工作作为政府自觉接受人大、政协民主监督,依法行政的大事、实事来抓,提高思想认识,狠抓交办、督办两个关键环节,确保工作落实。
由办公室具体承办人大代表建议13件,政协委员提案28件,转交县直单位办理建议59件、提案73件,按照一个月办结的要求,督促相关单位全部在规定期限内办理完成,从回复的情况来看,满意、基本满意率达到100%,并及时总结办理情况向县人大、政协报告了办理工作。较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。切实抓好规范性文件的审核把关。凡以政府或办公室名义印发的文件,均由法制局把好关,确保政府出台的文件规范合法,规范性文件审报工作得到市法制办的肯定。
2、稳步推进企业改革,妥善解决发展中的难题。
在推进企业改革过程中,坚持 “三个原则”:一是正确处理改革、发展与稳定的关系。把职工安置问题作为改革过程中的关键问题来抓,坚持以人为本,职工身份置换后即时支付补偿金,并协助办理低保、社保及职工再就业证等事宜。
二是坚持稳步推进企业改革,努力使改革成本与企业变现能力相适应。
三是坚持规范操作。企业改革严格按法定程序办理,对资产处理实行公开拍卖、“阳光操作”。对发电公司和小湾水电站改革在妥善安置职工的基础上,对小湾水电站资产处置实行公开拍卖、“阳光操作”,成交价 3700万元,比评估价高出近700万元,实现了国有资产的保值增值。
医药公司改革已进入扫尾阶段;房管系统县房地产综合开发有限公司改革、商业系统综合总公司、食品公司和饮食服务公司改革、旅游局下属三个企业的破产改制以及三爪仑国有林场改革已正式启动。与此同时,配合法院对大南山养殖场完成了破产清算、拍卖和资产变现工作。
3、开拓进取扎实工作,外事侨务工作进入良性发展阶段。
本着“侨胞利益无小事”、“外事无小事”的原则,在实际工作中我们认真做好归侨侨眷来信来访工作,为他们解决实际困难,起到了良好的“窗口”效应。七月中旬开始在全县开展为期近一个月的侨情大调查, 对我县的侨情进行了一次彻底的摸底,同时对部分困难归侨侨眷进行了慰问,为他们优先落实了最低生活保障。规范了我县外事侨务工作的对外文书往来和工作联系,得到上级外侨部门的充分肯定。
切实加强了外事管理,在出国审批工作中,注重对出国任务及申报材料的审查、审核工作,今年以来,共接待外宾16批98人次,华侨华人6批20人次,港澳台胞7批36人次。20xx年我县外侨得到市外侨办的充分肯定,市外侨办领导在我县上报的外侨工作信息上批示:靖安外侨工作有了新起色,值得在全市推广。
三、内强素质外树形象,切实加强办公室队伍建设
为适应新时期新形势的需要,办公室从以下几方面切实加强了办公室队伍的建设。
1、加强学习,提高政治业务素质。以深入学习党的xx大和xx届六中全会精神为主要内容,以工作作风和纪律整顿活动为重点,开展了“五抓五查”,即:抓学习,查政治业务素质;抓团结,查大局意识;抓纪律,查工作作风;抓创新,查务实精神;抓廉政,查为民服务态度。
加强了思想政治、工作作风、学风和廉政建设,增强了党支部班子的凝聚力、战斗力、号召力。为加强党员队伍建设,组织开展了形式多样的“争先创优”活动,规范党组织生活,严格落实党员目标管理责任制。充分发挥党员干部的先锋模范作用,全面完成了党报党刊征订任务。多次为困难群众捐款、送温暖。针对办公室新进人员较多的实际情况,加强了业务培训力度,采取以老带新、外出培训等方式,使他们尽快熟悉业务,进入角色。
2、加强管理,优化后勤保障工作。
一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标,量力而行,尽力而为,千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件,提供优质服务,创造良好的工作环境。
二是接待工作求实效。坚持热情接待,从俭招待的原则,与有关部门配合,圆满地完成了首届文化漂流节、?柑节和上级机关及兄弟县市考察接待,促进了对外交流与协作。
三是值班制度求完善。进一步完善了24小时值班及节假日值班制度,做到值班来电、来访登记及重大事件及时汇报制度。
四是财务管理求严格。制定了《财务管理制度》,严把财务支出关,坚持厉行节约,勤俭持“家”,杜绝浪费,为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。
五是车辆管理求安全。制定了《小车和驾驶员管理制度》加强对车辆驾驶人员的教育和管理,不断强化他们的安全意识和责任意识,合理安排调度,严格车辆检修保养,确保车况良好和安全行车,严禁出私车、出人情车,保证了领导安全用车。
3、加大力度,切实抓好扶贫包村、招商引资工作。在扶贫包村工作上,办公室围绕深化农村改革,发展农村经济,促进农民增收,减轻农民负担,加强服务意识这一主题,扎实有效地开展了村建工作,成立了以办公室主要负责人为组长的扶贫工作小组,确定专人驻村负责扶贫帮扶工作。
通过多次深入村组调查研究,了解帮扶对象情况,摸清村情民情,办公室结合实际,理清思路,制定帮扶计划和措施,通过加强村级班子建设、加大村建扶助力度、加快民主法制建设步伐等多种措施,全力开展帮扶工作,为群众解决实际困难20余件,走访慰问困难户5户,送去慰问金20xx元。每位科级以上干部结对帮扶一户困难户,累计提供各项致富信息300余条,落实帮扶资金5000元,赠送杨树苗木500棵,协助他们搞起了?柑种植、生猪养殖等特色种养,取得了实实在在的效果,帮扶对象今年人均增收在400元以上。
半年来,办公室工作在县人民政府的领导和全县各部门的大力支持下,做了大量工作,较好地完成了各项工作任务,但与形势的发展和实际工作的要求相比,仍存在不少问题:如办事效率、协调能力、督查力度、调研水平、互相配合等方面还存在不少差距,这有待在今后的工作中切实加以改进。
一年以来,在局的领导的正确领导下,在处领导和同志们的大力支持和帮助下,较好地履行了工作职责,完成了本职工作任务。现将一年来的工作情况作以简要汇报。
一、主要特点
(一)努力学习,全面提高自身综合素质
