20xx年,我局餐饮服务食品安全监管工作,在县委、县政府和市局的正确领导下,以科学发展观为指导,按照“围绕确保人民群众饮食安全”的工作思路,以餐饮服务食品安全专项整治工作为抓手,坚持“疏堵结合,打防并举,标本兼治,重在治本”的原则,不断完善餐饮服务监管体制,创新监管方式和方法,以专项整治促规范、促提高、保安全,在全县范围内实施了以规范餐饮服务单位经营使用行为、严厉打击餐饮服务单位无证经营、超范围经营行为、强化餐饮服务单位食用油、餐厨废弃物管理、落实餐饮具消毒措施等为主要内容的餐饮服务放心工程;积极开展餐饮服务食品安全示范店、示范街创建工作。
通过扩大宣传教育、提高服务水平来促进目标任务的落实,取得了较好成效,为创造安全餐饮消费环境,保障人民群众身体健康,保障各项重大活动的顺利进行,构建和谐县做出了贡献。现将20xx年餐饮服务食品安全监管工作总结如下:
一、抓教育,增强责任意识
在加强对餐饮服务监管人员教育培训的同时,对全县餐饮服务单位从业人员,开展了专项业务知识培训和法律法规教育,切实增强了从业人员的业务素质和责任感。分期对学校食堂,旅游景区,大型餐饮单位等餐饮服务从业人员进行了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识培训;在元旦、春节期间和中、高考期间分别召开了举办“年夜饭”的餐饮服务食品单位和有考生接待任务的学校食堂负责人、食品安全管理员及考生就餐点的餐饮服务单位负责人食品安全工作会议,进行餐饮食品安全宣传与培训,确保了无餐饮服务食品安全事故的发生,保障了消费者的餐饮服务食品安全。
二、抓整治,提高监管水平
严格规范审批,严把许可准入关。认真开展辖区内餐饮服务单位餐饮服务许可证的调查摸底及清理整顿工作,建立健全了监督档案。同时,积极探讨人民群众普遍关注的学校食堂、小餐饮单位许可标准和监管模式,以点带面,全面推广,改善餐饮服务单位卫生状况。按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法规和标准的要求,进一步严格餐饮许可制度,严把市场准入关,对申请从事餐饮服务的单位,到现场进行指导帮扶,督促整改。严格按照食品安全许可标准,进行审查审核,对达不到食品安全要求的餐饮单位一律不予许可,确保群众饮食安全。对已审批的餐饮单位的卫生条件、设施设备、从业人员的健康状况进行了复查,对发现的问题,提出整改措施并限期整改。全年发放餐饮服务许可证75份。
三、是加强学校食品安全监管,确保学校师生餐饮安全
学校食堂食品安全监管一直是我们食品安全监管工作的重中之重。按照国家、省、市食品药品监督管理局、教育行政主管部门的要求,制定了学校食堂食品安全检查实施方案,从春季开学至今,对学校食堂持证情况、食品加工及从业人员卫生、食品原料采购索证索票及登记、餐具清洗、消毒及保洁、食品贮存、食品留样等进行全面检查,对学校使用的食用油,食盐及食品添加剂使用情况进行重点检查。并对学校食堂从业人员、经营情况、设备设施情况进行了摸底调查。联合教育部门专门召开了学校食堂负责人培训会,重点对学校食堂食品的采购、保管、加工、销售等重点环节的操作要求进行了宣讲。
四是强化节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,我局制定了元旦、春节、“五一”、“清明”等节假日和“两会”、县党代会、“管仲文化节”等期间餐饮服务食品安全保障实施方案,落实专人、落实措施,强化对餐饮服务食品安全的巡查,确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生,确保了餐饮服务食品安全。
三、抓宣传,提升监管效能
坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程,认真宣传《食品安全法》和贯彻落实国家、省、市关于加强餐饮服务食品安全的重要精神,采取多种形式大力开展食品安全进农村、进社区、进学校、进企业,营造人人关心餐饮食品安全,个个重视餐饮服务食品安全的氛围。
