学院内部控制基础性评价报告（精选3篇）
201X年，学校内部审计按照教育部制定的教育审计基本思路开展工作，取得了一定成效，在完善内控制度建设，规范财务管理，提高资金使用效益等方面，发挥了内部审计所具有的预防、揭示和抵御的"免疫"功能。一年来，学校内审部门共接手各类审计事项131项，已完成119项，审计资金总额41,743万元。其中，校级财务预算执行审计调查1项;经济责任审计4项，审计金额21,087万元;大型建设项目前期工程预算审核20项，审核金额7,409万元;基建工程跟踪审计3项，审计金额8,058万元;修缮工程竣工结算审计74项，审计金额5,073万元;科研项目结项审签12项，审签金额116万元;其他有关经济事项审计5项。参与各类项目招投标109次。共提交审计报告79份，签发审计意见217份，提出审计整改建议17条，为学校减少不合理资金支出3,223万元。
一、构建"三位一体"的内审工作格局，提升内审质量和效益
学校内审部门构建以预算执行审计为统领、经济责任审计为抓手、工程建设审计为重点的"三位一体"内部审计工作格局，科学合理安排内审业务，切实履行好内部审计监督和服务职能。
(一)开展校级财务预算执行审计调查，促进规范管理
根据教育部《关于加强高等学校预算执行与决算审计工作的意见》(教财[2019]12号)的有关工作要求，审计处对学校2019年1-10月份财务预算执行情况进行了事中审计调查，目的在于增强预算执行的约束力，促进预算规范管理。审计调查过程中，重点关注了预算收支总体执行情况，并对近三年有关经费的开支情况进行了统计调查分析。调查结果显示，截至10月底学校财务预算总体执行情况比较好。
(二)深化领导干部任期经济责任审计，明确经济责任
1.完善经济责任审计工作程序
经济责任审计是一项政策性、业务性、程序性较强的工作，审计处在总结以往经验的基础上，进一步规范执业标准，完善审计程序，做到审计事项公开透明。一是实施审前公告。公告期间，教职工可就被审计人履行经济责任的有关事项，通过信息平台、信件、电话、面谈等方式，向组织部、纪检监察处、审计处反映问题。此举增强了经济责任审计工作的透明度和群众参与度。二是实施审计约谈。召开进点会，通报审计事项，约谈不同层次的教职工代表，充分听取群众对被审计领导干部的意见和评价，并对领导干部任职期间履职情况进行民主测评。三是实施审计报告复核。对经济责任审计报告披露的每一经济事项，进行认真复核，做到事实清楚、证据充分、结论准确，在此基础上形成审计报告初稿，征求被审计对象反馈意见后最终定稿。四是实施前后任经济责任事项交接。根据审计结果，完善前后任经济责任事项交接以及存在问题的后续整改，增强领导干部经济责任意识和自律意识，杜绝"新官"不理旧账，保证工作的延续性。
2.认真开展中层领导干部经济责任审计
经济责任审计是促进领导干部正确履行经济职责，加强党风廉政建设的重要途径。按照《教育部关于做好教育系统经济责任审计工作的通知》要求，学校召开了经济责任审计工作联席会议。根据会议确定的工作计划，经组织部门授权，审计处完成了对动画学院、远程与继续教育学院、传播研究院、资产管理处4个部门主要领导干部任期经济责任审计。从审计结果看，上述部门领导干部任职期间内履行经济责任的总体情况是好的，审计期间未发现领导干部个人存在严重的违纪问题，对审计中发现的问题和管理漏洞已建议相关部门整改和落实。审计结果向被审部门和个人进行了反馈，审计结果报告现已提交组织部。
(三)强化基建、修缮工程审计，促进增收节支
审计处始终把工程建设项目审计列为重点，将事前控制、过程监督和事后结算审计有机结合起来，重点监控建设项目的实施。此项审计的开展，为学校节约大量资金，提高了资金使用效益，促进了工程建设管理逐步走向规范化和制度化。
1.大中型建设项目前期工程预算审核
