水产种质资源普查项目绩效考评自评报告（精选31篇）
为加强财政衔接资金管理和监督，进一步提高财政衔接资金使用效率，根据《关于开展20xx年度区级财政资金绩效自评工作的通知》（娄星财绩〔20xx〕12号）文件精神，我局高度重视，迅速行动，明确专部门专人对20xx年度区级财政衔接资金进行了绩效评价。现将相关工作自评如下：
一、资金使用情况
20xx年度，用于农业产业发展项目资金20__万元，中央资金720.2万元，省级资金581万元，市级资金90万元，区级资金608.8万元。实际支出20__万元。
二、资金管理情况
根据《中华人民共和国预算法》、《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理法》（财农[20xx]19号）、《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（湘财农[20xx]10号）、《中共娄底市委娄底市人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神，由区财政局、区乡村振兴局、区发改局、区农业局四个部门联合发文，出台了《关于印发<娄底市娄星区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》娄星财农[20xx]29号文件，进一步加强了对财政衔接推进乡村振兴补助资金的管理，提高了衔接资金项目效益。
三、项目管理情况
1、区级财政衔接资金到村项目计划由区级乡村振兴局审批下达，项目计划和村级项目库全部吻合。
2、区级财政衔接资金到账后，按照区委实施乡村振兴战略领导小组审批计划及时下达资金项目计划，资金项目计划均在区政府门户网站公告公示。
3、区委实施乡村振兴战略领导小组下达项目计划后，区乡村振兴局及时拨付项目财政衔接资金，项目实施主体筹集建设资金，及时组织项目实施。
4、到村项目全部执行项目“四议两公开”，项目村都建立项目报账专户，确保财政衔接资金专款专用，没有出现财政衔接资金被挤占、挪用情况。
5、严格执行报账制。到村项目建成后，由乡镇有关部门会同项目实施单位组织项目验收，验收合格以后在乡镇财政所报账。
6、严格资金监管和检查制度。项目计划下达后，区乡村振兴局将项目财政衔接资金拨付至乡镇财政所，财政所按村建立项目“四个清单”，设立专账，衔接资金流程清晰，资金使用单位财务制度健全、会计核算规范、资金管理严格规范。区财政局、区乡村振兴局定期或不定期开展财政衔接资金监督检查，审计、纪检监察也将衔接资金纳入重点监管。20xx年财政衔接资金项目没有出现违纪违法问题。
四、资金绩效情况
娄星区农业产业发展项目159个，拨付使用20__万元，资金已支付到位。实行国库集中支付制，各乡镇街道督促各村等项目单位严格按娄底市娄星区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法专款专用，并督促项目落实，切实发挥资金的使用效益。
五、存在问题和困难
1.乡镇党委、政府重视程度有所减弱，少数干部对乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性认识不深，思想有所放松、责任有所下滑。
2.行业部门工作主动性有欠缺。与脱贫攻坚期间相比，不管是行业工作开展，还是配合省市年度考核，单位主要负责同志的.亲自推动，人员力量的下沉指导，对上汇报对接等方面，不同程度有所减弱。
六、改进措施及20xx年工作计划
1.聚焦收入来源抓实产业就业。一是要突出产业增收。要以工业化的思维抓农业产业发展，逐步形成设施农业；要优化帮扶模式，完善利益联结机制，扶持壮大特色优势产业，发挥龙头企业和合作社联农带农作用，今年每个乡镇重点扶持1-2个特色农业产业项目。二是要突出就业增收。具体抓好有组织地开展劳务输出、发展就业载体就近就业和公益性岗位安置就业这三件事。同时，全面落实易地搬迁后续管理和帮扶，加大就业帮扶力度，提升产业发展能力。
2.聚焦五大振兴抓实示范区创建。产业振兴。突出特色农业、精细农业、观光农业发展，聚力打造一批标准化生产基地和规模蔬菜种植基地，推动农村一二三产业融合发展，支持联农带农主体、“一特两辅”特色主导产业融入全区产业发展。
根据《关于开展20__年度中央对地方专项转移支付卫生健康项目资金预算执行情况绩效自评工作的通知》要求，进一步规范财政资金管理，强化部门责任意识，切实提高财政资金使用效益。我中心对20__年度重大公共卫生专项资金开展了绩效评价工作。评价采用定量分析、定性分析和现场评价相结合的方法，制定了评价实施方案，从预算编制与执行、资金分配与使用、资金监督与管理、财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方面对项目进行了综合评价。现将绩效评价情况及评价结果报告如下：
一、专项基本情况
本次绩效评价重大公共卫生服务项目、20__年上级安排专项经费共90.74万元（其中重大疾病与健康危害因素经费25.5万元、重点地方病经费6万元、艾滋病经费18.98万元、免疫规划扩免9万元、结核病经费21.8万元、传染病防治经费及生态环境4.36万元、精神病及慢性非传染病防治经费5.1万元）。上级经费支出实行直接支付以支抵收完成上级预算拨款的100%。
二、绩效评价工作开展情况
20__年2月1日，我中心收到通知后中心领导相当重视，把各项工作安排到位，以中心主任兰世灯为组长，舒象伟为副组长，以财务室为主成立了绩效评价工作小组，展开了对中方县疾病预防控制中心重大公共卫生服务专项资金项目资金的使用管理情况认真进行了一次绩效评估。评价工作相关到每一项资金的到账时间和资金的使用情况。评价工作小组采取：召开了每一项工作，座谈会、听取汇报、核查专项资金使用和管理、财务账目等情况，了解资金使用效果及存在的问题。
（一）评价资料准备充分
我中心积极准备各项专项资金绩效材料，各个项目工作人员互相协调。
（二）绩效评价意识提升
各专项资金主管和使用单位均提高了绩效评价意识，对于专项资金绩效评价常态化开展从理解、接收到积极配合，有效地促进了绩效评价工作的开展。
三、综合评价情况及评价结果（见附件）
20__年省卫健委公共卫生项目专项、治疗艾滋病人160余人、免疫规划扩免适龄儿童接种率99%、治疗结核病人82人、有效控制了重大传染病流行，精神病及慢性非传染病防治工作得到了加强，完成了省厅下达食品安全风险检测任务，让老百姓得到了实惠，取得了良好的社会效益，受到广大人民群众的好评。
四、绩效评价指标分析
1、网络直报工作。
（1）法定传染病监测报告情况：本年度，全县共报告法定甲、乙、丙类传染病18种共2340例，死亡10例，报告病例数较去年同期下降了13.02%，发病率864.28/10万，艾滋病死亡率为10例，发病数位于前五位的分别是病毒性肝炎（1033例）、梅毒（286例）、手足口病（282例）、感染性腹泻（227例）、肺结核（201例）。（2）疫苗针对传染病（散发疫情）处置管理：全县报告感染性服泄25例，已开展流行病学调查和处置，未报告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、风疹、病例。（3）突发公共卫生事件应急处置：报告突发公共卫生事件0例。（4）重点传染病监测：20__年全县报告手足口病282例，均已开展流行病学调查处置并采集标本送市疾控中心。
2、免疫规划工作开展情况。
（1）、加强AFP病例监测管理，继续保持无脊灰状态。
按照《全国AFP病例监测方案》，进一步明确县人民医院、各乡镇卫生院等医疗卫生单位在AFP病例监测中的职责，加强AFP病例快速报告和常规报告特别是“零病例”报告的及时性，减少和杜绝病例漏报现象。全年未报有AFP病例。
（2）、加强麻疹监测工作，严防麻疹疫情暴发。20__年进行了麻疹疫苗应急接种，有效地控制了麻疹疫情。
（3）、加强疫苗接种，消除免疫空白。
在做好常住儿童常规免疫工作的同时，进一步加强了流动儿童和计划外生育儿童的管理，加强对流动人口聚居地进行流动人口儿童的调查摸底登记，及时建卡、建证，消除了“免疫空白”人群。全县乙肝疫苗应种人数为10506人，实种人数为10506人，接种率为100%；卡介苗应种人数为3367人，实种人数为3367人，接种率为100%；脊灰疫苗应种人数为14027人，实种人数为14027人，接种率为100%；百白破疫苗应种卫生为14571人，实种为14571人，接种率为100%;白破二联苗应种人数为3536人，实种为3536人，接种率为100%；麻风疫苗应种人数为3685人，实种为3685人，接种率为100%；麻腮风疫苗应种人数为3806人，实种人数为3806人，接种率为100%；A群流脑疫苗应种人数为7237人，实种人数为7237人，接种率为100%；A+C流脑疫苗应种人数为6921人，实种人数为6921人，接种率为100%；乙脑疫苗应种人数为7173人，实种人数为7173人，接种率为100%；甲肝疫苗应种人数为3806人，实种人数为3806人，接种率为100%。
（4）、积极推广儿童预防接种信息化管理。
继续加强儿童预防接种的规范化管理,全面完善湖南省儿童免疫接种信息系统建设,对全县所有接种门诊进行了金苗助手客户端现场操作指导，全县共录入儿童个案36796人。除铜鼎镇卫生院4月份无扫码接种外，各接种门诊和产科医院都实行扫码接种疫苗和疫苗扫码出入库操作，每个接种门诊都能熟练操作，并全县系统运行正常。
（5）、生物制品管理和冷链运转。
疫苗台账使用规范，达到了账物相符，做好了生物制品的预算和分发工作，每次领取或分发的免疫规划相关疫苗记录清楚，包括疫苗的厂家、批号、效期、数量、温度、领发人签字等并在信息化系统中下发到各乡镇。冰箱温度记录完整，20__年全县22个乡镇已经冷链运转12次，冷链设备运行正常，保证了疫苗接种质量。
（6）、加强了乙脑、流脑及15岁以下乙型肝炎监测和个案调查。全年全县没有发生乙脑和流脑病例。
（7）、加强了AEFI监测及处置。全年共发生18例AEFI病例，19例为一般反应，均按规定进行了处置。
（8）、宣传培训和督导考核。
20__年举办了全县免疫规划业务人员相关培训2期，每期培训都得达到了预定目的。开展了“4.25”大型宣传活动1次，“7.28”宣传1次，各乡镇宣传活动共44次。全年对22个的乡镇进行6次督导，包括工作考核。督导注重了质量，收集了督导资料，建立了督导档案；对发现的问题，提出改进意见，督促落实。
3、结核病工作完成情况。
本年度共完成结核病人发现任务82结核病人，其中涂阳患者完成27人，成功治疗27人，治疗率100%，涂阴患者完成55人，成功治疗55人，治疗率100%。全年以乡镇为单位的DOTS覆盖率继续维持在100%;稳步推进耐多药肺结核规范化诊疗工作，加强耐多药肺结发现及转诊诊疗工作，全年完成耐药结核病患者2人，完成发现任务数2人的100%。
在“3.24”世界结核病日，以乡镇为单位开展了丰富多彩的宣传活动，制作“社会共同努力,消除结核病危害”宣传横幅24幅，6月份中心联合县教育局请来怀化市疾控中心专家到中方县第二中学进行“社会共同努力,消除结核病危害”的结核病防控知识宣传活动。专家现场宣讲了结核病防控知识，解答了同学们咨询的结核病防治相关知识。进一步增强了学生卫生健康意识，消除了随地吐痰等陋习，加强了学校等重点单位及区域结核病防控工作。
加强了网报病人的追踪，提高了网报病人到到位率；加强了乡镇专干的督导，全年对22个乡镇卫生院共进行了4轮88次的现场督导，3轮54次的电话督导，有力的改进了乡镇结核病防控工作，就工作中遇到重点、难点做了解释和指导，提高了任务完成质量。
4、艾滋病防治工作完成情况。
本年度，全县累计完成自愿咨询检测546人次；完成HIV抗体检测546人次，完成率100%；新增抗病毒治疗人数32人，完成率100%。既往报告HIV/AIDS接受结核病检查的比例为100%；艾滋病病毒感染者/病人随访检测率为100%；艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗体检测率为100%；暗娼人群HIV抗体检测比100%；吸毒人群HIV抗体检测比例87%；无男男性行为者。抗病毒治疗覆盖率100%；为响应国家“四免一关怀”政策要求，我中心坚持“四免一关怀”政策落实，20__年我县对前来进行CD4采血的感染者/病人发放生活慰问品500余份，对其进行生活救助。
5、慢性非传染性疾病管理情况。
（1）、以宣传为抓手，向群众普及慢性病、职业病及地方病防治知识。4月25日在铜湾开展“消除疟疾”宣传，4月27日、28日在兴隆玻璃厂、工业园星珍电子厂开展《职业病防治法》宣传、5月15日在石宝开展碘缺乏病宣传，10月日在牌楼开展精神卫生日宣传。各类宣传活动悬挂横幅、张贴海报、发放小册子，宣传单。并设立了咨询专席，在传播相关防病知识的同时给予了群众耐心答疑。
（2）、抓好地方病监测与数据报告。4月份完成了辖区内5个村20个组300个居民食用盐的采样。经实验室指标监测均达标，并及时完成数据的录入上报。7月14日、15日邀请市级专家对我县6个中心卫生院、县疾控中心、县人民医院检验骨干开展了疟疾镜检能力理论与操作培训，经现场考核学员成绩均合格。完成了《中方县消除疟疾工作自评报告》，通过多年的监测，我县自1989年以来均无疟疾病例发生。
（3）、认真落实的慢病的督导培训工作。年内里组织慢病科工作人员分别与5月、7月、10月开展了三轮以高血压、糖尿病为主的慢病督导。及时把各乡镇工作中的问题反馈给各医院。促进了慢病管理率、规范管理率的提高、减少了失访患者、真实档案的比例。并在10月份与卫生局对4个片区的乡镇两级公卫人员开展了4天26课时的培训。培训效果反响良好。
（4）、狠抓了薄弱环节的，使精神病管理、死因报告进位很快。本年度管理精神病人1155人，新增47人，粗筛率达4.08‰，首次突破报告率4‰。我县精神病管理率91.14%、服药率83.76%。完成了年内精神病符合条件的救治救助50例，为民办实事得到了较好的落实。本年度1-12月共报告死亡962人，死因报告4‰,，死因报告质量正在提升。
当前正在开展了学生营养餐体质数据收集，预计12月底可以上报10所学校2245人相关体质数据。
6、饮用水水质检验及实验室检验检测工作。
（一）、城镇供水及农村饮水水样的理化检测和微生物检测1900余份，覆盖12个乡镇135个行政村，覆盖率100%。
（二）、（1）完成全县碘盐样品检测300份；完成餐具消毒效果监测、公共场所顾客用品、用具消毒效果监测21份；顺利完成湖南省实验室资质认定的复检评审工作。（2）开展艾滋病检测情况：完成自愿咨询门诊、娱乐场所服务人员及监管场所羁押人员HIV抗体检测20人，其中初筛阳性1人。（3）开展霍乱外检索120份标本检测，内检索12份标本检测。
7、麻风病防治工作。
20__年补助麻风病人住院医疗费1人。
8、宣传、培训及督导检查工作。
为着力提升服务群众能力，疾控中心工作人员按照年初制定的业务工作计划，参加上级培训30人次。在提升自身业务工作水平的同时，积极利用各种机会，向基层卫生院、社区卫生服务站举办各类培训班22期。向各类人群提供疾病防控相关知识讲座9次，参与各种户外宣传活动10次，累计发放宣传册20000余份。各业务科室累计下乡督导达2轮以上。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
1、人员紧缺：县疾病预防控制中心属公益性事业单位，编制数为40人，实际工作人员37人。中心各科室人员明显不足，尤其是检验、艾滋病、结核病、地方病、慢性病等科室，全部不符合国家对人员数量的要求。人员不足给各项工作都带来很大影响。急需上级部门给予协调解决。
2、经费不足：随着国家对基本公共卫生工作的重视，各项指标不断加大，同时工作量也急剧上升。仅靠本单位在编人员已无法满足工作需求，对我县疾控各项工作带来很大影响。
3、县城城区公共卫生面临严峻形势：县城建成区人口众多，特别是流动人口频繁，公共卫生工作任务繁重，无专门管理机构和办事单位，是我县公共卫生工作的薄弱区域，目前只是委托和安排给中方镇卫生院承担，而中方镇卫生院业务服务能力、辐射能力有限，公共卫生工作无工作主动性和积极性，预防接种存在很大的隐患，必定会影响全县的整体公共卫生工作。
六、有关建议
建议尽快成立城区社区卫生服务中心，有专门负责人管理，有专业人员督查，从根本上解决城区的问题，保证全县工作的同步进行。
一、项目概况
（一）项目资金申报及批复情况。
20xx年4月，县经济信息和科技局向县政府对县级科普专项经费进行预算申报，20xx年5月，石棉县财政局下达了预算批复，追加石棉县经济信息和科技局县级科普专项经费10万元。20xx年12月调整预算为8.46万元。
（二）项目绩效目标。
依托“天府科技云”平台，深入开展“科技四服务”，围绕县委、县政府中心工作，团结全县广大科技工作者，深入推进科普事业发展，助力乡村振兴，扎实开展各项工作，努力为全县经济社会发展作出新贡献。
（三）项目资金申报相符性。县级科普专项经费与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
（一）资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位。截至20xx年5月，县级科普专项经费10万元全部到位，资金到位率100%。
2.资金使用。截至20xx年12月，县级科普专项经费实际支付8.46万元，资金计划完成率84.6%。
（1）拨老科协工作经费3万元。
（2）拨教育局青少年科技创新大赛工作经费4万元。
（3）科普有关费用支出1.46万元。其中：科普资料印刷费用1.4万元，接待院校专家接待费0.06万元。
（4）未付项目资金1.54万元，在20xx年12月被财政局追减指标。
（二）项目财务管理情况。
建立了石棉县经济信息和科技局资金收入、支出管理制度，严格执行财经纪律和财务制度，严格专项资金拨付审批制度，严格专项资金使用范围，做到专款专用，不挤占、不挪用，及时进行财务处理，资产及时入账，会计核算规范。
（三）项目组织实施情况。
成立项目资金管理使用领导小组，明确细化分管职责，具体工作有专人负责。资金使用做到年初有计划，年中有实施，实行领导负责制、分管领导审核制，严格专项资金使用范围，做到资金专款专用，保证资金的合理使用。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
扎实开展“老专家营地”服务工作。开展培训讲座13次，1000多名群众受益。开展大集中高效识字成果推广，显著提升学生识字率；成功举办第36届雅安市青少年科技创新大赛，我县共有60件作品获奖；广泛开展“天府科技云”宣传推广。圆满完成了县级科普专项经费项目。
（二）项目效益情况。
1.大集中高效识字成果推广项目取得显著成果
大集中高效识字成果推广项目第一阶段工作圆满结束。老科协组成项目检查检测验收组，分赴7所学校14个班进行现场验收。验收工作采取由小学五、六年级学生一对一检查学生识字情况，由验收组人员汇总成绩，学校盖章，以班为单位将验收和汇总资料存档备查。根据项目验收结果和平时检查情况，形成了“石棉县大集中高效识字成果示范推广项目考核结果表”。项目组对项目班老师做出考核结论和综合评价。全部项目班学生平均成绩识字量都超过xx字，均达到了项目实施目标。取得突出成绩的是新民藏族彝族乡中心校。项目班31个学生，其中26名彝族学生，2名藏族学生，3名汉族学生，大部分学生的第一语言并不是汉语。考核结果是全班总成绩平均每个学生识字2271.10个，一举夺得全县7所学校14个项目班全部考核达标的第一名。
2.积极开展青少年科技教育，提高青少年科学素质
一是组织参加第36届雅安市青少年科技创新大赛。我县参赛作品再创佳绩。本届大赛全县学校中小学生广泛参与，创作作品219件，经县科协、县教育局组织专家初评后共上报61件作品参加市上展评。经市级专家评审后我县共有60件作品获奖，其中：一等奖16项，二等奖23项，三等奖21项，优秀科技辅导员5名，基层优秀组织奖5个，县科协获县级优秀组织奖。经市级评审，共有13件作品参加省上大赛，获二等奖5项，三等奖4项。
二是组织参加由雅安市科学技术局、雅安市科学技术协会主办，雅安科学技术馆承办的以“传承--科学家精神耀中华”为主题的演讲比赛，我县推荐参赛选手中共有7位选手通过线上初赛评审进入总决赛，获得一等奖2名（全市共3名），二等奖4名（全市共7名），三等奖1名（全市共10名），优秀指导教师6名，我县获奖选手占全市的35%，县科协评为县优秀组织奖。
3.广泛开展“天府科技云”宣传推广
围绕“科普宣传月”、“全国科普日”等在社区、集镇开展科普宣传活动8次，举办专题培训会2期。要求全县专合组织、乡土人才积极注册“天府科技云”平台，利用“天府科技云”平台上传科技所能、所需，及时解决农业生产生活中遇到的`问题。县天府科技云服务工作人员重点对天府科技云平台登录、注册、使用等步骤进行了详细讲解，并现场指导广大群众、专合组织负责人、乡土人才进行注册。发放《科学与生活》、《黄果柑标准化种植技术》、《枇杷标准化种植技术》、《四川科技扶贫在线十问十答》等科普宣传资料3000余份，发放环保袋多个，科普纪念品1000个。全县注册用户4026，其中注册科技工作者1976人。组织科技工作者、企事业单位在平台发布科技服务供给189项、科技成果转化项目7项、科研项目8项。申报第二批入驻天府科技云平台科普惠民共享基地1个（中国工农红军强渡大渡河纪念馆），科协在平台上传科普动态111条，精准科普服务群众数1260人、科普浏览量541182人次。精准科普覆盖率全省排名43名，人均科普服务量全省排名37名。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
县经济信息和科技局20xx年全面完成工作任务，实现了预期的绩效目标，达到了预期的社会效益和经济效益，整体评价可行。
（二）相关建议。
1.大力推进天府科技云服务工程，提升科普服务能力
依托“天府科技云”平台，深入开展“科技四服务”，全面推进天府科技云全员“保姆式”服务，积极组织科技工作者、企事业单位上传科技所能、发布科技需求。精准为科技工作者服务、为企事业单位服务、为提高全民科学素质服务。广泛开展群众性科学普及活动，使科技创新成果惠及广大人民群众。
2.持续开展青少年科技教育，提高青少年科学素质
积极组织全县广大师生参加省、市37届青少年科技创新大赛，举办全县青少年科技创新工作培训会，提高科技辅导员水平，在作品数量和质量上得到提升。
3.加强开展科技培训，大力培育乡土人才
组织科技特派员广泛开展各类实用技术培训，培养创新创业乡土人才，树立农村乡土人才创新创业致富典型。推荐乡土人才参加省级乡土人才创新创业大赛。
五、其他需要说明的问题或者事项
无。
一、基本情况
（一）项目概况。
根据组织部聘用外聘人员相关文件要求，我局拟按合法程序聘用外聘人员，我局与拟聘请人员所在机构签定协议。外聘协议符合合同法的有关规定，明确双方的权利和义务，包括审计目标、内容和职责范围，工作时限和要求，外聘经费的付款方式和办法以及违约责任等。
为保障外聘人员工资和社保经费足额发放，计划申请财政资金支付外聘人员经费，保障工作正常开展。用于20xx年编制外聘用人员工资、社保、住房公积金等及公益性岗位人员生育保险、大额医疗统筹、住房公积金费用。20xx年预算金额177.16万元，实际支出166.49万元，完成预算93.97%。
（二）项目绩效目标。
按有关规定和标准发放外聘人员20xx年工资，并为其足额缴纳社会保险及公积金，保障外聘人员生活水平，科学地对各部门年度重点工作指标、月度工作计划及员工月度、年度工作绩效进行有效评价，实行工效挂钩，激励各部门、各位员工持续改进工作绩效，建立和完善绩效管理机制，提高我局的人员管理能力，确保顺利实现单位工作目标。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
为持续改进各位员工工作绩效，建立和完善绩效管理机制，提高我局的人员管理能力，确保顺利实现单位工作目标，开展外聘人员经费项目绩效评价。绩效评价对象为我局外聘人员，支持范围是20xx年外聘人员工资及社会保险等相关费用支出。
（二）绩效评价原则、评价方法、评价标准等。
对20xx年外聘人员项目经费的绩效评价，根据绩效评价的基本原理，坚持公平、公正、公开的原则，对项目进行评价和建议。此次评价选择成本效益分析法等技术方法对项目进行评价。评价标准采用计划标准，既以预先指定的目标、计划、预算、定额等作为评价标准。
（三）绩效评价工作过程。
根据我局人事科对局外聘人员的实际工作考核情况，在绩效评价设计中，对产出、效益、服务对象满意度等进行了指标设置。其中，产出指标中对中介审核项目的数量、质量、实效、成本等指标进行了设置，效益指标中对经济效益和社会效益明确了指标内容，以及其他的具体指标也进行了相应的内容设置。对照绩效目标进行分析，并形成绩效评价结果。
三、综合评价情况及评价结论
（一）综合评价情况。
综合20xx年度项目支出绩效评价情况，基本完成本年度绩效指标内容，在项目资金预算绩效方面总体上管理使用到位，并节约了预算资金。
（二）评价结论。
20xx年度外聘人员项目预算资金在资金执行及管理方面仍然需要继续完善并建立长效机制。
四、绩效评价指标分析
（一）项目投入情况。
20xx年我局招聘不少于30名外聘人员，项目预算资金为177.16万元。
（二）项目过程情况。
我局20xx年招聘35名外聘人员，并进行年度考核，按规定及时发放工资、缴纳社保和公积金。20xx年预算金额177.16万元，实际支出166.49万元，完成预算93.97%。
（三）项目产出情况。
20xx年，我局聘用35名外聘人员，保障了机关审计工作正常开展。本年度支付外聘人员费用总计166.49万元。
年度绩效指标分为产出指标、效益指标和服务对象满意度指标。
产出指标下设置了4个二级指标：
数量指标——20xx年，我局聘用不少于30名外聘人员。
质量指标——我局按照相关规定履行聘用程序，合规率100%；外聘人员全部参与年度考核，并全部达标，完成率100%；我局按标准发放工资、足额缴纳社保及公积金，准确率100%。
时效指标——外聘人员到位及时率100%，同时及时发放工资、缴纳社保及公积金达到100%。
成本指标——我局严格按规定支付外聘人员工资，确保项目资金成本不超过本年度预算。
社会效益指标——经费全部用于通过招聘外聘人员保障局机关正常开展工作的使用，并保证外聘人员享受应有的待遇，受益率达到100%。
服务对象满意度指标——单位对加入外聘人员参与工作后的满意度，以及外聘人员满意度达85%以上。
（四）项目效果情况。
通过聘用外聘人员，整合利用社会资源，扩大社会参与度，有利于推动政府职能转变，提高公共服务的水平和效率。本年度目标任务基本完成，过程无重大失误，达到年初设定的绩效目标。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）可推广的经验及做法。
通过聘用外聘人员，在一定程度上缓解了局机关审计力量不足的矛盾，有利于推动政府职能转变，提高公共服务的水平和效率。合规对外聘人员进行考核，提高我局的人员管理能力，并建立和完善管理机制。按标准发放工资、足额缴纳社保和公积金保障了外聘人员享受应有的待遇。
（二）存在的问题及原因分析。
外聘人员流动性较大，在一定程度上增加了机关单位人力资源管理的复杂性与难度，同时容易造成审计工作的不连续性，不利于人才的稳定发展。
存在上述问题的原因如下：外聘人员的专业能力与综合素质相对较低，并且薪资待遇等存在一定差异。
六、有关建议
对编外人员管理制度进行适当改进与调整，根据单位自身的用人需求与发展目标，制定科学合理的外聘人员管理制度，同时对外聘人员的招聘要求、招聘流程及福利待遇等进行明确化规范化制定。
一、部门基本情况
（一）部门概况
建水县残疾人联合会属财政全额拨款的事业单位，实行公务员管理，内设办公室、教育就业扶贫法制科、康复文体宣传科3个科室。单位人员编制5名，其中：事业编制5名，20xx年末实有在职人员9人，退休人员4人。下设财政全额拨款的事业单位4个，即建水县残疾人服务总社、建水县残疾人就业服务所、建水县残疾人康复服务指导站、建水县残疾人用品用具供应站，实行四块牌子，一套班子，有事业编制4名，其中管理岗编制4名，工勤人员编制2名，20xx年末实有在职人员6人。建水县残疾人联合会机关与下属事业单位实行五位一体合署办公，统一进行会计核算，会计核算执行《事业单位会计制度》。
（二）部门整体支出年度总体目标
1.残疾人康复：完成残疾儿童康复训练80人，矫治手术5人，辅助器具100人；完成成人肢体康复训练30人；发放轮椅、拐杖等辅助器具100件；完成助听器验配100台；做好全县“助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“精神病日”、“麻风病日”等各类节日宣传及走访慰问；组织并落实好全县“盲人协会”、“聋人协会”、”肢残人协”、“智力和精神残疾亲友协会”工作经费；发放获奖残疾人运动员奖励。2.残疾人就业和扶贫：完成残疾人残保金征收工作，完成残疾人实用技术培训工作500人，完成残疾人创业就业扶持点建设3户，残疾人创业扶持20户。实施重度居家托养工作100人，完成建档立卡贫困户春雨行动助学金700人发放，完成残疾人紫陶技能培训10人。完成发放社区村委会联络员补助工作。完成托养中心室外附属工程建设。
（三）年度部门预算批复及整体支出安排情况
1.预算批复情况
根据建水县财政局关于批复20xx年度部门预算的通知，建财发[20xx]11号文件，批复建水县残疾人联合会20xx年收入预算总额为3311008.19元，其中：财政拨款（补助）3311008.19元。部门支出总额为3311008.19元，其中：财政拨款（补助）3311008.19元，(其中：基本支出2511008.19元，项目支出800000.00元）。
2.整体收支情况
截止20xx年12月31日，部门实际收入5145863.66元，其中，基本支出收入2488469.9元，项目收入3000639.1元，上年结转和结余343245.34元。
截止20xx年12月31日，部门整体支出5489109元，其中，基本支出2488469.9元，项目支出3000639.1元。
3.预算执行情况
20xx年财政拨款收入5143399.64元，上年结余142957.61元，本年支出5286357.25元，年末结余0元。本年支出5489109元，其中:基本支出2488469.9元，项目支出3000639.1元.