我们局是一个特殊的单位,在实际工作中它要求每一个人都要永无止境地更新知识和提高素质。因此,在工作中我非常重视学习,坚持一边工作一边学习。一是积极投入到政治教育当中,进一步提高政治思想觉悟。深刻领会xx大报告的重要思想和科学内涵,加强党性锻炼和党性修养,保持共产党员先进性,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践。二是强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。认真学习业务知识,重点学习公文写作、公文处理和电脑知识。在学习方法上做到抓住重点,在重点中找重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在的不足,有针对性地进行学习,不断提高自己的文字业务工作能力。同时,刻苦钻研与本职工作相关的知识,努力向“复合型”人才靠近。三是虚心向身边同志学习,努力提高适应本职工作需要的本领。首先是向领导学。一年来,我亲身感受到各级领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰。其次是向同事学。
作为一名新干部,如不虚心学习,积极求教,实践经验的缺乏必将成为制约个工作人能力发展的瓶颈,因此,单位里的每位同事都是我的老师, 坚持向周围的领导和同志学习,取人之长,补己之短,努力丰富自己、充实自己、提高自己,培养勤于动笔的工作习惯,增强了文字功底和思维能力,基本适应了本职工作的需要。正是不断地虚心向他们学习求教,我自身的素质和能力才得以不断提高。
(二)扎实工作,全力培养敬业爱岗精神
在实际工作的一年时间里,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都有了长足的进步,这主要得益于各级领导的培养教育和同志们的帮助指导,得益于办公厅人的良好的工作作风和昂扬的精神状态的影响。首先是促进了敬业精神的培养。参加工作,这是人生的一大转折点,而能够到这里工作是我非常荣幸的事情。看到一起同学羡慕的目光,我没有理由不珍惜这份工作,没有理由不干好本职工作。在努力钻研本职工作的同时,加强对其它工作的了解和掌握,尽快适应本职工作的需要。其次是加强爱岗精神的培养。“干一行,爱一行,专一行,精一行”这是局里同志的工作作风,在努力向合格靠近的同时,把珍惜自己的岗位,珍惜每一次工作学习的机会,作为提高自己的热爱本职工作岗位的关键环节,无论负责什么工作都能够竭尽全力的完成每一项具体工作,从而在实际工作中体现热爱本职、珍惜岗位的工作心态。第三是带动奉献精神的培养。一年来,同志们舍小家顾大家,讲大局讲奉献,废寝忘食的奉献精神时刻在激励着我努力工作。我尽最大努力克服家庭的实际困难,以饱满的热情和良好的状态,积极投入到各项工作中,尽最大努力完成好领导交给的各项工作任务。
(三)严谨细致,全心做好服务保障工作
局机关是对外窗口、综合办事机构,处于承上启下、联系左右、协调各方的中枢地位,能否按照“三服务”的标准做好各项工作,关键在于是否具有小心谨慎、如履薄冰责任意识,是否具有强烈的主人翁意识,是否具有良好的团队精神和高度的集体荣誉感。一年来,我注重从以下三个方面加强自身建设。一是重细节讲规矩。要做好服务工作必须具有严谨细致的工作作风,因此,在每一项工作当中,我始终坚持一丝不苟,严肃认真的工作作风,严格按照规章制度完成各项工作,尽最大努力能把工作做的完美,保证工作质量。二是重大局讲服务。局机关作为中枢系统,我作为中枢系统的一分子,有责任维护机关的良好形象。所以,我始终把维护好机关的形象作为完成好本职工作的前提,通过细致周到的服务,体现良好形象,从而为局机关树立良好的形象。三是重团结讲业绩。在人事处组织的培训当中,使我感受最深的就是局机关的团队精神,我因到这个集体而感到自豪,因此我非常珍惜在这里工作。在工作中用真心换得同志们的真情,积极主动的融入到集体当中。同时,努力工作,用工作成绩证明自己的工作能力,来赢得大家的认同。
二、存在问题
一个人有缺点并不可怕,但是如果不能发现自己的缺点就可怕了。因此,发现自己的问题,正视自己的问题,敢于纠正自己的问题,才能在不断的总结中成长进步。
(一)政治理论水平和业务工作能力还不够强
主要表现:学习的主动性不够强;学习的内动力不够足;学习的持续力不够长;对本职工作缺乏深入细致的研究;本职工作业务水平需要进一步提高。
(二)工作作风还不够扎实
主要表现:对本职工作缺乏精益求精的精神;工作中主观能动性不够强,有时存在自我放松的思想;有时存在着“自扫门前雪”的思想;与同志之间沟通交流的少,开拓创新的意识不够足。
20xx年上半年,面对资金紧缺的严峻的形势,在局财务部和公司领导领导下,财务部全体工作人员,紧紧围绕公司及部门全年各项工作目标,按照公司年初工作会议认真践行“价值管理”理念,以精细化管理为主题、以资金管理为中心、以风险管理为主线的要求,统一思想,提振信心,增强服务意识,全面履行职责,努力完成阶段性各项工作任务。
一、全年量化指标完成情况
1、资金上存率95%以上;完成,达到97%。
2、年末货币资金余额15000万元以上,其中公司本级20xx万;上半年期末货币资金仅仅8700万元,总部约为600万元,离指标差距很大。
3、总部费用支出控制20xx万元以内:上半年实际发生751万元,由于有大约50万元左右的职员费用,另外办公楼租赁费40万未计算,半年绩效考核估计大概有30万元左右,加上上述费用预计上半年实际发生费用870万元,在预算控制之内。
4、全年收取司属单位上交款项11500万元;已收4784万元,完成年度计划的42%。
5、新开项目资金策划率100%;新开项目3个,均做了资金策划。(五盂两个,白象绿洲一个)。
6、全司利润总额15000万元;上半年完成利润4000万元,完成27%。
7、办理资金信贷类业务,投诉率为0;完成。上半年未发生投诉。
二、主要经济指标分析
1、主要经济指标
上半年累计完成产值13亿元,占局下达指标的33%,实现利润4000万元,占局下达指标的27%。从各分公司情况来看,隧道公司完成4034万,占年度指标的50%。安徽公司年度计划指标为4000万元,实际完成456万元,仅完成11%,下半年需要完成3450万元,铁路项目部计划完成5000万元,实际亏损583万元,下半年要完成指标需要5583万元,从目前情况来看,安徽公司和铁路经营部要完成年度指标已经不可能。
