平安创建财政支出项目绩效自评报告（精选28篇）
为了加强财政支出管理，提高资金使用效益，促进资源有效配置，根据《永修县财政局关于开展20xx年度县级部门预算项目支出单位绩效自评及财政绩效评价的通知》（永财绩字[20xx]2号）要求，我局成立了项目支出绩效评价小组，对我局的城乡一体化住户调查经费、一套表平台直报企业人员补助和第四次全国经济普查经费，进行了绩效支出评价，具体评价情况如下：
一、城乡一体化住户调查经费
1.项目概况
城乡一体化住户调查是国家统计工作的重大改革举措之一。是为了整合住户调查资源，建立统计指标规范、抽样科学严谨、手段高效便捷、调查扎实可靠、发布公开透明的住户调查新体系，准确完整地反映全体居民收入、支出以及家庭就业、消费、住房等情况，客观揭示城乡之间、地区之间和不同群体之间的收入差距及其变化，为促进城乡统筹发展和制定民生改善政策提供可靠科学依据。
2.项目资金使用及管理情况
20xx年永修县财政局在部门预算中，安排我局参与城乡一体化住户调查项目经费12万元，该项目安排的资金支出，全部用于全县抽中的100户调查户记账补贴。项目预算是根据国家统计局《关于对住户调查记账户补贴发放有关问题的答复》（财【20xx】58号）文件要求，记账户补贴最低标准是每户每月100元；根据《关于认真做好全市住户调查样本轮换工作的通知》要求由地方财政承担。在项目实施过程中，均由永修县财政集中支付核算中心审核，同时我局还根据相关财务规定，对项目资金实行专款专用，在报账时，经我局财务负责人、财务分管领导按职权审批后，交由县国库集中支付核算中心审核支付到抽中乡镇统一发放，较好地保护了该项目资金的合理使用，为完成项目任务提供了经费保障。
3.项目组织实施情况
我县城乡一体化住户调查由我局调查员通过使用ihpps程序对全县抽中的100户产生的基础数据处理统计，这100户调查户是国家统计局按照统一的人口普查抽样框，采用分层次、分阶段随机抽样的方法抽选调查住宅，确定调查户。调查户选定后，要求每户调查户按每天实际发生的收入和支出逐笔记录，做到日清月结，不重不漏。每季度乡村两辅助调查员采用问卷的方式，完成每户的家庭住户成员及劳动力从业、住房、耐用消费品拥有情况及生产经营投资情况表填报，然后由县统计局通过加权汇总得出全县季度人均可支配收入，最后上级部门根据我们的基层数据对其进行评估认定。
4.项目绩效自评情况
20xx年我局部门预算经费12万元，实际开展绩效自评项目支出总金额12万元的支出，项目完成情况很好，绩效自评得分：100分。
5.问题及建议
工作中存在的主要问题：由于抽中的调查户对调查的认知度不同，加上乡村辅助调查员没有工作补贴，所以部分人工作积极性不高，严重影响基础数据质量，给统计调查带来困难。
建议：为了全面、准确、及时反映我县城乡居民收入、消费及其他生活状况，我们要充分认识新形势下住户调查工作的重要性，加强组织领导，充实人员力量，及时解决工作中存在的困难和问题，希望在20xx年工作中，我县增设村级调查员工作项目经费。我局将继续做好预算项目绩效管理工作，按上级部门要求认真做好新的预算，保证预算经费合理、高效使用。
二、一套表平台直报企业人员补助
1.项目概况
企业一套表调查，是通过对企业调查的统一设计和统一布置，对企业数据的统一采集、统一处理，实现统计数据高度共享的一种统计方法。在调查内容上，涵盖了政府统计调查的`全部内容。包括单位基本情况、生产经营情况、财务状况、劳动工资、能源和水消费、固定资产投资、科技统计等方面。
"企业一套表"是指以统计调查对象为核心，整合现行报表制度，消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计，充分运用现代信息技术，实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。其主要特点是：统一设计调查内容、规范设置统计指标、统一管理单位信息和统一布置网上填报。"企业一套表"是一项重大的统计调查，是提高数据质量、提高统计服务水平、提高统计工作效率和减轻调查对象和基层统计机构负担的迫切需要，对当前和今后的统计工作都具有十分重要的影响和深远的意义。
2.项目资金使用及管理情况
20xx年我局参与一套表平台直报企业人员补助经费为42.72万元，该项目安排的资金支出，全部用于全县企业一套表平台直报人员补助。
3.项目组织实施情况
该项目根据“企业一套表”平台企业年报数据，分别由永修县商务局、永修县发改委、永修县工信局、永修县住建局对所有相关企业进行核实认定，再给确认后的企业填报人员发放工作补助，项目主要由以上四家单位具体实施。
4.项目绩效自评情况
20xx年我局部门预算经费42.72万元，实际开展绩效自评项目支出总金额42.72万元的支出，项目完成情况很好，绩效自评得分：100分。
5.总结
基层统计力量相对还是比较薄弱，企业数量多、统计专业性强、工作量大，这些都是事实，利用互联网进行网上直报，这对我们的统计人员就提出了更高的要求，要不断的提高自身的业务操作水平，熟练掌握现代化的操作工具，作为县统计局还应该再进一步进行业务技能的培训。
三、第四次全国经济普查经费
1.项目概况
第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。我局全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，统筹协调，优化方式，突出重点，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。我局设立了相应的普查领导小组及其办公室，加强领导，认真组织我县的普查实施工作，及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。
2.项目资金使用及管理情况
20xx年我局该项目财政预算经费30万元，全部用于普查相关支出。
3.项目组织实施情况
20xx年永修县第四次全国经济普查工作主是数据质量抽查、资料印刷及开发和利用。
4.项目绩效自评情况，数量指标方面，全县调查单位及个体户数16579个，参与率完成100%。时效指标方面，20xx年全面高效完成指标使用，资金用于办公费、印刷费、会议费、培训费、差旅费、设备购置费、劳务费和省市检查接待费。项目完情况良好，自评得96分。
5.总结
通过普查，完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制，进一步夯实统计基础，推进国民经济核算改革，推动加快构建现代统计调查体系，为加强和改善宏观调控，深化供给侧结构性改革，科学制定中长期发展规划，推进国家治理体系和治理能力现代化，提供科学准确的统计信息支持。
为确实做好20xx年度专项资金绩效自评工作，提高财政资金使用效益，根据《宜章县财政局关于开展县级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》（宜财绩字〔20xx〕46号）文件精神，结合实际，我单位组织成立了绩效评价工作小组，评价小组采取座谈等方式听取情况，检查专项资金有关账目，收集整理专项资金支出相关资料，并根据各部门（股室）报送的绩效自评材料进行分析、总结，现将我单位专项资金绩效自评结果报告如下：
一、专项概况
20xx年我单位狠抓重点工作，较好地完成了各项目标任务，取得了较好的社会效益。根据我单位的工作职能和职责、按照项目资金的使用内容和用途，本单位项目资金支出主要有2项：
1、港房屋协管经费。
2、保障性住房工作经费。
这2个项目是续建项目，资金来源为年初财政预算或年中财政预算追加。
二、专项资金使用及管理情况
我单位项目支出年初预算为22万元，其中用于社区、居委会房屋协管的相关费用2万元；用于保障性住房工作经费20万元。
20xx年我单位项目支出决算为22万元，具体如下：
1、房屋协管支出2万元，主要用于社区、居委会房屋协管的相关费用。
2、保障性住房工作经费支出20万元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
项目所有开支均按照国有建设单位制度执行，资金的'使用全部实行专账管理，专款专用，严格把关，整个项目的运行完全按照我单位内部管理制度、县委、县政府及财政的有关规定执行。单位内部不定期进行抽查，严格人员作风，不存在违规违法的问题。各个项目资金使用与具体项目实施内容相符，绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成，未逾期。
三、专项组织实施情况
我单位2个大专项工作均已完成当年计划，完成了年度绩效目标。所有项目的日常管理工作均按照我单位相关管理制度执行，建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制，工作取得了较好的成效，效能得到了提高、获得了社会公众的好评100%。
四、专项绩效情况分析
我单位20xx年2个大专项，从项目立项、资金落实、业务管理到财务管理、项目产出、项目效益，6项二级指标得分都很高，总分达到97分。
1、项目立项（12分）：项目的申请、设立过程符合相关要求，设定的绩效目标合理，绩效指标细化、明确、清晰、可衡量。
2、资金落实（8分）：资金落实到位情况良好。
3、业务管理（9分）：管理制度健全、制度执行有效、项目质量可控。
4、财务管理（20分）：管理制度健全、资金使用合规、财务监控有效。
5、项目产出（29分）：项目完成率100%、完成及时率100%、质量达标率100%、成本节约率100%。
6、项目效益（19分）：项目实施对经济效益、社会效益好，是发展民生、改善民生需要，使得区域内住房的保障，为区域内经济创造了条件，生态效益都较好，可持续影响对当地经济发挥更好效益、社会公众的满意度非常高。
五、基本经验及主要做法
为做好项目实施的跟踪检查工作。我局定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查，对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定，对进展缓慢，预期绩效目标较差的项目，及时进行协调和提出整改措施，确保项目实施工作正常运行，达到预期绩效目标。
