各企业:
**年,开发区(南港工业区)将继续以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神为主线,牢固树立科学发展、安全发展的理念,强化企业安全生产主体责任的落实,突出安全生产长效机制的建设;全面开展安全生产标准化建设,深化基层基础工作,提升企业安全文化和本质安全水平;持续开展“打非治违”专项活动,坚决杜绝较大以上事故,有效遏制一般事故,努力追求“零事故、零伤害、零损失”目标,确保全区安全生产形势持续稳定。现就全面做好我区**年安全生产工作通知如下:
一、加强机构制度建设,夯实安全生产基础
(一)健全安全管理机构。企业要按规定设置安全生产管理机构,足额配齐专兼职安全管理人员,构建覆盖所有部门、车间和班组的安全生产管理组织体系。
(二)完善安全管理制度。企业要结合实际,完善安全生产会议、安全检查、隐患排查治理、危险作业管理和考核奖惩、教育培训、安全投入、应急救援、职业危害防治、从业人员持证上岗等安全管理基本制度,制定各岗位的安全操作规程,并严格实施。主要负责人要认真履行《安全生产法》第十七条规定的六项职责,建立健全全员安全生产责任制,并按照“谁主管、谁负责”的原则,层层签订安全生产责任书。
(三)加强安全培训。企业要按照《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令3号)和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令30号)的要求,抓好新员工入厂“三级”安全教育和老员工的日常安全培训,建立全员培训档案。严禁未经培训或培训考核不合格的员工上岗。负责人、安全生产管理人员和特种作业人员要100%参加培训,持证上岗。今年开始,我区将对安全生产各类取证施行考培分离制度。
(四)深化隐患排查治理。企业要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令16号)的要求,建立健全事故隐患排查治理制度和信息档案;要将隐患排查治理纳入日常安全管理,形成全覆盖、全员参与的工作机制,并按照职责分工实施监控治理。加强车间、班组等基层单位的安全工作,强化现场管理。积极应用危险与可操作性分析(HAZOP)等先进科学的风险评估方法,全面排查本企业的事故隐患。对查出的隐患要登记建立台帐,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。
(五)加强自查自报系统应用。企业要全面使用“企业安全生产管理系统”,加强记录和台帐的管理。今年开始,我区实行企业隐患排查治理月报制度。各企业要在每月5日前将上月隐患排查治理情况通过“企业安全生产管理系统”填报。
二、全面开展安全生产标准化建设,提高企业自主管理水平
(六)规模以上工贸企业。全区工贸企业要全面开展安全生产标准化创建达标工作。今年底前,规模以上工贸企业要全部完成安全生产标准化三级认证审核。鼓励企业直接参加天津市安全生产标准化二级认证审核。
(七)规模以下工贸企业。今年开始,全区规模以下工贸企业要开展安全生产标准化创建达标的基础工作,在人员机构、规章制度、记录台帐、安全设备设施、事故隐患治理等方面认真准备。今年年底前力争10%的企业达标,20xx年底前50%的企业要达标,20xx年底前全部企业要达标。
(八)危险化学品企业。按照《天津市危险化学品从业单位安全生产标准化评审办法》要求,危化企业在取得安全生产标准化证书后,每年要进行自评,并将自评报告报区安监局审查。今年6月底前A类危化企业要完成自评报告,10月底前 B类危化企业要完成自评报告。同时A类危化企业要积极筹备安全生产标准化升级工作。
(九)安全管理体系化建设。继续鼓励企业建立OHSAS18001职业安全卫生管理体系或HSE健康安全与环境管理体系。凡通过认证审核的企业,政府将继续给予资金补贴。
三、深入开展“打非治违”专项行动,着力构建安全生产长效机制
(十)坚持“打非治违”持久性。1月17日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,国务院副张德江强调,今后几年是实现 全国安全生产状况根本好转的关键阶段,要深入开展“打非治违”行动。“打非治违”是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作,企业要将“打非治违”制度化、常态化。
(十一)坚决杜绝非法违法行为。企业要依法办理安全生产相关许可和备案手续,生产经营和建设活动要合法合规。涉及新建、改建、扩建工程项目的企业,要严格执行建设项目安全设施、职业卫生“三同时”的相关规定,办理相关备案或许可手续;生产、使用和经营危险化学品的企业要依法办理相关许可证;重大危险源要进行评估和备案。坚决杜绝不履行任何手续擅自建设;坚决杜绝无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营活动;坚决杜绝非法用工、无证上岗;坚决杜绝瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等非法违法行为。
(十二)严格治理违规违章行为。企业要按相关法律法规和规章、标准来规范安全生产工作,严格治理安全管理制度不健全、操作规程不完善,现场管理不到位、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律,安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求,隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位,应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订、演练不及时,应急自救装备配备不足、使用培训不够,新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用等各类违规违章行为。
四、强化危险场所、重点部位和作业环节安全风险管理,提升事故防范能力
(十三)强化危险场所和重点部位的安全监控。企业要定期开展危险源辨识工作,对危险源进行风险分级管理,对危险场所和重点部位进行重点监控。在生产工艺、产品、原料、设备设施、作业方法、人员等发生改变,项目新建改建扩建以及事故发生后,要及时重新辨识危险源。
(十四)强化关键设备设施的维护保养。加强特种设备、安全设施、电气设备、仪表控制系统、安全联锁装置等的日常维护保养,确保运行可靠。防雷防静电设施、安全阀、压力容器、仪器仪表等均应按照有关法规和标准进行定期检测检验。所有电气设备必须加装漏电保护装置,移动电气设备要“一机一漏保”,并定期检查、检验,确保其性能良好有效。严格执行停机挂牌上锁制度。
(十五)强化危险作业的安全管理。要进一步加强动火、登高、进入受限空间、临时用电、吊装、破土等危险作业的安全管理,严格执行安全许可证(票)制度和专人现场旁站全过程监护制度,确保各项安全防范措施落实到位,杜绝作业过程中违法违章行为。
(十六)强化外来承包商的管理。要严格审查承包商的资质并签订安全协议,加强对承包商的出入厂区登记、安全培训、安全交底和现场全过程监护等工作,督促承包商落实各项安全措施。承包商进行的动火、登高、进入受限空间等危险作业也必须严格实行作业许可证制度。
(十七)强化预防硫化氢中毒工作。预防硫化氢中毒是我区长期坚持的一项重要安全生产工作。凡进入密闭容器、设备和地下构筑物,以及沟、池、深坑、电缆井、通讯井、阀门井(含燃气、供热以及其它地下管道)、污水系统(含污水池、污水井、污水管道和污水泵站)、雨水系统(深1米以上雨水井、雨水管道、集水井)等场所查看、巡视或维检修施工作业,均要严格执行《天津市预防硫化氢中毒安全管理若干规定》,办理受限空间作业许可手续,落实通风、个人防护、应急、旁站监护等安全措施,严防硫化氢、一氧化碳等有毒气体中毒或缺氧窒息事故。杜绝对上述场所作业轻视、忽视等不重视态度。
五、加强危险化学品安全管理,提升重大风险控制能力
(十八)保障安全投入。危化企业要严格执行安全生产费用提取使用管理制度,保障安全投入。要严格按照《关于印发天津市安全生产责任保险实施办法的通知》(津安监管法〔20xx〕39号)和《关于印发天津市企业安全生产风险抵押金管理办法的通知》(津安监管法〔20xx〕47号)的要求,投保安全生产责任保险或存储安全生产风险抵押金。
(十九)提升本质安全水平。企业要按照国家四部委《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》(安监总管三〔20xx〕87号)的要求,全面辨识危险化学品,涉及“两重点一重大”的企业要加快完成自动化控制系统的改造提升工作。要组织分析危化品存储和使用过程中的缺陷和不足,制订提升本质安全水平的技术改造计划,按照20xx年全部完成的时限,积极组织实施。
涉及已公布第一、二批重点监管危险化工工艺的化工装置,要在今年底前完成自动化控制系统改造提升工作。今后新建化工生产装置必须装备自动化控制系统,高度危险和大型生产装置要装备紧急停车系统。
涉及已公布第一、二批重点监管危险化学品的生产储存装置,要在20xx年底前完成自动化控制系统改造完善工作。剧毒品、易燃易爆危险化学品的重点储存场所要加装视频监控系统,实现24小时全程在线监控。
重大危险源企业要按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令40号)的要求,进行重大危险源的辨识、评估和备案。要改造危险化学品重大危险源的自动化监测监控系统,完善监控措施,20xx年底前全面实现危险化学品重大危险源温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等重要参数自动监测监控、自动报警和连续记录。要建立并严格执行重大危险源安全监控责任制,相关安全管理情况每季度要报送区安监局。
加强危险化学品生产储存装置设计安全管理,今年底前要完成所有未经正规设计的在役装置的安全设计诊断工作。
生产、使用和储存易燃易爆物质和可燃物质的生产设备,要按照GB 5083-20xx《生产设备安全卫生设计总则》的有关规定设置惰性气体(氮气、二氧化碳、水蒸气等)置换及保护系统。
(二十)加强实验室的安全管理。有实验室的企业,尤其是生物医药研发企业要加强实验室的安全管理,严格按《建筑设计防火规范》(GB 50016—20xx)控制危险化学品在实验室的储存量。要加强烘箱、加热炉、化学品存储冰箱等用电设备和蒸馏等使用易燃易爆危化品的容器、设备的安全管理。严禁在有办公场所的实验室和多层建筑的普通实验室进行中试及以上规模的化学实验(试验)。
