2023年街道办事处工作计划(精选29篇)
一、指导思想
围绕市委、市政府提出1年创市最干净县城,3年创省级文明城市的目标,以建设宜居、宜商、宜业、宜游城市为基本出发点,紧抓城市北扩机遇,发挥区位优势,高标准、高起点、高效率建设城市北部新城区,紧跟城市管理攻坚步伐,理顺城管工作机制,解决突出问题,建设美好城市,给进入的客人树立良好的第一印象。
二、工作目标
1、城市建设工作目标
(1)全力推进重点项目建设,特别是城市基础设施建设项目。一是在城市道路建设上,年内完成107线北入口提质改造工作,完成青麓大桥的拆迁安置工作;力争在201x年前,力争新城一路全线通车,金阳路二期工程全面完成,水拾路、五梅路北段基本建成,新城二路、群英北路进入实质建设阶段。二是在小区建设上,要着力突出环境优美、品质优良,建成一批上档次、高品质的生活小区。继续推进紫荆府、明珠新城、锦锈山湖、腾凤新城、友谊新城、白云花园三期的建设,力争到201x年,全部建设成入住。
(2)全力配合,做好城区道路提质改造工程。按照市里的统一部署,做好体育路、白云路等道路油化工作。
(3)全力推动解决城市排水问题。老城区蓝天市场一带因下水管道排水不畅造成经常性的城市内涝,五里牌居委会因城市建设中的排水设施建设严重滞后造成内涝,都是迫切需要解决的问题,力争在近三年内,促进蓝天市场下水管道改造工程立项,督促职能部门完成五里牌居委会新城区范围内城市规划编制,特别是排水功能的专项规划工作,严格按规划要求完成排水设施建设。
(4)科学规划,合理布局,全面控制“两违”建设。一是在城市北扩建设中,合理预留群众安置区,引导居民整体规划设计、集中建设。二是对全面打击“两违”建设,通过堵疏结合的方式,最终达到“总量递减、增量为零”的目标。
2、城市管理工作目标
(1)理顺关系,强化管理,全面提升城市管理水平。理顺与开发区城管中队的关系,争取到执法权;理顺与城管局卫生保洁区域的管理,确保卫生整洁。加强城市管理,基本消除占道经营,严控建筑施工污染,禁放烟花爆竹。
(2)争取资金,加大投入,搞好城区环卫、绿化工作,搞好小区道路硬化。彻底解决环卫设施老化不足、环卫工人严重不足、环卫工人待遇偏低问题;城区主干道要100%实现绿化;小区道路90%以上实现硬化。
(3)加强宣传教育,倡导文明行为,促使市民形成良好习惯,自觉遵守相关制度,共建美好家园。
三、工作措施
1、城市建设工作措施
(1)项目服务责任到人。全面推行项目服务双向选择制,实行全程跟踪服务,一个项目一套班子,负责群工工作的所有事务。
(2)全面优化经济发展环境。将经济发展环境列入村居考核,作为评价村居工作的一项重要指标。加强对基层党员干部的教育管理,表彰扎实推进经济发展的优秀党员,以典型示范带动党员干部创先争优。同时,严厉打击非法阻工、强揽工程现象。
(3)搞好规划设计,完成改造。深入调研,形成报告,将蓝天市场及五里牌居委会一带严重内涝情况向市委、政府及相关职能部门反映,促成蓝天市场下水管道改造工程在最近几年完成。改造工作一旦启动,将成立专门的工作组,全力配合完成改造。对新建城区,要促使规划、市政部门等相关职能部门出台城市供水排水、环境卫生、园林绿化等专项规划和城市控制性详细规划、分区规划的编制工作。根据规划及时建立城市公益性基础设施项目库,以规划建设的时序来安排指导基础项目建设的先后顺序,切实改变项目建设的随意性。
(4)制定《关于“两违”工作整治的决定》。推行以村为主,处、村、群工科三位一体工作责任制,坚持巡逻在处,打击在处,发现报告在村、稳控善后在村。“两违”执法工作以办事处规划执法中队为主体,各村(居)只设协管员协助工作。加强对“两违”行为的处罚,村居干部有“两违”行为的一概免职,村居干部所驻组出现“两违”的,严格追究其责任。凡有“两违”行为除进行处罚外,还不得加入党组织。
2、城市管理工作措施
(1)开展城管工作集中整治月活动,探索建立城管工作的长效机制。在集中整治月活动期间,全体干部上街进小区义务搞卫生、清垃圾,同时,对所有路段小区卫生进行包干负责,每月进行考核评比,同时将城管工作纳入居委会年终考核,进行奖惩,作为评价城区居委会工作的一项重要指标。通过短期集中行动,促进城管工作良性运行,最终形成良好习惯,建立长效机制。
(2)争取资金,加大投入,解决制约城管工作的突出问题。通过向上级争取资金和自筹方式,解决背街小巷环卫设施严重缺乏现象,增设垃圾桶,加大垃圾清运力度。按规定配置环卫工人,在上级资金没有到位的情况下,办事处财政补贴社区缺岗环卫工人20人,年人头经费9.6万元。提高环卫工人待遇,确保主干道环卫工人每人月工资不低于800元,背街小巷及交通干道环卫工人每人月工资不低于700元,同时力争为环卫工人购买人身意外伤害保险或工伤保险及养老保险,切实解决环卫工人工资过低,病无所医,老无所养问题。
(3)加强管理,严格执法。对乱贴小广告、占道经营、占道施工、抛洒滴漏、带泥上路、燃放烟花爆竹等现象严厉查处。
(4)搞好绿化与道路硬化。每年3月开展义务植树活动。通过向上级争取资金和居民自筹资金开展小区及背街小巷的道路硬化。
(5)提高市民素质,增强市民责任。向群众发放倡议书,争当文明市民。与临街门面商户签订门前卫生三包责任状。
1、以物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好xx社区居委会办公服务用房的建设工作,x社区、xx社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
xx街道团工委20xx年将在街道党工委、办事处和团市委的领导下,着力强化团的各项能力建设,继续深化品牌工作,积极探索工作新机制,努力开拓服务于团员青少年成长需求的工作新领域。
一、着力加强团的基层组织建设
召开共青团xx街道第三次代表大会,做好团工委委员的推荐工作;推进“两新组织”团建工作,重点做好农业专业合作社、汽车4s店等领域团建;全力推进“双网互动”团建工作,实施“一网格一特色”项目化工作,有效激发基层活力,使团的组织真正达到覆盖和影响街道内全体青年的目标。
二、着力推进团的队伍建设
强化组织格局创新后团工委班子建设,加强团干部教育培训,深化团干部作风建设,打造一支“有底气、有朝气、有锐气,品质好、工作好、业绩好”的团干部队伍。
三、深化青少年就业创业平台建设
开展不同领域、不同层次的“订单式”培训,加强培训内容与岗位需求的衔接,加大青年就业创业见习基地建设力度。创新青年创业项目,并通过导师带徒、技能培训、青年创业贷款,搞活创业基地,将创业基地真正建设为创业者的乐园。
四、深化志愿者奉献工作
大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,切实发挥志愿服务工作委员会作用,确保志愿者活动常态化。积极发挥志愿服务团队作用,以3.5学雷锋日、5.4青年节、12.5国际志愿者日等重大节假日为活动重点,不定期开展环境卫生、助残扶困、医疗帮助、政策宣传等各方面志愿服务。深入开展青少年低碳环保行动,通过低碳承诺、绿色出行、植绿护绿、环保制作等形式,提高青少年生态文明素养。组织青年主动参与农村环境整治,积极参与“美丽乡村”建设,推进“我与小树共成长”活动,创建青少年生态家园。大力发展青少年公益事业,创新载体,深入推进低收入农户青少年关爱行动。
五、着力推进青年文化建设
从五四、植树节、志愿者日、国庆、元旦等节假日入手,适时组织开展健康向上的文化、娱乐、体育活动。使青年文化活动向青年聚集区延伸,提高青少年文化活动的影响力。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十x届x中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐淮川为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川,达到保长沙市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
淮川第“”经济发展规划为统领,实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争XX年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”,使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐某某为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐某某的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安某某、人本某某、数字某某、亮丽某某、和谐某某,达到某某市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐某某这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
某某第“某某某”经济发展规划为统领,实现某某年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好某某中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对某某路、某某某路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、某某社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。
一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争20__年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。
二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。
三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。
一是要总结提炼出“某某精神”,使之成为某某的公德名片和品位标志。
二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱某某的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。
三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安某某。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字某某。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十x届x中全会精神,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐淮川为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川,达到保长沙市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