2、上缴货币资金情况
上半年公司累计上交局货币资金1833万元(含隧道公司的1000万元),完成局下达指标5000万元的37%,各单位如果按照公司本年度新的收款办法(收款比例+利润比例)应收款3925万元,实际收款4782万元(含隧道公司算抵扣局上交的1000万元),超收857万元。其中隧道公司超收738万元,安徽公司超收299万元,铁路公司少收180万元。但从完成年度计划来看,隧道公司完成年度计划的57%,安徽公司完成年度计划的50%,而铁路公司仅仅完成年度计划的13%,尚差2618万元。
三、上半年所作的主要工作:20xx年上半年,我们主要围绕以下几个方面展开财务工作。
1、认真做好财务的日常工作。
上半年我们按照公司统一部署,完成年度的结账、过账工作,做好日常财务账务处理工作,季度做好公司财务分析工作以及公司月度财务快报、清欠报表、亿元项目分析报告、季报和年度报表工作,每月向公司总经理、总会计师填报《财务部工作月报》等主要指标情况,建立会计档案室,对公司直管已完工项目进行会计档案清理,及时将档案运回公司总部归档管理。每月末对公司各部门职工备用金进行催报,在6月底基本完成备用金的清理工作。
2、按照“预算前找标准、使用前看预算、开支前走程序、开支后有分析、分析后有考核”的原则,做好企业费用预算管理,费用预算工作。
财务部及时组织编制公司机关年度费用预算并分解到部门和具体责任人,对各个分公司费用预算进行审核并报公司领导审批,按人头建立费用预算实际发生台账,每季度及时向各个部门反馈费用使用情况并报公司领导。每季度末公司总部及分公司进行预算分析并形成分析报告,作好事中费用控制和总结。截止上半年公司总部管理费用751万元,加上半年尚未入账的办公楼租金40万元,以及公司上半年绩效考核及6月工资估计约70万元,补助约20万元共计约120万元未入账,上半年总部管理费用约为870万元,在年度控制目标20xx万元的一半之内。
3、积极稳妥组织资源,做好公司资金的调度工作。
一是进一步做好现有银行账户清理及新成立项目经理部账户跟
进管理工作二是建立全公司银行账户台账,及时掌控各账户资金情况。三是通过每月铁路项目资金收支计划预算,严格控制铁路项目资金使用按公司审批意见执行,加强对铁路项目等游离于局体系外的资金使用情况检查监督力度,落实资金计划和公司财务制度的执行情况。
四是每月末对本月资金集中情况进行统计汇报,定期和不定期对所属单位资金集中情况和银行外部账户进行检查。五是合理布局存量资金结构,提高存量资金的综合效益,减少在途资金占用,尽量用银行承兑等保理业务方式支付,减少或延迟现金流出。全年累计使用承兑8740多万元,六是积极与上级对接借款和缓缴上缴款项,全年共计为公司各单位投标履约向局借款10000万元,有效缓解公司资金压力,为公司对接市场提供有力的资金保证。七是积极筹措资金为公司购置设备,为海外市场开拓提供资金保证,上半年公司共计支付各类购置设备款项1380多万元,为刚果项目部提供资金支持300多万元。 5、加强内部借款回收力度,进一步降低借款融资总量,降低财务费用,合理调剂内部存量资金,进一步完善内部融资管理的制度建设。
4、财务管理制度修订工作。
一是按经济业务性质完善经济合同台账,财务往来台帐、项目管理台帐、营销费用台账和资金和承兑汇票、保证金类台账等四类台账。
二是进一步完善财务预警系统。加强对合同额、营业额、利润、现金流量和应收款项指标财务信息的搜集、分析、评价,对照财务指标的标准值、历史值、同行值、预算值等,及时发出预警信号。
三是通过完善财务管理手册来完善内部控制制度,有效进行,防止、发现、纠正各方面的偏差与弊端。四是完善公司直管项目财务收支审批程序。
5、加强清欠和审计工作
一是财务部积极参与对新开工项目进行项目综合考核指标制定,参与亿元大项目成本分析和稽核。二是对哈大项目进行审计监察和对武黄项目进行项目综合效益和财务收支情况审计,通过审计和监察工作及时向公司领导汇报项目存在的问题。三是积极开展财务半年度检查工作,通过检查发现财务工作中好的典型拟在今后公司财务工作中进行推广,对发现的问题提出整改意见督促各单位认真整改。四是根据每月清欠月度报表,建立全公司所有项目清欠台账,动态掌握公司各项目拖欠情况和清欠进度,及时分析公司应收款项回收指标完成情况,指导分公司和重大项目清欠工作。
四、上半年工作中存在的问题:
一是财务部深入一线的决心不是很坚定,除对铁路项目的财务工作直接管理较多外,其他项目基本处在统计资料阶段,未深入项目了解情况作出分析提出财务管理的指导意见。二是公司财务部总部对分公司和项目的调控能力不强。三是资金的管理措施、方法有待改进和提高,四是财务人员的业务素质有待提升,部分财务人员只能做一些日常的收付业务,不能对本公司本项目的工作提供有力的分析证据及时预警,导致财务工作不能顺利展开,财务作用有所降低,五是内部借款回收力度不大,借款融资总量增加,财务费用增多。
五、下半年工作安排
1、加强资金管理,保证生产经营活动最低现金流量。下半年公司需要向局上缴3200万元,需要归还局借款11100万元,需要支付两级管理费2200万元,需要支付拖欠设备款500多万元,另外我们投标需要资金,以上共计需资金1.7亿元,公司资金极度紧张,如果不加以疏导和分析,公司资金有断链的危险,因此资金的分析和管理将会是下半年财务工作的重中之重,我们要坚持每季度召开一次全公司资金分析会,积极查找问题,弥补漏洞。此外要加大内部借款回收力度,要积极督促石武项目和安徽中烟项目在年内归还局借款。保证各单位及时上缴。
2、加强对项目现场经费和核算和控制,尤其要在项目中推广项目年度现场经费预算制度,通过制定预算加强对项目间接费用的控制。
3、加强对铁路项目固定资产管理,尽可能的将项目的折旧费和资产使用费800多万回收公司。
4、 进一步加强对项目的审计,及时发现问题进行整改。
5、加强财务人员跨专业知识的学习了解,尤其是要加强财务人员商务合约方面专业知识的学习,便于在今后的项目财务管理中更好的沟通和配合,有效地发挥财务在项目管理中的作用。