(二十一)加强新化工工艺的管理。新开发的危险化学品生产工艺,必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。国内首次采用的化工工艺,要通过省级有关部门组织专家组进行安全论证。
六、深入贯彻落实职业病防治法,维护劳动者健康权益
(二十二)建立职业卫生管理体系。企业要配备专兼职职业卫生管理人员,组织制订职业病危害防治计划和实施方案,建立健全十一项职业卫生管理制度和岗位职业卫生操作规程,建立企业职业卫生管理档案。开展全员职业卫生培训。
(二十三)开展职业病危害申报和备案。尚未完成作业场所职业病危害申报并取得备案回执的企业(尤其是家具制造、化学原料药制造、橡胶制品制造、铸造加工、纺织加工、汽车制造、金属冶炼等重点行业),今年要完成向区安监局申报和备案;发生变更的,要及时变更申报。
(二十四)开展职业病危害因素检测和职业健康检查。存在职业病危害的企业,要专人负责工作场所职业病危害因素的日常监测,并委托有资质的中介机构每年至少进行一次职业病危害因素检测;要组织员工开展上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查。检测结果要向员工公布并报区安监局,检查结果要书面告知员工。要为员工建立职业健康监护档案。
(二十五)设置职业卫生公告栏和警示标识。产生职业病危害的企业,要在醒目位置设置公告栏,公布职业卫生制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和职业病危害因素检测结果。存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位和设备设施,要在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。
(二十六)加强职业卫生“三同时”工作。新、改、扩建设项目要在可行性论证阶段进行职业病危害预评价,并组织设计单位编制职业病防护设施设计专篇,做好设计审查备案;在建成试运行期间要进行职业病危害效果控制评价,做好验收审查备案。要定期检查通风除尘、有毒报警装置、现场急救用品、冲洗设备等职业卫生设施正常使用状态。要及时督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用个人防护用品。
七、强化应急管理工作,提升应急处置能力
(二十七)生产安全事故应急预案修订与备案。今年,我区大部分企业的生产安全事故应急预案备案已满3年,按规定应进行修订、完善并到安监部门重新备案。如果企业近3年来变化不大,未增加新设备和新工艺,亦未增加新危险源的,则不需外聘专家评审;如果企业有新增工程项目、有新增生产工艺、有新增危险源或危险源倍增的,则需外聘专家评审。企业要针对重大危险源和危险目标,制定基层作业场所的现场处置方案,做到一事一案或一岗一案。
(二十八)应急队伍和抢险物资储备。企业要认真落实应急预案设定的应急组织和人员,并储备必需的应急抢险物资和器材。有重大危险源的企业要与周边其他企业签订应急和救援协议,增强应急能力。
(二十九)应急演练。企业每年要组织一次应急演练,并充分利用国家确定的“演练周”开展活动。按照《天津市20xx年度安全生产应急预案演练计划》的要求,危险化学品企业及冶金、制冷、燃气等涉及危险化学品的企业,在今年至少要组织两次综合性演练或专项应急预案的演练;并对重大危险源、重点部位、重要生产工序,每季度至少组织一次现场应急处置方案的演练。企业的应急演练计划要在3月底前通过“企业安全生产管理系统”上报。今年,区安监局将继续抽查观摩企业的应急演练活动。同时,我区计划在下半年组织一次南港工业区石油库火灾事故消防应急演练。
(三十)强化事故报告制度。企业要严格遵守《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,发生重伤、死亡生产安全事故要在1小时之内向区安监局(2520xx00)等部门报告。并按照“四不放过”的原则,对事故进行严肃认真查处。我区继续坚持事故通报制度,并将行政处罚情况纳入企业银行征信系统。
八、不断创新特色安全活动,推进安全文化建设
(三十一)组织开展好“安全生产月”活动。企业要以“安全生产月”为契机,组织开展形式多样的安全活动。积极推广区内安全生产先进企业危险预知活动经验,使员工清晰了解工作中的危险所在;组织全员开展“行为安全观察”活动,查找各人身边的安全隐患,提高安全意识。广泛开展企业间学习交流活动,积极鼓励员工参加公益安全培训,参与安全社区促进项目有关工作。继续开展安全生产年度评优活动。
(三十二)继续开展安全文化建设示范企业创建活动。企业要按照国家安监总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》(安监总政法〔20xx〕5号)的精神,积极开展安全文化建设示范企业创建活动。今年我区将在去年推选9家企业的基础上,再推选7~8家企业参加滨海新区、天津市和国家安监总局组织的安全文化建设示范企业创建活动。从而形成一批各具特色的示范企业,推动全区企业安全文化建设规范、有序、健康发展。
(三十三)继续开展“责任关怀”工作。南港工业区企业要树立关爱员工、关爱社会、履行社会责任、珍视自身形象的发展理念,主动做好各项安全生产工作,支持《南港工业区20xx年“责任关怀”年度报告》的发布,着力建设南港工业区“责任关怀”型的特色区域文化。
一、指导思想
学校安全工作事关师生的生命安全,关系到千万个家庭的幸福,关系到青少年的健康成长,关系到社会的和谐稳定。坚持认真贯彻落实师教育局和团安办关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署,扎扎实实做好校园安全、综治等各项工作。贯彻以人为本的科学发展观和构建和谐社会的高度,本着对人民利益高度负责的精神,充分认识学校安全工作的重要性,要牢固树立“珍爱生命、安全第一,责任重于泰山”的思想,以构建“和谐校园”为目标,扎实开展“平安校园”创建活动,确保师生和校园安全。
二、工作目标
以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、防溺水安全、上下楼梯安全、学生假期安全、教育教学安全和学生心理安全为重点,遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针,牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想,坚持“重在规范制度管理,严在良好行为养成,贵在督促检查到位,实在隐患整治彻底”的工作思路,增强师生员工的安全防范意识,健全安全工作各项制度,拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,消除安全隐患,为全校师生创建良好的文明育人环境和校园安全环境,促进学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道,保障学校教育事业的可持续健康发展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建设,建立安全工作长效机制
1.健全落实安全工作常规管理制度。切实做好各类安全制度的修订完善工作,并继续推行岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等,做到管理无疏漏、无盲区,使安全工作规范有序。
2.健全落实安全工作责任与考核制度。学校全体教职员工履行各自岗位本职工作职责的基础上,同时承担安全管理工作职责,做到“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”,形成学校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。
(二)狠抓教育培训,提高师生安全防范能力
1.切实把安全教育纳入课堂教学。必须按要求开设安全教育课,积极开展“安全知识进校园、进课堂”、“寻找身边安全隐患”等主题活动,对学生进行日常安全知识教育,自护、自救、防灾、逃生能力教育。切实抓好“中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”、“安全教育月”、“‘119’消防宣传日”等主题宣传教育活动。
2.开展“每天一分钟”、节假日放假前半小时”安全警示教育。不断创新安全教育方法,寻求安全教育载体,拓宽安全教育工作思路,提高安全教育的针对性、科学性和实效性。
3.健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案,不断深化演练工作,结合学校实际,确保每学期至少开展一次师生应急演练。
四、时间安排
一月份:
2、发放“寒假告家长的一封信”
3、班主任做好寒假安全教育工作
4、安排春节值班保卫工作
5、与教职工签订《安全管理责任书》
二月份:
1、加强警卫巡查力度
2、校领导安全自查
3、开学安全教育及安全自查
三月份:
1、班主任常规安全教育
2、校园安全检查
3、开展“全国中小学生安全教育日”相关活动
4、小结第一季度安全工作
四月份:
1、道路交通、饮食安全教育
2、勤工俭学期间的安全教育
3、安全隐患自查
五月份:
1、“五一”假期安全教育工作
2、“防灾减灾”相关活动
3、安排安全月相关工作
4、防溺水及饮食相关内容的教育
六月份:
1、“安全生产月“相活动
2、第二季度安全工作小结
3、20xx年上半年安全工作总结
4、暑假安全教育
七月份:
1、加强警卫巡查力度
2、暑期领导安全工作自查
八月份:
1、加强警卫巡查力度
2、暑期领导安全工作自查
九月份:
1、开学首次安全检查,集中安全教育
2、与学生家长签订《在校生安全责任书》
3、勤工俭学期间的安全教育
4、第三季度安全教育小结
十月份:
1、国庆长假安全教育
2、交通安全教育
十一月份:
1、“‘119’消防安全教育日”相关活动
2、采暖期间的防火、防煤烟的工作安排
十二月份:
1、冬季交通安全教育
2、第四季度安全工作小结
3、全年工作总结
六十六团三中
一、指导思想:
幼儿园安全关系到师生生命安全,关系到教育教学工作的正常开展,“安全第一,预防为主”是建国以来党和国家一贯的安全生产方针,也是幼儿园正常工作开展的保障。党中央、三令五申强调安全工作。为此本校结合自身实际,严格贯彻执行党中央、等各部门安全工作指导方针,制定本计划。
二、具体工作:加强校安全工作领导小组建设,个别人员参加有关培训,持证上岗。
2、健全规章制度,明确工作职责,严格执行有关规章制度。并经常学习有关安全管理、安全上岗方面的知识。
3、定期和不定期检查各类安全设施,加强对重点场所的管理。
4、经常开展各类安全教育活动,使师生增强安全工作观念。经常对学生进行安全教育。
5、加强教师护导、食堂值班的管理,经常检查、督促要求提高工作责任心。
6、经常检查电器电路,杜绝火灾隐患。防止触电、火灾等事故。
7、进一步配备消防设备,加强硬件建设。
8、加强食堂安全工作,严格食品卫生。
9、加强饮用奶和饮水卫生,培养幼儿养成良好的生活卫生习惯。
10、高温季节,防止师生中暑;冬季要严防火灾事故,经常加强检查
11、每年进行应急预案演练。
各企业:
__年,开发区(南港工业区)将继续以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神为主线,牢固树立科学发展、安全发展的理念,强化企业安全生产主体责任的落实,突出安全生产长效机制的建设;全面开展安全生产标准化建设,深化基层基础工作,提升企业安全文化和本质安全水平;持续开展“打非治违”专项活动,坚决杜绝较大以上事故,有效遏制一般事故,努力追求“零事故、零伤害、零损失”目标,确保全区安全生产形势持续稳定。现就全面做好我区__年安全生产工作通知如下:
一、加强机构制度建设,夯实安全生产基础
(一)健全安全管理机构。企业要按规定设置安全生产管理机构,足额配齐专兼职安全管理人员,构建覆盖所有部门、车间和班组的安全生产管理组织体系。
(二)完善安全管理制度。企业要结合实际,完善安全生产会议、安全检查、隐患排查治理、危险作业管理和考核奖惩、教育培训、安全投入、应急救援、职业危害防治、从业人员持证上岗等安全管理基本制度,制定各岗位的安全操作规程,并严格实施。主要负责人要认真履行《安全生产法》第十七条规定的六项职责,建立健全全员安全生产责任制,并按照“谁主管、谁负责”的原则,层层签订安全生产责任书。
(三)加强安全培训。企业要按照《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令3号)和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令30号)的要求,抓好新员工入厂“三级”安全教育和老员工的日常安全培训,建立全员培训档案。严禁未经培训或培训考核不合格的员工上岗。负责人、安全生产管理人员和特种作业人员要100%参加培训,持证上岗。今年开始,我区将对安全生产各类取证施行考培分离制度。
(四)深化隐患排查治理。企业要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令16号)的要求,建立健全事故隐患排查治理制度和信息档案;要将隐患排查治理纳入日常安全管理,形成全覆盖、全员参与的工作机制,并按照职责分工实施监控治理。加强车间、班组等基层单位的安全工作,强化现场管理。积极应用危险与可操作性分析(HAZOP)等先进科学的风险评估方法,全面排查本企业的事故隐患。对查出的隐患要登记建立台帐,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。
(五)加强自查自报系统应用。企业要全面使用“企业安全生产管理系统”,加强记录和台帐的管理。今年开始,我区实行企业隐患排查治理月报制度。各企业要在每月5日前将上月隐患排查治理情况通过“企业安全生产管理系统”填报。
二、全面开展安全生产标准化建设,提高企业自主管理水平
(六)规模以上工贸企业。全区工贸企业要全面开展安全生产标准化创建达标工作。今年底前,规模以上工贸企业要全部完成安全生产标准化三级认证审核。鼓励企业直接参加天津市安全生产标准化二级认证审核。
(七)规模以下工贸企业。今年开始,全区规模以下工贸企业要开展安全生产标准化创建达标的基础工作,在人员机构、规章制度、记录台帐、安全设备设施、事故隐患治理等方面认真准备。今年年底前力争10%的企业达标,20__年底前50%的企业要达标,20__年底前全部企业要达标。
(八)危险化学品企业。按照《天津市危险化学品从业单位安全生产标准化评审办法》要求,危化企业在取得安全生产标准化证书后,每年要进行自评,并将自评报告报区安监局审查。今年6月底前A类危化企业要完成自评报告,10月底前 B类危化企业要完成自评报告。同时A类危化企业要积极筹备安全生产标准化升级工作。
(九)安全管理体系化建设。继续鼓励企业建立OHSAS18001职业安全卫生管理体系或HSE健康安全与环境管理体系。凡通过认证审核的企业,政府将继续给予资金补贴。
三、深入开展“打非治违”专项行动,着力构建安全生产长效机制
(十)坚持“打非治违”持久性。1月17日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,国务院副张德江强调,今后几年是实现 全国安全生产状况根本好转的关键阶段,要深入开展“打非治违”行动。“打非治违”是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作,企业要将“打非治违”制度化、常态化。
(十一)坚决杜绝非法违法行为。企业要依法办理安全生产相关许可和备案手续,生产经营和建设活动要合法合规。涉及新建、改建、扩建工程项目的企业,要严格执行建设项目安全设施、职业卫生“三同时”的相关规定,办理相关备案或许可手续;生产、使用和经营危险化学品的企业要依法办理相关许可证;重大危险源要进行评估和备案。坚决杜绝不履行任何手续擅自建设;坚决杜绝无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营活动;坚决杜绝非法用工、无证上岗;坚决杜绝瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等非法违法行为。
(十二)严格治理违规违章行为。企业要按相关法律法规和规章、标准来规范安全生产工作,严格治理安全管理制度不健全、操作规程不完善,现场管理不到位、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律,安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求,隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位,应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订、演练不及时,应急自救装备配备不足、使用培训不够,新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用等各类违规违章行为。
四、强化危险场所、重点部位和作业环节安全风险管理,提升事故防范能力
(十三)强化危险场所和重点部位的安全监控。企业要定期开展危险源辨识工作,对危险源进行风险分级管理,对危险场所和重点部位进行重点监控。在生产工艺、产品、原料、设备设施、作业方法、人员等发生改变,项目新建改建扩建以及事故发生后,要及时重新辨识危险源。
(十四)强化关键设备设施的维护保养。加强特种设备、安全设施、电气设备、仪表控制系统、安全联锁装置等的日常维护保养,确保运行可靠。防雷防静电设施、安全阀、压力容器、仪器仪表等均应按照有关法规和标准进行定期检测检验。所有电气设备必须加装漏电保护装置,移动电气设备要“一机一漏保”,并定期检查、检验,确保其性能良好有效。严格执行停机挂牌上锁制度。
(十五)强化危险作业的安全管理。要进一步加强动火、登高、进入受限空间、临时用电、吊装、破土等危险作业的安全管理,严格执行安全许可证(票)制度和专人现场旁站全过程监护制度,确保各项安全防范措施落实到位,杜绝作业过程中违法违章行为。
(十六)强化外来承包商的管理。要严格审查承包商的资质并签订安全协议,加强对承包商的出入厂区登记、安全培训、安全交底和现场全过程监护等工作,督促承包商落实各项安全措施。承包商进行的动火、登高、进入受限空间等危险作业也必须严格实行作业许可证制度。
(十七)强化预防硫化氢中毒工作。预防硫化氢中毒是我区长期坚持的一项重要安全生产工作。凡进入密闭容器、设备和地下构筑物,以及沟、池、深坑、电缆井、通讯井、阀门井(含燃气、供热以及其它地下管道)、污水系统(含污水池、污水井、污水管道和污水泵站)、雨水系统(深1米以上雨水井、雨水管道、集水井)等场所查看、巡视或维检修施工作业,均要严格执行《天津市预防硫化氢中毒安全管理若干规定》,办理受限空间作业许可手续,落实通风、个人防护、应急、旁站监护等安全措施,严防硫化氢、一氧化碳等有毒气体中毒或缺氧窒息事故。杜绝对上述场所作业轻视、忽视等不重视态度。
五、加强危险化学品安全管理,提升重大风险控制能力
(十八)保障安全投入。危化企业要严格执行安全生产费用提取使用管理制度,保障安全投入。要严格按照《关于印发天津市安全生产责任保险实施办法的通知》(津安监管法〔20__〕39号)和《关于印发天津市企业安全生产风险抵押金管理办法的通知》(津安监管法〔20__〕47号)的要求,投保安全生产责任保险或存储安全生产风险抵押金。
(十九)提升本质安全水平。企业要按照国家四部委《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》(安监总管三〔20__〕87号)的要求,全面辨识危险化学品,涉及“两重点一重大”的企业要加快完成自动化控制系统的改造提升工作。要组织分析危化品存储和使用过程中的缺陷和不足,制订提升本质安全水平的技术改造计划,按照20__年全部完成的时限,积极组织实施。
涉及已公布第一、二批重点监管危险化工工艺的化工装置,要在今年底前完成自动化控制系统改造提升工作。今后新建化工生产装置必须装备自动化控制系统,高度危险和大型生产装置要装备紧急停车系统。
涉及已公布第一、二批重点监管危险化学品的生产储存装置,要在20__年底前完成自动化控制系统改造完善工作。剧毒品、易燃易爆危险化学品的重点储存场所要加装视频监控系统,实现24小时全程在线监控。
