经审工作报告(通用7篇)
一、20xx年工会经费审查工作开展情况
20xx年,全区工会经审组织和经审干部深入学习贯彻中央和自治区党委党的群团工作会议精神,紧紧围绕区总十一届五次委员会议提出的目标任务,认真履行职责,扎实开展审查审计监督工作,在工会工作全局中发挥了积极的作用。
(一)依法审查本级预决算情况
召开区总经审会议,审查本级20xx年经费收支决算和20xx年经费收支预算。审查表明,区总本级20xx年度经费预算执行情况总体较好,各项收支符合全总制定的工会会计制度,支出结构比较合理,本级行政支出、“三公经费”支出控制严格,会议、评比表彰明显减少,对下维权支出和补助支出力度不断加大,体现了服务职工、服务基层、服务工会重点工作的原则。20xx年度预算编制符合实际,坚持“服务大局、服务基层、确保重点、量入为出、略有结余”的原则。
(二)积极开展审计工作,提出问题,督促整改
20xx年区总经审会及其办公室对区总本级及第一工人疗养院等6个直属单位、塔城地区工会等6个地州市工会、10个县市区工会和自治区水利厅工会等15家产业厅局公司工会进行了审计,提出审计意见及建议107条,落实整改87条,整改率为81%。通过审计,主要发现以下问题:预算执行比较随意、资产管理不规范、内控制度不健全、经费支出结构有待进一步优化、没有严格按照《中华全国总工会关于加强基层工会经费收支管理的通知》和《新疆维吾尔自治区总工会关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》的规定规范各项经费开支、有的费用归集不够规范、有的往来款长期挂账未及时清理、有的专项帮扶资金使用管理不规范、手续不健全。被审计单位高度重视这些问题,认真制定整改措施,目前大部分问题已整改。
(三)服务大局,创新工作,不断扩大经审监督覆盖面
全区各级工会经审组织进一步加大审查审计监督力度,服务中心工作,突出审查审计重点。20xx年加大了对劳模经费、送温暖资金、帮扶资金、援疆资金等专项资金的审计力度。针对全区工会经审工作力量不足的现实情况,区总经审办已试行委托具有资质的中介机构进行审计,防范审计风险和保证审计质量。
(四)强化基础,加强培训,努力推进规范化建设工作
20xx年按照全区工会经审工作考核办法,完成了对地州市、产业厅局工会的经审工作规范化建设考核工作。为进一步提高全区工会经审干部的业务素质,区总经审办和区总财务部共同举办了全区经审和财务干部培训班,提高了经审干部分析问题、解决问题的能力。20xx年我区有2个优秀工会审计项目、4个先进集体和5名优秀工会经审干部获得全总经审工作通报表彰。
一年来,工会经审工作取得了一定的成绩,但还存在一些问题,比如,按照《中国工会审计条例》的规定和全总规范化考核的要求,地市级工会都应建立经审会办公室并列入机构编制序列,且配备专职干部,但是一些地州市还没有成立经审办,经审干部中具有审计、会计从业资格的专业人员比例不高;审计理念、方法和手段与工会经济活动的实际发展还不适应;审查审计监督质量和效率有待进一步提高;实务审计工作程序还需进一步规范;指导和服务工会下审一级的工作力度需要进一步加大。在经审工作面临改革创新的新形势下,这些问题都需要在今后的工作中加以重视并研究解决。
二、20xx年全区工会经费审查工作主要安排
20xx年,全区工会经审工作的总体要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻中央和自治区党委党的群团工作会议精神,按照区总十一届六次委员(扩大)会议和全总经审会的总体部署,围绕中心、服务大局,以强化经审监督为目标,以提高审计质量为重点,以开展规范化建设为抓手,以改革创新为动力,适应新常态、展现新作为,不断提升经审工作整体水平,充分发挥经审组织在工会工作中的保障和监督作用。
(一)以提高审计质量为重点,加大对工会经费、专项经费和工会资产的审查审计力度
切实做好对本级审计及下审一级工作。20xx年将对本级、巴州等8个地州市工会和20个产业厅局公司(集团)工会的经费收支情况进行审计,并对部分县(市、区)工会经费收支情况进行抽查。强化对区总直属企事业单位财务收支及经济责任审计。各级工会在审查审计工作中要按照工会经费必须体现服务重点工作、服务基层、服务职工的原则,加强对预算的审查监督,重点关注预算编制中经费支出的结构。按照八项规定的要求加强对三公经费、会议费、培训费和集中采购等方面的审计。进一步加大对专项经费和工会资产的审计力度,确保工会资产和经费管严用好。落实《工会审计整改督查暂行办法》,开展审计整改督查,建立健全整改跟踪督查联动机制,严肃整改问责制,维护经审监督的权威性和严肃性,发挥审计成果在加强干部管理、推进党风廉政建设等方面的作用。
(二)以改革创新为动力,努力推动经审工作上新水平
继续贯彻落实中央和自治区党委党的群团工作会议精神,围绕自治区工会工作重点开展经审工作,以工作实绩推动改革。积极借鉴政府审计和社会审计的先进理念和先进方法,继续探索委托中介机构审计和聘请特邀审计员等新的审计方式,不断推进工会审计工作的创新发展和提升审计结果的公信力。继续开展各级经审委员参与对本级工会的审计力度,继续推进地州县级工会经审工作规范化建设。建立与财务、保障部门审计意见反馈及联动机制,及时沟通在审计中发现财务管理和专项资金使用等方面存在的问题,有针对性地提出加强和完善管理的建议。在审计的同时,加强对各级工会在财务和经审工作中存在问题的调查研究工作,总结推广先进经验,在改革创新中不断推动全区的经审工作,更好地发挥经审组织的作用。
(三)以加强经审组织建设为着力点,进一步推动各级工会经审工作
