绩效自评复核整改报告(通用3篇)
一、抗疫特别国债资金分解下达情况
20__年自治区下达乌达区抗疫特别国债资金共11120万元,其中:基础设施建设项目资金8573.5万元,抗疫相关支出资金2546.5万元。
基础设施建设方面,项目7个,金额8273.5万元,其中:乌海市乌达区工业园区基础设施建设工程项目1000万元;乌达区引黄供水改造工程——净水厂项目20__万元;乌达区固废渣土清运工程项目2211.5万元;乌达区平房区改造项目862万元;乌达区公厕改造项目650万元;乌达战略性高新材料产业园配套基础设施项目1500万元;乌达区神北街道路基础设施配套管网工程项目50万元。
抗疫相关支出方面,项目5个,金额2546.5万元,其中:中心医院升级改造项目1200万元;基层卫生服务标准化项目520万元;一线医护人员特殊补助项目200万元;疫情防控社会管控、乡镇办和相关部门疫情经费、各学校防疫物资等项目575万元;餐饮、食品质量、安全检测设备采购项目51.5万元。
二、抗疫特别国债资金使用管理情况
(一)资金投入情况分析
自治区下达乌达区抗疫特别国债资金共计11120万元,截止20__年4月9日,系统显示乌达区抗疫特别国债支出9230.76万元,支出率83%。已支出项目分别是,乌海市工业园区基础设施建设工程项目1000万元;乌达区引黄供水改造工程——净水厂项目20__万元;乌达区固废渣土清运工程项目2211.5万元;乌达区神北街道路基础设施配套管网工程项目50万元;乌达区平房区改造项目862万元;乌达区公厕改造项目440万;乌达区工业园区基础设施建设工程(益泽项目污水接入)109.5万元;工业园区整体提质项目12.08万元;中心医院升级改造项目1200万元;在疫情防控抗疫物资及一线人员补助共计1345.68万元。
未支出项目资金1889.24万元,占比17%,未支出主要原因,一是已按照合同约定支付了20__年工程款,其项目单位申请的剩余国债资金将用于支付20__年工程款,合计金额1697.92万元,具体项目为乌达战略性高新材料产业园配套基础设施(海易通)项目820万元、工业园区整体提质项目667.92万元、乌达区公厕改造项目210万元;二是由于天气寒冷,工程于20__年底前未开工,其项目单位申请的国债资金将于20__年支付,项目为乌达区工业园区基础设施建设工程(益泽项目污水接入)190.5万元;三是留存部分资金用于20__年购买防疫物资,项目单位为红十字会,金额0.81万元。以上项目预计20__年6月底前全部支付完毕。
(二)抗疫特别国债资金绩效产出指标情况
抗疫特别国债资金有力的支持了乌达区基础设施建设,如工业园区基础设施建设工程及引黄供水改造——净水厂工程建成2座取水泵站及配套输水管线,已正式投入运营,为工业园区企业用水提供保障。在公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系方面,补齐了一般公共预算医疗卫生项目支出的不足,使得乌达区医疗环境、医疗条件也进一步改善,人居环境更加完善。
(三)偏离绩效产出指标情况说明
乌达区不存在抗疫特别国债资金未按《抗疫特别国债资金管理办法》使用的现象。
(四)其他需要说明的'问题
审计署太原特派办于20__年第三季度新增财政资金直接惠企利民专项审计时指出,乌达区存在抗疫特别国债资金支付以前年度已完工项目问题,原项目为20__年农村饮水安全巩固提升工程项目,涉及金额300万元,已于20__年11月调整至工业园管委会申报的乌达区工业园区基础设施建设工程(益泽项目污水接入)。
乌海市审计局于20__年12月对乌达区新增财政资金直接惠企利民情况审计时指出,乌达区存在两笔抗疫特别国债资金支付以前年度已完工项目的问题,分别是乌达区污水管网改扩建工程,涉及金额50万元,截至目前已整改完成,重新调整至乌达区神北街道路基础设施配套管网工程;乌兰淖尔镇卫生院10KV供电工程,涉及金额8.56万元,目前正在整改,预计20__年3月底前调整至新项目。