重大危险源企业要按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令40号)的要求,进行重大危险源的辨识、评估和备案。要改造危险化学品重大危险源的自动化监测监控系统,完善监控措施,20__年底前全面实现危险化学品重大危险源温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等重要参数自动监测监控、自动报警和连续记录。要建立并严格执行重大危险源安全监控责任制,相关安全管理情况每季度要报送区安监局。
加强危险化学品生产储存装置设计安全管理,今年底前要完成所有未经正规设计的在役装置的安全设计诊断工作。
生产、使用和储存易燃易爆物质和可燃物质的生产设备,要按照GB 5083-20__《生产设备安全卫生设计总则》的有关规定设置惰性气体(氮气、二氧化碳、水蒸气等)置换及保护系统。
(二十)加强实验室的安全管理。有实验室的企业,尤其是生物医药研发企业要加强实验室的安全管理,严格按《建筑设计防火规范》(GB 50016—20__)控制危险化学品在实验室的储存量。要加强烘箱、加热炉、化学品存储冰箱等用电设备和蒸馏等使用易燃易爆危化品的容器、设备的安全管理。严禁在有办公场所的实验室和多层建筑的普通实验室进行中试及以上规模的化学实验(试验)。
(二十一)加强新化工工艺的管理。新开发的危险化学品生产工艺,必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。国内首次采用的化工工艺,要通过省级有关部门组织专家组进行安全论证。
六、深入贯彻落实职业病防治法,维护劳动者健康权益
(二十二)建立职业卫生管理体系。企业要配备专兼职职业卫生管理人员,组织制订职业病危害防治计划和实施方案,建立健全十一项职业卫生管理制度和岗位职业卫生操作规程,建立企业职业卫生管理档案。开展全员职业卫生培训。
(二十三)开展职业病危害申报和备案。尚未完成作业场所职业病危害申报并取得备案回执的企业(尤其是家具制造、化学原料药制造、橡胶制品制造、铸造加工、纺织加工、汽车制造、金属冶炼等重点行业),今年要完成向区安监局申报和备案;发生变更的,要及时变更申报。
(二十四)开展职业病危害因素检测和职业健康检查。存在职业病危害的企业,要专人负责工作场所职业病危害因素的日常监测,并委托有资质的中介机构每年至少进行一次职业病危害因素检测;要组织员工开展上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查。检测结果要向员工公布并报区安监局,检查结果要书面告知员工。要为员工建立职业健康监护档案。
(二十五)设置职业卫生公告栏和警示标识。产生职业病危害的企业,要在醒目位置设置公告栏,公布职业卫生制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和职业病危害因素检测结果。存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位和设备设施,要在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。
(二十六)加强职业卫生“三同时”工作。新、改、扩建设项目要在可行性论证阶段进行职业病危害预评价,并组织设计单位编制职业病防护设施设计专篇,做好设计审查备案;在建成试运行期间要进行职业病危害效果控制评价,做好验收审查备案。要定期检查通风除尘、有毒报警装置、现场急救用品、冲洗设备等职业卫生设施正常使用状态。要及时督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用个人防护用品。
七、强化应急管理工作,提升应急处置能力
(二十七)生产安全事故应急预案修订与备案。今年,我区大部分企业的生产安全事故应急预案备案已满3年,按规定应进行修订、完善并到安监部门重新备案。如果企业近3年来变化不大,未增加新设备和新工艺,亦未增加新危险源的,则不需外聘专家评审;如果企业有新增工程项目、有新增生产工艺、有新增危险源或危险源倍增的,则需外聘专家评审。企业要针对重大危险源和危险目标,制定基层作业场所的现场处置方案,做到一事一案或一岗一案。
(二十八)应急队伍和抢险物资储备。企业要认真落实应急预案设定的应急组织和人员,并储备必需的应急抢险物资和器材。有重大危险源的企业要与周边其他企业签订应急和救援协议,增强应急能力。
(二十九)应急演练。企业每年要组织一次应急演练,并充分利用国家确定的“演练周”开展活动。按照《天津市20__年度安全生产应急预案演练计划》的要求,危险化学品企业及冶金、制冷、燃气等涉及危险化学品的企业,在今年至少要组织两次综合性演练或专项应急预案的演练;并对重大危险源、重点部位、重要生产工序,每季度至少组织一次现场应急处置方案的演练。企业的应急演练计划要在3月底前通过“企业安全生产管理系统”上报。今年,区安监局将继续抽查观摩企业的应急演练活动。同时,我区计划在下半年组织一次南港工业区石油库火灾事故消防应急演练。
(三十)强化事故报告制度。企业要严格遵守《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,发生重伤、死亡生产安全事故要在1小时之内向区安监局(25202100)等部门报告。并按照“四不放过”的原则,对事故进行严肃认真查处。我区继续坚持事故通报制度,并将行政处罚情况纳入企业银行征信系统。
八、不断创新特色安全活动,推进安全文化建设
(三十一)组织开展好“安全生产月”活动。企业要以“安全生产月”为契机,组织开展形式多样的安全活动。积极推广区内安全生产先进企业危险预知活动经验,使员工清晰了解工作中的危险所在;组织全员开展“行为安全观察”活动,查找各人身边的安全隐患,提高安全意识。广泛开展企业间学习交流活动,积极鼓励员工参加公益安全培训,参与安全社区促进项目有关工作。继续开展安全生产年度评优活动。
(三十二)继续开展安全文化建设示范企业创建活动。企业要按照国家安监总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》(安监总政法〔20__〕5号)的精神,积极开展安全文化建设示范企业创建活动。今年我区将在去年推选9家企业的基础上,再推选7~8家企业参加滨海新区、天津市和国家安监总局组织的安全文化建设示范企业创建活动。从而形成一批各具特色的示范企业,推动全区企业安全文化建设规范、有序、健康发展。
(三十三)继续开展“责任关怀”工作。南港工业区企业要树立关爱员工、关爱社会、履行社会责任、珍视自身形象的发展理念,主动做好各项安全生产工作,支持《南港工业区20__年“责任关怀”年度报告》的发布,着力建设南港工业区“责任关怀”型的特色区域文化。
在本学期,组织部将完成由团委向学生会的过度和转折,这即是意味着组织部将成为沟通团委和学生会的枢纽。如何在转变中实现自身价值,秉承传统优势,搭建联络平台,构建和谐信安是我们今后努力的导向。
现将本学期工作计划公布如下,望各位同学监督指正,不吝赐教:
一。传统文化
1。"牵手闵行,心系交大"
与上海市闵行区闵行中学的共建项目开展于--年10月份,自开展以来受到了学校各界的积极好评。本项目主要包括对高三紧张应考的学生进行学习指导,人生规划指导,报考指导。借鉴自身经历,向更多高三学子传授备考经验等。时至今年,我们将在今年10份继续"牵手闵行,心系交大",以指引更多优秀的同学加入到交大人信安人的行伍之中。
与此同时,我们将在借鉴往年经验的基础上,扩大规模,扩大范围至整个闵行区,并展开与学院学习部协作的机制,共同开展实施共建项目。
届时,我们将在基础学年招募相关志愿者加入我们的行列,我们期待你的加盟!
2。"团改金"项目培训指导
"团改金"全称是团组织生活改革基金,是交大一个极具特色的学生活动,做为每个交大的学生都有必要参加。主要是为了提供大家一个课外社会实践的平台,促进提高大家的能力。现在也有许多其他的高校采纳)了我们的做法,可见它的效果。而且,优秀的团改金活动会得到相应的奖励,来鼓励大家继续将这个活动做下去。
本学期,我们将继续对大一各个班级的`团支书同学进行培训,以使得各个班级能顺利的开展团改金活动,并提高支部的凝聚力。
欢迎大家前来学院组织部咨询相关事宜。
3。责任和义务
作为一名团员,按时交纳团费,积极完成团组织的下达的指令和任务,切实履行团员的职责。
本学期,我们将配合校团委按时完成团费上缴和团员统计工作,切实履行团组织工作职能。
我们感谢你的配合和理解!
二。前人种树,后人乘凉
首先,感谢过去一年为我们工作创造良好环境的老干部们———陈欣蔚,苏浩,李-杰。
(但凡组织部的干事,日后找此三人,自报家门,必衣食无忧!)
1。破冰
我们将在学生会的统一安排下进行招新工作,吸纳更多的优秀同学成为我部干事。并将对其进行定期的培训,内容包括:
a。与名师对话:邀请有学生工作经验的学长,老师进行工作交流和指导。
b。破冰:在招募完成后,立即进行团队组建和破冰活动,我们将突破以往的形式,实施新的部门工作形式。以工作小组和工作团队的形式进行项目攻关,以提高效率和责任制。同时,我们也希望组织各个班级的班长以及团支书进行相应的培训,以鼓励大家在日后工作中积极的配合和协作!
c。交换生:我们将定期与其他部门进行干事交换项目,以锻炼更多的人才。
2。utjs项目
utjs即是体验式培训项目的简称,我们将在大一年级开展相关培训,以增强支部的凝聚力。我们将邀请我院资深培训导师,院团委书记朱春玲老师为我们新生进行指导培训工作。
3。过度和转折
加强与学生会其他的共建工作。包括:与学习部,外联部高三备考指导项目;与宣传部博客网络宣传项目;与文体部支部风采大赛;与人力资源部团员档案共建项目;我们在本学期也将相继出台相关的部门工作规章制度,干事工作评比制度,团支部评比制度等一系列规章制度。以完善我部的建设和过度。定期指定工作计划。设置团委(组织部)工作信箱,及时反馈学生建议和意见。
4。团支部风采大赛
我们将借鉴其他相关学院的经验,开展团支部风采大赛活动,以提高团支部的凝聚力。
5。党团和谐
为向我党输送更多的优秀人才,我们将联合学院的党支部进行相关的协作共建工作,主要包括:优秀党员与学院团员面对面活动;支部积极分子培训;党建对外实践交流活动等。
6。我的地盘
支部活动丰富多彩,结合时政,每月制定一支部活动主题,在相关主题基础上完成活动。例如,9月份支部活动主题是"选择交大,惟我信安"(仅供参考)
7。对口帮建
开展不同年级的对口班级的扶持共建工作,使更多低年的支部得到相应高年级支部学长的帮助和指导。希望班长和团支书予以配合。
8。生日快乐
组织各个支部,为家庭困难的同学过集体生日,感受家的温暖。
9。博客
建立博客,搭建支部交流和展示的平台,邀请宣传部进行共建!
