20212年安全生产工作计划(精选32篇)
根据X集团有限公司“企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则,以及县安全管理部门20xx年安全生产工作安排部署,为确保公司全年无重大事故安全生产,实现公司董事会下达的安全生产指标,公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求,我们要抓住机遇,负重自强,团结登攀,锐意进取,依据X集团有限公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准,认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作,并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行,20xx年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想,明确管理目标
1、以科学发展观为指导,用安全发展科学理念引领安全工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平,牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念,为公司稳定发展服务。20xx年我们工作的原则是:“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。2、安全目标
a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故,无影响社会和集团稳定事件。
b、千人重伤率:≤0.15‰
c、千人负伤率:≤2‰
d、争创各级文明、标准化安全生产现场
二、完善管理制度,健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全生产的基础。2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平,也是企业长期发展的需要。3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制,激励先进,鞭策后进。4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。5、充实加强安全生产领导小组成员,在总经理的领导下开展各项安全管理工作,配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作,安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传,全面提高认识
1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识,在工作中做到依法办事。2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习,理解和掌握相关条款,明确自己的安全职责。3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程,提高安全意识,完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动,通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动,提高领导和员工的安全意识,努力营造“人人关注安全,人人关爱生命”的氛围。
四、搞好教育培训,提高员工素质
1、根据国家有关规定,明确各职能部门的安全职责,制定培训计划,并适时组织实施。2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款,以便明确职责。3、各部门今年安全工作的重点内容是:健全完善安全管理制度,落实安全责任,加强对员工的安全知识培训。4、严格执行《安全生产管理条例》第三十七条第一款的规定:作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
五、加强监督管理,减少事故发生
1、建立健全安全生产管理机构,落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员,是国家的要求,也是加强监督管理,落实各项安全生产规章制度的重要保证。2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防盗、交通事故等项目,监管的重点是设备和人身安全。3、各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督检查的力度,遏止安全事故的发生,各部门每月应按时上报安全月报表。
六、加强自身建设,不断持续改进
1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设,培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。2、按公司生产要求和发展的需要,有计划,有步骤地进行安全人力资源的配备。3、建立安全管理信息反馈制度,虚心接受改进意见,及时总结经验教训,认真督促落实整改措施,将好的建议、好的方法应用到管理实践中,不断提高安全管理水平,更好地为公司的发展服务。
安全生产工作任重道远,全体干部员工要更清醒地认识到“隐患险于明火,责任重于泰山”,一定要用心抓好抓实安全工作,不断增强安全保障能力,努力实现安全生产与发展。安全生产计划责任编辑:飞雪
各村(场)、乡直有关单位:
根据县政府办《关于印发xx县进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施的通知》(光政办[20xx]34号)文件要求,结合我乡实际,现就关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作,提出以下实施意见:
一、加强领导,认真抓好隐患排查治理工作。
为全面落实20xx年全国安全生产“隐患治理年”各项工作要求,认真抓好隐患排查治理工作,乡政府决定成立华桥乡安全生产隐患排查治理领导小组,由分管全乡安全生产工作的乡党委委员、武装部长郑勇同志任组长,乡党委副书记曾宪辉、乡政府副乡长陈筱生、乡派出所所长吴春源分别担任副组长,乡安全生产办、经济发展办、农机公路站、国土资源所、建设站、派出所、华桥中学、华桥中心小学等部门负责人为成员。下设办公室,挂靠乡安办,由乡安办负责联系。各村(场)乡直各有关单位也应成立相应的领导小组,确保抓好隐患排查治理工作。
二、排查治理范围。
各村(场)、乡直各单位的全部生产经营单位。主要包括:
1、非煤矿山、石油、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等企业;
2、道路交通重点监控路段;
3、农机、水利等行业的企业、单位、场所;
4、公共娱乐场所、学校、劳动密集型企业等人员密集场所;
5、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂(场)内机动车辆等特种设备;
6、易受台风、暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所。
三、排查治理内容。
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
4、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨别、监控预警制度的建设及措施落实情况;
5、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
6、安全基础工作及教育培训情况,安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况;
7、应急预案制度、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
8、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同志投产和使用)执行情况;
9、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;
10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
四、严格落实各级安全责任制,加大管理、监督和检查力度。
为切实抓好隐患排查治理工作,乡安全生产隐患排查治理领导小组决定开展全乡安全大检查。乡安全大检查共分4个检查组:
一是学校安全组,由乡党委副书记曾宪辉同志任组长,责任人:何仙兰、李国平、黄政保,负责排查并整治全乡学校的安全隐患;
二是矿山及建筑建材组,由分管领导乡党委委员、武装部部长郑勇同志任组长,责任人:林玉清、江荣华、林潮,负责排查并整治全乡境内的矿山及建筑施工企业的安全隐患;
三是企业安全生产组,由乡政府副乡长陈筱生任组长,责任人:黄九云、林玉清、陈希贤,负责企业安全生产隐患排查整改工作;
四是道路交通组,由乡公安派出所所长吴春源同志任组长,责任人:熊国龙、黄麟辉、陈祖林,负责开展农村道路交通安全违章行为整治和道路交通安全宣传活动。
20xx年,在市局、县委、县政府的正确领导下,我局高度重视安全生产工作,牢固树立安全发展理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以全面落实安全生产年度责任为目标,以开展隐患排查治理行动为抓手,强化组织领导,狠抓工作落实,全面完成了全年安全生产不责任目标任务,现将20xx年度安全生产工作情况总结如下。
一、强化组织领导,建立长效安全生产工作机制
1、成立了局安全生产工作领导小组,明确一把手为组长亲自抓,分管领导为副组长具体抓,各科室及下属支局、网点负责人为成员,逐项抓落实,把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入了目标管理。
2、签订了《安全生产责任书》,第一责任人自觉履行“一岗双责”制度,进一步完善了安全生产责任制,构建了以岗位安全生产责任制为核心的长效机制。
二、加大宣传和培训力度,增强安全生产意识
1、加大培训力度。为进一步提高安全生产意识,做好邮政安全生产管理工作,我局相继开展了春季安全生产培训、消防安全知识讲座、邮政金融安全宣传教育、冬季安全生产培训等,组织参训人员观看了《邮件安全管理警钟须长鸣》、《车辆管理和邮运交通安全操作》两部安全宣传片,《金融网点安全防范操作和突发事件处置》、《突发事件处置预案》、《金融自助机具安全防范操作》三部电教片。通过培训,不仅提高了邮政员工的业务技能,明确了相关操作流程和注意事项,员工的风险意识更加增强,对违规违纪行为的后果有了更加深刻的认识,对经营生产的顺利进行提供了有力的保障。
2、积极开展安全生产演练。一是开展消防演练,今年来,我局与县消防大队联合开展消防演练2次,同时结合邮政实际,9月份在全县邮政开展了实战消防演练。主要针对农村支局、邮件储存仓库、生产场地等重点部位,以各类灭火器的使用方法、消除各类火灾隐患注意事项等为主要内容,通过演练,进一步加强了消防安全知识的宣传普及,极大地提高了对初起火灾的扑救和火场逃生的自救能力。
二是开展防抢防爆实战演练。为全面落实全省邮政安全生产大检查工作要求,切实加强营业网点的安全防范工作,我局在全县范围内开展了防抢防爆预案演练,通过演练有效地提高了员工的安防意识和应对紧急突发情况的能力,对进一步提高企业安全风险防范水平起到了积极的作用。
三、开展安全隐患排查整改,加大安全检查力度
为确保邮政通信生产安全,加强安全风险防范,我局开展了安全隐患排查活动,采取各支局自查、县局不定期重点抽查相结合的方式,加大对各类邮政设施的隐患排查,做到查出问题,及时整改,切实消除安全隐患,有效避免安全事故的发生。
同时为督促各级部门进一步提高安全意识,强化安全管理,我局成立了由县局安全保卫、视察等相关人员组成的联合检查组,不定期对全县邮政网点开展联合安全检查。在重大节日期间,对安全生产工作提前部署,切实做好节日期间防火、防盗、安全用电、安全行车等各项工作,确保不留漏洞,防患于未然。
四、不断完善安防基础设施,加强安全防范能力建设
20xx年,我局检投入资金 万余元,对全县监控设施、报警设施、灭火器材、自卫器具、消防系统以及邮政大楼水暖等基础设施进行了更新改造,更换防弹玻璃 平方米,新增自鸣报警器按钮 个,增强了物防和技防能力;为全县 个网点配备了保安人员,进一步提升了网点防范风险能力;认真落实安全生产责任制,进一步完善了守押管理制度,落实守押责任,严格执行监督检查,加强窗口收寄验视,确保了建党90周年安全与稳定。
今年来,我局切实做到了领导重视,组织严密,经费落实,活动内容丰富,工作扎实有效,实际效果明显,未发生一例安全生产事故,为全局各项任务指标的顺利完成提供有力的安全保障。
一、总体目标:
落实日常安全生产工作,狠抓安全文明建设,有效防止各类安全事故的发生,特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制,加强队伍安全文明建设,着实提升安全生产管理水平。
二、总体工作:
1、注重预防为主,健全教育宣传、知识普及体系和重点领域以及班组、岗位的隐患排查网络体系,丰富各类安全生产应急预案,完善举报监督体系。
2、注重加强监管,重点抓住收费岗亭、财务、宿舍等易发生安全事故的地方,经常性地开展隐患排查整改。
3、注重落实责任,把安全生产责任落实到部门、落实到每一个员工。
4、强化基础,加强队伍建设和服务创新,加快安全监管装备建设、安全生产信息体系建设。
5、强化机制,加强协调配合,形成上下联动、左右协调的运转机制,安全检查小组成员既要分工负责、更要形成合力,限度地遏制安全事故的发生。
三、每季/每月的安全工作重点:
第一季度:开展安全生产大检查、与各责任人签订安全责任书、加强重点部位的检查及安全宣传教育培训等。
1、一月份春节前安全生产大检查:加强职工队伍的管理,做好防火防盗,加强危险区等重点部位的管理和检查。
2、二月份督促各科室所有职工做好节前后安全生产工作。
3、三月份进行多种安全演练及安全宣传教育培训。
第二季度:根据应急预案加强安全演练及安全业务培训,做好安全生产宣传月活动等。
1、4月份“5.1”节前安全生产大检查。
2、5月份安全演练及安全业务培训;做好安全宣传活动的前期准备工作。
3、6月份做好安全生产月活动,同时做好安全业务学习与考试。
第三季度:做好防汛工作,总结上半年安全工作。
1、7月份总结上半年年工作;配合管理处的安全生产目标责任制年中考核;安全宣传活动,准备下半年安全工作;部署防汛工作。
2、8月份防汛工作检查;对突出问题重点检查,组织职工学习。
3、9月份“10.1”节前安全大检查。
第四季度:做好年内安全工作总结,制定下年度安全工作计划,安全生产大检查。
1、10月份总结年内安全工作,加强安全工作的交流和促进,对合理化建议所涉及的问题、安全隐患提出解决措施。
2、11月份拟定下年度安全工作计划;防火防盗及消防演练;配合管理处安全生产目标责任制年终考核;表彰安全生产工作先进者。
3、月份做好今冬明春安全生产工作的安排及节前安全生产大检查。
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,因此,必须树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误倾向。在去年开展安全生产工作的基础上,收费站继续持之以恒地,加大隐患排查治理力度,及时公布各部门的隐患排查与整改情况,将安全隐患排查整改工作贯穿始终,遏制设备事故的发生,确保无火灾、无爆炸、无事故,杜绝严重非伤亡事故,确保安全生产平稳顺利进行,努力创建“安全型收费单位”。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为全社区创造一个安全稳定的经济发展环境,特拟定20xx年安全生产工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指针,以__大精神统揽全局,认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为社区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止安全生产重特大事故发生。
三、工作重点
1、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理,对重点工程实行“三同时”管理。
2、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品衽全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。公安部门要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买,使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情况严重依法追究刑事责任。
3、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检查,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
四、工作措施
1、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强社区安全站建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
2、强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
3、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类安全日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
4、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
为强化安全生产管理,确保安全生产方针的实现和安全生产目标的完成,经安全生产领导小组研究,特制定本企业年度安全生产工作计划。
1.落实安全职责
在开展安全标准化过程中,企业对各级人员和各部门规定了安全生产职责,其执行情况要求各级人员年底写出述职报告由安全生产领导小组进行评定确认并进行考核。