我们每个人都是在不断的总结中成长,在不断的审视中完善自己。**年自己也是在总结、审视中脚踏实地地完成好本职工作,现将**年上半年工作进行总结
一、思想方面:
重视理论学习,坚定政治信念,积极参加局机关组织的各项活动,能够针对自身工作特点,学习有关文件、报告和辅导材料,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。**年上半年在全国范围开展了“保持共产党员先进性”的理论学习,作为一名党员,在学习过程中认真按照支部的要求深入学习其内容,掌握其精髓,把理论知识践行到实际工作之中。
二、工作方面:
认真做好本职工作,做到腿勤、口勤,笔勤,协助领导圆满完成各项工作。
**月份前在供暖所办公室工作,作为单位的窗口科室,一言一行都代表着单位的整体形象。因为是服务部门,每天都会有部分群众来访,对待他们,我始终遵循一个原则“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶相送,一个满意答复”,每次看着来访的群众满意而归,作为工作人员的我,心里总会有小小的成就感。不是有句歌唱的好吗?“你快乐所以我快乐”,小我之后要成就大我,“群众满意”,我们的价值也就得到了体现。
同时负责各类总结的撰写,收集信息,及时了解单位发生的事情,及时向领导汇报,努力做好领导的参谋助手。**月份借调到政工科,主要负责党务这块工作,记得刚踏进这间屋子的时候,感觉挺微妙的,不绝于耳的键盘声,每个人埋头工作的热情,深深的感染着我,心里暗暗的给自己鼓劲加油。
工作角色的转变,使自己意识到工作水平较其他的同志差距离还很大,为了缩短差距,自己定指标下任务,坚持每天学习,紧紧围绕本职工作的特点,努力做到融汇贯通,现具体工作主要包括党务方面的收发文、撰写党务文章、掌握全委党员、入党积极分子、转正党员基本情况,以及党务其他方面的工作。在实际工作中,把理论和实践相结合起来,把工作和创新结合起来,拓宽思路,努力适应新形势下对本职工作的要求,通过近段时间的学习,理论水平有了明显的提高,工作逐步走向正轨,这两个月共上报下发各类总结、通知11份。
同时来到这个新集体,总的感觉“团结,友爱,互助”是这个科室最大的特点,作为新同志的我,每天都会有这样那样的不懂,每名同志都会用心热情的“知无不言,言无不尽”,在这样的一个大集体中工作,我会更加倍努力工作,也许会有一些的辛苦,但人不常说吗?辛苦是一种磨炼,何况是我们大家一起同甘共苦,在辛苦中,才会锻炼自己的能力;在辛苦中,才会充实的体现着自己人生。
三、存在不足一是政治理论学习不够,虽有一定的进步,但在深度和广度上还需继续下功夫。二是工作中不够大胆,创新理论不强。
为了把**年工作做的更出色,制定工作学习目标,加强个人修养、理论学习,以此提高工作水平,并适应新形势下本职工作的要求,扬长避短,以饱满的精神状态来迎接新的挑战。取长补短,向其他同志相互交流好的工作经验,争取**年的工作更上一个新台阶。
一、上半年工作的回顾
20*年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下,全体同志认真贯彻落实“*”重要思想,紧紧围绕全区中心工作,不断深化服务意识,改进服务方式方法,进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用,牢固树立服务、效率意识,全面地履行了各项职责,完成了年初确立的上半年工作目标。
(一)认真履行参谋助手职责,为政府决策提供服务。
政务信息工作紧贴中心、围绕大局,集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点,向各级领导报送了大量有价值的信息,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《*快讯》146期,其中普(专)刊81期、内刊32期,增刊33期,被市政府《昨日市情》采用信息124条,被市政府评为优秀信息3条,被市领导批示的信息13条,暂位居18个区县的首位。
综合文字工作,紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作,通过调研和收集各方面工作情况,为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿,在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。
总值班室工作得到了进一步加强,到今年5月底,我区便民电话工作共受理群众来电*个,其中咨询3956件;反映问题的2089件,已解决20xx 件,市长电话交办107件,均已办结。全部交办,均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封,全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关*的各类问题,处理新闻媒体反映154件,均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。
(二)切实发挥督促检查职能,推动政府决策的贯彻落实。
坚持“把握中心,服务大局,狠抓落实”的工作原则,围绕区域发展和政府决策的落实,创新督查工作思路,进一步完善制度,规范程序。今年已立项167 件决策和专项督查,办理等市领导批示件9件,区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实,对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察,保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办理工作,全年共办理全国、市、区人大建议、政协提案491件,平时建议、提案40件,确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。
(三)充分发挥办公室综合协调作用,保证政府日常工作正常运转。