以上是我们组织部新学期的工作计划,希望你积极投身我们的活动中,并从中感知支部的温暖,学院的祥和!
学校一直以全体师生的安全为第一位,只有师生的身体和心理得到健康愉悦的发展学校的教学质量方可进一步提高。新年里,为再次确保学校师生安全,学校进一步落实食品药品监管责任,杜绝假冒伪劣食品药品在校内的存在,保障广大师生身体健康和生命安全,常山县教育局出台了年学校药品食品安全工作计划与目标。
一、县教育局成立食品药品安全工作领导小组,由局长任组长,并在教育科设立工作办公室。各校建立健全校内食品安全工作机构,明确校长是学校食品药品安全的第一责任人,对职责范围内的食品药品安全工作负有领导责任;指定专人分管食品药品安全工作,分管人员对校内食品药品安全直接负责,并将食品药品安全管理工作列入分管人员年度工作计划中考核内容实施奖惩制度。
二、各校要建立和完善学校突发性食品药品安全事故的应急处理机制,制订食品药品安全工作预案。要配合有关部门做好学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作。积极开展“千镇连锁超市、万村放心店”建设活动,年内建成3个校内连锁超市,26所学校放心店建设任务,其覆盖面达到50%以上。积极推行蔬菜、肉品的定点配送工作
三、建立各项食品药品安全工作规章制度。制度主要应包括:食堂、商店从业人员体检制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向师生出售饭菜24小时留样制度、学校食品药品安全事故责任追究制度等8项制度。各友会校对制度的执行情况要经常性地开展监督检查,减少或及时消除食品药品安全隐患,防范校内重大食品药品安全事故的发生。
四、积极开展学校食品药品安全宣传教育工作。各校要制定年安全工作计划中食品药品工作的教育,大力开展食品药品安全的专题宣传教育活动,倡计划导健康消费,要求每学期开展食品安全健康教育活动不少于2次。
一、指导思想:
认真贯彻实施国家安全生产法律法规、集团《关于印发年安全环保工作要点的通知》号文)以及上级部门相关安全生产规定,坚持安全为主、预防为主及综合治理的方针。强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,进一步完善职业健康安全管理体系,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。
二、控制目标:
无因工死亡事故;无重大泄漏、中毒事故;无重大火灾或爆炸事故;无重大特种设备事故;无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故;无重伤事故;
一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值(现价)
千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。
三、工作要点:
(一) 通过技术进步促进安全生产。提高本质安全水平。
1进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制。抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。
2继续探索化学反应模式的系统改进。提高化学反应的安全性,优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。
3抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作。确保项目建设、运行安全。
4继续深化以消灭危险源为目标。尽可能消除或减少危险源,实现化工过程放热过程和用热过程集成联动,将化学反应热和工艺余热回收利用,完善全厂热交换网络,进一步优化热量的梯级利用。
5设备管理部门对企业特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等)及其安全附件按期进行检验。对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用,并有计划地更换相应的设备或管线。
6继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施。增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
7加强现场围堰的完善及规范管理。
(二) 推进安全标准化工作。落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1进一步完善安全生产的目标责任制管理。落实到每个岗位、每个人。
2实施全过程风险管理。完善风险评价组织。切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进)确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理承诺,保持体系持续合规、有效运行。
3认真开展安全标准化工作。按时完成、改进各项工作,争取在一季度实现达标验收。
4认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5严格执行企业《重大危险源管理制度》强化各项监控措施。
6严格执行企业《安全生产责任制》落实安全责任。做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7强化现场安全管理。严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
8合理进行工作安排。抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9严格执行企业各级人员驻厂制度。中、夜班原则上不安排检修,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持六到场:工段长、车间安全员、车间领导、技安处领导、设备处领导、生产副厂长(厂长助理)现场,组织协调指挥检修工作。紧急情况下,检修单位值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。
10严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动。并将隐患整改情况书面报厂技安处备案,纳入年终考核。
11严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定。并加强监督。
(三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1加强新进厂职工(包括民工、协议工、租赁承包单位人员、参观实习人员以及来厂施工人员等)厂级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2抓好危化品从业人员的培训和管理。
3抓好特种作业人员的安全培训取证、复审。分别有77个压力容器作业人员的操作证到期该复审,与市质量技术监督局培训中心联系,争取在月份请培训中心老师到厂里进行复训;6月份,分别有37人、2人、15人的危化物品操作人员、电工、焊工作业证到期该复审,计划在月份进行复训,并对因工作变动和新进厂从事危化品作业的人员进行培训取证;月份有198个危化物品作业人员的操作证到期该复审,计划在月份进行复训。
4综合管理处汇同组织处、技安处。开展各级管理人员的安全培训工作。
5组织开展班组安全活动。明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
6组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”不断提高企业全员安全意识和安全技能。加大整改力度,提高企业本质安全水平,促进企业经济发展。
7开展“安全员业务竞赛”活动以及 安康杯竞赛”活动。通过各种竞赛活动。增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性,总结和推广安全生产先进经验,确保企业长周期安全运行。
8继续开展好“三查三反”活动。
(四) 提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。
1把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓。加大生产过程监控力度,加强防溢堤、水封井和应急功能围堰以及流体化学品泡沫灭火系统和现场围堰泡沫覆盖系统的管理、维护并进一步完善。
2加强有害气体多级吸收系统和尾气多级破坏系统的运行监控。
3加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养。确保随时有效好用。
4完善应急救援保障体系。特别是二级单位关键装置和重点部位应急预,完善应急预案文件体系。除厂部组织有针对性的事故应急救援演练,各二级单位要对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练,提高各级组织和人员的应急处置及自救能力。
(五) 做好职业病防治、劳动保护工作。
1认真贯彻《职业病防治法》加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时。
2坚持定期对各尘毒监测点进行监测。杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%
3加强劳保用品的管理。并指导、督促职工按要求穿戴、使用。
4有计划地对职工进行职业健康检查。
(六) 本安全工作计划中的各项事项纳入企业《年经济责任制》安全风险金奖励、安康杯竞赛”考核办法中进行考核。
20xx年度,煤矿公司将继续以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,加强煤矿安全日常监管,以预防煤矿安全事故为工作重点,促进煤炭事业又好又快发展。现将20xx年煤矿安全生产工作计划如下。
贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神,围绕安全工作中心,有针对性地提出一系列工作措施,特别突出煤矿的安全生产主体责任,抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际,制定具体措施方案,抓好贯彻落实,推动安全生产工作再上新台阶。
(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系