认真贯彻《中国工会审计条例》和《中华全国总工会关于加强县级工会经费审查审计监督工作的意见》,各级工会要高度重视和切实加强对经审工作的领导,积极争取地方党委支持,落实条例和意见的要求,积极配备审计人员:地市级经审会主任应当专职配备,经审办不少于2名专业干部,经费管理总量较多的县级工会经审办应当配备专业干部。大力推进地州市和产业厅局公司工会经审工作规范化建设,通过加强考核和检查,促使不断完善经审工作制度,提高审查审计质量。为继续提升经审干部政治、业务素质和实际工作能力,按照全国工会干部教育培训规划的总体要求,整合各方资源,多渠道多层次开展工会经审干部教育培训工作,以适应经审工作创新发展的需要。
各位委员、同志们,新的一年,新的起点,各级工会经审组织和经审干部要坚定信心,振奋精神,履行职责,扎实工作,落实好区总十一届六次委员(扩大)会议精神,不断推动工会经审工作的创新发展,在工会改革的大局中发挥经审组织的积极作用,在十三五的开局之年取得新的成绩!
通过下基层调研,大家一致认为:经审工作对于每一个工会看似不重要,实质上却非常重要。工会经费是否合法、公开,直接关系到工会组织健康有序的发展以及职工群众对工会的看法。
各工会基本上都建立了工会经费审查委员会组织。但其中许多组织只是一种形式,没有发挥实质作用,甚至一年也不开展一次活动、不开一次会议、不搞一次经费审查。这些经审会形同虚设。那么,如何才能使经审会发挥作用呢?经过探讨,大家一致认为,需要从以下几方面抓好经审工作:
一、加强各级工会经费审查委员会的领导。提高对经审工作的认识。进一步明确工会财务管理不仅是开展工会各项工作的物质基础,也是工会开展民主管理的一项重要内容。经审会成员都是经过职代会工会代表大会选举出来的。经审会行使监督审查工会财务和工会固定资产的职权,是职代会赋予的神圣使命,能充分体现职工当家作主的主人翁精神、能充分体现工会的自身建设是在广大职工群众监督之下进行的、能让广大职工感觉到工会的财务和固定资产管理是公开的,是取之于民,用之于民,为广大职工群众服务。
二、加强理论学习,提高素质,共同为工会工作的和谐开展、科学发展把好关。作为工会经审委员会的成员要主动熟悉业务,力求成为财务管理和组织管理上的“内行”。特别是上级分管工会财务管理和经费审查委员会的成员,要常深入基层了解情况,掌握工会经费在收、管、用方面的情况和存在的问题。不断总结经验,找出差距,才能提高工会经费审查开展和管理的水平。只要提高开展工会经审工作的重要性,经费审查委员会的工作才能迈上健康发展的路子,才能真正地、充分地发挥作用。
三、建立、健全经审会的各项工作制度,制订经审会工作计划,使经审会有章可循、有事可做。制度完善,人员的职责范围划分明确,才能使经审会各项活动有序健康地开展。
四、在建立健全工会经审会组织的同时,要名符其实,认真履行经审会的职责,发挥经审会组织的职能作用。不能光挂名,不干事。不能有瞻前顾后、怕担风险、怕得罪人的思想。高度的责任心和事业心,才敢于担负起组织和职工群众赋予的责任。
五、定期开展经费审查活动。通过对企业工会的经费收支和有关经济活动的审查,监督其贯彻执行党和国家的财政政策、法规、纪律以及工会财务工作的方针和规章制度。从而收好、管好、用好工会各项经费和财产。严肃财经法规,使工会经费得到更合理、有效的使用,使企业不断完善经营管理,提高社会效益和经济效益。
六、积极开展工会经审上解工作竞赛。为了提高工会财务人员的业务素质,提高所属基层工会经费的上解率,主管部门要在所属企业工会范围内,开展竞赛活动。比业务、比工作成绩、比经费上解率、比经费管理水平,充分调动各基层工会财务人员的工作积极性。实事求是将经审工作做的好、做的扎实,经费的收、管、用工作抓好了,才能有成绩。
七、定期举办工会专、兼职财务人员和经审会成员学习班,不断提高胜任水平。提高相关人员的理论水平和理解《会计法》财务政策、法规、制度的能力。同时,要组织工会财务人员、经审会成员员到各兄弟单位和企事业单位去参观学习。至少每年召开一次财务人员、经审工作人员座谈会或经验交流会,提供一个交流经验、沟通信息、互相学习、共同提高的机会。
按照上述七点展开,才能为我们的经审工作奠定坚实基础。要经审工作开展的顺利、成果显著,还需要在接下来的工作中,有工会财务人员和经审会成员的不断努力,不断探索,不断总结,以力求完美工会经审的各项工作为自己的工作目标。同时成立供销社系统工会经审委员会 制定 工会经审工作考核办法。
各位代表:
我受校工会委员会、教代会执委会委托,向第十四届工会会员代表大会(以下简称“工代会”)第二次会议作20xx年度工会财务、经审工作报告,请各位代表予以审议,请列席代表发表意见。
本届工会经费审查委员会由我校第十四届工代会选举产生,由5名委员组成。根据《中华人民共和国工会法》《中国工会会计制度》《中华人民共和国审计法》《全国总工会经费审查委员会对全总年度经费预算执行情况审计监督的暂行办法》等有关规定,经费审查委员会定期对学校工会会计内部控制制度、财务会计凭证、账簿和报表等进行了详细审计。
20xx年,华东师范大学工会在学校党委和上级工会的领导以及学校行政的支持下,在部门工会的努力和全体工会会员的积极支持下,财务工作严格执行预算、决算、会计审核等制度。
现将我校工会经费收支情况及经审结果汇报如下。
一、工会经费收支基本情况
(一)收入
20xx年华东师范大学工会经费总收入2314.93万元,其中:会费收入98.64万元,占总收入的4.26%;学校行政拨缴经费收入1277.78万元,占总收入的55.20%;上级补助收入598.31万元,占总收入的25.85%;学校行政补助(含教职工疗休养费用、教职工部分医疗保险、庆祝教师节等活动费用补贴等)收入319.37万元,占总收入的13.79%;其他收入20.83万元,占总收入的0.90%。