2.完善规章制度
安全管理部门年底组织相关部门对企业各项规章制度适用性进行评审,并根据评审结果进行修订和完善,使之有效的指导安全生产。
3.分解安全目标
安全生产领导小组根据安全标准化的工作要求将企业制定的安全生产目标分解到每个部门及车间/班组,并每季度进行考核,其对考核结果进行奖惩和通报。
4.组织培训教育
安全管理部门制定年度培训计划,并组织实施和评价培训教育的效果,其培训教育内容包括:
1)法律、法规、标准及相关要求方面;
2)规章制度、操作规程、应急救援预案方面;
3)风险评价、风险控制方面;
4)危险化学品使用和储存方面;
5)危险源监控方面;
6)从业人员岗位技能和劳动防护方面;
7)职业卫生和职业健康方面;
8)开展安全标准化工作方面。
5.定期风险分析评价
安全生产领导小组确定评价目的、范围、程序、方法及准则,由安全管理部门在正常情况下每年组织实施,并记录、通报评价结果及应采取的防范措施,其风险评价的内容包括:
1)安全管理方面;
2)生产设备、安全设施、应急救援设施方面;
3)作业过程、作业环境及劳动防护方面;
4)危险化学品使用和储存方面;
5)危险源和重大危险源控制及安全防范措施方向;
6)消防安全方面;
7)职业卫生方面;
8)隐患治理方面;
9)资源提供方面。
6.严格作业安全
企业对危险性作业活动实施作业许可管理,由安全管理负责人编制作业许可证含控制措施,经主管负责人严格审批。其危险性作业包括:
1)动火作业;6)断路作业;2)进入受限空间作业;7)吊装作业;3)破土作业;8)设备检修作业;4)临时用电作业;9)抽堵盲板作业;5)高处作业;10)其他危险性作业。
7.实施安全检查
安全管理负责人制定年度安全检查计划,并按计划中的内容要求、时间要求、责任要求、实施对安全生产的检查,并保存检查记录,其检查包括:
1)专业性检查;2)季节性检查;3)综合性检查;4)日常检查;5)节假日检查。
8.治理隐患项目
根据风险评价的结果,确定隐患的治理项目、治理措施、治理资金、治理期限、治理责任人。该项工作经企业负责人确认批准后,由安全管理负责人组织实施,并验证其治理效果。
9.监护职业健康
安全管理负责人根据法定职业病目录所列的职业危害因素,确定危险作业岗位,制定职业危害防治计划和实施方案,隔离危险有害场所,设置报警设施、卫生防护设施、应急救援设施,定期对危险有害场所进行检测,并对从事接触职业危害的作业人员定期进行健康检查和健康监护。
10.加大安全投入
根据国家规定,加大安全生产的资金投入,并专款专用及专人负责,其资金主要用于安全设施、卫生防护设施、消防设施、应急救援设施的配置;从业人员劳动防护用品的配备;隐患治理;培训教育;安全技术研究和安全技术推广等。
根据9月1日公司安全例会精神,和矿主要负责人的要求,结合上级有关部门的精神,对我矿本月应开展的工作以及上月未完成的相关工作,召开矿主要管理人员会议,研究部署下步工作。
一、工作目标:
1、搞好国庆节期间的安全保卫工作,为中华人民共和国成立xx周年大庆营造良好气氛。
2、本月底完成四季度全员培训工作,待考试合格后方可持证上岗。
3、本月的生产任务,原煤 吨, 掘进巷道 米。
4、安全隐患排查治理工作验收合格率必须达到100%。从上到下都坚持谁管理谁负责。
二、工作措施:
1、加强国庆节期间的安全保卫工作,由安全科、保卫科组织一次防爆演练,务求达到实效。
2、加大培训的力度,要让每名职工真正领会安全意识。
3、结合井下实际情况,由各班、组互相学习,月底进行任务考核,一切将按照公司奖惩制度执行。
三、工作重点:
以安全隐患排查治理工作为重点,大力加强各掘进工作面和采煤工作面隐患排查。不留死角,坚决执行“横到边、竖到底”的工作思想。发现隐患必须立即整改,责令相关负责人跟班现场排除。坚持做到不安全、不生产,让隐患排查治理工作能更上一个新台阶,从根本上消除隐患。
希望各科、室认真按上级公司下达的任务不折不扣的完成。
全国“安全生产月”活动拉开帷幕,它的主题是:“安全发展,预防为主”。我们要从公司持续发展、安全稳定的战略高度,落实责任、强化管理,强力推进安全生产各项工作的全面落实。我们的重点工作在于:
一、加强领导,强化管理,全面落实各级安全生产责任制。 各单位要从公司持续发展、安全稳定的角度,充分认识加强安全生产的重要性和紧迫性,坚持“以人为本,安全第一”,把全面落实各级安全生产责任制放在首位,确定自身的职能定位、工作思路、工作要求及工作目标,依法规范企业和人员的安全生产行为,充实和完善以岗位责任制为重点的安全生产责任制,并逐级分解细化,落实到岗,具体到人,深化班组、工段、现场安全管理的水平,不折不扣地贯穿在生产作业中,防止环节断裂,细节缺失,坚决强调全过程的控制,坚持把安全管理“两制一责”,即各级领导安全生产责任制、现场安全确认制和员工岗位安全职责,不折不扣的全面落实贯彻到安全生产的全员、全方位、全过程中去。
二、加强对隐患的排查治理,强化自查自改,把安全生产落到实处。
各单位要正视当前安全生产的严峻与迫切,重新审视安全管理的薄弱环节,克服麻痹和侥幸心理,要坚持把隐患排查治理和日常的安全管理相结合,把隐患治理与应急管理相结合,把排查整改与动态监管相结合,发现事故隐患,要坚决做到责任、措施、资金、时间和应急预案“五落实”。要针对动态中隐患特点,坚持展开以岗位员工自查的各级安全检查,早发现、早预警、早准备,把隐患消灭在萌芽状态。在持续的动态管理中,渐进的把对隐患的排查治理纳入安全管理中,逐步长效化、制度化、规范化,形成安全第一、以我为主、责任明确、群策群力、各方联动、深化排查的安全生产格局。
三、加强领导,落实责任,坚决抓好夏季安全生产。
各单位要结合本单位实际,把全国“安全生产月”活动部署和夏季安全生产各项工作有机地结合起来,围绕主题、突出重点、加强领导、落实责任、狠抓落实、抓出实效。
根据集团有限公司“企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则,以及县安全管理部门__年安全生产工作安排部署,为确保公司全年无重大事故安全生产,实现公司董事会下达的安全生产指标,公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求,我们要抓住机遇,负重自强,团结登攀,锐意进取,依据__集团有限公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准,认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作,并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行,__年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想,明确管理目标以科学发展观为指导,用安全发展科学理念引领安全工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平,牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念,为公司稳定发展服务。__年我们工作的原则是:“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管。
2、安全目标
a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故,无影响社会和集团稳定事件。
b、千人重伤率:__‰
c、千人负伤率:__
d、争创各级文明、标准化安全生产现场
二、完善管理制度,健全安保体系完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全生产的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平,也是企业长期发展的需要。
3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制,激励先进,鞭策后进。
4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
5、充实加强安全生产领导小组成员,在总经理的领导下开展各项安全管理工作,配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作,安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传,全面提高认识各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》
等国家有关安全生产的法律、 法规和强制性标准;提高认识,在工作中做到依法办事。
2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习,理解和掌握相关条款,明确自己的安全职责。
3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程,提高安全意识,完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。
4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动,通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动,提高领导和员工的安全意识,努力营造“人人关注安全,人人关爱生命”的氛围。
国庆长假临近,新一轮的旅游高峰即将出现。如何才能在外出旅游的过程中有备无患,全身心享受这难得的假期。
1、旅游计划要周密
国庆长假,特别是自助出游的朋友,事先要对旅游目的地有充分的了解,制定旅游的时间、路线、膳宿的具体计划,并带好导游图、有关地图及车、船时间表及必需的旅游物品。参加旅游团的朋友也要注意,虽然你的大部分工作旅行社已经帮您安排好,但是你还是有一部分的自由活动时间,如何充分利用好这部分时间,使自己的行程更加丰富,游玩得更加尽兴,就需要你事先制定出周密的计划。
2、旅游药包随身带
外出旅游的过程中,因为到了陌生的环境,加上舟车劳顿,体质稍差的人肯定会有部分不适感,还有一些旅行的时候难免出现的意外情况,如擦伤、崴脚等,这就需要朋友们事先将一些常用药品放在随身的小药包里,以备不时之需。但是在遇到复杂情况时,一定不要随便用药,并及时就医。
3、旅途安全要牢记
旅游中有时会经过一些危险区域景点,如陡坡密林、悬崖蹊径、急流深洞等,这两年在旅游过程中,在景区中发生的意外情况也比比皆是,因此,在这些危险区域,要尽量结伴而行,时时牢记安全事项,千万不要独自冒险前往。
4、文明礼貌不可缺
旅游的过程,基本上都是在自己不熟悉的区域进行,因此不可以放松对自己的基本要求。外出旅游的时候,任何时间、任何场合,对人都要有礼貌,事事谦逊忍让,自觉遵守公共秩序,避免发生不必要的冲突,影响整个旅途中的旅游心情。
5、文物古迹需爱护
这是老生常谈的注意事项,旅游者每到一地都应自觉爱护文物古迹和景区的花草树木,不在景区、古迹上乱刻乱涂,这既是你素质的体现,也是对自然人文资源的一种爱护,同样也是在为我们的子孙后代保留一份可以传承的美丽。
6、入乡要随俗
我国是一个多民族的国家,少数民族众多,而现在很多的旅游活动都是发生在少数民族的聚居区域。各个少数民族有各自不同的宗教信仰和习俗忌讳。俗话说"入乡随俗",我国在法律上都给予了少数民族很多的习俗保护,所以在进入少数民族聚居区旅游时,要尊重他们的传统习俗和生活中的禁忌,切不可忽视礼俗或由于行动上的不慎而引起不必要的冲突,为自己的旅游带来不便。
7、卫生健康要注意
每到长假时,很多医院都会发现病患人数激增,这些都是在长假时不注意饮食卫生而给身体带来伤害的案例。旅游在外,品尝当地名菜、名点,无疑是一种"饮食文化"的享受,但一定要注意饮食的卫生与健康,切忌暴饮暴食。
8、防偷防骗牢记心
看过《天下无贼》的朋友应该都会对火车上的偷、骗有一定的认识,同样,在我们的出行旅游过程中,有相当一部分人时时在惦记着别人口袋里的钱或贵重物品。因此,在旅游过程中"萍水相逢"时,切忌轻易深交,勿泄"机密",以防上当受骗,给自己造成经济、财物上的损失。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十x大精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实各级安全生产会议和农村、农业工作会议精神,切实加强安全生产规章制度的建设,扎实开展农业安全生产各项工作,进一步强化安全发展理念,强化安全生产责任制落实,狠抓安全隐患整改,深化安全生产专项整治,实现我区农业安全生产形势持续稳定好转,为我区农业农村经济健康稳定发展提供安全保障。
二、工作目标
确保机关和系统各单位没有人员伤亡事故发生;确保我区农业、畜牧水产等行业不发生重大安全事故;杜绝群死群伤重特大恶性事故发生。进一步提高安全管理水平,夯实安全生产工作基础,探索和建立农业安全生产长效管理机制。
三、工作安排
(一)加强安全宣传教育,强化安全发展意识。一是利用多种途径,大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要指示精神,宣传安全发展科学理念,宣传安全生产方针政策和法律法规等。二是开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动,特别要注重《安全生产法》、《农产品质量法》的宣传,动员全社会更加关心支持、参与监督农业安全生产工作。三是结合阳光工程等项目的实施,抓好农业从业人员特别是农民工的安全教育和培训。
(二)建立健全安全生产责任制。制订和完善安全生产责任制,根据安全生产工作目标,按照“谁主管、谁负责”原则和“横向到边、纵向到底”的要求,责任落实到人。本单位的主要负责人是本部门、本单位职责范围内安全生产工作第一责任人,分管安全生产的副职以及其他副职严格落实“一岗双责”,对分管范围内的安全生产工作直接负责。要把安全生产纳入单位工作计划,要建立健全各项规章制度,严格以制度管人,以制度管事,促进农业安全管理进一步规范化、制度化。
(三)强化农产品质量安全监控。一要抓好农产品生产源头质量安全管理。在加强农产品产前、产中、产后全过程质量控制的基础上,把源头治理作为重点,切实加强对农产品生产源头的管理。积极推行农业投入品的购销、使用台帐制度。还要加强对农业投入品的质量抽查工作,对违法生产、销售或使用农业投入品的行为,必须严厉查处。二要加大农业标准化实施力度。加强农技推广人员和生产者标准化知识的培训,严格按农业生产技术规程进行操作,全面提高农业标准化水平。三要抓好农业生产全程质量安全监督。要依法实施农产品生产记录制度,强化农产品质量安全追溯管理,要在农产品生产中积极推广和使用有机、低毒、低残留农药,积极应用生物和生态防治病虫害技术等农业标准化新技术,确保农产品质量安全。
(四)认真开展农资打假专项治理工作。要深刻认识农资打假工作的重要性,把农资打假作为整顿和规范区场经济秩序工作的重点纳入重要议事日程上来,主动做好牵头工作,坚持和完善联动机制,充分发挥各级农资打假协调机构的作用,及时协商解决工作中存在的问题确保了农资打假工作各项措施落到实处。
(五)加强应急救援建设,增强突发事故应急处置能力。充分发挥应急救援队伍在应对自然灾害、事故灾难中的重要作用,全面提升应对各种突发事件的处置能力,降低突发事件造成的伤亡和损失,加强重大动物疫情应急救援队和重大植物疫病应急救援队建设。
(六)严格节日值班制度,确保节日安全。重大活动和节假日期间要严格执行值班制度和领导带班制度,确保人员到位,信息畅通,并要求值班人员坚守岗位,认真履行职责,做好安全管理工作,做好值班记录和报告记录,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置,有关情况要按照规定逐级上报。
四、保障措施
(一)加强安全生产组织领导。进一步健全完善农业安全生产管理机构,及时调整补充安全生产领导小组成员,不断加强农业安全管理队伍和组织体系建设。
(二)完善安全生产管理机制。建立健全农业安全生产信息反馈和预警机制,及时准确报送和反馈事故信息和工作动态。严格执行值班值守制度,提高应急能力和事故处置效率。每季度召开一次工作会议,分析形势、研究工作;每半年听取一次安全生产工作情况汇报。
(三)加大安全生产投入力度。增加对农业安全生产基础设施添置及技改的投入,不断完善安全生产条件;优先安排安全生产管理体系建设资金,确保安全生产各项工作正常运转;积极探索建立安全生产应急基金,确保农业重点区域事故隐患的及时整治。
一、指导思想
以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化职工的安全教育培训。
二、工作目标
杜绝死亡,重伤和特大、重大、一般安全事故发生,控制、减少轻伤安全事故。
三、工作方针
认真贯彻落实上级领导部门安全生产工作意见,提高林业系统广大干部职工的安全意识,完善安全生产责任制,强化现场管理,纠正习惯违章行为,确保安全生产投入,查找并整改事故隐患,确保全系统正常的安全生产秩序。
四、主要工作
1、加强对安全生产工作认识,落实责任,不断提高安全生产管理水平。
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
(2)认真贯彻落实《安全生产法》,坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”,“管生产必须管安全”的原则,加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。
(3)继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度,加大检查监督力度,增强干部职工的安全意识,把安全生产责任的落实贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度,建设林业安全文化
组织干部职工认真学习新《安全生产法》和省委5号、市委27号文件的各项要求。强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全系统干部职工的整体安全素质,大力培养具有较强安全意识,严谨工作作风的工作队伍。
(1)坚持对新进林业队伍的职工安全教育,加强安全的培训,使全体职工具有一定的安全技能和事故急救的知识。各基层站、场、队及局机关,每月一次安全生产会议要正常性,主要以学习有关安全生产指示精神和相关法律、法规为重点,积极开展安全宣传教育活动。
(2)局安全生产领导小组,要坚持每月至少一次的安全工作碰头会,总结、回顾安全生产的管理状况,检查安全工作存在的问题,提出整改的意见,做好预防。