一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导,研究制定安全监管计划、方案和措施,组织安全监管执法和检查督查,并实施安全考核。二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作,并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档,严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪、反馈和销号制度,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步
公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况,开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控,对公司所有的煤矿进行重新模底、排查,明确受水害和火灾(自燃)威胁区域,追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统,建立完善区级网络监控平台,并引进应用“煤矿安全生产风险管理系统(msrms)”,努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。
(三)、强化煤矿企业安全生产主体责任
一、按要求配足专业技术人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,并坚持做好周检工作,每周由矿长组织一次安全生产检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类定级管理,及时抓好整改,发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作,每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》,每季度根据实际情况的变化及时修改和补充,并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天,矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度,各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井,深入重点区域和关键环节,并与工人同上班同下班,确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设
认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法,查找差距和不足,按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案,进一步完善激励和奖惩约束机制,形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度,安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井,实行分类指导,加强技术管理和服务,严格兑现奖罚,确保20xx年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化,有效提升煤矿安全基础水平。
(五)、加强煤矿建设项目监管
强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管,严格进度和责任考核,促进安全有序施工建设,确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导,明确期限,全面推进施工建设进度,保证按规定期限提交竣工验收。
(六)、加强和改进安全技术管理
严格各矿井专职技术负责人配备制度,建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作,完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸,采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次,并实行季度交换制度。加强矿井“一通三防”技术管理,完善优化通风系统,积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设,提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理,强化密闭拆封审批制度,从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作,扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作,摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患,实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井,一律推广使用螺杆式空压机,提高安全保障水平
20--年,--公司以本年度的工作目标任务为中心,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真学习贯彻落实上级部门安全生产文件和安全会议精神,把安全工作放在首位,一手抓安全,一手抓生产,在安全生产管理上取得了显著成绩,促进了--公司安全管理水平的提升。
一、认真研究学习集团公司、上级部门安全文件要求和安全会议精神,紧紧把握安全生产形势,有计划的开展安全工作。
今年以来,集团公司、上级部门下发了多份安全方面的文件,这些文件都是根据企业发展形势对安全生产的迫切需要制定的,在安全管理制度、手段、形式上都进行了创新。20--年,--公司以“岗位描述”“手指口述”两述工作法的管理理念为引领,与时俱进,紧跟安全发展的新步伐,始终同集团公司、上级部门保持高度一致。--公司结合实际,按照文件活动要求进行深入贯彻落实,把安全生产理念贯穿渗透到生产、生活的方方面面,转化为推动安全工作的强大动力。
二、认真开展各种安全生产活动,把安全生产不断引向深入。
今年以来,--公司统一安排布署,精心组织,周密安排,以“机电设备会战活动”、“安全生产月”等活动为载体,积极动员全员积极参与各项安全活动,不断把安全活动推向高潮,始终保持安全生产工作常抓不懈的高压态势,引领安全工作向“更好、更精细、更完善“的方向发展。在安全活动中,通过悬挂安全宣传横幅、张贴安全宣传标语、应急救援演练活动等形式,大力营造浓厚的安全生产氛围。在机电设备会战活动中,认真开展机电设备安全隐患大排查,采取车间自查自纠、一车间、二车间对调检查等方式查找整改了一大批安全隐患。对于在机电设备会战验收中查出的问题,按照整改期限及要求进行了整改。通过整改,大大提高了设备性能和运行可靠性,也为稳定提高产量打下了基础,有力推动了--公司机电设备管理再上新台阶,有效提升了--公司机电设备安全管理水平。
三、强化职工培训,提高职工安全素质。
今年以来,--公司大力推广“岗位描述”“手指口述”工作法,对职工进行学习培训。把集团公司、上级部门下发的各种安全文件纳入学习内容,传达学习贯彻文件精神,让职工了解文件的内容、要求、主题思想。通过开展一系列具体的安全活动,切实强化了职工的安全意识,提高了全员安全素质,有效推动了--公司安全生产状况持续、稳定好转,进一步巩固了稳定和谐的安全生产局面。
四、做好“雨季三防”,备战汛期。
为了保障汛期的安全生产,--公司一、二车间对各重要生产区域、重点部位、地势地洼处进行认真排查,查找防汛薄弱环节,采取措施,疏浚清挖排水管路,排除隐患,二车间重点对原料车间原料山的排水沟进行了清挖和砌筑,确保原料山排水通畅。
做好防汛值班工作。
1、及时搜集气象信息,做到未雨绸缪,提前准备。
2、在--公司一、二车间成立以---经理为组长、其他各部门负责人为成员的防汛领导小组,指挥部署防汛工作,所有管理人员保持24小时通讯畅通。
3、遇到雨天和恶劣天气,主任以上人员坚守岗位,遇到突发紧急情况,全员投入救灾抢险工作。
五、按照上级要求,积极开展安全生产集中整治活动。
为了进一步消除生产、生活过程中,广大员工存在的麻痹大意思想、进一步增强他们的安全操作技能,--公司按照上级文件要求,连续两个月分别组织了全员参与的安全生产集中整治活动。对于各个车间的培训现场,有专人讲解,并且作了文字记录。在6月下旬,公司还组织全员参与了“非煤矿山安全应急救援演练”活动。通过广泛开展安全生产集中整治活动及救援演练活动,“安全是生产的前提、安全是效益的保障”的观念深入人心,使员工充分明白了一个道理:寒霜偏打无根草、事故专找马虎人。只有通过不断的安全培训学习、警钟长鸣,才能保证生产生活长治久安。
六、广泛开展“冬季四防”工作,促进企业生产经营和谐稳定。
对于冬季的防冻、防盗、防火、防煤气中毒工作,--公司各个部门安排专人对于辖区内的“四防”工作进行反复检查,后勤科室对于用煤火取暖的门岗、销售部两个部门的烟囱管道进行了定期检查。--公司在保证正常的值班巡查外,从各部门抽调人员成立夜间厂区安全巡逻小组,加强夜间的“四防”巡查,对于一车间外场、东场、二车间水渠边等个别防盗薄弱部位进行了整改,保证了厂区的整体安全。
七、多次组织内部的安全隐患大排查活动。
--公司结合生产实际,以车间为单位先后组织了多次安全隐患大排查活动,对于排查出的问题,安排相关人员进行了及时整改,有效消除了隐患可能造成的不安定因素,保证了车间生产的稳定。
八、加大“反三违”力度及对“三违”行为的处罚力度。
按照公司调度会会议精神,--公司组织有关人员严格按照公司的相关管理制度,对岗位人员的作业行为进行全面检查,对于查处的违反操作规程、违反劳动纪律等行为的人员分别给予了批评教育及严肃处罚。不仅使本人接受了教育,而且给予其他人员以警示作用。
一、指导思想
坚持认真贯彻落实市教育局关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署,扎扎实实做好校园安全、综治等各项工作。落实“安全第一、预防为主”方针,推进“平安校园”建设,切实保障学校师生的生命和财产安全。
二、工作目标
以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、防溺水安全、上下楼梯安全、学生假期安全、教育教学安全和学生心理安全为重点,遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针,牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想,坚持“重在规范制度管理,严在良好行为养成,贵在督促检查到位,实在隐患整治彻底”的工作思路,积极推进“一岗双责”,增强师生员工的安全防范意识,健全安全工作各项制度,拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,消除安全隐患,为全校师生创建良好的文明育人环境和校园安全环境,促进学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道,保障学校教育事业的可持续健康发展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建设,建立安全工作长效机制