二、部门整体支出绩效目标实现情况
（一）绩效目标完成情况
（一）切实加强康复服务。一是开展脱贫不稳定户、边缘易致贫户残疾人实地走访。由班子成员分组带领相应科室工作人员组成走访组，有针对性地对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的残疾人家庭进行入户了解实际情况，结合康复、就业、创业、兜底保障等进行一户一策帮扶脱贫。通过摸排，脱贫建档立卡3238名残疾人中，兜底保障430人，非兜底保障2808人。二是开展残疾人需求调查。为摸清残疾人康复、教育、就业、创业等需求，确保符合享受康复需求项目的残疾人，特别是贫困残疾人，能真正按其所需实施精准康复、精准就业等政策，组织各乡镇开展摸底调查工作，14乡镇已完成全县残疾人康复需求统计上报工作，为全县残疾人享受康复、就业等政策提供了基础支撑。三是抓实助听器验配。为持证听力残疾人的79人，免费配备助听器82台，其中验配成人助听器74台，为在校听力残疾学生验配助听器8台，投入资金11.19万元；四是开展残疾儿童及成人康复救助项目实施。对康复项目实施的对象、补助金额、期限等进一步明确，使残疾儿童、成人康复救助项目全面规范实施。完成肢体、智力、言语、自闭症残疾儿童、成人康复训练62人，投入资金75.6万元。实施工耳蜗手术2人；补助自费实施人工耳蜗手术1人，补助金额9万元；实施成人肢体康复训练30人，投入资金9万元；免费发放轮椅、拐杖、坐便椅、助行器等用品用具382件；为7名残疾人免费假肢安装，为3名肢体残疾儿童装配矫形器，帮助残疾人提供了生活的便利，提高残疾人生活的幸福指数。五是为进一步探索我县残疾人儿童康复创新发展，县残联依托县托养中心，与红河州中医医院签订合作协议，将携手州中医医院打造以中医为特色残疾人康复新亮点，建设州级“医、康、养、教”一体化的残疾儿童康复中心，促进我县残疾人康复能力大幅提升。六是开展“全国第三十一次助残日”便民服务活动。县残联牵头组织县妇联、红十字会、州二院、县人民医院、州中医医院，在县城文安府广场开展以“巩固残疾人脱贫成果，提高残疾人生活质量”主题宣传活动。助残日活动主要是以残疾预防宣传、盲人按摩、发放辅助器材、义诊服务、走访慰问等活动，为残疾群众带去节日的慰问及便民服务，走访慰问残疾贫困户10户、残疾学生54名。
（二）切实加强就业培训。一是实施建档立卡残疾人户助学补助。整合上级助学项目及县级资金，继续对全县20xx年考取并就读的建档立卡残疾学生及残疾家庭子女开展助学补助，补助工作正在开展补助对象人数摸底统计前期工作，于9月份实施补助。二是残疾人大学毕业生就业回访工作。20xx年，我县共有残疾大学毕业生5名，为及时了解掌握毕业就业的工作情况，县残联积极联系5名毕业生，并对他们提供省残联招聘网站的信息，指导和帮助他们注册相关就业信息，对他们的生活学习情况作进行了追踪回访，为其提供事业单位招考的政策咨询服务。其中，指导建档立卡户李慧考取建水实验中学，孔若楠就业于云南星火教育校训学校。三是开展建档立卡残疾人就业培训。为有效助力农村贫困残疾人脱贫增收，联合农业农村局、人社等部门，对各乡镇有需求的残疾群众（含建档立卡残疾人）组织开展种养殖农村实用技术培训。在总结20xx年紫陶培训班工作经验的基础上，利用下乡宣传、窗口服务等契机，主动了解掌握有培训需求的残疾人，扩大参训对象范围，即残疾人直系亲属均可参加培训。深入宣传和挖掘残疾人就业培训对象，开展残疾人紫陶技术培训，并颁发相关证书，为建档立卡残疾人及其家属创造就业机会，增强脱贫致富能力。
（三）切实加强其它工作。一是残疾人托养中心建设。主体工程及附属工程已经全体完工并验收，经县人民政府批准，与州中医医院合作，共同建设托养中心。项目竣工验收并移交州中医医院。二是认真审核残疾人“两项补贴”。配合民政部门完成残疾人两项补贴审核工作，截止10月全县发放两项补贴情况生活补贴4431人，金额31.01万元，护理补贴6603人，金额48.81万元，共计11034人，金额79.82万元。三是积极选派符合条件的干部职工下派至安边哨村为驻村工作队员，下拨驻村工作经费2万元，保障扶贫工作经费。四是新型冠状病毒感染肺炎防控工作。根据州残联关于做好新冠肺炎疫情防控期间残疾人工作的相关通知精神，及县委县政府疫情防控总体部署，对托养项目合作机构建水百姓医院，要求严格按照卫生部门统一部署，组织全体医务人员学习疫情防控知识，遵守人员聚集、人口流动等方面的措施和规定，疫情期间除病情特殊者一律禁止任何家属探望病人，及病人进出医院，若有情况及时上报。目前，未收到残疾人疫情防控工作相关异常情况。
（二）绩效目标未完成原因分析
秉持公开、公正、节约的原则，结合单位支出实际情况，本单位加大了残疾人事业经费的投入，故项目类支出有所增加。
三、绩效自评结论
本次绩效自评工作严格按照财政部门的有关要求，在收到通知后，第一时间将文件呈领导阅示，安排相关财务人员负责具体事宜，严格按照文件要求落实相关绩效申报、审批、开展和事后跟踪工作。本单位严格按照预算金额开展部门工作，无其他超出预算的支出情况。
四、绩效评价指标分析
（一）投入情况分析
从完成情况分析本单位20xx年所有项目支出均严格按照年初预算的指标投入支出。
（三）过程情况分析
我单位已建立项目、部门和财政三个层级共性评价指标体系，指标体系分项目决策、项目管理、项目绩效3个一级指标，8个2级指标，37个3级指标。将批复的年初部门预算全部纳入预算绩效监管范围，根据绩效目标设立情况及时进行监控，开展绩效评价工作。根据年初制定的评价方案对上年绩效管理工作开展评价，首先由部门进行自评，完成后县财政局对部门自评情况开展核查。严格落实评价结果应用。将评价结果与下年预算编制相结合。
（四）产出情况分析
本单位积极配合预算绩效部门完成预算绩效管理日常的工作，每季度末按时报送20xx年绩效跟踪材料，做到实时跟进。
（五）效果情况分析
进一步增强了本单位支出责任和效率意识，全面加强预算管理，优化资源配置，提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平，建立科学、合理的财政资金绩效评价管理体系，不断提高了财政专项资金使用效益。
五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施
（一）主要问题及原因分析
一是对绩效跟踪管理工作的培训不够，一些第一次接触此项工作的人上手困难。
二是对绩效跟踪管理工作的督促指导不够，除每个季度上报材料外，平时没有相关的指导。
（三）改进的方向和具体措施
一是加大对绩效跟踪管理工作的培训力度，有针对性地对具体业务开展培训。
二是强化在日常工作中的绩效跟踪问效工作，加强对预算单位的指导，使绩效管理深入人心。
六、主要经验及做法
一是制定专项管理制度，加强责任管理。具体职责上分工明确，不断提高绩效管理工作水平，进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得新成效。二是探索绩效跟踪监控，不断加强过程监控及时报送每季度绩效跟踪管理。三是深入开展财政支出绩效评价，对专项资金实施绩效自评，在此基础上形成自评报告。
七、其他需说明的情况
无
一、部门（单位）概况
（一）机构组成。
南江县残疾人联合会是财政全额拨款参照公务员法管理事业单位，南江县残疾人联合会本级参照公务员法管理编制5名，内设1个职能机构：内设办公室1个。下属单位残疾人就业服务所事业编制7名。
（二）机构职能。
1.听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务；
2.团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自立，为社会主义现代化贡献力量；
3.弘扬人道主义精神，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人；
4.开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的服务环境和条件，帮助残疾人平等参与社会活动；
5.贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，实施残疾人事业的政策、规划和计划，调查掌握残疾人状况，向政府提出决策建议，对有关业务领域进行指导管理；
6.承担县政府残疾人工作联合会日常工作，做好综合、组织、协调和服务工作；
7.协助有关部门组织制定残疾人劳动就业工作计划，组织实施残疾人分散按比例就业；
8.协助有关部门制定组织实施残疾人教育工作，协助有关部门制定残疾人扶贫计划，组织实施残疾人专项扶贫工作；
9.指导和管理各类残疾人社团组织；
10.承担县委县政府和上级残联交办的其他工作。
（三）人员概况
南江县残疾人联合会属于一级预算单位。内设1个职能机构：办公室。南江县残疾人联合会编制共计12人，南江县残疾人联合会本级现实有人员5人，下属单位就业服务所现实有人员7人，本单位财务由分管财务副理事长负责，设会计、出纳各1名，按照《行政单位会计制度》进行会计核算。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。
20xx年本年收入合计813.08万元，其中：一般公共预算财政拨款收入598.74万元，占73.64%；政府性基金预算财政拨款收入214.34万元，占26.36%。
（二）部门财政资金支出情况。
20xx年本年支出合计813.08万元，其中：基本支出181.46万元，占22.32%；项目支出631.62万元，占77.68%。
三、部门财政支出管理情况
20xx年部门财政支付整体运行及执行情况。20xx年整体完成情况较好，均已完成既定的各项目标任务。
1、20xx年一般公共预算财政拨款基本支出181.46万元，其中：人员经费166.55万元，主要包括：基本工资46.68万元，津贴补贴35.45万元，奖金47.92万元，机关事业单位基本养老保险缴费13.18万元，职工基本医疗保险缴费5.77万元，公务员医疗补助缴费1.39万元，其他社会保障缴费2.67万元，住房公积金9.89万元，退休人员目标绩效生活补助3.6万元等。日常公用经费14.91万元，主要包括：办公费3万元，水费0.1万元，电费0.5万元，邮电费0.5万元，差旅费3.16万元，公务接待费0.5万元，工会经费1.66万元，福利费2.2万元，公务用车运行维护费0.2万元，其他交通费3.09万元。
2.项目支出：共计631.62万元。一般公共预算417.28万元，其中：第二代残疾人证工本费4.8万元，驻村工作经费3万元，残疾人扶贫对象生活补贴34.13万元，残疾人临时困难救助资金30万元，残疾人工作经费8.6万元，残疾人“智慧量服”经费25.7万元，残疾人基本康复服务116.05万元，残疾人实用技术培训10万元，智力、精神和重度肢体残疾托养服务30万元，残疾人康复和托养机构设备补贴50万元，残疾人家庭无障碍改造45万元，残疾人创业就业补贴30万元，专（兼）职委员劳务补贴16万元，特殊教育及残疾人大中专学生补助10万元，“量体裁衣”式残疾人个性化服务工作经费4万元。基金预算（彩票公益金）214.34万元，其中残疾儿童康复93.17万元，残疾人体育7万元，残疾人家庭无障碍改造40万元，残疾人文化服务34.17万元，残疾人康复和机构设备补助20万元，残疾人助学20万元。
（一）制度建设情况。
1.工作制度。为加强业务工作管理，制定了政务信息公开管理制度、计算机网络安全管理制度、信访接访制度、公共机构节能管理制度等相关制度。
2.纪律制度。为加强对各项工作办理的纪律约束，制定了党风廉政制度。
3.财务制度。为加强资金和财务管理，制定了财务管理制度、公务卡结算制度等。
4.内控制度。为加强内部控制管理，规范单位内部经济和业务活动，强化对内部权力运行的制约，加强廉政风险防控，制定了涉及内部控制管理的预算管理、收支业务管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等六大领域相关制度以及失业保险基金内控管理制度，梳理了全部工作流程，制作了流程图，设置了岗位并明确了岗位职责及流程说明。
（二）绩效目标管理情况
1.预算编制。在年度预算编制中，严格按照财政印发的预算编制口径和标准编制人员经费，根据上年度项目支出情况，结合部门重点工作实际，本着厉行节约、突出重点的原则打紧安排，按照“二上二下”的预算编制要求编制本部门预算，预算编制依据充分，符合本部门工作实际需求。
2.绩效目标设立。按照《预算法》以及财政20xx年部门预算编制口径及要求，我会对残疾人证工本费、残疾临时困难救助、残疾人“智慧量服”工作经费、驻村工作经费、残疾大中专助学、残疾家庭无障碍改造、残疾人工作经费等7个预算项目编制了绩效目标，对20xx年重点工作按照上级业务主管部门下达的目标绩效结合20xx年中央和省级对残疾人事业发展补助资金的目标要求以及我会工作实际，设立了工作目标，绩效目标设立完整，符合项目业务工作实际要求，可行性强。
3.绩效目标监控。我会年初预算的项目为专项工作经费或特定人员经费，制定了资金使用支付审核审批程序，在项目实施过程中，严格按照业务开展情况、业务进度进行资金计划申报，资金支付严格审核审批流程进行。绩效目标监控管理规范，制度建设完整，形成了长效机制。
4.绩效评价。年度结束后，对20xx年度的主要业务工作和重点工作进行了全面梳理，在全面总结的基础上形成了总结报告，根据业务工作开展情况以及资金的使用情况对整体支出和各项目支出进行绩效评价，评价依据完整，客观、公正。
（三）综合管理情况
1.政府性债务管理。我单位无政府性债务，每月按要求政府债务管理系统进行零报告。
2.政府采购实施计划。20xx年预算政府采购计划327.1万元，执行政府采购计划327.1，政府采购完成率100%。
3.“三公经费”使用。
（1）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
20xx年“三公”经费财政拨款支出决算为0.5万元，完成预算0.5万元的100%，严格执行公务接待管理制度，严格控制陪餐人数、接待标准、接待次数，对无实质意义的来人来客不予接待。
（2）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
20xx年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0.2万元，占100%；公务接待费支出决算0.5万元，占100%。具体情况如下：
①因公出国（境）经费支出0万元，20xx年度无预算支出。
②公务用车购置及运行维护费支出0.2万元，20xx年度公务用车维护保险等费用。
其中：公务用车购置支出0万元。截至20xx年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：越野车1辆。
公务用车运行维护费支出0.2万元。
③公务接待费支出0.5万元，完成预算0.5万元的100%。公务接待费支出决算与预算持平，主要原因是：严格执行公务接待管理制度，严格控制陪餐人数、接待标准、接待次数，对无实质意义的来人来客不予接待。其中：国内公务接待支出0.5万元，主要用于来客来访、考察调研等开支。
4.资产管理。截至20xx年12月31日，我单位自用固定资产64.41万元，占账面固定资产总额的100.00%，其中:在用64.41万元，占账面固定资产总额的100.00%。无闲置、待处置（待报废、毁损等），资产管理严格按照国有资产管理相关规定，在资产管理信息管理系统进行了全部录入，新购资产同时进行了账务处理，按规定计提折旧，信息系统数据与财务账数据一致。
5.信息公开。20xx年度预算批复后，按规定及时在南江县人民政府门户网站进行了公开，公开内容包括部门职能、主要工作、年度预算、“三公”经费、政府采购计划、绩效目标等内容。
6.依法接受审计及财政监督情况。20xx年度接受巡察回头看专项检查已经结束，目前已经完成整改。
（四）综合绩效情况
1.重点项目绩效评价结果。各重点项目设立依据充分，符合项目业务工作要求，立项程序合规，目标设定切实可行，经费安排与工作相适应，资金用途明确，内控措施较为健全，工作开展严格按照相关规定执行，项目数量、质量完成好，进度安排合理，具有良好的社会效益，可持续影响明显，工作轨迹资料齐全，财务管理制度健全，资金拨付审批程序合规，财务核算及时，会计信息真实，工作开展成效明显，服务对象当事人双方满意度高，资金使用绩效好。
2.部门职能完成情况。20xx年我会为500余名残疾人提供就业咨询，对申报且符合条件的440名居家灵活就业残疾人给予就业（创业）直补，对40名残疾人开展精准中式川菜、面点培训，分片区对600名残疾人开展实用技术培训；联合县财政局，制定印发《南江县残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》，安置86名残疾人在企事业单位就业；扎实抓好特殊教育，全县6-15周岁适龄残疾儿童少年入学率达100%，资助86名残疾学生及残疾人子女就读大中专院校；全力做好残疾人精准康复工作，落实残疾儿童康复训练78人；免费为36名下肢残疾人安装假肢，为1100余名有需求的残疾人适配轮椅、助听器、拐杖等辅具，对290名困难群众实施白内障住院减补。邀请省八一康复中心专家来南开展巡诊义诊活动，为300余名群众进行骨关节手术筛查，当场解决一部分疑难杂症问题，并动员7名患者到省八一康复中心进行检查，已免费对1名患者成功进行骨关节病手术，对247户残疾人家庭实施无障碍改造。推进东西部协作工作开展，与浙江东阳市残联签订帮扶协作协议，并为我县捐赠残疾人护理床、轮椅、助听器等辅助器具110部，帮扶30名高中阶段的困难残疾学生及残疾人子女，各项工作实现了稳中有进的目标，取得了较好的成效，获得社会公众的一致好评。
四、评价结论
从整体情况来看，我会高度重视财政资金的支出绩效，无论在资金预算、审批、执行、支付等方面都做到了层层把关，严格按照单位预算进行整体支出，严守法律、纪律底线，严守各项财经纪律，严格执行资金管理相关规定及单位财务制度，所有项目资金严格按照项目申报的实施方案组织实施，并加强对项目实施全过程的日常监督，切实做到项目资金专款专用，无挪用、套取、占用等违规现象，但在目标绩效管理制度中缺少创新。
五、存在的问题及建议
（一）存在问题。
存在的主要问题：一是个别项目资金支付进度缓慢，未达到资金预期目标；二是个别支出支付进度安排不够合理；三是个别项目预算支出范围不够合理。
（二）改进建议。
一是加强预算编制的前期调查研究，进一步提升预算的科学性、合理性和实用性；二是加强预算执行管理，及时掌握预算执行情况和进度；三是根据工作开展情况合理调整支出进度。
根据《昌宁县扶贫开发领导小组关于印发昌宁县20xx年统筹整合财政涉农资金使用方案的通知》（昌开组〔20xx〕5号）文件要求，昌宁县鑫牛畜牧养殖农民专业合作社获批实施了昌宁县鑫牛畜牧养殖农民专业合作社黄牛养殖场建设项目。现将项目绩效目标完成情况报告如下：
一、项目基本情况
昌宁县鑫牛畜牧养殖农民专业合作社黄牛养殖场建设项目于20xx年7月份开始申报，委托天启工程咨询有限公司编制《实施方案》。8月10日县供销社组织召开了专家评审会和部门审核会议通过了《实施方案》。8月17日县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组予以批复，批复新建牛舍（钢架结构）2栋，共计305平方米（1#牛舍242平方米、牛舍63平方米）；新建精饲料房（钢架结构）24平方米、草料房（钢架结构）56平方米、堆粪房（钢架结构）24平方米、消毒通道（钢架结构）4.5平方米。支砌挡土墙15立方米、化粪池50立方米、消毒池24平方米；购进安装养殖设备设施7台，其中：圆捆机（9QYG—0.5）1台、揉丝机（9ZR—6）1台、饲料粉碎混合机（9FZ—55—13）1台、饲草拌料机（2立方）1台、电动撒料车（9SD—3型）1台、电动铲车（60型）1台、雾化消毒机1台；购进能繁母牛15头；肉牛养殖技术、疾病预防等培训51人次。总投资65.62万元，其中财政资金50万元，合作社自筹15.62万元。项目于20xx年8月20日启动，11月30日完工，工期103天。项目实际完成：新建牛舍（钢架结构）2栋，共计315.73平方米（1#牛舍249.73平方米、2 #牛舍66平方米）；新建精饲料房（钢架结构）28平方米、草料房（钢架结构）60.2平方米、堆粪房（钢架结构）26.88平方米、消毒通道（钢架结构）5.84平方米。支砌挡土墙16立方米、化粪池50.1立方米、消毒池24平方米；购进安装养殖设备设施7台，其中：圆捆机（9QYG—0.5）1台、揉丝机（9RSJ—6）1台、饲料粉碎混合机（9FZ—55—13）1台、饲草拌料机（2立方）1台、电动撒料车（9SD—3型）1台、电动铲车（60型）1台、雾化消毒机1台；购进能繁母牛15头；开展肉牛养殖技术、疾病预防等培训51人次。项目完成总投资65.62万元。
二、绩效目标及完成情况
（一）项目资金情况。项目资金65.62万元全部拨付到位（其中：财政资金：50万元，自筹资金15.62万元）。预算执行率100%。
（二）项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况：产出指标全面完成，绩效得分40分。
2.效益指标完成情况：效益指标全面完成，绩效得分40分。
3.满意度指标完成情况：满意度测评为96%，绩效得分20分。
三、绩效自评结果
该项目绩效自评结果为100分。
一、部门（单位）概况
（一）部门（单位）职能职责
青神县残疾人联合会是代表、服务和管理残疾人的职能部门，主要职责包括以下几个方面：
1.听取残疾人意见，反映残疾人需求，代表残疾人的共同利益，维护残疾人权益，为残疾人服务。
2.团结、教育残疾人遵守法律、履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
3.弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
4.开展残疾人康复、教育、就业、职业培训、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人等参与社会生活。
5.协助政府研究、制定和实施残疾人事业的政策、法规和计划，对有关业务领域进行指导和管理。
6.管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。
7.承担县政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务工作。
8.组织实施残疾人分散按比例就业工作，指导监督和宏观管理残联系统的残疾人福利企业，会同有关部门制定监督实施残疾人社会福利生产的扶持保护政策。
9.指导乡镇（街道）和村（居）基层残联（残协）的工作，管理和指导各类残疾人社会组织。
10.开展残疾人事业的对外交流与合作。
11.承办县委、县政府交办的其他工作。
（二）部门组织架构
1.机构设置：青神县残疾人联合会是一级预算单位1个，下属事业单位1个。
2.人员构成：县残联全额财政拨款編制8人，现有在职人员8人；乡镇残联专干10人；临聘4人，购买服务4人，共计26人。
（三）当年部门（单位）重点工作任务概述
1.统筹做好涉残民生工程；
2.做实残疾人教育就业工作，扶持农村贫困残疾人发展生产，继续做好残疾人扶贫，最大力度地关爱残疾学生；
3.做实残疾人组联工作和维权工作，推动和发展残疾人事业；
4.做实残疾人康复工作；五是做实残疾人文化体育工作，丰富残疾人文体生活。
二、预算编制及执行情况
（一）预算编制情况
(一)收入预算情况。20xx年青神县残联收入预算总额为5762423.2元，其中：一般公共预算拨款收入4645723.2元，政府性基金预算拨款收入1116700元。
（二）支出预算情况。相应安排预算支出5762423.2元，其中：一般公共服务支出6000元，社会保障和就业支出4492011.75元，医疗卫生与计划生育支出54481.05元，住房保障支出93230.4元，城乡社区支出1000000元，其他支出116700元。
（二）预算执行情况
20xx年，我单位预算收入5433180.89元，其中年初预算5762423.2元，调整减少预算329242.31元；支出5433180.89元，其中基本支出1458937.12元，占比26.85%，项目支出3974243.77元，占比73.15%。具体如下：
1.残疾人康复经费，年初预算250000元，决算数250000元，预算执行率100%。
2.残疾人教育、就业和扶贫经费，年初预算500000元，调整预算数74063元，决算数425937元，预算执行率85.19%。