(3)认真组织好“全国安全生产月”活动并以此为主线,开展宣传活动,营造深厚的林业安全文化氛围,大力倡导以人为本的林业安全文化理念。
(4)加强应急预案的演练,以森林防火为重点,每年必须组织一次相关防火队伍进行人员的演练活动,真正做到防火人员熟知应急知识。
3、以人为本,管理创新
(1)安全管理人员要注重人性化,亲情化管理,不断增强安全管理的亲和力和感染力。
(2)通过发动干部职工亲自对本岗位和周围环境辨识危险因素,提出控制措施,使职工知晓本岗位和周围可能存在哪些危险因素,采取什么控制消除措施,达到提高安全意识。
(3)营造有序的工作环境,提高安全本质化水平,塑造林业安全文化,进一步通过相关安全机制运行,使安全制度形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的管理模式。
4、加大安全检查力度,加强隐患治理整改
(1)认真做好每月常规的安全检查,及时发现并解决安全隐患,现场安全检查的重点是制止“三违”,查找隐患,消除隐患。
(2)各站、场、队的安全隐患,严格按时保质保量按照整改措施,进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理的隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。
(3)加强森林消防“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力,组织逃生疏散能力,消防宣传教育能力)建设,力争全年安全事故不发生或少发生。
5、全年安全生产检查计划:
(1)检查方式:
①月检、季检和年度检查;
②专业性检查;
③季节、节日性检查。
(2)检查内容:
①安全生产规章制度的执行情况;
②现场职工劳动保护用品的使用及违章作业情况;
③生产现场各设备设施安全状况;
④现场文明生产情况;
⑤消防设施状况。
(3)检查整改要求:
①检查人员必须将检查情况和存在问题填入安全生产检查表中提出整改要求和限期整改时间,并要求受检查单位负责人签名,以确保隐患整改的执行。
②受检查单位按要求在规定的期限内完成整改,安管部门须派人到现场查看,确认整改达到要求,验收确认后签字,以保证隐患整改闭环管理的执行。
安全工作只有起点没有终点。20_年我们的安全生产工作任重道远,责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟长鸣从零开始。坚持以人为本的安全生产理念,立足于保护人的生命,保障林业的发展,增强人的安全素质,减少人为事故,提高安全生产技术、环境及人的综合安全水平。以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式,使生产工作过程中的安全保证能力得到进一步提升,从而确保林业工作的安全目标全面完成。
现将社区电力系统安全生产工作计划拟定如下,请遵照执行。
一、20xx年1月份调度计划
1.1月计划检修28项,完成28项,计划检修完成率100%。配合大网停电检修3项(3521高大线、3523高建线停电),检修损失电量约6.3042万千瓦时。
2.1月份区电网10千伏电压合格率为99.645%,同比上升了0.105个百分点。10千伏最高电压10.87千伏(刘沛变1月6日),最低电压9.93千伏(双城变1月27日)。影响电压的主要原因是早晚日峰谷差大造成高峰时段电压过低,低谷时段电压过高,本月共调整主变档位92台/次,其中调控员人工遥调0台/次,自动调压92台/次,年累计调整主变档位92台/次。
3.1月份累计电容器发送无功电量0万千乏时,投入率0%,较年累计电容器发送无功电量0万千乏时,投入率0%。
二、20xx年3月份电网运行中的有关要求
1.3月份春灌负全面启动,负荷趋于上升,总体负荷呈现前低后高的态势。各单位根据历年来的供电情况、增容情况、设备运行情况、结合客户种植结构情况,制定切实可行的保供电措施,以保证春灌期间电网的安全、稳定运行。
2.各单位要严格执行检修管理制度,按计划提前做好检修安排,制定相应的检修方案,做好检修前的各项准备工作,无特殊原因不得随意变更检修计划,不得提前或推后工期,如遇特殊情况应提前将检修计划变更原因和变更要求报调控中心,不论任何原因变更后的检修工作,在原计划八天后再做安排。
3.严禁未经调度许可,私自在调度管辖的设备上工作,为保证客户正常的生产、生活用电,各供电单位必须将检修时间提前七天通知停电客户。各检修单位根据公司检修计划,要求在设备检修前一日10时前向调控中心提出申请(如遇节假日则为假日前一天)。如未按时间要求及时提出申请者不再安排受理,由此而延误的检修工作及造成的后果,由检修单位负责。
三、3月份检修方式下存在的主要薄弱环节分析及电网运行风险预警
1.根据公司检修安排3月1日35千伏3523皇刘线T接330千伏雷台变35千伏外接所用电源线,3523皇刘线路停电期间,实施皇刘3523线路在停电方式下由35武刘线路转供电,要求调控中心、变电工区及刘沛供电所做好事故预案及反事故措施。
2.江河电站接入35千伏古城变10千伏新增间隔施工期间,根据临时供电调控方案,10千伏111上河、113上古、114校尉、1韩佐线出口相互连接,由10千伏直馈112化百线阳畦分支36#杆与1韩佐线阳春分支通过03#杆联络开关“手拉手”供电,实施“手拉手”供电,造成供电半径增加,网架结构薄弱,当联络线路发生故障将会造成大面积停电。要求调控中心、大河、古城供电所做好事故预案及反事故措施,全力保证临时供电期间的电网稳定运行。
3.35千伏于家湾变电设备改造期间,根据临时供电调控方案,35千伏3516武于线114号杆与3514于十线1号杆连接,十墩变电站电源由35千伏3516武于线提供。35千伏3523九于线41号杆导线与临时主变连接,10千伏电缆将112下双线、1羊下坝线在门型杆相互连接,并与临时主变低压侧断路器连接,此种运行方式下,35千伏3514于十、3516武于线路故障将会引起35千伏十墩变全站失压;当10千伏112下双线、1羊下坝线任何一条线故障都将会引起临时主变低压侧断路器跳闸,供电可靠性较低。要求调控中心、变电工区及于家湾供电所做好事故预案及反事故措施,全力保证临时供电期间的电网稳定运行。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,深化科学发展安全发展的理念,牢固树立安全第一的思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步深化渔业安全工作制度建设、队伍发展、专项整治、督导检查、宣传培训、应急处置和安全保障,夯实安全生产基础,有效预防重特大事故和减少事故总量,持续保持全县渔业安全生产安定稳定的良好局面。
二、工作目标
杜绝重大事故,遏制较大事故,控制一般事故。
三、工作内容
㈠落实安全生产责任。一是扎实开展渔业安全生产目标责任制考评。做好20xx年渔业安全生产目标责任工作,进一步强化渔业安全生产监督管理,确保实现年度渔业安全生产目标责任。二是强化渔业安全生产“一岗双责”将渔业安全生产责任落实到每个环节、每个责任单位和每一个人,确保渔业安全生产责任有人担、有人管。三是继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”,提升渔业安全管理水平。四是加强安全生产制度建设,进一步健全完善安全生产制度,抓好各项安全生产制度落实。
㈡深化宣传教育培训。认真学习好、宣传好、贯彻落实好《国务院关于进一步加强安全培训工作的决定》,根据上级部门工作部署,制定具体实施方案;围绕“安全生产月”主题,深入开展好安全生产咨询日、警示教育周等安全生产月系列宣传教育活动,宣传普及安全知识;充分利用平面媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏等各种载体,加大对“打非治违”、安全生产标准化建设活动宣传力度,营造深厚氛围,推动“打非治违”和安全生产标准化创建工作常态化。
㈢加强专项执法检查。一是根据上级部门的统一部署,扎实开展“打非治违”等专项行动,进一步规范水上渔业安全生产秩序,严厉打击各类非法违法渔业生产经营行为,切实解决影响和制约渔业安全生产的突出问题,坚决遏制和有效防范渔业安全生产事故。二是继续深化渔业安全生产隐患排查治理工作,全面深入排查、治理渔业船舶、渔业企业安全隐患,加大水上巡查力度。三是开展渔业安全大检查工作。继续开展安全生产专项执法、联合执法,深入开展安全生产大检查。县渔业行政主管部门及其执法机构要在重点地区、重点时段、敏感时期适时开展渔业安全监督检查,排查渔业安全隐患,有针对性地对重点部位、重点环节进行检查,节假日重点时段等的安全管理,落实各项安全管理措施,消除事故隐患。
㈣提升应急处置能力。加强和规范渔业船舶水上事故调查处理工作,规范水上事故报告、调查、处理的程序和内容,提升水上事故调查质量,依法追究相关责任人的责任;计划在部分乡镇开展渔船水上事故(险情)应急演练,进一步提高渔业安全应急反应和救助能力,最大限度降低渔船水上事故(险情)发生后给渔民群众带来的生命财产损失。
㈤推进深化安全生产领域改革试点工作。根据国务院安委会全面深化安全生产领域改革工作要求、省委省政府和市委市政府工作部署以及省海洋与渔业厅工作安排,深化渔业安全生产领域改革,健全完善渔业安全生产责任体系,完善事故预防控制机制,增强安全生产保障能力,全面提升我县渔业安全生产监管能力和水平。
一、指导思想:
为了进一步贯彻落实教育部、广东省、XX市和XX区各级学校安全工作会议和文件精神,认真实施《XX市学校安全管理条例》,坚持“安全第一、预防为主”方针,以师生的和谐发展和校园的平安稳定为目标,着力学校安全工作的网络化、规范化、精细化管理,加强领导、突出重点、完善机制、精心组织、稳步推进,扎实做好学校安全管理工作。确保我校师生生命安全和学校财产安全,为建和谐校园、创品质教育保驾护航。
二、工作目标:
1. 建立组织,加强领导。
学校安全领导小组:
略
2.健全制度,落实安全责任。
3.强化教育,提高师生安全防范意识。
4.全方位排查,消除学校各类安全隐患。
5.定期检查,及时逐级汇总上报。
6.完善各种可能出现安全问题的应急处理预案,最大限度保障师生人身安全和学校财产安全。
三、工作原则:
教育先行、预防为主;属地管理、责任到人;多方联动、相互协同;预案充足、督查到位。
四、工作内容:
(一)提高思想认识,增强校园安全生产工作责任意识
1.认真组织学习并大力宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《XX市学校安全管理条例》等法律法规,牢固树立依法治校、依法治教的思想意识,做到校园安全生产工作依法行政,依法管理。
2.坚持学校安全“教育当先、预防为主、多方联动、全面设防”的原则,做好“防危房倒塌、防食物中毒、防疾病、防火、防触电、防盗、防暑、防雷、防爆、防震、防毒、防汛、防溺水、防交通事故、防踩踏、防大型活动安全事故、防学生意外伤害、防学校周边不良环境、防学生心理脆弱”等各类安全隐患的防范工作。
3.加大学校安全管理人员培训力度。各学校要对学校中层管理人员和全体教职工进行校园安全管理工作分层培训。培训要以校园安全工作法治化建设为重点,以制定的学校安全管理规章制度为教材,就校园安全管理和食品卫生、传染病防控、校舍安全、消防安全及交通安全等知识分层次、多形式地进行培训,不断提高校园安全管理水平。
(二)强化学校安全工作责任制,构建校园安全工作保障体系
1.进一步建立健全安全管理工作组织机构。要按照《XX市学校安全管理条例》的各项要求,建立健全和不断完善“一把手”总负责的安全管理工作机构,进一步配强专职或兼职的安全管理工作人员,全面加强校园安全管理工作队伍建设。
2.不断完善校园安全管理目标责任制。建立健全覆盖所有工作环节的安全责任体系和工作机制,强化安全生产工作目标管理责任制,坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责”和“一岗双则”的原则,层层签订责任书,将安全责任落实到岗,细化到人。
3.认真完善各类突发事件应急工作预案。针对校园安全工作出现的新情况、新问题,结合实际制定和修改各类突发事件应急工作预案,增强其科学性、实效性和可操作性。
4.全面构建学校安全生产工作“社会参与”的协调机制。学校要按照新的《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等提出的校园安全生产工作“社会参与”的原则,积极与公安、交通、卫生等有关部门加强联系,努力构建多方参与的安全生产工作协调机制,积极创建上下互动,内外联动,齐抓共管的校园安全生产工作格局。
5.全力维护教育系统政治稳定。要认真做好矛盾排查调处工作,关心师生的工作和生活,适时、合理、及时解决师生反映的各种问题。若无法解决,应做好耐心细致的思想政治工作,对可能出现的矛盾,坚持“教育疏导,依法调处”的`原则,把矛盾消除在萌芽状态,坚决杜绝性事件发生,努力构建和谐的校园人际关系和良好的校风、教风和学风。
(三)广泛深入进行校园安全教育活动
1.强化安全教育工作。进一步加强对师生的法制、纪律、心理健康、交通等安全知识教育,积极开展以防火、防盗、防伤害、防传染病、防食物中毒等为主题的安全教育活动,充分利用节假日等特殊时期,认真组织假前教育活动,使安全法规和安全知识深入人心。
2.精心组织开展师生紧急疏散演练活动。要统筹安排,精心组织,有计划、有目的地开展紧急情况下的疏散演练活动,努力提高全体师生的自救意识和自护能力。本学期学校将和XX区消防大队认真组织开展一次疏散逃生演练。
3.全面落实教师值周和领导带周制度。值班人员要坚守岗位,尽职尽责,要认真巡查,做好交接班,详细记录值班情况。严格执行重大事件报告制度,一旦发生重大事件,要在第一时间向XX区教育局安全办和分管领导报告,并及时妥善处理。对重大事件不得迟报、漏报、瞒报和错报,否则要严肃追究有关责任人员的责任,后果严重的要依法追究相关人员的法律责任。
4.加强食堂食品卫生和地方病、传染病的防控工作。做好登革热、狂犬病、手足口病、甲型流感等预防工作。以专栏、板报、讲座等形式,宣传食品卫生科普知识和有关法律、法规知识,提高师生的自我防范意识。进一步健全食堂食品采购、留样、用餐、小卖部管理等制度,防止发生中毒事件。未经相关部门验收,未达到等级标准的食堂,严禁营业使用。
(四)加大排查力度,积极消除安全稳患
1.扎实开展以校园安全隐患排查为重点的安全工作。每周对涉及师生切身利益的有关设施及房屋校舍等进行认真检查,尤其是开学前要全方位地进行安全大检查,发现隐患要记录在案,并及时整改。学校自身无力整改的,必须及时书面报告教育局安全办。
2.有效遏制校园暴力。各学校要高度关注学生思想动态,及时将学生思想及日常行为状况反映给监护人,同时,对学生携带管制刀具和危险物品的检查必须做到周周清查。若发现问题,要及时处理,有效遏制校园暴力事件的发生。
3.进一步做好校园周边环境整治工作。要充分发挥学校安全生产工作协调机制和法制副校长的作用,适时开展校园周边环境治理,努力营造平安、和谐的校园周边环境。
4.扎实开展校车及校内交通安全整治工作。要积极同公安、交通等部门联系,加强校车管理,加大接送学生车辆的管理力度。要严格校车驾驶员资格审查,严禁超员、超载,确保学生安全;要全力配合交通管理、公安交管等部门,建立校车管理档案,定期对校车进行安全性能检测,对校车驾驶员进行安全教育,确保校车安全运行。
五、工作措施:
1.充分利用学校橱窗、板报、国旗下讲话、班队会、晨会等各种教育阵地,创造安全教育氛围,加强对学生的安全教育。
2.出台各项安全检查、记录制度,分工到人,明确责职。学年初各部门分别签定安全管理责任书,落实责任,规范操作。
3.安全工作做到时时有人查,日日有记载,周周有汇总,月月有小结。
4.抓住“安全教育周”等契机,组织开展一系列丰富多彩的安全教育活动,把学校安全教育工作开展得有声有色。
5.按照“规划实施——检查总结——调整提高”的步骤,积淀学校安全管理工作经验,提升安全管理工作水平。
六、具体安排:
八月份:
1.制定学期安全工作计划,进行全面安全监管与检查(保安门卫、用电设施、体育器材、实验室、玩教具、消防器材、交通疏导等),做好开学准备;
2.规范学校各类应急预案,排查安全隐患;
3.明确各个安全工作岗位的责任;
九月份:
1.上好“开学安全第一课”;
2.开展学生“安全教育周”主题教育活动;
3.进行安全疏散演练;
4. 国旗下讲话安全教育(第四周);
5. 进一步落实XX区安全知识竞赛的初赛工作;
6.开展交通安全主题教育。
十月份:
1. 国庆假前安全教育;
2. 国庆假后安全隐患排查;
3.疾病预防及教育;
4. 开展防食物中毒等专项教育活动;
5. 做好XX区安全知识竞赛复赛准备;
6. 开展学校社会实践活动及安全提示。
十一月份:
1.组织开展“11.9”消防宣传教育活动;
2.组织学生健康心理教育活动;
3. 学校安全大检查;
4. 继续关注校门口交通安全问题。
十二月份:
1.进行冬季安全工作专项大检查;
2.落实好学校冬季安全生产的各项工作;
3.对学校安全工作进行专项排查;
4.反馈安全工作“回头看”;
5. 组织安全逃生演练及学生安全教育。
一月份:
1.校园周边安全、专用室安全排查;
2.学期安全工作总结;
3.布置假期学校安全工作;
4.落实护校值班安全维稳情况。
一、工作目标
(一)减少一般生产安全事故,遏制较大事故。
(二)全面落实企业主体责任。
(三)依法履职,不越位、不错位。坚持法治思维和法治方式,在法律授权范围内开展工作,依照法定权限和程序行使权力、履行职责。凡法律法规没有规定的,不得越位错位,不得包办替代其他政府部门和生产经营单位的法定职责。在执法检查中发现不属于安监局职责的事项,应及时移送相关部门处理并登记备查。
(四)全面加强监管执法。推动安全生产步入法治化、规范化、长效化轨道,促进安全生产监管方式由行政管理模式向依法治理机制转变,由运动式集中整治向常态化监管执法转变,由主要代替企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查治理隐患转变。
二、主要措施
(一)完善安全生产监管责任体系
1.落实领导责任。按照《关于建立领导干部带队检查安全生产工作制度的通知》(xx办x号)和《关于落实党政领导干部安全生产“一岗双责”的实施意见》(岳县办发〔〕x号)要求,落实党政领导安全生产责任拟订《xx县领导干部带队检查安全生产工作的实施意见》(县委办、政府办发文)。由综合协调股负责,x-底完成。
2.落实监管责任。贯彻落实《x省安全生产监督管理职责规定》(政办发〔〕x号),按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,拟订《xx县安全生产监督管理职责规定》(县政府办公室发文),厘清危险化学品、油气输送管线、烟花爆竹、水上交通等重点领域各有关部门的安全监管职责,消除监管盲区和漏洞。由法规股负责,x-底完成。