六、意见及建议
1、进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度，创新管理手段，用新思路、新方法，改进完善财务管理方法。
2、按照财政支出绩效管理的要求，建立科学的财政资金效益考评制度体系，不断提高财政资金使用管理的水平和效率。
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（渝委发〔20xx〕12号）和《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》（丰委办〔20xx〕32号）、《丰都县人民政府办公室关于印发丰都县20xx年预算绩效管理工作方案的通知》（工作通知〔20xx〕22号）等文件有关规定，按照《丰都县财政局关于开展20xx年预算绩效自评工作的通知》（丰都财政发〔20xx〕3号）要求，我中心以政府会计制度类级功能科目为项目基础，以项目重要性原则，确定对耕地保护工作经费项目开展绩效评价，形成自评报告如下：
一、项目基本概况
（一）项目概况
1.立项背景
为服务耕地占补平衡日常管理需求，掌握我县耕地质量等别变化状况。根据市级下发的疑似基本农田和耕地划定不实图斑进行现场调查和整改补划工作，根据丰财[20xx]377号文件，有效开展实施耕地保护工作，安排项目资金95万元。
2.项目实施情况
耕地保护工作经费项目对市局下发的疑似耕地和基本农田划定不实检测图斑进行现场核查和举证及纠正，根据中介公司历年报价和市场价格测算，临聘人员工作经费，聘请第三方机构现场勘查人员工作费用和车船费用，进行数据上传以及更新费用等。
3.经费来源和使用情况
20xx年，我局耕地保护工作经费项目总金额95万元为县级财政预算资金，资金到位率100%，全部实现支付。
（二）项目绩效目标。
对市局下发的疑似耕地和基本农田划定不实检测图斑进行现场核查和举证及纠正，承担全县耕地保护。
二、项目绩效评价工作情况
20xx年3月1日，成立耕地保护工作经费项目绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下：
1.工作组成员
组长：
副组长：
成员：
办公室设在财务室。
2.工作职责
（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；
（2）副组长职责：审核修改拟定的`绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根据组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。
20xx年3月3日，考评工作组到项目点现场，按照项目批复文件、合同条款、项目设计概算等，开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定，核实资金拨付情况等。
三、绩效分析及评价结论
评价工作组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式，对耕地保护工作经费项目进行综合绩效评分。项目绩效指标分值为100分，其中投入20分，管理40分，产出与效益40分。项目绩效评分结果：总得分91分，绩效评级为“优”。
投入类指标从项目立项、预算执行率、资金到位率进行考核。
根据评分细则，投入类指标满分20分，得分20分。
（二）管理
管理类指标从业务制度完整性、财务制度完整性进行考核。根据评分细则，指标分值40分，得分38分。
对于项目，我局建立了《项目内部控制制度》，细化责任明确分工，按照工作职责分工协作，审批资料，相关方案等，确保工作顺利有序开展。项目制度执行力度有待完善，项目质量可控性有待加强，项目酌情扣2分。
对于资金管理，我局建立了《专项资金管理办法》，在实际运行中，按制度执行。
（三）产出与效益
产出与效益类指标从实际完成率、完成及时率、质量达标率、成本节约率、经济效益、社会效益、生态效益可持续影响和社会公众或服务对象满意度进行考核。根据评分细则，指标分值40分，得分33分。
产出：20xx年扎实推进卫片核查整改，前三季度共下发我县土地卫片图斑145个，合并拆分为167个，总面积2442.3亩，经研判分析违法图斑28个、面积373.7亩（耕地面积82.81亩），目前正在依法整改处置中.
社会效益：不实图斑进行现场调查和整改补划。
环境效益：耕地得到保护，面积增加。
土地使用权所有人及主管单位满意度：比较满意。
（四）评价结果和评价结论
本项目自评分满分为100分，自评分为91分，评价等级为优，已达到预期绩效目标。
四、经验总结、存在问题及意见或建议
（一）经验总结
扎实推进卫片核查整改，加强耕地、基本农田保护巡查工作，坚决杜绝随意占用基本农田和耕地的现象发生。
（二）存在问题
随着全县经济社会快速发展，资源保护与发展保障之间的矛盾日益突出，尤其是实现建设占用耕地的占补平衡压力较大。
（三）意见或建议
下一步，将落实通过进一步落实工作责任、加大宣传教育力度、严查各类违法行为等措施，确保实现耕地保护工作目标，确保全县经济社会健康协调发展。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩，并将绩效评价整改通知书下放给各乡镇（街道）及单位，责令及时整改，按时提交整改资料。
一、项目基本情况
（一）项目概况。
我县政务服务大厅负责综合协调县级各部门政务服务事项进驻，指导进驻部门政务服务工作的规范、管理、协调、监督和服务工作,并配合相关部门做好简政放权和“四最”营商环境建设工作,为确保政务中心大厅的日常运转，办公支出等,为创优“四最”营商环境，为办事企业、群众提供良好的办事环境，县政务中心运行经费项目预算金额131万元，20xx年度实际支出131万元，完成100%，该项目专项资金主要用于政务大厅的日常运转及文明创建等办公支出，截止20xx年12月底，政务大厅有序运转，政务服务水平得到了进一步提高,群众办事更加便利,均通过良好评价。
（二）项目绩效目标。
一是保证政务中心大厅的日常运转，办公支出等;二是创优“四最”营商环境，为办事企业、群众提供良好的办事环境。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
按照县财政部门预算支出绩效评价要求，对涉及纳入部门预算的所属单位的县级项目支出绩效和部门整体支出绩效开展评价工作。绩效评价的目的是为了推进全过程预算绩效管理，提升财政资金使用效率和政府部门管理水平。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
本次指标体系设立以《安徽省财政支出绩效评价指标框架》的通知（财绩〔20xx〕627号）为参考，从中选取最能体现评价对象特征的共性指标，并针对部门特点，另行设计具体的个性绩效评价指标，对评价指标设定遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性原则。所有评价指标按权重设定了科学合理的分值，确定了相应的评价标准，并对评价指标的内容做出说明，形成完善的绩效评价指标体系。标准分值为100分，其中：决策20分，过程20分，产出30分，效益30分。评价计分采取百分制，评价结果分为优、良、中、差四个等级：综合评价得分90分以上（含90分），绩效级别评定为优；综合评价得分80-90分（含80分），绩效级别评定为良；综合评价得分60-80分（含60分），绩效级别评定为中；综合评价得分60分以下，绩效级别评定为差。
（三）绩效评价工作过程。
由部门牵头召开专门会议，组织开展绩效评价工作，业务科室根据年初设定的绩效目标，对照20xx年度项目工作开展、资金使用、财务管理、产生的效益等情况进行评价，办公室结合项目实际完成情况，通过定性与定量相结合完成此次评价工作。
三、综合评价情况及评价结论
资金拨付手续完整，资金支出符合预算批复的用途。财务审批流程严格按资金管理办法执行，资金支付管理资料真实、合法、完整。但需进一步加强项目执行、成果验收、资料归档等方面的要求。
（三）项目产出情况。
截止20xx年12月底，全县政务中心大厅的运转正常，创优了“四最”营商环境,为办事企业、群众提供良好的办事环境,得到了各方面的一致好评,各项指标均评价良好，但还需要持续不断地提高政务服务水平,提高群众办事满意度。
（四）项目效益情况。
政务大厅建设是全县服务窗口的缩影,加强实体大厅建设，提升群众满意度势在必行。在加强县级大厅建设的同时，我局专门出台《关于进一步加强政务服务分厅建设的通知》。一是在各分厅设立服务台，放置急救箱、便民雨伞、充电设备，设置健康驿站、饮水处等便民设施。健全完善窗口首问负责制、全面公示制、一次告知制、“好差评”评价等制度，全面提升群众办事满意度。同时，加强对全县23个乡镇为民服务中心、230个村级为民服务工作站的业务指导，构建了标准化的、覆盖县、乡、村三级的为民服务网格。二是开展常态化的志愿服务。为企业和群众提供咨询引导、自助设备指导使用、禁烟劝阻、扶弱救残、失物招领等系列服务。全年，共提供各类志愿服务近20__余人次。尤其是今年的疫情防控，大厅志愿者们以实际行动为抗击疫情奉献了一份自己的力量。
四、主要经验及做法
一是领导高度重视是关键。为更好地落实财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号），按照《安徽省省级项目支出绩效单位自评操作规程》和《安徽省省级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》（皖财绩〔20xx〕1603号）的文件要求，我单位领导高度重视，听取有关汇报，并以财务科为主要牵头部门，按年初设定的项目绩效目标情况，高质量的开展绩效评价工作。
二是完善管理制度是基础。通过绩效评价找出项目运行中存在的问题及其形成的原因，完善项目管理制度，规范项目资金使用，进一步提高财政资金支出透明度和使用效率。