本年度共开展大中型建设项目前期工程预算审核20项，审核金额7,409万元，审定金额5,945万元，核减金额1,464万元，核减率19.76%。通过审计事前的介入，有效控制了工程造价，维护了学校合法权益。
2.在建基建工程项目的全过程跟踪审计
审计处继续对学校3项在建工程实施全过程跟踪审计。本年度重点跟踪审计项目为新建图书馆和教学楼b栋工程，跟踪内容主要为项目的变更洽商。审计金额 8,058万元，审定金额6,784万元，审减金额1,274万元。中蓝二期学生公寓是中途介入跟踪，2019年底已基本完成，审减金额664万元。审计处在跟踪审计过程中坚持同步介入，与基建、设计、施工、监理等单位共同配合，全过程控制工程造价。为使建设工程有序顺利进行，审计、基建两部门建立了工程事项通报制度。对工程建设过程中出现的问题，及时召开内部协调会，围绕问题充分发表建设性意见，力争在短时间内把问题解决。由于搭建了良好的沟通平台，本着理解、信任、支持和配合的态度对待工作，杜绝互相扯皮与推委，保证了工程建设有序和规范地进行。
3.日常修缮工程的竣工结算审计
本年度审计处共接手各类修缮工程报审项目86项，完成审计74项。在已完项目中，审计金额5,073万元，审定金额4,588万元，审减金额485万元，审减率9.6%，审减率较往年相比有了明显的下降。内审人员经常深入施工现场对实际工程量进行核查，力求审计结果做到客观公正、实事求是。建立了报审工程项目的"三审"制度。即工程管理部门初审，审计部门二审，使用方三审。通过"三审"结合，对不合理的工程造价和费用坚决予以审减，尽可能地维护学校利益不受侵害。
二、加强制度创新，推动内审工作规范有序开展
学校内审部门注重实践积累和调查研究，在工作中积极创新，保证内审工作规范有序并能见到实效。
(一)内审工作理念创新
一是树立建设性审计理念。在揭示具体问题、针对性查处漏洞的基础上，更多、更好的从制度建设层面提出可操作性的审计建议，帮助关键部门优化管理。二是树立审纠结合理念。注重审计成果的运用，发挥审计结果落实整改对完善内部控制的作用。使审计结果真正变为管理的自觉行动，纠正管理偏差，防范和降低经济风险。三是树立和谐审计理念。客观评价自身作用，依法、科学地开展审计业务，实施和谐审计，形成纪委、监察、财务、资产、后勤、审计等多个部门互动的监督局面，建立良好的信息沟通渠道，有效促进预期审计目标的实现。
(二)内审工作制度创新
根据领导干部履行经济责任制的要求，制定了《中国传媒大学经济责任审计工作联席会议制度》，明确经济责任审计联席会议制度的组织原则与管理职能、经济责任审计程序及审计对象的确定方式，在干部管理和监督上形成合力，进一步强化领导干部任期内履行经济责任的意识。制定了《中国传媒大学关于进一步加强内部审计结果整改落实的暂行规定》，对审计结果整改落实、责任追究、审计结果运用等提出了具体要求。印发了《关于规范校内修缮工程报审前后相关工作流程的通知》，明确了修缮工程从合同签署、工程款支付、项目报审和竣工结算审计等各个阶段的具体操作流程。
三、进一步加强审计队伍的自身建设，提升内审人员的综合素质
打造一支"政治强、业务精、作风正"的内审队伍，是审计处队伍建设的奋斗目标。一是加强职业道德教育，提升职业道德修养。要求内审人员严格遵守《内部审计人员职业道德规范》，履行职责时做到独立、客观、公正和勤勉，严守工作纪律。二是有针对性地开展教育培训活动，提升内审人员专业胜任能力。年度内共有5人次参加了中国教育审计学会组织的审计人员后续教育培训，通过培训了解和掌握了开展审计工作的新规范和新方法，学以致用。三是积极鼓励审计人员在职学习，提升自身学历和专业技术职称水平，为将来更好的胜任本职工作打基础。四是加强实践锻炼和沟通能力，能独立承担交办的工作任务，遇事勤思并能提出解决问题的思路和办法，提高岗位胜任能力。要学会与人沟通，在沟通与理解中使自己的人格魅力逐步得到升华。
