乡镇安全生产工作总结报告(精选34篇)
今年以来,我镇始终把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓,按照市委、市政府的统一部署,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,严格落实“一岗双责”的责任制,明确职责,强化监督,注意隐患,超前查改,创新思路,狠抓落实,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,保持了安全生产的良好发展态势。回顾全年的工作,我们主要做到以下几个方面:
一、落实安全生产责任制
二、抓好节日安全生产
三、深入开展安全生产大检查活动
今年我们组织开展了不同形式的安全生产大检查活动。先后开展专项执法检查3次,联合执法检查2次,发现各类隐患5处,现场整改5处,下达整改指令5份。工作中严格做到了“五个不放过”,即安全隐患排查不彻底的不放过、隐患整改不彻底的不放过、工作措施不到位的不放过、责任目标不落实的不放过、没有建立长效安全机制的不放过。对确定的重大危险源,有针对性的制订和落实安全防范措施,确保隐患及时消除。隐患整改率达100%,有效杜绝了各类安全事故的发生。
四、大力开展企业职工安全生产培训
今年以来,积极组织辖区内各企业职工开展安全生产培训,共组织集中培训2期,参加人员30余人次,发放教材30余份。
五、扎实开展“安全生产月”活动
按照上级的统一部署,我们及时召开会议,并制定下发了《xx镇安全生产月活动方案》。6月14日,我们在镇主要街道悬挂路标,张贴标语,设立了“安全月”活动宣传咨询站。先后发放安全用电、家庭防火等各类宣传资料380余份。
今年以来我们虽然做了一些工作,也取得了一点成绩,但与上级单位的关于安全生产的要求还有一定差距,工作中还存在一些不足,我们将继续努力,使明年的安全生产工作再上一个新的台阶。
__年度,我镇的安全生产工作在镇党委、政府的领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻安全发展理念,进一步促进企业安全主体的落实,为提高企业安全生产管理水平做好各项服务工作,最大限度地防止和减少各类事故的发生,为创造良好的安全生产环境,主要做了以下几方面的工作:
一、围绕市政府对我镇安全生产综合目标责任制的考核要求结合实际,制定了__年镇安全生产工作计划。
二、狠抓安全生产主体责任落实。强化企业安全生产工作基础。安全主体责任的落实是安监工作的核心内容,为把工作落实到实处,年初我们把《省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的通知,以政[__]_号文件形式下达到各企业,要求企业严格遵照执行,明确企业安全生产的具体做法与要求。
三、狠抓责任制的落实。只有把责任制真正落实到人到岗,企业的安全基础工作才会得到巩固提高,全年镇政府与13个行政村,86家规模企业,15家烟花爆竹零售经营单位签订了安全责任状,并要求各单位层层落实责任制,签好责任状。
四、积极开展安全检查。安全检查是开展安全生产工作的常规手段,1-2月我们开展了春节前安全大检查;4-5月份开展了以上海世博会“环沪护城河”安保系列大检查;6月份开展了《全国安全生产月》大检查,每次检查有方案、有步骤,镇领导亲自带队参加检查,检查后工作有汇报、有总结,结合我们平时的常规检查,今年我们累计检查企业109家,发现存在问题与事故隐患190多个,发放书面整改通知20余份,这些问题与隐患的查处,敲响了企业安全生产的警钟,也及时地为企业排除了事故隐患,确保了人民生命财产的安全。
五、及时召开安全生产工作会议,上情下达,信息互通。把上级政府的指示精神,工作任务及时传达分解到各单位,是抓好安全生产工作的必要保证。1-10月份我们先后召开了三次安全生产专题会,四次规模较大的安全生产工作会议,党政主要领导亲自组织参加,认真分析各阶段的安全生产形势,把握安全动态,工作有序推进。
六、积极做好宣传培训工作。宣传教育和培训工作是安全生产的重要环节,今年又是安全宣传重要年,我们充分利用“全国安全生产月”这一重要活动,要求各单位运用黑板报、标语、横幅、宣传挂图等多种形式,大力宣传安全生产的法律、法规以及安全防护知识,今年我们向各单位印发、转发各类安全生产文件1200余份,悬挂横幅、张贴安全生产标语条幅,向各行政村、学校、企业单位发放安全生产宣传挂图920幅,既营造了浓厚的安全生产氛围,同时也广泛地向人民群众和企业员工传播了安全知识,提高了大家的安全意识。先培训后上岗,特殊工种持证上岗,这是企业对员工就业的重要原则,企业每年必须对员工进行一次全员安全教育,今年全镇有1名员工接受了全员安全教育。对培训工作我们年初有计划、有打算,在积极向市质检局、富阳电大学院、市技校、市安监局报送培训对象的基础上,今年我们还与有相关部门合作举办了三期培训班;3月20日举办了一期企业班组长素质培训班;5月10日举办一期压力容器作业人员培训班;7月19日举办了一期企业负责人安全员取证、换证培训班,三期培训班参加人员达200余人。
七、安全生产形势整体平稳。今年我镇企业发生各类安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企业支付补偿金94.8万元,一般工伤事故8起8人,企业支付补偿金27.3万元;调处遗留工伤事故23起23人,企业支付补偿金79.2万元。以上工伤事故由于我们的高度重视与及时介入,并积极地上报,认真调处使这些棘手的问题均得到及时妥善的处置,确保了社会的稳定。
__年安全生产工作思路
__总理在政府工作报告中提出:各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理,进一步加强重点行业的监管,建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局,全面实施“365安全生产行动计划”,对照我镇安全生产现状和工作实际,确立__年安全生产工作的思路是:
1、坚持“安全发展”,促进安全生产与经济发展的协调发展,要把安全发展作为一个重要的理念,牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理的方针”,镇一级要建立强有力的安全生产领导班子,按照市政府提出的要求足额配备安全监管人员(我镇必须配备三名专职安全员),切实保障安全生产队伍、经费、设施的三落实。
2、落实两个主体责任,要落实政府主要责任和企业法定代表人两个负责制,充分体现政府的监管主体与企业的责任主体,两者缺一不可,只有监管责任到位,才能更有效地促进企业主体责任的落实。在__年度狠抓企业安全生产主体责任落实与安全评估的基础上,进一步抓好其余工商企业安全责任的落实与评估工作,结合本镇实际,全面落实安全生产分级管理工作。
3、加强企业安全文化的建设,切实提高全民安全素质,安全文化是现代工业文明的产物,是企业文化不可缺少的重要组成部分,是实现安全生产的工作基础。在新的一年里,我们要着力抓好企业员工一年一度的全员安全培训教育,增强“安全生产、人人有责”的责任感,切实提高人们的安全意识。加强对特种作业人员持证上岗的执法力度,确保持证上岗率达到100%。
4、实施科技兴安战略,加大安全投入。安全科技是人们在长期的生产实践与实验中,为实现安全生产而逐步发展建立的,我们要鼓励企业加大安全生产的科技含量,改善劳动条件,从根本上消除事故隐患。
5、抓好日常安检工作,安检办成员保证每周抽出1-2天时间下企业检查指导,企业的安全生产工作。
6、及时召开安全生产工作会议,把上级政府的指示精神和主管部门的工作任务,布置分解到各单位,按时完成各项工作任务。
一年来,我镇在市委、市政府的大力帮助和正确指导下,紧紧围绕市安全生产工作要点的总体部署,从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,采取了切实有效的措施,积极实施安全生产专项治理,遏制安全生产事故的发生。20xx年我镇安全生产形势基本稳定。现将我镇20xx年安全生产工作总结如下:
一、狠抓安全生产基础建设和制度建设
(一)注重并及时抓好安全生产基础工作
我镇根据《xx市委市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》的工作要求,结合实际,一年来就安全生产的各项工作多次召开会议,专门研究、协调和安排部署各项安全生产工作,根据安全生产实际需要,提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓,明确了安全生产工作目标。
(二)建立健全了安全生产体系
专门召开安全生产会议,根据实际情况,成立了非煤矿山、特种设备、危化品(烟花爆竹)等15个安全生产专业委员会,进一步明确了岗位职责,形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制。
(三)制定、完善并实施了安全生产各项制度
按照要求和工作计划,使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。强化了工作责任,实行了安全生产“一岗双责”,从领导到安全生产监管人员、到各村(社区)书记以及生产经营单位责任人层层签定了安全生产责任书,强化了安全生产重要地位及安全生产的社会监督,初步建立起安全生产长效监管机制。
二、强化安全生产检查,加大安全生产宣传
镇安委会按季度定期召开各行政村、镇域工矿商贸企业负责人会议,分析安全生产中出现的问题,完善安全生产规章制度、责任追究制度、例会制度、安全生产教育制度。利用6·15全国第十七个安全生产集中宣传咨询活动为契机,在重要街道悬挂安全生产宣传横幅标语31条,发放安全生产知识宣传资料、纪念品约800余份,充分营造了生命至上、安全发展的氛围,提高了企业和民众安全生产和防范事故的意识。同时,我镇安委办组织邀请市级专家来我镇开展开山塘口生态修复治理安全生产讲座,通过培训,普遍增强了我镇三家开山塘口施工人员安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感。
三、集中有效开展各项安全生产大检查,落实隐患整改
20xx年我镇列入重点安全生产企业44家,其中井下矿山1家,因手续不全等问题停业矿山3家,关停监控矿山3家,非法采石监控点2个;烟花爆竹经营单位3家;煤气站1家,加油站1家;工业企业家,粉尘涉爆企业1家。
隐患排查(包含各类领域和联合执法检查),共检查单位1253家次,出动人员722人次,出动部门376家次,主要领导分管领导参与152人次,聘请专家参与12次,排查问题456条,整改411条,整改率90%;扣押烟花226件,爆竹约1775万响,行政拘留2人,处罚款1万元;打非治违拆除景区观光设施1处,特种设备拆除锅炉1起,非法采石制止3起,拆除设备主板1起,关停鞋厂2家,解除企业工业用电1起。
四、认真开展各项安全生产专项整治
1、人员密集场所消防安全整治。联合综治办、派出所、工商所、食药监局、供电所人员对全镇安全生产进行全面检查,对镇域中、小学校舍、饮食卫生、学生乘车安全,特别是学生宿舍的结构、电路方面安全进行全面检查并落实隐患整改。
2、交通安全整治。按照市安委办的工作部署开展联合行动,及时对客运车、渣土车等车辆以及针对我镇交通安全重点地段的安全生产情况进行了认真清理和严格整治,设置警示牌20个,以确保群众出行安全,有效的保障了群众的生命财产安全。
3、危化品(烟花爆竹)安全整治。联合镇城建办、工商所、食药监局对镇内烟花爆竹存放点、殷祖水厂加氯间和煤气站进行危化品专项整治。重点排查存储、销售、使用、废弃处置等环节隐患,严防火灾、爆炸、中毒事故。
五、存在问题及原因分析
(一)安全隐患依然存在。
部分企业虽经多年的专项整治但仍有一些问题未能得到彻底解决,个别责任人安全意识薄弱,安全投入不足,还存在着安全隐患和事故苗头。
(二)乡镇安监办执法力量薄弱。当前安全生产隐患检查工作愈发频繁,排查涉及领域点多面广,基础工作不断规范,在现有工作力量上,各项工作落实有些抓襟见肘。
六、20xx年工作安排
(一)进一步强化安全生产队伍建设。
加强我镇安全生产监督管理人员的自身建设。以机构改革为契机,充实安全生产力量,并建立、健全各项规章制度,完善工作程序;继续加强自身素质建设,坚持政治与业务学习,做到热爱安全管理工作,掌握安全生产知识,积累安全生产管理工作经验;进一步提高组织协调、安全执法和事故的调查处理能力;提高工作质量和水平,强化责任意识和服务意识,适应新形势下安全生产工作的需要。加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照《安全生产法》要求,督促企业按规定建立起安全生产专门机构,配备专职管理人员,使安全生产工作达到纵向到底、横向到边的要求,彻底消除安全生产管理工作盲区。
(二)做好安全生产各项具体工作
1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象,共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。
2、加强宣传教育,提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。搞好六月份全国“安全生产月”活动,利用各种宣传手段,大力宣传安全生产的法律、法规和政策,提高全社会的安全意识,扩大安全生产的社会影响。
3、加强安全生产经常性监督检查和管理。对有关执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督管理,督促企业主管和行业管理部门严格落实属地和行业管理规定,切实做好安全生产工作,继续加强对化学危险品生产经营单位的监督管理和检查,对事故隐患要指定专人负责立即予以消除,确保安全稳定。
4、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各项工作情况的开展,定期组织联合检查活动,使安全生产工作在市安委会的统一领导下,形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。
20xx年我站在县安监局的正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20xx年安全生产工作回顾
(一)落实主体责任,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,镇党委政府领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作责任重大,以高度的政治责任感,管好、抓好安全生产工作。
今年以来,我们严格按照《xx县安全生产行政责任制规定》,与全镇9个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产责任状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全责任层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。
今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。
今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。
通过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
2、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《xx镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。
在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
3、在今年的夏季安全生产工作中,我站坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
xx镇20xx年安全生产工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的关心和指导下,板桥镇党委、政府紧紧围绕一手抓经济发展,一手抓安全生产,并按照国务院及省、市、县安全生产工作会议及有关文件精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项安全措施,加强组织领导,落实责任目标,扎实开展安全大检查及专项整治,切实消除事故隐患,遏制各类安全生产事故的发生,有效维护了国家和人民群众的生命财产安全,20xx年全镇未发生重大安全事故。现将我镇20xx年的安全生产工作开展情况报告如下:
一、基本情况
板桥镇地处滇、桂、黔三省(区)结合部,距县城22公里。区位优势明显,交通便捷,南昆铁路和324国道横贯境内,客商云集,农贸集市兴旺,历来是滇、桂、黔三省(区)交通要塞和物资集散地,素有“滇黔锁钥”和“旱码头”之称。全镇辖9个村民委员会、4个居民委员会,29个镇直单位,95个自然村,179个村民小组,总户数 13506户,总人口52210人,有农业人口48573人,全镇共有劳动力28182人,板桥镇辖区内有非煤矿山12家,工矿商贸企业6家,危化品经营 5家,涉及非煤矿山安全、道路交通安全、消防安全、食品药品安全、学校安全、农机安全、密码管理、人防安全、保密的工作、烟花爆竹安全、危险化学品安全、工商贸企业安全等方面的内容。
二、取得的主要成绩
(一)加强领导,突出重点抓好安全生产目标责任制的落实。我镇认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化督促检查,狠抓隐患整改,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导,充实安全管理人员。对镇安全生产领导小组进行了调整充实,调整充实后的领导小组由镇长担任组长,分管副镇长任副组长,镇安监站、派出所、司法所等单位及部门负责人为成员。分管副镇长具体负责抓好全镇的安全生产工作,确保了全镇安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开安全生产专题会,分析全镇安全生产的存在问题和隐患,安排布置全镇的安全生产工作,签订《安全生产责任书》,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管,有人抓。三是定期研究布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、各单位及企业负责人召开一次安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下一步的安全管理工作进行安排布置。
(二)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查。20xx年,我镇按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产整治,定期和不定期地进行安全生产检查,努力把事故隐患消除在萌芽状态,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
1.非煤矿山安全。按照“五有五落实十达标”的要求对非煤矿山企业进行严格把关;一是把好入口关。对申办采石(砂)厂进行严格审查,对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。二是加强检查。每月定期组织人员深入到企业进行安全生产检查,对违章企业及人员进行批评教育,帮助企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,确保企业依法生产。 非煤矿山企业全年无安全生产事故发生。
2.道路交通安全。20xx年全镇共出动警力750人次,车辆120余台次,积极开展各类交通安全集中整治行动,查处各类交通违法300余起,查处取缔了大量的交通违法,有效净化了辖区交通环境。
3.学校安全。我镇对学校安全工作高度重视,要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组,全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全检查工作,发现问题及时整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。
4.消防安全。在消防安全方面,一是对消防安全领导小组进行了调整充实。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是严格实行24小时值班制度,特别是加强了对林区的巡查监控,确保发生火灾能够及时发现,及时扑灭。
5.食品药品安全。配合上级有关部门对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、各大药店门市等进行检查20余次,出动车辆10台次,检查各类食品经营企业、个体工商户150 余次,
对违反经营食品行为进行查处,同时对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育,并没收其经营的过期食品,确保了全镇食品卫生安全。但由于乡镇监管队伍都没有执法权,给食品药品安全的监管带来诸多不便。
6.防汛抗旱等安全工作。成立防汛抗旱工作领导小组,进一步加强了对水库、尾矿库、重点水利设施工程和地质灾害的检查、排查、监控和监督管理。
7、保密安全工作。我镇的保密的工作在县保密局的具体指导下,按照“保密就是保安全、促发展"的要求,切实做好各项工作:一是调整充实了保密的工作领导小组及涉密载体销毁工作领导小组,明确了纪委书记分管保密的工作,担任组长,党政办主任为副组长,各保密单位负责人为成员的领导小组,镇财政划专项经费5000 元,以保证保密的工作正常进行。二是认真贯彻落实好《普法保密法制宣传教育规划》和 “"保密法制宣传工作的具体实施办法和分步实施意见,推动保密法制宣传教育工作深入开展。三是加大宣传教育学习力度。利用中心组学习3次,60余人参与;召开职工会学习2次,250与人参与;召开座谈会1次,30人参与;组织观看保密教育片1次,48人参与;举办保密知识讲座3次,120人参与,印发保密宣传资料xx余份,张贴保密宣传标语30余条保密宣传图片100余张。
8、密码管理工作。一是加强领导,突出重点抓好密码管理目标责任制的落实。二是制定了商用密码机的管理使用制度。电报上传一律用商用密码机传发,没有特殊要求不再使用传真机传发,并做好登记、签发工作。三是准时接收县机要局的各类电报,未出现迟收漏收,拖办和压误电报事件发出。严禁在密码机上使用u盘,连接通信设施。