三是注重绩效管理是根本。科学合理的编报项目绩效目标，严格执行项目管理程序及政府采购制度等，保证项目资金使用合规，既能满足节约办事的要求，又推进了机关工作的有序开展。
五、存在问题及原因分析
存在问题是评价指标体系不够完善，评价内容不够全面，难以满足不同层面和不同性质的绩效评价需求，不利于后期对项目进行跟踪与考核。主要原因是部分绩效目标设置不够精细，体现项目效果的个性指标和标准上针对性不强，特别是效益指标定性指标多定量指标少，主观判断的多，具体可衡量的少。
六、有关建议
一是提高预算编制的准确性，强化绩效目标管理。根据项目年度工作内容和总体目标，合理编制、细化预算，结合实际情况，科学合理设置绩效目标和绩效指标，确保指标设置能够全面体现工作任务的主要产出和效益。
一、项目概况
（一）项目资金申报及批复情况。
20xx年4月，县经济信息和科技局向县政府对县级科普专项经费进行预算申报，20xx年5月，石棉县财政局下达了预算批复，追加石棉县经济信息和科技局县级科普专项经费10万元。20xx年12月调整预算为8.46万元。
（二）项目绩效目标。
依托“天府科技云”平台，深入开展“科技四服务”，围绕县委、县政府中心工作，团结全县广大科技工作者，深入推进科普事业发展，助力乡村振兴，扎实开展各项工作，努力为全县经济社会发展作出新贡献。
（三）项目资金申报相符性。县级科普专项经费与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
（一）资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位。截至20xx年5月，县级科普专项经费10万元全部到位，资金到位率100%。
2.资金使用。截至20xx年12月，县级科普专项经费实际支付8.46万元，资金计划完成率84.6%。
（1）拨老科协工作经费3万元。
（2）拨教育局青少年科技创新大赛工作经费4万元。
（3）科普有关费用支出1.46万元。其中：科普资料印刷费用1.4万元，接待院校专家接待费0.06万元。
（4）未付项目资金1.54万元，在20xx年12月被财政局追减指标。
（二）项目财务管理情况。
建立了石棉县经济信息和科技局资金收入、支出管理制度，严格执行财经纪律和财务制度，严格专项资金拨付审批制度，严格专项资金使用范围，做到专款专用，不挤占、不挪用，及时进行财务处理，资产及时入账，会计核算规范。
（三）项目组织实施情况。
成立项目资金管理使用领导小组，明确细化分管职责，具体工作有专人负责。资金使用做到年初有计划，年中有实施，实行领导负责制、分管领导审核制，严格专项资金使用范围，做到资金专款专用，保证资金的合理使用。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
扎实开展“老专家营地”服务工作。开展培训讲座13次，1000多名群众受益。开展大集中高效识字成果推广，显著提升学生识字率；成功举办第36届雅安市青少年科技创新大赛，我县共有60件作品获奖；广泛开展“天府科技云”宣传推广。圆满完成了县级科普专项经费项目。
（二）项目效益情况。
1.大集中高效识字成果推广项目取得显著成果
大集中高效识字成果推广项目第一阶段工作圆满结束。老科协组成项目检查检测验收组，分赴7所学校14个班进行现场验收。验收工作采取由小学五、六年级学生一对一检查学生识字情况，由验收组人员汇总成绩，学校盖章，以班为单位将验收和汇总资料存档备查。根据项目验收结果和平时检查情况，形成了“石棉县大集中高效识字成果示范推广项目考核结果表”。项目组对项目班老师做出考核结论和综合评价。全部项目班学生平均成绩识字量都超过xx字，均达到了项目实施目标。取得突出成绩的是新民藏族彝族乡中心校。项目班31个学生，其中26名彝族学生，2名藏族学生，3名汉族学生，大部分学生的第一语言并不是汉语。考核结果是全班总成绩平均每个学生识字2271.10个，一举夺得全县7所学校14个项目班全部考核达标的第一名。
2.积极开展青少年科技教育，提高青少年科学素质
一是组织参加第36届雅安市青少年科技创新大赛。我县参赛作品再创佳绩。本届大赛全县学校中小学生广泛参与，创作作品219件，经县科协、县教育局组织专家初评后共上报61件作品参加市上展评。经市级专家评审后我县共有60件作品获奖，其中：一等奖16项，二等奖23项，三等奖21项，优秀科技辅导员5名，基层优秀组织奖5个，县科协获县级优秀组织奖。经市级评审，共有13件作品参加省上大赛，获二等奖5项，三等奖4项。
二是组织参加由雅安市科学技术局、雅安市科学技术协会主办，雅安科学技术馆承办的以“传承--科学家精神耀中华”为主题的演讲比赛，我县推荐参赛选手中共有7位选手通过线上初赛评审进入总决赛，获得一等奖2名（全市共3名），二等奖4名（全市共7名），三等奖1名（全市共10名），优秀指导教师6名，我县获奖选手占全市的35%，县科协评为县优秀组织奖。
3.广泛开展“天府科技云”宣传推广
围绕“科普宣传月”、“全国科普日”等在社区、集镇开展科普宣传活动8次，举办专题培训会2期。要求全县专合组织、乡土人才积极注册“天府科技云”平台，利用“天府科技云”平台上传科技所能、所需，及时解决农业生产生活中遇到的`问题。县天府科技云服务工作人员重点对天府科技云平台登录、注册、使用等步骤进行了详细讲解，并现场指导广大群众、专合组织负责人、乡土人才进行注册。发放《科学与生活》、《黄果柑标准化种植技术》、《枇杷标准化种植技术》、《四川科技扶贫在线十问十答》等科普宣传资料3000余份，发放环保袋多个，科普纪念品1000个。全县注册用户4026，其中注册科技工作者1976人。组织科技工作者、企事业单位在平台发布科技服务供给189项、科技成果转化项目7项、科研项目8项。申报第二批入驻天府科技云平台科普惠民共享基地1个（中国工农红军强渡大渡河纪念馆），科协在平台上传科普动态111条，精准科普服务群众数1260人、科普浏览量541182人次。精准科普覆盖率全省排名43名，人均科普服务量全省排名37名。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
县经济信息和科技局20xx年全面完成工作任务，实现了预期的绩效目标，达到了预期的社会效益和经济效益，整体评价可行。
（二）相关建议。
1.大力推进天府科技云服务工程，提升科普服务能力
依托“天府科技云”平台，深入开展“科技四服务”，全面推进天府科技云全员“保姆式”服务，积极组织科技工作者、企事业单位上传科技所能、发布科技需求。精准为科技工作者服务、为企事业单位服务、为提高全民科学素质服务。广泛开展群众性科学普及活动，使科技创新成果惠及广大人民群众。
2.持续开展青少年科技教育，提高青少年科学素质
积极组织全县广大师生参加省、市37届青少年科技创新大赛，举办全县青少年科技创新工作培训会，提高科技辅导员水平，在作品数量和质量上得到提升。
3.加强开展科技培训，大力培育乡土人才
组织科技特派员广泛开展各类实用技术培训，培养创新创业乡土人才，树立农村乡土人才创新创业致富典型。推荐乡土人才参加省级乡土人才创新创业大赛。
五、其他需要说明的问题或者事项
无。
根据《关于开展20__年度中央对地方专项转移支付卫生健康项目资金预算执行情况绩效自评工作的通知》要求，进一步规范财政资金管理，强化部门责任意识，切实提高财政资金使用效益。我中心对20__年度重大公共卫生专项资金开展了绩效评价工作。评价采用定量分析、定性分析和现场评价相结合的方法，制定了评价实施方案，从预算编制与执行、资金分配与使用、资金监督与管理、财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方面对项目进行了综合评价。现将绩效评价情况及评价结果报告如下：
一、专项基本情况
本次绩效评价重大公共卫生服务项目、20__年上级安排专项经费共90.74万元（其中重大疾病与健康危害因素经费25.5万元、重点地方病经费6万元、艾滋病经费18.98万元、免疫规划扩免9万元、结核病经费21.8万元、传染病防治经费及生态环境4.36万元、精神病及慢性非传染病防治经费5.1万元）。上级经费支出实行直接支付以支抵收完成上级预算拨款的100%。
二、绩效评价工作开展情况
20__年2月1日，我中心收到通知后中心领导相当重视，把各项工作安排到位，以中心主任兰世灯为组长，舒象伟为副组长，以财务室为主成立了绩效评价工作小组，展开了对中方县疾病预防控制中心重大公共卫生服务专项资金项目资金的使用管理情况认真进行了一次绩效评估。评价工作相关到每一项资金的到账时间和资金的使用情况。评价工作小组采取：召开了每一项工作，座谈会、听取汇报、核查专项资金使用和管理、财务账目等情况，了解资金使用效果及存在的问题。
（一）评价资料准备充分
我中心积极准备各项专项资金绩效材料，各个项目工作人员互相协调。
（二）绩效评价意识提升
各专项资金主管和使用单位均提高了绩效评价意识，对于专项资金绩效评价常态化开展从理解、接收到积极配合，有效地促进了绩效评价工作的开展。
三、综合评价情况及评价结果（见附件）
20__年省卫健委公共卫生项目专项、治疗艾滋病人160余人、免疫规划扩免适龄儿童接种率99%、治疗结核病人82人、有效控制了重大传染病流行，精神病及慢性非传染病防治工作得到了加强，完成了省厅下达食品安全风险检测任务，让老百姓得到了实惠，取得了良好的社会效益，受到广大人民群众的好评。
四、绩效评价指标分析
1、网络直报工作。
（1）法定传染病监测报告情况：本年度，全县共报告法定甲、乙、丙类传染病18种共2340例，死亡10例，报告病例数较去年同期下降了13.02%，发病率864.28/10万，艾滋病死亡率为10例，发病数位于前五位的分别是病毒性肝炎（1033例）、梅毒（286例）、手足口病（282例）、感染性腹泻（227例）、肺结核（201例）。（2）疫苗针对传染病（散发疫情）处置管理：全县报告感染性服泄25例，已开展流行病学调查和处置，未报告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、风疹、病例。（3）突发公共卫生事件应急处置：报告突发公共卫生事件0例。（4）重点传染病监测：20__年全县报告手足口病282例，均已开展流行病学调查处置并采集标本送市疾控中心。