淮川第经济发展规划为统领,实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争XX年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”,使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
一、街道办事处计划
1、以物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作,工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
一、立足全市发展大局,服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作,市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此,我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则,无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作,支持全市重点工作、重点工程,通过服务大局,促进街道的快速发展。
二、加强环境治理,营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标,继续推进大气污染防治,促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作,加强领导、加大投入、狠抓治理,确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定,有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度,严格落实大气污染防治工作责任制,强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》,启动大气污染应急处置预案时,辖区内突发的扬尘污染问题,按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下,全力做好创建园林城市工作,落实符合全市发展大局的中长期规划,配合住建部门搞好城市建设,提高城市建设质量,改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口,全面实施城乡绿化工程,高标准完成街道办庭院绿化,辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责,针对绿化占地工程,全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下,协调配合,形成合力,进一步加大城区容貌及路域环境整理力度,切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点,在继续抓好201x年度沿高速4个村改造工作的同时,下大力抓好201x年度省级示范村村的改造提升工作,按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设,争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚,实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制,加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民,努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”,加大招商引资和项目建设力度,培育立市、立镇的巨型项目,力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效;确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目,投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目,投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目,投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目,投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目,投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度,力争201x年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题,创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径,创建多位一体群众工作室,提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度,主动掌握苗头性、倾向性问题,定期召开信访调处会,集中研究解决方案,每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访,积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对排查出的矛盾纠纷,明确责任领导和具体责任人,综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法,及时就地化解,缓和旧的矛盾点,杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善,提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作,加强对口帮扶,切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题,大力开展就业培训和指导,确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作,落实计生工作“村为主”机制,深入开展婚育新风活动,完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度,扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动,不断提高群众安全感,全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
一、开拓进取,进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治,规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五、加强自身建设,提高业务能力
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十x届x中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐淮川为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川,达到保长沙市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
淮川第经济发展规划为统领,实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争XX年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”,使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
20__年,某某街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,继续围绕县委县政府“走在前列,争创强县”的工作目标,不忘初心,牢记使命,高举发展争先大旗,坚持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,迎难而上,开拓进取,为建设新时代美丽某某做出新贡献。20__年,街道企业总产值、规模以上企业产值、地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增速争取高于全县平均水平,在新旧动能转换、科学创新发展中始终走前列。
一是坚定不移加快“三引一促”步伐。坚持把引项目、引技术、引人才作为壮大产业集群、推动经济跨越发展的生命线,围绕街道优势主导产业培植方向,以高端食品、机械加工、生物化工、新材料等产业项目为主攻方向,积极对接国内外品牌影响大、拥有市场话语权的知名企业和创业、创新方面的领军人才,努力引进一批关联配套项目及产业集群项目、一批处于国内领先和世界先进的技术成果,加快壮大发展街道支柱产业、优势产业。
二是贯彻新发展理念推动新旧动能转换。全力实施企业“二次创业”,坚持创新驱动,加快转换发展动能,做好“总量膨胀、质量优化”。重点围绕高端食品、机械加工、玻纤新材料、酶制剂、高端纺织、智慧农业等主导产业,加快产业升级,培育产业集群。鼓励青援集团、某某玻纤、大地玉米、隆科特生物、业隆通用等骨干企业,积极开展“高点对标赶超”活动,着力培育一批具有较强引领支撑作用的大型企业集团,打造区域优势产业的聚集区,建设新时代的食品城、机械城。继续落实领导班子成员重点技改项目包扶责任制度,切实帮助解决项目实际问题,加快推进速度;进一步抓好现代物流和服务业发展、科技创新、金融创新、节能减排等重点工作。争取20__年新上技改投入26亿元以上。
三是扎实抓农业农村工作。继续坚持以农业园区为载体,以项目实施为抓手,用活用好现代农业发展基金,加快规划建设都市现代农业。进一步规范提升红旗山精品苹果园区,金牛官庄片、孔家庄片和双龙片果树园区,东山绿色大棚蔬菜园区,武家洼、南场食用菌种植基地,富众现代渔业园区,晟以水培高新农业技术基地等现代园区建设;保持土地承包关系稳定并长久不变,完善承包地“三权”分置制度,认真开展农业基础配套工作,大力兴修水利,完善道路建设,扩大土地灌溉面积,加快土地流转,建立健全现代农村产权制度,通过改革实现农村产权要素资本化,促进现代农业发展,促进农村一二三产业融合发展,拓宽增收渠道。通过产业项目、社会扶贫、金融政策、保障救助等渠道,巩固稳定农村贫困人口脱贫成果。
四是统筹推进城镇化建设。扎实做好城区沿街建筑的改貌提升工程、片区开发建设及农村危房改造和住房建设工作,逐步完善城镇化配套服务设施建设,提高公共基础设施建设水平;认真做好城乡环卫一体化工作,打造更加宜居的居住环境;积极实施“美丽乡村”建设,对乡村环境进行连片综合整治,扩大“户户通”道路硬化面积和农村住户“改厕”数量,实现环境综合整治工作上台阶;严格进行环境保护,重点开展好水源地保护、大气环境整治、河流水污染治理、企业噪声污染整治、涉重涉危企业治理、环保突出问题治理等专项行动,加大生态系统保护力度,推进绿色发展,努力建设美丽家园。