发挥办公室职能,及时研究协调重大工作安排,认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前,承办区政府全体会1次,政府常务会议8次,区长办公会议16次,起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程,确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件,办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作,编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期,及时安排好领导的会议、活动等,方便了领导的日常工作。
公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件,收发其它类文件近万件,无一差错。
街政科完成了街道办事处20*年重点考核,制定《*街道办事处主任联席会议制度》,并召开了20*年办事处主任联席会第一次会议,进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》,组织完成了20*年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。
继续作好帮扶工作,已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题,增进我区同外省市的联系和沟通,半年来共接待外省市友好访问13批次。
机关财务管理水平进一步提高,对各部门的财务开支基本上能够把好关,按照财务规定办事,使每一笔开支合理合法,即节约资金,又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强,半年来,安全行车近20万公里,已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购,保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。
作为*非典办的主要成员单位,上半年在区委、区政府的领导下,政府办积极发挥综合协调的职能,坚决执行区委、区政府一系列重要决定,按照“四早”的原则,依法监督落实了各项最为严格的防控措施,保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全,为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。
(四)加强自身建设,干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。
年初伊始,区委区政府根据工作需要,对办公室班子进行了调整,新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上,对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合作”这一总的要求,明确进一步加强基础建设,全面提高工作质量,以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。
加强制度建设,使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性,下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班,邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导,提高了基层单位办文和信息报送的水平,同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。
加强廉政勤政教育,完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际,明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容,明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责,重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责分管科室的教育管理和监督。此外,进一步完善了办公室工作制度,加强廉政建设教育,办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件,组织大家深入学习认真讨论,通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查,使党风廉政责任制得到落实。
发挥党支部的战斗堡垒和共产党员模范带头作用,抓好干部队伍建设,深入贯彻《*文明机关达标活动方案》。在工作多、任务重的情况下,党支部加强对党员的教育和管理,注重入党积极分子的培养教育,有4名同志正式成为共产党员,有1名同志加入到党组织中,计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下,在党员模范作用引导下,办公室广大干部拧成一股劲,为完成今年各项工作奠定了良好基础。
进一步加强对干部的培养,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《*科级干部选拔任用工作条例》的规定,提拔使用并调出了2名同志为助理调研员,提拔1名同志为科长,保持了办公室的生机和活力。
通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动,丰富了干部群众的业余生活,提高了办公室的活力,增强了工作人员的凝聚力。
总之,在区政府区长们的支持与领导下,在政府办全体同志的共同努力下,上半年我们的工作取得了新成绩,得到了区领导和各单位的肯定。在此,我代表政府办全体同志,向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!