(二)支出
20xx年华东师范大学工会经费总支出2314.92万元,其中:
1.职工活动费支出1270.82万元,占总支出的54.90%。主要用于学校工会和部门工会开展师德建设、文体活动、教职工疗休养补贴等。
2.权益保障支出965.59万元,占总支出的41.71%。主要用于教职工医疗保障、帮困慰问、送温暖(生日庆贺、年终大礼包等)、教职工三十年教龄纪念品补贴等。
3.业务支出78.51万元,占总支出的3.39%。主要用于校教代会、专兼职工会干部培训、参加工会系统会议、文件及资料打印、报刊订阅等。
本年度工会经费收支相抵结余0.01万元,以前年度结余1144.56万元,累计经费结余1144.57万元。20xx年华东师范大学工会经费收支具体情况详见附表。
二、工会经费使用情况
工会在经费使用上,贯彻全心全意服务全校教职工的原则,做了大量工作。
1.业余活动展多姿,健康守护暖员工
20xx年度工会职工活动经费支出1270.82万元,用于校工会和部门工会开展各项活动。其中,用于每年的教职工运动会、教工合唱团等文体活动,以及各社团开展的活动,如:京剧社、健步走协会、球类协会、集邮协会、合唱团、太极拳协会、瑜伽班、摄影协会、书法协会等活动经费支出26.9万元;用于青年教师活动(青年基金、“青教赛”)、宣传等活动经费支出 81.8万元;用于部门工会活动配套支出197.28万元;补贴教职工暑期疗休养活动支出 217.75万元。
值得重点说明的是:为强化二级教代会建设,加强教工小家建设,支持和鼓励部门工会积极围绕学校工会重点工作开展先进“教工小家”免检单位、先进“教工小家”创建评比活动,工会每年轮流资助小家建设,购置相关设备。校工会积极鼓励部门工会开展各项丰富多彩的活动,以经费的使用完成率对部门工会进行考核。尤其是20xx年,校工会给予部门工会经费1:2配套方案,即部门工会活动费除会员缴纳会费外,校工会给予两倍配套资助,部门工会在本部门当年会费全部使用完毕后,可以动用校工会的配套经费,配套经费结余不结转下年。此项配套措施,极大鼓励了部门工会开展活动的积极性,部门工会活动经费支出大幅增长。
工会补贴教职工暑期疗休养活动的人数和经费逐年增加,20xx年度补贴标准提高到5000元/人次,有440名教职工参加了疗休养活动。
2.护卫劳动助保障,帮困抚慰送温暖
本届工会权益保障支出965.59万元。其中,用于解决教职工的后顾之忧,减轻教职工的医疗负担,投保各类医疗保险支出等保障计划支出183.17万元;困难职工帮扶达262人次,55.83万元;送温暖支出683.8万元(含“七节”集体福利的发放等)。
目前全校共有11项医疗及保障基金。20xx年中共有1058人次从中受益。
工会每年为每一位工会会员发放生日贺信及贺礼,为全校工会会员谋福利。20xx年发放的春节大礼包和电影观影券等累计支出 417万元。
除服务在职教职工外,今年工会为165名退休教职工发放了“欢迎常回校看看”纪念交通卡,使退休教职工持续感受到工会的关怀。
3.积极承办大活动,表彰奖励助青年
工会与教务处积极组织包括青年教师教学竞赛在内的相关活动,并在第三届上海高校青年教师教学竞赛、第四届全国高校青年教师教学竞赛中取得优异成绩。
为激励在教学、科研和管理服务等岗位上做出贡献的优秀员工,20xx年,工会积极投入资金,奖励校内“师德标兵”“杰出新人”“校园新星”“文明组室(岗)”等,有力推动了学校师德教风建设,增强了全校教职工的荣誉感和凝聚力。
为加强院系青年教师联谊分会平台建设,激发青年教师的活力,为广大青年教师成才与发展提供帮助,校工会通过基金资助的方式支持院系青年教师联谊分会活动。
三、工会经审工作总结
工会经费审查委员会按照有关法律法规和政府规章,每年2次对工会经费收支、预算执行情况、财务操作规范等进行审核,每年1月对工会上一年度经费收支决算和新一年度预算进行审计审核。
我们认为,校工会紧紧围绕工会工作总体思路,坚持工会财务服务大局、服务基层和服务职工的“三服务”方向,严格收好、管好、用好工会经费,较好地完成了工会代表大会提出的各项财务工作任务。
工会财务工作严格执行《全国总工会经费审查委员会对全总年度经费预算执行情况审计监督的暂行办法》和《工会会计制度》等有关法律、法规、政策的规定,遵守各项财务纪律,根据工会建设和活动计划,编制并及时调整预算,积极组织收入,合理安排支出,经费使用遵循“量入为出、收支平衡”的原则,支出结构合理,预算完成情况良好。
校工会会计日常核算管理工作正常,会计凭证、账簿、报表的编制、审核、归档保管等工作有序进行。校工会修改或制定《华东师范大学工会经费审查委员会工作条例》《华东师范大学工会经费管理使用办法》和《华东师范大学工会资产管理制度》,完善了相关管理制度,规范了经费收支行为,使得工会财务工作有章可循。校工会财务、经审委员会每年定期两次对工会经费进行审计,未发现违纪行为。20xx年工会财务接受上海市教育工会委托第三方机构对20xx年度的财务审计,因财务制度规范和财务工作有序获得好评。
四、对工会经审、财务工作的建议
近年来,工会财务工作、经审工作均取得了一定的成绩,为工会建设做出了一定的贡献,这是学校广大工会会员、工会财务干部和工会经费审查委员会共同努力、勤奋工作的结果,也是上级工会、校党委和行政、以及各院系党政部门支持的结果。为更好做好工会财务工作,我们对工会财务工作提出如下建议:
1.完善工会经费管理制度
根据《工会法》《工会会计制度》等有关法律法规和政府规章的要求,对工会经费使用的相关制度进行整理、修订和补充,确保经费使用有章可循。