五是切实保障改善民生。继续抓好公益性公墓建设和殡葬改革推进工作,深入开展移风易俗和思想道德建设,培育和践行社会主义核心价值观,提高群众素质和社会文明水平。进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平,尽力保障和改善民生。加强社会治安综合治理,深入实施“雪亮工程”建设;做好信访工作,深入开展社会矛盾拉网式排查和清理、领导集中接访和重点信访案件领导包案包处活动,全面落实稳控措施,积极预防和妥善处置各类群体性事件,千方百计化解、息访一批重点疑难信访积案;强化安全生产监管,实现管理常态化,对重点领域、重点行业、重点区域、重点企业和重点时段的安全隐患排查和整改工作要组织好、落实好,力争各类事故零发生。
六是全面加强党的建设。全面学习贯彻落实党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,继续深入开展全面从严治党、从严管党系列活动,抓实党员学习活动和支部主题日活动,加强规范党内政治生活,严肃纪律,强化党内监督,持之以恒肃风正纪,严厉处置违规违纪违法不合格党员,改进后进涣散班子,加强基层组织建设,积极发展党员,落实党员包片联户责任,进一步夯牢务实严谨的工作作风,形成风清气正的政治局面。
一、立足全市发展大局,服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作,市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此,我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则,无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作,支持全市重点工作、重点工程,通过服务大局,促进街道的快速发展。
二、加强环境治理,营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标,继续推进大气污染防治,促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作,加强领导、加大投入、狠抓治理,确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定,有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度,严格落实大气污染防治工作责任制,强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》,启动大气污染应急处置预案时,辖区内突发的扬尘污染问题,按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下,全力做好创建园林城市工作,落实符合全市发展大局的中长期规划,配合住建部门搞好城市建设,提高城市建设质量,改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口,全面实施城乡绿化工程,高标准完成街道办庭院绿化,辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责,针对绿化占地工程,全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下,协调配合,形成合力,进一步加大城区容貌及路域环境整理力度,切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点,在继续抓好201x年度沿高速4个村改造工作的同时,下大力抓好201x年度省级示范村村的改造提升工作,按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设,争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚,实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制,加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民,努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”,加大招商引资和项目建设力度,培育立市、立镇的巨型项目,力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效;确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目,投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目,投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目,投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目,投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目,投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度,力争201x年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题,创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径,创建多位一体群众工作室,提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度,主动掌握苗头性、倾向性问题,定期召开信访调处会,集中研究解决方案,每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访,积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对排查出的矛盾纠纷,明确责任领导和具体责任人,综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法,及时就地化解,缓和旧的矛盾点,杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善,提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作,加强对口帮扶,切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题,大力开展就业培训和指导,确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作,落实计生工作“村为主”机制,深入开展婚育新风活动,完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度,扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动,不断提高群众安全感,全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
1、以某某物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把某某物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对某某地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好某某社区居委会办公服务用房的建设工作,某某某社区、某某社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安、人本、数字、亮丽、和谐,达到xx市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
第“”经济发展规划为统领,实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好xx中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对路、路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、xx社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。
一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争20xx年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。
二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。
三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。
一是要总结提炼出“精神”,使之成为公德名片和品位标志。
二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。
三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
一、立足全市发展大局,服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作,市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此,我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则,无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作,支持全市重点工作、重点工程,通过服务大局,促进街道的快速发展。