一是结合“12.4”法制宣传日、“3·15”消费者权益保护日、“科普宣传月活动”等宣传活动,开展食品安全法律法规及食品安全知识宣传活动,接受咨询20xx余人次,发放宣传资料1500余份,悬挂宣传标语6幅,展示宣传展板12幅次。
二是强化餐饮服务单位负责人和从业人员培训,提高餐饮服务从业人员的食品安全法律法规和食品安全相关知识,提高其守法经营自觉性。
三是建立与新闻媒体协调机制,在县电视台采取标语滚动播放、跟踪报道形式,及时报道各类重大专项整治活动,使食品安全监督工作有声有色,扩大了社会认知度。通过多形式的宣传发动,提高了广大业主的食品安全法规意识,增强了行业自律性,营造了良好的整治氛围。
四、抓典型,开展示范店、示范街创建工作
为进一步提高全县餐饮服务食品安全保障水平,积极营造安全、放心的餐饮消费环境,我局强力推进餐饮服务食品安全示范街、示范店创建活动。
一是强化宣传发动。利用电视台、报社、网络媒体大力宣传创建工作做法、经验与成效。同时,印发实施示范街、示范店宣传资料,向餐饮单位发放,宣传创建示范街、示范店的目的和意义,明确各餐饮单位的责任和义务,提高各餐饮单位对创建工作的认识。
二是加强组织引导。积极做好创建工作技术指导和服务工作,组织各成员单位业主相互参观学习,交流经验,对不符合条件的餐饮服务单位强化整改督查力度,促进各单位不断改善硬件条件提升自律意识,规范经营管理。
三是完善制度机制。建立并完善食品原辅料进货台账登记和索证索票制度;建立餐饮具消毒登记和消毒管理制度;建立监督检查公示制度,食品安全承诺制度,餐饮服务企业食品安全信用档案。通过上述措施,以点带面,促进提高,餐饮服务单位面貌大为改观,为明年创建“食品药品安全示范县”验收奠定了良好基础。
五、存在的主要问题
虽然我局餐饮服务食品安全监管工作取得了一定成绩,但与上级和人民群众的要求仍存在一定的差距。主要表现在:
一是部分餐饮业经营者对食品安全的重要性认识不足,重视不够。尤其是一些小型餐饮服务单位加工场所卫生条件较差、加工操作不规范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落实不到位,从业人员健康管理不严格等现象较为突出。
二是大多数小型餐饮服务单位存在建筑布局和工艺流程欠合理现象,再加上受条件和位置的制约,监督整改难度较大,对今后餐饮业量化分级管理评定工作亦有一定影响。
三是进货索证索票及台账记录不规范或记录不全。食品生产经营者大部分是城市居民、社会闲散人员、流动人口等,法制观念淡薄,卫生习惯较差,多数文化程度偏低,食品采购台账记录存在很大的难度。
四是我县食品安全监督工作点多、面广,任务繁重,而接管餐饮服务食品安全监管时间短,执法人员少,力量薄弱,监管水平有待提高,办公经费也非常短缺,给食品安全监管工作造成了一定困难。
六、下一步工作打算
今后,我局还将本着打劣与扶优、执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则,加大餐饮服务食品安全监管工作力度,确保取得实效。
一是坚持日常监管与专项整治相结合,以日常监管深化专项整治,以专项整治强化日常监管,在开展专项整治工作的基础上,推进日常食品安全监管水平的全面提升。
二是围绕群众关心的热点、难点问题,突出重点部位,狠抓关键环节,加强对城乡结合部的中小型餐饮服务单位、学校食堂的监管,督促和落实食品安全管理制度,完善基础设施建设,落实餐具消毒保洁工作。
三是积极围绕20xx年餐饮服务食品安全监管工作重点,确定的工作重点和目标,主动联合工商、教育、质监、建设和城管等相关职能部门,建立部门联动工作机制,形成监管合力,树立监督执法的威严,增强监督执法震慑力。
四是继续探索和建立长效监管机制,结合日常监督工作,认真研究分析,及时发现问题,不断总结经验,进一步建立健全组织协调机制、突发事件应急处理机制、食品安全监督信息建设等长效工作机制。