四、加强教育收费专项治理检查，规范教育收费行为
审计处制定印发了中国传媒大学《关于2019年度进一步规范教育收费工作的实施意见》，明确了工作内容和要求。所有涉及教育收费的责任单位，建立健全内控制度，完善收费程序，加强收费资金管理，在日常工作中落实教育收费政策。根据《实施意见》安排，审计处在全校范围内开展了春、秋季教育收费自查自纠工作。根据检查结果，学校执行国家教育收费政策总体情况较好。针对个别存在的收费项目，审计处已向有关部门发出了检查意见函，要求将收费的依据、资金使用及管理等情况报教育收费审核办公室备案，并提出了相关意见和建议。
五、认真履行岗位职责，做好其他经济事项的审计监督
审计处在认真履行岗位职责的同时，积极配合相关部门做好其他经济事项的审计监督。完成了校级及所属部门银行对账单"审签"工作;完成科研项目结项经费决算审签12项，审签金额116万元;参与学校组织的各类项目招投标109项;协助纪检监察完成了有关部门往来资金的账目核查;配合完成了学校交办的"小金库" 专项治理检查等工作。
六、内审工作开展的经验与体会
(一)领导的重视支持是做好内审工作的重要前提
领导的重视程度越高，内审发挥的作用也越大。我们特别注重同校领导的沟通，定期汇报内审工作进展情况，听取校领导的指示和要求，在工作上取得校领导的重视和支持。由于学校领导的求真务实和对审计的重视，为内审营造了一个良好的氛围，也为工作的顺利开展提供了有力的保证。
(二)与部门协调配合是提升审计效果的重要支撑
在内审工作中，审计处与相关职能部门相互沟通、协调配合，建立部门间联动机制，是提升审计效果的重要支撑。一是充分发挥经济责任审计工作联席会议制度功能，按照所赋予的工作职责，各司其职，齐抓共管。二是建立部门间相互沟通协调工作制度，促进审计工作顺利开展，在"堵、防、促"等方面帮助被审单位解决问题。三是审计自身要摆正位置，工作中要注意把握到位而不越位，监督而不干预的原则。
(三)监督与服务并重是体现内部审计价值的重要途径
要正确处理好监督与服务的关系。审计的目地是通过监督和服务，帮助学校和部门加强内部管理，堵塞漏洞，整章建制，提高效益。因此，既要严格依法审计，纠正被审计单位的违规问题，又要从创造价值和提升管理效益层面提供咨询和指导，帮助被审单位解决实际问题。
七、存在的问题和不足
一年来，学校内审工作虽然取得了一些成绩，但与上级主管部门、学校领导以及群众的要求和期望还有一定的差距，工作中还存在一些薄弱环节和不足之处。一是内审工作覆盖面有限。一些重要的审计业务如内部控制审计、科研专项经费审计、大宗设备采购审计等尚未开展。二是内审力量仍显不足。内审工作长期面临工作量大，任务安排紧，人员少的局面，对审计工作的质量和效率带来一定程度的影响。三是内审人员专业面略显狭窄，"一专多能"的综合业务素质有待锻炼和提升。
面对学校内部审计工作面临的新形势、新任务、新要求，我们需要不断地实践和探索，抓住重点，在突出实效、突出质量、突出特色方面下功夫，有针对性地拓宽审计工作覆盖面，细化审计工作，提高审计工作质量和效果，加强审计结果运用力度，在学校领导的支持和关注下，把学校的内审工作做得更好。
10月20日上午，南宁职业技术学院张宁东校长主持召开内部控制基础性评价工作会议，协调推进南宁职业技术学院内部控制建设及有关材料上报工作。南宁职业技术学院领导李振秋、周旺、杨清源、王鑫、黄春波出席会议，校内各职能部门全体中层干部参加会议。