二、加强环境治理,营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标,继续推进大气污染防治,促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作,加强领导、加大投入、狠抓治理,确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定,有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度,严格落实大气污染防治工作责任制,强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》,启动大气污染应急处置预案时,辖区内突发的扬尘污染问题,按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下,全力做好创建园林城市工作,落实符合全市发展大局的中长期规划,配合住建部门搞好城市建设,提高城市建设质量,改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口,全面实施城乡绿化工程,高标准完成街道办庭院绿化,辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责,针对绿化占地工程,全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下,协调配合,形成合力,进一步加大城区容貌及路域环境整理力度,切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点,在继续抓好201x年度沿高速4个村改造工作的同时,下大力抓好201x年度省级示范村村的改造提升工作,按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设,争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚,实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制,加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民,努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”,加大招商引资和项目建设力度,培育立市、立镇的巨型项目,力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效;确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目,投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目,投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目,投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目,投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目,投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度,力争201x年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题,创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径,创建多位一体群众工作室,提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度,主动掌握苗头性、倾向性问题,定期召开信访调处会,集中研究解决方案,每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访,积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对排查出的矛盾纠纷,明确责任领导和具体责任人,综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法,及时就地化解,缓和旧的矛盾点,杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善,提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作,加强对口帮扶,切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题,大力开展就业培训和指导,确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作,落实计生工作“村为主”机制,深入开展婚育新风活动,完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度,扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动,不断提高群众安全感,全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
一、街道办事处201x年度工作计划
1、以物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作,工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
按照建设富裕、秀美、文明、和谐百春园的总体要求,本着高标准、高起步、高实效、创一流的工作原则,以跨越发展为第一要务推动和谐百春园的全面发展,现结合实际,特制定街道未来五年工作规划。
一、指导思想
以落实科学发展观为统领,以打造"自治型、服务型、平安型、学习型、生态型"为战略目标,以构建和谐百春园为工作主题,围绕"一条主线、两个重点、三大工程、四项突破"工作思路,创新思维方法,树立街道新形象,为全区的"五区"战略建设和发展做出更大的贡献,促进和谐百春园的全面发展。
二、工作目标
走经营城市之路,坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展,坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展,积极构建人本百春园、平安百春园、数字百春园、亮丽百春园、和谐百春园的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)贯穿"一个主线"。
贯穿"保稳定,促发展,构建和谐百春园"这一主线,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。通过加强领导班子建设及干部队伍建设,要下大力量抓好三支队伍的建设(机关干部队伍,社区居委会支部书记、主任队伍,基层社区党员队伍)。不断提高干部队伍理论水平和综合素质,不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神,本着"交任务、压担子、重培养"的原则,让广大年轻干部在工作实践中增长才干,发挥特长,得到锻炼,进步更快,为街道未来五年各项工作的奠定基础和提供人力资源保证。
(二)围绕"两个重点"。
1、以经济建设为重点,实现经济提速。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展服务经济,实施商贸兴街,服务强街战略,全力打造商贸中心、文化教育中心、社区服务中心。二是增强发展后劲,发展社区经济,加大招商引资力度。突出"七里坪家政服务中心"(国家立项)、"市残疾人服务中心"(已报省立项目库)、计生技术服务大楼(已报区项目库)、百春园物业管理公司、社区家政服务中心等重点项目建设,加大以推介现代服务业、城市基础设施、教育文化产业等"热点"项目招引客商,招商引资突破13000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长100%,突破2.4亿元,实现居民人均增收20xx元。
2、以社区建设为重点,实现发展提质。一是以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;二是强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系,以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;三是以社区服务为核心,拓展社区服务领域;四以社区自治为方向,加大社区建房力度,在五个社区组建社区服务中心;五是以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区;五是以社区建房。
(三)抓好"三大工程"。
1、抓好"靓丽工程",实现社区基础设施建设提速。一是抓好对五个社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。二是各社区分别建立了各自的示范街巷和院落,推进社区基础设施和综合配套设施建设,形成连点成线,连线成片,滚动发展新态势。三是对现有的百春游园改造,增添游园设施,提高游园品位,成为社区休闲乐园。
2、抓好"阳光工程",实现居民保障扩容。一是街道、社区、企事业单位免费对下岗失业居民,尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,以社区家政服务中心为索引,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争201x年所有社区达到最充分就业社区,达到零失业率。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是结合上级医疗政策,推行新型居民合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是创办社区"爱心超市",以零利润服务社区弱热群体,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好"蓝天
工程",实现计生服务提质。一是深入"四优"服务("四优"是指针对计生困难户、下岗职工、独生子女伤残、死亡家庭、孤寡老人等人群实行优先享受低保、优先就业;联合社区超市、学校、诊所、药店对其实行优惠购物、优惠看病、优惠入学;对育龄群众实行计生优质服务;联合职能部门优化经济环境、人居环境)。二是充分利用"百春游园"和社区健身场,协会活动室,图书室建立留儿童乐园。三是打造全市计生服务精品牌----深入推行"婚育新风进校园入课堂"。四是搞好"五个服务"(政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务),实现居民的自我教育、自我管理、自我服务,使群众对计生工作的满意率达90%以上,意外妊娠率控制在10%以下,计生率98.5%以上,争创全市人口与计划生育示范街道。
(四)力争"四项突破"打造"四大品牌"。
1、力争社会综治工作新突破,打造平安百春园。
一是完善社区警务室建设,广泛开展以禁毒为重点的严打斗争,深化创建"无毒害"单位、"安全文明小区"和消防进社区活动,做好矛盾纠纷调处工作;二是做好平安社区创建,并将平安社区创建触点向单位、楼栋、单元、家庭延伸,加强了社区巡逻队伍的规范化建设,初步建立起了社区群防群治机制和保障体制。三是稳妥推进消防安全""进脑入心、进组入栋、进门入室"为主旋律的消防工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式新突破,优化社区服务,打造数字百春园。社区建设及管理要以满足社区居民多层次需求为目的,以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨,以资源共享、社会共建为依托,建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制,努力把社区建设成为环境优雅,居住方便,配套齐全,整洁有序,宁静祥和,健康文明,稳定发展的现代化城市新型社区。一是抓网络建设。建立街道、社区两级网络,并能过社区网将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二是抓信息建设。建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