3.残疾人无障碍改造经费，年初预算150000元，决算数150000元，预算执行率100%。
4.组织建设经费，年初预算800000元，决算数798424.34元，预算执行率99.8%。
5.其他残疾人事业费，年初预算250000元，决算数247550.63元，预算执行率99%。
6.阳光家园运行费，年初预算350000元，决算数350000元，预算执行率100%。
7.重度残疾人医疗保险代缴经费，年初预算600000元，决算数600000元，预算执行率100%。
8.托养中心及综合服务设施县级配套，年初预算1000000元，决算数219297元，预算执行率21.93%。
9.中央和省级残疾人事业发展补助，年初预算602700元，年中追加330334.8，决算数933034.8，预算执行率100%。
三、基本运行绩效情况
（一）预算管理
预算编制：按照县财政局20xx年部门预算编制通知要求，按时完成部门年初预算编制工作。
1.预算编制合理规范。财政与事权一致，实行“谁支配使用谁编制预算，按业务职责分工归口管理”。
2.部门预算资金分配合理。部门预算支出分为基本支出和项目支出。其中：①人员经费人事部门核定的工资、津贴等数额按时序进度均衡发放；公用经费按财政部门制定的相关支出定额标准严格审核后据实支出。②项目支出按项目执行主体落实到业务科室，并明确具体负责人，做到有计划、有步骤地执行年度预算。
3.功能分类和经济分类编制准确：结合项目的要求详细填报功能科目、经济科目，年度中间无大量调剂，项目之间未频繁调剂；
4.预决算信息公开及时。按照县财政局的要求及时在政府网上对20xx年部门预算信息进行了公开，公开的内容包括部门概况、部门预算收支总体情况和“三公”经费预算情况等相关表格以及情况说明。
（二）绩效管理
绩效目标完整，根据《项目支出绩效目标表》，每个项目完成填报了数量、质量、时效都方面的.`产出指标、经济效益指标、社会效益指标、可持续影响、服务对象满意度等效益指标，设定的绩效目标值较为清晰。
（三）财务管理
1.资金管理规范。各项支出均按规定履行报批手续，且按事项完成进度支付资金，资金管理、费用标准、支付均符合有关制度规定，不存在超范围、超标准支出、虚列支出、截留、挤占、挪用资金以及其他不符合制度规定支出的情况，规范执行会计核算制度；
2.项目管理规范。项目实施过程、项目设立、调整均按规定履行报批程序，项目招投标、实施、验收以及方案实施均严格执行相关制度规定。项目监管有序，县残联建立有效管理机制，且执行情况良好。
（四）政府采购管理
20xx年，我会严格按照上级要求以及单位内控管理关于政府采购的制度开展政策采购，全年共采购电脑、打印机及办公桌椅等共计2.85万元。
（五）资产管理
资产管理规范。安排专人管理，固定资产实物管理按部门分类，实行分级负责，责任到人、一物一卡。固定资产保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、基本能够保证国有资产的安全完整。我会在用资产原值1635995元，有资产管理制度并严格按制度开展工作。
四、重点履职绩效分析
（一）整体支出绩效目标及完成情况
20xx年，我会年初制定的各项绩效目标全面完成，整体支出绩效也全面完成。
（二）重点履职绩效目标及完成情况
1.全面完成涉残民生工程
开展农村残疾人实用技术培训2期，培训残疾人及其家属273名，完成目标任务195%；对103户困难残疾人实施家庭无障碍改造，完成目标任务103%；集中（居家）托养智力、精神及重度肢体残疾人196人，完成目标任务140%；为280名残疾人适配辅助器具，完成目标任务127.27%；为4名困难偏瘫、截瘫残疾人提供康复救助，完成目标任务133.33%；为8名脑瘫儿童提供康复救助，完成目标任务133.33%；为4名听力残疾儿童提供康复救助，完成目标任务133.33%；资助116例白内障患者实施复明手术，完成目标任务128.89%。
2.扎实推进残疾人教就工作
认真落实残疾学生教育资助，充分保障残疾人教育权益。全年资助义务教育阶段困难残疾学生64名，资助残疾大学生及残疾人家庭大学新生9名，通过“一卡通”平台发放教育资助6.34万元。开展了6—14岁未入学残疾儿童少年调查，保障残疾学生就学权益，对残疾程度较严重，无法到学校学习的儿童开展送教上门服务，通过随班就读、特校就读等方式保障义务教育权益，全县义务教育阶段残疾学生138人，入学135人，其中送教上门30人，残疾学生入学率97.8%。
积极开展就业技能培训，提升残疾人就业能力。投入资金20.65万元，组织开展2期农村实用技术培训（养鸡和水果种植）和2期职业技能培训（手工编织和残疾儿童保育及康复护理），共培训残疾人及其家属360余人，有力助推了残疾人居家灵活就业创业和自我发展能力。积极为残疾人提供就业平台，依托按比例安置残疾人就业年度审核工作，全县按比例安置残疾人就业105名，安置贫困残疾人公益性岗位就业58名；通过残疾人专场招聘会、稳岗就业网聘会等方式，多方与企业沟通，全年帮助近20名失业残疾人实现就地就近就业。对全县28个超比例安置残疾人用人单位兑现奖励2.8万元。扶持鼓励残疾人居家灵活就业创业，通过“一卡通”平台发放就业创业补贴152人，发放资金20.6万元。为残疾人集中就业机构(青神县万森木业有限公司)提供贷款贴息1万元。
巩固残疾人托养工作，提升残疾人幸福指数。依托中岩阳光农场、青神县残疾人托养康复中心和凤阳社区日间照料中心等托养机构，全年投入资金60余万元，托养智力、精神及重度肢体残疾人196人，其中居家托养99人、寄宿制托养88人，日间照料9人，实现了“托养一人，解放全家，稳定一方”的显著社会效益。
3.强力推进残疾人康复工作
精准实施残疾儿童抢救性康复。投入资金25.95万元对残疾儿童进行了抢救性康复。全年组织8名脑瘫儿童到眉山市残疾人康复中心进行康复，通过作业治疗、物理治疗、言语治疗等多种专业手段，近90%的患儿部分功能得到有效改善。组织4名听力残疾儿童到市康复中心语训康复，效果显著。自闭症患儿康复有效推进，组织3名自闭症患儿到眉山市儿童福利院进行康复，取得明显效果。健全康复机制，大力推进成人康复。投入资金6.3万元，组织116名白内障患者到眉山市残疾人康复中心实施复明手术。投入资金1.2万元，资助4名偏瘫、截瘫患者及时康复；投入15.05万元，为280名有需求的残疾人发放康复辅具；投入5.7万元为7名肢体残疾人免费进行假肢安装定型。通过对有需求的残疾人提供及时准确的康复服务，让残疾人尽可能地实现生活自理。全县残疾人家庭医生签约率达95%以上。
4.积极开展残疾人宣传文化体育活动
积极参加四川省第三届残疾人文化艺术节暨眉山市20xx年残疾人文化艺术周活动，并成功承办眉山市残疾人文化周工艺品类评选活动。共组织6名残疾人共20件作品参加6个类别的评选，分别获得眉山市美术类第一名和手工艺品类作品评选第一名、第二名的好成绩。做好参加20__年四川省第十届残疾人运动会暨第五届特奥运动会项目运动员摸排，建立后备人才数据库，为特奥运动员梁代东制定并资助其进行轮滑培训。
5.夯实残疾人维权组联基础
投入33万元为全县103户残疾人实施“个性化”家庭无障碍改造。为11名残疾人落实机动燃油车补贴0.4万元，做好入户调研，收集民情民意。抓好项目公示，打造阳光透明残联。有效化解矛盾纠纷，提升助残服务质量。完善残联组织建设，县、乡、村三级残联组织建设全部达标；村（社区）100%建立残协。全年新办理残疾人证451本，到期换证483本，残疾类别等级变更119本，死亡注销残疾人证283本；开展入户评残100余户。
（三）重点项目支出绩效情况
说明重点项目见附件1和附件2
五、评价结论及绩效分析（包括指标体系评分表及扣分原因分析）。
20xx年，我县财政预算支出有力地保障了县残联机关正常运转和各项残疾人事务的顺利开展，圆满完成了各项目标任务。自我评价得分80分，具体评价如下：预算编制完善、较为准确，绩效目标实现程度高，得27分；预算执行进度较好，得27分；预算项目完成进度好，无违规记录，得18分；绩效结果运用较好，得8分。
六、存在问题及改进措施
（二）存在问题
预算执行进度还不够细化、量化。
（三）改进建议
1.增强绩效管理责任意识，将绩效管理工作纳入常态，完成财政支出绩效评价相关制度（含绩效奖惩制度），结合绩效考评结果对业务部门及相关人员进行奖惩，充分调动全员参与绩效指标体系制定和开展绩效评价工作的积极性和责任感。
2.科学合理编制部门预算，将预算编细编实，重视预算执行管理工作，努力提高预算执行效率。合理安排资金，并督促合部门加强资金管理，加快项目实施，确保财政资金发挥效益，避免资金沉淀。
为加强财政支出管理，提高资金使用效益，根据《海南省财政厅关于开展20xx年预算绩效管理工作的通知》（琼财绩〔20xx〕218号）文件要求，现对海南省旅游学校20xx年度预算项目“学生事务管理”项目执行情况开展项目绩效评价。具体情况如下：
一、项目概况
（一）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
本项目基本性质：经常性支出项目。
项目用途及主要内容：项目资金用于发放全校学生副食品补助，资助困难学生，降低困难学生辍学率。
项目涉及范围：项目资金发放涵盖全校所有学生，包括春秋两季的副食品补助费，涉及学生生活补助费。
（二）项目绩效目标
1.项目绩效总目标：保障全校在校学生无因贫困辍学。
2.项目绩效阶段性目标：保障当年度在校学生的副食品补助发放涵盖全部学生，当年度无学生因贫辍学。
项目绩效目标：发放全校4797位学生副食品补助。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金到位情况分析
20xx年海南省旅游学校“学生事务管理”项目年初预算安排资金120万元。项目资金由财政部门于20xx年3月份一次性下达，截止20xx年末实际到位资金120万元。
（二）项目资金使用情况分析
20xx年度实际支出92.82万元，主要用于支付学生副食品补贴，按支出经济分类项目各项支出情况统计如下：
项目预算编制的比较准确，但资金使用过程没有完成支出全部资金，没有完成项目年初预算计划。
（三）项目资金管理情况分析
20xx年该项目所有资金支出均严格按照程序规范管理。项目支出均有相关的授权审批，资金拨付严格审批程序，使用规范，会计核算结果真实、准确。此次绩效评价过程中未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。
项目具体实施过程中，按照《海南省旅游学校财务管理制度》的规定，财务开支实行校长审批制度。五万元以下的经费开支在经手人签名、说明支出款项的理由后，由办公室及主管副校长审核，最后报校长签名审批，五万元（含）以上的，经党政联席会议讨论通过，并进行公示后再支出。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况分析
该项目系为了保障全校在校学生无因贫困辍学而发生学生生活补助费用支出。针对该生活补助的发放，责任部门提出工作计划或安排，经讨论后交办具体负责人员执行。项目学生生活补助的发放先交由责任部门按计划制表经部门领导审批同意后，再交至办公室主任审批同意，经党政联席会议讨论通过，并进行公示后由校长签字审批。
（二）项目管理情况分析
项目严格按照学校相关规章制度进行管理，所有具体项目分工明确，决策、执行、监督相互独立；经费支出严格按照程序规范管理，严格经过相应层级审核，确保资金支付安全、合规、合法，保证资金专款专用。
四、项目绩效情况
（一）项目绩效目标完成情况分析
1.项目的经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况
项目支出按照各项财务制度及规定进行管理，严格按照省财政厅、省教育厅有关学生生活补助规定的标准支出，年中有追加其他资金使用，造成本项目资金未能全部支出。
（2）项目成本（预算）节约情况
项目执行过程中严格控制各项经费开支，生活补助支出按照省财政厅、省教育厅规定的标准支出。
2.项目的效率性分析
（1）项目的实施进度
项目主要是用于发放全校在校学生生活补助，项目支出分春秋两季陆续支出。截止20xx年末共发放学生生活补助3914人次，金额92.82万元。20xx年项目各季度实际完成情况如下：
（2）项目完成质量
在发放学生生活补助的经费开支方面，未出现任何支出程序或报账程序不合规情况；截止20xx年末共发放学生生活补助3914人次，金额92.82万元，有效的保障了学生的在校生活，降低学生辍学率。
3.项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
①补助学生人数。截止20xx年末共发放学生生活补助3914人次，未达到预期的目标，绩效指标评价为良。
②因贫困辍学下降率。20xx年海南省旅游学校无因贫困辍学学生，因贫困辍学下降率达到100%，达到了预期的目标，绩效指标评价为优。
（2）项目实施对社会的影响
项目有效实施有助于维护学生入学率，保障贫困学生受教育的权利，提高学生的生存技能，整体上提高我省人民受教育水平，提高社会的文明发展程度，为我省旅游行业提供专业技能人才支持，为经济社会发展提供了持续有力的支撑。
4.项目的可持续性分析
“学生事务管理”为年度经常性项目，通过项目资金的使用，有效保障生源稳定，是保证教学工作任务对象的基础条件。项目为省教育厅、省财政厅根据政策安排的资金，在未来年度中预计项目是稳定持续的。
（二）项目绩效目标未完成原因分析
无
五、综合评价情况及评价结论
此次绩效评价共设三项一级指标：分别为项目决策、项目管理及项目绩效，评价小组通过检查、分析、访谈等方法对项目实施了绩效评价，评价总得分为89分，评价等次为“良”，具体评分情况如下：
（一）项目决策评价情况
项目决策设定分值20分，实得18分，扣分原因主要系由于项目相关目标内容的量化指标不准确，制定的量化指标不符合实际，不能准确反映项目产出数量与产出效益，具体评分情况如下：
（二）项目管理评价情况
项目管理设定分值25分，实得23分，扣分原因主要由于项目资金没有按计划完成支出，支出进度只有77.35%，具体如下：
（三）项目绩效评价情况
项目绩效设定分值55分，实得48分，扣分原因主要是本项目资金为完全使用，对应的项目的产出数量不足，具体如下：
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法：
“学生事务管理”项目的实施，领导应高度重视，明确分工，各岗位人员各司其职。提前做好实施项目的准备工作，发放学生生活补助要及时，特别是对春季毕业及秋季入学的新生，有效保障学生在校期间的最低生活水平。
（二）存在的问题：
1.项目相关目标内容的量化指标不够准确，不能准确反映项目产出数量与产出效益。
2.项目资金没有按计划完成支出，支出进度不够，以及相应的项目产出数量不足。
（三）建议：
1.设置项目的产出目标时要先进行深入、细致的了解项目实施的主要工作及流程，分析项目的用途及效益，最后项目的产出目标设置应能较好地、完整地体现项目的产出情况及社会经济效益。
2.针对项目支出进度问题，应提前做好项目实施的前期准备工作；在有多项资金的情况下优先使用资金用途相对固化的项目资金。
七、其他需说明的问题
无
一、项目概况
永顺县城市管理和行政执法局编制数102人，其中行政编8人，现有9人，超编1人，事业编94人，现实有人数94人。下设二级机构3个，执法大队，处罚中心，环卫所。该项目由执法大队负责，搞好广场环境。执法大队下设广场管理站，管好广场的环境卫生，树枝的修剪，水管维修，灯及线路的维修，坚持“属地管理、条块结合、以块为主、责权一致”的原则进行管理和执行。共修剪树枝两万余，水管1000多米，换新灯两个，线路20xx多米，整修厕所两个，让所有居民有良好的生活娱乐环境，为实现长效目标打下坚实的基础
二、项目资金使用及管理情况
（一）20xx年我局的广场维修专项资金计划20万元，实际到位20万元，全部为财政预算拨款。总投入纳入县财政预算的广场维修经费20万元，严格按照专项资金的.管理，没有挪用该专项资金的违法违纪现象。
（二）20xx年我局的广场维修经费开支为20万元，财政拨广场维修经费20万元，用于树枝整修1万元，水管维修2万元，灯及线路维修18万元，共计20万元。
三、为保证专项资金的专款专用
我局从20xx年就制定了《永顺县城市管理和行政执法局专项资金管理办法》，严格遵循预算、厉行节约的原则，实行专账管理、专款专用。照县财政制度同我局报账员到财政有关部门报账方可进行，为保证专项资金的专款专用，我局成立了专项资金领导小组，由局长王经淼审核，副局长曾群签字同意报销，财务人员共同监督方可报账支出。保证的专项资金的专款专用。
四、项目绩效情况
广场维修是一项长期性的工作，也是关乎群众生活、出行、娱乐环境的重要工作。20xx年我局着重加强民生和影响群众切身利益的工作入手，将两个厕所进行全面整修，树枝修剪，线路及灯的整修，让人民满意，让政府满意。
五、其他需要说明的问题
（一）下步工作中，我局将继续加强广场的环境和整洁工作，突出人居环境改善，严格按照县委县政府的目标管理要求，强化责任落实。不断吸取先进的城市管理理念，全力提升城市管理水平。
（二）主要经验做法、存在的问题和建议。
凡是涉资金使用的工作，局党组都严格按照制度要求，认真研究，确保每一分钱都用在刀刃上。二是优化组织结构。在人员资金严重不足的情况下，我局以工作完成为中心，以强化城市管理为目的，及时调配人员，自筹资金增加城市管理员，保证了广场有舒适的休闲娱乐环境。
存在的问题和建议：工作人员不分节假日、双休日的工作，加班工作经费得不到保障，工作积极性逐步下降，希望增加财政投入。
一、项目基本情况
（一）项目概况。基层综合文化服务中心公共文化设施设备的维修保护、标识标牌提升。根据《关于明确20xx年度文化旅游公共服务设施建设任务的通知》（宣文旅办【20xx】17号）要求，我市需完成2个乡镇级综合文化服务中心、7个村级综合文化服务中心建设提升任务。
（二）项目绩效目标。
总体目标：加强基层文化阵地建设，稳步推进我市基层综合文化服务中心建设。
阶段性目标：
1、对我市乡镇、街道以及村（社区）公共文化设施、设备（含文化设施、书籍、文化广场、文体设施等内容）维修保护、标识标牌提升。
2、完成西津街道、南山街道2个乡镇级综合文化服务中心、河沥溪街道坞村社区等7个村级综合文化服务中心建设提升任务。
二、绩效评价工作开展情况
（一）基层综合文化服务中心建设项目绩效评价目的主要是使项目预算编报有据可循，项目收支合法合规，资金使用落实到具体的项目活动中，达到预期目标。绩效评价的对象是戏曲活动正常开展，助推戏曲传承发展。绩效评价的范围为财政拨款的基层综合文化服务中心建设项目费用共计23.4万元。
（二）基层综合文化服务中心建设项目绩效评价主要遵循“实事求是、尊重客观、力求精准”的原则；评价指标体系主要分为一级指标3项、二级指标8项、三级指标12项；评价方法主要是执行效果打分；评价标准主要为项目经济性分析、项目效率性分析及项目效益性分析。
（三）绩效评价工作主要历经评价主体、指标体系设计、评价方法、评价结论等过程。按年初预算，基层综合文化服务中心建设项目主要支出为综合文化服务中心阵地提升、公共文化设施设备（含文化设施、书籍、文化广场、文体设施等）维修保护、标识标牌提升等内容管养等具体费用支出，并结合我局实际情况，制定了可执行、可量化、可考评的年度目标。按照市财政局相关文件要求，我单位根据自身实际情况细化了绩效评价项目的各项指标，做到科学量化、便于实施。评价启动前开展了整体指标的量化工作，并根据完成情况进行评估，使整体绩效评价能充分反映成效，如实反映问题。一级、二级、三级指标均按要求设置了得分权重和详实的评分标准，并根据完成情况进行综合评分。
三、综合评价情况及评价结论
严格按照市财政局绩效评价相关工作要求，根据细化的各项指标，针对完成情况进行了评估，确保整体绩效评价能充分反映成效，为来年的项目实施提供第一手的参考信息，为实施过程中存在的`问题提供有效的解决方案。
（一）得分情况
在绩效自评工作中，通过组织调研、数据测算，准确地计算出各项指标的实际得分，并对测算结果进行了细致的复核，形成最终的评价结果。
“产出”指标总分50分，得分60分。
“效益”指标总分30分，得分30分。
“满意度”指标总分10分，得分10分。
（二）评价结论
全市基层公共文化服务中心结合实际进行了管养、标识牌进行了提升。完成了西津街道、南山街道2个乡镇级综合文化服务中心、河沥溪街道坞村社区等7个村级综合文化服务中心建设提升任务。利用现有文化活动室、农家书屋等文化资源，参照“八个有”标准（有广场、有活动室、有宣传栏、有图书、有文体器材、有数字文化服务、有文艺团队、有特色活动），建设提升为村级综合文化服务中心。
四、绩效评价指标分析（可附表进行分析）
（一）项目决策情况。该项15分，得分15分。项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责；绩效目标设置依据充分，符合实际，目标合理、明确。
（二）项目过程情况。该项25分，得分25分。项目业务管理制度健全，戏曲活动符合管理规定；财务管理制度健全，资金使用符合财务管理相关规定；预算执行率达100%，项目预算资金严格按计划执行。
（三）项目产出情况。该项30分，得分30分。产出数量实际完成率100%；产出质量达标率100%；产出时效完成及时率100%；产出成本节约率为0。
（四）项目效益情况。该项30分，得分30分。基层综合文化服务中心是农村群众文化工作的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，加强基层综合文化服务中心建设工作，夯实了阵地建设，提升了基层公共文化基础设施服务水平。
一、项目基本情况
20__年，我市重大公共卫生服务疾病控制项目工作在市委、市人民政府和上级卫生计生行政部门的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，严格按照《中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目管理方案》的要求，全面开展了流感监测、手足口病防治、扩大国家免疫规划、结核病防治、艾滋病防治、包虫病等重点寄生虫病防治、布鲁氏菌病防治、地方病防治、严重精神障碍管理治疗、癫痫防治管理、慢性病综合防控、心血管病高危人群早期筛查与综合干预、学生健康危险因素及常见病监测、青少年视力调查、饮用水卫生监测、农村环境卫生监测、鼠疫防治等17个疾病控制项目，项目内容和目标已全面完成，取得了显著成效。
二、评价工作开展情况
依照《20__年度重大公共卫生服务项目绩效评价细则》,中心组织各项目管理科室从项目资金管理、项目组织管理、项目执行等方面认真开展了自评，同时进行了项目相关知识知晓率和服务对象满意度问卷调查，项目实施总体评价良好，评价平均得分为95.95分。
三、项目实施情况
（一）项目决策
1、决策依据
根据《20__年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》，制定了灵武市重大公共卫生服务项目专项管理方案和绩效考核实施方案，细化了资金使用，明确20__年项目工作内容、工作目标和工作要求，组织开展了项目工作。
2、资金分配
按照自治区财政厅、自治区卫生计生委《关于提前下达20__年重大公共卫生项目资金预算指标的通知》宁财（社）指标【20__】828号文件和《关于下达20__年公共卫生服务补助资金的通知》宁财（社）指标【20__】581号文件，20__年中央和自治区级财政拨付灵武市重大公共卫生服务疾病控制项目补助专项资金163.7万元，
重大公共卫生服疾病控制项目工作主要由我中心负责组织实施，项目资金严格按照转款专用进行了列支；部分项目工作由市疾控中心、各基层医疗机构和成员单位负责组织实施，根据项目工作任务具体资金分配结果如下表：
（二）项目管理
1.资金管理情况
20__年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目分配灵武市预算金额163.7万元，实际到位163.7万元，到位率100%；灵武市在接到自治区提前下达预算指标后，及时编入本级20__年度部门预算，并在本级人大批准后60日内下达到我单位，项目资金到位及时性100%；截止20__年12月底各项目共计支出1663031.55元（其中利用20__年中央专专项结转资金支付1496681元，利用20__年中央专项资金支付166350.55元），实际支出率达100%，20__年度项目资金支出率为10.16%，支出合规率100%。
2.项目实施管理情况