会上，杨清源总会计师就《南宁职业技术学院内部控制基础性评价工作方案》的起草过程、工作思路、工作内容和重点做了解读，要求各部门认真研读工作方案内容和要求，以高度责任感落实南宁职业技术学院内部控制基础性评价各项工作。根据财政部《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》、自治区财政厅《关于加快推进行政事业单位内部控制建设有关工作的通知》以及南宁市财政局《关于报送行政事业单位内部控制基础性评价报告的通知》精神，结合南宁职业技术学院工作实际，南宁职业技术学院将于11月20日前分三阶段完善南宁职业技术学院内部控制建设各项工作，并将自评报告上报上级主管部门。为统筹做好该项重大工作，南宁职业技术学院制定了《南宁职业技术学院内部控制基础性评价工作方案》，就工作目标、组织机构、工作原则、实施步骤、工作内容、工作要求等做了明确说明和规定，并细化成《南宁职业技术学院内部控制基础性评价指标及任务清单》，明确评价标准、责任部门和时间节点等细节，确保工作得以协调顺利落实和高质量完成。
参会的各职能部门负责人就《南宁职业技术学院内部控制基础性评价工作方案》做了充分讨论，结合部门工作特点和实际提出了意见建议。
张宁东校长在工作会议上强调，各部门要高度重视此次会议精神，从政治、经济、全局的角度和高度重视做好内部控制建设各项工作。张校长指出，南宁职业技术学院多年来呼吁更多获得高校办学自主权，而依法治校、规范内部经济和业务活动，强化内部权力运行机制，优化南宁职业技术学院治理结构，建立健全科学高效的制约和监督体系，提升内部管理水平是获得高校办学自主权的重要基础，也是南宁职业技术学院健康发展的应有之义，为此，各部门要正确理解此项工作的重要意义，为南宁职业技术学院科学发展担当起应有的责任。
工作会议后，为让各职能部门更好更深入了解内部控制建设工作的精神内涵和具体要求，杨清源总会计师为参会人员做了专题业务培训。他主要围绕《南宁职业技术学院内部控制基础性评价指标及任务清单》，就南宁职业技术学院内部控制建设工作的任务类别、评价指标、任务清单、评价材料、工作要点、注意事项、责任分工、配合部门、完成期限等细目进行辅导，并要求各部门认真领会工作要求，确保南宁职业技术学院高质量完成内部控制建设各项工作。
一、教学工作
1. 总体运行情况
20__年春季学期以来，在校院两级领导和学校个职能部门的领导、关心和支持下，以本科教学激励计划为契机，外语学院全体教职员工齐心协力，克服师资不足带来的困难，保证了外语学院教学工作的顺利进行。截止目前，外语学院教学工作运转正常。两个学期共完成教学课时数达32506学时(含研究生1056学时)，人均课时达372课时。在教学计划执行、本科教学激励计划实施、教学六环节、学科竞赛、师资培训等方面取得了不错的成绩，没有出现重大教学事故或过失。
2. 重点落实本科教学激励计划
领导班子高度重视，先后多次召开院党政联席会议、系部主任会议、全院教职工大会和院二级教代会，组织广大教师认真学习，反复讨论，边摸索、边实践，最终形成了适合外国语学院院情的激励计划实施方案。制定了完善的制度保障措施以及自查方案,并成立以齐亚丽书记为组长的“本科教学激励计划”自查小组，成员包括学院班子成员、教学督导以及学院办公室，以确保激励计划的顺利实施。梳理各项教学管理规章制度16项，其中与教学六环节直接相关的文件10项。严格落实“三表”(课程表、答疑表、自习辅导表)。
3. 团队建设取得突破
以学校激励计划创“百优示范团队”为契机，组织建设培育各类教学团队，学院获得了六个团队。同时，学院还对团队建设工作做了三年规划，建立了团队建设项目申报规划数据库，用于指导20____和20__年的团队建设工作。
4.进一步加强内涵建设
本学期，按照学校的统一要求，积极开展英、朝两个专业的校级达标评估后的整改工作;编制了14-15学年学院本科教学白皮书;各专业进一步优化了专业课程逻辑图;完成14-15学年各专业质量分析年报;完善了20__年本科生学习指南。完成教学大纲修订110门，其中英语38门，日语30门，朝语31门，大英课程11门。学院在完成本科教育教学工作的同时，还组织教师进行课程与教材建设，实施教学研究与改革，今年以来，学院先后完成市精品课程创建立项1门，教委重点建设课程立项2门;校级重点课程建设立项7门，校级精品课程创建申报2门(立项一门)，校级教学内容与方法改革项目立项2项;校级教学成果申报3门，获批二等奖一门;并有两本专业课教材即将公开出版，教师的教学业务能力和研究水平均有提升。