3、力争城市建设新突破,打造亮丽百春园。按照区委、区政府"五区战略"总体要求,未来五年内,充分发挥街道区域性、属地化管理职能,动员社会力量,把城市管理工作提高到一个新的水平,使辖区广大居民生活质量得到根本改善,使每一个社区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。一是成立专门的城市管理领导小组办公室,实现管理模式的三个转变,变被动管理为主动管理,变突击管理为经常管理,变管理城市为经营城市。二是继续巩固硬化、绿化、灯化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作。三是建设节约型城区,发挥街道团委作用,组建社区环保志愿者队伍,建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
4、力争精神文明建设新突破,实现素质提升,打造和谐百春园。认真贯彻《公民道德纲要》,建立社区国旗台座。广泛组织群众性文体活动活动。以百春园社区为试点启动社区居民大型晨练活动。深入扎实地开展各级文明社区街巷创建工作。一是要总结提炼出"百花精神",使之成为"百花精神"的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱百春园的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展"文明户"评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
20__年是高水平全面小康决胜之年、“十三五”收官之年,也是羽林加快转型发展、精彩蝶变的重要一年。我们将在县委县政府的坚强领导下,聚焦聚力高质量发展,以更高站位、更宽视野、更深谋划,开创美丽羽林发展新局面。
一、聚力产业兴旺,发展动能进一步汇聚。着力推动传统产业转型升级,做大做强农村实体经济,为乡村振兴提供源源不断的经济动能。
1、打造美丽经济。围绕“两江一台地”做好乡旅深化文章,重点打造“两线一基地”精品旅游线路,结合空倒房整治、美丽庭院、垃圾分类等工作打造更加美丽的“一村一景”。培育一批美丽休闲村,三合村、芦士村、央于村是乡旅项目重点村,部分乡旅项目已开始设计。进一步做好乡旅招商,通过招商手册、招商短片等形式加大推广力度。三合引入专业团队打造休闲茶吧、大灶头等业态,芦士村完成农村人居环境提升等多个项目,明年将计划打造省级美丽宜居示范村,芦士村还计划通过招商项目打造芦士驿站,建设一批精品民宿、旅游综合体项目。同时,要加快推进创A村庄建设,加快继续办好旅游节会,推出一批新颖的乡村农事节庆活动,完善旅游配套设施,提早谋划停车场,旅游厕所,提升游客旅游舒适度。深入实施“新昌炒年糕”富民工程,确保完成县外开炒年糕示范点的任务。
2、做强现代农业。围绕农业强,农村美,农业富的目标高水平推进农业农村现代化。拓展农业休闲功能,重点以东高、世豪、葛藤湾等为龙头,积极培育特色农业水果种植。将精品果园与农家乐相结合,形成以农业观光、水果采摘、农家餐饮、农家娱乐为主体的休闲观光农业。狠抓乡村振兴机遇,全力打造“大抓落实”的村干部队伍、“引领发展”的党员队伍和“回归奉献”的乡贤人才队伍,带动和助力特色水果产业发展。加大与科研院校合作,加快融合“互联网+水果”线上与线下的经营模式,持续打响羽林四季鲜果之旅品牌,切实增强特色水果竞争力,加大农民增收力度。制定乡村旅游等4个模式增收项目共18个,充分利用村级集体闲置的资源,吸引社会资本5100万元,激活项目24个,激活农房67幢,全面消除经济薄弱村。
3、构建现代产业新体系。致力转型升级,做好落后产能淘汰和“低小散”企业(作坊)整治工作。鼓励高新企业、科技型中小企业、研发机构多投入研发经费,多出新产品和高科技产品。强化主体培育,分类建立小升规、下升上企业培育库,营造“个转企、小升规”良好工作氛围。积极搭建中小企业综合服务平台,通过“线上+线下”的方式为辖区内中小企业提供信息咨询、技术创新等服务,激发企业创新转型动力,推动企业发展。加大招商选资力度,紧紧围绕大明市跨国并购产业园开发建设机遇,加快开放发展,优化发展环境,争取大企业、好项目落户羽林,为明年经济发展“开门红”奠定基础。
二、加快融合发展,城乡建设进一步提质。街道地处城乡结合部,辖区内有青山头片老工业园区和正在建设中大明市新区,围绕“宜居宜业宜游”的目标,街道加快推进城乡融合协调发展,让辖区居民的生活环境质量得到实实在在的提升。
1、致力城镇精细化管理。不断完善临江社区、羽东社区的基础设施建设,打造“卫生洁、环境美、秩序好、设施全、邻里和”的宜居环境。强化农贸市场周边环境治理和居民小区乱象治理,社区面貌升级提档,群众满意度持续提升。今年新建文明实践站29个,明年将在活动开展、队伍组织、志愿者服务等方面下功夫,推动实践活动常态化,为辖区群众打造精神文化家园。
2、倾力打造美丽好风景。以“五星达标、3A争创”为抓手,高质量打造美丽羽林。不断在生活垃圾分类、清理空倒房、清理乱堆乱放、“三线”序化、庭院美化等方面集中攻坚,扎实解决一批影响村容村貌、影响群众生产生活的农村环境问题,进一步提升群众幸福感。持续深入开展“三治一提升”行动,在继续实行各村交叉检查制度的基础上,探索实施农村保洁员和垃圾收集员第三方公司职业化管理模式,推动美丽乡村建设从“一时美”变为“持久美”。持续发力治水拆违,全力抓好“污水零直排区”建设,优化河湖长工作机制。继续推进“无违建”街道创建工作,锁定新增违章建筑“一网打尽”,存量违建“逐步减少”的目标,分类化解消防隐患及重点区域违建,加强拆后利用,提高土地利用率。
3、全力推进新区建设。按照上级要求部署,继续推进大明市新区整村拆改项目,做好大明市新区六期房屋拆改腾空验收、房屋拆除等扫尾工作。继续推进527国道(羽林段)建设,加强与各527国道土地征收工作组配合,加快推进土地清表及施工过程中的政策处理工作。配合经开区、相关村加快公墓建设,确保工程项目顺利推进。加快落实五丰、孟家塘和藕岸蟠龙山等地块的迁建安置房建设,让搬迁群众早日得到安置。继续做好清表验收、失土农民保险、零星政策处理、信访维稳等常规性工作,确保新区建设顺利推进。
三、坚持民生为本,幸福指数进一步攀升。坚持将群众对美好生活向往作为持之以恒的奋斗目标,全力从群众最直接、最现实、最关心的问题发力,使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
1、提升基础设施水平。不断提升农村饮用水品质,紧抓浙江省全面启动农村饮用水达标提标三年行动有利契机,全力推进城北台地和大明市区块24个村饮用水提标工作,力争到20__年基本实现全街道居民同质饮水。继续推进农村文化礼堂建设,打造村民文化生活的主阵地,积极推动文化礼堂在辖区行政村全面普及。持续推进农村家宴中心建设,保障农村村民的饮食安全。加快体育场所建设,增加健身步道、篮球场、兜球场等活动场所,进一步丰富居民业务生活。交通区位优势逐步凸显,金甬铁路开工建设、泉清至五丰隧道开通,辖区内县社会养老服务中心公路,三丰、新中等村8个港湾式公交车停靠站,野猪棚至三合等4个公路工程建设完成并通过验收。
2、提升公共服务水平。大力实施文化惠民工程,积极组建“三团三社”,依托文化礼堂、新时代文明实践站等广泛开展各类群众性文化活动,尤其是在春节、元宵、国庆等重要节会期间组织主题活动,不断丰富村民群众的精神文化生活。持续深入推进“最多跑一次”改革,完善街道便民服务中心大厅建设,更大力度推进村级便民代办点建设,让更多的群众办事能够在本村解决。切实做好农村居民基本医疗保险和基本养老保险的参保工作,确保大病救助、贫困户帮扶资金等钱款按时到位,解决群众燃眉之急。
3、提升社会治理水平。抓实信访维稳,提升信访积案和初信初访化解率,全力化解一批久拖未决的疑难复杂信访。积案。重点关注大明市新区土地征收、房屋搬迁、控违拆违等热点问题,确保重要节会、重要时段等期间街道平稳有序。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快构建矛盾纠纷多元化解体系,全面完善“基层治理四平台”建设,进一步规范全科网格,从源头上防范化解社会矛盾和风险隐患。同时,深入开展食品药品、安全生产、消防安全等领域的大排查、大整治行动,全力以赴消除各类安全生产隐患。
四、全面从严治党,引领美丽羽林新一轮发展
建设“美丽羽林”,各党支部和广大党员干部要自觉扛起使命担当,坚决做到“两个维护”内化于心、外化于形,切实扛起管党治党责任,教育引导党员干部保持为民务实的整治本色,扎实推进各项工作,形成党建强、发展强的良好态势。
1、强化羽林铁军锻造。深化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉运用思想武装头脑,提高政治站位,坚定理想信念,筑牢信仰之基,紧扣提升战斗力要求,继续把街道党工委自身建设摆在首要位置,以学习促实干,以实干促发展,充分调动党员干部干事创业热情。发挥班子成员带头示范作用,带头转变作风,身体力行,一级跟着一级学,一级带着一级干,形成“头雁效应”。加强街道机关干部宗旨信念教育,重视年轻干部培养,提升干部业务能力。加强村两委班子建设,努力提升村级党组织在新常态、新时期驾驭工作全局、服务群众的能力,全力推动夯实党的基层基础建设。完善街道机关干部和村干部考核激励机制,切实提高执行力。探索推行党建工作“积分制”,真正把各项工作落实到支部。
2、擦亮基层党建品牌。以建设“美丽羽林”为目标,擦亮“红石榴”基层党建品牌,在知行合一中主动担当作为。在社区层面,开展“一个党员一面旗帜”和“争做社区党员志愿者”活动,进一步优化组织设置,创新服务机制,打响服务品牌。在机关层面,党员干部组建“百大项目”精准服务小组,以项目建设为载体,以“三服务”为抓手,在服务企业、服务基层、服务群众中激发党建新活力,助推街道各项工作顺利展开。在企业层面,持续加大人才引进、培训和服务力度,为推动街道经济社会实现高质量发展提供强有力的支撑。
3、开创廉政建设新局面。进一步深化作风建设,构建风清气正的良好政治生态。持续推进清廉村居建设,推动全面从严治党不断向农村基层延伸。重点开展“九看九查”,确保正风肃纪有回音;畅通问题线索举报渠道,确保正风肃纪落到实处;压实管党治党“两个责任”,高标准落实全面从严治党有关纪律规矩要求,严格执行约谈提醒、动态考核和专题汇报等制度,使管党治党落地生根。继续推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治,对重点村、重点信访件开展专项巡查,强化专项治理,着力解决好发生在群众身边的不正之风。