同时,也要清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与区领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高,服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方,在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制,如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化,提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强,各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。
二、对下半年工作的安排
办公室的工作既是一项常规性工作,又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年,政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线,强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界,寻求新的突破,开创新的局面。
(一)加强制度建设,规范工作程序。
综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《*政府办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名政府办副主任牵头,组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。下半年,我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议,对全区办公室主任进行综合培训,提高全区办公室工作水平。
(二)抓好作风建设,营造服务氛围。
要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风,不断创新和提炼办公室文化和精神,塑造办公室新形象,把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。这里要特别强调一下“服务”问题,服务是办公室的基本职责和第一要务,下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。
(三)提高工作效率,做到快速反应。
在做好日常工作的基础上,政府办公室必须提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。
(四)加强协调配合,坚持整体联动。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度,通过交流和调整,不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化,逐步打破科室壁垒,增加透明度,实现资源共享,降低工作成本,提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,做到干一行,爱一行,专一行,精一行,形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
(五)抓好队伍建设,提升整体素质。
政府办干部应该具备综合素质,抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面,要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念,放手使用好现有的工作骨干;另一方面,要从长远发展的高度,积极培养优秀年轻干部,实现新老交替与合作,逐步形成干部队伍的梯次结构。下半年要重点加强科级干部的培养,不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习,使他们达到一专多能,广闻博览,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习,要适应我们的工作特点,采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式,拓宽大家的视野,不断增强办公室工作人员的学习意识,使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时,办公室也将继续关心大家的生活,努力解决大家工作和生活中的实际困难。
总之,我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作,进一步落实责任,提高效能,服务大局,加强合作,努力开创*政府办公室工作新局面!
今年来,办公室在党委的正确领导下,认真领会党的xx大精神实质,努力学习实践科学发展观,按照工作框架意见和办公室工作目标责任要求,着力提升办公室工作质量及效率,圆满完成了领导交办的各项任务,现将半年工作情况总结如下:
一、政务工作
(一)规范办文程序,统筹会议服务
年初以来,办公室规范了对办文办会工作的管理。首先严格按照收、发文程序处理文件,并全程督办文件的落实;其次,加强了对文件内容的把关,做到内容完整,合乎规范要求。半年共收文281份;发文18份,其中上行文17份,下行文1份。 会务工作较往年有了明显的改观,办公室强调了会务工作的服务特性,按照会务工作的特点,细分了工作内容。第一扎实做好会前的各项准备,为会议召开创造条件;第二做好会议的服务和接待,努力为参会人员创造一个舒适的环境;第三是做好会议的跟踪服务,力争使会议的决议得到贯彻落实。
(二)重视宣传报道,及时上报信息
为了做好宣传报道工作,办公室要求文秘人员内强素质、外树形象,宣传报道工作今年有了长足的进步。半年共上报信息9篇,采用9篇,其中,政讯4篇,夹江信息4篇,学习实践活动简报1篇,为上级领导及时掌握我委的工作动态、全方位准确宣传我委的工作业绩和展现形象发挥了重要作用。