9、烟花爆竹安全工作。全镇共有烟花爆竹经营户75家,镇安监站组织全站职工对全镇烟花爆竹经营户进行清查,共发现安全隐患(一般隐患)20起,已整改18起,2起正在整改中。存在问题主要有:一是个体经营户安全意识淡薄;二是存放烟花爆竹的仓库达不到安全条件,具体表面为:没有灭火器、安全通道不合理等问题,今年准备为零售户配备灭火器;三是柜台摆放不合格,存在和易燃物混摆现象。
10、工商贸企业安全工作。全镇共有4家工商企业:造纸厂、水泥厂、黄姜公司、洗煤厂。检查中发现造纸厂有两台锅炉,其中一台已经申请报废;黄姜公司有一台锅炉;要求厂方严格管理,做好气压、水温的登记记录,锅炉工必须持证上岗,检查组还检查了其它车间、班组。检查共发现一般安全隐患5起,其中已整改5起。
11、农业机械安全。全镇共有591台各型拖拉机,分布于各村(居)委会,农机站共出动检查车辆5台次,出动检查人员29人次,到辖区内各乡村公路、村组公路和田间地头进行巡查,在一些事故多发路段进行设卡检查,共检查拖拉机94台次,查出各种违法驾驶行为17起,其中超载8起、超高3起、违法载人3起、脱检2起、无证驾驶1起,对违法机手进行批评教育,要求立即整改,确保行车安全。
12、危险化学品安全。板桥镇辖区内共有加油站2个,加液化器点3个,镇安监站主要负责监管。全年度共出动车辆11次,人员29人,排查检查13次,发现隐患14处,整改14次,整改率100%。要求操作人员必须持证上岗,相关设施设备定期或不定期进行检测,相关制度措施健全齐备。
(三)加大宣传力度,营造“安全发展、国泰民安”的良好氛围。为提高广大人民群众的安全生产意识,我镇以开展“安全生产月” 等活动为契机,进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。在东胜广场设宣传点,采取广播、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传,进一步加大对《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度。通过加强宣传,企业的安全管理人员、特种作业人员及广大群众的安全生产意识得到了进一步增强。
(四)做好信息报送及事故处理工作。保障信息畅通,确保上情及时下达,下情及时上报,妥善做好各类安全事故的处置工作。
(五)抓住重点,及早部署,确保国庆安保各项措施落实到位。我镇切实把国庆安保工作作为当前首要政治任务来抓,召开了全镇国庆安保工作会议,对国庆期间的安保工作进行了部署安排。一是深入开展矛盾纠纷排查整治工作;二是加强重点部位、物品、人员防控。强化对重点目标的`排查稳控,加强对危爆物品排查和对重点人员的监控;三是深入开展各个专项整治,全面加强对社会面的控制。坚持严打整治斗争不放松,突出抓好治安乱点的整治,全力开展交通秩序专项整顿,加大消防排查力度。
三、主要工作措施
(一)牢记工作职责,着力构建长效持久的安全生产保障体系。一是建立健全领导机构,明确工作职责。我镇始终把安全生产工作摆在突出位置来抓,进一步强化安全生产行政首长负责制,健全安全生产行政“一把手”负总责、安全生产分管领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制,按照一岗双责要求做到工作部署到位、工作措施到位、安全责任到位。二是落实安全生产目标责任。年初,镇政府与各村委会、企业及有关单位签订了《安全生产目标管理责任书》、《非煤矿山企业安全生产目标管理责任书》、《食品安全目标管理责任书》,进一步明确工作职责,不断完善安全生产工作管理网络,健全安全生产责任考核体系,将安全生产责任落实到具体人、具体岗位,形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。三是建立健全应急救援体系。组织制订了《安全生产特大事故应急救援预案》、《道路交通安全重特大事故应急预案》等安全事故处置预案,确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。
(二)强化组织领导,牢牢掌握安全生产工作的主动权。一是全年工作早谋划。在年初制定出全年的工作计划,明确指导思想、目标任务和工作措施,将工作意见细化为每一项具体工作,抓落实。二是重点工作早部署。20xx年共组织了4次全镇范围的安全生产大检查,对道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备、中小学校、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、医疗卫生、农机等重点行业和部门的安全生产进行专项整治。三是监督检查不放松。坚持按时组织召开安全生产工作例会。镇政府组织相关部门进行全面排查,对排查中发现的安全隐患,及时下达整改通知书,督促相关单位落实整改,将安全隐患消灭在萌芽状态。全年共开展小型检查180余次,下达隐患整改指令书15份。四是强化安全监管任务的落实。实行政府组织,部门联动,企业协作,形成了安全生产齐抓共管的工作格局。
(三)始终围绕“双基”思路,不断强化安全生产各项基础工作。安全生产工作重点在基层,关键在基础。我镇围绕“双基”工作思路,重点突出“三抓”。一是抓安全生产基础管理。做到有机构、有工作人员、有办公地点、有规章制度,健全了安全生产组织网络,夯实了安全生产工作基础。二是抓安全生产基础培训。全年共组织4次职工安全教育,并对生产经营单位职工的安全教育进行专项辅导,督促各单位对照安全生产法的要求,全面落实企业职工三级安全教育、转岗教育和经常性教育等措施。三是抓全民安全意识提高。逢重大节日和重大活动,在醒目位置通过悬挂横幅、张贴标语等形式,向广大群众宣传安全生产工作的方针政策、规章制度和相关知识等。
四、存在的困难
我镇的安全生产工作虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求还有一定差距,还存在一些有待解决的问题。
(一)安全意识有待进一步提高。个别单位的负责人仍没有从思想上高度重视安全生产工作,抓安全工作的主动性、积极性不高,存在侥幸心理和应付了事现象。少数私营企业主安全意识淡薄,存在重效益、轻安全,重生产、轻管理的现象。部分驾驶员的法律意识和交通安全意识较淡薄。
(二)自检自查工作力度不够。有些村及单位在安全生产工作上说的多做的少,不能够认真地开展自检自查,不能及时地发现问题、解决问题,对安全隐患的解决措施不到位。
(三)培训教育力度有待进一步加大。企业对职工的专业技术培训和教育要进一步加强,要不断提高企业职工的自我保护意识和应变能力。
(四)安全工作经费紧缺。由于缺乏安全生产整治专项经费,导致一些工作无法正常开展。
五、下步工作意见
(一)强化安全生产责任制,构建安全生产的长效机制。进一步强化安全生产责任制,重点落实生产经营单位的安全生产主体责任,层层签订安全生产责任书,加大事故责任追究力度,依法严肃查处各类安全事故。
(二)加强安全宣传教育培训,提高全民安全意识。一方面要以多种形式加大安全生产宣传力度,营造强大的舆论氛围,提高业主和员工的安全法律意识和安全素质。另一方面要加强对企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全生产培训教育。
(三)加强安全监管执法队伍建设。一是要充实镇一线执法人员,真正做到监管工作“关口前移,重心下移”。二是引进专业技术人才,解决安监管理专业技术力量薄弱的问题。
(四)坚持标本兼治原则,努力消除各类安全隐患。一是要健全安全生产工作预案,防患于未然。二是要强化督促检查,将综合检查和专项检查、定期检查和突击检查有机结合起来,落实工作措施,确保隐患限期整改到位,不留后患。三是要突出安全生产专项治理。继续深入开展以非煤矿山、道路交通安全、消防安全等为重点的专项治理活动,确保不发生重特大安全生产事故。
在今后工作中,我们将一如既往地高度重视安全生产工作,进一步明确责任,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦,深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作,把安全生产工作牢记在心里,抓紧在手中,落实到具体行动上,切实加强领导,狠抓措施落实,不断创新方法,努力开创我镇安全生产工作新局面,为全镇经济社会和谐发展营造一个良好的生产环境。
x年,我镇安全生产工作将继续以科学发展观统领全局,坚持安全发展观念,把防范重特大生产事故作为重中之重,加强日常监督,狠抓安全管理,促进全镇安全生产形势进一步好转。重点做好以下五方面工作:
一、继续抓好强化企业安全生产主体责任工作。
各街道及行业主管部门要严格按照市和区关于全面推进企业安全生产主体责任工作方案的部署,加强督促指导,重点放在狠抓落实上,街道、主管部门主要领导要亲自管、亲自落实。注意搞好协调、督促、指导,及时跟踪了解工作进度,掌握情况,解决问题,定期通报。要强化企业一把手负责制,切实落实安全管理责任,做到“七个落实”,即:把安全生产落实到企业发展规划、企业经营考核、加快制定和完善各类突发事件的应急预案、企业结构调整、加快企业技术进步、加强和改善企业管理、企业员工安全技术的教育和培训之中;做到“四个到位”,即:思想认识、组织、技术措施、资金到位。
二、强化安全生产宣传教育和培训.
一是大力推进安全宣传“四进”(进企业、进学校、进社区、进家庭)工作,广泛开展群众性的安全生产活动,建立并完善义务安全宣传(监督)员制度,定期向各级领导干部通报安全生产重大事项和重要情况。二是加强对职能部门、街道办事处、社区居委会的安全生产责任人和监管人员的培训。培训率要达到10。三是开展执法人员培训。积极选送区执法人员参加市以上组织的培训,加大对街道安全生产巡查人员的业务培训力度。四是开展企业负责人、安全主任和特种作业人员,危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产培训。
三、建立安全生产生产巡查制度,加强安全生产执法。
区安全生产执法大队和街道巡查中队要加强安全生产行政执法,建立和完善安全生产巡查制度,定期不定期对辖区内生产经营单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分类监管工作,针对不同地区、不同行业的安全生产特点,制定有针对性的安全检查实施方法。按照市安监局企业分类监管要求,将辖内企业共分A类(每月检查一次)、B类(每季度检查一次)、C类(每半年检查一次)三类进行监管,加强企业安全生产工作的动态管理。街道巡查中队每月检查企业的数量不少于10。对查出的隐患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位,坚决依法予以取缔。
四、突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治。
一是继续开展各街每年整治两个及以上重点安全隐患单位的工作。在巩固重点隐患整治工作成果的基础上,各街道与有关部门要认真调查摸底,确定街道辖内两个重点隐患突出的单位,制订整治工作方案并组织实施。二是继续深入开展以危险化学品、建筑工地、高空作业、餐饮、道路交通安全、公众密集场所、“三小”场所消防安全安全等领域的安全生产专项整治工作,着力建立安全生产长效机制,把专项整治工作向预防为主转变,向治本方向深化。
五、加强重大危险源监督管理。
继续在全区范围内开展重大危险源普查工作,在消防、危险化学品、特种设备等行业和领域实施重大危险源调查、申报、登记、备案、检测、评估、监控制度,完善我区重大危险源安全管理信息系统,按照企业负责、属地管理、行业(领域)监管(管理)、综合监督管理相结合的原则,建立重大危险源动态监管及监测预警机制。
一、加强组织领导,提高责任意识
我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,认真贯彻落实的工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的`形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二、精心组织,分阶段落实
安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。
二是建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的副镇长为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。
三、加强安全检查,提高整治力度
为切实搞好安全生产工作,我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的.方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理,到目前为止,全镇未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我镇安全稳定发展。
四、今后安全生产工作打算
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
在镇党委、镇政府的正确领导下,在区安监局的指导下,认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列重要指示和重大工作部署,着眼于促进经济发展,确保社会稳定的大局,,有效遏制了各类事故的发生,为全镇企业生产和人民生活创造了良好的安全环境。全镇安全生产工作主要从以下几个方面入手:
(一)加强组织领导,全面落实安全生产责任制。
首先,明确职责分工。及时调整乡镇安全工作领导小组,按照“一岗两职”要求落实各条线分管领导和相关单位的安全工作职责,要求各条线分管领导和相关单位根据各自的工作职责,对各自工作区域的安全工作给予特别关注,做到责任到人,措施到位。二是抓好工作落实。年初,安全生产目标责任制层层分解。镇政府与镇内21个行政村、8个社区和80多家企业的负责人签订了安全生产和消防安全责任书,企业(单位)将安全生产目标划分为车间、班组和个人,切实把安全生产责任制的签订逐步延伸,层层落实,形成层层抓,层层负责,安全生产工作共同管理的局面。平时根据上级的工作部署和本镇的实际情况,及时召开安全生产工作会议,部署全镇的安全生产工作,切实把安全生产工作摆在重要位置,要求全村,社区企业(单位)把安全生产摆上议事日程,落实责任制。三是严格责任追究。将安全生产纳入村社年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,要求分管镇线的领导和村长、社区负责人对安全生产责任负责,明确责任追究。由于领导到位、责任落实、措施有效,20xx年未发生重大安全生产事故。
(二)加强检查监督,消除生产安全事故隐患。
始终把检查监督作为做好安全生产工作的主要出发点,组织开展安全生产专项治理,及时开展安全生产大检查,查处和整改各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署,20xx年,该镇进行了几次重大安全生产检查,按照区安监局的统一部署,认真开展迎“青奥”200天专项整治行动和重大安全生产检查活动。每年元旦、春节、五一、安全生产月、螃蟹节及“十一”等重大节日前夕或生产旺季,组织各条线负责人及安办、派出所、工商等相关部门人员,供电和工业园区深入农村、社区、企事业单位进行网络安全检查,及时纠正问题,迅速整改,及时消除事故隐患。在检查过程中;四";重点完成:
1项重点企业安全检查(点)。重点加强对危险化学品使用企业、服装、纺织品等人口密集企业和特种设备使用单位的检查。安办取得进展,配合县质监局定期对锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、镇内起重设备等特种设备进行检测,检测率100%。职工300人以上的企业都设有安全机构,配备专职安全生产管理人员,职工300人以下的单位配备兼职安全干部,从事安全生产的日常管理工作。要求辖区内企业提交企业安全生产报告,积极督促企业制定应急救援预案,定期演练。
2.突出事故隐患和危险源的监测和管理。今年以来,各条线主管领导多次亲自带队组织隐患排查。经隐患排查,查出安全生产隐患146件,向有关单位发出隐患整改通知书27件,引起了有关单位领导的重视。整改中,整改有计划,措施到位,人员到位,资金到位,确保了整改质量。全市隐患整改率达97.5%以上,共投入180多万元进行整改。加强危险化学品重点单位危险源监测,落实监测措施和责任人,建立危险源计划。
3.突出项目安全评估和“三同时”工作。为进一步落实企业安全生产主体责任,确保建设项目符合安全生产条件,从源头上减少事故隐患,加大生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作力度。从今年起,在开发区引进和落户的新项目或即将在我镇春城工业集中区开工的项目,须报镇招商办审批,重大项目的预评价““三同时”;应按照上级的要求进行。
4.突出预防和控制重大、特大事故。为有效消除各类事故隐患,有效预防和控制各类事故特别是重大、特大事故,一方面要认真组织和参与全镇安全生产工作的监督,另一方面要严格执行安全措施,要求有关单位对检查中发现的安全隐患限期整改,并领导检查单位进行跟踪监督,确保全年不发生特大事故。
(三)积极开展职业卫生基础设施建设和工贸企业安全标准化
我镇高度重视职业卫生基础设施建设。年初,我们组织召开了职业卫生基础设施专项工作会议,对今年职业卫生基础设施建设进行了统一部署。我镇组织各重点企业进行对比,对江苏省职业卫生基础设施建设基本要求和自查情况表进行逐一自查整改。开展了职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、生产性企业普查、职业健康统计制度试点等一系列工作,取得了一定成效。在企业安全标准化建设方面,我镇还组织召开了相关企业安全员专项动员会和理论培训会。根据区政府的要求,我镇今年将继续推进辖区内企业标准化工作。今年有7家企业顺利通过验收,达到企业安全生产四级标准。
(四)加强宣传培训,提高全民安全意识。
始终坚持把宣传培训作为做好安全生产的基础工作。一是乡镇党委、政府代表有关乡镇干部和企业负责人举办培训班,传达贯彻上级安全生产会议精神,学习安全生产法律法规知识,提高乡镇干部和企业职工的安全意识。二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动
20xx年我站在县安监局的正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20xx年安全生产工作回顾
(一)落实主体责任,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,镇党委政府领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作责任重大,以高度的政治责任感,管好、抓好安全生产工作。
今年以来,我们严格按照《xx县安全生产行政责任制规定》,与全镇9个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产责任状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全责任层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。
今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。
今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。
通过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
2、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《xx镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。
在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
3、在今年的夏季安全生产工作中,我站坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
第二个0xx年,在镇党委、镇政府的正确领导下,在区安监局的指导下,认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列重要指示和重大工作部署,着眼于促进经济发展,确保社会稳定的大局,,有效遏制了各类事故的发生,为全镇企业生产和人民生活创造了良好的安全环境。全镇安全生产工作主要从以下几个方面入手:
(一)加强组织领导,全面落实安全生产责任制。
首先,明确职责分工。及时调整乡镇安全工作领导小组,按照“一岗两职”要求落实各条线分管领导和相关单位的安全工作职责,要求各条线分管领导和相关单位根据各自的工作职责,对各自工作区域的安全工作给予特别关注,做到责任到人,措施到位。二是抓好工作落实。年初,安全生产目标责任制层层分解。镇政府与镇内21个行政村、8个社区和80多家企业的负责人签订了安全生产和消防安全责任书,企业(单位)将安全生产目标划分为车间、班组和个人,切实把安全生产责任制的签订逐步延伸,层层落实,形成层层抓,层层负责,安全生产工作共同管理的局面。平时根据上级的工作部署和本镇的实际情况,及时召开安全生产工作会议,部署全镇的安全生产工作,切实把安全生产工作摆在重要位置,要求全村,社区企业(单位)把安全生产摆上议事日程,落实责任制。三是严格责任追究。将安全生产纳入村社年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,要求分管镇线的领导和村长、社区负责人对安全生产责任负责,明确责任追究。由于领导到位、责任落实、措施有效,20__年未发生重大安全生产事故。
(二)加强检查监督,消除生产安全事故隐患。
始终把检查监督作为做好安全生产工作的主要出发点,组织开展安全生产专项治理,及时开展安全生产大检查,查处和整改各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署,20__年,该镇进行了几次重大安全生产检查,按照区安监局的统一部署,认真开展迎“青奥”200天专项整治行动和重大安全生产检查活动。每年元旦、春节、五一、安全生产月、螃蟹节及“十一”等重大节日前夕或生产旺季,组织各条线负责人及安办、派出所、工商等相关部门人员,供电和工业园区深入农村、社区、企事业单位进行网络安全检查,及时纠正问题,迅速整改,及时消除事故隐患。在检查过程中;四";重点完成:
1项重点企业安全检查(点)。重点加强对危险化学品使用企业、服装、纺织品等人口密集企业和特种设备使用单位的检查。安办取得进展,配合县质监局定期对锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、镇内起重设备等特种设备进行检测,检测率100%。职工300人以上的企业都设有安全机构,配备专职安全生产管理人员,职工300人以下的单位配备兼职安全干部,从事安全生产的日常管理工作。要求辖区内企业提交企业安全生产报告,积极督促企业制定应急救援预案,定期演练。
2.突出事故隐患和危险源的监测和管理。今年以来,各条线主管领导多次亲自带队组织隐患排查。经隐患排查,查出安全生产隐患146件,向有关单位发出隐患整改通知书27件,引起了有关单位领导的重视。整改中,整改有计划,措施到位,人员到位,资金到位,确保了整改质量。全市隐患整改率达97.5%以上,共投入180多万元进行整改。加强危险化学品重点单位危险源监测,落实监测措施和责任人,建立危险源计划。
3.突出项目安全评估和“三同时”工作。为进一步落实企业安全生产主体责任,确保建设项目符合安全生产条件,从源头上减少事故隐患,加大生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作力度。从今年起,在开发区引进和落户的新项目或即将在我镇春城工业集中区开工的项目,须报镇招商办审批,重大项目的预评价““三同时”;应按照上级的`要求进行。
4.突出预防和控制重大、特大事故。为有效消除各类事故隐患,有效预防和控制各类事故特别是重大、特大事故,一方面要认真组织和参与全镇安全生产工作的监督,另一方面要严格执行安全措施,要求有关单位对检查中发现的安全隐患限期整改,并领导检查单位进行跟踪监督,确保全年不发生特大事故。
(三)积极开展职业卫生基础设施建设和工贸企业安全标准化
我镇高度重视职业卫生基础设施建设。年初,我们组织召开了职业卫生基础设施专项工作会议,对今年职业卫生基础设施建设进行了统一部署。我镇组织各重点企业进行对比,对江苏省职业卫生基础设施建设基本要求和自查情况表进行逐一自查整改。开展了职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、生产性企业普查、职业健康统计制度试点等一系列工作,取得了一定成效。在企业安全标准化建设方面,我镇还组织召开了相关企业安全员专项动员会和理论培训会。根据区政府的要求,我镇今年将继续推进辖区内企业标准化工作。今年有7家企业顺利通过验收,达到企业安全生产四级标准。
(四)加强宣传培训,提高全民安全意识。
始终坚持把宣传培训作为做好安全生产的基础工作。一是乡镇党委、政府代表有关乡镇干部和企业负责人举办培训班,传达贯彻上级安全生产会议精神,学习安全生产法律法规知识,提高乡镇干部和企业职工的安全意识。二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动
今年来,我镇安全生产工作以上级安全生产年度总体目标为指导,认真贯彻落实各级会议和文件精神,结合实际,突出重点,狠抓薄弱环节,做到责任明确,措施到位,有效预防和减少了安全生产事故的发生,确保了全镇安全生产各项工作有序开展,20__年某镇上半年度安全生产工作总结。
(一)完善安全生产管理组织网络。
针对年初行政村换届选举,各村主要领导和安全员有重大人员变动,换届后及时对村级领导和安全员进行了重新登记造册,解决新的安全员“不知道怎么开展工作”的问题,为了更好的发挥基层安全员的作用,我们召开了全体安全员培训。做好了新旧安全员要做好交接工作,明确了其自身的定位和职责,完善了安全生产管理组织结构。
(二)层层分解落实安全生产主体责任。
今年,镇政府与所属行政村(社区)、所有工业企业签订安全生产责任书共近500份,并要求企业内部负责人、分管安全副总、安全专管员、车间主任、班组长及员工层层签订安全生产责任书,明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。
(三)安全生产各项工作的贯彻落实。
镇定期或不定期召开党政联席会议和各行政村(社区)、企事业单位负责人会议,贯彻落实上级安全生产各类会议、文件精神,听取汇报、分析形势、制订针对性措施。今年上半年以来,共下发与安全生产有关的文件4份,并制定了“安康杯”竞赛活动的活动实施方案。共召开各类安全生产会议14次,其中涉及矿山企业的7次,危化企业的2次,各村(社区)的2次,综合企业的2次,其他安全会议1次;努力抓好上级各项安全生产工作的部署和贯彻落实。
同时加强日常的监管和检查,今年上半年年,我们共走访检查企业180家,288家次;发现隐患503条;发出整改指令书45份,复查43次;建议安监局处罚3次。有效确保了辖区内的安全,将安全生产事故遏制在萌芽状态。
(四)客观面对安全生产形势
今年以来企业遇到了较大的员工荒,熟练工流失严重;
同时去年开始的节能减排、有序用电政策对企业的正常运行产生了一定的负面影响,对安全生产同样产生一定压力,今年上半年我镇发生各类事故6起,非法盗挖矿产资源1起,非法无证生产1起。
(五)下一步打算
通过分析上半年的各类事故情况,根据上级部门的指导精神,我们制定了“一打四整治”和“矿山专项整治方案”将加强安全生产监管和处罚力度,打击各类违规违法的生产活动,同时加强安全生产宣传力度,双管齐下有效遏制事故发生确保稳定。具体措施如下:
1、部署落实安全生产月活动和“安康杯”竞赛;
2、会同多部门开展“一打四整治”活动;
3、突出重点行业,开展隐患排查和整治;
4、完善企业事故应急预案,特别是矿山企业和危化企业。
一年来,我镇紧紧围绕全县安全生产工作要求,从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手,自始至终抓安全、千方百计保稳定,进一步强化了安全生产责任制,规范了安全生产秩序,营造了良好的安全生产社会氛围,为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。现将我镇1-5月份的全生产工作情况汇报如下:
一、明确责任,狠抓落实。
按照县委、县政府对安全生产工作的目标要求和任务,我镇党委、政府高度重视安全工作,切实加强安全生产工作的组织领导,把安全生产工作纳入党委重要议事日程,抓紧抓好。一是坚持每季度召开安全生产例会,分析、研究安全生产出现的新情况、新问题,安排部署检查、督促、整改和落实工作。二是重新调整安全生产工作领导小组,进一步完善了安全生产责任制,全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作要求。三是签订了安全生产目标责任书。年初我镇与各村、相关企业签订了安全生产责任书,把安全工作的职责真正落到实处,确保安全工作层层抓、层层管、层层负责。
二、安全整治,常抓不懈。
3月13日至5月13日,我镇开展了以“除隐患、强基础、促发展、保平安”为主题的“双月行动”,对全镇的危险化学品企业、烟花爆竹经营户、森林防火、煤层气、道路交通安全和学校安全等进行了重点排查和整治。
(一)宣传教育方面:我镇丰富形式、拓展载体,在全镇重点企业深入开展了安全生产宣传教育活动,进一步增强了企业的安全生产意识,整治了一批小企业在规范上存在不足,安全投入不到位的问题。
(二)危险化学品和烟花爆竹方面:对我境内的'2家加油站和 家烟花爆竹经营店进行了严格检查,深入排查储存、运输及使用、废弃处理等各个环节存在的安全隐患,要求烟花爆竹经营点必须证照齐全、储存室远离火源、人群等,要求各企业对检查出的安全隐患立即整改落实。经查,我镇的 个烟花爆竹销售点基本符合安全要求。
(三)学校安全管理方面:我镇村办幼儿园和寄宿小学进行了安全检查。在检查中,发现在电线线路老化、厕所安全、无合法手续、食品卫生等方面安全隐患。我镇已对以上存在问题的学校下达了整改通知书,手续不合法的已要求停办。
(四)煤层气井整治方面:3月19日,我镇召开了全镇煤层气抽采安全生产工作会,下发了《关于全镇煤层气抽采安全生产的通知》。随后对全镇16个行政村的88个煤层气井口进行了逐一排查。其中仅具备开采场地的32眼;场地已建成,开采机械不到位的35眼;已完成建设工程,具备采气条件的14眼;被长临高速建设占用的共7眼;县国土局已查封的1眼。检查中对存在安全隐患的井口下发了停工整改通知书。目前,全镇88个井口都处于停工整改阶段。
(五)道路交通方面:我镇深入推进客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超速、酒后驾车等违法违规行为,进一步加强对镇境内危险路段的安全监管,严肃查处道路交通违法违规行为。
(六)防火方面:我镇成立了防火巡查小组,在秸秆焚烧比较集中地月份进行了下乡宣传和监督巡查工作,有效的遏制了乱烧秸秆的现象。
三、认真履职,监管到位。
(一)我镇成立安全生产相关工作机构,在“预防为主”上下功夫,坚决落实安全责任制,强化了安全生产各项规章制度的落实情况。按照“目标明确、层次分明、责任到位、保障有效”的原则,以镇政府企业安全监管人员为纽带,搭建起政府与企业之间安全管理的桥梁,使政府对企业的安全生产监管更加深入化、明了化。我镇的包企人员定期深入到企业进行监督检查,督促企业不断完善企业安全生产台账和隐患排查治理措施,推动了企业安全工作的不断进步。
我镇的安全生产工作虽取得了一定成绩,但离上级的要求还有很大差距。工作中还存在着安全宣传教育不够深入。主要表现在:一是对国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位,企业工作人员好很少有人清楚《安全生产法》有什么内容,安全监管部门的职责是什么;二是安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施宣传不到位,一些从业人员安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差。
(二)企业主体责任落实不到位。企业负责人重效益、轻安全,口头上“安全第一”,实际上没有真正把安全生产重视起来。主要体现在:乡安委办下发文件到企业,要求企业贯彻落实文件精神,但企业真正贯彻落实的很少。企业为了追求效益,能省则省,该整改的不整改,该维修的不维修,现场管理不到位。从业人员大都没经过安全从业培训,大部分企业都没有建立安全台帐资料。
(三)政府监管力度不够强。
四、今后打算
(一)认真把握安全生产的工作重点,整体推进全镇的安全生产工作,深入把握安全生产的规律和特点,结合我镇自身情况,认真开展好各项安全生产专项检查工作,切实消除事故隐患,确保我镇安全生产工作的全面、深入、健康地开展。
(二)经常性组织安全生产大检查,确保检查、监督、整改和落实到位,发现问题及时纠正、限期整改,不放过任何环节,保障企业安全情况下生产和生产中的安全,不发生一起责任事故。
(三)进一步加大监管,层层落实责任,用较科学的监管手段,较严格的处置办法,进行安全生产集中整治,让企业达到规范管理、安全生产。
(四)进一步加危险化学品和烟花爆竹从业人员的教育培训和监管力度。
(五)进一步加大安全生产宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。加强镇政府相关工作人员教育学习,提高安全意识和检查水平。
(六)在县安委办的指导下,在镇政府的支持下,努力工作,争取把安全生产工作的各个环节上的工作做得更好更细,效果更好。
总之,xx年上半年我镇的安全生产形势总体上平稳,未发生一起安全生产责任事故和等级事故。
20__年安监环保局在管委会、党工委的正确领导下,坚决开展“三年攻坚、五年倍增”行动计划,抓好安全保稳定,抓好环保促发展,抓好质量惠民生,较好地完成了全年的工作任务,全区安全工作形势基本稳定,环境质量持续向好。其中工矿企业发生生产安全事故2起,死亡2人,未发生较大以上事故;区域空气质量优良率按API计98.4%,按AQI计90.4%,持续优于宁波市总体水平。现将主要工作总结如下。
一、20__年工作总结
(一)深化“安全护航”行动,夯实安全生产监管根基
1.优化监管模式,综合监管与行业履职线面交织
根据《加强安全生产促进安全发展的实施意见》,以落实企业主体责任和政府监管责任为切入点,完善管委会、党工委主要领导、分管领导、部门负责人的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产组织领导体系。
落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,结合我区产业结构和安全生产特点,制订实施《安全生产委员会组织结构设置及工作规则》,优化设置,明确职责,新成立石油天然气长输管道、工业企业与港口(仓储)、建设工程与城镇燃气及房屋拆迁、文卫社保及“三防”森林防火4个专业委员会,形成管委会抓面、行业主管部门抓线、企业及有关场所抓点的立体式安全生产责任制管理网络,安全生产责任制体系得到完善落实,监管模式实现优化。
2.提升监管力度,源头提质与长效治理多措并举
全年共开展执法检查人员370余人次,检查企业185家次,发出责令限期整改指令书28份、现场处理措施决定书7份。重点监管对象扩增至75家,监督生产经营单位排查隐患1826条,整改率达到100%。
(1)源头提质与扩面整治相结合。一是在源头上打牢安全基础。依法完成危化建设项目“三同时”安全条件审查5次、安全设施设计审查7次、试生产方案备案5次、安全设施竣工验收1次、安全生产许可证换证审查5家、危险化学品经营许可证核(换)发30家,督促银亿公司整改乙硅烷项目安全评价存在的重大缺陷,责令华泰盛富对乙酸仲丁酯项目安全布局设计进行调整并重新进行安全审查,在源头上把好安全准入关。
二是对危险化学品企业实施扩面整治。抓好危险作业安全专项检查,生产装置储罐废气处理系统安全隐患排查,危险化学品罐区安全专项整治,道路危险化学品运输违法行为这四项专项检查整治工作,排查并整改危化企业动火作业安全生产隐患21条,发出责令限期整改通知书4份、现场处理措施决定书1份;排查整改公共区域管道管理中存在的隐患;督促3家涉废气焚烧危化企业落实了安全保护措施;监督12家涉化学品罐区企业在监测监控设施、特殊作业管理、源头管控、公共区域危险化学品输送管道安全管理等8个方面排查整改隐患46条。
(2)基础建设与长效监管相结合。一是稳步推进标准化长效机制建设,巩固危化品生产、使用企业标准化达标创建成效,着力建立危化企业标准化运行长效机制,引导鼓励企业提升安全标准化达标等级。完成综研化学、菱化高新、三菱化学3家危化企业标准化复评换证审查,组织9家一般工业企业首次开展安全生产标准化达标创建,指导首批6家一般工业企业启动标准化期满复评换证工作。
值得一提的是,4月23日国家安监总局公布公告,17家危险化学品从业单位成为首批安全生产标准化一级企业,我区的万化化学(宁波)有限公司以考核总分第一名名列榜首,成为浙江省危险化学品生产企业中第一家安全生产标准化一级企业。二是按照“主动积极、重点先行、依法管理”的原则,督促48家标准化达标企业先行建立安全生产承诺和公示制度,稳步推进安全生产诚信机制建设。
(3)应急演练与事故实战处置相结合。一是提升事故初期处置技能。11月7日在万华化学成功举办由11家企业55人参加的第四届危险化学品企业一线员工应急处置技能大赛。“安全生产月”期间组织6家危化企业参加宁波市第五届危化企业员工应急处置技能大赛,荣获唯一的园区优胜奖。二是妥善处置“9.25”三菱化学闪爆事故。闪爆事故伊始,应急预案启动及时,主要领导第一时间到现场指挥,各相关职能部门联合响应、密切配合,使事故得到妥善处置,可以说是一次安委会牵头、管委会相关部门协同应对、企业同步应急的成功案例,为今后类似事故的处置积累了经验。
(4)区域封闭管理完成框架设计。抽调骨干力量,积极主动推进榭北工业园区封闭式管理这项重点调研工作,按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求,通过对照大榭开发区安全生产现状评估报告,做了大量的专业咨询、分析论证,结合园区产业结构、布局规划、循环经济、产业链特点、安全风险类型等实际情况,较好地完成了榭北化工园区封闭式管理近期与远期封闭框架方案设计,并已通过专家讨论评审,为20__年该项目的具体实施打下了基础。
(5)特种设备监管抓大治小平稳有序。一是跟踪服务重大项目、重大设备落地。提前介入中海油三期、福基石化重点项目建设,协助做好进口设备的报检工作;指导万华5万吨水性树脂项目、环氧二期办理特种设备施工手续并跟踪施工进度;开展万华氯化氢氧化项目监检、万华热电410吨备用锅炉水压试验和汉圣石化登记核查。二是消除散小涉危行业的安全隐患。以本岛传统行业升降机、起重机为重点,开展涉氨制冷企业专项检查45家次,发现并督促企业限期整改各类问题47个。
(6)安全技能与安全意识同步提升。以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,立足“三早”(早谋划、早部署、早行动),体现“三贴近”(贴近实际、贴近群众、贴近生活),通过“四强化”(强化组织领导、强化宣传教育、强化隐患排查、强化事故应急),营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,完成对企业主要负责人150名、安管员250名、特种作业人员500名、其他从业人员6000名、累计6900人的安全生产知识培训目标。
3.开展铁腕执法,专项整治和责任追究双管齐下
(1)集中开展“八打八治”专项治理现成效。根据《大榭开发区安委会集中开展“八打八治”打非治违专项行动》统一部署,结合《危险化学品三场所二企业等行业领域打非治违专项行动实施方案》和《关于立即开展可燃爆粉尘作业场所安全生产大检查的通知》,排摸全区涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉尘、喷涂企业、有限空间作业企业51家,以普遍使用可燃塑粉的保险箱行业为重点,重点推进我区可燃爆粉尘企业专项治理,发现安全隐患和问题73条,下发责令限期整改指令书11份、现场处理措施决定书1份,切实提高了我区保险箱行业企业负责人对粉尘爆炸危险的了解和重视程度。
(2)加大依法追究责任力度。结合本局实际,制订《安监环保局案件会审制度》,进一步提高依法行政水平,完善行政处罚程序,牵头组织完成“3.28”、“7.20__“9.25”三个安全生产事故调查,完成对4起事故案件的行政处罚,对事故责任单位和主要负责人共处罚款50.05万元。大力度处罚不仅让涉事企业重树安全生产理念,同时也唤醒了其他企业的安全责任意识。
(二)推进“生态绿岛”行动,维护碧水蓝天环境
1.立足长效机制建设,四层面聚力驱动
(1)统筹谋划区域生态建设。一是统筹推进区域生态建设。环保局(生态办)按照市生态建设的任务,细化分解并下发《宁波大榭开发区20__年度生态市建设工作任务书》,明确任务17大项46小项,充分发挥组织、协调、督查职能,年初有任务,年中有督查,年末有考核,确保了各成员单位较好地完成了相关工作,全区生态建设工作环境持续向好。二是继续创建国家生态工业示范园区。依据国家环保部暂停国家生态示范园区创建评审工作的要求,完成了创建规划上报省环保厅进行预审等前期准备工作,根据环保部重新启动创建受理工作的要求积极持续跟踪推进。
(2)推进“五水共治”治污工程。根据“五水共治”总体部署,制定全区治污水专项治理对策,出台开发区河道综合治理方案和“河长制”实施方案,对建成区12条、非建成区9条河道进行全面整治,推动建立区域河道生态环境治理长效机制。
(3)完成ISO14001环境管理体系论证。通过组织专业机构第三方审核,对我区体系运行管理作出了新的全面评估,并查找薄弱环节,整改不足,为我区持续改进环境管理水平提供重点方向,确保了我区正式通过环境管理体系再认证,取得认证证书。
(4)开展区域环境风险评估。创新环保监管理念,作为省内首例,委托浙江环科院环境咨询有限公司对全区开展并完成区域环境风险评估工作,分析掌控了我区面临的环境形势和当前环境风险防范存在的问题,为提升区域整体环境风险防范能力提供决策依据。
2.围绕减排目标落实,五措施合力攻坚
(1)启动废水处理提标改造工程。在多次考察调研及与省、市、区相关部门充分沟通的基础上,编制完成榭西污水处理厂废水处理提标改造方案并报管委会审议通过,项目总投资2592万元,目前已正式启动。
(2)落实市政府民生实事工程。落实了列入市政府民生实事工程的万华热电一期3台220__小时锅炉烟气脱硝项目建设。督促宁波万华热电公司投入资金900余万元,对一期项目三台锅炉烟气实施脱硝,并于20__年6月28日投入使用。经运行状态评估,该项目脱硝效率可达70%以上,每年预计可实现减少氮氧化物排放450吨以上,使得我区氮氧化物的排放量大大减少。
(3)超额完成黄标车淘汰任务。针对黄标车淘汰工作三年并二年、关键看头年的工作形势,通过实施全面调查排摸、深入宣传发动、政府奖励补贴、部门紧密联动、强制注销等措施,共淘汰黄标车736辆,完成年度任务的104.2%。
(4)落实排污权有偿使用。根据市生态办建设工作总体安排,制定下发《宁波大榭开发区排污许可证核发工作实施方案》,实施排污权有偿使用和排污许可证发放工作,截至目前已征收排污权有偿使用费818.26万元,对13家企业发放A类排污许可证,基本完成排污权有偿使用和排污许可证发放工作。
(5)实施污染排放总量控制。严格污染减排总量区域控制,把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件,新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标,超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。累计完成7家企业刷卡排污系统建设及企业信息录入,按照市环保局的统一安排将于20__年1月1日正式运行。在此基础上,对符合环保准入要求,利于保民生、保增长的重点建设项目开通“绿色通道”,指导完成华泰盛富醋酸仲丁酯项目、环洋化工二期、万华化学水性涂料、银亿乙硅烷等项目的环保审批。
3.着力生态治理提升,六重拳组合出击
(1)开展环境隐患排查治理专项提升行动。开展“绿剑”专项执法行动,共出动检查执法250余人次,检查80余家企业,下达20__改通知书,对12家企业的违法行为进行立案查处,已处罚人民币55.7万元,罚款额度为历年来之最。如首次对1家企业因违反固废法的行为进行了行政处罚;针对太平村3家废塑料加工点废气严重扰民事件,环保局联合公安、街道、城管等多方力量对负责人进行多次谈话,及时下达停产通知书,最终取缔该加工点。
(2)开展保险箱行业污水排放治理专项提升行动。经调查,我区保险箱行业普遍采用酸洗磷化工艺,但缺乏配套的废水废气收集处理设施,部分企业废水直接经雨水管网将废水排入河道,针对这一违规行为,在指导行业协会组织企业自查自纠的基础上,立案处理了6家非法进行酸洗磷化的保险箱企业,促进该行业领域基本淘汰了酸洗磷化工艺,从源头上遏制了该行业污水乱排现象。