一、立足全市发展大局,服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作,市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此,我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则,无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作,支持全市重点工作、重点工程,通过服务大局,促进街道的快速发展。
二、加强环境治理,营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标,继续推进大气污染防治,促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。
一是高度重视大气污染治理工作,加强领导、加大投入、狠抓治理,确保效果。
二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定,有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。
三是继续加大燃煤、污染企业排查力度,严格落实大气污染防治工作责任制,强化工作监督与目标考核。
四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》,启动大气污染应急处置预案时,辖区内突发的扬尘污染问题,按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下,全力做好创建园林城市工作,落实符合全市发展大局的中长期规划,配合住建部门搞好城市建设,提高城市建设质量,改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。
一是以今冬明春城乡绿化为突破口,全面实施城乡绿化工程,高标准完成街道办庭院绿化,辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责,针对绿化占地工程,全力做好群众思想工作。
二是在住建、交通部门的指导下,协调配合,形成合力,进一步加大城区容貌及路域环境整理力度,切实提升居民生活质量。
三是以农村面貌改造提升为重点,在继续抓好20xx年度沿高速4个村改造工作的同时,下大力抓好20xx年度省级示范村村的改造提升工作,按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设,争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚,实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制,加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民,努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”,加大招商引资和项目建设力度,培育立市、立镇的巨型项目,力争实现经济发展的大跨越。
四、全面掌控信访问题,创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径,创建多位一体群众工作室,提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度,主动掌握苗头性、倾向性问题,定期召开信访调处会,集中研究解决方案,每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访,积极解决群众反映的各类信访问题。
坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对排查出的矛盾纠纷,明确责任领导和具体责任人,综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法,及时就地化解,缓和旧的矛盾点,杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善,提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作,加强对口帮扶,切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题,大力开展就业培训和指导,确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作,落实计生工作“村为主”机制,深入开展婚育新风活动,完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度,扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动,不断提高群众安全感,全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
xx街道团工委20xx年将在街道党工委、办事处和团市委的领导下,着力强化团的各项能力建设,继续深化品牌工作,积极探索工作新机制,努力开拓服务于团员青少年成长需求的工作新领域。
一、着力加强团的基层组织建设。
召开共青团江口街道第三次代表大会,做好团工委委员的推荐工作;推进“两新组织”团建工作,重点做好农业专业合作社、汽车4s店等领域团建;全力推进“双网互动”团建工作,实施“一网格一特色”项目化工作,有效激发基层活力,使团的组织真正达到覆盖和影响街道内全体青年的目标。
二、着力推进团的队伍建设。
强化组织格局创新后团工委班子建设,加强团干部教育培训,深化团干部作风建设,打造一支“有底气、有朝气、有锐气,品质好、工作好、业绩好”的团干部队伍。
三、深化青少年就业创业平台建设。
开展不同领域、不同层次的“订单式”培训,加强培训内容与岗位需求的衔接,加大青年就业创业见习基地建设力度。创新青年创业项目,并通过导师带徒、技能培训、青年创业贷款,搞活创业基地,将创业基地真正建设为创业者的乐园。
四、深化志愿者奉献工作。
大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,切实发挥志愿服务工作委员会作用,确保志愿者活动常态化。积极发挥志愿服务团队作用,以3.5学雷锋日、5.4青年节、12.5国际志愿者日等重大节假日为活动重点,不定期开展环境卫生、助残扶困、医疗帮助、政策宣传等各方面志愿服务。深入开展青少年低碳环保行动,通过低碳承诺、绿色出行、植绿护绿、环保制作等形式,提高青少年生态文明素养。组织青年主动参与农村环境整治,积极参与“美丽乡村”建设,推进“我与小树共成长”活动,创建青少年生态家园。大力发展青少年公益事业,创新载体,深入推进低收入农户青少年关爱行动。
五、着力推进青年文化建设
从五四、植树节、志愿者日、国庆、元旦等节假日入手,适时组织开展健康向上的文化、娱乐、体育活动。使青年文化活动向青年聚集区延伸,提高青少年文化活动的影响力。
XX年是“”规划实施的第二年,是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年,为切实做XX年全街道安全生产工作,我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在上级安监部门的指导下,注重加强队伍建设,加大执法监察力度,搞好应急救援体系建设,继续深化安全生产专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际,特提出以下工作计划。
一、开拓进取,进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治,规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五、加强自身建设,提高业务能力
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。
一、街道办事处201x年度工作计划
1、以物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作,工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
xx街道团工委xx年度工作的整体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,弘扬大运精神,紧密围绕街道党工委和上级团委的中心工作,夯实基础,创新工作思路和方法,加强共青团基层组织建设,加强青少年思想道德建设,丰富义工服务项目,打造义工服务品牌,以青年为本,竭诚服务青年,推动青年全面发展,团结带领辖区团员青年奋发图强、争先创优,为构建和谐东湖贡献力量。
一、加强团的组织建设,提升团组织影响力
为更好的团结辖区团员青年,引领他们走在社区建设的前列,东湖团工委要加强和完善团的组织建设,不断扩大团组织的规模,提升团组织的影响力和凝聚力,使团组织焕发新的生机和活力。
1、不断探索团建新思路、新模式,加强“两新”团组织建设,引导“两新”组织积极开展活动,加强团组织的阵地建设,扩大团组织规模和影响力;吸收社区优秀青少年入团,扩充团员数量,为基层团支部注入新鲜血液和活力。
2、做好优秀团员、特别是优秀外来工推荐入党工作,推进28周岁团员青年入党经团工委推荐的措施。
3、加强团干培训,不断提高团干部综合素质,增强团组织的战斗力;建立并完善优秀团干、团员激励机制,增强团组织的凝聚力和吸引力。
二、重视青少年思想道德教育,引导青少年健康成长
用科学发展观引导青少年,通过形式多样的活动引导青少年在新时期树立正确的人生观、价值观,不断提高青少年思想道德素质,促进青少年健康成长。
1、加强青少年思想道德教育。开展形式多样的活动,通过活动加强爱国主义、集体主义教育,增强青少年的社会责任感和使命感,激发青少年积极向上的热情。
2、关注青少年成长问题。通过开展“未成年人道德教育月”、“读书月”、“暑期关爱”等活动,重点关注单亲和外来工青少年,丰富他们的精神世界,促进心理健康成长。
3、丰富青年的业余生活。开展青少年喜闻乐见的文体活动,寓教于乐,丰富青少年的业余文化生活,用好书充实青少年的头脑,促进青少年健康成长。
三、丰富义工服务项目,打造义工服务品牌
进一步健全义工工作机制,推动社工义工双工联动,营造“赠人玫瑰、手有余香”、“奉献最美”的义工服务氛围。多领域、全方位的丰富义工服务项目,继续深入打造“相伴夕阳红”心灵坊义工服务品牌,弘扬大运精神,做好后大运时期义工工作和u站服务,拓展义工服务领域,不断提升义工服务水平。
1、深入开展“相伴夕阳红”心灵坊――关爱独居老人活动,继续深入打造东湖义工服务品牌,唤起更多的人关注独居老人这一特殊群体,使老人们拥有一个健康幸福的晚年。
2、健全和完善义工工作机制,促进社工义工双工联动,共同推进社区服务工作,为创建和谐社区共同努力。
3、以“3.5学雷锋日”、“6.5世界环境日”、岗亭式u站、“12.5国际义工节”等为载体,重点面向独居老人、残疾人、弱势群体,开展丰富多彩的义工服务活动。
4、利用梧桐山等天然资源,围绕xx街道创建“生态东湖”的目标,组织义工开展以环保为主题的义工宣传服务活动。