3.落实失职追责要求。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,依法依规界定综合监管和行业监管职责,建立负有安全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产责任清单和权力清单,常照单监管,失职照单追责;拟订《关于安全生产失职追责的实施意见》(县委办公室发文),由综合协调股负责,法规股、办公室配合。
4.强化安全生产考核。建立完善安全生产考核机制和办法,坚持过程考核和结果考核相结合,坚持公平公正,强化对乡镇党委政府和安委会成员单位的履责检查和履职考核,考出权威。由综合协调股负责。
(二)落实企业主体责任
1.落实企业主体责任。按照《中华人民共和国安全生产法》的要求,督促推动各类企业严格履行安全生产法定义务,健全事故隐患排查治理制度,实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。强化重大事故隐患挂牌督办,建立事故隐患整改不落实责任追究制度。制定企业全员岗位安全责任指导意见,推动企业建立岗位安全生产责任清单,加强班组管理、岗位管理和现场管理。推行企业安全状况自评估和政府备案抽检,推动高危行业企业落实安全风险等级管理、安全诚信、安全费用提取等制度。由烟花爆竹监管股、非煤矿山和危险化学品监管股、行业监管股负责。
2.大力推进企业安全生产标准化建设,促进企业安全管理、操作行为、设备设施、作业环境、操作过程标准化。由行业监管股负责。
3.完善安全生产失信惩戒制度。强化安全生产社会信用评估体系建设。对列入“黑名单”管理的企业,在投融资、保险税收、政府采购、招标投标、土地出让等方面一律给予限制;对发生事故、受到行政处罚或存在重大隐患的企业一律上网公示并通报上级公司;对被追究刑事责任的生产经营者一律实施职业禁入;对事故发生负有重大责任的中介机构一律实施行业禁入。由综合协调股、监察执法大队负责。
4.开展大规模培训工作。开展x次以上规模企业主要负责人、分管负责人安全培训,x次以上安全管理人员、企业班组长培训,x次以上特种作业人员培训。由行业监管股负责。
(三)加强安全生产基础建设
1.广泛组织开展安全宣传教育,推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭,提升全民安全意识和安全技能。认真开展“安全生产-”、《职业病防治法》宣传周、“安康杯”竞赛、应急管理宣传等活动。由综合协调股、行业监管股、安全生产监察执法大队负责。
2.开展乡镇安监站达标建设。按照有经费、有专职人员、有办公场地、有执法装备的标准,开展乡镇安监站达标建设。凡是未预算安全监管经费、执法人员未持证上岗、安监站建设未达标的,一律不得评先评优。由综合协调股负责。
3.开展示范乡镇创建活动。在中洲乡召开一次示范乡镇创建工作现场会,由法规股负责。
(四)扎实开展专项整治
1.深入开展非煤矿山、危险化学品、粉尘防爆等领域专项整治,确保重点领域安全稳定。由非煤矿山和危险化学品监管股、行业监管股负责。
2.扎实开展烟花爆竹生产企业退出工作。继续巩固前期退出工作成效,严厉打击非法生产行为;扎实抓好x家生产企业的安全生产工作,稳定推进退出工作,严格按照省、市部署的时间节点稳定推进退出工作,确保-全县烟花爆竹生产企业全部退出。由烟花爆竹监管股负责。
3.加强烟花爆竹经营监管工作。依据相关法规和《xx县烟花爆竹产业有序退出规划》,按照“统一、开放、竞争、有序”的要求,对符合安全生产条件申请办理批发企业的,向上级积极申请办理有关证照;按照“保障安全、统一规划、合理布局、适度竞争”的原则,制定好零售经营布点规划,与相关职能部门及乡镇一道加强零售门店的安全监管。可采取委托执法的形式,将零售店的监管工作委托给乡镇安监站。由烟花爆竹监管股负责。
4.突出抓好职业健康工作。强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防,推动企业加强职业健康基础工作,落实职业病危害告知、常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施。由行业监管股负责。
5.部署并督促道路交通、水上交通、建筑施工、油气输送管线、矿产资源、民爆物品、消防安全、特种设备、道路运输危险物品等领域开展专项整治情况,确保全县安全稳定。由综合协调股负责。
(五)全面加强监管执法
1.严格依法行政。
执、审分离,各业务线办理行政处罚案件时,执法人员调查终结后向法规股提交行政处罚案件调查终结报告、行政处罚案件呈批表、案卷等资料,经法规书面审核、案审程序后下达行政处罚告知书等相关文书,由各办案股室执行。由法规股负责,非煤矿山和危险化学品监管股、烟花爆竹监管股、行业监管股、监察执法大队配合。
公正执法,严格按照《x省安全生产行政处罚自由裁量权基准》的要求,做到公正公平,坚决杜绝人情化执法行为。
严格程序,实施行政处罚前,必须听取被处罚人的陈述和申辩意见,并书面记录;实施停产整顿等重大行政处罚,必须严格按程序实施;实施查封、扣押等行政强制,必须请示局长和分管执法的副局长同意方可进行;实施停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,必须请示局长同意后方可进行。
2.开展监管业务知识培训。加大乡镇、园区监管人员业务培训力度和县安监局执法人员轮训力度,增强基本理论、法律法规、监管执法知识的掌握和运用能力,进一步提高专业化水平,努力建设一支能抵御诱惑、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的监管执法队伍,切实保障人民群众生命财产安全。由综合协调股负责,法规股配合。
3.继续开展委托执法。按照《安全生产法》的要求,对乡镇人民政府、工业园区管委会继续实施安全生产委托执法,制定执法手册,统一执法文书,加强和规范乡镇和工业园区安全监管执法工作。由法规股负责。
4.全面实施计划执法。按照“分层级、分类别、全对接”的要求,认真编制-度监管执法计划,报县人民政府批准后向社会公布并组织实施。监管执法计划要明确监管执法对象、时间、内容、方法、频次和措施,责任分解到岗到人。对不同风险类型的企业要实行差别化监管执法。严格按照-度计划开展监管执法,并及时录入监管执法系统,做到监督执法有迹可寻、工作情况有据可查。由法规股牵头,非煤矿山和危险化学品监管股、烟花爆竹监管股、行业监管股负责。
5.开展行政执法督导工作。按照计划执法的要求,对各乡镇安监站开展计划执法情况开展督导,督促乡镇安监站落实监管责任。由监察执法大队负责。
6.铁腕打非。严厉打击非法生产、经营烟花爆竹行为,由烟花爆竹监管股负责;严厉打击非法生产、经营、储存危险化学品行为,由非煤矿山和危险化学品监管股负责。
7.严查事故。按照“四不放过”原则,依法依规按程序查处各类生产安全事故。发生生产安全事故后,初步调查后请示县人民政府成立事故调查组,事故调查报告必须事故调查人员签字后提交县人民政府批复,批复后方可进行行政处罚。由监察执法大队负责。
8.开展应急救援工作。依照法定职责开展应急救援处置工作。负责烟花爆竹生产、经营,危险化学品生产、经营、储存,非煤矿山采矿点等单位生产安全事故的应急救援处置工作。由监察执法大队负责。
为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路道路交通法》,进一步加强我公司安全生产,促进安全生产形势进一步稳定发展,特制定20__年度安全生产工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实各级政府关于加强安全生产的工作部署,牢固树立“安全发展”理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作,深化隐患排查治理,创新和完善工作机制,确保公司安全生产工作目标全面完成。
二、工作目标
(一)重特大交通事故率为0;
(二)一般责任交通事故率小于5%;
(三)驾驶员交通违章、违法率小于15%;
(四)隐患排查整改率达100%。
三、任务计划
(一)安全组织保障
加强公司安全机构的组织建设,及时调整充实安全领导小组成员。
(二)制度建设
公司安全领导小组对安全工作制度进行一次全面的审核,对不适应安全生产政策形势、无操作性的制度进行修订,并经安全领导小组讨论后下发执行,保证制度适用有效,并保证制度的贯彻落实。
(三)工作例会
每月至少组织一次安全例会,分析阶段安全生产工作形势,传达部署上级文件、会议精神,研究相应工作措施,对安全工作进行安排和总结。安全例会实行参会人员签到制。
(四)学习教育
每月至少一次进行以驾驶员为主要对象的安全培训,针对从业人员的不同素质、不同时期反映出的问题,有针对性的进行车辆例检、隐患排查、开展教育等方面的教育培训,教育内容要涵盖行业法律法规、操作规程、技术规范、违规究责等内容,并做好相应记录,由本人亲自签到,不断提高从业人员的规范操作水平,消除事故隐患。计划四月份进行一次消防演练,五月份对全体从业人员进行一次安全营运知识考试,在安全生产月开展安全营运知识有奖竞赛活动。
(五)安全监管
1、公司与从业人员签定《安全生产责任书》,将安全责任落实到每个驾驶员。
2、全面落实路检路查和GPS监控工作。
3、制定车辆维护计划,及时跟踪计划的完成情况及车辆的保险、年检,道路运输证的审验等工作,确保车辆技术性能完好。
(六)应急保障
严格执行公司应急保障预案,不适应的要上报安全领导小组及时修订、完善相应的应急预案。
(七)宣传报道
及时报道公司安全工作动态、驾驶员典型经验和先进事迹,通过各种途径宣传安全的重要性,提高全员安全意识。
(八)经费保障
提取安全生产费用按照上年度收入的1.5%的比例每月提取。
(九)专项活动
认真落实安全生产月、防洪抗旱、火灾防控、春运、隐患排查等专项活动。
(十)安全奖惩
1、对公司管理人员及从业人员工作不到位、责任不落实形成安全隐患或造成责任事故的,严格追究相关责任人的责任。
2、加大对违反交通信号、超速行驶等严重交通违法行为的处理力度,严格按照公司的规章制度进行批评教育与经济处罚。
3、对全年无交通安全责任事故、无违章违法行为的按公司规定核发安全奖。
(十一)信息报送
按规定时间上报各类方案、报告、报表。
(十二)档案管理
各部门要按照档案规范的要求,做好安全工作资料的收集、整理和保管。
20_年是计划的开局之年,是集团公司进一步加强管理、深挖内潜,实现超常规发展的重要一年,同时,也是我场夯实基础、加快发展,实现二次创业的重要一年。按照上级安排,20_年盐场工会工作总的指导思想是:以党的_全会精神为指导,围绕生产经营工作中心任务,与时俱进,开拓创新,积极转变工作作风,切实履行职责,动员组织广大职工为实现企业健康快速发展建功立业。在具体工作中,重点抓好以下几个方面:2、认真开展劳动竞赛活动,掀起“比学赶帮超”新高潮。本着简化程序、突出实效的原则,围绕赛产量、赛质量、赛销量、赛成本、赛安全,开展好社会主义劳动竞赛活动,年底总场对全年活动竞赛中表现突出的优胜单位和个人给予奖励。要继续深化“破纪录、争一流”指标竞赛活动,各单位要将生产经营指标进一步分析,找出起决定作用的重要指标,并与历史最好水平、同行业最好水平比较,找出差距,认真开展对口赛和对手赛,争取年内再有3—5项指标创出新纪录。
3、深入开展女职工建功立业活动,充分发挥半边天的作用。组织女职工继续开展双文明巾帼建功立业活动,“三八”节期间将评出“巾帼红旗岗”、“女状元”、“先进女职工”等一系列女工先进集体和个人。
4、大力实施职工素质工程,切实加强职工队伍建设。继续做好《工会法》、《劳动法》的学习和贯彻落实。加强形势任务教育,使广大职工正确对待各种利益关系的调整,做深化改革、促进改革的中坚力量。通过举办生产管理培训班等形式,对全场工区正、副主任和技术班长全部轮训一遍,提高职工技术素质,尽快扭转被动局面。积极开展“爱我海化、爱我盐场、做文明职工”活动,帮助广大职工自觉更新知识,转变观念,提高技能,以开展职业道德建设“双十佳”评选活动为载体,培育道德型职工;以创建学习型组织活动为载体,培育知识型职工。
5、突出维护基本职责,加强维权机制建设。进一步完善以职代会为基本形式的民主管理和民主监督机制,拓宽职工参政议政渠道。深入实施厂务公开,年初,各工会组织要对全场的厂务公开栏进行一次集中补充和修订完善,将工资浮动、奖金发放、生活核算、成本控制、拉塑料扣款等内容全部公开,把民主管理和民主监督落到实处。
6、加强帮扶救助工作,努力为职工办实事、办好事。加大互助互济基金会和职工保险互助会建设力度,提高职工入会率,对符合条件的及时给予救助。深入实施“送温暖工程”,对生病、住院的职工及时组织看望。对职工突发性的家庭灾难,要及时发动职工进行捐款救助。对贫困、偏远地区的临时工,要及时组织捐衣捐物。进一步完善对特困、困难和一般性困难职工的帮扶救助服务,年底在集团公司救助的基础上,再拿出7000元以上给予救助。-d
7、认真履行劳动保护群众监督的职责,切实保障职工的生命健康权利。继续深入开展“安康杯”竞赛活动,普及安全知识教育,增强职工自我保护意识。加强对女职工安全卫生状况的监督,最大限度地调动广大职工生产的积极性、创造性。8、强化职工食堂管理,提高职工生活水平。进一步建立健全成本核算、物品出入库制度,落实环境、食品和个人卫生预防措施,在饭菜多样化、价格合理化上下功夫,满足不同地区、不同层次职工的就餐需要。20_年,在全场41个职工食堂中,继续开展争创“六好职工食堂”竞赛活动,搞好职工生活的意见反馈收集,有针对性地提高一线职工生活水平。9、认真开展文体活动,活跃一线职工业余文化生活。要加强完善文化阵地基础建设,全年投资3万元左右,为一线工区、泵站配备电视机、VCD、扑克、象棋等必要设施和用品。认真开展丰富多彩的文体活动,20_年,除积极参加集团公司和开发区工会组织的春节文艺晚会、元宵节街头文艺、演讲比赛、卡拉OK比赛、职工消夏晚会、职工运动会、电工技能大赛、计算机技能大赛等各类文体活动外,我场将于“三八”期间组织一次女工歌舞联谊会;4月初组织以爱岗敬业为主题的青年演讲比赛,并选拔优秀选手在全场进行巡回演讲;4月中旬举行全场第六届炊工比武;5月初组织捞盐比赛;5月中旬组织以安全或法律教育为主要内容的知识竞赛;6月中旬组织乒乓球比赛;8月份组织扑克、象棋比赛;11月上旬组织职工卡拉OK比赛;11月底组织全场第二届职工环场接力赛。要通过以上活动,更好地调动广大职工的工作积极性。各单位也要结合实际,以歌颂盐场、歌颂劳动,赞美盐工、赞美生活为主题,适时、适当地组织小型、灵活的文体活动,丰富职工八小时以外的生活。10、加强工会自身建设,增强组织活力。各单位工会要在开拓创新上下功夫,努力探索新形势下工会工作规律,寻求工会工作新的突破。要加强作风建设,经常深入职工群众,倾听职工的呼声,了解企业改革、结构调整给职工队伍、劳动关系带来的新变化,反映职工的要求,解决职工的实际困难。要加强工会组织自身建设,夯实好会员管理基础,抓好会费的的收支管理及工会储
金会工作的管理,增强工会组织的整体工作能力和水平。总之,在新的一年里,我们要在集团公司党委和集团公司工会的领导下,解放思想,与时俱进,忠实地履行维护职工合法权益的基本职责,紧紧围绕企业改革和发展的中心任务,团结带领广大职工群众,为加快企业发展做出新的更大贡献。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,加强安全生产意识,落实安全责任,实现安全生产目标,创造一个安全稳定的生产环境,特别就这一年生产安全工作计划做一次制定
一、总体要求。
按照集团公司安全工作会议部署,以及安全目标和生产要求,坚持以人为本,全面,协调,可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立了 “安全责任重于泰山“的理念,加强对安全生产工作的领导,全面开展安全检查,继续深化安全生产专项整治,强化基础工作,努力实现服务区安全形势的进一步稳定改善。
二、主要目标。
一是服务区提高生产安全状况,火灾事故为零,重大人员伤亡事故为零,五百以上工伤赔偿事故为零,五百以下工伤事故低于1%。
二是重点部门的安全形势状况要明显改善。发生损失超过1万以上的事故为。食物中毒率为零,商品过期率为零。
三是进一步建立和完善安全生产监督管理体制和工作机制,安全工作建设取得新的进展。
三、具体的安排。
1、第一季度:制定安全生产工作计划。
调整安全生产领导小组,完善各成员的职能,开展安全检查和值班工作,搞好春节假期的安全检查。
2、第二季度:召开安全会议的工作服务区,明确的目标和任务。
明确安全生产监管员、安全生产管理员职责,完善的安全服务领域的应急预案。做好“五一”节日期间的防火,防盗等安全检查,深入开展“安全生产月”活动,制定具体实施工作计划。
3、第三季度:加强食品安全管理。
重点加强对于周边饭店,超市食品安全和消防安全的检查、整治工作,开展预防安全事故为主的工作。
4、第四季度:开展排除火灾隐患的整治普查工作。
在“国庆、中秋”期间的安全生产和稳定工作,开展第四季度的全面安全生产检查工作。
一、 指导思想
以深入贯彻落实科学发展观为指导,以“安全责任,重在落实”为活动主题,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,唱响“安全发展”主旋律,使以人为本、安全发展的理念更加深入人心。
二、全月安全目标
1、全月无重伤、轻伤以上事故。
2、隐患排查整改合格率为100%。
三、隐患排查方面
为了确保安全整改完善,以查“三违”查“隐患”,杜绝各类事故为重点,坚持每10天一次安全隐患排查,对存在的问题落实责任人、整改时间、整改措施进行整改,并安排专人按期回查,未按期完成者严格按制度处罚,坚持安全例会,并向职工认真贯彻学习上级文件精神,及时总结上月安全工作存在问题及下月的安全工作部署。
四、严格制度
严格执行黔江工作站提出“十二个必须”的指导意见
一、必须做到一工程,一措施。所有新开工的采掘工作面,必须制定采掘作业规程,做到一工程,一措施。
二、采煤工作面必须明确最大和最小控顶距,柱、排距必须符合作业规程要求,不得有伞檐。
三、采掘工作面遇断层、构造等必须制定专门的顶板管理措施。
四、采煤工作面,必须打切顶丛柱,架设木垛等加强支护的措施。
五、采煤工作面的两巷在超前工作面20米范围内、上下出口必须采取加强支护的措施,且工作面必须按要求配备足够支护材料。
六、掘进工作面必须明确支护方式、临时支护措施,使用金属支护的必须设置固棚器、前探梁。
七、所有采掘工作面必须采取敲帮问顶的措施,并配齐长、短钎子等工具。
八、维修巷道、撤换支架必须制定专门的安全技术措施。
九、维修巷道、撤换支架、采煤工作面回柱现场必须配齐“一长一员”即班组长、专职安全员。
十、采掘工作面开工前,必须采取安全确认制,即在开始作业前,必须确认工作面在无安全隐患。