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
润雅乡位于永顺县东北边陲,距永顺县城约为63公里,东邻清坪镇,西邻石堤镇,北与张家界市永定区温塘镇、桑植县罗塔坪镇接壤,以澧水河为界,隔河相望,全乡地形以山地为主,其中四方界(四明山)主峰海拔为1093.9米,为永顺县第七高峰。全乡共辖有五官、凤鸣、润雅、柯溪、署科、麻阳6个行政村。行政区划面积90.38平方千米(20xx年),约为永顺县总面积的2.3%,润雅乡主要以农业为主,是一个典型的土苗混居的乡,也是湘西州、永顺县的边关乡。现有在职职工45人,编制数44人,在职人员控制率102.27%。内设机构:行政运行机构3个,其中政法机关1个,财政事务1个,司法1个;财政补助事业单位5个,总计8个机构。
(二)项目基本情况简介
各村办公经费主要用于:日常办公支出,办公用品、差旅费等开支,使工作及时有效运转,促进村级发展,推进城镇化进程;同建同治费用支出,村级环境整治、垃圾清运、临时性用工、广告相关用品制作等开支;为精准扶贫、异地搬迁、低保、残疾人清理工作、村支两委的日常工作提供经济保障,确保村支两委各项工作稳步进行。
二、项目资金使用及管理情况
(一)县财政预算安排村办公经费专项资金19.8万元,拨付22.8万元,实际使用38.04万元。
(二)项目资金实际使用情况。拨付项目资金共计19.8万元。主要用于日常办公开支、同建同治费用支出及精准扶贫、异地搬迁、低保、残疾人清理工作等上级人民政府交办的其他事项。
(三)项目资金管理情况分析
村公用经费发放实行了项目资金的申报,分管领导审批,报账手续齐全,我乡严格执行专项资金管理办法,专账管理,专款专用,充分发挥财政专项资金的使用效益,在资金发放过程中没有挤占挪用等违纪违法现象。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析
加强组织领导。润雅乡人民政府成立项目实施领导小组,乡党委书记石宁任组长,乡党委副书记、乡长彭立新及乡党委副书记张兴利任副组长,乡财政所长李固斌、政府及村账会计向海霞、行政出纳梁昌茂,村账出纳张红蕾任组员,领导小组下设办公室在润雅乡财政所,李固斌同志兼任办公室主任,联系电话,负责日常相关事务。领导小组对我乡项目资金的管理和使用实行领导和监督,保障我乡财政政策得到落地落实落准。
(二)项目管理情况分析
制定了村办公经费专项资金管理办法。村级组织按照“村账乡管、分村建账、专户核算、专款专用”原则,安排使用资金,实行按月报账,规范票据。项目实施后由乡党建办负责验收,组织委员和分管财务领导共同签字后方可报账,该项工作明确了工作职责,我乡村办公经费报账严格按照上级主管部门年度工作目标要求组织实施,无违纪违法问题。
四、项目绩效情况
进一步加强和规范村办公经费的管理,不断激发村干部人员的工作热情,充分调动村干部人员的工作积极性、主动性和创造性,发挥村干部人员在社会主义新农村建设中的'引领作用。根据《部门整体支出绩效评价指标》评分,村办公经费专项资金财政支出绩效评价,得分95分,财政支出绩效为“优”,取得了不错的成绩。
五、其他需要说明的问题
虽然村办公经费在预算绩效考核上取得了一定的效果,但也存在有一些问题,主要表现在支出发票不规范,财务意识欠缺。20xx年我们将改进这方面的问题,以更好地完成当年绩效考核各项考核指标。
根据《关于做好市直预算单位年度项目支出绩效自评工作的通知》(漳财绩﹝20xx﹞3号)文件精神,我办结合工作实际,认真做好本单位绩效自评工作,现将有关工作情况报告如下:
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
单位主要职责:加快推进抽水蓄能电站、风力发电、城市天然气管道、工业园区集中供热等项目的建设步伐,整合相关资源,推进新能源项目的开发建设。
(二)项目基本情况
1.工作经费3万元。
2.起止时间:年1月1日至年12月31日。
简要说明立项、资金、项目和主要绩效目标等情况。
(三)项目组织管理情况