5、由团工委主办、企业协办,通过企业参与社会管理,继续开展辖区青少年网球活动,为青少年健康成长服务。
6、弘扬大运精神,做好后大运时期义工工作和u站服务,创新u站服务形式和内容,拓展义工服务领域,不断提升义工服务水平。
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐淮川为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川,达到保长沙市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
淮川第经济发展规划为统领,实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争XX年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”,使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十x届x中全会精神,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建和谐淮川为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川,达到保长沙市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
淮川第“”经济发展规划为统领,实现XX年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区生活质量,营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争XX年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋,建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”,营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程,实现素质提升。以创建文明街道为契机,全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”,使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告,潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动,倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化,营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破,打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作,并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作,实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破,打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上,将触点向楼栋、单元延伸,建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上,建设社区网上服务平台,完成街道、社区二级服务中心的联网,实现政府、社区和居民信息的快速对接,提升现代社区服务和社区管理水平。
一、街道办事处计划
1、以物流园区建设为契机,继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口,按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标,举全街之力,配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作,使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念,与时俱进,完善和发展产业结构,发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%,生产总值增长15%,固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元,引进外埠企业15户,外埠资金18000万元,新增私营企业40户,个体工商户300户,完成高新技术产品产值5000万元,高科技项目7个,开发新产品5项。
3、深化经济体制改革,大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标,深化企业产权制度改革,今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济,坚持“多服务少干预,多扶持少指令”的原则,真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手,使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发,把为民办实事作为一种理念,贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作,尤其要落实好群众反映强烈,急需解决的项目,要按照责任分工和时间进度表,逐项抓好落实,把好事做实,把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作,工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备,使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准,按照智能型社区要求,积极争取财政扶持,对6个社区进行网络升级,使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作,新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度,不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
一、立足全市发展大局,服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作,市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此,我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则,无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作,支持全市重点工作、重点工程,通过服务大局,促进街道的快速发展。
二、加强环境治理,营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标,继续推进大气污染防治,促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作,加强领导、加大投入、狠抓治理,确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定,有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度,严格落实大气污染防治工作责任制,强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》,启动大气污染应急处置预案时,辖区内突发的扬尘污染问题,按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下,全力做好创建园林城市工作,落实符合全市发展大局的中长期规划,配合住建部门搞好城市建设,提高城市建设质量,改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口,全面实施城乡绿化工程,高标准完成街道办庭院绿化,辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责,针对绿化占地工程,全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下,协调配合,形成合力,进一步加大城区容貌及路域环境整理力度,切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点,在继续抓好201x年度沿高速4个村改造工作的同时,下大力抓好201x年度省级示范村村的改造提升工作,按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设,争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚,实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制,加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民,努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”,加大招商引资和项目建设力度,培育立市、立镇的巨型项目,力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效;确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目,投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目,投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目,投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目,投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目,投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度,力争201x年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题,创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径,创建多位一体群众工作室,提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度,主动掌握苗头性、倾向性问题,定期召开信访调处会,集中研究解决方案,每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访,积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对排查出的矛盾纠纷,明确责任领导和具体责任人,综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法,及时就地化解,缓和旧的矛盾点,杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善,提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作,加强对口帮扶,切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题,大力开展就业培训和指导,确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作,落实计生工作“村为主”机制,深入开展婚育新风活动,完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度,扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动,不断提高群众安全感,全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