5.创新FD思路，提升教学能力
为提升教师的教学能力，今年以来，学院开展了一系列丰富多彩的“FD”活动，先后组织教师多次参加上海高校学术英语教学研讨会暨教师培训会、从各专业选派骨干教师分别去云南、北京、和青岛等高校参加教学研究与改革研讨交流会议，MTI师资培训，参加全国高校教师网络培训，包括集中培训和在线培训。截止到本学期，参加教学研讨会或教学能力培训的老师达140人次。
6.精心组织教师讲课比赛
今年以来，外语学院精心组织教师参加各级教学比赛，组建教学比赛团队，包括“外研社杯”微课比赛和全国高校微课比赛上海赛区复赛、外研社“教学之星”大赛、上海海洋大学青年教师教课比赛等，并取得了较好的成绩。
存在不足：本科教学激励计划执行过程中有不完善之处。主要表现在：
1)个别老师对本科教学激励计划认识不足或存在一定误区，重视程度不够;
2) 在三表的执行上还有不彻底的地方，比如在课堂秩序管理上仍有疏忽或不到位的情况，个别班级的出勤率偏低，仍有一定比例的课堂被定为差;
3)本科教学激励计划细则有待完善，比如对坐班答疑和仔自习辅导的安排存在一刀切的情况，没有对不同的课程采取不同的措施;一直缺乏高水平的教学成果和教学研究成果;缺乏高质量的教学研究论文;个别专业的专业四级通过率较低;对专业八级的重视程度有待提高;教师讲课比赛的参与度不是很高;师资培训仍需加大力度;
二、学科建设工作
本学期，在学校的整体布局下，学院领导班子十分重视科研工作，经过全院教师的共同努力，学院的科研工作有了更高的起点，在某些方面实现了零的突破，广大教师从事科研工作的积极性日益高涨，学院的科研学术氛围也日渐浓郁。可圈可点的工作在如下几个方面：
1.MTI学位点建设取得突破
“十二五”期间，学院把争取成功申报学位点作为重点工作来抓。在前期工作基础上，20__年恰逢调整学位点的机会，我院全力备战，精心组织团队，齐心协力，加班加点，专注投入申报增列翻译硕士专业学位点。20__.3完成专家答辩环节，获得业内专家的一致好评，并顺利通过了上海市学位办的公示，在批复程序中。在学校的支持下，我院申报学位点工作取得成功，使学院的学科建设上一个新台阶，我院将不负众望，努力建设好翻译硕士专业学位点。
2.获得国家级科研项目立项
学院一直致力于营造鼓励教师积极参与高级别科研项目申报的氛围，为提升我院的科研工作打造更高平台。本学期，我院学术骨干教师积极参加申报国家、省部级科研项目29项，先后有3名教师申报了20__年国家社会科学基金规划项目，5名教师参与申报了20__年教育部人文社科项目，20名教师申报了20__年上海市哲学社会科学规划课题，1名教师申报了20__年国家民族事务委员会研究项目。
日前，刘略昌博士以“新西兰毛利英语小说研究”为题申报的20__年度国家社科基金项目成功获批。这是我院首次成功获批国家级项目，在获取国家级项目方面取得零的突破。邹磊磊副教授“北极公海渔业管理机制建构与中国的应对策略”获批20__年度教育部人文社科一般项目。至此我院获共批了8项高级别项目，从上到下涵盖了国家社科、教育部人文以及上海市哲社等全部项目。
3.组建核心科研团队，聚焦特色研究
学院重视团队建设，在申报MTI的过程中，依据研究优势和特色，整合研究团队。学院已初步形成了以2-3名学术骨干为带头人、覆盖全员的科研团队，主要分布在理论语言学和应用语言学、外国文学和跨文化研究等4个领域，依托我校水产和食品等优势学科，聚焦翻译和涉海特色领域研究。