(3)开展印染行业淘汰整治专项提升行动。根据《宁波生态市建设领导小组办公室关于开展重污染行业整治提升“零点行动”的通知》,对区内涉及印染行业的宁波伊尔兰针织有限公司制订专门整治提升工作方案,在多次现场督查未有进展的情况下,下达了《宁波大榭开发区环境保护局关于对宁波伊尔兰针织有限公司实施停产整治的通知》,责令企业停产整治。目前该企业印染车间已停止生产。
(4)开展重金属行业治理深化专项提升行动。对监督区内2家电镀企业开展专项整治和现场验收,并持续“回头看”,对实际运行效果跟踪评价、动态管控,直至废水稳定达标后排放。针对涉汞节能灯行业废灯管乱堆放现象,督促协会、企业自行整改清理,有效遏制废灯管引发的环境污染现象的蔓延。
我镇安全生产工作镇党委政府的正确领导下,在县安监局的精心指导下,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步统一思想,认真贯彻执行省、市、县关于安全生产工作方面一系列工作部署,以全新的精神状态,扎实的工作措施,开展了安全生产隐患治理活动,以及其他专项整治活动。切实加强安全生产监督管理,促进我镇辖区单位落实安全生产主体责任,全面开展安全生产大检查和事故隐患整治工作,有力保障了我镇的社会和谐稳定和经济健康发展。现将我镇20xx年安全生产工作总结如下:
一、 我镇20xx年安全生产工作主要做法及取得的成效
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系镇域经济发展和社会稳定大局,我镇严格按照年初县委、县政府安全生产目标责任状要求,自始自终把安全工作放在首位。全面推行以“五个一”为主要内容的基层安全管理模式,做到情况明、底数清。切实加强安全生产监督管理,落实安全生产责任制,突出重点,全面治理。全年未发生一起安全事故,安全生产工作取得了可喜的成绩。主要抓了以下几项工作:
(一)领导高度重视,着力抓好安全生产工作
今年以来,我镇高度重视安全生产工作,把安全生产工作纳入重要议事日程,作为重中之重工作来抓,多次召开专题会议,研究部署全镇安全生产工作,做到安全生产常抓不懈,警钟长鸣。经常利用黑板报、悬挂醒目横幅、宣传车、橱窗、逢场天搭建咨询台等形式,宣传安全生产法律法规和安全防范技术知识;镇安委会还不定期召开安全生产会议,做好对法人、安全生产管理员和特殊工种人员的安全生产专题培训。全年共培训26次,驻镇单位内部组织培训12次,受培训人员达2660人次。通过一系列行之有效的宣传教育工作,全镇上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。
(二)切实加强组织领导,明确责任,构建长效管理机制
为把安全生产管理工作真正落到实处,我镇实行“一岗双责”和三包责任制,做到安全工作有人管、有人问、有人抓。我镇调整充实了以镇党委书记为组长,党委副书记镇长和其余副职领导为副组长,镇属部门和驻镇单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,同时各村(社区)和驻镇单位调整了安全生产工作领导小组成员。我镇在重大节假日、重要时段和各专项整治行动中多次召开党政会议,研究部署全镇的安全生产工作,确保各项工作落到实处。年初我镇与各村(社区)、驻镇单位签订了目标管理责任书,量化分解各项指标,按照“谁主管、谁负责”和“层层抓落实”的原则,把安全生产责任制落实到生产一线,实现安全生产责任全面覆盖。
(三)不断创新工作机制,落实各项工作目标
紧密结合我镇的实际情况,重点做好三项制度建设,努力建立健全规范有效的安全生产长效管理机制。一是安全生产监督检查。坚持定时检查与重点抽查相结合,全面排查全镇的各类安全生产事故隐患。全年开展安全生产大检查14次,镇主要领导带队7次,共出动检查人员254人次,对烟花爆竹经营点、建筑施工、教育等重点行业和规模企业进行全面的排查整治达35次。二是安全事故隐患排查管理制度。坚持日常巡查和单位自查相结合,推进监管关口前移,加强安全源头隐患排查。三是安全生产应急救援制度。根据我镇的实际情况,制定全镇生产安全事故救援应急预案,不断完善救援体系,有效防范各类重特大事故的发生。
(四)深化专项整治,进一步消除重点领域安全隐患。
坚持以突出重点,强化实效,有效地开展安全生产专项整治活动。抓好用电安全监管工作;抓好消防安全工作;抓好危险化学品和烟花炮竹安全工作;抓好特种设备安全工作;抓好学校安全工作;认真开展好“安全生产月”活动。
在全镇范围内进行综合性安全生产隐患排查整治工作。驻镇单位开展好自查自纠工作。镇安办牵头,组织中和派出所、中和供电所等相关单位深入开展安全检查监督专项行动,通过突出重点,分类督查,对全镇范围内的大小企业、家庭作坊、商场、饭店、娱乐场所、学校等进行全面排查,重点检查安全生产制度、安全生产设施和隐患自查自纠记录,发现隐患自查自纠31条,检查出电路等安全生产隐患11项,这些隐患都给予当场整改。
(五)加大宣传教育力度,营造浓厚的社会氛围
一是加强安全生产干部队伍建设。选调一批政治素质高、业务能力强的干部充实安全生产工作队伍,加强教育和培训,不断提高队伍的战斗力和凝聚力,健全农村公共安全监管体系。二是加大安全生产宣传发动力度。充分利用黑板报、悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式,大力宣传普及安全生产法律法规和安全生产常识,切实提高广大人民群众的安全防范意识,营造浓厚的安全生产氛围,形成良好的社会导向。三是开展“百安活动”和“全国安全月“活动。在逢场天举办现场咨询活动和宣传安全图片展览4次,张贴安全标语438张,刷写永久性标语21幅,悬挂横幅14幅,组织各村(社区)、驻镇单位安全协管员培训4次,培训人数达到740多人次。
(六)结合本镇实际,积极开展安全社区创建工作
为保障安全社区创建工作顺利完成,我镇将安全社区建设纳入全年工作重要目标之一,以创建市级安全社区为总目标,通过不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制,努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境,打造现代化人文社区,并在20xx年顺利通过市级检查和验收,为我镇的安全生产环境打下了一个坚实的基础。
(七)正视差距,分析问题,继续谋求安全生产监督工作新突破
随着安全生产监管工作的进一步深入,安全生产工作存在的一些困难和问题逐步显现。一是部分单位对安全生产工作认识不到位,措施不够有力,工作流于形式,仍存在“严不起来,落实不下去”的问题。二是安全生产基础还比较薄弱,安全生产仍有潜在的隐患。一些单位安全生产条件差,缺少规范的岗前培训。“三违”现象屡见不鲜,给安全生产管理工作带来许多不确定性。三是安全投入不足,重特大事故隐患排查和治理工作力度还不够,重点行业、领域的事故隐患和问题还未得到有效治理。四是安全宣传有效性有待加强。虽然我镇加强了安全宣传,但群众文化程度偏低,虽有安全意识,但安全知识相对匮乏,给安全管理工作带来无法预计的.隐患。
二、20xx年工作打算
虽然我镇安全生产工作取得一定成绩,但当前全镇的安全生产形势依然严峻。我们要以此次专项行动和安全生产月为契机,继续深入推进安全生产各项工作,有效防范和遏制安全事故的发生,确保我镇20xx年安全生产监管工作目标的实现。
(一)工作目标:
降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止重特大事故发生,争创安全生产模范乡镇。
(二)工作重点:
1.进一步搞好道路交通安全。首先要切实加强宣传,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高驾驶员和乘客的安全意识。第二要加强车辆源头管理,严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、三轮车载客的安全监管,严禁农用车、三轮车等非客运车辆载客。第三要加大路况的检查力度,确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治。
2.进一步加强水上交通安全管理,确保汛期安全。对水上船舶、渡口、沿河各村实行定人、定点管理,切实搞好对船主的安全教育。拟定在每季度对全镇所有渡口、码头和船舶进行一次全面检查。达不到安全标准的,坚决取缔、封渡、停航。取缔“三无”船舶。禁止生产用船渡客。在高水位期要组织力量采取特别监护措施,必要时封闭渡口,切实抓好防汛工作。5-10月搞好水库的安全检查,落实汛期24小时值班制,确保农田水利设施和群众生命财产安全。
3.切实抓好消防安全。一是镇直属单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对电子游戏室、餐厅、酒店、超市、农贸市场的监管,认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
4.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制,强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业和资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
5.切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成品油经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。中和派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法销售烟花鞭炮的行为。
6.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好食品卫生,做好食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
(三)工作措施:
1.进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各村(社区)、驻镇单位要建立健全安全生产各项制度,制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。镇安办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查,对安全生产责任单位和工作情况进行通报批评和表彰。
2.进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强镇安办建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的区域和单位实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
3.强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“春节”、“国庆节”黄金周、“元旦”、“清明节”、“劳动节”、“端午节”、“中秋节”以及高温季节等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
4.加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故处理力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
5.夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对各村(社区)两委、驻镇单位负责人和安全协管员及其从业人员的安全生产培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护能力。二是加强信息报送工作。各村(社区)、驻镇单位要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化、制度化,在抓落实上下功夫,力争把不安全事故和隐患消灭在萌芽状态,为我镇经济快速发展创造良好的环境。
一、抓领导,强化安全生产意识
镇党委、政府从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,始终把安全生产工作摆在全局工作的重要位置,作为实践三个代表重要思想的具体行动。今年以来,党委、政府针对不同时期存在的问题,先后召开全镇安全生产工作会议,安委会成员会议,安全生产例会,认真分析安全工作形势,研究工作措施,部署工作任务。我镇始终把安全生产工作放在极为重要的位置予以重视,在领导班子中牢固树立“安全第一”、“安全责任重于泰山”的意识。
始终将安全生产工作当成衡量党政日常工作得失的最重要因素加以重视和落实,实行一票否决。健全各级安全生产责任制,从人、财、物各方面保证安全生产工作的需要。继续完善乡村安全生产监管网络的建设,确保安监网络横向到边、纵向到底。制订了《xx镇重特大安全事故应急处置制度》、《xx镇防范重大安全事故实施方案》等相关措施方案,从组织、措施上全面加强对安全生产工作的领导和督促,实施及应对突发事件的统筹协调能力。
二、抓宣传,在全镇上下营造浓厚的安全生产氛围
结合安全生产宣传活动,以党的__大运用各种宣传形式,大造声势,在全镇掀起学习贯彻《安全生产法》的热潮。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的安全生产月活动主题,充分利用各种宣传陈地,深入企业、学校及利用墟天开展安全生产、安全生活小常识等咨询服务活动,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围,让全镇人民时时处处感受到安全生产的舆论宣传。使“安全发展”的理念深入基层,深入人心。将全镇企业负责人列为《安全生产法》宣传培训的重中之重。
企业是落实《安全生产法》的责任主体,控制和消除事故隐患,确保安全生产,关键在企业,责任在业主。针对一些企业负责人认识上存在偏差和责任感不强的状况,我们在培训中坚持把提高他们的安全法律意识和增强责任心放在首位,通过培训,让他们真正树立安全第一的思想,强化安全责任意识。在行动上由过去的“要我安全”逐步向“我要安全”转化。
三、抓规范,加快安全生产制度建设
对创安工作做到有计划、细安排、早部署、勤督查。每年年初召集全镇企事业单位负责人、各相关责任人召开专题会议,研究部署安全生产工作,并将全镇年度创安计划下发各单位。认真贯彻实施《安全生产法》,结合我镇实际,制订了安全生产例会和安全生产检查等7项规章制度,使安全生产工作制度化、规范化。镇安全生产委员会对各单位、企业的不同性质,指导制度完善各自规章制度,使各单位、企业的安全生产管理有章可循、各有侧重、突出实效。
镇安办在对镇内各单位逐户调查摸底的基础上,建立健全了安全生产会议台帐、安全生产检查巡查台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故隐患和危险管理台帐、事故处理台帐、企业安全基础情况登记台帐等8项安全生产的基本工作台帐,有力促进了我镇安全工作和的系统管理。
四、抓责任,形成责任落实体系
为使安全生产工作层层有人管,事事有着落,我镇要求各单位一把手作为安全第一责任人,每年与镇政府签订安全责任状,形成责任落实体系,将安全生产及各项指标纳入目标管理内容进行管理考核,实行安全责任一票否决,督促各责任人提高认识,强化责任,做好日常工作,完善工作机制,使安全工作职责纵向到底、横向到边、任务到岗、责任到人,消除安全盲点和死角,为形成安全工作的长效机制打好基础。
五、抓整顿,消除安全事故隐患
安全生产涉及到各个领域、各个行业,贯穿于每个生产经营活动中,而各类隐患无处不在,稍有放松,随时随地都有可能发生伤亡事故。基于这一特点,决定了安全生产“永无休日”,必须时刻保持警醒,长抓不懈。我镇坚持把日常管理与专项整治有机结合起来,以查促整,以整促管,使安全生产工作逐步走上了经常化、制度化、规范化的管理轨道。按照上级的要求,今年来,在春节期间,国庆节前等重大节日、重大的特殊时期,开展交通运输、非煤矿山、锅炉压力容器、烟花爆竹、中小学校安全等方面的安全生产专项整治,采取集中时间、集中力量、全面检查、重点整改的办法,做了大量的工作,取得了明显成效。
六、下一阶段的工作思路
下一阶段,我们要提高认识,统一行动,把安全生产工作作为一项经常性的工作,始终抓紧抓实,以铁的手腕抓整治,确保各项整改措施落到实处,强大责任,认真细化、严格责任,到人、到岗、到位。为我镇经济的持续快速健康发展创造一个安全稳定的社会环境。
一是认真贯彻学习《安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》,严格落实安全生产责任制,并覆盖到村、企业。二是继续深入开展专项整治活动,当前特别是突出非煤矿山、在建工程的整治,建立安全生产长效机制,以卓有成效的实际行动把我镇的安全生产工作推上新的水平。三是加强宣传教育,提高企业和群众的安全防范意识,不断增强全民安全意识。努力办好企业负责人、特种作业人员、非煤矿山安全管理人员培训班。四是夯实基础,加强协调,一抓到底,切实。五是树立一个观念:安全生产理念,安全才有幸福,落实二个责任:政府安全生产监管主体责任,企业安全主体责任。
六是加强执法监督工作,一方面不断完善落实“158”规范建设,另一方面要加强行政执法,运用执法制度来查安全生产方面的违法违规行为,加大依法惩处力度,从而实现平安创建的目标。
蓼坪乡安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安监局部门的大力支持和密切配合下,以“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,在全乡范围内开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,稳定了我乡安全生产形势,现将我乡开展百日安全生产活动的工作总结如下:
一、加强组织领导,明确责任目标
乡党委、政府高度重视“百日安全”生产活动工作,站在“安全生产、国泰民安”的高度,将百日安全生产活动纳入我乡20xx年年初的一件重要大事来抓。按照全县“百日安全”活动的主题,为了确保全乡“百日安全”活动的顺利进行,成立以乡长李红兴为组长的全乡“百日安全”活动领导小组,领导小组下设办公室,负责“百日安全”活动的组织、检查和考评等工作,办公室设在乡安全办,余元江同志任办公室主任。
其次,建立健全“百日安全”活动工作责任制度,信息通报制度,事故隐患举报制度,安全检查制度,认真贯彻县安全生产工作会议精神,及时召开党政联席办公会,分析我乡安全生产形势,安排部署“百日安全”活动工作,定期召开“百日安全”活动会,从而使广大干群及企业员工关心安全,重视安全。与各村、各电站签订了安全目标责任书,确定包点人员名单,明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。
二、搞好宣传发动,营造出良好的舆论氛围
以“百日安全”活动为契机,充分发挥舆论宣传作用,采取标语、板报、讲座等形式,广泛宣传《中华人民共和国安全法》、《国务院关于预防电力企业生产安全事故的特别规定》、《四川省安全生产实施条例》等法律法规,牢固树立“安全第一”的思想,提高依法治安意识、充分认识开展“百日安全”活动的重大意义,丰富活动内涵,提高活动质量,在全乡形成“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
在宣传阶段,我乡发放宣传资料500余份,共组织各村、各电站张贴安全标语300余条(幅),营造出了“安全发展、国泰民安”的良好氛围,强化安全管理,为使我乡安全管理逐步走向科学化、规范化、制度化。
三、加大安全检查,深入开展安全生产专项整治
每半个月对全乡安全进行检查一次,对查出的事故隐患,及时消除在萌芽状态。
1、开展了形式多样的自查自纠活动。开展了以电站和村组自查、乡安全办抽查相结合的多层次安全检查。对查出的各类重大隐患,坚决实施停产整顿,按照“五定”原则进行整改。同时我乡注调动群监组织和广大职工的安全生产积极性,开展全方位、全过程的安全自查自纠,及时发现、消除事故隐患,做到防患于未然。
2、加强电站施工现场管理,狠反“三违”。针对我乡安全生产工作特点,严格落实领导干部的值班跟班制度。进一步转变作风,深入基层,深入一线,靠前指挥。严格现场管理,认真解决在安全管理中“严格不起来,落实不下去”的问题。要把强化现场管理与查处“三违”现象有机结合起来,坚持标本兼治,从严治安,着力治本。坚决杜绝违章指挥、违章作业、冒险突击生产酿成事故。
3、从严查处各类生产安全事故,严格责任追究。要坚持一手抓防范,一手抓查处。对分包矿人员责任到人,领导小组成员不定期进行督查,如有不在岗或监管不力造成事故发生的,严格责任追究,按规定给予处分。
总之,我乡“百日安全”活动工作在乡党委政府的直接领导下,通过全乡上下各方面的共同努力,取得了一定的成绩,但是还存在一些不足,与上级领导的要求和人民的愿望还有一定的差距,我们将以“三个代表”重要思想为指导,求真务实,扎实工作,以更大的决心,更有力的措施抓好安全生产工作,为我乡经济发展,构建和谐蓼坪创造一个安全和谐的环境。
安全生产“责任重于泰山”。**镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委区政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
安全生产“责任重于泰山”。**镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委区政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
一、组织机构建设情况:
为切实做好×年度的安全生产工作,我镇根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,以镇()×号文件《关于调整**镇安全生产领导小组成员的通知》的形式,明确了镇安全生产领导小组成员,成立了镇安监办公室,设立了办公室主任,配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则,将全镇的安全生产工作分为十条七块,政府一把手负总责,各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并以镇()×号文件《**镇×年度安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况:
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我镇主要从以下方面入手:一是健全了全镇安监组织网络。镇政府成立了安监办公室,负责全镇的安全生产监管工作,××个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。镇政府与各村签订了《×年度安全生产目标管理责任书》份,各村与企业签订《×年度安全生产管理责任书》份。
三、安全生产责任保证金收缴情况:
为保证安全生产责任目标的落实,我镇全面实施安全生产责任保证金制度,实行村、镇各级收缴、分级管理,各工作区、村向所辖区域内企业收取-×元的安全生产责任保证金,重点安全单位由镇政府直接收取,镇政府向各工作区、村收取-×元的安全生产责任保证金,并以镇()×号文件进行了明确规定。镇政府收缴安全生产责任保证金万余元,并向区政府交纳安全生产责任保证金×万元。
四、安全生产宣传培训情况:
×月份,全镇开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。×月×日,镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料×余份。
同时,按照市、区安监局的有关规定要求,我镇组织全镇内×家砖厂和×家加油站、×家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平。
为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能,确保锅炉安全运行,××月份,我镇配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班,共有×名司炉工经培训考核后,取得了操作上岗证。
五、安全生产工作开展情况:
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全镇各级按照责任分工,开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。
根据×月×日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神,我镇组织镇直安全生产责任部门、镇机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了各类企业×个,锅炉台,特种设备台,中小学校所,食品经营站(点)××处。
×月××日,面对汛期来临之际,我镇组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改,针对检查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保“三夏”及汛期生产安全。
×月份,根据区政府[]号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求,我镇开展非煤矿山安全生产集中整治,对全镇内×家砖厂和×处采石场进行了专项治理。
在气瓶专项整治中,我镇严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位(点),包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点,对团卜屯液化气站进行了全面的检查治理,在未完全取得合法手续前严禁经营。
为贯彻落实××月××日全国安全生产电视会议的精神,我镇深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以镇政府()号文件《**镇秋冬季安全生产(消防)大检查工作实施方案》的形式,制定了详细工作计划,明确了工作措施,对全镇内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业,进行全面检查。现已检查企业家,检查锅炉台,叉车台,整改事故隐患×处,取缔一处非法采石场。
六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况:
我镇企业数量多,分布广,企业职工流动性大,企业负责人安全管理水平低,给全镇安全生产工作带来了较大困难。历年来,镇政府对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,全镇未发生安全事故,安全生产形势明显好转。但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规,对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证从事非法经营活动,如:金峰加油站、团卜屯液化气站。我镇曾多次对其进行整治,但其拒不整改,不按有关规定办理经营手续,继续从事非法经营活动。镇政府分别于×年×月××日和×月×日将以上情况报送有关职能部门。
七、下一步的工作打算:
×、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
×、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
×、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在一年来的安全生产工作中,我镇采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全镇安全生产形势的稳定。
今年来,我镇安全生产工作在市委、市政府的关的关心下,在上级部门的支持和指导下,牢固树立责任意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕安全生产目标责任,狠抓各项安全监管措施的落实,保证了安全生产形势持续稳定。取得了较好的成绩,现将我镇今年以来的安全工作情况总结如下:
一、抓组织领导,强化安全生产责任意识
镇党委、政府从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”、“管行业必须管安全、管业务须管安全、管生产经营必须管安全”的'要求,始终把安全生产工作摆在全局工作的重要位置。今年以来,针对不同时期存在的问题,适时召开全镇安全生产工作会议和安全生产例会,认真分析安全工作形势,研究工作措施,部署工作任务。我镇始终把安全生产工作放在极为重要的位置予以重视,在领导班子中牢固树立“安全第一”的意识,并理清责任清单,建立安全生产履职档案。健全各级安全生产责任制,从人、财、物各方面保证安全生产工作的需要,与各村、社区和相关单位签订责任书,层层分解和压实责任,将安全生产及各项指标纳入目标管理内容进行考核,实行安全责任一票否决,确保安全工作落到实处。
二、抓宣传培训,营造安全生产浓厚氛围
一是紧紧围绕“生命至上,安全发展”的安全生产月活动主题,充分利用各种宣传阵地,深入企业、学校、村组开展安全生产、安全常识等咨询服务活动,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围,形成安全生产的舆论氛围,使安全生产的理念深入基层,深入人心。二是将村、社区主要负责人和重点企业和驻镇单位列为安全生产宣传培训的重要对象,明确企业是落实安全生产的责任主体,控制和消除事故隐患,确保安全生产,关键在企业,责任在业主。针对一些企业负责人认识上存在偏差和责任感不强的状况,我们在培训中坚持把提高他们的安全法律意识和增强责任心放在首位,通过培训,让他们真正树立安全第一的思想,强化安全责任意识。在行动上由过去的“要我安全”向“我要安全”转化。一年来,协调联系x市、彭州市各相关单位组织开展了x次大型培训,xx次小型培训,重点开展了食品安全、道路交通安全、燃气安全、消防安全等方面的培训内容。同时对各村、社区的安全员开展业务指导培训,将工作具体化、程序化、数量化,确保了各村、社区的安全工作顺利开展。
三、抓排查整治,消除安全生产事故隐患
安全生产涉及到各个领域、各个行业,贯穿于每个生产经营活动中,而各类隐患无处不在,稍有放松,随时随地都有可能发生安全生产事故。这一特点决定了安全生产必须时刻保持警醒,长抓不懈。我镇坚持把日常管理与专项整治有机结合起来,以查促整,以整促管,使安全生产工作走上经常化、制度化、规范化的管理轨道。按照上级要求并结合我镇实际情况,今年来,先后在春节、五一劳动节、夏季汛期、国庆节、白鹿音乐榜、音乐厅开幕式等重大节日、重大活动,专项开展了道路交通、食品、道路交通、燃气、消防、烟花爆竹、学校、活动现场舞台搭建和周边等方面的安全生产排查整治,采取集中时间、集中力量、全面检查、重点整改的办法,确保了重大节日安全平稳、重大活动顺利开展。
四、抓专项任务,促进安全生产上新台阶
一是全力开展安全生产大检查。按照要求,我镇认真开展了安全生产大检查(x+x专项行动)工作,通过领导重视、部署迅速,大力宣传、营造氛围,扎实推进、全面查改等做法,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,聘请第三方安全技术咨询公司开展安全整治及排查工作,全年共排查出各类安全隐患xx条,目前已全部整改完成,保证不出纰漏,不出事故。通过安全隐患排查活动,摸清存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理,促进了我镇安全稳定发展。
二是通过“x省安全社区”复评工作。在人力、物力、财力保障下,经过努力,于今年xx月通过x市安全生产监督管理局及专家团评审,符合复评条件。此项工作的开展,有效促进了全镇安全生产工作上新台阶,肯定了省级安区社区成果。
五、下一阶段的工作思路
x年,我镇将进一步落实安全生产责任,提高认识,统一行动,把安全生产工作作为一项经常性的工作始终抓紧抓实,以铁的手腕抓整治,以严的作风抓落实。
(一)是认真贯彻学习《安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》,严格落实安全生产责任制,并覆盖到村(社区)、企业。
(二)继续深入开展隐患排查和专项整治活动,建立安全生产长效机制,以卓有成效的实际行动把我镇的安全生产工作推上新的水平。
(三)是加强宣传教育,提高企业和群众的安全防范意识,不断增强全民安全意识。切实开展主次分明、行之有效的培训班。
(四)抓住机遇,充分结合旅游小区开展各类特色安全工作,提升景区安全管理水平。
总之,在今后工作中,我们将一如既往地高度重视安全生产工作,进一步明确责任,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦,深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作,把安全生产工作牢记在心里,抓紧在手中,落实到行动,不断创新方法,努力开创我镇安全生产工作新局面,为全镇经济社会和谐发展营造一个良好的安全环境。
今年以来,我镇按照国家、省、市、区关于安全生产工作的指示精神要求,紧紧围绕年度安全生产各项重点目标任务,抓部署,抓推进。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,认真履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监督管理职能。以江苏省“安全生产执法提升年”活动为抓手,进一步依法从严监管,从根本上预防和减少安全生产事故,为全镇经济社会和谐健康发展创造了安全稳定的环境。现将今年以来的工作总结如下:
一、机构建设情况
根据国家、省、市、区关于加强安监机构建设的通知要求,我镇党委、政府高度重视,根据我镇安全工作实际和人员变动情况,镇党委政府及时调整了镇安委会成员,并成立了环境保护和安全生产监督管理局,下设安监科,进一步明确安监科人员12名。积极探索网格化管理,制定出台“安全生产网格化监管实施方案”,努力构造“党委政府统一领导,职能部门齐抓共管,村(居)履行职责,社会单位全面负责,广大群众共同防范”的安全生产网格化工作机制。
二、各项工作开展情况
1.岁末年初安全生产工作。年初制定《金城镇20xx年安全生产工作意见》,并根据《金城镇集中开展除隐患防事故保安全专项行动工作实施方案》,深入开展除隐患防事故保安全专项行动,抓好元旦、春节和全国“两会”期间安全生产工作,累计检查各类生产经营单位50余家,排查治理隐患150余处。
2.危险化学品专项整治情况。根据常州市重点危险化学品企业安全生产大检查实施方案要求,督促企业认真开展事故隐患自查自改,上报自查情况报告和隐患整改方案,并列出检查计划开展复核检查,聘请化工安全专家对辖区内13家涉及重点监管危险化工工艺的企业进行了专家会诊。
3.烟花爆竹销售旺季专项整治情况。根据20xx年烟花爆竹销售旺季安全专项整治实施方案要求,对辖区内烟花爆竹经营单位进行全面检查,认真履行属地监管职责,广泛宣传烟花爆竹安全管理法律法规和非法生产经营烟花爆竹的危害性,严厉查处打击烟花爆竹非法经营行为,并配合有关部门抽查了辖区内5家重点烟花爆竹经营单位。
4.培丰化工园区关停、转移期间的安全监管工作。为扎实推进培丰化工集中区关停整治工作,我镇第一时间将区政府公告和安全告知书下发到培丰化工集中区内企业,督促企业在反应釜内剩余物料处置过程中,制定并严格执行复工复产方案。同时加强24小时值班值守,确保现场的安全生产。截止目前,共有7家企业通过设备拆除验收。
5.开展养老院、校园、出租房等人员密集场所安全消防专项检查。根据《20xx年金坛区养老机构夏季安全生产大检查工作实施方案》文件精神,我镇组织召开了金城镇养老机构安全生产大检查部署工作会议,并全面开展养老机构夏季安全大排查。根据教育部办公厅等四部门《关于切实减轻中小学生课外负担,开展校外培训机构专项治理行动的通知》和常州市校外培训机构专项治理行动会议部署及我区专项治理联席会议要求,联合区市场监督管理局金城分局和金城派出所对辖区内5家校外教育培训机构开展了专项联合检查。根据省、市、区重要会议精神,联合区消防、金城派出所等相关单位部门对辖区内群租房开展了专项检查,强力推进消防安全责任落实,夯实消防基层基础,切实加强了夏季期间火灾防控工作。
6.开展有限空间作业专项整治。制定有限空间专项整治工作方案,继续排摸存在有限空间的企业情况,在原有5家有限空间重点企业的基础上新增第二污水处理厂、海林稀土、润帛毛纺、金煌纸业、丰登酒业、安康肉食品、天洋稀土7家,并督促企业根据《常州市工贸行业企业有限空间作业安全管理指导手册》的相关要求开展有限空间辨识工作,制定有限空间相关管理制度,完善有限空间台账资料,开展有限空间专项培训,在有限空间场所设置明显的安全警示标志,配备应急救援器材,开展专项应急演练等,认真组织开展安全隐患自查自改,同时在“安全生产诚信管理系统”内完善有限空间相关信息。
7.开展涉爆粉尘专项整治。认真排查粉尘涉爆企业共7家,其中在原有4家涉爆粉尘企业的基础上删减一家苏格达斯(倒闭),新增香雪制粉、万丰饲料、贝特灯具、金峰铝制品4家。制定粉尘防爆治理专项行动工作方案,把上级要求迅速传达到辖区内每一家粉尘涉爆企业,督促企业立刻组织开展隐患排查治理工作,认真填写《粉尘涉爆企业整改情况自查表》,同时在“安全生产诚信管理系统”内完善涉爆粉尘相关信息。根据掌握的粉尘涉爆企业重大生产安全事故隐患以及整改进展情况,制定检查计划,按照《粉尘涉爆企业专项检查表》要求进行检查,对存在重大事故隐患的企业整改情况进行重点检查,并将检查情况上报金坛区安监局监督管理二科。
8.落实双控机制建设、诚信体系建设、安责险投保工作。我镇认真贯彻落实国家、省、市、区“双控”体系建设要求,于8月28日在江苏索特动力工程有限公司组织开展双控示范企业现场学习会,共推进辖区内10家企业开展双控示范企业创建。督促404家企业使用隐患自查自改系统并完成闭环管理,截止目前辖区内企业使用率达60%,共上报各类隐患540条。督促119家企业开展了安全风险辨识并录入常州市安监局危险因素管控系统。根据常州市安监局《关于印发常州市生产经营单位安全生产诚信管理实施办法(试行)的通知》(常安监[20xx]149号)、《关于全面组织开展企业安全生产诚信承诺申报工作的通知》(常安监[20xx]158号)文件精神,我镇明确企业诚信承诺申报审核人员,不断完善、动态调整安全生产监管基础数据库,持续推进企业安全生产诚信承诺申报,确保申报数据的完整性、正确性、有效性,截止目前共督促562家企业完成申报工作,申报率达到81.2%。根据常州市安监局《关于进一步推进全市安全生产责任保险工作的实施意见》(常安监〔20xx〕175号)要求,及时将文件送到相关企业,积极宣传安全生产责任保险相关政策、措施和规定,鼓励企业选择适应本单位安全生产保障需求的安全生产责任保险产品,提升企业安全生产保障能力,截止目前安全责任险共完成投保企业27家(主要涉及化工生产经营、冶金、涉氨制冷、涉粉企业)。
9.参与乡镇交叉执法检查。根据金坛区安监局《关于开展安全生产交叉执法活动》要求,我镇积极参与,共检查有限空间企业7家,涉爆粉尘企业4家,开出现场检查记录11份,责令限期整改指令书10份,完成2家处罚案卷,并对辖区内8家有限空间企业、3家涉爆粉尘企业整改情况进行了复查,开出整改复查意见书11份。
10.“安全生产执法提升年”活动开展情况。制定《金城镇“安全生产执法提升年”活动方案》和《金城镇20xx年度安全生产监督检查工作计划》,配合上级安监部门有力有序开展江苏省“安全生产执法提升年”活动,加大对企业的'监督检查力度,打击安全生产非法违法行为,按照检查计划确定检查人员,两人一组分为五组,每月检查企业40家,到目前共检查企业450家次,提出安全生产工作建议875条,提供案件线索1条。
11.开展安全生产宣传教育活动。我镇认真开展20xx年“安全生产月”活动,于8月28日组织开展金城镇双控示范企业现场学习会,分别于9月4日和9月11日举办了两批20xx年一般企业负责人、安全生产管理人员培训班,在10月31日组织辖区内有限空间企业安全管理人员参加20xx年有限空间示范企业现场会。
12.安全生产标准化创建工作。安全生产三级标准化创建中企业累计110家,验收达标企业67家。冶金等工贸行业小微企业达标申报共105家。
13.职业卫生监管工作。督促告知职业病危害严重的建设项目落实职业病防护设施“三同时”工作,配合区安监局职健科开展汽车制造行业职业病危害防治专项检查,督促324家企业完成职业病危害因素申报工作。对20xx年1月以后的33家新建项目发放安全生产、职业卫生建设项目“三同时”告知书,并督促按照要求落实完善。
三、存在的问题
一是企业主体责任落实不到位。个别企业单位注重生产效益,轻视生产管理,安全生产意识不强,自我防范意识差,安全经费投入不足,对从业人员和安全管理人员的安全教育培训流于形式走过场,日常安全检查重形式轻实效。
二是企业安全管理人员能力还有待提高。部分企业未落实专职或兼职安全管理人员,即使有安全管理人员多半也是半路出家,没有经过安全知识教育培训,缺乏安全管理知识,无法有效开展工作。
三是部分工作推进上还存在不足。建设项目安全设施和职业卫生“三同时”、企业安全生产标准化创建、安全生产责任险投保等工作还未落实到位。
四、下阶段工作计划
一是认真落实“党政同责、一岗双责”。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步完善安全生产责任体系。
二是推动企业落实安全生产主体责任。认真督促企业对照安全生产主体责任清单要求,建立安全生产责任体系,加大安全投入,落实好安全教育培训、隐患排查治理、应急救援等主体责任。进一步加强安全生产诚信体系建设,认真执行生产经营单位安全生产不良记录和“黑名单”管理制度。
三是认真开展“安全生产执法提升年”活动。及时传达上级安全生产指示精神,进一步推进安全监管网格化管理,按照年度检查计划,强化安全生产日常监督检查,聘请专家对重点行业进行检查全年不少于两次,并配合上级安监部门开展的各类执法检查。
四是继续做好职业卫生管理工作。持续推进职业病危害项目申报工作,督促中小企业开展作业场所职业病危害因素检测和组织接触职业病危害因素的职工进行职业健康体检,同时开展汽车、木质家具、电子产品制造等行业职业病危害专项治理行动。
五是继续做好安全生产宣传教育工作。积极宣传安全生产重大决策部署、大力宣传安全生产法律法规,推动安全生产法制建设、深入开展安全生产月和安全生产宣传教育七进等活动、组织开展辖区内村级安全生产网格员集中培训。
六是继续有力有序推进建设项目安全设施和职业卫生“三同时”、企业安全生产标准化创建、安全生产责任险投保等工作。
一、制定安全生产执法检查计划,进一步加强安全生产检查整改方面。
20__年,我们经济增长不断转方式、调结构,抓经济发展时刻不忘抓安全发展。我们总结去年安全生产工作全市先进的经验,制定_镇20__年度安全生产执法检查计划。根据今年检查计划的安排,加大执法检查的力度,强调联合执法。对辖区企业进行了安全生产检查、整治,对安全生产条件不达标的企业下达了责令整改指令书。20__年共下达责令整改指令__份,查处并整改各类安全隐患___处。企业在注重安全生产意识、认真遵守安全法律法规和规章制度、查找处理自身安全生产上的隐患和不足方面,都取得了长足的进步。
20__年,我们会继续组织制定安全生产检查计划,认真组织企业自查、社区排查、各职能部门按职责分工检查、镇政府定期进行安全生产综合整治等方式方法,严格开展打非治违行动,对全镇安全生产情况进行拉网式排查,做到落实具体的整改措施到人,保证全镇安全生产形势的持续稳定。
二、安全生产标准化建设方面
20__年,全镇的__家限额企业作为安全生产标准化创建企业,安监所帮助这些企业从建立安全生产档案、健全规章制度及操作规程、检查处理各类安全隐患、规范车间现场安全管理、补办完善“三同时”相关手续等方面,有力的推动了全镇企业安全生产稳步前行。全镇企业在安全意识、安全知识掌握、安全技能提高等方面比过去有了显著进步。目前,全镇限额企业已经完成安全生产标准化创建工作。
下一步,我们会继续按照上级要求,做好小微企业的安全标准化创建工作,使企业安全工作进一步落实。
三、积极做好山林防火、汛期防汛等基础工作方面。
20__年,我们认真做好山林防火、汛期防汛的严防死守和齐防共管工作,保证全镇有一个安全稳定的发展环境。
下一步,我们会根据党委政府的工作安排,继续做好这项工作。
四、项目安全评价(三同时)、职业健康安全工作等方面。
20__年,我们认真贯彻落实项目落地之前先搞安全评价手续的要求(安全生产法、省政府___号令等文件规定),协调、指导我镇落地项目办理完善安评手续;我镇坤基沃业生物菌肥项目、天一巨牛仔服装绣花车间项目、杨春高端饮品项目的安全评价前期材料上报工作已经结束。另外,我们完成了20__年度安全生产职业健康实施方案的制定,职业健康申报、备案、检测计划已经通过上级备案.