1.健全安全工作管理机制。加强对安全工作的领导,增强安全责任意识和忧患意识,充分认识学校安全工作的重要性、艰巨性和长期
性,增强做好学校安全工作的责任感、使命感和紧迫感。
2.健全落实安全工作常规管理制度。切实做好各类安全制度的修订完善工作,并继续推行岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等,做到管理无疏漏、无盲区,使安全工作规范有序。
3.健全落实安全工作责任与考核制度。学校全体教职员工全面实施“一岗双责制”,在履行各自岗位本职工作职责的基础上,同时承担安全管理工作职责,做到“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”,形成学校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。进一步加强和落实三个责任。一是落实监管责任。学校安全领导小组全面履行协调、监管职责,切实加强对学校安全工作的领导、指导,将学校安全工作“抓紧、抓实、抓细、抓好”。继续实行与全校教职工签订安全责任书制度和年终安全考核制度。二是落实学校的主体责任。进一步明确校长是学校安全工作第一责任人,对本单位的安全工作负总责。要把各项安全工作责任落实到每一个岗位,每一位教职员工,使学校安全工作真正做到“到人、到岗、到底、到位”。三是落实家长的监护责任。学校与家长签定安全责任书,强化家长监护意识,明确家长在安全问题上的责任,切实履行家长的监护职责。
(二)狠抓教育培训,提高师生安全防范能力
1.切实把安全教育纳入课堂教学。必须按要求开设安全教育课,积极开展“安全知识进校园、进课堂”、“寻找身边安全隐患”等主题
活动,对学生进行日常安全知识教育,自护、自救、防灾、逃生能力教育,“案例分析教育”等,切实提高学生的安全知识、意识和防范能力。切实抓好“安全教育日”、“安全教育周”、“防灾减灾日”、“安全教育月”、“防溺水宣传月”、“‘ 119’消防宣传日”、“秋冬季交通安全宣传教育周”等主题宣传教育活动。组织开展以防溺水及防交通事故为主的学生安全知识竞赛、技能比赛、进行安全知识问卷测试等活动。
2.积极开展学生法制教育。加强与公安、司法部门联系,落实校园法制副校长和法制辅导员,积极开展消防、交通、禁毒、反--、公共安全、心理健康、预防青少年违法犯罪等教育,使师生熟记常用的报警、援助电话,提高学生应对社会安全事故和依法维护自身合法权益预防不法侵害的意识和能力。
3.重视预防溺水和预防交通事故等专项内容的教育。根据近年学生安全事故发生情况,特别加强重视私自下河塘游泳、道路交通、上下楼道、校外集体活动、食品卫生、预防传染病、预防意外伤害事故等方面的安全教育,以及学生良好的日常行为习惯教育。要充分利用升旗集会、主题班会、专题讲座、校园广播、安全知识教育课、对学生进行集中教育;利用墙报、黑板报、图片展示等形式加强宣传教育;利用电话、告家长书等形式加强与家长的沟通联系。
4.开展周末放学前五分钟、节假日放假前半小时”安全警示教育。不断创新安全教育方法,寻求安全教育载体,拓宽安全教育工作思路,提高安全教育的针对性、科学性和实效性。
5.加强安全管理队伍培训。开展安全政策法规培训,继续学习贯彻《学校安全工作职责100条》,不断提高安全教育管理水平和效果。组织班主任、教师、安全工作人员和后勤服务人员认真学习有关学校日常安全管理知识及学校安全预案,开展相应的从业安全知识、技能上岗培训。
6.健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案,不断深化演练工作,结合学校实际,确保每学期至少开展一次师生应急演练。
(三)狠抓措施落实,加强校园安全常规管理
1.做好安全预警预报工作。根据季节、气候变化对可能出现的各类安全隐患(“传染病流行、灾害性天气”等),及时发布安全预警,提醒学校及师生采取措施,做好安全防范工作。
2.狠抓交通安全管理。以预防和减少交通事故为目标,对学生“乘车安全、骑车安全、走路安全”等加强交通法规教育,严禁学生搭乘非法营运摩托车。
3.狠抓消防安全管理。以预防火灾事故发生为目标,强化消防安全宣传教育,大力开展应急疏散演练,提高全体师生员工的消防安全意识、防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力;完善消防设施,配齐消防器材,并加强消防器材的维护保养;认真做好新建、改建、扩建工程项目安全和消防设施审查工作;继续开展火灾隐患的排查整治工作,定期对、供电设施、仓库、实训室、电脑房、阅览室、会议室等人员集中场所或可能造成火灾事故的场所进行全面细致的检查,发现问题,立即整改。
4.狠抓防溺水工作。以降低学生溺水死亡率为目标,根据本地学生发生溺水事故的原因、特点和危险地域,有针对性地加强日常安全教育,继续开展 “防溺水宣传月”活动,暑假前发放告学生和家长书,全力遏止双休日、节假日,特别是暑假学生校外溺水事故的发生。
5.狠抓传染病预防工作。以防止传染病流行、蔓延、暴发、危害为目标,根据往年流行性疾病的传播季节、传播特点,及早及时做好防控工作;在传染病流行、暴发时期,配合卫生部门抓好群防群控工作,真正做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”,并严格把好“早发现、早隔离、早治疗”三个重点环节。
6.加强学生活动的安全管理。集体外出和大型活动要严格把关,实行审批制度。各种大型活动和集体外出活动,必须首先排查不安全因素,制订预防措施和应急预案,做到人员分工明确,各个环节有人抓有人管。加强对学生日常行为规范的教育,特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理,防止意外伤害事故的发生。师生集体外出活动严禁使用没有营运资质的车辆等交通工具。
7.加强学校财产防盗工作。加大“技防”工作力度,在学校公共场所(学校大门口、制高点、主要通道等)、重点部位(实训室、计算机房、财务室、重要库房等)设置安装红外线监控系统等科技设备,对外来人员、校园偷盗等进行监控和记录,提高重点要害部位的安全系数。
20xx年是全面贯彻党的精神的重要之年,是实施“”规划承上启下的关键之年,是我公司工程建设的攻坚之年。为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,继续贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国办发【20xx】23号文)、全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发【20xx】40号),不断适应新形势、新任务的要求,圆满完成20xx年度安全生产工作各项目标任务,确保公司安全生产无事故。现将20xx年度安全生产工作安排如下:
一、指导思想
全面贯彻党的精神,深入贯彻落实科学发展观,以安全发展为基础,以山西省煤矿“六个新标准”为准则,以安全质量标准化为抓手,以二期工程施工“一通三防”管理为重点,以隐患治理为手段,以打造“本质安全矿井”为目标,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,深入落实“安全生产强化年”活动,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,实现速度、质量、效益与安全的有机统一,深化班组建设,夯实安全基础,有效防范和杜绝任何事故,实现公司安全形势持续稳定健康发展。
二、20xx年安全主线
以“安全生产强化年”为主线,以严格落实三方安全责任为基础,以“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”为保障,以消灭各类安全隐患为宗旨,严格标准、规范操作,顺利推进二期矿建工程,建成口天煤矿本质安全文化雏形。
为适应当前安全发展形势,坚持“以人为本”的原则,始终把员工的生命安全和身体健康放在首位,根据相关法律法规要求,进一步完善矿级应急救援机制。
三、安全奋斗目标
1、坚决杜绝死亡事故、重伤控制在2人以内、轻伤控制在22人以内;
2、无重大机电设备事故、火灾事故和环保事故;
3、地面无轻伤以上事故;
四、安全工作重点及主要措施
根据20xx年工程建设计划,我公司将全面进入二期工程建设,主要施工项目有:
(一)井巷工程:进、回风井底车场;三条主要岩巷(中央回风大巷、中央输送机大巷、中央辅助运输大巷)掘进;井底水仓、水泵房、变电所等主要硐室工程;三条煤巷的钻场布置及部分揭煤点抽放工程等。
(二)机电设备安装工程主要有:主斜井井筒装备安装;压风系统安装;永久通风系统和瓦斯抽放系统安装;井上下安全监控系统安装;地面各功能建筑的设备安装工程等。
(三)地面工程:办公楼、职工公寓、联合建筑、生活污水处理站等已建项目的内部装修;洗煤厂、锅炉房、空调房、热风炉、瓦斯防治中心、风井场地基础设施建设等新开工项目。
根据20xx年工程计划,安全工作将从以下几个方面展开:
(一)进一步落实各方安全责任
1、认真落实好国家及省委省政府、集团公司对安全工作的要求。20xx年正处于公司建设的关键时期,公司与所有参与工程建设的施工、监理方签订《安全目标责任书》、《施工安全协议》,进一步落实三方安全责任、明确职责和任务,按照“大安全”要求,切实把安全工作列入日常工作议事日程,将安全工作抓实。
2、强化监督管理,严格落实各级管理人员安全责任。建设方、施工方各级领导干部要严格按照国办发【20xx】23号文件要求做好带班下井工作,发挥业务特长,抓好环节协调,将问题解决在现场。
(二)顶板管理
顶板管理:主要围绕平巷大断面硐室、车场巷道施工及过构造段等工作开展。
1、各施工地点在施工前必须编制作业规程,并按规定进行审批;特殊条件下的掘进作业必须补充制定专门的《安全技术措施》,严格执行“敲帮问顶”,迎头工作面永久支护之前加强临时支护措施,严禁空顶作业。
2、规范锚网支护工艺,加强锚杆锚索材质的技术参数检验,按规定做好锚杆拉拔力检测并做好记录,确保支护质量符合设计标准。各施工单位要加强技能培训和岗位练兵,杜绝巷道超挖、欠挖现象,为巷道支护和工程质量创造良好条件。
3、认真做好顶板岩性观测工作。根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况,对各个施工地点的顶板进行分类,并结合顶板的具体条件,确定相应的支护形式及支护参数。认真执行“地质预测制”和“现场鉴定制”。
(三)“一通三防”管理
主要围绕矿井通风、瓦斯防治、防灭火、综合防尘开展工作。其中瓦斯防治作为“一通三防”管理的核心,主要围绕局部通风机管理;瓦斯抽放钻场布置;穿层、顺层钻孔施工;抽放管路安装、安全监控、泵站运行、机具维护、效果检验等方面开展工作。
1、矿井通风主要围绕主、副斜井与进、回风立井贯通,临时主扇的投运,形成三进一回全风压通风系统。掘进工作面、硐室及其他地点风量、风速符合规程要求,并定期进行测风,巷道贯通前,必须提前做好调风准备工作,局部通风机必须设有风电闭锁、瓦斯电闭锁及风机开停监测装置且灵敏可靠。