十一、所有采掘工作面必须开展质量标准化工作,确保采掘工作面工程质量达标。
五、完善各项规章制度
严格执行安全生产管理制度,进一步规范职工的操作行为,同时强化制度的落实,利用每周安全例会、班前会进行贯彻学习,真正使制度能扎根于每位职工,使执行制度成为一种习惯,从而起到促进管理、促进安全生产建设的作用。
六、贯彻落实文件精神,组织开展安全活动
根据上级文件精神要求和企业的安排部署,认真组织开展 安全生产专项整治活动,进一步增强全矿干部职工的安全意识,提高职工遵章守纪的自觉性,形成人人重视安全、人人关注安全的良好氛围。
开展形式多样化的安全宣传活动,定期组织全矿职工观看安全教育片,进行安全知识竞赛活动等,通过这些活动在职工中营造自觉守法、守纪的良好氛围,促进我矿安全生产平稳发展。
为进一步贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,加强安全生产目标管理和本质安全管理,并结合公司安全生产实际,2根据年度安全生产计划,安全生产被列入公司的重要议程。在全公司贯彻落实“全方位、全员、全过程、全天候”的四大全面安全管理体系和基本安全管理体系中,深入落实各项安全生产规章制度和安全责任,为使安全工作“责任明确,警钟长鸣,不懈努力”,为实现2年目标,公司努力进行安全生产目标管理!
一、年度安全生产方针和目标安全生产方针:
安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进。安全生产目标:
1、生产安全死亡和1-4级工伤事故为零事故。
2、生产设备在运行和使用过程中的异常损坏和损失为零事故。
3、环保责任,零事故。
4、隐患整改率100%。
二、提高安全管理水平,完善安全管理基础
根据xx办04号、06号文精神,以公司2号安全生产目标管理职责为指导,以公司安全管理体系为标准,以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则,以系统(部门)和班组安全管理为基础,以预防重点单位和重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥为重点,以违章作业和员工劳动防护服为突破口,落实各项规章制度和安全责任,开创安全工作新局面,实现公司安全生产的根本提高。
三、牢固树立“安全第一、生命第一”的安全思想
各单位、各部门要高度重视安全生产,把安全生产作为一项重要工作,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,扎实工作,落实“安全第一”方针。在进一步完善安全生产责任制后,首先要解决领导和管理者的安全意识问题,真正把安全生产工作提上重要议事日程,放在“第一”的位置。只有从思想上讲安全,才能有责任感,真正做到"学到位,想到位,说到位,管到位,做到位,考到位"六个安全工作到位,才能深入落实安全责任,,整改事故隐患,严格执行“谁主管、谁负责”、“生产必须管安全”的原则,确保公司安全生产。
四、深入开展安全生产专项整治
根据公司过去一年的安全生产现状,全国2个重点单位和安全生产重点部位,完善各类事故应急预案,加强危险源监测管理。严格按照安全生产法等法律法规的规定,加强专项整治。
1、认真做好公司级月度安全检查和专项安全检查。各部门、班组每月进行一次安全检查。班组坚持班组安全检查,要求部门、班组长和管理人员加强日常安全检查。
2.加强危险场所管理,重点部位安全防范等,做好专项整治工作。
3、加强作业现场的安全管理,及时查处违章指挥、违章作业等现象,最大限度地减少各类事故的发生,确保公司生产工作的正常运行。
4、对识别出的事故隐患,按照“三定四不促”的原则,及时组织整改;对暂时无法整改的,采取安全防范措施。
五、继续做好员工的安全教育、培训和宣传
提高全体员工的综合安全素质,不断加强员工的安全修养,提高员工的安全意识和行为,营造良好的安全生产环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全,我要变安全”,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。全体员工的综合安全素质是影响安全生产管理水平的核心因素。采取综合安全教育、培训、宣传等多种方式相结合,促进全体员工综合素质的提高,提高企业安全管理水平。
1、安全培训首先是安全意识培训,其次是安全技能培训,把培养员工与管理层的合作态度放在安全意识教育之前,即通过培养员工的合作态度,逐步培养员工的安全意识。
2、督促各部门、班组召开安全会议,及时提供安全信息和安全指导。使员工的安全意识不断提高和加强,做好本质安全管理。
3、继续做好安全生产公告牌、安全生产图片展等多种形式的安全宣传教育工作。
4、加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律和安全生产知识,做好新员工和不同工种人员的三级安全教育,提高员工的安全生产意识和自我保护能力,对特种作业人员进行专业教育和定期考核,防止事故发生,100%持证上岗。
5、认真组织学习贯彻主管部门、集团下发的安全生产文件精神,不断规范和加强安全生产宣传。
6、深入开展安全月和安全生产竞赛。充分利用6月份全国安全生产月活动,通过张贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传手册、树立典型等形式开展多种形式的安全生产教育,加强宣传,达到逐月推广的目的。提高员工遵纪守法意识,增强安全意识和自我保护意识,引导分公司、部门、班组树立安全文化观念,加强管理,落实责任,把安全生产与确保稳定紧密结合起来,公司和谐发展,实现安全生产警报不断鸣响。
为切实加大群众安全生产监督员工作力度,为充分调动和发挥群众安全生产监督员工作的积极性、主动性和创造性,扎实有序推进xx年公司群众安全生产监督员工作理清了思路、明确了方向,也为实现项目安全生产筑牢了安全屏障。
一是注重培训,有序推进。xx年工作会上,公司工会主席明确提出把加强办班培训做为群众安全员提高自身素质的主要途径,同时工会制定了科学合理系统的办班培训计划,将同人力资源部、安质部对四川云鼎、四川江油车站、深圳污水处理厂等新成立单位的群众安全生产监督员进行重点培训。
二是完善机制、拾遗补缺。针对xx年群众安全生产监督员工作运行以来取得的良好效果,公司工会及时吸取了成功的经验,及时总结推广成功的管理经验和管理方法,对优秀的安全生产监督员进行了评比表彰,对不称职的安全生产监督员予以调整和清理,同时根据施工现场需要对相关单位群众安全生产监督员进行了增补,确保人员满足现场安全管理需要。[优习百范文网]:
三是加强考核,注重培养。公司工会要求各项目部要对群众安全生产监督员进行严格考核,每月考核由项目书记或工会主席召集项目安全总监、安质部长主持召开考评会议,严格按照公司文件精神执行,不走过场,切实让安全生产监督员工作发挥实效。同时要求所有群众安全生产监督员配备和考核情况报公司安质部备案,安质部将从优秀的群众安全生产监督员中选拔网一批作为项目部安全员的后备人选。
四是严格抽查通报,确保制度落实。公司工会将会同人力资源部、安质部对重点工程项目群众安全生产监督员进行抽查,严格按照“三列入、三统一”制度,对安全生产监督员八本台帐记录情况认真检查,并作为考核评比的重要依据。
一、抓好安全生产重点领域监管工作
在当前安全生产工作取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全监管,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化监管工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点单位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域监管;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
食品安全监管方面:要对食品安全四员进行四次专门培训,让食品安全四员能开展工作,会开展食品安全监管工作,人人成为食品安全监管的行家里手。从201X年7月1日起,食品安全四员必须开始履职工作,要及时上报并监管好农村家庭举办的规模超过五桌的婚丧嫁娶、升学、参军等等宴席,摸清并上报并监管好各村的食品生产加工小作坊,统计、上报并监管好农村宴席从业人员。(责任单位:市场监督管理所、卫生院、村委会)
道路交通监管方面:加强农村道路交通安全监管,打击四不像载货汽车、非法校车和拖拉机等非客货运车辆违法行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处乱停放、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段和危桥的排查和治理防范工作(责任单位:公路站)。
消防火灾监管方面:要深刻汲取今年全国各地发生的重特大火灾事故教训,认真贯彻消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,要强化隐患整改力度,确保整治到位(责任单位:派出所、市场监督管理所)。
危险化学品监管方面:严把市场“准入关”,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对加油站、液化气站等经营企业的安全监管工作(责任单位:市场监督管理所、派出所)。
建筑工程监管方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度,达到预防和减少安全事故的目的,坚决取缔非法的建筑施工队(责任单位:住建所)。
学校及校园周边安全方面:要开展师生安全教育,坚持上好师生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期预防学生溺水工作,积预防学生校园侵害(责任单位:中心校)。
职业病防治工作方面:加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生(责任单位:社保所、卫生院、工会)。
二、责任制落实工作
(一)是抓好落实企业主体责任。
201X年落实企业主体责任活动进入关键阶段,企业是安全生产的主体,企业存有严重安全生产隐患的要责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,镇政府将依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责。
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“落实企业主体责任活动”等工作,同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度,通过不断互动,寻找问题和薄弱环节,来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要严格按照“四不放过”原则,从严追究,严肃处理。
三、抓好安全生产宣传教育培训工作
(一)是加强宣传。充分利用每年第三季度的有利时机,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。(二)是加强有针对性的安全培训。重点培训安全生产四员及村级安全生产协管员,同时各级、各部门要根据201X年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。(三)是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
四、加强安监机构队伍建设
按照区政府的部署进一步加强我镇安监网络建设,要着力健全完善村(居)安监队伍机构,为落实安全生产工作需要,创造条件积极推进村(居)安监机构队伍建设,完善镇、村(居)二级安全监管网络,从强配齐村级安全生产协管员及食品安全员、信息员。
五、规范安全生产执法检查
各部门要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
**年,在县委、县政府正确领导和市安监局大力指导帮助下,全县上下认真贯彻省、市、县关于加强安全生产工作的各项要求,牢固树立安全生产“红线”意识,不断深化安全生产领域改革发展,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,以“落实企业安全生产主体责任推进年”活动为主线,严格落实安全生产责任制,着力推进安全生产专项整治、“百日除患铸安”专项行动和隐患排查治理,严厉打击各类非法违法行为,不断强化安全生产宣传教育,加强应急救援管理,安全生产事故防范能力和全民安全意识进一步提高,有效地遏制了生产安全事故的发生,全县安全生产形势保持了平稳的态势。
一、**年安全生产形势
二、安全生产重点工作开展情况
(一)强化目标管理,全面推动安全生产责任落实。
(二)深入开展安全生产隐患再排查再整治和打非治违专项行动。
(三)全面推动企业安全生产主体责任落实。
一是研究印发了《落实企业安全生产主体责任推进年活动实施方案》(萧安[]1号),并进行了全面地动员部署;各乡镇(开发区、园区)、各部门制定了实施方案,按照实施步骤,认真开展各项活动;全县共摸排企业301家,并按照“一企一档”登记造册。同时,县安办加强调度,及时协调、解决活动开展中的重点难点问题,确保整个活动有序深入开展;
二是严格高危企业复产复工安全把关,确保平稳有序。年初,县安监局先后对12家危险品生产企业进行了复产验收;县安委会督促各乡镇、各行业主管部门坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严格履行复产复工验收程序;
三是在危险化学品和非煤矿山等高危行业强力推进安全生产责任保险,进一步强化风险防范,促使企业进一步落实安全生产主体责任,加大安全生产投入,减轻政府的社会保障负担。
(四)深入开展“百日除患铸安”专项行动。
一是成立组织,加强领导,高度重视。研究印发了《关于印发“百日除患铸安”专项行动实施方案的通知》(萧安〔〕15号),成立了以武戈县长为组长的“百日除患铸安”专项行动领导小组;
二是制定方案,周密部署,广泛动员。县委、县政府于**年8月8日召开了160余人参加的`县安委会第三次(扩大)会议。县委书记王共伟、县长武戈要求以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施,在全县集中开展“百日除患铸安”专项行动,并做到“三个全覆盖”、“四个零容忍”,严格落实各项安全防范责任和措施,实现安全生产形势持续稳定向好;副县长陈冲就“百日除患铸安”专项行动进行具体安排部署;
三是突出重点,明确职责,迅速行动。各乡镇、各有关部门迅速成立组织,制定方案,召开动员会,进行全面部署,抽调精干力量组成督查组,以重点行业和要害部位、场所为重点,迅速开展“百日除患铸安”专项行动。全县重点行业领域共排查出2473处隐患,已全部整改完毕。打击严重违法违规行为148起,停产整顿24家,暂扣吊销证照2家,落实处罚57.84万元;四是研究下发了《关于深入开展全县安全生产大排查大整治专项行动的通知》(萧安〔〕17号),组织各乡镇、各部门从**年11月30日至20xx年2月14日,在全县范围内深入开展安全生产大排查大整治专项行动,严格落实安全生产责任制和各项安全监管措施,全面彻底排查治理事故隐患,确保岁末年初安全生产形势平稳向好。
(五)推进安全文化建设,提升全民的安全意识。一是6月份精心组织开展了第16个“全国安全生产月”系列活动。先后组织开展了“安全生产主题宣讲活动”、“安全生产有奖征文活动”、“安全生产警示教育活动”、“安康杯知识竞赛活动”和6月16日“安全生产宣传咨询日”活动。其中“安全生产月”和“安全生产宿州行”活动我县被市安办表彰为先进单位,“安全生产有奖征文活动”、“安康杯知识竞赛活动”我县分获全市二等奖;二是安全生产月宣传咨询日活动共组织200多家企业负责人和安全管理人员进行集体宣誓并参加了咨询活动。现场通过发放“口袋书”、参观图片展、警示教育、开展咨询等方式,向企业负责人、生产一线职工和广大群众宣传安全生产法律法规、道路交通、建筑施工、消防、燃气、生产生活用电、地质灾害防治和职业病防护等方面的安全知识。此次活动发放各类安全宣传材料10000余份,设置展板10余块,接受咨询500余人次,取得了良好宣传教育效果;三是大力开展安全规范化乡镇和安全文化示范企业(社区)创建活动。天瑞集团水泥有限公司被评为省级安全文化示范企业,祖楼镇被评为市级安全生产规范化管理示范乡镇,龙城镇黄桥社区被评为市级安全文化示范社区。
(六)进一步加强安全生产应急救援体系建设,提高防范和处置事故灾难的能力。**年,分别对20多家危险化学品生产企业、4家非煤矿山企业开展了生产安全事故应急救援预案评审备案专项检查工作;督促有关部门开展了学校防震逃生演练、燃气和特种设备消防安全演练、高层建筑消防安全综合应急演练、非煤矿山爆破飞石伤人应急演练和宿州市地震应急综合演练等。通过演练,进一步提高相关部门和企业整体应对安全风险的能力和应急救援队伍抢险救灾的实战能力。
三、存在的主要问题
(一)安全生产形势依然严峻。虽然我县安全生产形势保持总体平稳,但一些地方和行业领域事故易发多发的问题没有根本解决,安全生产基础薄弱状况还没有根本改变。主要体现在两个方面:一是非传统高危行业领域事故多发。今年以来,全县共发生3起工矿商贸事故,造成4人死亡,其中2起事故发生在非高危行业领域。二是道路交通事故起数和死亡人数同比有所下降,但占比依然较大。
(二)部分乡镇和行业主管部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”要求落实不到位,安全生产“一岗双责”还只停留在口头上、文件上、会议上,多数还是靠分管安全的领导唱独角戏,没有真正做到“三个必须”、齐抓共管;个别负有安全生产监管职责的行业监管部门监管执法工作不积极、不主动、不深入,监管执法不严格。
(三)部分企业安全生产责任制流于形式,安全投入不足,安全制度不健全,安全管理和安全教育培训不到位,给安全生产埋下了一定隐患。
(四)监管执法力量相对薄弱。目前县安监局现有编制、人员较少,尤其专业人员、执法人员较少。各乡镇、重点行业监管部门无专职监管人员,监管力量与工作任务矛盾愈来愈凸显。
四、工作计划
(一)强化安全“红线”意识,继续推进监管责任落实
修改完善《安全生产目标管理考核标准》和《安全生产“一票否决”暂行规定》,以会议、检查、考核、激励和责任追究五项制度,进一步落实党政领导安全生产责任;逐步建立并实施安委会重点成员单位一月一例会和分行业督促检查制度;充分发挥乡镇政府和行业主管部门安全监管微信群和短信平台的作用,实行一季度一重点和日常检查记录调度通报制度,进一步督促落实属地和行业主管部门安全监管责任;扎实开展“落实企业安全生产主体责任推进年”活动,强化企业法定代表人和实际控制人的责任,督促企业做好“五落实五到位”工作。