下一步,根据上级要求,我们认真组织实施计划目标,保证全年项目安全评价、职业健康等工作顺利完成。
今年以来,我镇始终把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓,按照市委、市政府的统一部署,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,严格落实“一岗双责”的责任制,明确职责,强化监督,注意隐患,超前查改,创新思路,狠抓落实,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,保持了安全生产的良好发展态势。回顾全年的工作,我们主要做到以下几个方面:
一、落实安全生产责任制
根据全市安全生产工作会议精神,结合我镇实际,研究制定了《__镇安全生产工作意见》、《关于进一步明确镇政府领导班子成员“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于强化企业安全主体责任的意见》等几个文件,并以镇政府名义行文下发。为了落实责任,镇政府与全镇企业和有关单位分别签订责任书。按照“谁主管,谁负责”的原则,法人代表是安全生产第一责任人,对本企业、本单位安全生产全面负责。建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。
二、深入开展安全生产大检查活动
今年我们组织开展了不同形式的安全生产大检查活动。先后开展专项执法检查3次,联合执法检查2次,发现各类隐患5处,现场整改5处,下达整改指令5份。工作中严格做到了“五个不放过”,即安全隐患排查不彻底的不放过、隐患整改不彻底的不放过、工作措施不到位的不放过、责任目标不落实的不放过、没有建立长效安全机制的不放过。对确定的重大危险源,有针对性的制订和落实安全防范措施,确保隐患及时消除。隐患整改率达100%,有效杜绝了各类安全事故的发生。
三、大力开展企业职工安全生产培训
今年以来,积极组织辖区内各企业职工开展安全生产培训,共组织集中培训2期,参加人员30余人次,发放教材30余份。
四、扎实开展“安全生产月”活动
按照上级的统一部署,我们及时召开会议,并制定下发了《__镇安全生产月活动方案》。6月14日,我们在镇主要街道悬挂路标,张贴标语,设立了“安全月”活动宣传咨询站。先后发放安全用电、家庭防火等各类宣传资料380余份。
今年以来我们虽然做了一些工作,也取得了一点成绩,但与上级单位的关于安全生产的要求还有一定差距,工作中还存在一些不足,我们将继续努力,使明年的安全生产工作再上一个新的台阶。
市农业农村局:
结合我镇户用沼气池的实际情况,在x年农村户用沼气安全生产月活动中,开展了以下几项工作。
一、成立领导小组
我镇成立了x镇沼气安全生产月活动领导小组。组长由分管安全的`副镇长x担任,副组长由农业中心主任x光担任,成员有x。
二、加强宣传力度,开展技术培训
根据我镇沼气池主要集中在双益、来x村。我们在两个村开
展沼气安全使用技术培训。培训会两场、培训xx人次、发放宣传资料份、板报x期、宣传横幅x条、村上广播宣传x次。发放安全挂图张,对每户进行了实地查看。
三、认真核查
1、认真对本镇x户农户沼气池使用情况及沼气池逐一检查,发现问题及时整改。在检查过程中发现存在安全隐患x处,并进行现场纠正。对废弃的口沼气池进行填埋处理。
2、重点查看沼气池建于圈舍下面的安全情况,告知农户每天查看气压表、水厢有无水,室内是否有异味产生。
3、对我镇正在使用的口沼气池,池体、管件、管路、炉具等进行了认真的检查。
4、进村入户对户用沼气池进行检查。根据要求由镇村两级组成检查组,分别对来星(口)、双益(口)及其他散户沼气池(口)进行查看。能够现场纠正立即纠正、不能订出时间、到时候再来检查。
今年以来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“安全生产管理年”和“安全生产整治年”的各项措施,狠抓安全生产基础工作,强化重点区域和行业的专项整治和管理,保持了我镇安全生产形势的平稳态势。
一、全区各类事故情况
截止11月30日,全区共发生各类事故起,死亡人,受伤人,没有发生重特大安全生产事故。
1、企业(含建筑):截止11月30日,全区共发生企业(含建筑)职工伤亡事故宗,死亡人,重伤人,没有发生重特大安全生产事故。
2、火灾:截止11月30日,全区火灾基本起数宗,造成人死亡,人受伤,直接经济损失万元左右,无发生重特大火灾事故。
3、道路交通:截止11月30日,全镇辖管单位及居民发生道路交通死亡责任事故宗、死亡人、受伤人、没有发生一起死亡__以上的重大、特大道路交通事故。
二、主要工作情况
(一)建章立制,加强安全规划和制度建设。
1、认真编制镇安全生产“_”规划。为贯彻落实“安全发展”的理念,根据县委、县政府和县安监局的要求,紧紧围绕全面建设和谐、平安_的目标,经广泛调研和多次的修改论证,编制《_镇安全生产“_”规划(_—_)》,并作为我镇的重点专项规划,纳入我镇国民经济与社会发展“_”规划体系中。
2、加强安全生产立制工作。做好原两乡镇有关安全生产制度性文件的对接、修订和完善,制订《调查处理生产安全事故工作程序》、《关于我镇安全生产事故报告制度的意见》、《_镇特大安全生产事故应急处理预案》、《_镇危化品事故应急预案》、《_镇安全生产巡查中队工作制度(试行)》和三个_镇重大危险源场外应急预案。同时,为进一步推行和落实安全生产行政执法责任制,对安全生产的执法主体、执法依据、执法主体行为等三方面进行梳理。
(二)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。
1、强化安全责任目标考核。
一是1月份对全镇条行政街、个职能部门进行了_年度的安全生产工作目标管理考核,兑现奖惩。
二是按照县下达的_年安全生产控制指标,结合我镇实际,层层签订安全生产责任书。并把公安、安监、建设、经贸(交通、旅游)、文化、环保、环卫等负有安全生产职责的监督管理职能部门纳入考核范围。
三是制定_年度街道和有关职能部门安全生产目标管理考评细则,对安全目标的落实情况进行适时监控分析和监督检查。四是各街道及有关职能部门与管辖区内的企业签订安全生产责任书,推动安全生产落实到实处。
2、加强安全生产机构建设,健全安全生产监管网络。
一是调整充实镇安委会成员。将区工商联吸纳到安委会机构中,发挥其在安全生产中的协调沟通作用;建立健全各街道安委会和有关职能部门定期向镇安委会汇报工作的制度。
二是加强安全生产执法监察队伍的组建,增强安全生产行政管理的力度和专业化程度。按照市下达的个行政执法编制,筹建镇安全生产执法大队,公开招考和选调了一把人员。
三是加大对街道安全生产巡查队伍的建设力度。我镇条街道的安全生产巡查中队已经全部成立,有效改善了我镇街道安全生产工作监管人员不足、工作被动的局面。
(三)开展企业安全生产主体责任工作,夯实企业安全生产工作基矗
落实企业安全生产主体责任是我镇今年安全生产一项十分重要的工作。结合我镇实际,制订《_镇落实企业安全生产主体责任的试点工作方案》,成立以主管副镇长为组长的工作领导小组。上半年,在家企业先行试点工作,取得明显成效,下半年开始在全镇企业全面推广,具体做好以下几方面工作:
一是加强宣传发动,推广试点经验,营造良好工作氛围。从6月1日至8月31日,开展为期__月的宣传发动。
二是细化工作方案,加强指导服务。镇安监部门在7月底分批对首批推进企业主体责任工作的单位进行培训辅导,使企业明确职责和任务。
三是加强培训,提高认识,明确工作思路。8月上旬,区安监局组织举办了两期“_区落实企业安全生产主体责任辅导报告会”,向全区22条街道负责推进主体责任的负责人及首批落实主体责任的企业领导和具体工作人员阐明落实主体责任的重要性、必要性及操作性。会后,各街道积极行动,成立领导小组,完善推广强化主体责任工作方案,确定了各街首批推进安全生产主体责任企业共13__。
四是总结经验,落实措施。在首批八家试点企业中,结合《_市中小企业落实安全生产主体责任程度评估导则》的规范要求,进行了重新的对接,该补充的措施,该完善的制度均全面落实。我区于9月上旬对八家试点企业进行全面验收。9月下旬,召开了全区落实安全生产主体责任工作经验交流现场会,部分街道、主管部门也结合实际情况,参照区现场会的方法,召开辖内企业落实安全生产主体责任经验交流会,推广经验,相互交流,为下一步更有力地推进企业安全生产责任主体责任的落实打下坚实基矗
(四)加强安全生产宣传教育培训工作,大力弘扬安全文化。
1、圆满完成安全主任培训任务。年初,市下达我区新增安全主任培训人数为300__。由于我区绝大部分企业规模不大、多为个体工商户、从业人员在2__以上的企业数不足300__,要全面完成市下达的培训指标,任务十分艰巨。但区政府高度重视,积极采取各种有效措施,克服重重困难,扎扎实实推进安全主任培训工作。
一是加强领导,周密部署。区政府领导先后在召开的全区安全生产工作会议、全区安全生产月活动动员大会及区级领导班子务虚会,均就抓好安全主任培训工作作出指示,并要求各街道办事处、区属各有关单位领导一定要站在安全生产全局的高度,提高培训工作的认识,确保安全主任培训按照市的要求按时按质按量完成。
二是落实责任制,强化目标管理考核。年初,我区与各街道签订《安全生产责任书》,把安全主任学员送培工作纳入各街道全年安全生产目标管理考核内容,对本年度安全生产目标管理目标未完成的街道,在安全生产方面实行“一票否决”。
三是建立培训机构,抓好师资队伍及培训基地建设。4月初,我区安全生产宣传教育培训中心成立并立即投入运作。积极推荐符合师资报名条件的人员参加市组织的师资培训班,逐步建立起我区安全生产宣教教师资库。积极与区辖内有关院校合作,做好培训点选点工作。
四是充分发挥街道、区各职能部门作用,深入开展宣传发动工作。
五是开展安全生产帮促活动,督促企业参加培训。区安监局定期组织召开安全主任培训工作专题会议,研究协调解决问题。6月份,结合安全生产月活动,组成了由我局分管领导为组长的两个安全生产帮促小组,到全区22条行政街开展安全生产检查帮促活动。经过区安监局等有关职能部门与各街道的共同努力,我区提前近两个月圆满完成了安全主任培训任务。截止到11月7日,我区共组织举办安全主任培训班13期共39班,培训人员已达330__人。同时,我区安全主任培训工作得到市政府的充分肯定,获得了广州市_年安全生产培训教育先进单位称号。
2、开展安全生产月活动。今年六月是全国第五个“安全生产月”,我区开展以“安全发展,国泰民安”为主题的“安全生产月”活动,成立由主管副区长为组长的安全生产活动领导小组,制定“安全生产月”活动方案,在全区开展形式多样的活动。举行20_年“安全生产月”活动启动仪式,组织义务监督员开展咨询和问卷调查活动;积极组织企业开展安全生产知识竞赛活动。参加了5月份市举办的“第三届广东安全知识竞赛暨粤派港澳安全知识选拔赛”,取得较好成绩;广泛开展安全生产知识大宣讲活动,安全生产月期间,区安监局业务骨干组成__服务小组深入各街和企业开展安全生产知识大宣讲和帮促活动。
6月11日,区政府以锦轩广场为主会场,全区各街道咨询点为分会场,举行大型的安全生产月咨询日活动,区安监局、总工会、卫生局、房管局等1__单位参加了主会场的活动,为市民提供安全生产的相关咨询,活动取得圆满成功;在全区各企业职工中开展反“三违”教育活动,组织开展交通、消防、危化品专题安全知识有奖答题活动。通过一系列宣传教育活动,增强了全社会的`安全意识。
(五)强化重点区域和行业的专项整治,消除重特大事故隐患。
1、抓好各街两个重点安全隐患单位的整治、检查验收工作。为加强人员密集场所消防、安全生产工作,减少消防火灾隐患,遏制重特大火灾尤其是“群死群伤”恶性安全生产事故的发生,我区组织开展对各街存在事故隐患的两个重点单位进行专项整治,并作为今年开展安全整治年的工作重点。各街办事处在认真调查摸底的基础上,确定了街道辖内两个重点隐患单位,制订整治工作方案。全区22条街共确定4__重点隐患单位。为确保整治工作有序进行,区安委会牵头组织了有区监察局、区公安分局、区安监局、区国土房管局等相关职能部门分管领导任组长的区检查验收小组,共分两批对各街上报已完成整治的隐患单位进行了检查验收。
经检查,截止到11月底,我区已全面完成__重点隐患单位整治并通过验收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、诗书街、人民街、东风街、大东街、华乐街、白云街、东湖街、黄花岗街、珠光街、大塘街、农林街共15条行政街3__整治单位,完成__重点隐患单位整治并通过验收的有广卫街、洪桥街、建设街、梅花村街、矿泉街5条行政街。全区共完成整治单位3__,完成年度计划79,剩余的__重点隐患单位,除洪桥街陶瓷大厦、建设街省三建大楼预计年底可完成整治外,其余__安全隐患单位已申请延期明年继续整治。
2、做好危险化学品监督管理,深化危险化学品安全专项整治。
一是顺利完成江、河、湖、涌边危险化学品从业单位安全生产专项整治工作。
二是开展对不符合安全生产条件成品油经营企业的专项整治。
三是开展连二亚硫酸纳专项检查。
四是规范危险化学品从业单位经营许可审核。严格按照有关法律法规要求,对有关从事危险化学品经营单位进行审核。
五是严厉打击非法经营危险化学品行为。
六是加强医院污水处理站危险化学品管理。
七是完成花园酒店、江湾加油站、金贵加油站等三个单位的重大危险源场外应急预案编制工作,并在11月在江湾加油站成功组织应急救援演习。
3、开展餐饮业、高空作业专项安全生产大检查。
一是针对今年二月以来,我区连续发生的三起餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸,造成多人受伤事故,我区立即在全区开展以街道为牵头单位,各职能部门密切配合的餐饮业专项安全生产大检查,以餐饮业燃气使用、储存和设施维护保养作为检查和监督的主要内容。各街还将检查场所列表造册,记录每个场所的基本情况和安全隐患问题,同时,对存在火灾隐患的场所明确整改责任人和整改时间表,确保整改工作落实到位。有效地遏制了同类事故的发生。
二是针对近期我区辖内发生的多起高处坠落生产安全事故,区政府多次组织相关单位召开事故现场会,分析事故原因,并严格按照“四不放过”原则,对事故单位、事故责任人进行严肃处理。为切实加强高空作业安全管理工作,遏制高处坠落事故类型多发势头,防止重特大事故发生,通过印发宣传单张、召开会议迅速向本辖区企业、住户通报我区发生的由于违反操作规程而导致高处坠落的安全生产死亡事故,并做好有关高空作业方面的安全生产宣传工作,督促辖内企业明确自身的责任和义务。各职能部门按照职责分工对区内有从事高空作业的企业的特种作业持证上岗、制度建立和执行等情况全面开展督查,加强对高空作业的巡查和各类施工工地检查。高处坠落事故类型多发势头得到初步遏制。
4、重点抓好交通和消防安全专项整治。
一是抓好交通安全预防措施的落实,降低事故发生率。我区拟制了交通安全联席会议制度和交通安全责任考核制度,使我区交通安全管理工作形成新格局。针对我市当前特大交通事故频发的情况,区交通、交警、城管、环卫部门等部门各司其职,各负其责,实施齐抓共管,着重抓好运输车辆、运输服务业(重点汽车、摩托车维修企业)的专项整治。
二是加大执法力度,确保火灾隐患整改到位。继续深化“火灾隐患大排查、大整改、保安全”工作,区公安分局以及大东、北京、登峰、矿泉等街道重点抓好容易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所的消防安全专项治理工作,加大对出租屋和“三小”场所的消防整治力度。
5、其他行业领域的专项整治。
一是巩固状元坊整治成果,完善安全管理体系。在我区状元坊消防隐患整治顺利完成的基础上,安监、公安、房管、经贸等部门与街道就引入物业管理、完善安全责任制等进行深入研究,进一步巩固整治成果,形成长效的安全机制。
二是加强建设工程的安全生产监督管理,建立每周一次的建设工程安全生产会议制度和区辖内重点监控工地每周报送制度。
三是全面开展清查“土锅炉”专项行动。
(六)开展安全生产企业分类统计工作。
为全面摸清我区辖内生产经营单位数量,建立安全生产巡查制度,安监局与统计局、各街道办事处联合开展对全区辖内所有生产经营单位进行摸查、统计、分类及建档工作。为保证分类统计工作规范有序进行,制定具体的摸查统计方案,将辖区内企业分高危行业和非高危行业两大行业以及a类(每月检查一次)、b类(每季度检查一次)、c类(每半年检查一次)共三大类进行分类汇总。据统计,我区共有生产经营企业5293__,其中高危行业生产经营企业63__;非高危行业生产经营企业5230__。
(七)严肃查处生产安全事故,强化事故责任追究。
今年,对辖内发生的企业职工死亡事故和餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸造成多人烧伤的事故,区安监等职能部门严格按照《安全生产法》等法律法规和“四不放过”的原则进行了严肃处理,对事故单位给予行政处罚,对涉及安全事故责任的人员依法追究有关责任。
二、存在的主要问题
一是个别部门、街道对安全生产工作重视不够,力度不大,在工作任务重,难度大,监管人员不足的情况下,工作较为被动。
二是一些企业对强化安全生产主体责任的工作不够重视,措施不够到位。
三是全区危险化学品经营企业总量已近百家,工作任务重,但监管的装备和经费仍不足。
四是高空作业生产事故多发,__企业职工死亡事故中,有__是高空作业死亡事故。
五是安全生产意识淡保一些生产经营单位从业人员安全素质低,专业安全管理缺乏,安全生产教育不到位,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。
一、加强组织领导,提高责任意识
我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,认真贯彻落实的工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产guǎnlǐ网络。
二、精心组织,分阶段落实
安全生产工作能否做好,关键在于guǎnlǐ措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能guǎnlǐ和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化guǎnlǐ、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。
二是建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的副镇长为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的guǎnlǐ,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品guǎnlǐ,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。
三、加强安全检查,提高整治力度
为切实搞好安全生产工作,我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
在1-3月安全隐患排查行动中,我镇召开专题会议3次,出动检查计20人次,检查了饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户等。从检查情况看,群众的安全意识普片有所增强。
通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效guǎnlǐ,到目前为止,全镇未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我镇安全稳定发展。
四、今后安全生产工作打算
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头guǎnlǐ,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我镇安全生产形势良好。
20_年,北宿镇党委、政府以党的重要思想为指导,以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。
首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。
其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。
(一)开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达1600米,固定性墙字和红纸标语100余幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报30余块。
(二)举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资30万元,安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了~年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。对全镇10个加油站点、16个锅炉单位、4个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来,我们将非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。
特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近100万元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。今年以来,我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。
检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、裸体线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。
随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:
一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;
二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;
三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;
四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。
在新的一年里,我们将以党的精神为指针,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。