2、免疫规划工作开展情况。
（1）、加强AFP病例监测管理，继续保持无脊灰状态。
按照《全国AFP病例监测方案》，进一步明确县人民医院、各乡镇卫生院等医疗卫生单位在AFP病例监测中的职责，加强AFP病例快速报告和常规报告特别是“零病例”报告的及时性，减少和杜绝病例漏报现象。全年未报有AFP病例。
（2）、加强麻疹监测工作，严防麻疹疫情暴发。20__年进行了麻疹疫苗应急接种，有效地控制了麻疹疫情。
（3）、加强疫苗接种，消除免疫空白。
在做好常住儿童常规免疫工作的同时，进一步加强了流动儿童和计划外生育儿童的管理，加强对流动人口聚居地进行流动人口儿童的调查摸底登记，及时建卡、建证，消除了“免疫空白”人群。全县乙肝疫苗应种人数为10506人，实种人数为10506人，接种率为100%；卡介苗应种人数为3367人，实种人数为3367人，接种率为100%；脊灰疫苗应种人数为14027人，实种人数为14027人，接种率为100%；百白破疫苗应种卫生为14571人，实种为14571人，接种率为100%;白破二联苗应种人数为3536人，实种为3536人，接种率为100%；麻风疫苗应种人数为3685人，实种为3685人，接种率为100%；麻腮风疫苗应种人数为3806人，实种人数为3806人，接种率为100%；A群流脑疫苗应种人数为7237人，实种人数为7237人，接种率为100%；A+C流脑疫苗应种人数为6921人，实种人数为6921人，接种率为100%；乙脑疫苗应种人数为7173人，实种人数为7173人，接种率为100%；甲肝疫苗应种人数为3806人，实种人数为3806人，接种率为100%。
（4）、积极推广儿童预防接种信息化管理。
继续加强儿童预防接种的规范化管理,全面完善湖南省儿童免疫接种信息系统建设,对全县所有接种门诊进行了金苗助手客户端现场操作指导，全县共录入儿童个案36796人。除铜鼎镇卫生院4月份无扫码接种外，各接种门诊和产科医院都实行扫码接种疫苗和疫苗扫码出入库操作，每个接种门诊都能熟练操作，并全县系统运行正常。
（5）、生物制品管理和冷链运转。
疫苗台账使用规范，达到了账物相符，做好了生物制品的预算和分发工作，每次领取或分发的免疫规划相关疫苗记录清楚，包括疫苗的厂家、批号、效期、数量、温度、领发人签字等并在信息化系统中下发到各乡镇。冰箱温度记录完整，20__年全县22个乡镇已经冷链运转12次，冷链设备运行正常，保证了疫苗接种质量。
（6）、加强了乙脑、流脑及15岁以下乙型肝炎监测和个案调查。全年全县没有发生乙脑和流脑病例。
（7）、加强了AEFI监测及处置。全年共发生18例AEFI病例，19例为一般反应，均按规定进行了处置。
（8）、宣传培训和督导考核。
20__年举办了全县免疫规划业务人员相关培训2期，每期培训都得达到了预定目的。开展了“4.25”大型宣传活动1次，“7.28”宣传1次，各乡镇宣传活动共44次。全年对22个的乡镇进行6次督导，包括工作考核。督导注重了质量，收集了督导资料，建立了督导档案；对发现的问题，提出改进意见，督促落实。
3、结核病工作完成情况。
本年度共完成结核病人发现任务82结核病人，其中涂阳患者完成27人，成功治疗27人，治疗率100%，涂阴患者完成55人，成功治疗55人，治疗率100%。全年以乡镇为单位的DOTS覆盖率继续维持在100%;稳步推进耐多药肺结核规范化诊疗工作，加强耐多药肺结发现及转诊诊疗工作，全年完成耐药结核病患者2人，完成发现任务数2人的100%。
在“3.24”世界结核病日，以乡镇为单位开展了丰富多彩的宣传活动，制作“社会共同努力,消除结核病危害”宣传横幅24幅，6月份中心联合县教育局请来怀化市疾控中心专家到中方县第二中学进行“社会共同努力,消除结核病危害”的结核病防控知识宣传活动。专家现场宣讲了结核病防控知识，解答了同学们咨询的结核病防治相关知识。进一步增强了学生卫生健康意识，消除了随地吐痰等陋习，加强了学校等重点单位及区域结核病防控工作。
加强了网报病人的追踪，提高了网报病人到到位率；加强了乡镇专干的督导，全年对22个乡镇卫生院共进行了4轮88次的现场督导，3轮54次的电话督导，有力的改进了乡镇结核病防控工作，就工作中遇到重点、难点做了解释和指导，提高了任务完成质量。
4、艾滋病防治工作完成情况。
本年度，全县累计完成自愿咨询检测546人次；完成HIV抗体检测546人次，完成率100%；新增抗病毒治疗人数32人，完成率100%。既往报告HIV/AIDS接受结核病检查的比例为100%；艾滋病病毒感染者/病人随访检测率为100%；艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗体检测率为100%；暗娼人群HIV抗体检测比100%；吸毒人群HIV抗体检测比例87%；无男男性行为者。抗病毒治疗覆盖率100%；为响应国家“四免一关怀”政策要求，我中心坚持“四免一关怀”政策落实，20__年我县对前来进行CD4采血的感染者/病人发放生活慰问品500余份，对其进行生活救助。
5、慢性非传染性疾病管理情况。
（1）、以宣传为抓手，向群众普及慢性病、职业病及地方病防治知识。4月25日在铜湾开展“消除疟疾”宣传，4月27日、28日在兴隆玻璃厂、工业园星珍电子厂开展《职业病防治法》宣传、5月15日在石宝开展碘缺乏病宣传，10月日在牌楼开展精神卫生日宣传。各类宣传活动悬挂横幅、张贴海报、发放小册子，宣传单。并设立了咨询专席，在传播相关防病知识的同时给予了群众耐心答疑。
（2）、抓好地方病监测与数据报告。4月份完成了辖区内5个村20个组300个居民食用盐的采样。经实验室指标监测均达标，并及时完成数据的录入上报。7月14日、15日邀请市级专家对我县6个中心卫生院、县疾控中心、县人民医院检验骨干开展了疟疾镜检能力理论与操作培训，经现场考核学员成绩均合格。完成了《中方县消除疟疾工作自评报告》，通过多年的监测，我县自1989年以来均无疟疾病例发生。
（3）、认真落实的慢病的督导培训工作。年内里组织慢病科工作人员分别与5月、7月、10月开展了三轮以高血压、糖尿病为主的慢病督导。及时把各乡镇工作中的问题反馈给各医院。促进了慢病管理率、规范管理率的提高、减少了失访患者、真实档案的比例。并在10月份与卫生局对4个片区的乡镇两级公卫人员开展了4天26课时的培训。培训效果反响良好。
（4）、狠抓了薄弱环节的，使精神病管理、死因报告进位很快。本年度管理精神病人1155人，新增47人，粗筛率达4.08‰，首次突破报告率4‰。我县精神病管理率91.14%、服药率83.76%。完成了年内精神病符合条件的救治救助50例，为民办实事得到了较好的落实。本年度1-12月共报告死亡962人，死因报告4‰,，死因报告质量正在提升。
当前正在开展了学生营养餐体质数据收集，预计12月底可以上报10所学校2245人相关体质数据。
6、饮用水水质检验及实验室检验检测工作。
（一）、城镇供水及农村饮水水样的理化检测和微生物检测1900余份，覆盖12个乡镇135个行政村，覆盖率100%。
（二）、（1）完成全县碘盐样品检测300份；完成餐具消毒效果监测、公共场所顾客用品、用具消毒效果监测21份；顺利完成湖南省实验室资质认定的复检评审工作。（2）开展艾滋病检测情况：完成自愿咨询门诊、娱乐场所服务人员及监管场所羁押人员HIV抗体检测20人，其中初筛阳性1人。（3）开展霍乱外检索120份标本检测，内检索12份标本检测。
7、麻风病防治工作。
20__年补助麻风病人住院医疗费1人。
8、宣传、培训及督导检查工作。
为着力提升服务群众能力，疾控中心工作人员按照年初制定的业务工作计划，参加上级培训30人次。在提升自身业务工作水平的同时，积极利用各种机会，向基层卫生院、社区卫生服务站举办各类培训班22期。向各类人群提供疾病防控相关知识讲座9次，参与各种户外宣传活动10次，累计发放宣传册20000余份。各业务科室累计下乡督导达2轮以上。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
1、人员紧缺：县疾病预防控制中心属公益性事业单位，编制数为40人，实际工作人员37人。中心各科室人员明显不足，尤其是检验、艾滋病、结核病、地方病、慢性病等科室，全部不符合国家对人员数量的要求。人员不足给各项工作都带来很大影响。急需上级部门给予协调解决。
2、经费不足：随着国家对基本公共卫生工作的重视，各项指标不断加大，同时工作量也急剧上升。仅靠本单位在编人员已无法满足工作需求，对我县疾控各项工作带来很大影响。
3、县城城区公共卫生面临严峻形势：县城建成区人口众多，特别是流动人口频繁，公共卫生工作任务繁重，无专门管理机构和办事单位，是我县公共卫生工作的薄弱区域，目前只是委托和安排给中方镇卫生院承担，而中方镇卫生院业务服务能力、辐射能力有限，公共卫生工作无工作主动性和积极性，预防接种存在很大的隐患，必定会影响全县的整体公共卫生工作。
六、有关建议
建议尽快成立城区社区卫生服务中心，有专门负责人管理，有专业人员督查，从根本上解决城区的问题，保证全县工作的同步进行。
收到《关于进一步做好20xx年度民生工程绩效评价相关工作的通知》后，市美丽办高度重视美丽乡村建设绩效评价工作，下发《20xx年度美丽乡村民生工程绩效评价和群众满意度调查工作注意事项》，按照《宿州市美丽乡村建设绩效评价办法》（宿美办发〔20xx〕10号）和《20xx年度全省美丽乡村建设验收办法》（皖美办发〔20xx〕3号）的要求，积极组织开展自评工作。在各县区自评的基础上，结合县区自报20xx年度美丽乡村建设进度情况，市美丽办组织人员分组进行现场考评。现将我市美丽乡村建设绩效自评情况报告如下：
一、项目总体情况
根据安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室下发的《关于印发20xx年度全省美丽乡村省级中心村建设名单的通知》（皖美办发〔20xx〕1号）文件精神，我市共有34个省级美丽乡村中心村建设任务：砀山县5个、萧县5个、埇桥区5个、灵璧县13个、泗县6个。按照《省美丽乡村建设实施办法》要求，本年度目标任务为12月底前完成建设任务的70%，目前已完成工程进度的89.1%。