(二)继续深入开展“打非治违”,强化隐患排查治理
依托“专家查隐患,执法促整改”制度,对重大事故隐患实行分级挂牌督办,着力构建安全生产“六项机制”,强化安全生产风险管控;进一步健全隐患排查治理体系,严格按照“四个一律”的措施要求,以高危行业为重点,进一步落实乡镇政府和行业主管部门“打非治违”工作责任,推动“打非治违”工作制度化、常态化;持续开展经常性、季节性和专项性的安全生产大检查,坚持和完善“四不两直”的检查方式,进一步完善联合执法机制。
(三)继续深化“铸安”专项行动,着力加强事故防范
督促协调有关行业主管部门持续加大道路交通、建筑施工及消防等事故多发领域的安全监管;深入开展以道路交通、危险化学品、易燃易爆物品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、人员密集场所消防、特种设备、民爆器材、烟花爆竹、中小学校等行业(领域)为重点的“百日除患铸安”专项行动;继续深入开展电力、农机、水利、旅游、粉尘涉爆、城镇燃气、涉氨制冷企业、有限空间作业和餐饮场所燃气等安全专项治理,分级挂牌督办重大隐患,严防事故发生。
(四)强化基层基础工作,加强保障能力建设
采取多种形式,大力宣贯中央和省《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、新修订《xx省安全生产条例》和《xx省安全生产举报奖励办法》,并将贯彻落实情况纳入考核的重要内容,作为检验各乡镇、各部门和单位履行安全生产责任制的重要依据;按照《关于印发推进安全生产领域改革发展实施方案的通知》(萧安[]22号)要求,确保完成各项改革任务。继续推进安全规范化乡镇、安全文化示范企业(社区)和企业安全生产标准化创建工作;强化安全生产责任追究,把重大安全隐患排查治理责任纳入事故责任追究体系,对隐患整改工作不力的部门和企业进行警示和约谈,直至追究相关责任。
xx年,我局将牢固树立“以人为本、安全发展”理念,扎实开展“安全年”各项活动,紧紧围绕安全隐患排查治理这条主线,强化责任严监管,完善制度抓落实,全力防范事故,不断提升安全生产工作水平。具体工作计划如下:
一、统一思想,加强组织领导
认真贯彻落实上级关于安全生产的文件会议精神及工作部署;把安全生产工作列入局年度重要议事议程,制定xx年关于安全生产工作的指导性文件,部署规范全年安全生产工作,做到年初开会动员部署,年中调度情况,年终考核总结,日常监管到位;根据人员机构编制调整情况,及时调整局安全生产工作领导小组成员,明确“党政同责”和“一把手”安全生产负责制,主要领导亲自抓,分管安全领导靠上抓,其他分管业务领导落实一岗双责制,确保安全生产工作组织领导到位。
二、加强监管,强化责任制落实
防止和避免安全事故的发生,严格落实各项安全责任制,强化监督管理。进一步推进安全生产网格化监管,按照市安委会关于网格化工作要求及时录入相关信息,保障“三网”正常运行,实现安全生产管理工作信息化、制度化、规范化。及时调整局《安全责任手册》,细化责任人及责任区域和范围,确保横到边、纵到底,全覆盖;根据市局与市政府签订的责任书内容,逐项落实工作措施,层层落实安全责任;制定年度目标责任及考核措施。
按照《地质灾害防治条例》的要求,在总结上一年度地质灾害防治工作基础上,会同建设、水利和交通等行政主管部门,结合辖区内地质灾害隐患点的分布、类型、规模、稳定性等实际情况,认真组织编制《年度地质灾害防治方案》,在汛期前报同级政府审批后公布。年度防治方案应作为政府指导地质灾害防灾减灾工作的决策依据。
三、突出重点,扎实开展隐患排查治理
(一)加强危漏房屋排查治理。按照市安委会、市防汛办等上级部门工作部署和要求,督促指导各区房产管理处开展危漏房排查,根据危险程度,按轻重缓急,在区政府的统一领导下及时开展危漏房屋排查治理,逐步消除安全隐患,确保房屋使用安全。
督导单位:局住房保障和房政管理处
责任单位:市内三区房产管理处
(二)加强人员密集场所、重点区域隐患排查治理。强化人员密集场所、重点区域安全日常监管,特别是重大节假日组织人员重点对交易大厅、住房保障服务大厅、机房、档案馆、房产公寓等场所和区域开展防火、防水、防盗、防破坏的安全检查,发现问题及时督促有关单位进行治理,并落实责任人。
督导单位:局办公室
责任单位:局直各单位
(三)认真做好地质灾害“三查”。认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》、《山东省地质灾害防治规划》和《XX市地质灾害防治规划》的有关规定,把地质灾害防治工作列入重要议事日程。严格执行地质灾害“三查”制度、“两卡”发放制度、汛期值班制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害应急调查制度和灾情报告制度,把地质灾害防治各项工作落到实处。
排查和治理矿业活动中存在的安全隐患。严厉打击无证勘查和开采、乱采滥挖、越界勘查、开采、以采代探、以采代建等违法行为。协助安监部门健全和完善非煤矿山、房屋管理安全生产监督管理体制和机制;强化企业的安全责任主体,健全安全生产责任制,提高企业安全技术装备水平和从业人员的安全素质;坚决打击和取缔无证勘查开采、乱采滥挖、越界开采、以采代探等违法行为,防止安全事故的发生。
督导单位:局地矿处、市国土资源执法监察支队
责任单位:各区、市国土资源(分)局
四、完善法规,建立安全生产管理长效机制
结合近年来地质灾害管理和房屋安全监管工作实际情况,进一步加强应急制度建设,建立健全安全生产监管体系。
一是修订和完善《XX市突发地质灾害应急预案》。
二是结合地质灾害防治最新的政策要求和我市工作实际,对预案进行修订,提高适用性和可操作性。同时及时调整和充实市地质灾害应急防治指挥部、局应急指挥系统和应急防治专家组,编印应急预案操作手册,为指导全市有效防御地质灾害提供保障。
三是督导市内三区房产管理处开展房屋安全应急演练,总结经验教训,不断完善安全生产应急预案的可行性和可操作性。
四是起草《XX市房屋使用安全管理条例》、《XX市房屋安全鉴定机构管理办法》,争取市人大、市法制办列入立法完成计划,早日实施,进一步规范房屋安全管理。
五、加强宣传,提高市民安全使用管理意识
利用报纸、电视等新闻媒体,通过公共场所发放宣传资料教育培训、制作宣传展板、手机短信等形式宣传地质灾害防治、房屋再装修、白蚁防治等安全知识,不断增强市民安全意识;以xx年“安全月”为契机,制定安全生产宣传工作方案,进一步加强安全生产宣传工作。
继续做好地质灾害防治宣传、培训工作,督促区市广泛宣传普及地质灾害防治知识,指导群众学会预防、避让地质灾害,组织防灾责任人、监测人进行地质灾害防治基本知识(含灾害前兆特征、监测预报、紧急疏散等)和法规知识的培训,不断提高干部群众的防灾、减灾、抗灾意识和能力。认真组织基层干部学习相关法律法规和应急预案,增强公共安全意识,熟悉本地突发地质灾害特点,提高排查地质灾害隐患和现场应急处置突发地质灾害能力。各区市要组织地质灾害易发区的镇(街)、村(居)等基层单位干部开展应急知识和应急处置工作培训,提高思想认识和防范、处置突发地质灾害的能力。
六、加强值班,强化信息报送和应急处置
严格落实值班制度,按要求及时报送安全生产工作信息,杜绝漏报、迟报、瞒报等行为。发生安全生产事故后,根据情况及时启动应急预案,单位领导要立即赶赴现场,按照职责分工和现场指挥部分工,开展应急救援工作和善后处置。
地质灾害实行汛期24小时值班制度,做到领导带班和专人值班。各区市国土资源(分)局主要负责同志、分管地质灾害防治工作的负责同志以及应急处置人员保证手机24小时开机,保证与地质灾害危险区内的镇(处)、村(居)以及防灾有关单位的联络畅通。重要岗位实行主副班制度,要切实安排好节假日应急处置工作,确保足够的应急力量,以保证能够随时启动应急预案。
为认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神,深入开展“安全责任落实年”活动,进一步做好学校安全工作。确保学校和广大学生、教师的生命与财产安全,维护正常的教育教学生活秩序,结合我校实际,制定本计划。
工作目标: 通过安全隐患排查和安全教育活动,在广大师生中树立起安全观念,明确责任,强化安全管理意识,增强安全防范意识和能力,及时消除事故隐患,防止各类事故的发生,力争本年度不发生安全事故,为确保社会稳定作出贡献
一、加强领导,明确责任。 1.成立领导小组略 组 员:全体教职工 2.明确责任:每位师生都应该清醒的认识到安全工作是学校的重点工作之一,是确保学校教育教学活动正常有序进行的基础和保障。因此,全体教师必须提高认识,认真履行自己的职责。 领导小组成员必须做好学校安全教育活动的组织实施。总务负责房屋、线路等设施的检查维修及教师的饮食卫生;电教员负责线路、电器等设施的使用检查维修;保健教师及卫生教师负责健康教育,传染病、常见病、多发病的预防工作;监督学生午饭的质量;大队辅导员、班主任等负责有关安全的宣传教育工作;任课教师负责所教年级及所教学科的安全教育;兴趣小组辅导教师负责小组活动的安全保障工作。
二、加强宣传教育 1、利用校会、国旗下讲话、红领巾广播、班队会、两报等途径根据季节的不同有针对性的对师生进行安全教育。内容包括:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、反对邪教、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全活动等。 2、利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育,协助学校做好安全工作。 3、安全月期间,学校及各班更要围绕安全工作主题,利用多种形式开展安全教育活动,营造安全教育氛围。 4、通过开展有关安全活动对师生进行自救、自护方面知识的教育。
三、加强检查,严格管理根据季节的不同对有关安全情况进行重点教育检查,做到防患于未然。交通安全、消防安全等要常抓不懈,发现问题及时解决。
(一)房屋检查严格执行中心校规定的安全检查制度,正常情况下每年检查四次,即寒假开学的二月底三月初,汛期来临前的六月初,寒假开学八月底九月初,防寒保暖前的十月底十一月初。(重点检查:房屋基础、主体结构、屋架结构等重要部位,做到检查细致,不留死角;检查及时记录,检查人员签字;检查结果及时上报中心校。)
(二)用电、防火检查 1、加强学校各种电器的保管、检修、使用,发现线路老化裸露,插座、插头有安全隐患,在及时上报的同时立即解决。2、师生要养成随手关闭开关、拔掉电源的好习惯。严禁超负荷用电。3、微机教师上课前后、电教员(包括有用电器活动的组织者)在每次活动前后都要认真检查电源、线路、电器等是否正常,保证安全使用。 4、教学设备及设施,执行谁主管或谁使用,谁负责的原则,如发生安全事故,将视情节追究责任人、当事人的责任。5、学校的灭火器材要放在指定地点(图书室前、多功能厅、微机室等处),有关教师必须了解灭火器的原理及使用。
(三)卫生工作 1、坚持每周一大扫除,每天早晚清扫室内外卫生,保持校园的优美环境。 2、加强对学生进行生理卫生知识的教育。做好学生的心理咨询工作。 3、做好防控传染病工作,不让每一位师生沾染上非典和禽流感。发现有发热、咳嗽和呼吸道不适等症状的师生,要密切关注,及时上报。特别要对家里是养禽专业户的学生加强有关防控禽流感知识的教育。
(四)交通安全 1、加强交通安全知识的宣传教育,师生一定要遵守交通规则,在路上靠右行走(行驶),不在路上追逐打闹,不做有碍交通安全的活动。 2、学年初,班主任和主任签订安全责任书,学校向家长发放安全通知书,来共同教育学生,防止事故发生。 3、各班要继续实行路队制放学。 4、加强接送学生上下学的社会车辆管理。 6、一旦出现交通事故,首先主动保护现场,抢救伤者,还要及时报告,不隐瞒、逃逸、躲避。
(五)校园秩序 1、严禁陌生人进入校园,发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止,或与上级联系,打110报警。 2、加强校园周边的综合治理工作,严禁校门口摆摊、堆杂物,严禁远离校园的小商小贩向学生出售过期、腐烂变质的食品,及有危险的物品,严禁在校园周围有干扰正常教育教学的活动。
(六)加强校内外活动安全教育 1、加强学习,严禁教师出现体罚或变相体罚现象。 2、学生在校的活动,谁组织谁负责,谁的.课谁负责;课间活动教师(尤其是班主任)一定要加强教育;倘若由于教师的失职、体罚或变相体罚及课堂打架出现的伤害事件,由任课教师负责。 3、室外活动课(体育、美术写生等)教师一定要注意安全,教师如不能坚守岗位、尽职尽责或因器材管理、活动要求不当引发的事件,由任课教师负责。
(七)其他方面 1、值班教师要严格执行值班制度,出现问题及时汇报。 2、在汛期,安排好防汛工作,并且做好学生的避险看护工作。
xx年,是我市撤市设区的第一年,XX市局以及吴江区政府对我局的安全工作任务也将有所变化,但安全管理工作容不得松懈,我科室将继续加强对全市交通运输系统安全工作的组织、指导和协调,强化责任落实,强化安全监管,强化隐患排查,强化专项整治,力争全系统不发生有影响性的重特大安全责任事故,确保年内各项安全指标均控制在XX市局、吴江区政府的指标之内,为吴江区经济发展创造良好的交通安全环境,进一步实现全系统安全生产“零事故”工作目标。主要做好以下几项工作:
一、安全应急方面
1.保指标。参照XX市局、吴江安委会年初指标制定xx年安全预控指标。保持全市交通运输系统水陆交通事故“四项指标”稳中有降,杜绝重特大水陆交通恶性责任事故;确保路航基础设施、交通工程建设、道路运输行业不发生因监管不力、管养不善而造成重大责任事故;确保不发生重特大船舶污染水域事故;有效控制工伤、火灾、重大行车事故,避免和减少管理责任事故,确保各项事故指标均控制在XX市局、吴江安委会下达的全年安全生产目标任务以内。
2、明责任。年初与局安委会成员单位及安全例会单位签定年度安全生产目标管理责任书年度社会治安综合治理目标管理责任书,与局科室签定年度安全管理责任书,将市局下达的目标任务分解到每个单位、每个科室。并由局安委会严格考核,实行“四不放过”制度,增强各单位的安全责任意识。
3、强基础。进一步完善吴江交通运输系统应急预案体系,制定年度安全应急演练计划,加强应急预案演练,提高本系统的应急管理能力。增强安全发展理念,强化安全责任意识,进一步明确交通安全生产“两个主体”和“两个责任”。配齐、配强安全应急管理干部,落实专项经费,推动交通运输部门安全监管主体责任和行业企业安全生产主体责任有效落实。
4、严考核。认真组织开展安全生产工作目标管理责任考核,对各单位建立落实安全生产各类管理制度的情况、安全基础台账建立情况和年度重点工作任务完成情况,按季度和年度定期开展评价和考核,并于半年度、年度通报、公布考核情况和结果。负有监管责任的单位、部门要加强对企业安全生产工作的考核力度,每年考核不少于一次,并通报和公布考核结果,不断督促企业完善安全生产责任体系,落实安全生产主体责任。
5、促活动。继续开展 “安全隐患整治”、“安全大检查”、“安全生产月”、“安全竞赛”等贯穿全年的重要活动,强化行业安全监管,深化安全生产宣传教育,提高安全管理能力,认真查找存在的薄弱环节,落实整改措施,消除事故隐患,促进全市交通系统安全生产扎实推进,完成全年安全生产目标。
6、抓重点。加强重点领域、季节、恶劣天气和重要节假日的安全监管。加强道路客运、危险品运输、水上“三客一危”、公路安全设施,交通建设施工等重点领域和低温冰冻雨雪天气、高温酷暑台风暴雨季节、“春运”、“十一”、“中秋”等重要节日交通运输安全工作的组织领导,周密制定方案,落实防范措施,深入基层一线,开展督查检查,落实隐患整改,加强值班值守,完善预防预警,保持信息畅通,强化现场监管,确保交通运输安全。
7、求创新。不断创新工作理念,分析安全形势,探索安全管理新思路,研究行业安全监管中好的模式好的方法,充分利用应急指挥中心、预警系统、gps、监控设施等先进实用的技术装备和手段,解决安全工作中的突出问题和薄弱环节,使我们更好的、更有效率的开展安全工作。
二、综治维稳方面
1.加强社会稳定风险评估工作。按照重大项目应评尽评原则,将所有年度重大项目列入社会稳定风险评估项目;
2.加强矛盾纠纷和不稳定因素的排查。把问题解决在未萌状态,解决在基层,最大限度地减少社会不和谐因素;
3.加强综治常态化和联动化格局管理。以创新体制机制为动力,以推进信息化、项目化、网格化管理为手段,深化平安交通建设。
三、交运战备
1.做好人武实力保障的年度报备工作;
2.做好调研文章的撰写工作;
3.做好交战工作的调研取经工作。
XX年,我工区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为核心,积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动,一年来,在工区全员的共同努力下,工区安全生产局面良好,总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。
一、主要工作开展情况
(一)认真开展安全生产大检查,加大安全整治力度。
在今年的安全生产检查活动中,工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录,同时顺利完成公司组织的xx年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前,工区先后共开展各类安全检查71次,查出事故隐患点22处,均进行了闭环处理。通过检查活动,进一步夯实了工区的安全生产基础。
(二)顺利完成保电专项工作。
本年度工区共进行专项保电工作10次,累计保电天数达到90余天,通过工区全员的共同努力,顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kv线保电等一批重要节假日的保电工作。
(四)工作票统计及其他工作情况。
截止11月15日,我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张,其中第一种工作票 24张,含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%,执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次,线路跳闸率为0次/(百公里·年)。
(四)安环体系标准化建设
本年度在公司统一的部署下,工区积极参与安环体系标准化建设工作,先后派员参加安环体系标准化培训2次,迎接公司开展安环体系内审工作三次,先后审查出问题共计20余处,先后进行了闭环整改。截止日前,工区已初步建立起了标准化安环工作体系,在今后工作中,工区将进一步完善各项工作流程,努力确保体系工作符合外审相关要求。