2.加强工会经费预算过程控制
加强工会经费预算过程控制,根据过去年度的经费使用情况,结合工会未来建设和活动计划,按照经费使用“量入为出、收支平衡、略有节余”的原则,坚持准确编制预算,积极组织收入;要合理均衡安排经费支出,加强经费使用过程控制;定时对经费使用情况进行分析,发现问题,根据实际情况合理调整预算。
3.不断优化工会经费支出结构
遵循“组织起来,切实维权”的工会工作方针,切实贯彻中央厉行节约要求,确保经费支出结构的不断优化。经费使用坚持向基层部门工会倾斜,为增强部门工会活力提供坚实的物质基础;用活用好每一元经费,为完善帮困、医疗保障体系和职工福利提供经费支持。
4.加强学习做好服务基层工作
工会财务工作应以服务基层,服务教职工为宗旨,在严格遵守财务规范的基础上,做好服务工作。工会财务人员要加强学习和接受培训,不断提高业务能力。进一步规范工会经审和财务工作,提高工会财务管理水平,为工会事业的发展提供强有力的支撑。
各位代表:
我代表xx乡第二届基层联合工会经费审查委员会作经费审查工作报告,请予审议。
三年多来,在乡基层联合工会委员会的领导下,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,党的xx大和中国工会十四大精神,按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,依法履行经审监督职责,加强经审工作制度建设,不断健全完善工会经费审查监督制约机制,加大审查监督工作力度。
一、三年来经费收支情况的审查意见
经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为,三年来工会财务工作适应工会组织改革与发展的需要,不断加强财务管理工作,针对各类新情况、新问题,采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,使工会经费做到了收支平衡,尚有结余。
经审定,20xx年至20xx年,乡工会经费收支情况如下:总收入为11574.14元。包括:县总工会拨入活动经费1400元,乡财政补助经费6490元,会员会费收入2651.99元,其他收入1032.15元。
三年总支出为9939元。其中:上解县总工会经费3800元,职工活动费4900元,其它支出1239元。
截至20xx年底,经费结余为2036.17元。
经审议,三年来乡工会财务工作严格执行各项财政法规,遵守财经纪律,不断加强内部财务制度建设,规范财务工作管理,并能积极组织经费收入,将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作,有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象,使拨交经费数额逐年稳步增长,保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费,节约不必要的开支,储备了一定的经费,为工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算,建立了三级帐目管理,做到了帐证、帐表、帐帐相符,经费收支帐务清楚、真实,财务核算工作符合规定。
为了更好实现今后三年工会工作目标,在已经有了必要经费结余储备的基础上,我们认为:乡工会联合会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例,关注热点,活跃基层,培育典型,加大重点工作的投入,提高工会经费的使用效益,为工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神,发扬艰苦奋斗的工作作风,保证必要的经费结余储备,以防风险。
乡基层联合工会经费审查委员会同意乡基层联合工会委员会财务工作报告,建议大会予以审议通过。
二、认真履行职责,全面推进经审监督工作
三年来,认真贯彻xx大精神,认真履行职责,全面推进经审监督工作。强化组织建设,完善制度体系,积极开展业务培训;依法独立实施审查、审计,加大经审监督力度,加强工会廉政建设,促进工会经济活动规范运作,在工会整体工作中发挥了积极作用,取得了显著成绩。
(一)加强制度建设,完善经审工作机制
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设,配备高素质的经审干部,是搞好经审工作的基础。三年来,经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设,要求基层工会经审会做到“三同时”,即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会,在经审委员退休、调离时做到及时增补委员,把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。
注重制度建设,是促进经审工作规范化管理的保证。三年来,乡工会经审会注重经审工作制度建设,做到“三个坚持”。即:坚持对本级财务预决算“必审”制度;坚持经审会定期向工会委员会报告工作制度;坚持经审会学习制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。
(二)强化业务培训,提高经审干部的自身素质