1.本项目支出均严格执行中央“八项规定”、新预算法、会计基础工作制度、公务用车管理制度等相关制度实施。项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况,并及时提出意见和建议,办公设备购置全都通过政府采购办审批后采购。
2.红尖山风电场项目:总投资4.43亿元,装机容量48MW,年年度投资任务7000万元,项目已统计入库9768万元,占年度计划投资任务的139.54%。已完成项目核准、林地报批、土地报批、林业砍伐证办理;主机设备、升压站设备、塔筒设备已签订合同,陆续到货;风机设备带方案已招标;完成升压站地勘、放样、定桩及清表工作;升压站进站道路已完成施工;已完成场内道路部分路段放样及运输道路踏勘工作;另一方面,集成线路、场内道路施工、设备安装三项的建筑安装已开标;二期(大西岭风电)可研已通过省级评审,并取得该项目的规划选址意见书,环评、水保已获得批复,林业砍伐证正在办理;已完成项目建设用地预审;已通过大西岭风电场项目地质灾害性评估、社会稳定风险评估;项目节能评估报告表已通过省发改委审查,项目已通过省发改委核准,下阶段准备报集团立项决策。
3.工业园区集中供热项目:总投资2.03亿元,年度投资任务500万元。该项目已完成项目备案,可研报告已收口;已完成西园工业园区到富山片区、和安片区、和平工业区管线路径测绘,已取得供热管网(电厂至工贸片区)选址意见书;已通过省公司规划部复核、立项复核会审核、总经理办公会决策、集团公司党组会、立项决策;管网环评已获得市环保局批复;管网水保已获得市水利局批复;管网使用林地已获得省林业厅批复;管网勘察设计已完成招投标,并已开展管网地勘工作;管网监理已完成招投标;管网线路初步设计已通过审查;已开展管网线路征迁、青苗补偿、土地清表、管线道路开挖等工作;机组改造已取得省发改委核准函并取得节能审查意见批复。
4.抽水蓄能电站:总投资54.8亿元,总装机容量120万KW,年度投资任务100万元。市政府已与华电福建分公司签订了协议;该项目已通过龙岩市评审入库并列入福建省抽水蓄能电站规划布点之一;已完成抽水蓄能电站项目的选址、工程地形测量、工程地质勘测、钻探、水文资料调查分析、工程地震地质灾害性评估,以及工程的枢纽布置等工作;福建水利水电勘测设计研究院已编制项目预可行性研究报告;国家能源局已批复同意福建省抽水项目选点规划调整工作;省华电公司党组书记兼副总经理、省发改委能源处副处长赵勇、华东院抽水蓄能项目经理赵佩兴均已带人到现场察看项目。
5.城市天然气管道供气项目:总投资2.1亿元,年年度投资任务1000万元,项目已统计入库4890万元,占年度计划投资任务的489%。该项目已获得工业路至和平北路项目建设工程规划许可证;迎宾大道市政燃气管道敷设施工已完成4.12公里;完成迎宾大道出站管路口(K1+794)到天守超纤维工业区顶管作业120米;完成迎宾大道开挖约380米(K2+550-K2+800);完成迎宾大道出站管线PE110阀门井1座,PE200阀门井2座,和平北路阀门井整改1个DN200;完成和平北路至工业路2345米顶管作业,并已完成和平北路顶管作业坑修复;东环路人行道已开挖150米并完成两条横穿管线埋设;完成东坑口大桥钢管敷设工作164米;完成东石路开挖165米;临时气化站已完成桩基低应变检测、砍桩头、开挖浇筑、围墙基础养护、部分地基建设,近期安装相关设备;昆润公司已同意对年底前已签约的燃气用户每户给予300元优惠;已和“万成家景”、“华龙财富广场”签订管道燃气设施配套合同,共计723户,已完成万成家景燃气管道预验收;计划春节后向部分居民供气。
(四)项目资金使用状况
资金按财政预算计划分期分块使用,并跟踪落实到位。
1.项目资金到位情况分析。年项目工作经费3万元,全部来自市财政,资金到位率100%,分别按用款计划分期分批拨付。
2.项目资金使用情况分析。截止报告期末,项目共支出经费3万元,项目主要用于日常工作正常运行的费用,资金使用与项目内容高度吻合。