(五)强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作,根据年初制定的安全工作目标,按照公司统一要求,工区各级人员均签订安全生产责任书,强化各级人员安全责任意识,一级一级,层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系,严格执行安全生产规程、规范和技术标准,加大安全投入,加强基础管理,加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。
(六)加强安全生产教育培训工作,着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识,提高安全技能,我们先后制定并顺利实施了《xx年工区安全技能培训计划与方案》、《xx年“安全生产月”活动实施方案》,明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格,安全技术和安全管理培训,突出抓好一线青工和安全责任人培训教育,着力提高安全意识,不断增强自身安全技能培训,提高工区安全生产管理水平,实现安全生产。工区组织培训一线员工百余人次,先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作,并对其进行考核,不合格者要求重新培训学习,考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育,特别是岗位培训,安全教育培训,并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。
(七)加强安全生产应急管理工作,提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主,着力做好事故超前防范的各项工作,这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来,我工区不断完善安全生产应急预案,加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时,进一步强化应急救援队伍的管理,建立应急值班制度,提高突发事故处置能力。工区举行了xx年迎峰度夏应急演练,有效提高了工区应急处置能力。先后圆满完成xx年迎峰度夏,防汛保供电等任务。
二、存在的主要问题
(一)施工线路遗留问题较多,线下遗留树木和违建房屋不断增多,处理复杂。
(二)电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多,各种超大机械施工较多,给线路运行造成很大的隐患,由于很难与施工方签订安全协议,工区在处理此类事件的时候很被动,各种隐患不在预控之中。
截止目前,工区共存在线下施工点22处,为保证线路安全运行,与施工方签订施工协议书3处,下发施工安全告知书13份,张贴警示标志共计5处。
(三)工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。随着线路的日益增多,生产任务繁重,我工区青工人数偏少且安全素质有待提高,对工区的安全生产提出了严峻的考验。
20xx年是是我镇实施"工业立镇、富民强镇"战略关键之年。根据上级有关部门关于进一步加强安全生产工作的部署,我镇大力开展安全生产各项工作,保障人民群众生命财产安全,提出以下今年安全生产工作计划。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以全面贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)(以下简称国务院《意见》)和安全生产""规划,深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)(以下简称国务院《通知》)为主线,以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向,持续深入开展"安全生产年"活动,全面落实安全生产"三项行动"、"三项建设",着力凝聚科学发展、安全发展共识和合力,着力落实企业主体和政府安全监管责任,着力加大安全生产执法和"打非"工作力度,着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理,着力提升安全生产科学技术和支撑保障水平,切实加强应急管理和基层基础工作,有效防范和坚决遏制较大以上事故,全力推进各项安全生产工作,促进全县安全生产形势的持续稳定好转,为建设"四个"做出新的更大的贡献。
二、工作目标
努力减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大事故,确保不突破市委下达的年度安全生产控制指标。亿元GDP事故死亡率0.18以下,工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率2.8以下,道路交通万车死亡率3.1以下。
三、主要任务
(一)进一步落实安全生产责任
强化各级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。强化党政主要领导安全生产第一责任人的责任,按照安全生产"一岗双责"的原则,完善县安委会机构建设,落实乡镇人民政府、华侨经济管理区主要负责人的监管职责,组成部门正职领导任安委会成员的要求。实行严格的安全生产目标考核制度,切实把安全生产工作目标纳入政府及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容,严格实行安全生产"一票否决"。将安全生产内容纳入地方经济社会发展总体规划,作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,重点工程纳入政府投资规划。定期研究部署安全生产工作,及时解决安全生产重点难点问题。加强安全生产监督管理,推行安全生产网格化监管模式,创新安全社会化管理。
加强行业(部门)安全生产管理和监督职责。严格落实行业(部门)安全监管职责,健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。
深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任,加强履行安全生产职责情况的监督考核。通过严格安全生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施,以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等,促使企业履行安全生产主体责任,建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。企业要全面落实安全生产承诺、述职制度和岗前安全确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度,强化企业技术负责人技术决策和指挥权,注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。
加大安全生产监管执法力度。强化安全生产法律法规、方针政策、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序,杜绝不作为、乱作为的行为发生;完善安全执法政务公开和群众投诉举报制度。按照"惩防并举、预防为主"的要求,要严格遵循执法程序,强化依法行政,切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合安全生产准入和落实"三同时"制度,要加强相关部门之间的协调配合,建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制,强化执法责任,完善执法手段,落实执法措施,进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20xx年全年安全生产执法工作计划。
(二)深化重点行业领域安全专项整治
非煤矿山方面:100%的矿山企业要达到安全生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控、尾矿干式堆排等安全技术措施的应用。新增安装视频监控系统采石场20家以上。严格矿山安全行政许可,按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。
危险化学品方面:严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品生产、储存的建设项目一律按不符合安全条件不予许可从事生产经营的规定。督促采用危险工艺生产危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全生产标准化二级以上水平,其他化工、医药生产企业达到三级以上水平。严格危险化学品行政许可。加强危险品运输安全监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险源的安全监管。推进重大危险源自动化改造工作。加快推进城区内安全防护距离不足的危险化学品企业实施搬迁。进一步完善危险化学品联席会议制度,建立健全危险化学品安全监管长效机制。
烟花爆竹方面:巩固烟花爆竹批发企业达标成果,推广应用重点部位安全监控报警系统建立完善的烟花爆竹流向信息化管理系统。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。
交通方面:大力宣传贯彻《道路交通安全""规划》(安委办〔20xx〕50号)。开展"道路客运安全年"活动,深化平安畅通工程,推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。开展运输企业交通安全评估。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。建立农村客运服务和安全管理体系。落实加强校车、电动车安全监管措施。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的安全专项整治,开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施安全综合治理以及落实大型水上活动的安全监管措施。开展现有港口、码头的安全现状评价。争取上级支持推动实施渡改桥工程。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。
建筑施工方面:推行施工现场视频监控管理措施。加强工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管,淘汰不符合安全生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实安全生产主体责任,重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。建立建筑工程安全生产信息动态数据库和建筑施工企业、从业人员安全生产信用体系,完善失信惩戒制度。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点,建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。
消防方面:推进构筑社会消防安全"防火墙"工程,建立"清剿火患"的长效机制。实施消防安全专项治理行动,以易燃易爆单位、人员密集和"三合一"场所(企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连)、高层建筑、地下空间及城中村、城乡结合部为重点,集中整治重大火灾隐患。
冶金、机械等其它行业方面:加强冶金机械等工贸其它企业的安全监管,开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治,严防燃气爆炸、人员中毒窒息、钢水包倾覆等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。
加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教育等行业(领域)的安全监管,及时排查整治安全隐患,严防各类事故发生。
(三)着力打击非法违法行为
严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的安全监察力度和频度,搞好日常执法、重点执法和跟踪执法,健全完善联合执法机制。强化各级特别是乡镇"打非治违"工作职责,落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任"四个一律"措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则和要求,认真做好事故调查工作,及时公开事故调查有关事项,接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报,实施约见警示等。
(四)加强安全生产基层基础工作
严格安全生产准入条件。认真落实建设项目安全设施、职业卫生设施"三同时"制度。按照"坚持标准、严格程序、严格审查"的要求,严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训考核和注册安全工程师、安全评价人员、特种设备作业人员、职业安全健康监督员执业资格制度,做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员再教育工作。
进一步推进安全生产标准化工作。在巩有达标等级的基础上,推进企业安全达标升级。根据国家安全监管总局相关文件精神,完成市委市政府下达的年度标准化创建任务。规模以上冶金等工贸企业安全生产标准化创建率达100%,且80%以上达三级以上。加强安全标准化分级考核评价,将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。贯彻落实好《xx市加快推进社会信用体系建设实施方案》(柳政办〔20xx〕25号)和工伤保险缴费浮动制度。强化班组安全建设,推广"白国周班组管理法",继续评选安全生产先进班组和优秀班组长,树立安全标准化示范班组,推动专业和企业达标。
加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设,县安监局要建立职业健康监管科室,安排专人开展职业健康监管工作,建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作;做好建设项目职业卫生"三同时"的备案、审核、审查和竣工验收。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。"三同时"审查率达65%以上,规模以上企业职业危害申报率达100%,木质家具制造等企业职业危害申报率达100%,其他用人单位职业危害申报率达到80%以上,工作场所职业危害因素监测率达到70%以上,粉尘、高毒物品等主要危害因素监测合格率达到80%以上,工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到80%以上,接触职业危害作业人员职业健康体检率达到60%以上。力争创建1个以上市级职业卫生先进企业。
加强安全监管信息化建设。完善辖区生产经营单位数据库的建设,逐步建立适时反映企业隐患排查治理和安全生产状况、便于实施政府动态监管的综合信息网络。依托"金安"工程,完善危险化学品、易制毒化学品、烟花爆竹安全生产基础管理数据库以及重点监管危险化学品、重点危险工艺、重大危险源基础信息管理数据库。
(五)进一步推进安全保障能力建设
推进"科技",提升技术支撑能力。企业要完善危险工艺生产装置自动控制、报警和安全联锁系统。道路运输领域要采用卫星定位动态监控和联网联控。所有运输危险品专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,建立利用监控平台进行应急救援和事故调查的机制。继续做好重大危险源建立"五可"监控系统工作,加强重大危险源动态管理,完善重大危险源分级监控制度。
加强安全生产中介服务机构监管。进一步规范中介服务市场秩序,规范中介服务机构行为,促进中介服务机构提高服务质量,保障服务对象的合法权益。
加大安全生产投入。贯彻落实安全生产标本兼治各项政策措施,充分运用安全生产的财政、税收、信贷等经济政策,引导和带动企业加大安全生产投入。企业在年度财务预算中要确保必要的安全投入,提足用好安全生产费用。落实工伤保险制度,积极稳妥推行安全生产责任保险制度,发挥保险机制的预防和促进作用。
加强安全生产应急救援管理。继续完善安全生产应急管理互联互通信息网络与基础数据库建设。建立健全企业、政府对事故灾难的预防预警和应急处置机制。结合实际,整合应急资源,依托大型企业、公安消防等救援力量,加强应急救援队伍建设。高危企业、人员密集场所、中小学校等,要定期开展预案演练和培训,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。提升事故医疗救治能力。完善应急预案评审备案工作。
加强安全监管队伍建设。加强各级监管队伍建设,尤其是工业园区和乡镇安全监管队伍建设,使之与经济发展相适应。完善委托执法制度。加强安全监管监察人员培训,充分利用业余学习、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵等多种方法途径,不断提高专业技能和业务水平。全面提升履职能力。
(六)积极推进宣教培训及安全文化建设
加强安全生产宣传教育。组织开展好第十二个"安全生产月"活动。坚持正确的舆论导向,加大安全生产宣传和舆论监督力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署,加大对国务院《意见》、《通知》、安全生产""规划和自治区政府12号文件的宣传力度。要设立永久性安全生产公益宣传标语牌。电视广播报纸要大力开展安全生产宣传报道。继续深入开展"安康杯"竞赛、"青年安全示范岗"等活动,推动企业安全生产主体责任、属地管理责任和"一岗双责"的落实,增强责任感、紧迫感和使命感,提高工作的积极性、主动性和创造性。