(三)优化档案管理,做好信访接待
为做好档案管理,新安装了电子档案管理系统软件,要求档案管理人员努力提高业务素质,学习档案管理的有关法律法规、操作规程,做好档案的保管工作。 信访工作,今年意外事故频发、大事较多,各级政府、领导非常重视信访工作。我委信访工作在党委领下,及时成立了信访工作领导小组,做好日常的宣传解释工作,辖区内半年来无一例上访事件发生。
(四)提高保密意识,做好保密工作
为做好保密工作,加大了保密知识的宣传力度,提高了工作人员的保密意识,签订了保密承诺责任书,并做到涉密计算机专人管理,涉密资料专柜保存,杜绝了泄密事件的发生。
二、财务工作
严格执行财务管理制度,加强财务管理,明确财务审批权限、报销程序。合理安排开支,保证了机关工作正常运转。
三、其他工作
半年来,我们坚持为领导服务、为机关服务、为职工服务的宗旨,坚持每天打扫办公室卫生,保证了工作环境的干净舒适;按时上报各项总结、报表等材料,保证了政务信息的及时畅通;及时完成领导交办的其他工作,保证了日常工作的顺利开展; 完成了县人大xx届四次会议交办的一件建议和提案答复工作等。
四、存在的问题和不足
半年来,办公室工作取得了一些成绩,但仍然存在一些不足,管理制度仍需完善,落实力度要进一步加大;办公室人员整体素质和工作责任心、事业心有待进一步提高;服务观念有待进一步转变;与各相关部门的联系有待进一步密切,工作应当更进一步注重实效等。
在下半年的工作中,我们办公室将在领导的正确带领下,进一步发扬成绩,克服不足,创新工作,争取更加优异的工作业绩。
在x单位领导的正确指导和各部门负责人的通力合作下,财务部认真完成x单位所有财务核算及收支工作,对各部门经营指标进行考核,分析及监督x单位财务完成情况,计划资金的安排,编制各种报表,处理帐务等。财务部基本完成XX年上半年x单位财务各项工作,同时很好地配合x单位各项工作的开展。现对XX年上半年工作总结如下:
一、制定财务部各人员的工作岗位责任制,明确部门各人员岗位的职责权限、工作分工和纪律要求,强化了各岗位人员的责任感,加强了内部核算监督,同时促进了x单位财务各岗位的交流、合作与团结。
二、作为非盈利部门,财务部在合理控制成本(费用),有效地发挥x单位内部监督的职能上起到了积极、正面的作用。
三、严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责。财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、《地方财务管理暂行规定》,认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到结算x单位的统一调拨、支付等等,每位部门人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行x单位会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
四、对x单位各单位、部门的收入和各项经营考核指标的完成情况进行统计,分析经营状况。统计如下(统计时间为:XX年1月至5月):
x单位完成经营收入426万元,比去年同期的503万元减少77万元,XX年经营目标是1400万,未完成的金额为974万元,完成率仅为30.4%。各项经营考核指标情况如下,市场部电视收视费收入164.62万元,比去年同期的134.77万元增加29.85万元,增长22.15%,完成全年经营目标的26.34%;广告收入160.77万元,比去年同期的177.65万元减少16.88万元,减幅9.5%,完成全年经营目标的32.15%;外接工程和工料费收入68.34万元,比去年同期的67.55万元增加0.79万元,增长1.17%,完成全年经营目标的39.08%;文化产业部(培训x单位和影剧院)收入17.36万元,比去年同期的19.71万元减少2.35万元,减幅11.92%,完成全年经营目标的21.7%;
下半年,为实现x单位各单位的各项经营任务和总体发展目标,财务部的工作任重而道远。为此,需要在以下几个方面继续做好工作:
1、加强财务人员的业务知识、会计制度和国家有关财务法规的学习,逐步提高会计人员的专业知识、技能和职业判断能力。
2、做好年终财务总结的各项前期准备工作,工作中遇到不能解决的问题,及时反映,以求得到及时解决。并注重与区的核算x单位和财政局等有关部门的沟通,更好地提高财务服务质量。
3、继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度,加强财务系统的规范性。
我们代县联社综合办公室是集宣传、后勤、党建、工会、文秘等工作于一身的综合性机构,共有9名工作人员,其中:工勤人员6名,后勤兼职1名,专职人事工作的办公室副主任1人,联社副主任兼办公室主任1人。
上半年在市联社办公室和联社理事会的正确领导下,我们全体工作人员克服人少、事杂、任务重等实际困难,以规范管理为重点,以协调服务为手段,以宣传调研为介质,以促进业务发展为宗旨,统筹兼顾,合理安排,紧紧围绕联社全年工作和领导要求,认真履行工作职责,积极充当参谋助手,强化枢纽作用,充分发挥承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,较好地完成了领导交办的各项事务和工作任务,为整体工作的顺利推进发挥了积极的职能作用,现将有关情况汇报如下:
一、积极参与全社经营,为好领导的参谋长。
为领导出谋划策,协助领导搞好内部管理工作,办公室责无旁贷,为此,我们坚持从大处着眼、小处着手的工作方针,进一步改进工作作风,深入基层调查研究,掌握第一手资料,为领导决策提供可靠依据。
一是积极参与全社经营。年初,紧紧围绕理事会提出的奋斗目标,结合掌握的实际情况,主动出主意、想办法,超前服务,为领导决策出谋划策,分别于年初及季初草拟全年工作安排和季度工作安排,积极协助其它科室出台考核和管理办法;同时结合季度工作的完成情况,及时总结、分析工作中的不足和问题,提出整改措施,并狠抓督促检查,确保了工作措施的贯彻落实,从而有效地推进了全社各项业务的健康、快速发展。