二、绩效自评情况
省级中心村建设成效类指标（100分）,自评99.1分。
按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求，宿州市20xx年度34个省级中心村多数已完成年度目标建设任务。
一是建设规划编制及执行。各县区在规划过程中围绕省、市美丽乡村建设的指导思想和规划原则，聘请具有专业资质的.规划团队进行规划，多次召开两委会议、村民代表大会、群众座谈会，充分尊重群众意愿，结合中心村的村庄特色、历史人文、地域特点和发展方向以及省规划要求，对中心村的选址、人口规模、预留发展空间进行了充分的调研讨论，调整完善规划成果，规划体现中心村特色和地域特点。
二是重点建设任务按序时完成。公共服务中心、污水处理设施、道路硬化、村庄美化等建设工程多数已基本完工，亮化、绿化、特色打造等提升工程成效明显，村庄基础设施和公共服务配套不断完善。通过“三清四拆”集中整治、生活垃圾清扫清运城乡一体化运行等途径，配齐镇村环卫保洁人员，完善长效管护机制，实现公共服务设施和卫生保洁的长效运行、管护。
三是产业基础不断增强。通过整合项目，加大培育力度，20xx年度34个省级中心村集体经营性收入均超过15万元；通过新型经营主体培育和农业社会化服务水平提升，土地适度流转、经济效益增加，农民人均纯收入明显提高。
四是农村精神文明建设成效显著。通过开展各类评选活动、志愿服务活动、文体活动、普法教育活动，丰富了农民精神文化生活，健康生活、文明生活的理念更深入人心。
五是群众满意度不断提升。随着村环境的优化、基础设施的完善、公共服务功能的完备，群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性增强，对美丽乡村建设的认可度和满意度不断提升。
省级中心村加分项（2分），自评2分。
1.各村均能尊重群众意愿，突出农民主体，村庄建设与管理群众参与度高。
2.各村均能优先采用生态措施，充分利用当地资源，就地取材改善环境，农房与院落面貌较好，村庄与周围环境自然和谐，村庄美化绿化，村容村貌整洁，建成乡愁浓郁、生态宜居村庄。
3.村庄内将因地制宜建设了大小合适的文化体育休闲等公共服务场所。
长效管护情况评估（1分），自评1分。
20xx-20xx年度中心村长效管护机制健全，落实较好，村容村貌整洁，基础设施运行维护正常，群众满意度高。
三、下步工作打算
（一）加快推进20xx年度省级中心村工程建设进度。严格按照建设要求，加大调研力度，进一步加快工程施工进度，争取年底工程类项目大头着地，20xx年上半年进行亮点打造和特色提升，全面完成建设任务。
（二）及早谋划启动20xx年度省级中心村项目建设。为有效地进行工作衔接，更好地推进全市美丽乡村建设，按照省美丽办下发的《关于开展20xx年度美丽乡村省级中心村建设计划摸底工作的通知》（皖美办发〔20xx〕11号）要求，我市20xx年度省级中心村建设计划数已上报省美丽办，各县区正实地考察，精心选点，争取早定点、早规划、早开工、早建设。
（三）持续抓好20xx-20xx年度省级中心村长效管护机制落实。为确保已通过考核验收的美丽乡村省级中心村常态长效运行，健全、完善管护工作制度，落实镇村管护主体责任，压实管护人员的工作责任，实现制度管人。引导群众投资投劳，鼓励社会资金参与，财政资金予以支持，确保管护资金有保障。加大管护工作的监管力度，严格考核奖惩，提高管护质量。
一、项目概况
（一）项目单位基本情况
为了贯彻落实区委区政府对农业产业发展的高度重视，为有序推进我区农业产业的稳步发展，大力发展以精细农业和休闲农业为特色的城郊高效现代农业，全面提升我区农业产业发展水平和市场竞争力，关注农业增效，关心农民增收，结合实际，重点对肉牛、黑猪、蔬菜、红薯、水果、民宿等特色产业给予大力的扶持。根据娄星区产业特点制定《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》，组织各相关单位和乡镇办事处开好会，现场指导产业的建设和发展，制定验收方案，组织相关单位进行现场验收，及时报送验收结果给娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室审核，并对相关项目进行长期指导和服务。
（二）目标任务及完成情况
1.目标任务。
全区围绕“一园三区四带”的产业发展布局，做大做强六大主导产业，一是以高灯河流域以智慧农业产业园建设为重点以工业化思维建设模式通过区城乡投农业公司这一建设平台，围绕创建国家现代农业产业园的长远目标着力打造设施农业、精细农业聚集区。二是以一乡一业为出发点，建好产业“四带”，即即高灯河流域设施蔬菜、红薯及休闲农业、民宿带，涟水河流域水果种植带，孙水河流城休闲旅游及高档优质稻产业带，金溪河流域优质粮油产业带。重点支持一园三区四带区域内带头能力强辐射范围广品牌创造优势明显农业经营主体。远郊即水洞底镇、蛇形山镇、双江乡乡以支持发展第一、二产业为主，其他乡镇以支持发展第二、三产业为主。具体目标：支持创建优质蔬菜示范基地2个，新建蔬菜加工标准化生产线2条；优质水果基地25个（20xx年）；高标准红薯育苗基地1个，高标准红薯种植500亩以上示范基地1个，现代化红薯加工生产线1条、现代化红薯粉丝加工线1条；规模化肉牛养殖基地6个；创建市级农业产业化龙头企业8家；成功申报“三品一标”中的绿色认证3个；支持每一个龙头企业建设农产品质量安全身份认证；鼓励各类农业经营主体参加各种农产品交易节会。大力支持发展4-6家三、四、五星级的乡村旅游民宿。
2.目标任务完成情况。
通过各乡镇及经营主体的一年来的努力和发展，20xx年共对5个特色产业进行了现场验收，2个认证进行了审核（其中绿色认证3个品种、市级农业龙头企业16家），1个整治项目进行了现场验收（耕地抛荒5亩）。完成了红薯育苗基地（6.5亩）和示范基地（584亩）各1个，设施蔬菜2个，面积46.078亩，新增经果林基地23个，面积2838亩，肉牛基地5个（其中新建1个、扩建4个），新建农产品加工厂5个（蔬菜2家，红薯3家），休闲民宿6个，根据各特色产业的共同发展，在种养殖方面有突出的发展和带动效益，在区级相关领导的关心和帮助，重点支持了种植：包括水果、药材、花卉苗木等方面23个子项目；养殖：包括肉牛、生猪、羊、鸡、水产等6个子项目。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金安排落实情况
根据娄底市娄星区人民政府常务会议纪要[20xx]4号的精神，原则同意20xx年娄星区美丽乡村建设资金盘子（附后）。根据20xx年的具体情况，结合《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》中的.六大产业，由娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进资金盘子中拿出3000万元进行农业产业发展，实际预算中只需1343万元。
（二）项目资金实际使用情况
通过《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》中的六大产业，通过区级组织开会，乡镇宣传，经营主体申报，乡镇现场审核再上报，通过农业农村局现场验收和审核，由娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室会审，项目应奖补1291.965万元，实际奖补991.13万元，其中经果林应发752.085万元，只发了60%合计451.251万元，还有40%合计300.835万元未发放到位。
（三）项目资金管理情况
由农业农村局汇总验收结果和数据上报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室审核，经领导小组签发送财政局下拨发展资金到每个乡镇和办事处财政所，经农业农村局及相关业务对接单位和股室通知实施主体，实施主体开具票据，经乡镇相关领导认可签字，再到乡镇和办事处财政所领取奖补资金。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况
根据娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组资金盘子建议，区委区政府常委会纪通过和认可 ，由农业农村局组织制定《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》，根据方案中的六大产业，通过区级组织开会，乡镇宣传，经营主体通过绩效项目申报，乡镇现场审核再上报，由农业农村局汇总报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室认可后，并组织相关单位现场技术指导。
（二）项目管理情况
根据文件要求，农业农村局和相关业务单位组织相关业务股室进行现场查看，并进行初步审核，同时技术指导实施主体组织产业生产，到规定时间组织相关单位进行5+1场验收和审核，汇报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室，具体业务由相关业务单和乡镇办事处共同监管及指导。
四、项目绩效情况
(一) 项目完成情况分析
根据文件要求，项目的申报、实施完成情况，我局组织的农业产业项目中的绿色认证3个品种完成率100%；市级农业龙头企业16家 ，完成率200%；1个整治项目进行了现场验收（耕地抛荒5亩）完成率100%；完成了红薯育苗基地（6.5亩）和示范基地（584亩）各1个，完成率100%；设施蔬菜2个，面积46.078亩，完成率100%；新增经果林基地23个，面积2838亩，完成率92%；肉牛基地5个（其中新建1个、扩建4个），完成率100%；新建农产品加工厂5个（设施蔬菜2家，红薯3家），完成率125%；休闲民宿6个，完成率100%；根据各特色产业的共同发展，在种养殖方面有突出的发展和带动效益，在区级相关领导的关心和帮助，重点支持了种植：包括水果、药材、花卉苗木等方面23个子项目；养殖：包括肉牛、生猪、羊、鸡、水产等6个子项目。