加强各类安全培训。企业要认真做好"三项岗位"、企业全员培训和再教育工作,重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训,提高培训的针对性、实用性,健全培训档案。加强对企业班组长安全培训工作的监督指导,确保每年轮训一遍。完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训,把农民工和外包施工企业人员纳入安全培训范围,统筹安排、分类指导。对新进、转岗或使用新工艺、新技术、新材料、新设备的员工要严格按照有关规定,开展岗前"三级"安全教育培训。建立职业安全健康监督员队伍,实现重点企业至少有1名具备资格的监督员;加强培训安全生产督导员。搞好换届后乡镇、村(社区)分管领导的安全培训。要把安全生产相关法律法规纳入全民普法计划,把普及安全知识教育纳入中小学教学计划并加强实施考核。
推进安全文化建设。充分利用电视、广播、报纸、网络等多种形式和手段普及安全常识,增强全社会"科学发展、安全发展"意识。开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力提升全民安全素质。大力开展安全社区创建工作,推进国家级、自治区级工业园区的安全社区建设,全面推进乡镇开展创建自治区级或国家级安全社区工作。
(七)强化组织领导
进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局,形成各方面齐抓共管的合力。建立健全安全生产、职业健康监管体系。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理体系之中。完善安全生产奖惩制度,对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励,对违法违规、失职渎职的,依法严格追究责任。搞好安全生产政务公开。落实安全生产新闻发布制度,完善隐患、事故举报奖励制度。支持工会、共青团、妇联等群众组织动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查,落实职工岗位安全责任,推进群防群治。
为全面贯彻和落实省及市委、市政府关于安全生产的各项指示精神,在20xx年全省安全生产形势总体稳定的情况下。为搞好20xx年安全生产工作,进一步加强XX市园林(林业)系统的安全生产工作,切实落实安全生产主体责任,结合实际,我局特制定20xx年安全生产工作方案:
一、指导思想
以国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》为指导,坚持“安全第一。预防为主”的方针,以全面落实安全生产责任制,建立和完善安全监督体系为重点,以控制和减少人身伤亡事故为目的,进一步强化安全生产管理,加大安全生产专项整治和监督检查力度,促进我市园林安全形势的更加稳定和好转。
二、工作目标
不断加强安全生产管理,加强安全监管工作,确保全年不发生重、特大安全事故,努力减少一般事故,达到“零死亡”的目标。加强干部、职工的安全思想教育,提高全体工作人员居安思危意识。坚持在20xx年安全形势基础上持续排查治理安全隐患,使全系统安全生产落实年要实现“一个
确保,三个促进”,即确保国家和自治区、市安全生产法律、法规、政策措施落到实处;促进全系统安全生产形势持续稳定;促进园林(林业)局20xx年安全生产目标任务全面完成;促进园林(林业)局安全生产长效机制尽快建立,并且修订和完善相关安全生产应急预案,做到覆盖全,应急及时、合理,有很强的操作性和明显的应急效果。
三、重点任务
为全面落实20xx年安全生产工作任务,突出抓好以下几项重点工作的落实,力求有新突破、新进展。
(一)落实安全生产责任制,强化目标管理
1、把安全生产纳入全系统年度工作目标管理工作计划,做到目标明确、措施得力、责任落实。
2、把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容,完善安全生产的考核制度和考核指标体系,强化各科室、分管领导和主要负责人的责任,做到亲自抓、负总责,形成由一把手亲自抓、主管领导具体抓、全体职工一起抓的联动机制,建立自上而下的立体管理体系。
3、层层签定安全生产责任状,做到一级管一级、一级保一级、一级对一级负责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
4、严格事故责任追究。依照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,
事故责任人未受到处理不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过。对今年来安全生产事故责任追究落实情况进行一次检查,凡发现未追究落实的,限期追究到位并进行通报批评。
(二)落实安全生产专项整治措施,解决重点难点问题
1、对农药等危险化学品的管理 要定期检查易燃、易爆品和剧毒品的使用和储存情况,对危险品的采购、运输、入库登记、使用等环节都要做到严格管理和使用。各单位对危险化学品的使用要有严格的审批制度,必须经主管领导同意后才能出库。
2、烟花爆竹专项整治。严格烟花爆竹的燃放等环节的监管,严禁在公园内燃放烟花,将危险源拒之千里之外以消除安全隐患。各单位要在节日来临之前认真做好自查自纠、隐患排查活动,对发现的事故隐患,要认真、及时地改进。
3、特种设备的专项整治。对使用气瓶、气罐的单位要建立相关检查制度,搞好定期检验和使用。
4、狠抓“五防”工作,确保万无一失。针对天气寒冷的特点,各单位的绿化管理站、点,特别是XX市园林场、XX市苗木场用火炉取暖的地方,一定要在节日前重点开展防冻、防滑、防风、防火和防一氧化碳中毒的冬季“五防”宣教工作,做到用火炉取暖的单位、住户的炉筒和火炉接触严密,室内通风顺畅。
(三)落实安全生产教育培训规划,狠抓各类人员的素质教育
1、加强职工的安全生产教育培训 力争使全区生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员全部经过培训,并取得相应安全资格证书后,方可持证上岗。新招收的从业人员,必须经过认真的岗前培训,取得安全生产培训合格证书后,方可上岗作业。
2、积极倡导广大职工接受安全教育,不断提高安全意识、防护技能和遵章守纪的自觉性。
3、采取多种形式开展职工安全教育。认真组织开展全国“安全生产宣传月”活动,组织安全知识竞赛、应急救援预案的演练等,提高从业人员的安全防范意识和应急救援能力。
四、保障措施
(一)统一思想,提高对开展安全生产落实年的认识在全区开展安全生产落实年活动,是区党委、政府及局党委从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高做好安全生产落实年重要性的认识,把思想和行动统一到区党委、政府的总体部署上来,加强领导,转变作风,狠抓落实,促进安全生产与经济社会的同步协调发展。
(二)周密部署,确保把各项工作落到实处
局属各单位要把安全生产落实年工作纳入重要议事日程,定期分析安全生产形势,认真研究和协调解决有关问题,结合本辖区、本部门实际,制定实施方案,做到目标明确、任务清晰、责任落实到位。
(三)严肃纪律,做到政令畅通、令行禁止
局属各单位要对自治区、市委及局党委做出的工作部署,要坚决执行,不打折扣。对工作不力、安全生产落实年进展不大的单位要通报批评。全系统把安全生产落实年的各项重点工作列入安全生产责任制的重要考核内容,一并考核,一并奖惩。
指导思想:围绕《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等安全生产法律、法规,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,切实提高企业本质安全水平,努力构建安全生产长效机制,全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
总的目标:有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
20--年重点抓好以下五项工作。
一、抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点镇位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
道路交通专项整治方面:加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作。
消防火灾专项整治方面:要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训,认真贯彻消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,要强化隐患整改力度,确保整治到位。
危险化学品专项整治方面:严把市场“准入关”,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧毒品经营企业的安全监管工作。
民爆物品专项整治方面:坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
建筑工程专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度,达到预防和减少安全事故的目的。
学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
职业病防治专项整治工作方面:加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。
二、责任制落实工作
(一)是抓好落实企业主体责任。
20--年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段,各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类知道工作。对A级和B级企业,要抓好巩固和提升;对C级企业,要督促其对存在问题多、整改难度大的,应组织有关专业技术人员进行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对D级企业,区政府予以挂牌督办,责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,镇政府将依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责。
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作,同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度,通过不断互动,寻找问题和薄弱环节,来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要严格按照“四不放过”原则,从严追究,严肃处理。
三、抓好安全生产宣传教育工作
(一)是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。
(二)是加强有针对性的安全培训。各级、各部门要根据20--年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。
(三)是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
四、加强安监机构队伍建设
要在20--年区安监机构队伍基本配备到位的基础上,镇安监机构建设有新进展,要着力健全完善村(居)安监队伍机构,为落实安全生产工作需要,创造条件积极推进村(居)安监机构队伍建设,完善镇、村(居)二级安全监管网络。
五、规范安全生产执法检查
各部门要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
为了强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为创造一个安全稳定的经济发展环境。为此,本中心结合实际情况制定了20--年安全工作计划:
一、指导思想
坚持以人为本,认真贯彻"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,以减少安全事故,保障人民群众生命财产安全为根本出发点,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,为社区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止安全生产重特大事故发生。
三、工作重点
1、提高认识,把排查安全隐患摆在工作的首位,常抓不懈,要高度重视,直接负责、分级管理,层层抓好落实。同时充分认识到安全生产工作的重要性和艰巨性,采取切实有效的措施,精心组织、完善管理。
2、认真落实各项计划安排,成立消防安全工作领导小组,实行消防安全工作责任制;充分调动各单位和广大人民群众做好消防工作的积极性,要和辖区个体经营商签定安全责任书。及时掌握社区重点隐患的部位,要把消防安全工作做到防范于未然、有效地预防和减少安全事故的发生、
3、加强日常安全检查,确保重点一类企业每个星期检查三次。
4、利用各种形式宣传安全工作的重要性,要经常宣传安全知识,利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传、尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象,增强居民防范意识。
5、加大检查督促力度。采取定期或不定期开展对企业安全检查的方式,认真排出安全隐患,及时向上反映并提出整改措施,责令定期整改严格管理,不留任何死角,有效预防和控制安全事故的发生。
四、工作措施
1、进一步健全和完善安全生产责任制。继续推行安全生产一把手责任,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,建立健全安全生产各项制度。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设,完善监管体系,健全规章制度,对隐患严重,容易发生事故的企业实行安全生产预警,采取紧急措施,防止事故发生。
根据国家、省、市及集团公司的统一部署,决定6月份在全公司范围内开展20__年度“安全生产月”活动,今年“安全生产月”的活动主题是“加强安全法治、保障安全生产”,活动时间为20__年6月1日至6月30日。结合安全生产的具体情况,特制定如下“安全生产月”活动计划:
一、活动要求
1、各车间、部门要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义,切实加强领导,认真谋划部署,科学组织实施,把“安全生产月”活动与日常安全生产宣传教育工作、行为安全观察活动、消防安全“四个能力”创建、隐患排查治理、“安康杯”竞赛等结合起来实施。
2、紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”主题,制定切实可行的“安全生产月”活动方案,规划好重点宣传活动,通过“安全生产月”活动,强化员工的安全生产执行力,推动企业安全文化建设。
3、将演练活动与加强职工的安全知识教育和应急救援培训相结合,完善安全应急预案体系,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高事故应急救援和科学施救能力,努力增强职工的安全防范意识,提高防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
4、通过“安全生产月”活动的开展,牢固树立“加强安全法治、保障安全生产”的理念,把安全生产摆到更加重要的位置,促进安全生产责任进一步落实,员工安全意识明显增强,安全管理明显加强,事故隐患整治取得明显成效。
二、活动具体内容
1、做好安全宣传工作,形成良好氛围。一是利用调度会、安全网络会、车间例会等会议,对“安全生产月”活动进行宣传,形成良好的安全文化氛围。二是在厂区的醒目地段悬挂安全宣传横幅。三是向各车间、部门组织安全月活动的稿件,积极投稿。
2、加强季节性安全管理工作。一是做好危险化学品的安全管理工作,各相关车间要严格落实高温季节防分解的各项安全措施,落实高温季节危险化学品等装卸、贮存、发放的安全规定。二是切实落实《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》的要求,开展隐患排查,努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患,保证安全生产。
3、开展行为安全观察活动评比。大力推进行为安全观察活动,充分发挥基层员工的主观能动性,鼓励员工在日常巡检、检修、检查和生产操作中,积极、广泛地开展行为安全观察,规范人的行为。
4、做好年度大检修安全工作。结合在6月份进行的年度大检修,完善《施工检修项目危险性识别及安全措施表(jsa表)》、对大修高风险等级项目进行识别,编制检修作业安全方案,加强检修作业风险交底,强化现场监护和安全检查,确保检修安全、顺利完成。
5、开展空气呼吸器穿戴考评。结合二季度岗位练兵计划,对所有须正确熟练掌握使用空气呼吸器岗位的人员,进行空呼穿戴正确性、及时性的考评。
6、做好年度安全复证考试前期准备。开展各种活动提高全员安全理论知识,规范安全管理,做好年度安全复证考试准备工作,修订相关试卷。
7、加强应急预案演练。安全月期间将组织开展氯气泄漏、物料分解等化学事故应急预案的演练,通过演练进一步提高员工防范事故的意识和应急处置能力。
三、活动的组织、总结
各车间要结合自己的`实际情况,制定本车间“安全月”活动计划,于5月30日前上报,活动总结于7月3日前报公司。
为切实做20xx年全街道安全生产工作,我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在上级安监部门的指导下,注重加强队伍建设,加大执法监察力度,搞好应急救援体系建设,继续深化安全生产专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际,特提出以下工作计划。
一、开拓进取,进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治,规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五、加强自身建设,提高业务能力
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。