根据《20__年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》，市卫计局制定了灵武市20__年重大公共卫生服务疾病控制项目工作方案，市疾控中心组织开展了项目技能培训、技术指导和绩效考核、总结分析等工作。全年举办重大公共卫生服务项目培训班18期，累计培训专干、村医400余人次。市疾控中心按照项目要求，完成了项目督导和考核验收、总结分析等工作。
四、项目绩效情况
（一）目标完成情况
1、扩大国家免疫规划项目
20__年全市适龄儿童建证建卡率为100%，常规疫苗应种75634剂次，实种75492剂次，以乡镇为单位免疫规划疫苗单苗报告接种率均保持在98%以上。脊灰、麻疹类疫苗目标人群查漏补种接种率为98.77%。报告急性迟缓性麻痹病例1例、麻疹监测病例2例、报告疑似预防接种异常反应23例。
2、不明原因肺炎项目
20__年各医疗机构未监测到不明原因肺炎病例，未发生SARS、人禽流感疫情。
3、手足口病防治项目
20__年全市医疗机构报告手足口病病例54例、采样53份（未完成全年60份的采样任务），采样率为98.15%，任务完成率88.3%。53份标本及时送检，分离出EV71病毒2份，Cox16肠道病毒5份，其他肠道病毒6份，阴性40份；未出现重症及死亡病例，未发生手足口病聚集性疫情。
4、流感监测项目
20__年，灵武市人民医院内科、儿科、感染科门急诊就诊34704人次，监测到流感样病例295例，未监测到不明原因肺炎病例。无发生流感样病例暴发疫情。
5、艾滋病防治项目
按照《20__年宁夏艾滋病病防治项目管理方案》要求，积极创新工作方式，市政府与成员单位签订了目标责任书，强化了部门职责和任务，定期组织召开年度工作例会，了解各单位工作开展情况。20__年自愿咨询检测任务1000人次，完成1048人次，任务完成率100.48%；哨点监测任务400人，实际完成监测400人，任务完成率100%；解毒药物维持治疗：20__年服药17人（较20__年服药20人减少3人）；抗病毒治疗：截止20__年12月31日，辖区内存活且可随访到的艾滋病感染者和病人65人，其中54人在市医院接受抗病毒治疗，不服药者7人，失访4人，抗病毒治疗覆盖率83.07%；随访干预：全年CD4检测51人，感染者规范随访比例为82.25%。重点人群干预：20__年6次进校园宣讲，向广大亲少年学生宣传艾滋病健康知识，覆盖8000人次。1次进工地，对流动人群进行健康宣教，覆盖100人次以上。高危行为干预报表及检测份数报表全部于每月10日前填报至艾滋病防治信息系统，各项工作均按时完成。
6、结核病防治项目
20__年定点医院结核病门诊初诊病人351例，拍X线胸片340例，拍片率96.87%；门诊查痰338例，查痰率96.30%；报告疑似肺结核及肺结核150例，到位148例，总体到位率98.67%；全年发现活动性肺结核病人103例，其中病原学阳性病人49例、涂阴病人42例，单纯性结核性胸膜炎12例，肺结核患者病原性阳性率为53.85%；对24例病原学阳性患者家属的密切接触者进行了筛查，筛查率达48.97%（未达到目标95%的要求）。高危人群15人，耐药筛查10人，筛查率66.67%（未达到目标95%的要求）。全年发现活动性肺结核病人103例，治疗成功人数63人，治疗成功率为61.17%；已管理肺结核患者100例，规范管理率97.09%；规范服药肺结核患者94例，规范服药率91.26%；及时完成了灵武市一中、职教中心和英才中学3所学校入学新生结核病健康筛查工作。
7、慢性病综合防控项目
为进一步营造慢性病防控社会支持性环境，提升居民健康技能，改变不良生活方式，预防控制慢性病，20__年截至12月底累计建立健康主题公园3个，健康步道3个，健康小屋5个，累计设立自助式健康检测点69个。各项建设布局合理，规范，设备完整，顺利通过了自治区慢性病示范区复审。
8、严重精神障碍管理治疗项目
自20__年我市严重精神障碍管理项目实施以来，累计筛查疑似严重精神障碍患者1812例，确诊并建档管理严重精神障碍患者1015人，在管患者987人，死亡患者72人，失访患者28人，检出率为4.19‰，管理率为97.24%。规范管理910人、规范管理率85.45%，服药856人、服药率86.12%，规律服药489人、规律服药率50%，精神分 裂症服药人数382人，服药率85.84%，精神分 裂症规律服药249人、规律服药率55.96%。
9、癫痫防治管理项目
20__年新增管理病例32例，累计管理癫痫患者310例。任务完成率100%。
10、心血管高危人群早期筛查与综合干预项目
心血管病高危人群初筛调查完成率102.2%，心血管病高危对象干预率98.23%，心血管病高危对象长期随访率85.46%。服务对象满意度96%。
11、包虫病等重点寄生虫病防治项目
任务完成情况：全年完成重点人群筛查5115人，完成率100%（5115/5000），阳性结果为0；家犬驱虫9136只，完成率61%（9136/15000），采集犬粪534份，犬粪抗原监测317份，监测完成率100%（317/300），阳性2份，感染率0.63%；累计监测猪572头（只），完成监测任务的100%（572/500）。
质量完成情况：已对确诊病例规范化管理，做到一人一档，对服药病人每半年随访一次，病人规范管理率100%。
进度完成情况：按照方案要求，已于20__年12月底完成该项目。
12、布鲁氏菌病防治项目
目标任务完成情况：全年完成重点人群筛查1500人，完成率100%（1500/1500），确诊患者46名；病例治疗督导82例，完成率100%（82/80）；职业人群干预1500人，完成监测任务的100%（1500/1500）；服务对象满意度94.2%。
目标质量完成情：已对确诊病例登记管理，做到一人一档，病人规范管理率100%。
目标进度完成情况：按照方案要求，已于20__年12月底完成该项目。
13、地方病防治项目
目标任务完成情况:20__年已完成采集盐样300份、尿样300份，甲状腺B超检查200人；根据方案要求，按时完成了对永利村、沈家湖村、果园村的饮水型氟中毒监测及地方病十三五中期评估。
目标质量完成情况：20__年合格碘盐食用率92.67%、甲状腺肿大率4.50%、8-10岁儿童尿碘中位数175.25ug/L，孕妇尿碘中位数148.3ug/L，饮水型氟中毒病区改水率100%、工程运转率99.8%、水氟合格率99.8%，防治知识知晓率86%。除孕妇尿碘中位数、防治知识知晓率外，均已达到目标要求，并将总结报告抄送相关部门。
目标进度完成情况：按照方案要求，已于20__年12月底完成该项目。
14、农村环境卫生监测项目
目标任务完成情况：完成基本情况调查表1份、监测点情况调查表20份、入户调查表100份、农村学校卫生情况调查表5份、土壤采集与监测结果报告40份。
目标质量完成情况：根据《20__年宁夏农村环境卫生监测工作方案》，完成了我市农村环境土壤采样监测工作，共采集土壤样本40份（其中20份送自治区CDC进行重金属检测、20份留中心实验室进行蛔虫卵检测），检测结果：重金属均未超标，蛔虫卵阳性样品4份，占20%，活卵未检出。
目标进度完成情况：按照方案要求，已于20__年11月底完成该项目。
15、学生健康危险因素及常见病监测项目
目标任务完成情况：20__年学生常见病和健康影响因素监测目标为1200人，实际完成监测人数为1203人，完成监测目标率100.25%；录入有效监测人数1150人，完成目标任务95.83%。
目标质量完成情况：工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作，在每天的检测过程中，以随机方式按5％的比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、龋齿检查、身高、体重、血压的复测，以质控检测误差。
目标进度完成情况：按照监测方案要求，已于20__年12月底完成该项目。
16、饮用水卫生监测项目
目标任务完成情况：上半年完成枯水期采样47份的目标任务，下半年完成丰水期采样49份的目标任务。
目标质量完成情况：上半年枯水期采样47份，其中氟化物超标26份；下半年丰水期采样49份，其中氟化物超标29份。
目标进度完成情况：按照方案要求，按时完成全年目标任务量。
17、青少年视力调查项目
目标任务完成情况：20__年儿童青少年近视调查共监测2554人，按监测要求完成目标任务数。
目标质量完成情况：工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作，在每天的检测过程中，以随机方式按5％的比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、屈光检测的复测，以检验检测误差。
目标进度完成情况：按照监测方案要求，完成监测目标任务，并完成数据的录入上报及分析总结工作。
18、鼠疫防治项目
严格按照《宁夏鼠疫监测方案》要求，超额完成各项监测任务并能够及时上报和总结汇报，具体任务完成情况如下：
（1）动物病原学检测：全年应进行细菌学检验鼠300-500只，实际剖检鼠982只，完成率100%。经实验室培养分离，结果全部阴性。
（2）媒介病原学检测：全年应梳检鼠300-500只，实际梳捡鼠982只，完成率100%。其中染蚤鼠428只、获蚤1399匹，经实验室培养分离，结果全部阴性。
（3）动物血清学检测：全年应采集血清不少于100份，实际采集血清218份，完成率100%。所采集血清用间接血凝微量法进行检测，血清间接血凝试验结果滴度＜1:4，全部判定为阴性。
目标质量完成情况:全年共完成样方调查206公顷，捕鼠503只；完成逐日捕鼠5589夹次，捕鼠270只；完成细菌学检鼠982只，媒介病原学检测1399匹，分离培养全部阴性；按时完成监测数据网络直报，做到全年无错报、漏报事故发生，网报数据与原始记录相符并一致,网络直报率达到100%。
目标进度完成情况：20__年4月-11月按照监测工作进度要求，按时完成了监测任务，并完成数据的录入上报及分析总结工作。
（二）项目效果
1、项目经济效益项目工作的实施，减轻了服务对象筛查、治疗费用负担；及早预防疾病从而减轻了医疗费用负担。
2、项目社会效益项目工作的实施，掌握了目标人群的健康状况，普及了疾病预防知识，提高了居民的健康意识，群众对项目核心知识知晓率明显提高，儿童家长预防接种知识知晓率为70%；公众结核病防治知识核心知晓率为80.5%；学生鼠疫防控知识知晓率为99%。通过疾病监测和高危筛查，及早发现病人，及早采取干预措施，有效防止了传染病暴发疫情和慢性病的发生，保障了群众身体健康；免费治疗项目管理的患者，患者的健康状况明显改善，有效降低了因病返贫、因病致贫发生率。
3、可持续影响项目工作的实施，使群众掌握了疾病预防知识和技能，提高了群众健康水平；提高了医务人员的业务水平。
4、受益群体满意度
通过群众和患者对重大公共卫生服务满意度明显提升。儿童家长预防接种满意度为90%；心血管高危人群患者满意度为96%；结核病患者服务态度满意度为100%，方便程度满意度90%，治疗效果满意度95%；20__年治愈和完成治疗的布鲁氏菌病患者满意度为100%；鼠疫防控知识满意度为100%。
五、存在问题
（一）利用20__年项目结余资金支付了20__年项目支出，造成当年项目资金支出率较低。
（二）个别项目工作下达的个别指标未完成。
（三）艾滋病防治项目中存在患者流动性大，随意更换住址及电话号码，易造成失访。
（四）包虫病防治项目中存在基层影像专业技术人员少，操作技术亟待培训提高。
（五）结核病防治项目中存在外院治疗患者随访管理不规范。
六、相关建议
1.强化项目宣传。进一步加大项目工作宣传力度和健康教育工作，提高群众健康知识知晓率，积极主动参与项目，确保项目工作的顺利开展。
2.强化项目培训。加强市、乡、村三级公共卫生服务人员项目培训工作，重点培训项目管理方案和技术规范，提高工作人员的技术水平。
3.强化项目督导。按照项目管理方案要求，定期开展督导评估，保质保量完成项目工作任务。
4.规范资金使用。按照项目管理方案要求，合理规范使用资金，提高项目资金使用率。
一、部门基本情况
（一）部门概况
昌宁县水产工作站的主要职能：贯彻执行国家渔业政策和法律法规。编制全县渔业发展计划、规划。承担全县渔业生产情况统计上报工作。审定水产项目上报工作。负责推广水产新技术。承担保护水生动物植物工作。负责渔业安全生产、渔业水域生态环境及水产品质量安全监督指导工作。承担上级部门下达的渔业项目及其他事项。
独立编制机构1个，独立核算机构1个。现有渔政执法艇1艘。
核定事业人员编制数12人，年末实有在职人员11人。退休人员3人。
（二）部门绩效目标的设立情况
1.职责良好：贯彻执行国家渔业政策和法律法规。编制全县渔业发展计划、规划。承担全县渔业生产情况统计上报工作。审定水产项目上报工作。负责推广水产新技术。承担保护水生动物植物工作。负责渔业安全生产、渔业水域生态环境及水产品质量安全监督指导工作。承担上级部门下达的渔业项目及其他事项。
2.履职效益明显：本目标下存在社会效益和服务群众满意度。
3.预算配置科学：一是确保基本支出；二是保障项目资金支出安排；三是严格控制“三公经费”支出。
4.预算执行有效：一是严格执行预算制度，严格控制结转结余；二是项目完成良好；三是“三公经费”逐年递减。
5.预算管理规范：一是管理制度健全；二是账务公开及时完整；三是资产管理规范。
（三）部门整体收支情况
20xx年总收入是174.98万元,财政拨款收入174.98万元，占总收入的100%。，其中：工资福利支出119.41万元，占总收入的68.24%；社会保障和就业支出12.68万元，占总收入的7.25%；卫生健康支出11.36万元，占总收入的6.49%；商品服务支出5.76万元，占总收入的3.29%；对个人和家庭的补助支出0.01万元，占总收入的0.01%；渔业行政执法经费支出4.76万元，占总收入的2.72%；渔政码头建设项目资金支出21.00万元，占总收入的12%。
本年支出174.98万元，财政拨款支出174.98万元，占本年支出的100%。按支出性质分为基本支出和项目支出，基本支出149.22万元，占本年支出的85.28%，项目支出25.76万元，占本年支出的14.72%。按支出经济分类，工资福利支出119.41万元，占本年支出的68.24%；社会保障和就业支出12.68万元，占本年支出的7.25%；卫生健康支出11.36万元，占本年支出的6.49%；商品服务支出5.76万元，占本年支出的3.29%；对个人和家庭的补助支出0.01万元，占本年支出的0.01%；渔业行政执法经费支出4.76万元，占本年支出的2.72%；渔政码头建设项目资金支出21.00万元，占本年支出的12%。
（四）部门预算管理制度建设情况
根据上级有关部门文件和精神，相继出台了一些预算管理制度和财务管理制度的规章制度，完善了预算管理的方式、方法提高了预算管理的科学性。
二、绩效自评工作情况
（一）绩效自评目的
通过绩效目标的设置情况，资金使用情况，项目实施管理情况，项目绩效表现情况自我评价，了解资金使用是否达到了项目预期目标，资金管理是否规范，资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施。不断增强和落实绩效管理责任完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益。
（二）自评指标体系
按照文件要求,水产站根据部门整体支出绩效考评指标对20xx年基本支出、项目支出、三公经费和厉行节约等方面的情况进行自评,主要包括预算配置、预算执行、预算管理、资产管理、职责履行及履职效益等方面的情况,详见附件2。
（三）自评组织过程
1、前期准备工作：成立昌宁县水产工作站整体绩效和项目自评领导小组，负债单位财政支出绩效自评工作的开展。成立以站长杞建民为组长，副站长洪平波为副组长，杨支良、赵海燕、普正群为成员的领导小组。
2、组织实施：
（1）召开绩效自评工作小组会议，安排布置项目绩效评价工作；
（2）明确职责分工，确定绩效自评方式；
（3）按进度报表情况随机抽查，检查工作质量，开展项目绩效自评；
（4）随机抽取渔民进行满意度调查；
（5）根据抽查结果汇总上报相关数据和撰写自评报告。
三、评价情况分析及综合评价结论
按照《昌宁县财政局关于20xx年部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（昌财发【20xx】70号）要求，对本单位部门整体支出绩效进行了自查自评,我们认为本单位部门总体目标和考核指标明确,决策流程完善且严格执行,有健全、科学的资金使用管理制度,财政资金及时到位,并按照相关规定进行使用,经济效益明显。经评价小组综合分析，部门评分99分，评价结果为优，扣分原因是渔政码头建设项目完成60%，但项目资金未能清算19万元，扣1分。
（一）投入情况分析
本单位20xx年财政补助收入174.98万元,占总收入的100%。其中：工资福利支出119.41万元，占总收入的68.24%；社会保障和就业支出12.68万元，占总收入的7.25%；卫生健康支出11.36万元，占总收入的6.49%；商品服务支出5.76万元，占总收入的3.29%；对个人和家庭的补助支出0.01万元，占总收入的0.01%；渔业行政执法经费支出4.76万元，占总收入的2.72%；渔政码头建设项目资金支出21.00万元，占总收入的12%。
本年支出174.98万元，财政拨款支出174.98万元，占本年支出的100%。按支出性质分为基本支出和项目支出，基本支出149.22万元，占本年支出的85.28%，项目支出25.76万元，占本年支出的14.72%。按支出经济分类，工资福利支出119.41万元，占本年支出的68.24%；社会保障和就业支出12.68万元，占本年支出的7.25%；卫生健康支出11.36万元，占本年支出的6.49%；商品服务支出5.76万元，占本年支出的3.29%；对个人和家庭的.补助支出0.01万元，占本年支出的0.01%；渔业行政执法经费支出4.76万元，占本年支出的2.72%；渔政码头建设项目资金支出21.00万元，占本年支出的12%。
重点经济分类支出执行情况
三公经费支出情况：上年三公经费支出0万元，其中公
务用车运行维护费0万元，公务接待费0万元。本年三公经费支出0万元，其中公务用车运行维护费0万元，公务接待费为0万元。本年三公经费与上年一致。本年三公经费中上年跟今年都没有出国出境人员。
（二）过程情况分析
1.项目支付进度：渔政码头建设项目于20xx年6月开始建设，道路建设工程30.00万元部分已完成，20xx年资金未能支付，20xx年1月支付资金10.00万元，20xx年2月支付21万元；浮式码头建设由于本地无具资质建设单位，通过工程建设询价采购，最终确定由浙江台州中远水上设施有限公司建设，造价19.00万元，由于该公司需预付款30%，一直未能支付，工程一直没有开工。
2.“三公经费”控制率：20xx年“三公经费”与上年一致，符合“三公经费”的控制率。
3.财务管理制度：昌宁县水产工作站已经制定了预算资金管理办法，内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度。使用预算资金符合相关的预算财务管理制度的规定。按照规定的时间公开预决算信息。政府采购、资产管理和公务卡使用都严格按照财务制度执行。
（三）产出情况分析
20xx年完成养殖面积97970亩，完成计划数的100%，与20xx年持平；其中池塘养殖2460亩，水库养殖77510亩（含小湾库区），稻田养殖20000亩；全年预计完成水产品产量8300吨，完成计划数的100%，实现渔业产值13944万元。生产夏花以上苗种250吨，与上年持平；放养鱼种300吨，与上年持平。
重点工作有优质稻鱼养殖示范项目、渔业生产指导工作、水产养殖种质资源普查、省级水产良种场复审工作、渔业项目申报工作、脱贫攻坚成果巩固提升工作、扫黑除恶工作。
1.优质稻鱼养殖示范项目
完成优质稻鱼综合种养示范450亩技术指导工作。投放苗种4.5吨。养殖农户获得较好效益。
2.渔业生产指导工作
为确保渔业生产安全、水产品质量安全，昌宁县水产工作站结合扫黑除恶、中国渔政20xx亮剑行动，积极组织开展渔业监管指导工作。共出动人员41人次，12车次，进行渔业安全生产指导和水产品质量安全指导各12次，检查重点水域和养殖大户19家次，签订《渔业安全生产责任书》4份、《质量安全责任书》4份、《船舶安全责任书》1份、《船舶安全生产承诺书》1份、《水产品质量安全承诺书》4份、《渔业安全生产监督指导记录》19份和《水产品〈投入品〉质量安全现场指导记录》19份。
经现场查看小湾库区等重点渔业水域的渔船运行性能良好，救生设备齐全，无渔船超载、违章载客和携带未成年人随船作业现象发生，能按渔业船舶安全生产要求使用渔业船舶。
全县养殖大户和养殖企业基本建立了水产养殖日志，严格按照渔业标准化生产技术规范去操作，生产过程中的渔药、饲料、饲料添加剂等渔业投入品符合质量要求，使用基本规范，生产记录基本完备，未发现使用禁用渔药情况。
全年未发生渔业安全生产事故和水产品质量安全事故。
3.水产养殖种质资源普查
20xx年9月完成全国第一次水产养殖种质资源普查第一阶段任务。共普查养殖大户（企业、合作社）33家，普查出养殖品种7个，养殖面积75153亩。
4.省级水产良种场复审工作
10月开始柯街农场鱼苗站省级水产良种场复审申报工作，材料报送已完成，20xx年1月进行评审。
5.渔业项目申报工作
20xx年渔业股、水产站组织申报渔业项目3个，申报资金1700万元。已下达2个项目278万元。
（三）效果情况分析
20xx年各项工作进展顺利，至20xx年底项目预期目标已完成100％，取得了较好的社会效益。工作完成度为优。
四、存在的问题和整改情况
本单位仍然需要进一步抓好资金支出管理制度工作，加快财政资金支付进度，发挥财政资金效益，使财政资金优质高效服务社会。
五、绩效自评结果应用
绩效自评结果将在下半年预算中应用，通过总结查缺补漏，优化工作流程，为预算支出效益提高，提供有力的基础。
六、主要经验及做法
1.领导重视，全程参与督促检查项目的准备。
2.健全制度，规范管理。本单位制定的预算管理制度和资金管理制度为单位支出管理发挥了预期的效益。
3.落实责任。对项目实施落实方案、编制及预算上报，积极向财政争取资金清算，保证项目按时按质圆满完成。
七、其他需说明的情况
昌宁县水产工作站20xx年部门整体支出绩效自评无其他需要说明的情况。
一、项目基本情况
（一）项目概况。
按照《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年医疗服务与保障能力提升补助资金（中医药事业传承与发展部分）中央财政补助资金的通知》（红财社发[20xx]25号）文件精神，通过开展中医药服务能力提升、中医药人才培养、中医药传承与文化传播等项目，提高中医药服务能力和水平，营造中医药事业发展的良好社会氛围，全面推进我县中医药事业健康发展。
（二）项目绩效目标。
1、项目绩效总目标。
通过开展中医药服务能力提升、中医药人才培养、中医药传承与文化传播等项目，提高中医药服务能力和水平，营造中医药事业发展的良好社会氛围，全面推进我县中医药事业健康发展。
2.项目绩效阶段性目标。
改善中医诊疗环境，将中医药科室集中设置，形成相对独立的中医药特色诊疗区域，集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务；提高中医药技术水平，重点加强针刺类、炙类、刮痧类、拔罐类、中医微创类、推拿类等中医药技术方法的开展与规范化操作；配置中医诊疗设备，按照“填平补齐”的原则，为10家乡镇卫生院配备中医适宜技术诊疗设备；加强县级中医适宜技术推广，县级中医医院能够规范开展45项以上中医适宜技术，并遴选不少于10项以上中医适宜技术向辖区内基层医疗卫生机构推广。
二、绩效评价工作情况
1、前期准备。
按照医疗服务能力提升的总体要求，通过前期召开乡镇卫生院中医药服务能力提升启动会，医院分管领导及相关科室负责人实地核实等方式，充分了解乡镇卫生院中医适宜技术的需求，配置中医适宜技术设备，加强县级中医医院管理、人才培训等方面，提升医疗服务能力和技术水平。
2.组织实施。
提高认识，加强领导,明确职责分工，各尽其责，齐抓共管。统筹协调，财务部门牵头，相关科室配合，提高工作质量。强化监督检查，进一步完善资金支出管理制度。
3.分析评价。
按照我院中医药事业传承与发展实施方案，由专人负责项目执行和具体的实施工作，管好用好项目资金，实行专款专用，加快项目执行进度，确保在规定建设期内保质保量完成各项建设任务，有效确保项目资金使用合理、安全、平衡、顺利达标。从而提高中医药服务能力和水平，营造中医药事业发展的'良好社会氛围，全面推进我县中医药事业健康发展。