为认真做好节假日期间药品及食品安全监管工作,净化市场环境,确保广大人民群众过上欢乐祥和的节日,根据《关于加强20xx年元旦春节期间药品及餐饮服务食品安全监督工作的通知》精神,我镇各部门努力协调,齐抓共管,认真查处,确保了全镇药品及食品安全工作顺利展开,并且积极做好元旦春节期间的药品及食品安全总结工作。
一、及时部署,加强领导
为了做好药品及食品安全监管工作,12月23日,镇政府召开了全镇药品及食品安全工作会议。会议要求政府相关部门要根据各自的职能要求,及时部署元旦春节期间药品及食品安全工作,制订出切实可行的监督检查方案,并认真组织实施。同时要求各部门加大药品及食品安全相关法律法规、有关知识的宣传力度,提高广大人民群众的自我保护意识和辨别假冒伪劣药品及食品的能力。各部门要加大节日期间药品及食品安全的巡查检查力度,加大执法查处力度,坚决打击制售有毒、有害及假劣药品及食品的违法行为,落实各项药品及食品安全工作措施。
二、明确重点,加强督查
根据省、市、县政府关于元旦春节食品安全保障工作的部署和上级部门的要求,我镇结合实际,将检查重点放在农药店、小餐饮、超市、学校食堂及农贸市场上。两节期间,镇政府组织食安办、工商所等部门,对辖区内农药店、小餐饮、超市、学校食堂及农贸市场等展开了食品安全大检查。工作组检查了各经营主体的卫生许可证,各类食品从业人员的健康证,对无证人员提出警告,要求立即按照相关规定补办。工作组还指导各经营主体对脏、乱、差的整改。双节期间,全镇食品监督管理部门共出动执法人员52人次,检查农贸市场3个、大小超市13个、副食品店28个、加工房9个、餐馆12个、学校食堂2所。有力地规范了药品及食品市场秩序。
三、广泛宣传,加强防范
在强化市场监管的同时,政府各部门加强对药品及食品安全的宣传教育。一是通过各村(社区)的三职干部,向广大群众广泛宣传药品及食品安全政策法规,宣传药品及食品安全常识,增强公众的药品及食品安全和自我防护意识。二是将宣传融入到监督检查工作中。做到边检查,边宣传,宣传中检查,检查中宣传,检查与宣传相互融合、相互促进。通过各种形式的宣传,营造良好的药品及食品安全氛围。
四、加强信息沟通,认真落实节日期间的值班制度
节日期间,加强了值班、住勤,信息上报工作,落实了请示报告制度,保证了各种通讯畅通。食品质量安全协管员和食品安全信息员均切实履行好了职责,及时了解药品及食品安全情况,切实落实安全生产责任制,坚决杜绝了各类责任事故的发生。
为确保元旦、春节期间期间餐饮服务食品安全,我局高度重视,制定《桂阳县20xx年春节期间餐饮安全保障工作方案》,及时组织干部职工开展食品安全大检查,对辖区的餐饮服务单位进行监督管理。现将主要工作总结如下:
一、加强组织领导,落实监管责任
为确保元旦、春节期间餐饮服务食品安全,我局组织召开会议,成立领导小组,由局长肖光清任组长,纪检书记李气军为副组长,组织监督管理人员学习、分析餐饮服务单位可能存在的食品安全隐患,做好突发食品安全事件的应急处理准备工作,要求监管人员明确职责,忠于恪守。
二、制定措施,明确工作重点,狠抓工作落实
针对“两节”期间餐饮服务单位可能存在的安全隐患,我局制订了具体的实施方案,实行分组分片包干,做到一街一巷进行检查,“两节”期间值班值守,要求餐饮单位认真落实索证索票制度、食品采购的台账登记制度,做到从源头抓起,要求餐饮单位从原材料的采购,到食品贮存加工,餐饮具的消毒,从业人员的健康状况,进一步规范餐饮服务经营行为,承办年夜饭的餐饮单位应实行《食品留样制度》,对大中型餐饮单位进行检查,共出动执法车辆20余台次,执法人员80余人次,涉餐单位130余家,下达监督意见书、责令改正书130余份,“两节”期间全县没有发生一起餐饮食品安全事故,确保了“两节”期间的餐饮安全。
三、强化宣传,营造良好氛围,确保“两节”期间的食品安全
通过局里组织学习,增强了干部职工的工作责任感,借助电视台、红网桂阳手机报、局网站等多媒体以及发放宣传资料,开展从业人员的培训等多种形式,切实加强宣传力度,形成了强大的宣传态势,努力营造了良好的餐饮安全氛围。“两节”期间未接到任何消费者的举报、投诉,杜绝了食品中毒事件的发生,保障了我县“两节”期间的食品安全。