20xx年,我村在镇安委会的领导下,坚持预防为主、防治结合的原则,通过安全教育,增强企业职工的安全意识和自我防护能力,通过齐抓共管,营造全村企业安全生产的局面,从而切实保障企业职工的人身安全和财产不受损失,维护全村正常的安全生产秩序。
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全生产工作,切实加强对安全生产工作的领导,我村把安全生产工作列入重要议事日程,支部书记直接抓,分管同志具体抓,其他同志积极配合。
二、制度保证措施到位
1、建立安全生产工作领导责任制。由支部书记负责,将安全生产工作列入各有关企业的目标考核内容,并进行严格考核,
2、签订责任书。村与各企业层层签订责任书,明确各自的职责。今年以来村与所属企业签订责任书17份。将安全生产工作作为对各企业考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全生产工作规章制度。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及食品卫生管理、防火安全管理、特种设备管理、特种操作人员管理等制度。今年以来我们已定期不定期组织检查6次。取得了较好的效果。
三、齐抓共管群防群治
安全生产工作是一项社会性的系统工程,需要社会、企业以及职工的密切配合。我们积极与镇安委办、农电站及沈荡质监站等部门通力合作,做好安全生产工作,我村还组织开展一系列安全生产宣传活动,六月份结合宣传月活动我村共张贴宣传画12幅,挂出横幅1条,取得了良好的教育效果。
四、加强检查,及时整改
开展常规检查。每年开始,我村把企业安全生产作为重点检查内容之一。节假日及高季节到来前,我们对企业进行全面的安全检查,做到纵向到底,横向到边。
五、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全生产方面做了一些工作,安全生产工作得到加强,但是安全生产工作的难度越来越大,我村的安全生产工作的形势仍然比较严峻。有的企业由于厂区面积太小,各种物品堆放混乱,连一条安全通道都没有,存在一定的安全隐患。
今后,我们将进一步重视安全生产工作,及时解决安全生产工作中发现的新问题,不断提高我村安全生产工作水平。
根据县安委办《关于印发〈全县安全生产“严执法、排隐患、强管理”专项行动方案〉的通知》文件要求,我乡认真开展安全生产“严执法、排隐患、强管理”专项行动工作,从10月30日开始,在全乡范围内深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查整治专项行动,取得了积极成效。现将有关情况总结如下:
一、思想重视,严密部署
县安委办《通知》下发后,乡主要领导高度重视,要求乡安监办一定要按照上级的要求,正确认清当前我乡安全生产面临的严峻形势,充分认识这次安全生产“严执法、排隐患、强管理”专项行动的开展的重要性。并成立了以乡长为组长的“严执法、排隐患、强管理”专项行动领导小组,制定了《乡安全生产“严执法、排隐患、强管理”专项行动实施方案》,乡安监办联合派出所、乡综治办、学校等有关部门,开展了一场安全生产隐患排查整治工作。对于排查出的安全生产隐患,下发隐患整改通知,限期治理。对重大隐患则采用挂牌督办,列出整改计划和资金计划,报有关部门研究确定整改方案。
二、精心组织,认真开展
为更好的搞好这次活动,乡“严执法、排隐患、强管理”专项行动领导小组专门召开了专项行动动员大会,书记亲自在会上领导发表了此次专项行动的重要讲话,传达了县委、县政府的相关精神。深刻吸取芜湖“10·10”重大事故等事故教训,举一反三,提高思想认识;强化主体责任落实,增强法律意识,加大安全投入和安全教育培训;隐患排查做到全覆盖,隐患治理做到零容忍;强化严格执法,绝不心慈手软;组织专门的督查组,采取不打招呼,明察暗访的形式直赴检查,发现排查不落实,整治不到位的,要予以通报批评。
三、加大力度,分阶段落实
为使安全生产隐患排查整治工作落在实处,我乡分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我乡各项事业又好又快的发展。
二是建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查整治具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的领导为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。
四、加强安全检查,提高整治力度
为切实搞好安全生产工作,我乡一方面抓好正常的例行检查;另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
在1-12月安全隐患排查行动中,我乡召开专题会议4次,出动检查计10人次,检查了饮食服务业、商品品经营销售、个体工商户等。从检查情况看,群众的安全意识普遍有所增强。
通过开展安全生产“严执法、排隐患、强管理”专项行动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理,到目前为止,全乡未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我乡安全生产稳定发展。
安全生产无小事。为切实抓好安全生产工作,我镇高度重视,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强领导,落实责任,强化措施,狠抓安全生产工作,确保了全镇安全生产形势总体平稳。今年以来,我镇各级各部门将安全生产工作摆在更加突出的位置来抓,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,继续深化“安全生产年”各项活动,扎实开展安全生产检查督查工作,大力排查治理隐患,强化责任落实,加强依法监督,生产安全事故得到有效遏制,截止目前为止,我镇未发生一起较大以上事故,安全生产形势平稳。现将我镇上半年安全生产工作总结如下:
一、坚决贯彻上级部署,扎实推进安全生产
全县安全生产工作会议之后,我镇及时贯彻落实会议精神,于4月9日召开了__镇20__年安全生产工作会,镇党政班子成员、全体干部职工、各村“两委”负责人、各中心主任、各站所负责人、辖区内各企业负责人参加了会议。党委书记、镇长、分管安全生产副镇长分别作了重要讲话。会议总结了20__年全镇安全生产工作的宝贵经验,分析了存在的不足和问题。同时安排部署了20__年全镇安全生产工作,对各部门、各企业职责进行了明确的要求,要求各单位严格按照安全生产各有关规定开展好工作。会后,镇党委书记和镇长分别同与会人员签订了我镇20__年安全生产责任状。
二、切实加强组织领导,全面落实工作责任
一是完善领导体系。依据党政同责、一岗双责的要求,我镇成立了以镇党委书记为组长的安全生产领导小组,镇人民政府及时调整充实了镇安委会成员,由镇长任安委会主任,副镇长和派出所所长任副主任,切实加强了安全生产工作的组织领导,多次召开会议,专题研究部署全镇的安全生产工作。各村、各部门根据各自实际,成立了安全生产工作领导小组,并安排一名人员具体负责本村、本部门的安全生产工作。进一步完善了全镇的安全生产领导体系。
二是完善责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,镇党委政府将安全生产工作纳入年底考核中,印发了《中共__镇委员会__镇人民政府关于全面实行党政领导安全生产一岗双责制度的实施意见》,同时与各村、各部门、各相关生产企业签订了《__镇20__年度安全生产责任状》,为了严格落实一岗双责责任制,镇长分别于四位副镇长与分管烤烟的纪委书记签订了5份领导干部一岗双责责任书,把安全生产工作责任、工作措施落实到具体的单位和人头上,一级抓一级,层层抓落实的工作责任体系初步建立。
三是完善监管体系。为有效落实安全生产工作责任、工作措施,我镇积极探索行之有效的安全生产监管机制。镇党委政府组织安监、派出所、村镇规划等部门多次深入各村、各部门对安全生产工作情况进行检查,镇安监所认真履行安全生产监管职能,组织相关力量,定期不定期的深入各村、各部门进行安全生产执法监管,各村、各部门组织力量对本村、本部门的安全生产工作进行自查。通过这些措施的落实,有力的促进了全镇的安全生产工作责任、工作措施落到了实处。
三、全面落实工作措施,确保工作落到实处
一是狠抓“安全生产月”活动。根据安委会关于开展“安全生产月”活动的要求,依据“强化红线意识,促进安全发展”的理念,我镇及时制定“安全生产月”活动实施方案下发到各村、各部门、各企业,成立活动领导小组,切实加强了“安全生产月”活动的组织领导,进一步明确了活动的工作目标、重点、措施,有力地推进了活动的深入开展。在“安全生产月”活动期间开展了一次专项安全生产大检查,通过检查落实各项工作,确保了我镇“安全生产月”活动取得良好的成效。
二是狠抓道路交通安全。按照《__市人民政府贯彻落实国务院及省政府关于加强道路交通安全工作文件的实施意见》(政发〔20__〕36号)文件规定,为进一步加强对我镇丘北经验推广、预防道路交通事故工作(以下简称“两办”)的领导。切实把“两办”工作落到实处,强化道路交通安全社会化管理工作,落实道路交通安全管理责任,有效预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全,我镇及时调整充实“两办”工作领导小组,确保了对我镇道路交通安全工作的领导。镇安监所、派出所、农机、村镇规划等两办成员单位对镇内道路进行了隐患排查整治行动,通过上路检查、巡查等方式,加强道路交通安全检查,开展以严厉打击非法营运、酒后驾驶和车辆无牌无证行驶等违法违规行为的道路交通安全整治行动。同时通过宣传教育、与驾驶员签订了道路交通安全责任书,提高车主、群众的安全意识、防范意识。4——6月,组织全镇干部职工对__市农村道路交通安全“五个一”体系进行了集中培训,强化了干部职工的责任意识。7月2—3日,邀请交警大队对我镇道路交通执法队、干部职工、全镇所有村委会主任、村民小组长(道路交通安全联络员)进行了培训,为全面推进我镇农村道路交通安全“五个一”体系打下了坚实的基础。
三是狠抓消防安全工作。派出所、安监所等部门以学校、医院、加油站、公共场合等人员密集场所为重点,积极开展消防安全隐患排查整治活动,针对发现的问题,督促有关部门负责人限期整改;同时与各村签订了防火责任书,督促各村抓好防火工作,严格值班制度,确保防火工作落到实处。
四是狠抓隐患排查整治。以建筑施工、电力行业、烟花爆竹等为重点,深入开展安全隐患排查整治行动,及时消除各类安全隐患,狠抓加油站、零星加油点、烟花爆竹的监督管理工作,确保我镇不发现建筑施工、电力行业、烟花爆竹等方面的安全责任事故。
五是狠抓执法监督管理。今年,我镇组织两名工作人员参加了全市安全生产监督执法证培训,取得执法证后,我镇的执法将迈上一个新台阶。突出安全生产工作的重点部位、薄弱环节,切实加强安监执法工作。以学校、饭店等餐饮行业为重点,组织卫生、工商等部门开展食品、药品安全检查活动,尤其是加强了节假日的食品、药品安全监管,确保全镇人民群众的身体健康和生命安全。
虽然我镇的安全生产工作取得了一点点的成绩,但是我们深感在工作中还存在着不少的差距和不足。主要有:一是宣传工作不够。由于广大老百姓的素质低,对安全生产不够重视,宣传难度较大。二是督促检查不够。全镇的安全生产工作安排部署多,检查、督查的时间少,特别是对安全隐患治理工作没有彻底跟踪,没有很好履行安全生产监督管理的职能。三是思想认识不够。一些生产经营单位对安全生产认识不够,防范意识淡薄,有待于进一步加强。四是在道路交通管控上力度不够。今年以来,我镇在道路交通管理上下了大工夫、大力气,没有发生致死的交通事故,但摩托车无证驾驶、农用机载人偶有发生。
下半年,我镇将按照中央、省、市、县的安排和要求,按照“科学发展、安全发展”的原则,强化领导,强化责任,强化措施,强化落实,切实抓好安全生产工作,特别是在道路交通安全领域打非治违的力度上,要重点强化,确保全镇人民群众生命财产安全。
今年我乡安全生产工作在区委、区政府和区安委会的正确领导下,在区安监局的指导下,以科学发展观统领全局,坚持安全发展、科学发展的指导原则,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,开展专项整治,立足事故防范,全乡安全生产工作取得了明显实效,半年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,现将半年安全生产工作汇报如下:
一、党政高度重视,切实加强领导
乡党委、政府把安全生产工作摆到全乡中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责。坚持一把手、抓到底的安全工作机制。一是安全生产工作坚持书记负总责、乡长亲自抓,分管领导具体抓,各部门配合抓,社会各界共同抓的安全生产格局,建立健全了安全生产管理机构。
及时对乡安委会成员进行调整充实。坚持按季度召开安委会成员会议,认真总结上季度工作,安排布置本季度安全工作,研究解决安全生产工作中存在的问题。二是调整充实了乡安办和交管办人员。三是向党政主要领导带队检查安全生产工作16次,分管领导20__亲自参与排查安全隐患、发现问题及时整改。四是乡党委、政府做到逢会必讲安全生产工作。
二、明确工作目标,完善工作制度,强化安全责任
按照区安监局下达的安全生产指令目标,乡党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,与各村(社区)、乡级各单位签订安全生产工作目标责任书,并与领导干部签订一岗双责责任书,在全乡上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
(一)目标落实。按照谁主管,谁负责管生产必须管安全的原则,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村安全生产全面负责的要求。全乡推行了一岗双责制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业。乡政府对民营企业、重点事业单位及中小学校分别规定了严格的责任目标。
(二)组织落实。全乡上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
(三)人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。
(四)措施落实。我乡编制完善了各类应急预案,各村(社区)、乡级各单位也根据乡上编制的应急预案制定好了本单位的应急预案,将安全生产工作的人、财、物、实施的步骤、方法落到实处。
(五)工作落实。凡具有执法部门都要与安全生产工作紧密结合,大力开展安全生产工作。
三、加强安全宣传培训,多措并举提高全民安全意识
为了提高群众安全意识,我乡加大宣传教育力度。采用悬挂宣传条幅、召开村社干部培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进村入户等形式,广泛开展安全知识宣传活动。
结合今年全区安全生产月活动,广泛深入地开展了丰富多彩的安全生产月活动。乡里制定印发了《赵固乡安全生产月活动实施方案》,并及时召开了安全生产月活动动员大会。期间,主要开展了三项活动。
(一)开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程。
(二)开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,乡各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(三)开展校园安全知识宣教活动。全乡中小学开展了以我把安全带回家为主题的学生倡议书签名活动和大手拉小手活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全乡各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
四、突出重点,集中开展打非治违专项整治和安全生产大检查活动
根据上级安全生产工作要求和会议精神,结合本乡实际,着力开了打非治违专项整治和安全生产大检查活动。狠抓了元旦节、春节、清明节、五一节等节前安全大检查,开展了防汛和地质灾害清理排查整治活动、道路交通安全整治活动和校园及周边环境整治活动、食品卫生安全检查等活动工作。
(一)道路交通专项整治。乡政府与村(社区)签订了《道路交通安全责任书》。重点查处教育了两轮、三轮摩托车主非法运营行为,清理了车辆的乱停乱放,对重点路段的路况、安全隐患、车辆进行了检查,共检查车辆75辆,督促学校加强了学生的道路安全教育。开展危险路段的治理工作。
(二)非煤矿山及烟花爆竹。重点检查了非煤矿山证件是否齐全,防范是否到位,是否有警示标志。检查了烟花爆竹经营户的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况,及时纠正了经营户的不规范行为。
(三)消防火灾专项整治。对消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,强化隐患整改力度,确保整治到位。
(四)危险化学品专项整治。严把市场准入关,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;深入清理整顿危化企业,开展安全标准化活动,督促做好安全防护与消防设施的合理部署。
(五)建筑工程专项整治。与施工单位签订了安全责任书,通过专项整治,施工现场安全得到有效整改,达到预防和减少安全事故的目的。
(六)学校及校园周边安全专项整治。学校与学生家长签订道路交通安全责任书,每周对学生进行一次安全培训。通过检查健全了消防、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强了学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防了学生校园侵害。
(七)地质灾害预防。在汛期来临及期间,重点排查了公路沿线及主要地质灾害点及各滑坡隐患点和易发点。安排全面排查辖区内灾害及隐患情况,落实监测人员及时性整治或上报灾害情况,要求对不能及时整治的隐患设立警示标志,发放安全告知书,让群众充分知晓注重防范。
(八)食品卫生安全。重点加大对学校食堂、农村大型家宴及集体用餐、生猪屠宰场、食品经营场所等关键领域开展定期或不定期的常检和抽检力度;在元旦、春节、五一等节假日期间,开展食品安全专项整治,以确保食品安全,有效预防食品安全事件。
上半年,我乡安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是全乡安全生产形势依然十分严峻,安全生产压力非常大。群众安全生产意识淡薄;二是各村(社区)消防设施差严重存在;三是部分群众家里线路老化等问题较为突出;四是部分摩托车非法拉客等等,上述问题有待进一步加以解决。
在下半年里,我们将继续做好安全生产工作,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境。
一年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县安全生产工作要点的总体部署,从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕“生命至上,安全发展”主题开展工作。采取了切实有效的措施,积极实施安全生产专项治理,遏制安全生产事故的发生。20xx年我镇安全生产形势基本稳定。现将我镇20xx年安全生产工作总结如下:
一、狠抓安全生产基础建设和制度建设
(一)注重并及时抓好安全生产基础工作
我镇根据县安全生产委员会办公室《关于印发xx县20xx年安全生产工作要点的通知》的工作要求,结合实际,一年来就安全生产的各项工作召开6次会议,专门研究、协调和安排部署各项安全生产工作,根据安全生产实际需要,提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓,明确了安全生产工作目标。
(二)建立健全了安全生产体系
专门召开安全生产会议,根据实际情况,及时调整和完善了镇安全生产委员会机构成员,进一步明确了岗位职责,形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制。
(三)制定、完善并实施了安全生产各项制度
按照要求和工作计划,使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。强化了工作责任,实行了安全生产“一岗双责”,从领导到安全生产监管人员、到各村委会主任以及生产经营单位责任人层层签定了安全生产责任书,强化了安全生产重要地位及安全生产的社会监督,初步建立起安全生产长效监管机制。
二、强化安全生产检查,加大安全生产宣传
镇安委会按季度定期召开各行政村、企事业单位负责人会议,分析安全生产中出现的问题,完善安全生产规章制度、责任追究制度、例会制度、安全生产教育制度、并与各村(居)委会、各所站签订安全生产责任状26份,与各村小组签订安全生产责任状102份,镇党政领导与各领导班子签订责任状11份。利用“安全生产月”活动为契机,悬挂安全生产宣传横幅标语165条。
开展“安全生产月”咨询活动,发放安全生产知识宣传单约600余份,光盘40个等,充分营造了生命至上、安全发展的氛围,提高了企业和民众安全生产和防范事故的意识。同时,我镇安委办组织举办安全生产培训班,通过培训,普遍增强了民众安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感。
三、集中有效开展各项安全生产大检查,落实隐患整改
1、组织全镇以确保春节、三月三、端午、国庆、元旦等节假日期间安全为目标和安全生产工作为重点,对全镇企、事业单位和烟花爆竹销售点进行全面检查,对加油站进行经常性检查并落实隐患整改。
2、在自查的基础上,组织综治办、派出所、工商所、食药监所、供电所人员对全镇安全生产进行全面检查,对中、小学校舍、饮食卫生、学生乘车安全,特别是学生宿舍的结构、电路方面安全进行全面检查并落实隐患整改。
3、狠抓汛期安全度汛工作。为了应付暴雨洪涝灾害给我镇群众带来影响,限度减少灾害损失,我镇安委会成员协同相关部门进行防汛大检查,排除安全隐患,进一步明确防汛工作责任,落实防汛物资、工作任务和具体措施,确保安全度汛。
四、认真开展各项安全生产专项整治
1、交通安全整治。按照县安委办的工作部署开展联合行动,及时对农用车、拖拉机等车辆以及针对我镇11段交通安全重点地段的安全生产情况进行了认真清理和严格整治,设置警示牌30个,以确保群众出行安全,有效的保障了群众的生命财产安全。
2、人员密集场所消防安全整治。重点对市场、旅馆、饭店、医院、学校、旅游景点、公共娱乐场所(歌舞厅网吧)等场所进行专项整治,加大了对火灾隐患的治理力度,严格落实了各项消防措施。
五、存在问题
(一)安全隐患依然存在。