（二）项目的成本分析
根据各项目实施主体的绩效项目申报表的成本核算，经果林的成本是1万元—1.2元万/亩，25个申报项目3013亩；红薯育苗基地和示范基地的运行成本是1500元/亩，2个基地共计590.5亩；肉牛基地运行成本是2万元—2.2万元/头，5个基地共计1007头；简易设施蔬菜基地的运行成本是0.8万元—1万元/亩，2个基地共计46.078亩；初加工农产品加工厂运行成本是50万—150万元/个（500—1000平方米），无菌生产加工厂是200万元—500万元（500—1000平方米）；民宿实施主体的运行成本是120万元—220万元/个（5-15间）；绿色认证的运行成本是2.5万元/个；市级农业龙头企业投入达500万元—800万元，资料申报运行成本是3.5万元—4万元/个。
（三）项目的时效性分析
经果林是我区从20xx年重点组织实施的一个奖补项目，水果的生长周期长，3-5年是幼苗期，5-8年才是挂果期，前期一直是培育期，投入成本大，管理费用高；肉牛投入周期至少在2年以上，运营成本高，管理成本高，防疫技术含量高；红薯、蔬菜及设施基地，投入周期1年；加工厂的投入周期一般在1-2年，2年后才能产生效益；绿色认证和市级农业龙头企业投入周期2年以上。
（四）项目效益分析
根据不同的产业，投入成本的不同，周期不同，管理成本不同，产品研发不同，宣传不同，所产生的效益就不同。如经果林的周期长，投入大，管理成本高，回效慢，但挂果期长，后期维护不是特别难，投入成本也低，但高品质的水果，后期管理要求比较高，5年后的产出效益只有15%左右，大约产值达425万元；肉牛2年后的出栏率只有25%左右，效益产出也在12%—15%之间，大约产值达125万元；红薯因20xx年种苗的供应慢，造成减产明显，亩产只达到1500斤—20__斤/亩，产值1500元—1800元/亩，产值达100万元左右；蔬菜因雨水太多，产量也明显减少，产值达70万元左右；
红薯和蔬菜加工厂受季节性明显，效益产出也在15%之间，产值达2200万元左右。
五、主要经验及做法
1、经过前期的宣传和指导，区级年初组织开会，做好动员，鼓励各乡镇做好宣传和发动，现场指导选好产业和场地，加强服务，由上到基层、到实施主体，再由实施主体根据实际情况，层层上报，减少了盲目的跟风，盲目投资，有技术，有资本，有情怀才能做好农业项目。
2、我们宣传的宗旨，搞农业项目就是选资源，选老板，选产业。
3、有的放矢，从我区的实际情况，结合个产业特点聘请专业团队跟踪指导。
4、前期选址和产业项目的确定，由各实施主体通过申报，汇同乡镇、科研院所及相关部门共同协商，科学论证，技术跟踪，服务指导，做好经济效益和社会效益预算，再进行批量种养植及产业链的拉长，更好的规避自然风险和技术风险。
5、重点突出特色产业的发展，尽量做到我有你无，我多你少，我精你粗，提高产业附加值。
6、通过产业基地和加工基地的建设，通过土地流转、基地就业、土地入股分红等模式，为贫困人员增收解决实际问题，对脱贫攻坚和巩固脱贫成果有显著的成效。
六、存在的问题
1、加强前期的规划，乡镇和区级产业发展方向基本一致，共同研究，共同指导。
2、制定长期的扶持和发展规划。
3、制定一套完整的管理制度，共同监督产业发展的维护情况，有问题及时反馈和整改。
4、建立完整的信任体系，监管项目进度表，及时止损。
七、建议和改进措施
1、关于重点项目进行重点扶持，连续扶持是有必要的，这样才能扶出特色、品牌、亮点，为我区申报现代化农业产业示范区打好基础。2、配套的特色产业也要重点关注，为城郊农业发展增添色彩。
按照四川省财政厅《财政厅关于开展20xx 年度中央对地方专项转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》精神和要求，现将达川区20xx 年度中央对地方专项转移支付预算执行情况绩效自评工作报告如下：
一、绩效目标分解下达情况
根据达川区财政局达川财农追〔20xx〕2号，达州市财政局达市财农〔20xx〕3号文件《关于下达20xx年中央财政农业资源及生态保护补助资金的通知》下达给我单位渔业增殖放流资金17.5万元，用于在巴河流域放流白甲鱼、华鲮等鱼苗且放流苗种必须是本地种的原种或子一代苗种，以确保我区水域生态安全。投放鱼苗60.14万尾，其中：白甲鱼3万尾，华鲮4万尾，中华倒刺鲃3万尾，鳙鱼10万尾，鲢鱼30万尾，岩原鲤10.14万尾。
二、绩效目标完成情况
（一）资金投入情况分析
1.项目资金已全部到位
2.项目严格按照实施方案执行
3.项目资金严格实行专款专用
（二）总体绩效目标完成情况分析
20xx年已完成向我区境内巴河流域投放鱼苗60.14万尾，其中：白甲鱼3万尾，华鲮4万尾中华倒刺鲃3万尾，鳙鱼10万尾，鲢鱼30万尾，岩原鲤10.14万尾。
（三）绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标
向我区境内巴河流域投放鱼苗60.14万尾，其中：白甲鱼3万尾，华鲮4万尾，中华倒刺鲃3万尾，鳙鱼10万尾，鲢鱼30万尾，岩原鲤10.14万尾。已于20xx年10月22日在我区道让、申家巴河码头如数投放。
（2）质量指标
白甲鱼长6-10厘米；华鲮长6-10厘米；中华倒刺鲃长6-10厘米；鳙鱼长5-8厘米；鲢鱼长5-8厘米；岩原鲤长5-8厘米，所投放鱼苗完全符合标准。
（3）时效指标
20xx年10月22日已全面完成本项工作。
（4）成本指标
鱼苗采购金额不超过17.5万元。严格按照标准执行。
2.效益指标完成情况分析
提高了生态效益，修复巴河特有鱼类国家级水产种质资源保护区达川段渔业资源。
3.满意度指标完成分析
增殖放流区域内抽样调查满意度指标达到90%。
三、下一步改进措施
（一）下步工作打算
20xx年，达川区将严格按照国家要求对照年度目标任务，加强组织领导，落实专人负责、明确工作责任，强化工作举措，统筹安排人力、财力，切实推进增殖放流工作。同时，认真组织开展监督检查和督促指导，建立和完善定期通报制度，纳入目标管理，及时协调解决建设中出现的`具体问题，确保全面完成目标任务。
为加强财政资金管理，提高财政资金使用效益，贯彻落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（渝委发〔20__〕12号）和《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》（丰委办〔20__〕32号）要求，按照丰都县财政局《关于开展20__年预算绩效自评工作的通知》（丰都财政发〔20__〕18号）有关安排，现将平安建设及综合治理工作经费项目资金绩效自评报告如下：
一、项目基本概况
（一）项目概况
1.立项背景
十九届四中全会指出，要坚持和完善共建共治共享的`社会治理制度，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断提升社会治理现代化水平，确保人民安居乐业、社会安定有序。中共中央、国务院印发的《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》（中发〔20__〕11号），围绕三个时间节点提出了工作目标：一是在20__年，党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系基本建成，共建共治共享的社会治理新格局基本形成。二是到2035年，现代化社会治理体系基本成型，社会治理能力现代化水平大幅提升，建设更改水平的平安中国目标基本实现。三是本世纪中叶，中国特色社会主义社会治理现代化全面实现，更高水平的平安中国全面建成。
2.项目实施情况
在平安丰都建设工作中，重点开展了以下几方面的工作：一是推进市域会治理现代化。在三建乡和高家镇建国村开展“五治融合”社会治理体系试点，推进政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”社会治理体系建设。推进社区网格标准化建设，全建成1616个社区网格，4228名网格员参与社会治理。二是深入开展“枫桥经验”丰都实践行动。统筹开展见义勇为扬正气树新风行动、平安细胞创建行动、矛盾纠纷控增量减存量防变量行动等十大行动。持续创建平安家庭、平安社区、平安医院、平安校园、平安景区等23万余个。出台了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》，进一步优化完善矛盾纠纷多元化解工作机制，从源头上预防和化解各类社会矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。
3.经费来源和使用情况
平安建设及综合治理工作经费20万元，已全部下达使用完毕，无结转结余资金。
（二）项目绩效目标。
深入贯彻十九届六中全会精神，把创新社会治理作为经济社会发展的主要工作来部署推进，不断提升我县社会治理现代化水平，全力维护全县社会平安稳定。
二、项目绩效评价工作情况
（一）投入
20__年平安建设及综合治理工作经费项目资金20万元，全由县本级财政资金解决，资金到位率100％。
（二）管理
在项目实施过程中，严格执行项目资金管理，确保项目顺利开展。
（三）产出
全县全年未发生影响恶劣的重大安全稳定案事件。
（四）效果
1、社会效益：社会治理体系进一步完善，社会治理能力进一步增强。
2、安全感指数：99.64％
（五）评价结果和评价结论
本项目自评分为96分，评价等级为优等级，达到预期绩效目标。
三、经验总结、存在问题及意见或建议
（一）存在问题
工作经费不足，导致社区网格化服务管理工作、推进缓慢，我县市域社会治理现代化建设严重落后，未达到市委考核指标要求。
（二）意见或建议
加强对社区网格化服务管理建设的经费保障，确保按时完成市委考核指标，提升我县社会治理水平。
一、绩效目标分解下达情况
1、衔接推进乡村振兴资金下达及项目情况