随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展,针对工会干部和经审干部变动较大的现状,强化经审干部的培训工作。在培训中突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高,达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的,使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神,掌握了工作要领。
(三)扎实做好经审工作
实行基层工会经审工作台帐化管理,把台帐作为经审工作自我约束管理的载体,将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上,实现了整体、动态的管理。
(四)深入调查研究,提高经审工作整体水平
切实加强基层工会经审工作情况的调查研究,全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题,为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式,了解工会经审工作的现状、存在困难及问题。
经过三年的工作实践,我们深深感受到:工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键;经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础;行政经费的支持是做好工会工作的保证。三年来,工会经审会的工作取得了较大的成绩,但是我们也看到目前工作中存在的差距与不足,如:经审干部的业务水平还有待提高,今后应在进一步贯彻落实《工会法》的基础上,加大对经审工作重要性和必要性的宣传力度,通过建立健全以审计为基础的经费审查监督机制,维护国家财经法纪,促进工会系统党风廉政建设,努力为工会经审工作的开展创造思想上重视,组织上落实,工作上支持,经费上保证的良好工作氛围,更好地发挥经审工作在工会整体工作中的积极作用。
三年来,乡工会经费审查委员会工作有了很大进展,这是乡党委、政府重视支持的结果,是基层工会经审干部与时俱进、开拓创新、无私奉献、勤奋工作的结果,也是全体经审干部尽职尽责,团结协作的结果。在此,我代表乡工会第二届经审委员会向多年来重视和支持工会经审工作的各级领导和辛勤工作在经审工作一线的工会经审干部表示衷心感谢!
三、今后三年加强经审工作的建议
今后三年,工会经审工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,贯彻全国总工会、县总工会的工作部署,紧紧围绕工会工作大局,依法履行经审监督职责,加强工会经费审查监督规范化建设,提升审查监督能力和审查监督质量,提高工会经审工作整体水平。原创文章,尽在百范文网bfanwen.com网。
(一)加强领导,为工会经审工作的开展创造良好的环境
工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是推进工会民主建设,强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制,必须主动适应市场经济发展的要求,努力创新工作机制和方式方法,必须科学规范工会经费的收、管、用,确保工会经费合理、正确使用。进一步提高认识,加强对工会经审工作的领导,是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。工会主要领导要为工会经审工作把关定向,把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程,定期听取经审工作和审查审计情况汇报,积极采纳经审会提出的意见和建议,自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能,在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面,为经审工作的开展创造良好的环境。
(二)加大审计力度,发挥经审会的审查监督职能
加大审查审计工作力度,提高审查审计工作质量,实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加大对工会经费预决算和执行情况的审查审计力度,保证经费的收缴和使用,积极开展对基层工会经审工作检查和交流,并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长,促进工会经费按规使用,财产管理水平的提高。以审促收,以审促管,以审促用,以审促评,把服务与监督有机结合起来。
(三)加强服务指导,提高工会经审工作针对性和实效性
加强对工会经审干部的培训,树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力,努力在工会建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。继续开展工会经审工作“台帐化”管理,并赋予新的内容。推动审计监督职责的落实,建立、完善各项规章制度,使经审工作有章可循,增强经审工作的活力。
各位代表,未来三年,工会工作处在改革和发展的重要时期,工会经审工作任重而道远。我们坚信,新一届经费审查委员会在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,在工会组织的领导下,在广大工会经审干部的共同努力下,立足全局、围绕目标、开拓进取,在未来的三年里,一定能开创工会经审工作的新局面!