一些部门行业虽经多年的专项整治但仍有一些问题未能得到彻底解决,个别责任人安全意识薄弱,安全投入不足,还存在着安全隐患和事故苗头。
(二)安全生产监管落实有待进一步加强。
一些行业监管部门工作任务繁重,一定程度上淡化了区域性、行业性安全监管。
(三)教育培训工作相对滞后。
随着城市化速度加快,大量的农村劳动力向城市转移,而这部分人安全意识和实际安全操作技能不高,是事故诱发因素,也是事故伤害的主要对象。
六、下一步工作计划
(一)进一步强化安全生产队伍建设。
加强我镇安全生产监督管理人员的自身建设。以机构改革为契机,充实安全生产力量,并建立、健全各项规章制度,完善工作程序;继续加强自身素质建设,坚持政治与业务学习,做到热爱安全管理工作,掌握安全生产知识,积累安全生产管理工作经验;进一步提高组织协调、安全执法和事故的调查处理能力;提高工作质量和水平,强化责任意识和服务意识,适应新形势下安全生产工作的需要。
加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照《安全生产法》要求,督促企业按规定建立起安全生产专门机构,配备专职管理人员,使安全生产工作达到纵向到底、横向到边的要求,彻底消除安全生产管理工作盲区。
(二)做好安全生产各项具体工作
1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象,共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。
2、加强宣传教育,提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。搞好六月份全国“安全生产月”活动,利用各种宣传手段,大力宣传安全生产的法律、法规和政策,提高全社会的安全意识,扩大安全生产的社会影响。
3、加强安全生产经常性监督检查和管理。对有关执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督管理,督促企业主管和行业管理部门严格落实属地和行业管理规定,切实做好安全生产工作,继续加强对化学危险品生产经营单位的监督管理和检查,对事故隐患要指定专人负责立即予以消除,确保安全稳定。
4、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各项工作情况的开展,定期组织联合检查活动,使安全生产工作在安委会的统一领导下,形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。
安全生产“责任重于泰山”,乡镇安全生产工作总结汇报。__镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委区政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
乡镇安全生产工作总结汇报
安全生产“责任重于泰山”。__镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委区政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
一、组织机构建设情况:
为切实做好____年度的安全生产工作,我镇根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,以镇(____)_号文件《关于调整__镇安全生产领导小组成员的通知》的形式,明确了镇安全生产领导小组成员,成立了镇安监办公室,设立了办公室主任,配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则,将全镇的安全生产工作分为十条七块,政府一把手负总责,各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并以镇(____)_号文件《__镇____年度安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况:
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我镇主要从以下方面入手:一是健全了全镇安监组织网络。镇政府成立了安监办公室,负责全镇的安全生产监管工作,__个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。镇政府与各村签订了《____年度安全生产目标管理责任书》__份,各村与企业签订《____年度安全生产管理责任书》____份。
三、安全生产责任保证金收缴情况:
为保证安全生产责任目标的落实,我镇全面实施安全生产责任保证金制度,实行村、镇各级收缴、分级管理,各工作区、村向所辖区域内企业收攘___-___元的安全生产责任保证金,重点安全单位由镇政府直接收取,镇政府向各工作区、村收攘___-_____元的安全生产责任保证金,并以镇(____)_号文件进行了明确规定。镇政府收缴安全生产责任保证金__万余元,并向区政府交纳安全生产责任保证金_万元。
四、安全生产宣传培训情况:
_月份,全镇开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。_月_日,镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料____余份。
同时,按照市、区安监局的有关规定要求,我镇组织全镇内_家砖厂和_家加油站、_家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平,工作汇报《乡镇安全生产工作总结汇报》。
为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能,确保锅炉安全运行,__月份,我镇配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班,共有___名司炉工经培训考核后,取得了操作上岗证。
五、安全生产工作开展情况:
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全镇各级按照责任分工,开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。
根据_月_日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神,我镇组织镇直安全生产责任部门、镇机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了各类企业____个,锅炉___台,特种设备__台,中小学校__所,食品经营站(点)__处。
_月__日,面对汛期来临之际,我镇组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改,针对检查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保“三夏”及汛期生产安全。
_月份,根据区政府__号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求,我镇开展非煤矿山安全生产集中整治,对全镇内_家砖厂和_处采石场进行了专项治理。
在气瓶专项整治中,我镇严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位(点),包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点,对团卜屯液化气站进行了全面的检查治理,在未完全取得合法手续前严禁经营。
为贯彻落实__月__日全国安全生产电视会议的精神,我镇深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以镇政府(____)__号文件《__镇秋冬季安全生产(消防)大检查工作实施方案》的形式,制定了详细工作计划,明确了工作措施,对全镇内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业,进行全面检查。现已检查企业___家,检查锅炉___台,叉车__台,整改事故隐患_处,取缔一处非法采石常
六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况:
我镇企业数量多,分布广,企业职工流动性大,企业负责人安全管理水平低,给全镇安全生产工作带来了较大困难。历年来,镇政府对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,全镇未发生安全事故,安全生产形势明显好转。但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规,对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证从事非法经营活动,如:金
峰加油站、团卜屯液化气站。我镇曾多次对其进行整治,但其拒不整改,不按有关规定办理经营手续,继续从事非法经营活动。镇政府分别于____年_月__日和_月_日将以上情况报送有关职能部门。
七、下一步的工作打算:
_、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
_、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
_、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在一年来的安全生产工作中,我镇采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全镇安全生产形势的稳定。
安全生产“责任重于泰山”。王集乡始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据县委、县政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全乡的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,建全组织。为切实做好20_年度的安全生产工作,我乡根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,党委换届后,由于人员变动,我们及时调整了组织机构,明确了乡安全生产领导小组成员,成立了镇安监办公室,设立了办公室主任,配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则,将全镇的安全生产工作分为十条七块,政府一把手负总责,各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我乡主要从以下方面入手:一是健全了全乡安监组织网络。乡政府成立了安监办公室,负责全镇的安全生产监管工1
作,58个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。乡政府与各村签订了《20_年度安全生产目标管理责任书》,各村与企业签订《20_年度安全生产管理责任书》。
三、安全生产宣传培训情况
5月份,全乡开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。5月5日,乡政府组织人员在乡驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及县政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料1000余份。同时,按照县安监局的有关规定要求,我乡组织全乡内1家砖厂和2家加油站、12铸造加工厂经营人员参加了安全生产资格培训班,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平。
四、安全生产工作开展情况
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全乡各级按照责任分工,开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆
竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。
根据9月1日全县维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神,我乡组织镇直安全生产责任部门、乡机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了各类企业35个,锅炉3台,特种设备10台,中小学校11所,食品经营站(点)33处。
9月10日,面对汛期来临之际,我乡组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改,针对检查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保“三夏”及汛期生产安全。
11月份,根据县政府安排《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求,我乡开展非煤矿山安全生产集中整治,对全乡内1家砖厂进行了专项治理。在气瓶专项整治中,我乡严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位(点),包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点,对李北台液化气站进行了全面的检查治理,在未完全取得合法手续前严禁经营。
为贯彻落实11月30日全国安全生产电视会议的精神,我乡深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以《王集乡冬
季安全生产(消防)大检查工作实施方案》文件的形式,制定了详细工作计划,明确了工作措施,对全乡内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业,进行全面检查。现已检查企业25家,检查锅炉3台,叉车23台,整改事故隐患4处。
五、下一步的工作打算:
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在一年来的安全生产工作中,我乡采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全乡安全生产形势的稳定。
宗场乡乡长安全生产工作述职报告 各位领导、同志们:
2x年,本人任宗场人民政府乡长,担任安全生产第一责任人。任职期间本人都能认真依法依规履行安全职责,积极落实安全生产责任制,全年未发生伤亡事故,为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就20xx年开展安全工作,履行安全管理职责情况述职如下,请予以审议.
一、强化组织领-导,把安全生产摆上重要位置
安全生产工作是一项重要、繁锁的工作,是通过不断重复的监督检查,抓整改促进生产安全,因此树立什么样思想,怎样对待安全生产工作是一个的问题。今年,乡党委、政府首先成立安全生产委员会,由本人任组长,分管领导王宗禄同志任副组长,成员由相关单位抽调人员组成,明确郑明文同志为乡专职安全员,乡直机关和企事业单位、村居也相应成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组,明确专职安全员,专门负责安全生产工作,在全乡上下形成安全生产网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
二、强化宣传,狠抓安全生产责任落实
工作有了正确的方法,将达到事半功倍的效果,“安全第一,预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针,以实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。乡安委会定期召开安委会成员会议,分析安排安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务,共同学习,宣传贯彻《安全生产法》,让所有安委会成员首先学会、领会,知道相关安全生产政策法规,以及条条框框处理办法,提高武装安全生产干部素质队伍建设,建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度例会制度安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、建立健全各种卷宗档案等等。为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高我乡广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。在今年“安全生产月”活动到来之际,组织各有关部门采取了标新立异的方式开展了“安全生产月”活动的宣传工作。
三、强化检度,确保安全措施落实到实处
安全检查是提高生产安全的有效途径,通过检查,可以纠正不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,更可以发现生产过程中的隐患,通过整改,及时消除隐患,有力促进安全生产。今年除了分管领导每月检查一次外,本人每季度和重大节假日能带相关单位人员检查,对所有安全生产内容全面进行检查,包括查思想、查制度、查隐患、查整改,检查中坚持横向到边、纵向到底,做到“严、细、实”,不留一个死角、不放过一个隐患。重点加强4个大运河渡口的安全检查,通过检查了现有的渡口救生器材虽然配备,但思想上麻痹,有的不随船携带、有的放在船舱内不挂在船上,当时就对渡工进行严肃批评教育,立即整改。重点对洋郑路上与仓集接攘的黄河大桥下两只无证、无照、且无救生消防设施的私渡船下发限期整改通知书,并多次劝说教育勒令停止,仍不整改到位,给人民群众的生命财产造成重大安全隐患,最后决定将两只船拖回政府处理。对企业重点检查锅炉压力容器的安全管理、制度建设、是否年审、司炉工是否抢救持证操作,同时检查企业内部的用电线路是否老化,今年以来累计检查出24条隐患,其中电线老化就达13处,都当时下达整改通知书,确保安全防范在事故未发生之前解决,消除了安全生产的隐患;20xx年10月10日下午我乡仓郑路上仓郑桥北侧桥面出现瘫塌,形成较大的安全隐患,为保证道路通畅和人员安全,需要及时排除安全隐患,我乡当时就向安监局、交通局等有关单位汇报,事故隐患得到及时解决,我乡并积极配合解决仓郑桥的交通安全工作;金山砖瓦厂始建于1979年,由于长久失修,无人承包,烟囱倾斜达15度,给当地群众造成了较大的安全隐患。早在20xx年就被确定为安全生产隐患整改项目,直到今年9月份我乡党委换届选举后对安全生产工作重新分工,由党委委员人武部副部长王宗禄同志分管,他对此隐患高度重视,9月27日接区安监局下达的隐患限期整改通知书后,立即向党委政府汇报,成立了专门拆除工作领导小组,制定了周密的实施方案,10月9日,对该项目进行公开招标,确定由宿迁盛华高空维修有限公司承担金山砖瓦厂烟囱定点拆除工程。11月12日下午3点20分终于将烟囱拆除,,这样历时四年的安全隐患终于消除,保障了广大人民群众的生命安全。
四、牢固树立争优意识,努力构建安全乡
根据市、区有关文件精神,围绕年初下达的乡乡安全生产达标活动的目标,乡成立达标验收领导小组,本人任组长,召开专题会议,要求单位自查,并上报结果,使安全生产管理工作走向规范化,努力实现我乡安全生产通过达标验收。
20xx年我乡的安全生产工作虽取得了一定的成绩,保证了全年目标的实现,但工作中还存在不足之处,在明年的工作中我们继续努力改进不足之处:
1、加大隐患整改力度,做到检查要有明显成效。
2、广泛开展安全生产宣传、培训工作,使全民安全生产意识得到进一步加强。
3、加强私营企业检查力度,完善私营企业内部安全制度建设。
安全工作无止境,安全责任重于泰山!“为官一任,保一方平安”,在新的一年,本人将继续恪尽职守,全面履行安全生产职责,致力于建立安全生产监督管理长效机制,继续坚持以人为本的安全管理理念,为确保全乡人民生命财产安全继续努力!
根据《关于开展20__年全省“安全生产月”活动的特种》(黔安监办〔20__〕81号)、《关于开展20__年全州“安全生产月”活动的通知》(黔东南安【20__】14号)及《关于开展20__年全县“安全生产月”活动的通知》(岑安字〔20__〕1号)文件精神,我乡在六月份开展了“安全生产月”活动,乡党委、政府高度重视此项工作,6月3日专门组织召开了安全生产工作会议,由乡长张盖同志亲自主持,布置了我乡“安全生产月”的有关活动内容,并制定了相应的活动方案,成立了专们的工作领导小组。现将我乡“安全生产活动月”工作开展情况总结如下:
一、领导重视,组织得力。
为了确保“安全生产月”活动开展的顺利,扎实,乡政府下发了活动工作方案,并成立了由乡长张盖任组长,政法委书记、副乡长杨启广、陈浩任副组长,各职能部门负责人组成的工作领导小组,并召开了专题会议,从讲政治、保稳定、促发展的高度,把搞好安全生产宣传活动摆上重要议事日程,切实加强领导、精心组织、周密安排、同心协力、狠抓落实。通过大力宣传法律法规进一步增强了群众对安全生产工作重要性的认识。
二、突出重点,务求实效
紧紧围绕“生命至上,安全发展”这一主题,充分利用舆论工具和宣传媒体,开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传活动,使安全教育无处不在。乡政府设立多个宣传站,各村也相应设立了宣传站,悬挂标语12幅,出动宣传车2台,发放宣传材料300余份。
三、强化宣传,营造氛围
“安全生产月”活动期间,我乡开展了丰富多彩,形式多样的宣传教育活动,于6月5日,利用赶集天举行大型的安全生产月宣传活动(邀请了15家县职单位参加),全乡干部和中学举行了200多人的安全生产_传(附件1),各村各单位广泛参与,充分利用会议,墙报、广播、标语、宣传单等形式,大力进行安全生产法律法规及规范性文件,安全生产技能知识等宣传教育,切实提高了全乡人民安全生产意识和安全水平。
四、制度执行有力,要求落实到位
1、强化了政府和社会监督,严格事故查处。活动期间严格“四不放过”原则,严格事故追究,依法打击了瞒报,谎报行为,规范了安全生产工作法治秩序。
2、要求严格,执行到位。活动期间,我乡各单位认真执行安全生产工作要求,切实开展了打“三非”,防“三超”,反“三违”活动,有效铲除了滋生事故发生的士壤,有效防范遏制了事故的发生,确保了我乡安全检查形势稳定好转。
五、下一步工作打算
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我乡安全生产形势良好稳定发展。