三、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析。
1、项目资金到位情况分析。
20xx年3月16日，根据红财社〔20xx〕25号文件泸西县财政局拨付中央资金200万元。
2.项目资金使用情况分析。
该项目资金主要用于医疗服务与保障能力提升（中医药事业传承与发展建设项目，使用明细如下：共使用1,679,703.66元。完成率83.98%，其中：全县中医适宜技术十二项培训及医务人员到玉溪市中医医院进修培训费用35,170.03元、中医药健康文化名老中医走基层惠民义诊活动39,583元，中医服务医疗设备购买1,225,886元，已支付款项1,164,591、70元，中医药文化建设（中医馆）440,358.93元。
3.项目资金管理情况分析。
该项目资金的管理和使用坚持“公开透明、专款专用”的原则，无截留、挤
占、挪用专项资金情况，全部支出使用合法票据，无虚列项目成本，所有支出均通过转账结算，均按规定标准执行。
（二）项目管理情况分析。
按照实施方案的要求，我院从改善中医诊疗环境、提高中医药技术水平、配置中医诊疗设备等方面加强中医药服务能力提升建设，将中医药科室集中设置，形成相对独立的中医药特色诊疗区域，突出传统文化特色，集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务，重点加强针刺类、推拿类、炙类等中医药技术方法的开展与规范化操作；按照“填平补齐”的原则，配备必要和中医诊疗设备，为乡、社区居民提供多样化的中医药服务。整个项目有序有效的进行。
（三）项目绩效情况分析。
1、项目成本（预算）控制情况。
按照绩效指标该项目200万元，成本指标完成83.98%，预计成本控制100%达标。
2.项目完成质量。
按照绩效指标中医能力县域医共体、中医服务能力区域设置1个、我院培训人次113人次，人才培养合格率95%，指标达标。
3.项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度。
按照绩效指标该项目完成率83.98%，预计20xx年年底项目完成率100%
（2）项目实施对经济和社会的影响。
按照绩效指标该项目通过中医技术培训中医药专业技术人员职业素质得到了一定的提高。中医药服务能力服务人次比去年同期增长了8%。据统计医院服务对象满意度≥90%
四、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）。
无
五、主要经验及做法、存在的问题和建议。
无
六、其他需说明的问题。
无
一、项目基本情况
（一）项目背景
为进一步提高城乡社区建设省级奖补资金使用效益，推进预算绩效管理迈上新台阶，20xx年4至5月，省民政厅基层政权建设和社区治理处对20xx年度城乡社区建设省级奖补资金项目绩效进行了自评，该项目基本达到了任务要求和绩效目标。
（二）项目目标
进一步贯彻落实党的十九届四中全会精神，加强和创新城乡社区治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。20xx年实施本项目主要完成：一是推进乡镇政府服务能力建设。指导全省第一批乡镇政府服务能力建设示范点开展示范建设，包括6个示范县（市、区）、81个示范乡镇。二是加强基层群众民主自治建设，坚持和完善基层群众自治制度。对全省第二批城乡社区协商示范县（市、区）、示范乡镇（街道）、示范村（社区）进行命名。三是指导推进农村社区建设试点工作。进一步完善农村社区治理机制，深化美丽乡村建设，提高农村居民生活水平。20xx年度10个省级试点县（市、区）完成试点任务。
（三）主要内容及预算支出情况
对10个省级农村社区建设试点县（市、区）进行奖补，每个49万元，合计490万元；对全省第二批城乡社区协商示范点建设示范县（市、区）进行奖补，每个20万元，合计200万元；对全省第一批乡镇政府服务能力建设示范点进行奖补，示范县（市、区），每个50万元，计300万元，示范乡镇，每个10万元，计810万元，总计1110万元，总共1800万元。项目资金直接下达到市县，已全部拨付到位，截止20xx年5月底，已使用1691.2万元，108.8万元未使用，主要原因是部分工程暂未验收，尾款未付。
二、绩效评价情况及评价结论
（一）评价范围和目的
该项目绩效评价包括使用项目资金的市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）等相关单位和部门。目的是为了进一步提高城乡社区建设省级奖补资金使用效益，推进预算绩效管理迈上新台阶。
（二）评价指标体系
包括3个一级指标：产出指标（60分）、效益指标（20分）、满意度指标（10分）以及项目执行率10分。产出指标包含4个二级指标：数量指标（40分）、质量指标（10分）、时效指标（5分）、成本指标（5分）。数量指标包含乡镇政府服务能力建设示范点数目、省级农村社区建设试点县（市、区）数目和第二批城乡社区协商示范县（市、区）数目3个三级指标，分别占20分、10分、10分；质量指标的三级指标为达成文件或标准，10分；时效指标的三级指标为是否按年度完成，5分；成本指标的三级指标为是否超成本，5分。效益指标包含2个二级指标：社会效益指标（10分）、可持续影响指标（10分）。社会效益指标的三级指标为是否有利于提升城乡社区治理治理，10分；可持续影响指标的三级指标为是否持续影响推进城乡社区治理，10分。满意度指标的二、三级指标分别是服务对象满意度指标、群众满意度,10分。
（三）评价方法及实施
项目实施过程中，省民政厅定期对市县资金的拨付情况、使用情况进行督导，保证资金的使用效率和准确率。20xx年4至5月，采取自下而上的方法对该项目资金使用情况进行了自评。
（四）评价结论
在省财政厅的帮助指导下，以及省民政厅规划财务处和基层政权建设和社区治理处的共同努力下，20xx年顺利完成了城乡社区建设省级奖补资金项目的`任务要求和绩效目标，绩效得分95.4分。
三、绩效评价指标完成情况
（一）产出指标分析
总分60分，得56分。其中，数量指标，得40分。10个省级农村社区建设试点县（市、区）完成试点任务；10个城乡社区协商示范县（市、区）、12个示范乡镇（街道）、146个示范村（社区）完成示范点建设，全省第一批乡镇政府服务能力建设87个示范点完成示范建设。质量指标，基本达标，得6分，扣分主要原因是相关试点示范建设的标准可进一步提高。时效指标，得5分，按年度完成。成本指标，得5分，未超成本。
（二）效益指标分析
总分20分，得20分。社会效益指标，得10分，该项目实施有利于提升城乡社区治理水平。可持续影响指标，得10分，该项目实施，可以持续推进城乡社区治理水平提升。
（三）满意度指标分析
总分10分，得10分。群众满意度为96%，超过90%。
项目执行率，94%，得分9.4分。
四、发现的主要问题及原因
一是绩效目标的量化存在一定难度。城乡社区建设奖补资金，是为了促进和加强城乡社区建设，所能达到的目标往往都是一些效果方面的软指标，不适合用数量等硬指标进行具体量化。
二是对资金的使用管理存在难度。城乡社区建设奖补资金按因素进行分配，但实际使用由各市县具体把握，并且按要求可作为扶贫资金进行统筹，导致出现资金使用与分配因素不相一致的现象，增加了项目绩效的管理难度。
一、项目概况
(一)项目基本情况
琼海市嘉积城区污水处理厂扩建工程，建设地点琼海市嘉积镇，为20xx年政府投资项目，项目占地面积为23428m2，建设规模为Q=4万m3/d，新建污水提升泵房及附属建筑、污泥脱水间和变电所按照远期（20xx年）规模Q=7万m3/d，其他构建筑物土建及设备按照近期（20xx年）Q=4万m3/d，
（二）项目立项情况
20xx年7月23日，琼海市发展和改革委员会以《关于琼海市嘉积城区污水处理厂扩建工程可行性研究的批复》（海发改审批〔20xx〕308号）批复该项目可行性研究报告。
20xx年12月20日，琼海市发展和改革委员会以《关于琼海市嘉积城区污水处理厂扩建工程初步设计和概算的批复》（海发改审批〔20xx〕85号）批复该项目初步设计概算报告。批复项目建设规模与内容：用占地面积为23065.11m2，新建污水处理厂1座及相应的配套尾水管线，近期20xx年新建污水处理厂处理规模为4万m3/d，建成后处理总规模达到7万m3/d。污水处理工艺细格栅及旋流沉砂池+厌氧池+奥贝尔氧化沟+二沉池+高密度沉淀池+纤维转盘滤池，污泥处理采用高压双隔膜压滤机
（三）实施主体
该项目建设单位为琼海市合水水电工程管理处，施工单位为海南第一建设工程有限公司，设计单位为长春市市政工程设计研究院，监理单位为海南建弘项目管理有限公司，勘察单位为长春建工勘测规划设计有限公司，全过程跟踪审计单位为四川省迅达工程咨询监理有限公司。
（四）项目资金及主要内容
20xx年下达省、市级资金8500万元，其中省级资金下达2500万元、地债资金下达6000万元）。
（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况
该项目年度预算绩效目标为20xx年完成项目进度80%，分别从数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济指标等5个方面进行进行自评，除了成本指标中的预算内投资支付率未达到年度指标值，剩余4个指标均完成目标。
二、项目决策及资金使用管理情况
（一）项目决策情况。
20xx年项目情况开展以来，我管理处采用项目法人责任制对项目进行管理，“四制”执行到位；加强组织领导，统筹协调加速推进项目的建设，积极组织项目实施，项目实施情况良好。20xx年项目资金预算数为8500万元，实际到位资金8500万元，全年执行数3533.25万元，执行率为41.57%，，
（二）项目资金
20xx年该项目到位资金8500万元，其中包括6000万元地债资金和2500万元省级资金。
（三）项目资金实际使用情况。
20xx年支出项目资金3533.25万元，主要用于项目进度款、监理费、全过程跟踪审计费等相应支出。
（四）项目资金管理情况
在项目资金管理中，我管理处按照资金使用管理办法对资金进行分配，资金支出方向符合规定，资金及时到位，采用国库集中支付，在制度上保障了资金安全，资金管理较为到位。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况
琼海市嘉积城区污水处理厂扩建工程于20xx年5月29日进行开标、评标工作，中标单位为海南第一建设工程有限公司，截止至20xx年5月11日，该项目已完成全部建设内容，现正在整理资料，准备申请竣工验收。
（二）项目管理情况
我管理处针对该项目成立专门了的管理机构，做好项目资金使用的把控，对手续不齐全、不准确的费用不予申请拨付，并多次由管理小组的人员对施工情况进行检查，积极参与实施过程中各种项目会议，了解项目情况，对于遇到施工单位提出的施工难题，管理处积极协调参建各方积极解决。项目管理过程中，管理处先后通过监理例会、函件等形式对发现的问题告知参建各方，要求参建各方进行整改，同时将相关情况随时向主管部门市水务局进行汇报，全面履行业主监控职责。
四、项目绩效情况
1、项目的经济性分析
20xx年融资平衡方案测算的项目总债务本息保障倍数目标为1.05，实际年度完成值为1.33，整体大于测算目标，同时该项目严格遵守项目管理制度，目前为止项目成本均控制在预算内。
2、项目的效率性分析
20xx年该项目年度目标为完成实施进度80%，实际年度完成值为90%，整体完成超过年度目标，同时，该项目主体结构检测合格率为100%，顺利达到年度目标值。
3、项目的有效性分析
该项目的建成将加强污水收集管道系统的建设，同时提高系统的污水处理能力，尽可能的收集污水，就近处理，才能有效的改善改善万泉河的水体环境，将大大提高我市的污水处理能力。
4、项目的可持续性分析
随着该项目的实施完成，将有利改善琼海市水体环境，提高污水的利用率，落实可持续发展的策略方针。同时可增加就业岗位，提高就业率，改善琼海市就业环境现状。
20xx年我管理处对该项目管理中，各成员部门认真履行自己的职责，预算内投资支付款未达到年度指标值，剩下的都圆满完成了各自的指标任务，综合自评等级为良。
（二）项目绩效目标未完成情况及原因分析。
20xx年该项目主要从数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济指标等5个方面制定绩效目标，其中成本指标中的预算内投资支付率未达到年度指标值，原因为该项目资金已回收。
五、其他需要说明的问题
后续工作计划。通过对本项目自评工作的实施，从中认识到项目绩效管理中存在的不足，今后将树立起绩效目标责任意识，积极落实绩效目标，强化绩效管理，保证项目的投资效率和效益。
一、项目基本情况
项目名称：湾甸乡大城村肉牛标准化规模养殖场建设项目
项目主管部门：昌宁县农业农村局
项目实施单位：昌宁县湾甸傣族乡人民政府
项目实施地点：湾甸傣族乡大城村
项目建设目标：完成标准化牛舍建设3000平方米；完成堆粪间100平方米，三级沉淀池60立方米，排污沟管220米；完成草料间250平方米，挡墙441.18立方米，厂区围栏437.5平方米，土方开挖回填9000立方米，管径400涵管安装22米，碎石垫层32.4立方米，C25混凝土48.6立方米。
二、项目绩效自评工作开展情况
（一）按时推进项目。项目建设需按照有关规定，加强领导，密切配合，精心组织，规范管理，特别要加强对项目工程质量的监管。要按照项目管理有关规定，认真执行项目法人责任制、合同管理制、招标制等各项规章制度，以确保建设工期和建设质量。在项目办公室的统一安排下，各主管部门按照职能分工全力做好项目建设实施的各项工作，加强项目管理，抽调专业技术人员为工程建设提供服务，确保项目建设顺利进行。
（二）项目资料归档。加强项目档案收集、管理工作，从项目筹划到工程竣工验收各环节的文字、图纸等资料要严格按规定收集、整理、归档。项目初验后即使编报项目竣工初验报告，迎接上级部门的验收。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1.项目资金到位情况
项目估算总投资200万元，其中：预算资金安排200万元，实际到位200万元。
2.项目资金执行情况：
已拨付项目资金200万元。
3.项目资金管理情况：
严格按照中央及省、市、县要求拨付项目资金。充分发挥审计、监督及资金管理部门的作用，加强对资金的检查和监督力度，自觉接受上级有关部门的检查监督。
（二）项目绩效指标完成情况
（一）经济效益
项目建成后，建成标准化肉牛规模养殖场1个。新建标准化牛舍3000平方米，村集体通过养殖场租赁，年带动村集体经济增收10万元以上。养殖场年出栏肉牛600头以上，实现经济收入600万元，净利润120万元。
（二）社会效益
项目建成后，养殖场年度收购附近群众农作物秸秆1500吨以上进行青贮饲料加工，促进项目区群众增收30万元，带动项目区新增出栏肉牛500头以上，肉牛养殖户年户均增收3万元以上。养殖场通过劳务用工带动就业5人以上，户均年增收2万元以上。
（三）生态效益
养殖场科学设置了堆粪场、沉淀池、污水管道和污道，整个牛场生活区、养殖区、粪污处理区严格分离，确保养殖场建成后不污染周围环境，采用污染减量化、无害化、资源化的生产、处理工艺和设施，养殖场产生的粪便还可作为日常生活燃料、农田肥料和沼气池利用燃料，并可改善当地焚烧秸秆而造成的环境污染，改善生态环境。
综上所述，通过实施该项目，不仅增加了村集体的经济效益，又巩固了脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。同时对昌宁县的经济发展，强化畜牧业基础设施，维护社会稳定和民族团结起到积极的作用。
四、绩效自评结果
目前已完成计划建设内容。因此现阶段绩效评价100分。
五、结果公开情况和应用打算
通过全方位、多渠道进行宣传，把项目建设情况进行公示。各村（社区）要充分利用多种资源广泛宣传群众、动员群众，提高群众对项目建设的知晓率和认可度。做到项目实施流程清晰、操作规范、有据可查。确保项目建设过程“阳光操作”，同时做好公示资料的收集归档工作。
六、绩效自评工作的'经验、问题和建议
项目结束后，我们将建成后的管护工作提上重要议事日程，将相关管理办法、制度纳入村规民约，并成立相应的管理机构，明确项目区党总支书记为后续管理第一责任人，负责项目后续管理的具体工作，做到后续管理工作机构不撤、管理不乱、工作不断，达到点亮一盏灯照亮一大片的效果。同时，制定后续管理工作机制和激励机制，吸引群众自觉参与后续管理活动，为项目长期发挥效益提供重要保障。
七、其他需说明的问题
无
一、基本情况
20xx年，平山县共有教职工5659人，其中普通教育教学人员4799人、职业教育人员378人、特殊教育人员16人。共有学生73063人，其中普通教育学生68416人、职业教育学生4647人、特教学生66人。20xx年，平山县教育局共收到上级转移支付资金18411.8万元，其中：支持学前教育专项资金620万元，特殊教育资金28万元，大学生新生求助36万元，高中教育20xx万元，义务段教育12956万元，职业教育1474.8万元，其他普通教育1207万元。
二、绩效自评工作开展情况
对资金项目绩效自评工作高度重视，成立了资金项目绩效自评领导小组，专门组织相关部门进行了数据收集和梳理，确保了数据科学性和完整性。
三、综合评价结论
根据《河北省教育厅、河北省财政厅关于印发河北省城乡义务教育“两免一补”实施细则的通知》（冀教财〔20xx〕49号）文件要求，按照公平、公正、公开的原则，确保国家资助政策落实到位，确保每一位符合资助条件的家庭经济困难学生都受到国家的资助。
四、绩效目标实现情况分析
上级转移支付18411.8万元,资金全部到位，到位率100%。
1.在资金使用过程中，做到以下几点：
（1）严格按照该专项资金的使用范围，坚持用制度规范专项资金的管理使用。
（2）专款专用管理。在资金管理使用上，严格按照各项专项资金使用用途安排该专项资金的支出使用，严格遵守“专款专用”原则，严格落实专项资金的'申拨、使用审批手续，充分发挥资金使用效益。
（3）严格实行单独核算，单独设置会计科目进行记账管理，使专项资金来源去向明了，避免与人员、公用等本级财政预算内资金混合使用。
（4）加强内外监督。定期对专项资金规范使用管理情况的监督与指导，积极接受上级部门监督。
2.项目绩效指标完成情况分析
（1）项目资金设置：预算项目符合上级有关政策规定，有明确的绩效目标，目标与部门职责一致，准确反映目标完成情况。
（2）项目产出管理：确保城乡义务教育补助资金及时、足额发放到家庭经济困难学生的手中。
五、绩效自评工作的经验、问题和建议
经验：及时拨付资金，有利于义务教育阶段困难学生改善生活条件。
问题及建议：一是建档立卡等四类人员实施动态管理，容易造成各学段人数变动，需与乡村振兴局、民政、残联等部门定期沟通，及时更新建档立卡等四类人员信息库，确保应助尽助。二是通过近几年公办园与普惠性民办幼儿园建设，幼儿教师编制数量明显不足，尤其是公办在编幼儿教师人数少，尽快与编办、人社等部门沟通，解决幼儿教师编制问题。
一、项目概况
（一）项目基本情况：立项情况、实施主体、项目资金及主要内容。
根据海南省人民政府《关于开展第二次全国污染源普查工作的通知》（琼符[20xx]98）和《海南省第二次全国污染源普查实施方案》精神，我市于20xx年4月印发了《琼海市第二次全国污染源普查实施方案》，20xx-20xx年完成了污染源清查和入户普查工作。20xx年需对普查的数据进行核实整理，及时查漏补缺，以及污染源普查总结等工作。
（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况（包括预期总目标及阶段性目标，衡量绩效目标实现程度的评价指标、标准等）。
对污染源普查数据信息进行核查、污染源核算及总结技术服务。
二、项目决策及资金使用管理情况
（一）项目决策情况（包括决策过程和结果）。
20xx年6月与技术单位签订合同，委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。20xx年技术单位按照省普查办要求，逐行业进行核查核算，最终汇总普查数据，并按要求编制总结报告等材料。
（二）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况。
项目预算资金5万元，全部为财政资金，已全部到位。
（三）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况。
项目预算资金5万元，全部为财政资金，实际到位资金为5万元，实际使用资金为4.95万元，占预算的99％。
（四）项目资金管理情况（包括管理制度、办法的.制订及执行情况）。
该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请，经我局工作人员核实后，再根据实际情况向市财政局提出资金申请报告后，按合同支付给相关单位。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等）。
20xx年6月与技术单位签订合同，委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。20xx年技术单位按照省普查办要求，逐行业进行核查核算，最终汇总普查数据，并按要求编制总结报告等材料。
（二）项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况）。
该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请，经我局工作人员核实后，再根据实际情况向市财政局提出资金申请报告后，按合同支付给相关单位。
四、项目绩效情况
（一）项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。
该项目已按预期完成数据核查核实，并提交总结报告；普查数据核查核算工作有效提高普查数据质量，提高准确率。
（二）项目绩效目标未完成情况及原因分析。
项目按期完成，已通过省普查办验收。
五、其他需要说明的问题
（一）后续工作计划。
将在今后的工作中继续做好污染源普查工作。
（二）主要经验及做法、存在问题和建议（包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等）。
为扎实做好20xx年度部门预算支出绩效评价工作，根据区财政局《关于做好20xx年部门预算支出绩效评价工作的通知》（财监[20xx]24号）文件精神，现将我单位开展20xx年项目支出（项目前期经费）绩效评价自评报告如下：
一、基本情况
（一）项目概况。
根据发改委职责：负责编制区级政府性投资项目年度计划，综合管理区政府投资的重大建设项目；指导和监督其他各类政府性专项建设资金、政策性贷款等项目的建设资金的使用方向；负责组织职责范围内的政府性投资项目初步设计、概算审查等。20xx年安排项目前期经费预算50万元，内容包含：深化铜陵市空间规划，促进义安区城乡规划、土地利用规划、国民经济和社会发展规划、环境保护规划等多种规划的统筹协调，建立统一的空间规划体系。截止20xx年底，支付29.9万元，支付率59.8%，余款因未达到支付节点，结转下年支付。
（二）项目绩效目标。
项目的实施将深化铜陵市空间规划，促进义安区城乡规划、土地利用规划、国民经济和社会发展规划、环境保护规划等多种规划的统筹协调，建立统一的空间规划体系，统一管控和高效利用空间资源，提升空间治理能力，促进义安区城乡经济、社会、环境的可持续发展。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
就20xx年度项目前期经费使用情况，从项目编制、评审、申报等环节，分析管理利弊，开展自评，发挥专项资金最大效益。
（二）绩效评价工作过程。
1、前期准备。根据绩效评价的相关要求，成立了绩效自评工作小组。制定了评价方案等。
2、项目组织实施情况。评价主要步骤为：①召开座谈会。听取负责项目实施的'相关人员对有关情况的介绍。②核查资料。在财务管理部门查阅资金拨付、使用等方面的财务收付凭据和内部管理制度。③形成绩效自评报告。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
（一）绩效评价情况。
截止20xx年底，本项目包含的3个设计子项目：外部环境分析:全面分析铜陵市义安区实施乡村振兴战略的宏观环境、主要农业产业发展现状及未来发展趋势；内部环境分析:分析义安区实施乡村振兴战略规划的内部资源能；乡村振兴战略规划编制:结合义安区实施乡村振兴战略规划的内外部资源能力，制定义安区多村振兴战略规划方案。