各位代表、同志们:
我代表工会第xx届经费审查委员会做经费审查工作报告,请予审议。
第xx届经费审查委员会在市总工会经审委员会的领导下,在各基层工会的大力支持下,认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,落实党的xx大和中国工会xx大精神,按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,依法履行经审监督职责,加强经审工作制度建设,抄来抄去抄自,不断健全完善工会经费审查监督制约机制,加大审查监督工作力度,注重调查研究和对基层工会工作的指导,在教育工会的整体工作中发挥了积极作用。
一、关于对市教育工会五年来经费收支情况的审查意见
第xx届经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为,五年来市工会财务工作积极适应工会组织改革与发展的需要,不断加强财务管理工作,针对各类新情况、新问题,采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,使工会经费做到了收支平衡,尚有结余。
经审定,20xx年至20xx年,市工会经费收支情况如下:五年总收入为x万元。包括:基层工会上解经费收入x万元(其中上解市总工会经费x元后,本级留用经费为x万元)、市总工会补助经费xx万元、其他收入xx万元。
五年总支出为xx万元。其中包括:上解市总工会经费xx万元、支出用于职工活动费xx万元、工会业务费xx万元、工会行政费xx万元、专项资金xx万元、补助下级xx万元、其它支出xx万元。
截至20xx年底,本届五年经费结余为xx万元,加上前届委员会经费结余xx万元,累计经费结余为xx万元。
经审议,五年来市工会财务工作严格执行各项财政法规,遵守财经纪律,不断加强内部财务制度建设,规范财务工作管理,并能积极组织经费收入,将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作,有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象,使拨交经费数额逐年稳步增长,保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费,节约不必要的开支,储备了一定的经费,为教育工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算,建立了三级帐目管理,做到了帐证、帐表、帐帐相符,经费收支帐务清楚、真实,财务核算工作符合规定。
为了更好实现今后五年工会工作目标,在已经有了必要经费结余储备的基础上,我们认为:市工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例,关注热点,活跃基层,培育典型,加大重点工作的投入,提高工会经费的使用效益,为北京市教育工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神,发扬艰苦奋斗的工作作风,保证必要的经费结余储备,以防风险。
市工会第xx届经费审查委员会同意市教育工会第xx届委员会财务工作报告,建议大会予以审议通过。
二、本届工会经费审查委员会工作的回顾
五年来,市工会经审会和基层工会经审组织以及广大经审干部认真贯彻xx大精神,认真履行职责,全面推进经审监督工作。强化组织建设,完善制度体系,积极开展业务培训;依法独立实施审查、审计,加大经审监督力度,加强工会廉政建设,促进工会经济活动规范运作,在教育工会整体工作中发挥了积极作用,取得了显著成绩,在总工会经审工作“创三好”活动中连续五年受到表彰,并荣获全总“全国工会经审工作先进集体”称号。
1.加强制度建设,完善经审工作机制
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设,配备高素质的经审干部,是搞好经审工作的基础。五年来,本届经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设,要求基层工会经审会做到“三同时”,即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会,在经审委员退休、调离时做到及时增补委员,把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。干部素质的提高,为提升工会经费审查监督工作的整体水平提供了组织保证。
注重制度建设,是促进经审工作规范化管理的保证。几年来,市教育工会经审会注重经审工作制度建设,结合实际,制定了《市工会经审会学习议事制度》、《市工会基层工会领导干部离任经济责任审计实施办法》,并及时转发全总和市总下发的一系列关于审计监督的文件。同时,经审会在工作中认真执行各项制度,做到“五个坚持”。即:坚持对本级财务预决算“必审”制度;坚持经审会定期向工会全委会报告工作制度;坚持经审会学习制度;坚持开展经审工作“创三好”考评制度;坚持将工会财务达标纳入经审工作评选条件之一制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。
2.强化业务培训,提高经审干部的自身素质
随着改革开放的不断深化和市场经济形势的快速发展以及学校人事制度的改革,针对工会干部和经审干部变动较大的现状,市教育工会强化了经审干部的培训工作。先后举办了两期培训班,对基层工会经审人员、财务人员、基层工会主管财务的工会主席近300多人进行了专业知识和职业道德的培训。邀请北京市总工会经审及财务专业人员亲自授课,结合工会工作特点,有理论、有实例,突出了审计专业理论和实务审计,突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高,达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的,使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神,掌握了工作要领。培训班收到较好的效果,受到基层工会领导、经审、财务人员的好评。
3.以预算执行审计为重点,做好经审工作
五年来,市工会经审委员会不断加大审计工作力度。在工作中贯彻“全面审计,突出重点”的工作方针,以预算执行审计为重点,充分发挥经审会的审计监督职能。每年年初,根据年度工作计划,在本级工会财务部制定年度经费收支预算后,认真对预算编制的规范性、合理性进行审计,同时对财务部编制的上一年度财务决算的合法性、真实性进行审计。在审计中,经审委员采用核对帐、表,抽查财务凭证等审计手段,对教育工会经费预算控制指标执行情况,执行过程和结果,财务核算情况进行监督和评价。及时提出意见和建议,为促进财务管理的规范化,提高工会经费使用效益,实现本级工会年度工作目标发挥了积极作用。
4.以“创三好”为载体,夯实经审工作基础
加强工会经审工作,是工会依法治会、贯彻工会经费独立原则的客观要求,是对工会经费收支和财产管理实行民主监督和审计监督的有效途径,也是健全工会经审监督制约机制的重要措施。北京市教育工会经审会以开展经审工作“创三好”考评活动为动力,加强基层工会的经审工作。在开展“创三好”考评工作中,把制度执行情况和审查审计工作作为考核的重要内容,将日常经审工作分解、量化为各项工作指标进行考核,并在此基础上要求各单位进行年度总结,使经审工作逐步走向规范化管理。
实行基层工会经审工作台帐化管理,把台帐作为经审工作自我约束管理的载体,将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上,实现了整体、动态的管理,做到“一册经审台帐在手,全年经审工作一目了然”。台帐化管理有效地促进了经审工作各项要求在基层的落实,推动了基层工会经审工作的开展。
5.深入调查研究,提高经审工作整体水平
切实加强基层工会经审工作情况的调查研究,全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题,为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础。20xx年,工会经审会对10个基层工会经审会的工作进行了调研。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式,了解基层工会经审工作的现状、存在困难及问题,听取了基层工会对市工会经审会的意见和建议,并在调研的基础上形成了《关于基层工会经审工作基本情况的调研报告》,为更好地开展经审工作起到了指导作用。
经过五年的工作实践,我们的体会是:第一各级工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键。第二经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础。第三基层行政经费的支持是做好工会工作的保证。几年来,市教育工会经审会的工作取得了较大的成绩,但是我们也看到目前工作中存在的差距与不足,如深入基层指导工作还不普遍,经审干部的业务水平还有待提高,今后应在进一步贯彻落实《工会法》的基础上加大对经审工作重要性和必要性的宣传力度,通过建立健全以审计为基础的经费审查监督机制,维护国家财经法纪,促进工会系统党风廉政建设,通过努力为工会经审工作的开展创造思想上重视,组织上落实,工作上支持、经费上保证的良好工作氛围,更好地发挥经审工作在工会整体工作中的积极作用。
五年来市工会经费审查委员会工作有了很大进展,这是各级领导重视支持的结果,是基层工会经审干部与时俱进、开拓创新、无私奉献、勤奋工作的结果,也是全体经审干部尽职尽责,团结协作的结果。在此,我代表市工会第xx届经审委员会向多年来重视和支持工会经审工作的各级领导和辛勤工作在经审工作一线的工会经审干部表示衷心感谢!