一、立足全市发展大局,服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作,市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此,我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则,无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作,支持全市重点工作、重点工程,通过服务大局,促进街道的快速发展。
二、加强环境治理,营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标,继续推进大气污染防治,促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。
一是高度重视大气污染治理工作,加强领导、加大投入、狠抓治理,确保效果。
二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定,有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。
三是继续加大燃煤、污染企业排查力度,严格落实大气污染防治工作责任制,强化工作监督与目标考核。
四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》,启动大气污染应急处置预案时,辖区内突发的扬尘污染问题,按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下,全力做好创建园林城市工作,落实符合全市发展大局的中长期规划,配合住建部门搞好城市建设,提高城市建设质量,改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。
一是以今冬明春城乡绿化为突破口,全面实施城乡绿化工程,高标准完成街道办庭院绿化,辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责,针对绿化占地工程,全力做好群众思想工作。
二是在住建、交通部门的指导下,协调配合,形成合力,进一步加大城区容貌及路域环境整理力度,切实提升居民生活质量。
三是以农村面貌改造提升为重点,在继续抓好201某年度沿高速4个村改造工作的同时,下大力抓好201某年度省级示范村村的改造提升工作,按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设,争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚,实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制,加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民,努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”,加大招商引资和项目建设力度,培育立市、立镇的巨型项目,力争实现经济发展的大跨越。
四、全面掌控信访问题,创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径,创建多位一体群众工作室,提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度,主动掌握苗头性、倾向性问题,定期召开信访调处会,集中研究解决方案,每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访,积极解决群众反映的各类信访问题。
坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对排查出的矛盾纠纷,明确责任领导和具体责任人,综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法,及时就地化解,缓和旧的矛盾点,杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善,提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作,加强对口帮扶,切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题,大力开展就业培训和指导,确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作,落实计生工作“村为主”机制,深入开展婚育新风活动,完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度,扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动,不断提高群众安全感,全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
一、细化制度,打造法治后勤
贯彻落实《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对方法条例》,夯实制度建设和管理机制的基础。根据省、市、区相关政策精神,对机关办公用房、党政社群共治项目实施工作进行法制化、规范化管理。
(一)加强办公用房管理
贯彻《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神,建立健全办公用房集中统一管理制度,形成长效管理机制。科学优化办公用房调配管理,稳步推进综合楼回收工作,适时整合部分机关零散办公现状,从分散走向相对集中。
(二)严把党政社群共治项目实施工作管理。
加快推行党政社群共治项目实施工作,在项目调研、规划设计、计划安排、施工管理、验收标准等环节,融合施工企业的一些先进做法,实现标准化管理,规范化服务,提高项目管理精细度。
二、优化管理,打造满意后勤
机关事务办拟通过绩效管理、考核管理、奖惩管理等手段,挖掘内部潜力,形成保稳定、促发展、增效益的内部氛围,努力为广大机关干部职工做好服务,树立机关后勤窗口服务形象,积极打造满意后勤。
(一)机关事务后勤保障工作:着力在内部管理上下功夫,结合岗位类别多、人员编制不同的特点,对每一位工作人员的工作任务、职责以及管理制度进行修订,制定详细、操作性强的a/b角分工制度,理顺管理机制,强化内部管理,不断提高管理效能和工作效率。机关饭堂要在“五心工作法”基础上,学习借鉴现代餐饮管理模式和手段,积极探索实施绩效化管理、精细化管理和标准化管理,进一步提高配菜服务的安全性。计划引入第三方机构开展深入的、专业的饭堂满意度调查,广泛征求意见,实现饭堂服务管理质的提升。
(二)机关公务用车管理工作:紧紧围绕“保障后勤服务、提升服务质量、确保行车安全”,加强对司驾人员的岗位培训,提升集中公务用车车容车况,完善值班司机和应急司机等相关制度,做到调配及时热情服务,保证各类政务活动及应急工作用车。
(三)街道采购工作:机关事务办计划将社区工作站(含居委会)的办公自动化a.b类商品,统一纳入我办采购管理。建立程序化、制度化和公开化透明的采购及报废机制,建立完善的固定资产管理体系。
三、树立意识、完善机制,打造节约后勤
坚持把“符合政策规定,保证使用功能,体现以人为本,满足服务需求,务必履行节约”作为制定具体节能降耗方案的指导原则,从节能降耗的长期性着眼,从节能降耗的可行性着手,做好节能降耗的整体方案。
一是深入开展节能宣传。通过张贴宣传广告、节能温馨提示、举办节能讲座等各类宣传平台加大宣传力度,进一步提高干部职工对节约能源的重视程度。加强机关干部节能宣传,倡导低碳出行,公务出行尽量乘坐公共交通或拼车出行,通过节约一度电、节约一张纸、节约一滴水等活动引导机关工作人员养成节约用能的良好习惯,变“要我节约”为“我要节约”,真正从主观上提升节能意识,带动节能工作的开展。
二是完善节能机制建设。建立健全全5街道能耗统计管理体系和制度,狠抓基础节能各项措施。抓住重点环节和重点领域,积极推广应用节能照明用具、节能供水用具、节能空调设备等节能新技术、新产品、新材料。
三是提高各项经费使用效率。深化经费使用意识,提高经费使用效率,制定详细的专项经费使用计划,改变专项经费使用缺乏计划性、上半年资金使用滞缓、年末资金使用集中的状况。同时,严格执行中央“八项规定”,《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,严格履行廉政承诺。一方面节约资金,另一方面,用足用好每一分钱。
(三)廉洁自律,打造阳光后勤
机关事务办拟通过三个狠抓,从作风、制度、监督制约三方面,扛稳主体责任,打造阳光后勤,
(一)狠抓作风建设。强调,作风建设永远在路上。今后,要继续围绕中央“八项规定”和省委、市委若干规定,抓好作风建设,做到有令必行、有禁必止,倡导艰苦奋斗的工作作风,坚持勤俭办事。
(二)狠抓制度建设。执行制度要严格,违反制度要追责。作为后勤部门,必须着眼于“管细、管小、管用”,紧紧抓住人权、财权、物权、事权等关键环节和廉政风险大的重点岗位,建立健全操作性强、切实管用的采购制度规定、办公用品报废制度、固定资产管理体系,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(三)狠抓监督制约。在担当党风廉政建设主体责任的同时,也要充分发挥纪检(监察室)和群众的监督力量,加强事前防范、事中监督、事后问责。认真执行落实政府采购制度,一切办公采购按区采购中心下发的金额标准采办。规范采购行为,节约采购成本;规范项目合同签订,层层把关,阳光操作;加大机关事务公开力度,提高后勤工作透明度,努力让后勤工作在阳光下运行、在法治轨道内运行。