（二）评价结论
20xx年度铜陵市义安区发展和改革委员会前期经费自评总分为100分，经自评，总得分为97.5分，评价结果为优秀，具体情况如下：
1、预算执行情况10分，自评分为7.5分，存在原因是项目前期经费已经完成任务，但未达到支付节点时间，本年度支付率60%，剩余资金结转下年支付；
2、产出指标实现情况50分，自评分为50分；
3、效益指标实现情况30分，自评分分为30分；
4、满意度指标实现情况10分，自评分为10分。
我委项目前期经费得到社会各界和部分行政事业单位的大力支持，工作得到充分肯定和高度赞誉，反馈意见良好，项目管理规范有序，项目绩效达到预期的社会效益。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况。
进一步研究提出并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度计划，积极落实国家和省关于“项目为王”的发展理念，注重项目谋划、抓好项目建设，把项目建设作为经济建设的中心，强化规划编制体系建设，拓展编报领域，提高编制水平。
（二）项目过程情况。
我委认真组织实施，制定方案，周密部署，严格按照项目前期经费计划落实，为我区项目编制有序、高效打下坚实基础。
（三）项目产出情况。
该项目年初预算50万元，主要任务是完成本级政府投资
60个项目谋划、27个方案编制、评审和论证、项目推进等经费。
（四）项目效益情况。
该项目实际签订编制合同价款29.9万元，截至20xx年12月底实际支出89700元，因项目前期经费未达到支付节点时间，本年度支付率60%，剩余资金结转下年支付。
五、存在的问题
研究创新的意识不够强，面对新型城镇化和城乡一体化的新要求，规划编制的思路和视野不够广阔，先进理念在规划中没有充分落实体现，编制成果还不能很好地适应新的发展要求。
六、有关建议
（一）进一步强化规划编制体系建设，拓展编报领域，提高编制水平。
（二）加强我区规划的执行和管理力度，完善内部管理机制，促进乡村、城市规划管理工作更加制度化、程序化、法制化，提高规划编制效率。
根据《永兴县财政局关于做好20__年度财政支出绩效自评工作的通知》（永财绩函〔20__〕19号），我中心对20__年度部门整体支出绩效进行了全面综合评价。20__年度我中心部门整体支出绩效自评得分92分，现将有关情况报告如下：
一、部门、单位基本情况
（一）主要职责
根据中共永兴县委机构编制委员会办公室关于《永兴县畜牧水产事务中心机构编制设置》的通知 (永编办〔20__〕20号)，设立永兴县畜牧水产事务中心，为县农业农村局所属正科级公益一类事业单位，整合有关畜牧水产公益服务职责。主要职责如下：
1.贯彻落实国家、省、市有关畜牧水产工作的政策、法规和县委、县政府有关决策部署，制订并实施全县畜牧水产事务工作规划。
2.协助拟定全县畜牧业、渔业发展规划，开展有关产业化发展和资源保护利用研究以及有关生产、市场信息监测和统计分析服务，为有关决策提供参考意见；承担有关产业发展项目相关服务工作。
3.承担全县畜牧业、渔业发展技术支撑和服务保障。负责畜牧水产新品种、新技术的引进、示范、推广以及畜牧业、渔业职业技能培训和开发工作；为畜禽水产品质量安全、兽医、兽药、饲料、定点屠宰等管理提供相关服务。
4.承担动物疫病防控相关事务性工作。开展相关规划、方案评估论证服务；为相关防控和安全设施建设提供指导服务；承担防疫和兽医技术培训、防疫物资供应等工作，参与疫情应急处置相关工作。
5.承担县农业农村局交办的其他任务。
（二）部门组织机构及人员情况
1.部门组织机构情况
我中心共内设股室4个，分别为办公室、畜牧业事务股、渔业事务股、动物防疫事务股（兽医实验室），均为正股级。
2.人员配置情况
20__年我中心共有编制23名，其中全额拨款事业编23名。领导职数：主任1名，副主任2名；内设机构正股级领导职数5名（含机关党组织专职付书记1名）。共有在职人员20人，退休人员32人。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况
20__年度财政拨款基本支出预算341.46万元，实际支出331.73万元，其中：人员经费291.22万元，主要包括：（基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴等）；公用经费40.51万元，主要包括：（办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等）
（二）项目支出情况
2020__年初项目总预算236.74万元，实际支出294.76万元，其中渔业增殖保护经费支出0.07万元，主要用于渔政执法和快艇1艘和冲锋舟2艘的维护养护费；防疫服务费支出0.09万元，主要用于动物防疫服务工作；重大动物疫病防控工作经费支出9.10万元，主要用于购买防疫物资；畜禽水产品质量安全检测经费支出7万元，主要水产品质量抽样检测试剂及业务培训；疫情监测经费支出8.96万元，主要用于流行病的调查，动物实验支出；生猪养殖无害化处理支出21.16万元，主要用于对无害化处理企业的补助；病死畜禽无害化冷藏设施奖补支出33.60万元，主要用于生猪规模场冷藏设施建设的奖补；特聘动物防疫专员经费支出60.77万元，主要用于发放特聘动物防疫专员生活补助及其社保等；生猪规模化养殖场建设项目支出91万元，用于生猪规模养殖场建设补助；禁捕退捕资金支出6.37万元，主要用于禁捕退捕日常开支；村级动物防疫专员劳务补助支出19.54万元，用于村级防疫员劳务补助。
三、政府性基金预算支出情况
无
四、国有资本经营预算支出情况
无
五、社会保险基金预算支出情况
无
六、部门整体支出绩效情况
（一）预算配置
截至20__年12月31日县编办核定我中心编制23名，在职人数为20人，在职人员控制率为86.96%。
1.收支预算情况
20__年度收入预算578.20万元，其中：财政拨款收入395.52万元；上级补助收入182.68万元；其他收入0万元。
20__年度支出预算578.20万元，其中：基本支出预算341.46万元；项目支出预算236.74万元；上缴上级支出0万元。
2.三公经费预算情况：20__年度“三公经费”预算为3.96万元，20__年度“三公经费”预算为3.56万元，“三公经费”变动率为-10%。
（二）预算执行
根据《永兴县财政局关于批复20__年度部门预算的通知》批复给我中心20__年预算数为：总收支预算578.20万元，上年结转13.02万元，年底结余0万元。
20__年无追加预算，预算控制率为0。
20__年我中心没有新建楼堂馆所，无新建楼堂馆所投资概算。
（三）预算管理
20__年，我中心支出预算578.20万元，实际支出880.38万元，预算完成率为65.68%。其中，预算按安排公用经费21.84万元，公用经费实际支出40.51万元，控制率185.48%。
20__年我中心“三公经费”实际支出数为3.55万元，“三公经费”预算安排数为3.56万元，“三公经费”控制率为99.72%。
20__年实际政府采购金额为26.60万元，政府采购预算数为27.21万元，政府采购执行率为97.76%。
通过内部控制制度建设，制度管理深入人心，财务管理工作稳步提升，各项规定进一步细化，管理措施落实有效，提高了管理效能，节支效果显著。资金使用严格遵守各项财经法规和财务管理制度规定，资金的使用执行了完整的审批程序和手续，支出符合部门预算批复的用途，无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
（四）预算支出绩效
1.积极指导养殖企业稳产保供。一是抓复工复产。组织空栏生猪养殖场切实做好“大清洗、升级改造、大消毒”等工作，主动帮助养殖场联系种猪和猪苗，推动全县空栏场尽快复产复养，20__年因疑似非洲猪瘟而扑杀的30家生猪规模养殖场除转行的外，其他的现全部复养成功。二是抓招商引资。积极引进天心种业，正大、正邦、温氏、六和新希望、新五丰等大型养殖企业到我县发展生猪产业，新希望六和公司与柏林镇签订了投资3.5亿元生猪养殖项目，计划建设一个年出栏15万头的大型生猪养殖场；正邦公司与我中心签订了投资2亿元的生猪养殖项目，计划在油麻镇建设一个年出栏10万头的大型生猪养殖场。目前民间投资兴建年出栏上万头生猪的规模场如马田杨家坳生态农业有限公司，洋塘鑫健生态种养殖专业合作社等等已投入生产，发展势头良好。
2.保护渔业资源绿色健康发展。一是巩固禁捕退捕成效。开展渔网渔具清理整治工作和部分已标识登记农用船舶回收拆解工作，制定《永兴县重点天然水域禁捕网格化管理工作方案》，将全县禁捕水域根据行政区划设置为7网格，28个网格员，实施禁捕水域禁渔网格化管理。实施智慧渔政项目建设，完成项目设计方案，拟建设视频、雷达监控点各20个，覆盖水域范围27公里，项目的建成将大大提高禁渔监管工作效率。二是扎实开展水产养殖种质资源普查。组织县乡普查成员下乡入场（户）开展水产种质资源调查，目前已完成普查主体292家，并将普查主体基本信息及其资源数据信息全面录入普查系统；完成稻田养鱼普查面积1594.8亩，普查池塘水库养殖面积55756.82亩，养殖水面普查率91.31%，较好地完成了省市下达的现阶段的普查工作任务。
3.主动抓好畜禽粪污资源化利用工作。畜禽粪污综合治理在做好生态环境保护工作中显得尤为重要，也是为创造良好生态养殖环境关键的一环。为此，我中心及时争取到国家的两个项目资金，一个是700万的畜禽粪污资源化利用整县推进项目；一个是1217万规模化养殖场粪污综合治理项目。目前两个项目基本建设完成，已处于验收阶段。这两项工作完成后，将大大改善我县养殖环境，和创造美丽和谐的乡村宜居环境。
4.稳步推进重大动物防疫工作。一是组织开展春秋季集中免疫工作，对国家规定的强制免疫病种，免疫率达到100%，落实猪瘟、鸡新城疫、狂犬病等疫病的.全面免疫措施。二是做好人畜共患病防控工作。共开展3次高致病性禽流感专项监测，规模场、散养场、活禽交易市场共采样禽拭纸1355份，结果均为阴性；全年布鲁氏菌病共检测样品1364份，结果均为阴性。三是做好非洲猪瘟防控工作。常态化开展非洲猪瘟专项监测工作，对规模场、散养场共采样1402份，检测结果均为阴性。共排查养猪场7868场次,累计排查生猪130万头(次),共排查屠宰场386场次，累计排查生猪2.78万头（次）。四是做好病死畜禽无害化处理工作。通过病死畜禽无害化处理收集贮存转运中心收集养殖环节病死猪10535头，收集屠宰环节病死猪60头，收集鸡929只，鸭1160只。据20__年数据统计，全县动物疫情平稳，有效防止了重大动物疫病的发生，确保了全县养殖业的持续、稳定、健康发展。
七、存在的主要问题及下一步改进措施
（一）存在的问题
1.公用经费偏低
综合近几年我中心财政预算及决算情况，预算执行基本围绕保人员经费，公用经费预算基数偏低，难以保证正常运转，公用经费支出保障面临巨大的压力。
2.项目支出与基本支出划分不准
在实际支出过程中，有时项目支出与基本支出划分不准，出现混列支出现象，导致预算支出与实际执行出现一定的偏差。
（二）努力的方向及建议
1.科学合理细化预算编制工作
进一步加强中心内部机构各股室的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，公用经费根据单位的年度工作重点和项目专项工作规划，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制。做到应编尽编，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。使预算科学化、精准化。对确需调剂预算的，按规定程序上报核批。
2.加强预算执行管理
遵循预算管理办法，从严控制年中追加规模。对于年度无法预计的临时追加的相关工作所需费用，严格按照预算调整追加程序，逐级申报报批，有效降低预算控制率。
3.保障预算执行进度
加快推进项目实施进度，加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成，发挥资金的使用效益，压减年末结余资金规模，提高预算完成率。
4.进一步压缩“三公”经费支出
进一步贯彻落实中央八项规定，建立“三公”经费等公务支出管理制度，控制“三公”经费的规模和比例，严格“三公”经费支出的审核审批流程，加强资金审批和监管力度，规范支出标准与范围，并严格执行，树立厉行节约的新风尚。
5.加强行政事业单位会计制度和预算法学习培训
加强《预算法》《行政事业单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准，严格按项目和进度执行预算，增强预算的约束力和严肃性。落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平。
6.建议提高公用经费预算标准，保证我中心正常运转的工作经费需求。
八、绩效自评结果拟应用和公开情况
将本次绩效自评结果在政府门户网公开，并运用到单位整体运行管理中，对不足之处加以改进完善，提高单位整体支出绩效水平。
九、其他需要说明的情况
无
根据《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评的通知》（黔财绩〔20xx〕23号）要求，我委对20xx年度项目支出绩效目标完成情况进行了自评，针对绩效自评中发现的问题，我委积极采取措施进行整改，有关情况如下：
一、绩效自评情况
20xx年我委共有4个一级项目,分别为：“国有企业职教幼教退休教师待遇专项补助资金”、“国资监管事务费”、“省有色行管办及有色金属工业贵阳公司包干经费”和“城乡社区管理事务经费”。20xx年我委按照黔财绩〔20xx〕23号文要求，对上述项目支出绩效自评得分分别为100分、100分、99.5分和99.4分。
二、绩效自评存在问题
针对自评中发现的问题，我委20xx年采取了以下措施进一步提高单位预算绩效管理水平：
一是加强培训学习。我委在加强内部学习培训的同时，积极参加省财政厅组织的绩效管理业务培训，并向中介公司学习借鉴，多举措、多渠道提升绩效管理认识和能力水平。
二是加强组织保障。成立预算绩效管理领导小组下设办公室负责全委部门预算绩效管理工作，将预算绩效管理纳入20xx年部门绩效目标考核，将预算绩效管理工作与相关处室和个人年度考核挂钩。
三是完善管理制度建设。我委根据省财政厅的相关文件要求，20xx年制定了年度预算绩效管理工作计划和实施方案，并依据黔党发〔20xx〕29号文和黔财绩〔20xx〕4号文，制定了本部门全面实施预算绩效管理意见、办法，为部门预算绩效管理的'工作顺利实施提供制度依据。
四是完善绩效指标库。为进一步提高绩效目标设置的科学性和可操作性，我委在开展20xx年度绩效目标申报工作的同时，积极组织各资金使用处室（企业）根据项目特点，认真梳理代表性强、可操作性强的绩效指标，更新完善我委绩效指标库，为以后年度绩效目标申报工作提供更好地参考。
五是加强绩效运行监控。20xx年我委在加强预算执行进度管理，督促资金使用处室（单位）加快项目实施进度的同时，严格按照相关要求，启动了1-7月绩效运行监控工作，及时掌握项目资金支出进度和绩效目标实现情况，并针对监控发现的问题及时整改，确保财政资金切实发挥效益。
六是结果应用。将20xx年度绩效自评结果作为编制部门20xx年度预算和调整政策的重要依据。
（一）项目基本概况
我县病死畜禽无害化处理体系于20__年4月开始运行，根据运行情况，每年需运行经费300万元，其中：8个乡镇收集点共200万元(25万元/个)，无害化处理厂政策性补贴60万元，监督信息平台与执法监管30万元，重大疫病处置、收集点及处理厂协调费10万元。
（二）项目资金使用及管理情况
20__年度县财政实际安排运行资金295万元，由县财政局专户管理，按时间进度分上半年和下半年两次拨付到畜牧水产发展服务中心；畜牧水产发展服务中心根据工作进度分上半年和下半年两次向县财政局申请资金，资金到账后实行专户管理和专户核算。20__年实际使用支付资金295万元，其中：乡镇8个收集暂存点200万元，无害化处理厂补贴60万元，监管平台及执法等35万元。
（三）项目组织实施情况
该项目具体由我中心下属二级机构县动物卫生监督所（以下简称卫监所）负责组织实施，卫监所设有专门的监管平台，配备专职工作人员具体负责落实全县病死畜禽无害化处理工作。
（四）综合评价情况及评价结论
一年来，我县病死畜禽无害化处理体系运行状况良好，收到了较好的经济效益、生态效益和社会效益，受到了中央、省、市领导的.高度关注，被命名 “岳阳模式”向全国推介。
（五）项目主要绩效情况分析
1、社会效益
首先是有效防止了病死畜禽流向市场、流入餐桌，从源头上保障畜禽产品质量安全；其次是有效防止了养殖场户乱抛乱弃病死畜禽，影响公共环境卫生，造成畜禽疫病流行；再次是从根本上解决了因传统掩埋方式对地下水的污染问题。受到了养殖户和广大群众的一致好评，普遍认为无害化处理工作是一件大好事、大实事。
2、经济效益
全年处理病死猪约4万头及150吨其他畜禽，工业油脂销售收入30.44万元、肉骨粉销售收入36.4万元，扣除燃料、人员工资、固定资产折旧、利息、管理费等开支费用，可获利润约45万元。
（六）主要经验及做法、存在问题和建议
1、主要经验和做法：
（1）科学谋划无害化处理工作体系。按因地制宜原则建收集暂存点。坚持分区设点、合理布局，结合全县14个乡镇和1个办事处地域特点和养殖量实际，将全县划分为8个收集区域，分别建设8个病死畜禽收集暂存点。病死畜禽收集暂存点作为国有资产由各乡镇政府接管，县政府与乡镇政府、县畜牧水产中心与乡镇农技推广中心签订资产管理责任书，实行统一管理。按政府购买服务方式建无害化处理厂。以10年特许经营权向社会公开招标，由湖南盛祥生态环保科技有限公司自主投入1500多万元建设了日生产能力30吨的病死畜禽无害化处理厂。处理厂实行自主运营、自负盈亏。
（2）积极构建无害化处理工作机制。探索政府引导、企业运作的共赢机制。成立病死畜禽无害化处理工作领导小组，负责贯彻执行国家关于病死畜禽无害化处理管理的法律法规、方针政策，研究制定财政投入补偿机制，出台相关鼓励支持政策，完成病死畜禽收集工作。湖南盛祥生态环保科技有限公司则利用人才、技术和管理优势，完成病死畜禽的集中处理，拓展油脂产品市场，开展“肉骨粉——黑水虻（蝇蛆）养殖——幼虫养鸡（养鸽）”模式探索。县政府向湖南盛祥生态环保科技有限公司购买病死畜禽无害化处理服务，对处理厂病死畜禽的处理环节给予一定补贴支持。
（3）全面强化无害化处理监督管理。开展无害化处理宣传。通过县电视台、局信息网宣讲病死畜禽无害化集中处理要求，出动宣传车辆进村入户，组织基层干部深入畜禽养殖场户张贴《病死畜禽无害化处理公告》，发放《病死动物无害化处理告知书》，签订病死畜禽“五不一处理”承诺书。引生猪养殖保险联动。积极构建政府监管部门、保险部门、无害化处理企业、养殖户联动机制。参加能繁母猪、育肥猪保险的养殖场（户）必须凭保险公司、暂存点收集（监督）人员、养殖户三方签字凭证才能办理保险理赔、补偿等手续，保险公司对于没有佩戴免疫耳标、没有按规定进行无害化处理的生猪一律不予赔付。推“接力式”痕迹化管理。健全各项管理制度，落实监督工作责任，各收集点坚持在收集病死畜禽过程中，由收集人员向户主出具收集凭证。收集点向处理厂移交时，由乡镇动物卫生监督人员到场监督，填写移交表。处理厂开机处理病死畜禽时，由县动物卫生监督人员到厂清点数量，登记表册，确保帐实无误。建违法打击处理机制。设立违法处置病死畜禽举报电话7800800，接受社会监督，受理群众投诉。强化有法必依、违法必究，坚决打击乱丢、乱抛病死动物的行为，对经营加工病死动物的从业人员依法追究其法律责任。严格日常监管，强化处理厂和各个收集点常态化检查，适时开展联合执法行动。建立病死动物收集处理的工作督查考核机制，将病死动物收集处理纳入美丽乡村建设的责任考核内容。
2、存在问题：
我县在病死畜禽无害化处理体系建设过程中，既有一定可取的经验和不能忽视的教训，同时也遇到了相应的工作困难。
（1）生猪保险有短板，联动效果打折扣
建立无害化处理与养殖保险联动机制，有利于减少养殖户和承保公司双方的损失，实现监管部门、养殖户、承保公司的“三赢”。但目前一是生猪保险未全面覆盖，对未纳入保险的这部分生猪，极有可能成为“风险点”。二是理赔标准偏低，目前育肥猪保险赔偿和能繁母猪保险赔均远低于实际养殖成本，不利于通过市场手段引导养殖户积极参加生猪保险。三是病死猪无害化处理暂未作为申请保险理赔的必备条件，“保险+无害化处理”联动机制受到一定程度的影响。
（2）补贴政策存缺陷，执行操作有杂音
通过近几年病死畜禽无害化处理补贴政策落实情况来看，群众对此有异议。第一，对补偿机制有质疑。提出不应仅仅对年出栏50头以上生猪规模养殖场、生猪定点屠宰场病死动物无害化出台补偿规定，对其他环节的病死生猪和散养生猪也应明确相关补助的看法。第二，对补偿种类有需求。目前病死畜禽无害化处理补贴政策对其他畜禽、水产品无害化处理没有相应补贴政策，在一定程度上给全县病死畜禽无害化处理工作带来一定影响，群众呼声较大。
（3）畜禽收集有困难，体系建设待加强
病死畜禽的收集好坏，决定着病死畜禽的统一集中处理。通过运行情况来看，目前病死畜禽收集存在两个问题，一是分区域收集，收集中难免会出现少数大中型规模养殖户的生猪死后不能及时有效收集，造成腐败变质，对疫病防控带来影响。二是基层防疫人员人数较少，工作任务繁重，普遍都是身兼数职，加之病死畜禽无害化处理收集工作时间紧，要求高，造成了病死猪的无害化处理收集工作明显有违初衷。
3、建议：
（1）加强合作，努力推进养殖业保险“全覆盖”
要重点完善生猪保险理赔和无害化处理监管的联动机制，鼓励支持养殖户参保生猪保险，坚持能繁母猪“应保尽保”和育肥猪“能保尽保”，提高生猪保险覆盖面。适当调高生猪保险金额，确保能繁母猪和育肥猪保险的理赔金额同养殖户成本基本匹配，提升生猪保险的.吸引力和正面导向作用。将市场手段同行政手段有机结合，在推进政策性生猪养殖保险的基础上，将病死畜禽无害化处理作为申请保险理赔的必要条件，充分发挥保险机制的社会管理功能。同时，要开展家禽、水产养殖保险探索，坚持家禽、水产等其他动物的无害化处理研究。
（2）开展协调，全方位支持无害化处理落地运行
要主动与国土、发改、规划、环保、电力等部门沟通交流，争取相关部门对病死畜禽无害化处理的支持。要依据环保部环办函（20__）789号精神，出台我省支持病死动物无害化处理的相关意见，对无害化处理项目建设不宜认定为危险废物集中处置项目，不需办理环评报告书，只进行环评登记备案或者填写环评报告表。要与省发改委对接，明确全省病死畜禽无害化处理设施运行用电执行农业生产用电价格。要与保险公司开展委托查勘方式的探讨，配备相应采录设备，认可无害化处理收集人员的查勘行为。
（3）出台政策，完善病死畜禽无害化处理体系建设
要会同财政部门研究现行病死畜禽无害化处理补贴政策的缺陷。要对其他病死畜禽和水产品的无害化处理制定相应意见，给予适度补贴支持。要坚持调出大县奖励资金使用方向，鼓励支持规模养殖场开展病死畜禽冷藏冷链设施建设。要与发改对接，重点支持病死畜禽无害化处理项目建设。要与金融部门协调，鼓励银信单位支持病死畜禽处理企业进行资金信贷。
一、项目基本情况
重大传染病防控中央补助资金项目，实施单位为保山市疾病预防控制中心，本次评价资金总额489.70万元。项目实施总目标为：完成适龄儿童的国家免疫规划疫苗接种，保证疫苗应用效果评估和疑似预防接种异常反应监测达到国家要求，保证适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上，保护儿童身体健康；加强监测力度，不出现突发疫情，不发生急感病例及新发病例；开展重大慢性病早期筛查干预项目，落实慢性病及其相关危险因素监测；加强严重精神障碍患者筛查、登记报告和随访服务，开展社会心理服务体系建设试点；掌握我市新冠肺炎疫情、主要病原和影响因素等状况及变化趋势。推动优化、整合及拓展现有传染病监测网络，为长期、连续、系统地收集疫情信息，实现数据的深度分析与综合利用提供技术支持。
二、项目绩效自评工作开展情况
为全面高效地做好20__年度财政支出绩效评价工作，根据《保山市财政局关于20__年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（保财绩〔20__〕4号）要求，我中心领导高度重视，及时部署，并安排专人负责开展自评工作。结合我中心疾病预防控制工作实际，我中心制定了财政支出绩效评价工作方案，有目标、有步骤的开展工作，确保做到自评结果真实、准确、客观、有效。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1.项目资金到位情况。