三、对今后五年加强经审工作的建议
今后五年,工会经审工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,贯彻全国总工会、市总工会的工作部署,紧紧围绕工会工作大局,依法履行经审监督职责,加强工会经费审查监督规范化建设,提升审查监督能力和审查监督质量,提高工会经审工作整体水平。
1.加强领导,为工会经审工作的开展创造良好的环境
工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是推进工会民主建设,强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制,必须主动适应市场经济发展的要求,努力创新工作机制和方式方法,必须科学规范工会经费的收、管、用,确保工会经费合理、正确使用。
进一步提高认识,加强对工会经审工作的领导,是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。各级工会主要领导要为工会经审工作把关定向,把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程,定期听取经审工作和审查审计情况汇报,积极采纳经审会提出的意见和建议,自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能,在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面,为经审工作的开展创造良好的环境。
2.加大审计力度,发挥经审会的审查监督职能
加大审查审计工作力度,提高审查审计工作质量,实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加强对北京市教育工会本级工会经费预决算和执行情况的审查审计力度,保证经费的收缴和使用,积极开展对基层工会经审工作检查和交流,并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长,促进工会经费合规使用,财产管理水平的提高。以审促收,以审促管,以审促用,以评促评,把服务与监督有机结合起来。
3.加强服务指导,提高工会经审工作针对性和实施性
加强对工会经审干部的培训工作,树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力,努力在工会建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。抓好典型,表彰先进,对有突出成绩的经审干部,给以大力支持和鼓励。
继续开展工会经审“创三好”目标考核和基层工会经审工作“台帐化”管理,并赋予新的内容。推动审计监督职责的落实,建立、完善各项规章制度,使经审工作有章可循,增强经审工作的活力,为首都教育工会的建设作出更大贡献。
各位代表,同志们:未来五年,是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会全面发展的五年。工会工作处在改革和发展的重要时期,工会经审工作任重而道远。我们坚信,新xx届经费审查委员会在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,在各级工会组织的领导下,在广大工会经审干部的共同努力下,立足全局、围绕目标、开拓进取,在未来的五年里,一定能开创工会经审工作的新局面!
按照市总经审会的要求,为进一步加强对我县乡镇工会经审工作的业务指导,促进乡镇经审工作认真履行审查审计监督职能,县总经审会7月份对乡镇工会经审工作进行了专题调研,具体情况如下:
一、工作现状
1、组织机构完善。我县共有19个乡镇,所属乡镇企业184个全部成立了联合工会,在组建工会的同时成立了19个乡镇经审组织,组建率达100%。工会换届选举时,经审会与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。乡镇工会经审会主任均由同级工会副主席担任。经审委员中多数由从事财务工作的人员兼任,经审委员工作变动时,按有关规定及时替补合适的人选。
2、各项制度健全。对本次调研,大多数乡镇工会十分重视,有些还召开专题会议,听取经审工作情况汇报,研究经审会提出的有关问题,帮助经审会及时解决一些自身难以克服的困难和问题,为经审工作提供良好的工作氛围。各乡镇经审会以经审工作规范化建设为抓手,不断强化经审工作制度建设,建立健全了《乡镇工会经审委员会工作制度》用制度来规范经审工作、规范审计程序、规范审计人员执业行为。
3、审查审计监督工作成效明显。根据上级工会关于审计规范化要求,各乡镇经审会将实务审计作为一项重要工作来抓:
一是坚持开展各种专项审计活动。强化事前、事中、事后监督。凡工会内部重大经济活动,经审会都会同有关部门共同参与、共同把关。二是坚持开展同级工会经费预决算审计。各乡镇经审会坚持开展了对本级工会经费使用情况预、决算审计。对每年本级工会经费收、管、用情况,认真进行审计,并将审计结果在同级工会全委会上予以通报,对审计中发现的问题,提出整改意见,并督促限期搞好整改。三是坚持开展工会经费拨缴情况审验证试点。根据上级工会的要求,我县各级工会在开展审验证制度试点工作的基础上,全面推行审验证制度。四是坚持开展工会经费计拨情况专项审计。为充分发挥以审促拨、以审促收的重要作用,我县19个乡镇经审会坚持开展工会经费计拨情况专项审计。自查率达100%。有效促进行政足额划拨工会经费。五是坚持开展工会经审干部业务培训。为全面担升我县经审干部业务水平,县总每年组织开展一、二次经审业务培训,各乡镇工会都会积极选派人员参加学习,有效提升经审业务水平。