2、深入贯彻《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》(国办发〔20xx〕26号)精神。继续完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。严格落实“一通三防”安全责任,加强通风管理工作;继续深入贯彻落实两个“四位一体”综合防突措施,确保瓦斯防治工作稳步推进。
3、坚持精细化管理和瓦斯治理效果达标管理。按照瓦斯治理“抓大管小”要求,在抓好矿井通风、瓦斯抽采、监测监控三
大系统改造和安全可靠运行的同时,强化现场重点作业环节的瓦斯管控,采取有效措施杜绝瓦斯超限事故。
4、进一步完善和优化瓦斯抽放监控系统,及时掌握作业现场情况,对于存在的隐患能够迅速作出处理决策,收集瓦斯参数,定期分析,为今后工作提供可靠依据。
5、提高现场作业人员的瓦斯防治意识,掌握瓦斯灾害的现场征兆和避灾措施,提高对瓦斯灾害的应对和防范能力。
6、严格责任追究,牢固树立“超限”就是事故的理念,强化现场瓦斯管理工作。
7、定期校验各类仪器仪表,保证各类参数的准确可靠,为煤矿的安全生产提供有效的依据。
(四)防治水管理
加强地质构造的预测预报和防治水工作。一是围绕井巷施工进行探放水工作;二是围绕首采工作面进一步明确水文地质情况,探明地质构造段和含水层具体位置。
1、按照“预测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采”的原则,采用物探先行、钻探跟进、化探验证方法,查明矿井或采区水文地质情况;对地质、水害类型等进行预测预报,提出预防和处理水害的针对性措施。
2、认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。开拓巷道过导水断层、裂隙(带)、陷落柱等构造地带时,必须探水前进;如果含水丰富,应超前预注浆封堵加固,保证安全事工。
3、结合典型水害案例分析,加强对职工水害防治知识的培训和教育,提高安全生产技能和综合素质。加强应急预案的演练,提高职工应急避险能力。
(五)机电管理
机电设备管理:全年杜绝电气设备失爆事故、杜绝机电操作事故。加强机电设备入井检查关、防爆验收关和机电设备日常防爆安全检查工作;加强日常检查维护保养力度,对机电设备进行编号管理,并保证有足够备用。
1、抓好提升、主扇、水泵、空气压缩机等大型固定设备的监管。完善制度,落实责任,确保大型固定设备安全使用(对设备所属工作进一步落实主体责任),坚决杜绝重大以上非伤亡机电事故和无计划停电事故。
2、加大机电现场管理力度,强化机电设备的性能测试、检查(修)、维护和保养,完善各种防护、保护装置,确保机电设备安全运行。加强对机电操作人员的管理和考核,把好设备入井、停送电、重物起吊、设备伤人等几个重要关口,确保机电管理到位。
(六)运输提升管理
提升运输:一是加强主副斜井轨道质量、信号系统、设施设备的监管工作,加强主斜井皮带安装期间的安全管理工作;二是立井防坠管理和进风立井改绞后的安全提升运输工作。
1、各施工单位对施工现场的运输安全管理工作负主要责任。加强对本单位所使用的运输设备、安全设施、装置、钢丝绳和轨道质量的检查、维修和管理,并建帐、立卡,做好检查记录,发现问题立即整改或汇报有关单位,确保本单位所使用和管理的运输设备、安全设施装置等始终处于良好状态,正常使用。
2、加强运输隐患排查工作。定期对各运输环节逐一进行排查,对排查出的隐患,落实整改措施、完成时间和整改负责人,并做到隐患闭合管理。
3、严格交接班制度。绞车司机、把钩工、信号工等要严格现场交接班制度,严禁脱岗串岗现象发生。
(七)火工品管理
针对井巷施工单位,严格执行火工品管理。
1、高度重视火工品安全管理工作,明确火工品监管责任,严格落实责任人。重点放在运输、储存、领退、销毁等关键环节,加强施工现场火工品使用的安全监管,将火工品管理纳入安全管理的重要内容,切实做到万无一失。
2、火药库必须实行专人管理,严格出入登记。工作人员要严格执行交接班制度,并做到日清日结,保证账、卡、物、票“四对照”。对失效的火工品要按规定程序及时进行集中销毁处理。
3、井下爆破工作必须取得特种作业操作资格证,做到持证上岗,坚严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮制度”。
(八)地面安全管理
各业务部门要加强对大型设备起吊、运输、安装;高层建筑、特种设备、消防、五管要害和特种作业人员持证上岗情况的管理和检查。加强地面基建施工的工程质量监管和人员安全管控,定期组织安全检查,消灭事故隐患。
(九)安全质量标准化工作
以安全质量标准化为抓手,积极开展好各专业安全质量标准化竞赛活动,充分发挥标杆引领的作用,通过抓典型、树标杆,以点带面、整体推进。各专业要坚持高起点、高标准、严要求,从源头抓起,加强过程控制,不断提升专业安全质量标准化管理水平。定期组织安全质量标准化专项检查,各施工单位要建立以工序管理、质量控制和岗位达标为一体的安全质量考核体系,实现安全质量标准化岗位、专业、企业全达标。
五、事故防御体系。
按要求逐步完善井下紧急避险系统,采取可靠有效的安全防护措施,全面提升安全保障能力。及时更新《事故应急救援预案》,有计划的组织应急救援演练,结合工程建设情况和安全工作要求,开展好专项应急救援演练,提高现场安全管控能力和应急救援水平。
六、班组队伍建设
一是加强班组长队伍建设。各施工单位负责,按照“白国周”班组管理法要求,充分发挥班组长指挥、协调、组织、控制、把关的“一岗双责”责任。
二是加强安监、瓦检队伍建设。要坚持用“三铁”精神打造高素质、高水平队伍,彻底解决安全监督检查中“严格不起来,落实不下去”的问题。要加强安检、瓦检员的管理、教育和培训,树立安全把关权威,采取有效激励机制充分发挥其现场安全监管作用,全力打造一支自身素质过硬、业务精通、纪律严明、作风硬朗、敢于负责的安检、瓦检队伍。
三是加强瓦斯抽放队伍建设。组建施工队伍,加大技术扶持,强化钻孔施工工艺研究和创新,提高现场操作技能和施工精度。四是加强施工单位各班组要积极开展班前安全讲评、班中危险防控、交接班安全确认等工作,班组长要强化现场重点工程和薄弱环节的管控,落实好各项操作规程和安全技术措施,把好指挥关,实现班组自控。
七、安全月度考评制度
1、安监部要根据作业环境和生产条件的变化,组织专业技术人员进行危险源辩识与风险评价,排列出月度内危险源处理清单,将其纳入安全技术措施中进行受控管理,并跟踪监督检查安全技术措施的现场落实情况。建立考核制度,对凡因辨识工作的疏忽致使危险源失控及对风险控制不力导致发生事故,要严格追究相关业务部门及相关责任者的责任。
2、完善考评激励机制。安监部要完善安全绩效评价考核激励机制并严格考核,推进考评机制的规范运行。
八、安全培训
1、要以岗位必知必会和岗位操作技能为重点,抓好岗位技能竞赛活动,提高各工种岗位人员的现场操作技能和操作水平。党群部牵头,按照意识培植、理念渗透、环境影响、亲情感染、制度约束的总体思路,深化安全文化渗透工作,促进职工安全行为的养成。
2、大力推进从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程建设,加大“管理团队、技术队伍、技能队伍”的教育培训力度,抓好“三项岗位”人员安全培训,抓好专业技术人员的素质提升和继续教育,扎实做好煤矿从业人员年度培训,鼓励从业人员自学成才、岗位成才,不断提升从业人员整体素质。
九、安全责任追究
抓住“隐患”和“行为”两个安全要素,推动安全生产平稳健康运行。
1、深化隐患排查治理工作。安监部要牵头抓好以下三项工作:
一是对重大安全隐患要严格跟踪督办,加大对二次下表和重复隐患的问责力度,对生产中出现的隐性和系统隐患要问责到业务部门;二是抓好重大危险源的建档、检测、评估、监控管理和档案更新工作,每月对登记在案的重大危险源开展一次监督检查,防止事故发生;三是开展好安全生产专项整治活动,结合安全生产中出现的新问题,对照标准分阶段、按步骤抓好各专业的安全生产专项整治工作,对查出的问题和隐患要立即采取有效措施及时治理,形成自查自纠、持续改进的长效机制,确保整治工作取得实效。
2、规范职工安全操作行为。各施工单位要强化职工安全操作行为的规范养成和现场管控,严格执行 《安全质量处罚细则》。
安监部在现场安全操作行为的监管上要保持高压严打态势,扩大安全监管范围,实现由岗位操作行为的监管向安全决策、现场指挥过程的监管。
3、依据《煤矿建设安全规范》,严格落实建设项目各方安全责任,我公司作为项目建设的组织者,各部门必须认真履行安全管理职责,承担建设方安全管理责任。施工单位对施工安全负主体责任。监理单位要认真履行监理职责,承担安全监理责任。勘察、设计等其他相关方要认真履行相应的职责,承担相应的安全责任。
十、安全文化建设
1、深化安全宣传教育工作。党群部牵头,认真总结、提炼、升华安全宣传教育方面典型做法和好的经验,将安全宣传教育融入到安全管理的全过程。一是要健全以各类宣传媒体为渠道的宣传教育体系,营造浓厚的安全氛围;二是要建立以各种安全会议和安全活动为基本形式的安全思想教育体系,灌输安全理念提升安全意识;三是要在作业环境中完善以各种警示说明标识为基本内容的警示教育体系,规范职工安全行为。
2、组织全员开展“查隐患、反‘三违’、提建议、堵漏洞”活动。各级组织要加强职工思想信息收集和动态分析,积极探索开展职工家属安全恳谈会,强化“三违”人员的人文关怀和心理疏导,解疑释惑,沟通思想,增进理解,凝聚人心。要充分发挥舆论导向,营造和谐文化氛围。通过多种渠道关心职工生活,了解职工思想状况,丰富职工文化娱乐生活,营造浓厚的安全氛围。
开展送温暖活动,多措并举加强人文关怀。自觉落实一岗双责的要求,强化内部管控,在管好井下安全生产的同时,抓好本单位的和谐稳定工作。
“安全高于一切,一切服从安全”既是安全工作的指导思想,也是安全工作的行动纲领,各级各部门要把安全发展作为最硬的发展,把安全指标作为最硬的指标,统一思想,坚定信心,履职尽责,狠抓落实,不断强化矿井安全保障能力,全面推进我公司安全生产规范化建设。
根据市食品安全委员会办____年6号文件精神要求,为切实增强食品生产经营人员食品安全意识,强化行业道德伦理,确保我镇食品安全,现就我镇开展食品安全培训工作做如下安排:
一、时间:____年9月30日
二、地点:____镇政府会议室。
三、参加人员:镇相关食品监管部门负责人、各村食品安全信息员、镇辖区内流动厨师
四、培训内容:
1、法律法规、职业道德和典型案例的讲解由镇政府分管食品的领导负责讲解。
2 、农产品生产、销售环节的讲解由分管农业的副镇长_____负责讲解。
以上培训工作具体由食安办协调,并负责邀请市级食品监管部门人员参加。培训完成后写出工作总结。
五、工作要求:
1、各村要高度重视此次培训的主要目的,通知相关人员准时到会。
2、通过培训大家要本着和谐、社会稳定,为人民负责的态度,更加重视食品安全生产监督管理工作。
3、通过培训工作后,要加大宣传引导广大人民群众共同参与食品安全工作,确保我镇不发生食品安全事故。