20xx年汝南县水产局“20xx年第一批水产养殖奖补项目”使用扶贫资金6.427万元，“20xx年第二批水产养殖奖补项目”使用财政衔接资金0.432万元，共计发放水产养殖奖补6.859万元，在14个乡镇33个村委共计49户203人脱贫监测户受益。年经济效益27.84万元。
2、衔接推进乡村振兴项目资金绩效目标设定情况
20xx年水产养殖奖补项目分两批进行，实施了14个乡镇33个村委，补助水产养殖总面积347.95亩，项目奖补金额6.859万元，受益脱贫困户49户203人，亩实现收入800元左右，年经济效益27.84万元左右。
二、绩效自评工作开展情况
开展绩效自评工作以来，汝南县水产局针对项目绩效设定目标标准，对全部脱贫困户水产养殖奖补项目情况进行了自评核查，逐项对照，严格自查自评，项目绩效目标完成情况良好，基本无差异。
三、绩效目标自评完成情况
（一）衔接推进乡村振兴资金投入情况。
1、项目资金到位情况
“20xx年第一批水产养殖奖补项目”6.427万元于20xx年6月15日资金发放到位。“20xx年第二批水产养殖奖补项目”0.432万元于20xx年9月30日发放到位。发放奖补资金6.859万元。
2、项目资金执行情况
严格按照脱贫困户发放标准，对脱贫贫困户每户每亩奖补200元/亩，最高全年奖补不超过5000元的标准，逐一核实，补资金6.859已经全额发放完毕。
3、项目资金管理情况
项目资金进行专项专账管理，财政资金到位后及时发放。
（二）绩效目标完成情况
1、产出指标完成情况
20xx年水产养殖奖补项目共分两批进行，在全县14个乡镇33个村委，水产养殖总面积347.95亩，项目奖补金额6.859万元，水产养殖奖补项目实施后受益贫困户49户203人，亩实现收入800元左右，年经济效益27.84万元左右。
2、效益指标完成情况
20xx年水产养殖奖补项目共分两批进行，年经济效益27.84万元左右。带动脱贫监测户及周边农户发展水产养殖业可持续发展10年左右。项目绩效效益指标均超额完成。
3、满意度指标完成情况
20xx年水产养殖奖补扶贫项目贫困户满意度100%。
四、偏离绩效目标的.原因和下一步改进措施
20xx年水产养殖奖补项目，年初上报项目库及绩效目标较早，脱贫困户及乡镇上报积极，年中增加第二批次水产养殖奖补申报及资金发放，预期目标基本无偏差。在下一步的工作中，会在全县开展全面走访，在明年的脱贫困户水产养殖奖补工作中，提升绩效标准及完成准确度。
根据《屏边县财政局关于开展20xx年绩效评价工作的通知》要求，我办严格按照《大中型水库移民后期扶持资金管理办法》规定，及时开展20xx年度大中型水库移民后期扶持补助资金绩效评价工作，现将大中型水库移民后期扶持补助资金绩效自评报告如下。
一、基本情况
（一）项目概况。涉及中型水库移民搬迁点1个，累计核定到我县的后期扶持人口指标为362人，20xx年度大中型水库移民后期扶持补助资金发放已按年度核减人口后的移民人口兑付直补资金，上半年兑付301人9.03万元，下半年兑付299人8.97万元，累计兑付人口直补资金18万元。
（二）项目绩效目标。通过资金直补增加移民人均支配收入，助力贫困移民脱贫。
（三）项目组织管理情况。直补资金的拨付严格按照《大中型水库移民后期扶持资金管理办法》进行实施。由县发改局拨入白河镇政府，再由白河镇通过农村信用社兑付到各移民卡中，项目资金拨付严格按照项目资金拨付管理程序开展。不存在弄虚作假或截留、挤占、挪用资金等违规问题的；不存在其他资金管理问题的。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。绩效评价对象和范围是全县水库移民核定人口，对大中型水库移民后期扶持补助资金整体支出情况进行评价。
（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等
1.绩效评价原则
按《财政部关于印发的通知》（财预〔20xx〕10号）的规定，绩效评价遵循以下基本原则：
（1）科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正地反映。
（2）统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。
（3）激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。
（4）公开透明。绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。
2.绩效评价依据
《财政部关于印发的通知》（财预〔20xx〕10号）、《云南省财政厅关于印发〈云南省项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（云财绩〔20xx〕11号）、《大中型水库移民后期扶持资金管理办法》。
3.评价指标体系
（1）指标体系制定原则
a.相关性原则。绩效评价指标与绩效目标有直接联系，正确反映项目目标的实现程度。
b.重要性原则。对绩效评价指标在整个评价过程中的地位和作用进行筛选，选择最具代表性、最能反映评价要求的核心指标。
c.系统性原则。将定量指标与定价指标相结合，系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、生态效益和可持续影响等。
d.可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标，以便于评价结果可以相互比较。
e.经济性原则。绩效评价指标设计通俗易懂、简便易行，考虑现实条件和可操作性，在合理的成本基础上取得绩效目标数据。
（2）评价指标表
结合项目的特点，设计了三级指标体系框架，其中包括产出、效益和满意度指标3个一级指标，在此基础上分别提炼了9个二级指标和12个三级指标。同时我们对每个指标进行了清楚的解释，制定了详细的评分标准（具体指标表详见附件）。
（三）绩效评价工作过程
1.前期准备
根据《屏边县财政局关于开展20xx年绩效评价工作的通知》文件确定评价对象，并填写绩效自评表。
2.分析评价
根据制定的指标体系，对项目进行综合打分评价，并撰写项目绩效评价报告。
三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）
（一）绩效评价综合结论。屏边县20xx年度大中型水库移民后期扶持补助资金已按要求兑付完毕，兑付过程中对资金加强监管，完成绩效目标。自评分为95分，评价为优。
（二）绩效目标实现情况等。通过资金直补增加移民人均支配收入，助力贫困移民脱贫。
（一）项目基本概况
我县病死畜禽无害化处理体系于20__年4月开始运行，根据运行情况，每年需运行经费300万元，其中：8个乡镇收集点共200万元(25万元/个)，无害化处理厂政策性补贴60万元，监督信息平台与执法监管30万元，重大疫病处置、收集点及处理厂协调费10万元。
（二）项目资金使用及管理情况
20__年度县财政实际安排运行资金295万元，由县财政局专户管理，按时间进度分上半年和下半年两次拨付到畜牧水产发展服务中心；畜牧水产发展服务中心根据工作进度分上半年和下半年两次向县财政局申请资金，资金到账后实行专户管理和专户核算。20__年实际使用支付资金295万元，其中：乡镇8个收集暂存点200万元，无害化处理厂补贴60万元，监管平台及执法等35万元。
（三）项目组织实施情况
该项目具体由我中心下属二级机构县动物卫生监督所（以下简称卫监所）负责组织实施，卫监所设有专门的监管平台，配备专职工作人员具体负责落实全县病死畜禽无害化处理工作。
（四）综合评价情况及评价结论
一年来，我县病死畜禽无害化处理体系运行状况良好，收到了较好的经济效益、生态效益和社会效益，受到了中央、省、市领导的.高度关注，被命名 “岳阳模式”向全国推介。
（五）项目主要绩效情况分析
1、社会效益
首先是有效防止了病死畜禽流向市场、流入餐桌，从源头上保障畜禽产品质量安全；其次是有效防止了养殖场户乱抛乱弃病死畜禽，影响公共环境卫生，造成畜禽疫病流行；再次是从根本上解决了因传统掩埋方式对地下水的污染问题。受到了养殖户和广大群众的一致好评，普遍认为无害化处理工作是一件大好事、大实事。
2、经济效益
全年处理病死猪约4万头及150吨其他畜禽，工业油脂销售收入30.44万元、肉骨粉销售收入36.4万元，扣除燃料、人员工资、固定资产折旧、利息、管理费等开支费用，可获利润约45万元。
（六）主要经验及做法、存在问题和建议
1、主要经验和做法：
（1）科学谋划无害化处理工作体系。按因地制宜原则建收集暂存点。坚持分区设点、合理布局，结合全县14个乡镇和1个办事处地域特点和养殖量实际，将全县划分为8个收集区域，分别建设8个病死畜禽收集暂存点。病死畜禽收集暂存点作为国有资产由各乡镇政府接管，县政府与乡镇政府、县畜牧水产中心与乡镇农技推广中心签订资产管理责任书，实行统一管理。按政府购买服务方式建无害化处理厂。以10年特许经营权向社会公开招标，由湖南盛祥生态环保科技有限公司自主投入1500多万元建设了日生产能力30吨的病死畜禽无害化处理厂。处理厂实行自主运营、自负盈亏。
（2）积极构建无害化处理工作机制。探索政府引导、企业运作的共赢机制。成立病死畜禽无害化处理工作领导小组，负责贯彻执行国家关于病死畜禽无害化处理管理的法律法规、方针政策，研究制定财政投入补偿机制，出台相关鼓励支持政策，完成病死畜禽收集工作。湖南盛祥生态环保科技有限公司则利用人才、技术和管理优势，完成病死畜禽的集中处理，拓展油脂产品市场，开展“肉骨粉——黑水虻（蝇蛆）养殖——幼虫养鸡（养鸽）”模式探索。县政府向湖南盛祥生态环保科技有限公司购买病死畜禽无害化处理服务，对处理厂病死畜禽的处理环节给予一定补贴支持。