二、存在的问题和原因
从调查的情况看,各乡镇工会经审工作虽然组织较为健全,但由于乡镇本级工会经费全都由财政划拨,财政划多少是多少,因此工作开展情况很少,没有履行好经费审查监督的职能。造成这种状况的原因:
1、对经审工作的认识不足。部分乡镇工会没有把经审工作列入到工会工作的重要内容之一,没有认识到经审工作在工会工作中的重要性和必要性,认为可做可不做,财政划拨本级多少工会经费,就用多少。
2、经审委员缺乏经审和财务方面的专业知识。特别是经审会主任,大部分是兼任,平时工作较忙,不知道工会经审应开展哪些工作、如何开展,造成经审组织未能履行好审查监督职能,未能对所属基层工会经审组织进行指导和服务,使经审组织形同虚设。
3、乡镇企业工会建账率低。大部分乡镇企业工会基本未建账,使经审会无账可查,基层工会经费实行定额上交,造成经审工作的有些意见和建议无法整改落实,降低了审查监督的作用。
4、县级工会对乡镇工会经审工作的业务检查指导力度不够。
三、工作措施
解决这些问题,下一步要加强以下方面的工作:
1、强化领导,夯实基础。乡镇工会应进一步加强对工会经审工作的领导,定期召开会议,听取经审工作情况汇报,尊重和支持经审会依法开展各项审查审计监督活动,帮助经审会解决工作中遇到的实际困难和问题,在机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等方面,为经审会创造良好的外部环境和工作条件,支持和指导经审会夯实基础、完善制度,积极主动地开展各项审查审计监督活动,充分发挥经审会在工会经费收管用等方面的重要监督作用。
2、加强对经审干部业务知识的培训。通过举办培训班、召开现场指导会、经验交流会等多种形式加强对乡镇工会经审干部的业务知识和技能的培训,提高乡镇工会经审干部队伍的整体素质,使他 们能熟练掌握和运用审计及相关知识与技能,同时把经审干部培养成敢于监督、善于监督的专业人才。
3、加强经审工作制度建设。建立健全对乡镇工会经审工作的考核制度和规范化建设制度。应把经审会履行审查监督的职能作为考核的重点,同时,要建立健全乡镇工会经审工作规范化建设的标准,并加强指导与服务。各乡镇工会经审会要对照标准找差距,使乡镇工会的经审工作逐步规范。
4、加强工会财务与工会经审的联系和沟通。针对乡镇所属企业工会建账率低的情况,可以通过经审会的审查,把乡镇企业工会未建账的情况作为审计的源头,通过经审会的审计要求乡企工会整改落实,把账建立起来,使经审会有账可查。乡镇工会在加强本级工会财务规范化建设的同时,特别是要加强对有一定规模以上的乡镇企业工会财务规范化建设,对难以规范的方面,要加强与经审会的联系与沟通,通过经审会的审查,由工会财务和经审共同来督促其整改落实。
各位代表:
受支行工会的委托,我代表支行第六届经费审查委员会向大会作经费审查工作报告,请予审议。
支行工会经费审查委员会根据有关规定,对支行工会从20xx年1月至20xx年12月财务收支和会费上解情况进行了审核,现将审核情况报告如下:
按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,依法履行经费审查监督职责,一年来,支行工会财务工作积极适应工会组织改革与发展的需要,认真组织经费管理人员的培训工作。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,使工会经费做到了收支平衡,尚有结余。
一、经费来源类
经审定,20xx年工会经费收入情况如下:经费总收入为715028.72元。包括:拨缴经费收入634213.6元、职工会费收入7152元、上级行工会经费补助收入72890元、其他收入773.12元。
二、经费支出类
工会经费使用继续坚持服务于基层、服务于职工的使用方向。20xx年工会经费总支出为653138.78元。其中包括:上解市行工会经费20xx08.68元,较上年多列支91025元。职工活动费78787.2元,主要用于发放生日蛋糕卡、举办迎新春联谊会、灌蛋比赛等。职工维权支出359842.9元,主要用于困难补助、职工冬季慰问等。业务支出13700元,主要用于三八节慰问、购买创建文明单位电子台帐等。20xx年,支行工会把关心员工生活,改善员工工作、生活条件作为工会经费支出的重中之重。上半年,给每个网点配置了挂烫机。
三、经费结余情况
截至20xx年末,本届经费结余为61889.94元,加上上年经费结余94628.35元,累计经费结余为156518.29元。经审议,一年来支行工会财务工作严格执行各项财政法规,遵守财经纪律,不断加强内部财务制度建设,规范财务工作管理,无欠拨和漏缴经费的现象,同时注意合理调配经费,厉行节约,为更好地开展工会工作奠定了基础。工会经费收支帐务清楚、真实,做到了帐证、帐表、帐帐相符,财务核算工作符合规定。
特此报告。