二是协助领导加强内控管理。靠人去管人,只能管一人,靠制度管理人,才能管理全面。因此,上半年,我们按照领导的意图,紧密围绕农村信用社改革的有关要求,以加强内部管理为重点,以规范操作行为为突破口,不断完善内部管理办法并狠抓落实。首先按照《忻州市信用联社构建内控管理办法体系实施意见》的有关要求和规定,继续完善了劳动用工、绩效考核、授权授信、不良贷款清收等内部管理办法,制定出台了《工效挂钩,目标经营责任制考核办法》,修改完善了车辆管理办法和办公物品、计算机销耗材料等领用管理办法,逐步健全了各项管理制度。与此同时,我们狠抓了各项制度的贯彻落实,按照规定落实了目标责任制的贯彻考核力度,规范了临时用工、职工请销假、车辆管理、消耗材料领用等内部制度的贯彻执行力度,为确保联社机关工作正常运转起到了积极的作用。
二、认真完成领导交办的工作任务,当好领导的勤务兵。
办公室工作的另一大特性就是服务,为领导服务、为基层服务、为员工服务。这就要求我们办公室人员要甘于奉献、乐于奉献,办好勤务兵角色。为此,我们认真完成领导交办的每一项工作,坚持做到件件有落实,事事有回音。
一是加强票据兑付的考核管理工作。深化农村信用社改革以来,作为票据兑付的主要负责部门,我们办公室承担着票据兑付考核期间所有资料的撰写工作,为了圆满完成这项工作任务,我们认真学习了深化农村信用社改革的有关文件、央行票据兑付考核讲义和央行专项票据兑付考核操作的有关办法,在深刻领会精神实质的基础上,结合全县实际,制定出台了央行票据兑付考核办法和已置换资产清收与处置考核办法,划分了科室职责,细分了岗位任务,下达了清收与处置任务,明确了每一个环节的责任人和奖惩办法,充分调动了各岗位、各科室及各基层社对票据兑付工作的积极性和主动性,有效促进了票据兑付工作的顺利开展。与此同时,我们综合办公室按照人行和银监部门的考核要求,每季末及时向人行报告业务发展、经营管理以及农村信用社改革的实施进展情况,并认真归纳总结上年工作成绩,及时向社员和社会各界披露了信用社业务经营、法人治理结构、内控建设、大额贷款投向以及不良贷款清收等情况,使社会各界对信用社的业务发展及内部建设等方面有了较全面的认识,促进了社员关心、帮助信用社发展的信心和决心,较有效地推进了改革进程。
二是积极协调处理代办站干集体上访问题。撤销代办机构,建立信息联络员是去年11月份按照银监会有关精神,防范案件风险的一项措施,但由于在撤销代办站时未考虑1993年由原农行和信用社共同制定的扣收站干养老金问题,从而引发全县代办站干集体访问题,为了妥善解决这一问题,我们办公室工作人员热情接待每一位上访站干,主动查依据、讲政策,并多次深入基层各社走访站干,耐心解释政策,寻找解决途径,在历时两个多月,多次咨询劳动、仲裁、法律部门,充分与上访代办站干协商的基础上,达成了解决共识,并制定出台了解聘代办员养老补贴办法和解聘协议书,指导、督促各社解决移留上访问题。至目前为止,除个别代办站干要求保留劳动关系的认定权利外,原扣收的代办站干养老金问题已经得到圆满的解决。
三、努力拓展信息宣传源,当好领导的智囊袋。
上半年,我们针对全县写作人员匮乏、办公室人员配备不足、联社重视不够的现状,进一步提高全员思想认识,强化宣传工作的组织领导,建立健全激励考核机制,通过采取有效措施,狠抓宣传调研工作,积极为领导决策掌握第一手资料。
一是切实加强组织领导,建立信息宣传源。我们在积极要求联社配备写作人才的同时,不等不靠,主动想办法,定措施,加强信息宣传工作,及时成立了由分管主任主抓,临时抽调基层2名有写作基础的同志参加的信息宣传工作小组,由全县17个营业网点聘用联络员,建立信息直报点,重点负责动态信息的反馈,由小组成员负责采集、撰搞进行重点宣传,有效解决了办公室宣传工作渠道闭塞、信息不畅、唱“独角戏”的问题。
二是严格激励考核,调动全员积极性。一是继续完善宣传信息工作目标责任制。制定出台了《宣传调研工作考核办法》,分解下达了宣传调研任务,要求各社每月至少向办公室反馈信息三条,对于有价值的信息,由办公室组织人员协助其采集、报道。二是实行严格的登记和考评制度。将信息宣传工作的任务完成情况纳入季度和年度效益工资考核内容,实行季度汇总考核和年终总评。
三是加大奖励力度。对于在国家级、省级、市级新闻媒体发表的宣传报道分别给予撰搞人1000元、500元、200元的奖励基金;对于在国家级、省级、市级新闻媒体发表的调研文章分别给予撰搞人1200元、600元、300元的奖励基金;对在联社自办的简报和县级报刊发表的一律奖励撰搞人30的奖励基金,以充分调动全员信息宣传和撰写稿件的积极性。
回顾上半年工作,我们在积极努力地做好本职工作、取得一定成绩的同时,也还存在许多不足之处,主要表现在:工作的主动性有待进一步加强,工作效率亟待进一步提高,宣传调研工作差距很大,机关事务等工作还须加强等等。对此,下半年,我们将在联社领导的正确领导下,积极主动地做好以下各项工作。
(一)抓好信息调研工作,为领导决策发挥参谋作用。下半年,在信息调研方面我们要着力抓好以下几个方面:一是围绕联社中心工作,拓展信息反馈和调研的深入。选准切入点,进一步加强信息的收集、梳理,针对工作中出现的新情况、新问题,进行详细地调查研究,形成有观点、有建议的第一手材料,及时反馈给联社领导和上级信合管理部门,为领导科学决策和指导工作提供参考依据。二是提高综合信息和调研的质量,信息调研做到言之有物、反映实情。挖掘有价值的信息,对关键性问题作深层次的综合分析,力求做到立意高、范围广、有深度。三是健全信息网络,明确专人负责,促进调研质量的提高。加强信息调研工作力量,办公室将从全辖物色2名以上业务素质高、工作能力强、有一定写作水平的同志从事此项工作。将文字材料和信息目标分解到联社科室和各信用社,并纳入联社综合考核目标。四是开展农村金融调研活动。围绕工作中的热点、难点和重点,深入开展调研。围绕省、市联社下达的调研任务,认真组织开展农村金融调研活动。
(二)抓好宣传工作,进一步树立农村信用社的社会形象。一是广泛宣传农村信用社的实力、信誉和为“三农”服务的宗旨,把全辖开展的“信用乡、村、户”建设活动和支持农民发展生产,向农户发放小额信用贷款与宣传工作结合起来,进一步提高农村信用社的知名度;二是及时宣传各项工作的突出业绩和工作中出现的好人好事;三是积极主动与新闻单位搞好配合,抓住宣传农村信用社的一切机会,加大宣传力度,扩大农村信用社的知名度,为农村信用社营造良好的外部环境。