重大传染病防控中央补助项目489.70万元经费足额到位。
2.项目资金执行情况。
项目资金截止20__年12月31日实际支出257.54万元，项目执行情况得分10分。
3.项目资金管理情况。
在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理，做到专款专用，没有出现项目资金被占用、挪用的情况，发挥效益，保证项目的顺利实施。
（二）项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
产出指标体系得分40分。其中：①数量指标，得分20分。
完成新出生儿童建证21343人，建证率100%。全市适龄常住儿童、流动儿童免疫规划疫苗接种率均达到95%以上，全市免疫规划信息化乡镇覆盖率100%，全年出生儿童上传人数为20595人(含流动儿童），上传率为98.29%，重卡率为0.6‰；全市共报告发热出疹性疾病204例，全部标本经实验室血清学检测，确诊麻疹7例，风疹1例，排除196例，占省下达任务的113%，排除病例报告发病率为7.461/10万，监测病例48小时内完整调查率100%、血标本采集率98.04%、病例报告后10日内完成订正分类的比例为100％；全市设有AFP主动监测哨点医院30个，按旬开展AFP主动监测报告，1-12月全市共计报告AFP病例16例，报告及时率100%；全市共报告乙肝病例1302例，其中急性乙肝42例、慢性乙肝1259例、未分类1例。疑似急性乙肝病例流行病学调查率为100%（42/42）。报告卡“附卡”信息填写完整率99.6%，报告乙肝病例ALT检测率100%，未能明确诊断为慢性乙肝病例的抗-HBcIgM1:1000检测率91.75%，乙肝病例分类报告准确率96.25%；全市上报AEFI共555例，其中一般反应472例，异常反应31例，偶合30例，心因性反应1例，待定11例。及时报告率为98.02%，及时调查率为91.76%，调查表及时报告率为91.76%，AEFI分类率98.02%。
完成市级下达初诊任务138.77%，省级下达初诊任务144.71%，艾滋病病毒感染者和病人的结核病检查率达92.72%，报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达97.70%。病原学阴性肺结核患者开展痰培养或分子生物学检测比例达97.58%，肺结核患者病原学阳性率达72.94%，肺结核患者抗结核固定剂量复合制剂（FDC）使用率达95.93%，肺结核患者规则服药率达99.53%，肺结核患者规范管理率达97.18%，肺结核患者成功治疗率达95.68%。病原学阳性肺结核患者耐药筛查率达99.32%，耐多药肺结核高危人群耐药筛查率达97.75%，耐药肺结核患者纳入治疗率达78.95%。
县级完成医院肝脏B超筛查11320人，任务数10000人，完成任务数的113.20%。人群B超筛查5408人，任务数20__人，完成任务数的270.40%；完成重点人群学生筛查3311人，任务数3000人，完成任务数的110.37%。犬登记管理率100%，完成登记管理家犬驱虫1543只，任务数600只，完成任务数的257.17%。
65岁以上老年人建档282666人，健康管理210479人，健康管理率74.46%；肿瘤登记点共报告20__年肿瘤发病/死亡病例6388例，指标完成率为94.25%，共报告20__年肿瘤发病/死亡病例6315例，指标完成率为93.17%；共报告20__年肿瘤发病/死亡病例3382例，指标完成率为50.03%；全市系统录入死亡卡15788张，报告粗死亡率654.88/10万（换算为年）。其中：隆阳区5884张、施甸县2209张、腾冲市3706张、龙陵县1745张、昌宁县2244张，5县（市、区）报告粗死亡率分别为隆阳区653.99/10万，施甸县752.13/10万，腾冲市600.11/10万，龙陵县647.7/10万，昌宁县679.04/10万。
20__年共开展新冠肺炎相关标本检测83538份172357例，无阳性病例。20__年，全市无甲类传染病报告，共报告乙、丙类传染病21种9083例，发病率为373.5994/10万。其中乙类传染病13种4115例，发病率为169.2570/10万，较去年上升0.69%；丙类传染病8种4968例，发病率为204.3424/10万，较去年上升85.89%。其中，新冠肺炎215例（缅甸输入），较去年上升1854.55%。
全市20__年1-12月开展HIV抗体筛查2403623人次，占全市常住人口比例的91.4%，较去年同期上升3.1%。新报告现住址HIV/AIDS222例（其中外籍16例），较去年同期下降36.2%。医疗机构筛查阳性告知率100%，确证率100%。在检测人口进一步增加的基础上，检出率连续多年下降。高危行为干预和感染者/病人综合管理各项指标完成良好，处于全省第一梯队，暗娼、吸毒人群、男男性行为者月均干预覆盖率99.3%、59.4%、90.2%。
②质量指标，得分20分。
免疫规划疫苗接种均保持在较高水平，构筑了坚强有力的免疫屏障，最大限度保障了免疫规划儿童不受有苗可防传染病的侵犯，保障了人民群众的身体健康；通过包虫病项目的实施，特别在包虫病防治重点乡镇开展相关的人群筛查、传染源犬筛查、管理及驱虫、中间宿主监测。以及对包虫病患者给予相关治疗费用补助、后续追踪复查。较好地体现了健康扶贫项目的社会效益，对减少传染病的危害，保障人民群众身体健康，提高农村贫困人口健康水平起到很好的帮扶作用。全市传染病疫情总体平稳，无重大传染病疫情发生，乙类传染病发病率连续13年低于全国、全省平均水平
2.效益指标完成情况。
效益指标体系得分20分。其中：社会效益指标,得分20分。城乡居民公共卫生差距逐步缩小，居民健康保健意识和健康知识知晓率逐步提高，进一步提高医疗机构、学校、公共场所等的卫生水平，维护群众身体健康。通过重大传染病防治项目的持续推进，我市的居民健康水平和公共卫生均等化水平在长期内不断提高。
3.满意度指标完成情况。
服务对象满意度指标得分20分，群众满意度为95%，群众对重大传染病防治项目项目的工作成效感到满意。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
项目各项绩效目标按方案要求基本完成，但由于20__年度的重大传染病防治项目还未完成，我中心将在下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题，改进工作方式，提升工作效率，继续抓实重大传染病防治项目工作。
五、绩效自评结果
项目各项绩效目标完成情况良好，项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理，绩效得分90分，自评为达成预期指标。
六、结果公开情况和应用打算
按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则，我中心将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在主管部门保山市卫生健康委员会门户网站公开，更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
（一）主要经验及做法
我中心领导高度重视财政支出绩效自评工作，认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求，精心组织专人开展绩效自评工作，切实提高自评质量。
通过开展项目绩效自评工作，能及时发现项目实施过程中存在的问题，有效加强对项目建设的监管，加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效，但仍存在评价结果应用不到位，评价层次不全面等问题。为此，我中心切实加强以下几方面的工作：一是开拓思路，狠抓预算执行。为保证预算资金使用效益，对所有项目资金实行从申报到执行结束的全过程管理。二是不定期召开预算执行进度通报会，分析预算执行中存在的问题，对项目资金结余原因进行逐项分析，加快项目预算执行。三是齐抓共管，提高执行质量。采取多种切实有效的方法提高预算执行进度和项目管理水平，各业务科室从业务管理的角度，采取各种措施推进预算执行。四是建立机制，落实资金监管。严格落实规范财务运行机制、健全内部控制机制、强化监督检查机制、落实责任追究机制、建立学习培训机制和上报备案机制。
（二）存在的困难、问题
一是思想认识待提高。当前业务科室对绩效评价工作的重视程度还不够，平时不注重收集资料建立工作台账，业财融合不强。
二是可操作性待增强。如：绩效评价在目标设定上过于简单、存在偏离，绩效评价方法存在误区、人为主观因素依然很大，绩效评价的内容有待进一步完善等。
三是绩效评价无法反映内部控制要求。目前我们设计的绩效评价指标体系，基本体现了绩效管理贯穿预算管理全过程、各环节的要求，但还不能充分体现出内部控制对财政资金管理使用的要求。
四是绩效管理无法与风险评估有效衔接。目前单位主动、自觉开展预算绩效管理的积极性不高，尚未实现全过程预算绩效管理，也无法落实行政事业单位风险评估和控制，影响了内部控制规范的.执行效果。
五是成果应用待加强。绩效评价结果作为预算分配或调整的重要依据目前尚未执行到位。
（三）工作建议
一是加强财政支出绩效评价结果的应用，通过运用财政支出绩效评价结果，发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足，制定解决措施和方案，提高部门理财水平。二是财政部门及市卫健委进一步加强业务培训，组织相关人员学习交流，拓展工作思路，提升业务水平。三是建立考核评价机制，将预算执行进度、项目绩效评价纳入科室责任目标考核中。
八、其他需说明的问题
无
为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据县财政局有关要求，我单位对整体支出情况进行了自评，现将自评情况报告如下：
一、部门基本情况
(一)部门概况
德江县残疾人联合会成立于1991年，属群团组织，是代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权利;为残疾人服务、管理和发展残疾人事业。机构内设:办公室、综合股、劳动就业服务所、托养中心、康复中心、法律维权站。人员参照公务员管理，财政全额拨款单位，现有在岗在编人员14人，经费实行统一核算。
(二)部门绩效目标的设立情况
县残联绩效目标主要围绕贫困残疾人巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接;大力提升残疾人社会保障和基本公共服务水平;推动残联改革向纵深发展;积极营造残疾人事业发展良好环境等履职目标设立。具体包括:1.残疾人提升工作目标:实施残疾人创业就业项目，让贫困残疾人家庭达到共同增收、增强致富的目标;实施阳光家园计划补助项目，改善残疾人的生活质量;实施乡村产业扶贫基地项目，让困难残疾人家庭达到共同增收脱贫致富目标;实施无障碍改造项目，改善部分残疾人生活条件。2.残疾人保障工作目标:实施残疾人城乡医疗保险缴费补助项目，改善残疾人生活质量。3.残疾人就业工作目标:实施残疾人培训，稳定和扩大残疾人就业，保障有就业需求的残疾人普遍得到就业服务和职业培训，提高残疾人就业能力。4.残疾人康复工作目标:实施精准康复项目，实现残疾人基本得到康复救助的目标。5.残疾人其他事业支出目标:不断改善残疾人生活质量。
(三)部门整体收支情况
1.收入情况:20xx年年初预算收入342.14万元。
2.支出情况:20xx年支出年初预算342.14万元，本级实际支出231.044万元，其中，基本支出185.24万元，项目支出48.804万元。
“三公”经费支出情况:20xx年我会没有出国出境人员，无公款出国(境)经费支出，公务接待费支出0.08万元，公务用车购置及运行费支出1.02万元。
(四)部门预算管理制度建设情况
为规范本单位预算管理，提高资金使用效益，我单位完善了《德江县残疾人联合会预算管理制度》。我会财务支出管理严格依法依规依程序，努力做到公开、公平、公正。在严格执行国家、省、市、县财政有关法律法规的同时，明确了经费审批权限及程序、经费预算管理、财务经费管理、资产购置与处置、财务监督，开展公用经费使用监督，相关制度规定执行到位。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的。本次绩效评价的目的是为了全面分析和综合评价我会财政预算资金的使用管理情况，为切实提高财政资金使用效益，强化预算支出的责任和效率提供参考依据。
(二)自评指标体系。主要：1.职责履行良好;2.履职效益明显;3.预算配置科学;4.预算执行有效;5.预算管理规范。
(三)自评组织过程。按照县财政局绩效评价规程要求，我会财务室人员在自评的基础上，查阅相关文件资料和财务凭证，对收集资料进行定量定性分析，综合评议后形成评价结论，出具绩效评价报告。
三、评价情况分析及综合评价结论
20xx年，根据年初工作规划和重点性工作，围绕县委、县政府工作总体部署，积极履职，强化管理，较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到提升。
(一)评价情况
1.预算编制。我会编制的《德江县残疾人联合会20xx年部门预算及“三公”经费预算编制说明》，对部门整体预算及“三公”经费预算都进行了分配，并将公共财政预算拨款、政府性基金拨款、纳入财政专户管理的收入安排的资金、未纳入财政专户管理的收入安排的资金、上年结余收入全部编入部门预算。
预算绩效目标编制方面，我会所编制的部门整体绩效目标是按照《贵州省预算绩效评价结果应用暂行办法》以及市、县财政局有关精神，符合我会的实际职责以及我会20xx年度的工作计划，且编制的目标明确，对每个重点项目都进行了细化，目标设置合理。
2.预算执行。20xx年我会的资金支出符合国家、省、市、县财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定，资金分配有完整的审批程序和手续，资金按规定程序进行拨付，且资金支出符合部门预算批复的用途，支出不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。会计信息资料真实、完整，各种管理制度健全。
3.履职及效益。
(1)职责履行。我会较好完成了20xx年残联整体绩效项目的支出工作以及其他工作。绩效目标实际完成率、绩效目标完成及时率、绩效目标质量达标率均为100%。
(2)履职效益。经济效益方面:20xx年通过实施残疾人扶贫、就业、康复等项目，残疾人生活得到较大改善，巩固了脱贫成果，发挥了很好的经济效益。社会效益方面:通过扶贫、培训、精准康复等方式，为残疾人创造更多就业岗位，带动贫困对象增收，让残疾人及时得到康复救助，促进社会稳定和谐发展。社会公众或服务对象满意度方面，经过调查走访，扶持对象对我会履职效果的满意程度达到100%以上。
4.绩效评价。我会对20xx年残联整体项目展开了绩效自评，也对我会整体支出展开了绩效自评，并按要求及时提交了自评报告及佐证材料。
(二)综合评价结论
经过绩效综合分析，我会20xx年整体支出绩效自评得分98分。
四、存在的问题和整改情况
(一)存在的问题
项目相关管理制度还有待完善。因部门整体支出的预算资金安排和使用上仍有不可预见性，特别是上级补助支出的不确定性，所以导致预算控制率不确定。
(二)整改情况
1.细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强内部机构各站(室)的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目，优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性，提高预算的合理性和准确性。
2.加强财务管理，严格财务审核。按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用。
3.加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成。
4.加强队伍建设，抓好绩效评价管理部门的队伍建设和业务指导，培养项目和部门的绩效管理队伍，建立绩效评价的长期机制。
五、绩效自评结果应用
通过绩效自评工作的开展，县残联将评价结果作为各项目改进管理和安排以后年度预算的重要依据，各项目针对自评中存在的问题及时进行调整管理方式，加强财务管理，完善管理办法，切实提高项目管理水平、财政资金的使用效益和工作效率。
六、主要经验及做法
20xx年，在县委、县政府的领导和市残联的正确指导下，通过全县残联系统工作人员和社会各界的共同努力，我县的残疾人事业继续保持了良好的发展势头，各项工作取得了一定的成绩，主要是:一是抓落实，圆满完成《德江县“十三五”加快残疾人小康进程规划》目标任务。二是抓基础，残疾人基本服务设施建设有新的突破。三是抓培训，残疾人就业培训工作迈出新步伐。四是抓服务，基本康复服务和残疾预防取得新进展。五是抓宣传，扶残助残的良好社会氛围日益浓厚。六是抓作风，残联机关履职服务能力明显提升。
一、绩效自评工作组织开展情况
产业化办对项目绩效自评工作高度高度重视，将绩效理念贯穿于日常，落实到具体工作环节，安排专人对20xx年产业强镇项目的基础资料进行核实、分析、整理，依据年度目标，对年度指标值的'完成情况进行计算核实，确定最终得分，完成绩效自评表。
二、绩效目标实现情况
通过自评，20xx年产业强镇项目，按照预期的绩效目标全部完成。该项目扶持马铃薯初加工企业2个、单个实施主体补助金额小于60万且占实际投资的比例不超30%、新增就业岗位30个以上，提高企业的示范带动作用效果明显，项目合格率、完成及时率达到100%。
三、绩效目标设定质量情况
20xx年产业强镇项目，设定扶持马铃薯初加工企业数量、单个实施主体补助金额、单个实施主体补助占实际投资的比例、项目合格率、项目完成及时率、预算成本控制率、新增就业岗位、提高企业的示范带动作用等绩效目标，设定清晰准确，绩效指标全面完整、科学合理，绩效标准恰当适宜、易于评价。
四、整改措施及结果应用
通过对半截塔镇内的富龙公司、泓辉公司的扶持，帮助两家公司提高基础设施质量，增加其带动能力，完善生产设备。
一、基本情况
（一）项目概况。
红河州财政局20xx年初预算项目4个，项目预算资金1010万元，全年支出759.18万元，预算执行率75.17%。分别是：
1.财政改革业务经费，项目预算资金177万元，全年支出43.27万元，预算执行率24.45%。
2.财政监督检查经费，项目预算资金41万元，全年支出0万元，预算执行率0%。
3.财政委托业务经费，项目预算资金423万元，全年支出416.14万元，预算执行率98.38%。
4.财政信息化维护经费，项目预算资金369万元，全年支出258.77万元，预算执行率70.13%。
（二）项目绩效目标。
1.财政改革业务经费项目年度总体目标：进一步理顺红河
州财政标准体系，深化财政管理体制改革，做好“六稳”工作，落实“六保”工作，兜实兜牢“三保”底线，印发《红河州刚性支出项目及其标准》《红河州运转类项目及其标准》《20xx年财政工作手册》《红河州20xx年地方财政预算执行情况和20__地方财政预算（草案）》。强化地方金融机构监管，继续落实《红河州非法集资举报奖励实施办法》，加大防范非法集资宣传教育力度，提升人民群众防范非法集资能力意识。保护和传承珠心算文化，培养和选拔珠心算选手，促进珠心算水平的提高。加强财政干部队伍建设，按照州委组织部干部培训要求，举办一期财政干部培训班。
2.财政监督检查经费项目年度总体目标：在20xx年监督
检查工作的基础上，完成以下财政监督检查服务：会计信息质量检查、财政扶贫资金专项检查、红河州财政局内部资金管理科内控制度执行情况专项检查、非税收入检查、政府和部门预决算公开检查服务、财政部开展减税降费政策措施实施效果专项检查、环保资金检查等财政监督检查工作。
3.财政委托业务经费项目年度总体目标：完成财政支出绩
效评价项目投资评审委托业务、政府购买PPP咨询服务、预决算公开检查委托业务和20xx-20xx年小（二）型病险水库除险验收项目工作，为了进一步深化州级预算绩效管理工作，提高预算执行效率，加强财政资金支出管理，逐步扩大财政资金绩效评价的规模和范围及项目评审工作，提高财政资金使用效益。
4.财政信息化维护经费项目年度总体目标：在20xx年的基础上，完成以下信息化运行维护任务：
（1）保障数据中心设备、数据安全稳定运行，确保全州财政业务系统平稳运行，财政专网平稳运行，视频会议正常召开；
（2）完成财政一体化等系统维护、设备购置、电费支付等；
（3）云南省地方财政预算标准化管理平台；
（4）红河州预算单位会计信息集中管理系统运行维护费、设备购置费、设备租赁费；
（5）资产系统数据对接开发项目；
（6）省政府采购管理信息系统、“政采云”电子卖场；
（7）隐性债务监测平台新模块开发及服务项目；
（8）红河州部门决算业务管理系统建设费、设备购置费、运维费。
（三）项目组织管理情况。
1.成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人及
局办公室相关人员为成员的部门整体支出绩效评价工作领导小组，领导小组下设办公室，明确工作职责，制定任务分解清单。
2.制定《红河州财政局工作规则》（红财〔20__〕28号）、《红河州财政局机关财务管理办法》（红财党组〔20__〕30号）等6项制度，以及内部监督、项目管理、债务管理等制度汇编，修订完善《红河州财政局公务接待管理办法》等工作制度，进一步明确了机关行政经费审批手续和报销程序，加强了预算管理，规范了收支行为。建立健全合法、合规、完整财务和业务管理制度，形成良好的内部控制机制。
3.各项目管理科室根据职责分工、管理流程，按各项目的具体工作要求，制定工作方案、确定实施范围、明确目标任务、职责分工、工作要求、工作时间节点等，保证项目顺利实施。
4.通过公开招标方式，择优委托第三方机构，协助红河州财政局完成相关工作。
二、绩效评价工作开展情况
为确保部门工作目标与整体战略目标的一致性，在单位内形成以绩效为导向的财政资金管理机制，建立统一、规范的绩效管理体系并全面正确实施，红河州财政局积极开展了20xx年度绩效管理工作。开展情况如下：
1.修订完善了《红河州财政局公务接待管理办法》等工作制度，进一步明确了机关行政经费审批手续和报销程序，加强了预算管理，规范了收支行为。
2.开展20xx年度部门整体支出绩效自评和项目支出绩效自评，对未完成绩效目标或偏离绩效目标较大、预算执行率偏低的项目进行分析并说明原因，研究提出改进措施。
3.根据预算法、《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《红河州财政局关于印发〈红河州州级预算绩效管理工作规程（试行）〉的通知》（红财预〔20__〕97号）等相关文件要求，对20xx年部门整体支出和项目支出绩效目标进行了优化，确保绩效目标设置更加科学、合理。
4.开展事前绩效评估工作，在第三方机构人员的指导下，由部门领导、相关业务科室负责人组成专家评估小组，形成评估成果。
5.开展绩效运行监控工作，明确绩效运行监控的目标，把绩效管理的.目标分解落实到绩效监控中，提高个体绩效水平来改进部门整体的绩效水平。
6.在第三方机构指导下，结合部门实际情况，搭建起了本行业、本领域的整体支出和项目支出绩效指标体系。
7.配合第三方机构开展20xx年项目支出绩效部门评价工作，对评价结果存在问题进行分析，提出改进措施并进行整改，提高部门绩效水平。
三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）
（一）绩效评价综合结论。
1.财政改革业务经费，共设22个绩效指标，完成13个，未完成或部分完成9个，预算执行率24.45%，自评得分61.4分，自评等级为“中”。
2.财政监督检查经费，共设8个绩效指标，完成8个，预算执行率0.00%，自评得分90分，自评等级为“优”。
3.财政委托业务经费，共设32个绩效指标，完成29个，未完成或部分完成3个，预算执行率98.38%，自评得分92.93分，自评等级为“优 ”。
4.财政信息化维护经费，共设25个绩效指标，完成24个，未完成1个，预算执行率70.13%，自评得分95分，自评等级为“优”。
四、主要经验及做法