3.项目资金管理情况分析。项目经费严格按照新预算法、会计基础工作制度、单位的财务制度和预算支出范围使用。按照项目计划安排和实际工作情况开支,做到了专款专用,经费均按照市财政局印发有关文件、通知精神执行,做到合法、合规使用资金。
二、评价过程及绩效分析
(一)项目绩效评价工作开展情况
本项目采用成本效益分析法,按“财政支出绩效评价指标体系”对投入、业务管理、产出与效益等指标进行综合评价,“工作经费”绩效自评得95分,自评等级为“优”,各项评分结果详见“财政项目支出绩效自评表”。
(二)项目绩效目标完成情况
根据项目支出后的实际状况与年初绩效目标对比,从项目的量化指标完成情况、经济社会效益和可持续影响等效益指标的完成情况进行具体分析。
1.项目的量化指标完成情况分析。
(1)项目开工数量。年实现开工7个,完成目标任务的350%。
2.项目的经济社会效益分析。
(1)项目成本(预算)控制情况;项目支出项目主要用于日常工作正常运行的费用,所有资金使用严格按照有关财务制度执行。
(2)项目成本(预算)节约情况。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。
(3)项目实施对经济和社会的影响。项目的实施可增加财政收入、促进了社会的文明、和谐与经济发展。
3.项目的环境影响分析。
项目的实施无污染,不造成环境影响。
4.项目的可持续影响分析。从现有的资金和人力资源来看,要全力推进项目建设还需要大量投入资金,建立可行的优惠政策,才能使市经济保持可持续发展。
(三)项目绩效分析
充分发挥项目办职能、凝心聚力、主动作为,扎实推进新能源项目建设,按工作计划全部完成目标任务并按“财政支出绩效评价指标体系”进行综合评价,绩效自评得分95分。
1.投入指标得分。我办能按年初制定的绩效目标时限及时完成各项任务,并抓好项目资金的落实,成本控制率、资金到位率、资金使用率等各项指标均达到100%,投入指标自评得30分。
2.过程指标得分。严格按照有关财务制度做好项目资金管理、制定相应的业务管理制度、项目资金管理办法,确保项目资金合规性、安全性,做到项目会计核算相关资料完整、规范,过程指标自评得30分。
3.产出与效益指标得分。项目产出数量超额完成年初绩效目标,产出质量也按要求完成,但经济效益、可持续效益等方面贡献率较不明显,按评分标准自评扣5分,产出与效益指标自评得35分。
对评价主体、评价范围、评价方法、评价指标、评价结论等进行简要分析。
三、存在问题
(一)项目存在的问题
1.抽水蓄能电站项目列入省“十三五“规划问题。目前国家能源局正在开展全国抽水蓄能电站布点规划的修编工作,需要请求龙岩市发改委积极向省发改委、国家能源局、国家发改委汇报,确保抽水蓄能电站项目列入国家新修编的布点规划,并列入省、国家“十三五”规划盘子。
2.能源领域项目报批程序繁琐。由于能源领域项目均属央企、省企项目,9个能源项目中,5个属华电集团,项目审批程序多,流程长,难以把握项目建设的时间接点,能源领域各项目工作组应加强与央企集团层面的沟通联络,推进项目审批流程。
(二)对策措施
1.加强与项目前期有关部门及乡镇(街道)的沟通与协调工作,着力化解项目落地的主要制约因素,为项目落地提供强有力保障。
2.强化与各部门对接,督促各部门采取更加扎实有效措施,着力破解项目实施过程中遇到的各种难题,全力加快能源领域项目建设步伐。
3.加强督查通报本领域项目落实推进情况、困难问题的协调解决情况。
四、有关建议
1.各乡镇(街道)、市直单位要建立绩效管理工作定期汇报分析制度,及时发现工作中存在的问题,研究提出解决问题的措施和办法。
2.要密切跟踪检查绩效目标完成情况,对于不能按时保质完成任务的,要加强督办,逐项落实。
3.建立健全财政绩效评价指标体系,加强工作人员的业务培训和财政绩效管理信息化建设,加大绩效评价结果的运用。
4.继续按中央“八项规定”、新预算法、会计基础工作制度等进一步加强业务经费的使用管理;对各项任务的完成认真跟踪落实;按责任分工到人,使有限的工作经费发挥最实在的效益。