红河州财政局制定了《红河州财政局工作规则》（红财〔20__〕28号）、《红河州财政局机关财务管理办法》（红财党组〔20__〕30号）等6项制度，以及内部监督、项目管理、债务管理等制度汇编，印发《红河州财政局关于印发<机关公务接待管理办法>的通知》（红财办发〔20xx〕12号），对制度适时更新。建立健全合法、合规、完整财务和业务管理制度，形成良好的内部控制机制。为项目的管理奠定了基础，保障项目正常开展。
五、存在的问题及原因分析
（一）项目预算及自评工作不够精准，统筹协调不够，不能及时解决项目实施过程中存在的问题，难以确保项目实现预期目标，各项目科室对绩效评价工作的重要性认识有待进一步提高。
（二）在绩效指标完成情况填报工作中，财政支出多个子项目合并为一个主项目时存在一定困难，并对后期的运行监控和绩效评价工作增加了难度。
（三）部分项目由于不可抗拒原因，未完全按年初计划开展，资金支出进度缓慢，影响了工作任务和绩效指标的完成，拉低了绩效评价得分。如：因受疫情客观因素的影响，取消了财政干部培训和珠算心算比赛，影响了工作任务和相应绩效指标的完成。
六、下一步工作打算
（一）进一步提高认识，加强预算管理，做好项目前期的调研决策工作。
（二）进一步调整充实绩效评价工作领导小组人员，明确分工，形成合力，压实责任，确保完成单位年度考评目标任务。
（三）加大对绩效评价相关知识的培训力度，结合实际制定完善资金管理制度。
七、其他需要说明的问题
“财政信息化维护经费”项目的“政府性债务系统建设咨询委托业务设备购置19.8万元”、“政府性债务系统建设咨询委托业务维护费40万元”经财政部门批准调整为“红河州债务系统驻场运维服务经费10.8万元”、“20xx年新增专项债券项目资金使用合规性核查工作委托业务费49万元”，同时更新了相应的绩效指标。
一、单位基本情况
（一）单位基本情况
1.职能职责
(一）贯彻执行国家、省有关畜牧水产工作的方针政策、法律法规和市委、市政府的决策部署，为我市畜牧水产发展提供技术性支撑和公益性、事务性服务。
（二）参与编制全市畜牧水产事业发展规划，开展相关评估论证，并提出对策建议。承担畜牧水产有关标准、技术规范的相关事务性工作。
（三）调查研究畜牧水产社会化服务和产业化发展的经济、技术问题，提出对策建议。
（四）承担畜牧水产从业人员教育培训、职业技能培训相关事务性工作和畜牧水产职业技能开发工作。
（五）承担畜牧水产新品种、新技术示范推广工作，促进畜牧水产科技成果转化与应用。
（六）承担动物防疫、生物安全新工艺、新技术示范推广工作，做好重大动物疫病防控等相关事务性工作。
（七）指导畜牧水产生产、畜牧兽医水产社会化服务。
（八）指导县市区畜牧水产事务工作。
（九）承办市委、市政府和市农业农村局交办的其他事项。
2.机构设置
xx市畜牧水产事务中心核定全额拨款编制19名，领导职数5名，其中主任1名、副主任3名、纪检员1名，内设副科级机构4个：办公室、畜牧业事务科、渔业事务科、动物防疫事务科。
（二）单位年度整体支出绩效目标，市级专项资金绩效目标、其他项目支出（除市级专项资金以外）绩效目标
1.整体支出绩效目标
目标1：全年无畜禽水产品质量安全事故，畜禽水产品合格率达100%。
目标2：建设示范基地8个，养殖业结构持续优化。
目标3：防疫物资储备8吨，行业技能培训300人次，疫情监测600个。
目标4：法定强制免疫密度90%，抗体检测水平达到70%以上，确保不发生区域重大动物疫病流行。
2.运行维护专项目标――畜禽品改及养殖技术推广服务费
目标1：全年无畜禽水产品质量安全事故，畜禽水产品合格率达100%。
目标2：建设示范基地8个。
目标3：防疫物资储备8吨，行业技能培训300人次，疫情监测600个。
目标4：法定强制免疫密度90%，抗体检测水平70%。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况
20__年基本支出年初预算数693.75万元、决算数693.75万元，同比去年分别减少204.63万元，减少比为22.78%，主要变动原因是20__年在编在岗人数19人，同比20__年减少18人，主要原因是行政职能划转，人员异动到其他相关单位，造成基本支出预算数减少。20__年决算数693.75万元，主要用于工资福利支出389.2万元、公用经费支出159.59万元、对个人和家庭补助支出141.9万元、资本支出3.06万元。
20__年基本支出中公用经费159.59万元，其中办公费用73.47万元，水费、电费、差旅费11.45万元，会议会、培训费10.48万元，专用材料购置费7.25万元，委托业务费19.16，维修费0.44万元，其他商品和服务支出41.85万元。各项支出合理合规，因20__年人员异动大，公用经费支出可比性关联度不大。
20__年三公经费“三公”经费6万元，较上年度决算数增加0.37万元，增加比率为6.57%，比年初预算数减少4万元。其中公务用车购置及运行维护费5.23万元，较上年度决算数减少0.01万元，缩减比率为0.19%，较年初预算数减少2.27万元；公务接待费0.77万元，较上年度决算数增加0.38万元，增加比率为97.43%，较年初预算数减少1.73万元。20__年度“三公”经费支出决算数小于预算数，主要是行政职能转隶导致接待业务量减少。
（二）项目支出情况
2、机关运行维护费年初预算100.12万元，调整机关运行维护费年初预算149.9万元，年初结转和结余121.46万元，调整年初结转和结余121.72万元，年项目支出为271.62万元。年末项目决算数为100.12万元，调整到基本支出171.24万元，年末结余分配0.26万元。年度项目支出包括病虫控制支出80.86万元，其他支出19.26万元。
三、政府性基金预算支出情况
本单位无政府基金预算支出情况。
四、国有资本经营预算支出情况
本单位无国有资本经营预算支出情况。
五、社会保险基金预算支出情况
本单位无社会保险基金预算支出情况。
六、部门整体支出绩效情况
认真贯彻执行《预算法》和《行政事业单位会计制度》等法律法规，各项经费支出严格按照政府采购、国库集中支付、公务卡支付等有关规定执行。20__年初部门预算资金653.63万元，其中基本支出年初预算443.63万元，年中追加指标18.48万元，本年决算数793.86万元，其中基本支出决算金额693.75万元，基本支出差额231.64万元；项目支出年初预算210万元，项目支出年初调整预算149.9万元，年初结转结余数121.46万元，调整年初结转结余数121.72万元，年度项目资金共计271.62万元。其中年度项目支出100.12万元，调整到基本支出171.24万元，年末结余分配0.26万元，资金使用率99.9%。“三公”经费预算金额为10万元，实际支出6万元，比预算节约4万元。
(一)主要绩效
全市主要养殖业生产指标稳中有增。全年出栏生猪602.81万头、肉牛11.82万头、羊64.91万只、家禽2664.97万羽，同比增长分别为39.56%、1.81%、5.37%、-3%，水产品产量11.25万吨、同比增长-3.11%，生猪复产全面完成。主要工作绩效如下：
一是做好重大动物疫病防控事务性工作为全市养殖业保驾护航。协助市农业农村局做好非洲猪瘟、禽流感、猪链球菌病、布病等重大动物疫病防控工作。完成春秋防工作，做好春秋防强制免疫疫苗调拨工作，督促各地加强春秋免疫技术培训，强化集中免疫调度，各县市区“先打后补”共补资金58.698万元。据统计，全市共调进口蹄疫疫苗502.68万毫升，禽流感疫苗1930.47万毫升，免疫猪286.16万头、牛13.27万头、羊17.49头、鸡1130.66万羽，鸭323.11万羽，鹅16.74万羽，其它禽类21.48万羽，春秋防任务圆满完成。经省市免疫效果抽样评估，春秋防抗体合格率平均达到70％以上。开展非洲猪瘟无疫小区建设。4月15-16日举办了全市非洲猪瘟无疫小区建设及综合防控技术培训班，共培训57人，向省里推荐申报桂阳和平方舟（存栏1万头母猪）和宜章新希望（存栏1.05万头母猪）创建非洲猪瘟无疫小区示范场。指导无害化处理中心改造升级。组织技术力量多次到桂阳县、资兴市无害化处理中心进行现场指导，提出消毒设施改造规划设计优化建议，帮助搞好消毒设施改造升级。做好防疫物资保障工作。全年支出75.28万元用于采购各类消毒药剂12吨，各类防护服500件，禽流感检测试剂盒270盒，为非洲猪瘟清洗消毒行动、禽流感集中监测排查、动物疫情处置、人员防护提供物资保障。
二是搞好养殖业培训助力养殖业高质量发展。就生猪养殖、《动物防疫法》宣讲、疫病防控、肉牛品改、禾花鱼养殖、智慧生态渔业、工厂化流水养鱼及养殖尾水处理等开展了12期培训，共培训580人次，全年支付会议培训费10.48万元，为全市畜牧生产、渔业发展、疫病防控提供了技术保障和人才支撑。
三是做好办点示范强化科技带动。在资兴、临武、宜章、永兴等地兴办业务联系点8个，其中水产3个、畜牧3个、动物防疫2个。通过制定“一场一策”，对养殖企业进行点对点联系帮扶，引导畜禽标准化养殖、工厂化流水养鱼及非洲猪瘟防控，助力科技示范推广。指导永兴鸿运羊场成功创建国家级示范场，指导临武兴旺牛场完成南方草地项目验收，联系宜章华杰公司帮助养殖户发展标准化肉鸡养殖己出笼肉鸡300万羽，通过开展培训总结推广了扬翔公司“铁桶模式”防控非洲猪瘟经验。指导资兴市道洁生物有限公司无害化处理中心完善了高温消毒设施、永兴收集中心添置了360消毒设施。同时，不断加强基层农技推广体系建设，临武县畜牧水产事务中心被评为全国星级基层农技推广机构。支出4.99万元用于支持引进中科3号、5号进行路基开放式流水养殖试验，指导开展鲈鱼人工繁育及冬季反季节繁育技术探索，指导开展工厂化立体综合种养等模式创新。为解决本地鲈鱼苗种欠缺难题，与资兴市水产良种场开展鲈鱼繁育技术研究合作，春季繁殖技术取得实验成功，孵化车间冬繁技术正积极探索。在资兴市富盈流水养殖专业合作社进行中科3号、中科5号鲫鱼品种试养，结果显示中科3号在存活率、生长速率、适应性等方面具有显著优势。全市各类型工厂化流水养鱼主体已发展到54家，面积35.6万平方米，养殖规模居全省前列，将很大程度弥补网箱退养等带来的水产品产量缺口。
通过办点示范，成功创建1个国家级示范场、5个省级示范场，1个国家级示范场和4个省级示范场顺利通过复核，成功创建省级水产良种场1个。
四是抓好肉牛品改工作提高良种创收贡献率。做好市级肉牛品改中心站的.管理维护，支付3.52万元为养殖户免费供应液氮7000升。6月7-8日举办了全市肉牛养殖及品改技术培训班，并组织20名肉牛品改员参加7月28的全省家畜繁殖员领军人才培训班，进一步夯实我市肉牛品改员队伍建设，提高我市肉牛冷配品改水平，增加肉牛养殖效益。肉牛出栏率同比去年增加1.81%。
五是做好畜禽渔业养殖发展事务性工作提供安全可靠的畜禽鱼产品。制订生猪产业发展规划，根据市委、市政府四大百亿产业工作有关安排，协助市农业农村局和第三方公司制定《xx市生猪产业转型升级发展规划（20__-20__年）》，已形成初稿。4月7-10日，配合农业农村、财政部门对20__年26个规模猪场恢复生产奖补项目单位进行核查。4月14-16日对全市非生猪调出大县申报生猪良种补贴的意愿进行了摸底，向省里报送了临武县和汝城县的情况。4月19-21日，配合省里调研了资兴、桂阳畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施情况，对项目建设进度、质量和资金拨付情况进行了督查。年内多次组织技术干部深入在建猪场指导项目建设。做好资源普查工作。协助市农业农村局制定畜禽遗传资源和水产种质资源普查方案并组织参加了全省培训。开展全市畜禽、水产普查业务培训7次，培训180人次。畜禽遗传资源普查年度任务基本完成，共登记猪、山羊、鸡、鸭、梅花鹿、蜂5个畜种、11个品种。面上普查、系统填报、数据审核及质量控制工作多次被省普查办通报表扬。水产种质资源普查完成基础普查任务，已普查2429个养殖主体、覆盖66.76万亩（含稻渔面积）养殖水面，普查养殖水产资源72个，包括八大常规鱼和黄颡鱼、乌鳢、鳜鱼等特色鱼，以及一些甲壳类、蛙类、龟鳖类、软体动物。做好渔业生产统计和养殖情况摸底调查。对各县市区基层渔业生产统计数据进行了核准上报。对全市渔业统计队伍进行了摸底，通过一对一指导加强基层渔业统计队伍建设。对工厂化流水养鱼、牧草种植、特色养殖、种公猪站生产经营、种业资源等情况进行了摸底。10月底组织中心业务骨干分三个小组对全市养殖业基本情况进行全面调研并形成调研报告。做好种畜禽生产管理工作。组织各县市区参加种畜禽生产经营许可管理系统网络培训班，及时督促指导录入种畜禽场备案数据，年底完成了畜禽种业统计年报。年内协助办理《种畜禽生产经营许可证》9个，其中一级扩繁场3个，二级扩繁场5个，种公猪站1个。
六是做好畜禽鱼产品安全事务性工作。5月中旬，配合市农业农村局对牛羊养殖场“瘦肉精”开展专项检查，共检查8个牛场、11个羊场，现场抽样检查81份，没有发现使用“瘦肉精”的情况。6月23日，协助省中心和市农业农村局对苏仙区畜牧兽医统计监测数据质量情况进行了核查。6月1日至2日，深入基层实地指导，对水产绿色养殖“五大行动”项目申报基地进行资料把关、现场指导核查，确保畜禽鱼产品合格率达100%。
（二）绩效自评
部门整体绩效目标全部完成，全年无畜禽鱼产品质量安全事故，没有发生重大动物疫病流行，养殖业结构调优，示范点建设成果明显。主要养殖业生猪养殖平均成本，料肉比平均在3：1左右。经济效益指标：牛羊出栏率均超过年初绩效目标1.5%，分别为1.81%、5.37%，增幅比分别为20.67%、72.07%；牧业产值突破200亿。社会效益指标：提供安全合格畜禽鱼产品100%。生态效益指标：全市有6个生猪调出大县、5个非调出大县推进畜禽粪污资源化利用大于92%。可持续影响指标：养殖企业设施化养殖、智慧渔业推进，提高了养殖业增加值科技贡献比2.7%，超出年初绩效的0.7%。服务对象满意度指标：养殖户对部门履职尽责满意度达90%。项目绩效自评分98.02分，整体绩效自评分100分，存在差异主要是基本预算不足，年中有预算调整，这个符合中省财政支出要求，在保证主要绩效完成情况下，节约经费可以用于“三保”支出。
七、存在的问题及原因分析
基本支出预算不足，财政给的单位社保预算口径与人社系统给的缴费标准存在差异，市委政府规定的合理政策福利没有纳入预算，退休干部职工的政策福利没有全部纳入预算，单位需要调整年度基本预算支出才能满足基本预算支出，因此预算执行存在差异。
八、下一步改进措施
建议把基本支出全部全额纳入市本级财政预算，加强行业会计出纳从业人员培训力度，每年至少要脱产培训学习半个月。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
其他需要说明的情况
（一）绩效自评结果
严格执行《预算法》和《行政事业单位会计制度》等法律法规及市财政政策要求，合理编制预算，准确编制决算，兜牢了基本支出底线，全部完成市委、政府及市农业农村局交办的各项工作任务。综合考核自评得分为100分，项目绩效自评分为100分。
（二）公开情况
在规定时间内，及时在市农业农业局和市财政门户网站上公开了单位预算和决算。
（三）其他需要说明的情况
无。
一、项目概况
（一）项目资金申报及批复情况。达川区疾控中心20xx年结核病防治项目预算资金5万元，由年初进行了申报，财政资金下达后，全部用于结核病防治。
（二）项目绩效目标。对肺结核患者进行诊断、登记、定期复诊检查和健康教育等。降低结核病新发感染，扩大免费结核病治疗覆盖面，提高救治质量和水平，提高他们的生活质量。
（三）项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
（一）资金计划、到位及使用情况
1、资金计划及到位。达川区疾控中心结核病防治项目经费年初预算资金5万元，计划资金全部到位，主要为地方财政资金。资金到位率为100%、到位及时。
2、资金使用。截止20xx年12月底，结合病防治项目资金支出5万元，主要用于结核病人的检测、治疗、结核病预防知识宣传培训等。资金支付与预算相符。
（二）项目财务管理情况
结核病防治项目经费采取授权支付形式，由财务科，按项目进度严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用，及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。在资金使用过程中，严把监督审核关，建立健全内部审批。同时，定期或不定期对资金使用、管理情况进行自查和检查，在实施项目过程中，厉行节约，避免浪费，使项目资金能最大限度地发挥其作用。
（三）项目组织实施情况
区疾控中心高度重视结核病病防治项目，并成立了以疾控中心主任为组长，分管副主任为副组长，办公室、业务科室负责人为成员的结核病防治项目得工作领导小组。财务专门制定了财政专项资金管理制度，所有项目资金的使用都严格按照财政专项资金管理制度开支，做好账务设置和账务管理。
1、以实行目标倒逼制为抓手，各责任部门定期向领导小组反馈一次工作进展情况和存在问题。
2.以年终实行结核工作单项考评奖惩制度为动力，指标完成情况进行考评。
3.以动态督导为依托，确保各项工作按质、按量、按时完成。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况。一是人员培训：今年3-5月，我科对全区乡镇卫生院防痨人员及乡村医生等以片区为单位进行了全面系统的结核病知识培训，参会人员共计达1000余人。二是督导工作：每季度对各片区中心卫生院及乡镇卫生院进行一次督导，并在督导中至少访视2个病人，了解该片区存在的问题，并做好督导记录，对存在的问题及时解决，并对督导情况进行了通报。并将结核病防治工作与基本公共卫生服务联系在一起，组织培训肺结核健康管理服务规范，做到职责清晰，管理到位。三是双感工作：20xx年我们对确诊的所有肺结核患者进行了HIV筛查，其中查出HIV阳性1例，艾防科转诊2例。3例双感患者都接受了正规的双感治疗。
（二）项目效益情况。
1、加大了全区结核病防治工作的覆盖面，充分发挥政府的主导作用和社会的广泛参与，及时、有效地落实各项防治措施，遏制结核病在我区的传播和蔓延，有力推动了我区结核病防治工作。
2、为耐多药肺结核患者得到及时而规范的医疗服务，防止出现因病致贫、因病返贫问题，降低其患病和死亡，减少在人群中的传播，推进健康达川工作,对辖区耐药病人进行了摸底登记。
四、问题及建议
（一）存在的问题
1.肺结核病人病原学诊断比例偏低；痰培养和药敏检测覆盖率不高，涂阳培阳率不高；耐多药患者发现率偏低。
2.督导管理人员流动性大，结核病患者难以克服被歧视心理，易拒绝上门随访和面对面访视。
（二）相关建议。
1、进一步提高肺结核患者病原学阳性率以及耐多药肺结核高危人群耐药筛查率。
2、加强学校结核病防治工作，做到有培训、有考核、有督导、有反馈，建立学校与疾控结防工作的长效管理，明确部门职责。规范开展学校结核病疫情处置。
3、强化重点人群筛查和监测，对病原学检查阳性肺结核患者的密切接触者、艾滋病病毒感染者和病人、65岁以上老年人、糖尿病患者等进行结核病感染症状的筛查，及早发现结核病患者。
4、开展形式多样结核病核心防治知识的宣传，使知识知晓率达85%以上。
按照四川省财政厅《财政厅关于开展20xx 年度中央对地方专项转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》精神和要求，现将达川区20xx 年度中央对地方专项转移支付预算执行情况绩效自评工作报告如下：
一、绩效目标分解下达情况
根据达川区财政局达川财农追〔20xx〕2号，达州市财政局达市财农〔20xx〕3号文件《关于下达20xx年中央财政农业资源及生态保护补助资金的通知》下达给我单位渔业增殖放流资金17.5万元，用于在巴河流域放流白甲鱼、华鲮等鱼苗且放流苗种必须是本地种的原种或子一代苗种，以确保我区水域生态安全。投放鱼苗60.14万尾，其中：白甲鱼3万尾，华鲮4万尾，中华倒刺鲃3万尾，鳙鱼10万尾，鲢鱼30万尾，岩原鲤10.14万尾。
二、绩效目标完成情况
（一）资金投入情况分析
1.项目资金已全部到位
2.项目严格按照实施方案执行
3.项目资金严格实行专款专用
（二）总体绩效目标完成情况分析
20xx年已完成向我区境内巴河流域投放鱼苗60.14万尾，其中：白甲鱼3万尾，华鲮4万尾中华倒刺鲃3万尾，鳙鱼10万尾，鲢鱼30万尾，岩原鲤10.14万尾。
（三）绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标
向我区境内巴河流域投放鱼苗60.14万尾，其中：白甲鱼3万尾，华鲮4万尾，中华倒刺鲃3万尾，鳙鱼10万尾，鲢鱼30万尾，岩原鲤10.14万尾。已于20xx年10月22日在我区道让、申家巴河码头如数投放。
（2）质量指标
白甲鱼长6-10厘米；华鲮长6-10厘米；中华倒刺鲃长6-10厘米；鳙鱼长5-8厘米；鲢鱼长5-8厘米；岩原鲤长5-8厘米，所投放鱼苗完全符合标准。
（3）时效指标
20xx年10月22日已全面完成本项工作。
（4）成本指标
鱼苗采购金额不超过17.5万元。严格按照标准执行。
2.效益指标完成情况分析
提高了生态效益，修复巴河特有鱼类国家级水产种质资源保护区达川段渔业资源。
3.满意度指标完成分析
增殖放流区域内抽样调查满意度指标达到90%。
三、下一步改进措施
（一）下步工作打算
20xx年，达川区将严格按照国家要求对照年度目标任务，加强组织领导，落实专人负责、明确工作责任，强化工作举措，统筹安排人力、财力，切实推进增殖放流工作。同时，认真组织开展监督检查和督促指导，建立和完善定期通报制度，纳入目标管理，及时协调解决建设中出现的`具体问题，确保全面完成目标任务。
一、工程概况
该项目起于玉山互通连接线终点，经石柱梁、柳水井、石垭子、马家梁，止于恩阳区与巴州区交界处尖子山，全长9.585公里，路基宽8.5米，桥梁宽度9米，路面类型为沥青砼路，技术标准公里二级。
1、项目资金申报及批复情况：
根据恩阳区发展和改革局《关于玉山至鼎山（巴州区界）建设工程可行性研究报告的批复》(恩区发改行审〔20xx〕469号)，项目投资估算24385.45万元。资金筹集方案为：上级补助资金5879.4万元，占总投资的24.1％;地方财政预算安排资金14506.05万元，占投资的59.4％；安排政府一般债券4000万元，占投资的16.5％。
2、项目绩效目标：
玉山至鼎山（巴州区界）建设工程目前路基部分已完成80%，桥梁下部结构已完成，根据区委区府的要求及项目工期计划，在确保质量、安全的前提下，预计20xx前12月前初步达到通车条件，提升基础设施，同时带动产业结构和产业布局的改变，开发优势产品和资源，带动地方经济的发展，提高整体生活水平，从而产生巨大的社会效益。
3、项目资金申报相符性：
本项目严格按照合同协议述相关约定，及时整理相关资料，上报相关部门，完成资金申报各项工作。
二、项目实施及管理
1.根据合同协议书约定，路基部分已完成80%，桥梁下部结构已完成，截止20xx年6月10日已完成计量9100万元，已支付5300万元，资金到位率58.24%。
2.项目财务管理情况：巴中市恩阳区公路养护段是恩阳区交通运输局的下属单位，单位设立财务股，建立完整的财务管理制度，独立完整的会计账务，及时准确的进行账务处理，每月按时上报财务数据，按时按期申报缴纳各项税费。
3.项目组织实施情况
巴中市恩阳区公路养护段为项目业主，四川殷铭建设工程有限公司为施工单位，四川兴旺建设工程项目管理有限公司为项目监理。各参建单位密切配合、协调一致推进项目建设。
三、项目绩效情况
1.项目完成情况：
玉山至鼎山（巴州区界）建设工程项目自20xx年开工以来，路基部分已完成80%，桥梁下部结构已完成，道路预计20xx年12月达到通车条件。
本项目合同约定质量目标为合格，自开工以来，质量、安全均处于受控状态，未出现重大事故。截至20xx年6月，已完成工程计量共计9100万元。
2.项目绩效情况：
该项目建成后能解决恩阳区义阳山旅游路网的全面建成,推动全区交通旅游的更好发展。同时该项目建成完善了当地的交通基础设施条件,改善该区域的投资条件,增强对外来投资的吸引力,对促进区域经济发展,增加就业,促进当地人民收入的增加和人民生活水平的提高有着重要的意义。
四、问题及建议
（一）问题
1、资金到位非常困难。因目前资金拨付率低，项目资金不能及时到位，施工推进慢。
2、房屋征拆进度慢。房屋征拆因补偿、沟通协调等各种原因进度滞后。
3、占用林地、耕地手续办理难。相关手续办理程序复杂，等待期长。
4、工期延误大。因资金到位困难，施工压力大，资金拨付不能及时到位，影响如期完工。
（二）相关建议
1、请政府加快房屋征拆工作。
2、协调相关部门办理占用林地、耕地手续。
3、确保即使拨付进度款。