（3）全面强化无害化处理监督管理。开展无害化处理宣传。通过县电视台、局信息网宣讲病死畜禽无害化集中处理要求，出动宣传车辆进村入户，组织基层干部深入畜禽养殖场户张贴《病死畜禽无害化处理公告》，发放《病死动物无害化处理告知书》，签订病死畜禽“五不一处理”承诺书。引生猪养殖保险联动。积极构建政府监管部门、保险部门、无害化处理企业、养殖户联动机制。参加能繁母猪、育肥猪保险的养殖场（户）必须凭保险公司、暂存点收集（监督）人员、养殖户三方签字凭证才能办理保险理赔、补偿等手续，保险公司对于没有佩戴免疫耳标、没有按规定进行无害化处理的生猪一律不予赔付。推“接力式”痕迹化管理。健全各项管理制度，落实监督工作责任，各收集点坚持在收集病死畜禽过程中，由收集人员向户主出具收集凭证。收集点向处理厂移交时，由乡镇动物卫生监督人员到场监督，填写移交表。处理厂开机处理病死畜禽时，由县动物卫生监督人员到厂清点数量，登记表册，确保帐实无误。建违法打击处理机制。设立违法处置病死畜禽举报电话7800800，接受社会监督，受理群众投诉。强化有法必依、违法必究，坚决打击乱丢、乱抛病死动物的行为，对经营加工病死动物的从业人员依法追究其法律责任。严格日常监管，强化处理厂和各个收集点常态化检查，适时开展联合执法行动。建立病死动物收集处理的工作督查考核机制，将病死动物收集处理纳入美丽乡村建设的责任考核内容。
2、存在问题：
我县在病死畜禽无害化处理体系建设过程中，既有一定可取的经验和不能忽视的教训，同时也遇到了相应的工作困难。
（1）生猪保险有短板，联动效果打折扣
建立无害化处理与养殖保险联动机制，有利于减少养殖户和承保公司双方的损失，实现监管部门、养殖户、承保公司的“三赢”。但目前一是生猪保险未全面覆盖，对未纳入保险的这部分生猪，极有可能成为“风险点”。二是理赔标准偏低，目前育肥猪保险赔偿和能繁母猪保险赔均远低于实际养殖成本，不利于通过市场手段引导养殖户积极参加生猪保险。三是病死猪无害化处理暂未作为申请保险理赔的必备条件，“保险+无害化处理”联动机制受到一定程度的影响。
（2）补贴政策存缺陷，执行操作有杂音
通过近几年病死畜禽无害化处理补贴政策落实情况来看，群众对此有异议。第一，对补偿机制有质疑。提出不应仅仅对年出栏50头以上生猪规模养殖场、生猪定点屠宰场病死动物无害化出台补偿规定，对其他环节的病死生猪和散养生猪也应明确相关补助的看法。第二，对补偿种类有需求。目前病死畜禽无害化处理补贴政策对其他畜禽、水产品无害化处理没有相应补贴政策，在一定程度上给全县病死畜禽无害化处理工作带来一定影响，群众呼声较大。
（3）畜禽收集有困难，体系建设待加强
病死畜禽的收集好坏，决定着病死畜禽的统一集中处理。通过运行情况来看，目前病死畜禽收集存在两个问题，一是分区域收集，收集中难免会出现少数大中型规模养殖户的生猪死后不能及时有效收集，造成腐败变质，对疫病防控带来影响。二是基层防疫人员人数较少，工作任务繁重，普遍都是身兼数职，加之病死畜禽无害化处理收集工作时间紧，要求高，造成了病死猪的无害化处理收集工作明显有违初衷。
3、建议：
（1）加强合作，努力推进养殖业保险“全覆盖”
要重点完善生猪保险理赔和无害化处理监管的联动机制，鼓励支持养殖户参保生猪保险，坚持能繁母猪“应保尽保”和育肥猪“能保尽保”，提高生猪保险覆盖面。适当调高生猪保险金额，确保能繁母猪和育肥猪保险的理赔金额同养殖户成本基本匹配，提升生猪保险的.吸引力和正面导向作用。将市场手段同行政手段有机结合，在推进政策性生猪养殖保险的基础上，将病死畜禽无害化处理作为申请保险理赔的必要条件，充分发挥保险机制的社会管理功能。同时，要开展家禽、水产养殖保险探索，坚持家禽、水产等其他动物的无害化处理研究。
（2）开展协调，全方位支持无害化处理落地运行
要主动与国土、发改、规划、环保、电力等部门沟通交流，争取相关部门对病死畜禽无害化处理的支持。要依据环保部环办函（20__）789号精神，出台我省支持病死动物无害化处理的相关意见，对无害化处理项目建设不宜认定为危险废物集中处置项目，不需办理环评报告书，只进行环评登记备案或者填写环评报告表。要与省发改委对接，明确全省病死畜禽无害化处理设施运行用电执行农业生产用电价格。要与保险公司开展委托查勘方式的探讨，配备相应采录设备，认可无害化处理收集人员的查勘行为。
（3）出台政策，完善病死畜禽无害化处理体系建设
要会同财政部门研究现行病死畜禽无害化处理补贴政策的缺陷。要对其他病死畜禽和水产品的无害化处理制定相应意见，给予适度补贴支持。要坚持调出大县奖励资金使用方向，鼓励支持规模养殖场开展病死畜禽冷藏冷链设施建设。要与发改对接，重点支持病死畜禽无害化处理项目建设。要与金融部门协调，鼓励银信单位支持病死畜禽处理企业进行资金信贷。
一、项目的公益性和建设必要性
1、项目的公益性
学前教育作为我国学制的第一阶段，基础教育的有机组成部分，必然对我国教育事业的整体发展，尤其是基础教育的发展具有重要的作用与影响。通过帮助幼儿做好上小学的准备，学前教育有助于儿童顺利地适应小学的学习和生活。我国教育部和联合国儿童基金会历时5年合作进行的"幼小衔接研究"，通过儿童入学前半年和入学后半年的连续实验研究发现，对学前儿童做好入学前准备，包括学习适应方面的准备以及社会适应方面的准备，能够使儿童入小学后在身体、情感、社会性适应和学习适应等方面都有良好的发展，从而顺利地实现由学前向小学的过渡。学前教育能够有效提高义务教育的质量和效益，促进教育事业的良性发展。
学前教育在世界范围内受到了普遍关注，许多发达国家积极采取措施，优先发展学前教育，在普及学前教育与提高学前教育的质量上做了很多投入。项目的建设，为教育工作的开展提供了便利，弥补因日益增长的幼儿教育需求导致的空间不足，能够为当今二孩风潮的社会情况提供更多教育资源。教育是国家和民族发展的根本大计，加大学前教育的投入和支持，普及学前教育，提升学前教育质量，有助于提高我国教育的水平，长远来看，有利于提高国民整体素质，具有利于国家发展的重要战略意义。
2、项目建设的必要性
（1）项目建设是全面建设小康社会，提高人民生活幸福指数的需要
人生百年，利于幼学。学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是为终身学习和全面发展奠定基础的重要阶段。学前教育事业是重要的社会公益事业，办好学前教育，关系广大儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。把发展学前教育纳入经济社会发展总体规划，建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。大力实施学前教育普及提高工程，提高学前三年教育普及程度，重视0-3岁婴幼儿教育，提高人民的生活幸福指数。
（2）项目的建设推进民生和社会事业全面进步
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先.强教。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。教育既是每个家庭不可忽视的部分，更是社会事业的重中之重，优先发展教育，提高教育现代化水平，对满足人民群众接受良好教育需求，发展民生事业，实现全面建设小康社会奋斗目标、推动社会事业的进步，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
（3）项目的建设服务于教育兴城，以人为本
坚持"优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量"的工作方针，深刻理解"基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列"的战略目标，深刻理解"坚持以人为本、全面实施素质教育"的战略主题，深刻理解教育改革发展的重点任务和重要举措，进一步增强做好教育工作的紧迫感和自觉性。要开展广泛
深入的宣传活动，形成全党全社会重视、关心、支持教育发展的良好氛围。项目的建设能够提高幼儿教育服务水平，坚持以人为本，从实际出发，完善教育条件，为振兴城市打好坚实基础。
（4）项目的建设是从实际出发，切实改善中心小学附设幼儿园现状的有力行动
小学附设幼儿园房屋建设时间均已超过30年，房屋从构造、结构均达不到抗震要求，已不符合幼儿园用房标准，存在很大安全隐患。随着城镇化建设进程的加快和广大人民群众对学前教育需求的日益增加，学前教育越来越受到社会的广泛重视。中心小学附设幼儿园，校舍严重老化，设施整体陈旧的现状已不能适应当前社会发展的需要。为此，对该幼儿园以农村一类园标准进行改建是非常必要的。
二、项目经济社会效益
1.经济效益分析
本建设项目为教育设施项目，是以优化教育资源配置，改善教育教学环境，全面加速教育强市创建进程，为社会生产、公共生活服务和以创造社会效益为主的社会事业建设项目。
项目的实施可以缓解学龄前儿童入园压力，有利于促进学前教育稳定、持续、协调、健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才的步伐，从外部环境上实现对当地社会发展的贡献。
2.社会效益分析
本项目建设完成后，将极大地改善中心小学附设幼儿园教学用房不足、教学配套基础设施落后的问题，扩大招生规模，减少生源流失，促进地区教育发展，推动当地教育事业的快速发展，具有良好的社会效益。
综上所述，本工程建设的主客观条件基本具备，具有较好的社会效益，故本项目可行。
一、项目基本情况
保山中心城区目前有两座污水处理厂建成运行，一座污水厂正在建设，一厂位于保山市隆阳区红花河与东河交汇处西北侧，处理规模为日处理污水4万吨。二厂位于云南省保山市隆阳区河图镇河村东河西岸，处理规模为1.5万吨/日。目前两厂都是委托云南省深隆环保有限责任公司运营，收取的污水处理费也只够支付运营费。三厂位于辛街胡家中学附近，正在建设的处理规模为4万m/d，远期14万m/d。于20xx年8月投产运行。
二、项目绩效自评工作开展情况
接到项目绩效自评工作后，我公司立即组织相关部门收集考核数据、资料，在根据要求组织自评，及时查找出存在的问题进行分析，拿出解决方案。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1、项目资金到位情况。
项目全年预算数18804068.4元，实际到位资金18804068.4元，执行率100%，保证了污水处理厂正常运行。
2、项目资金执行情况。
项目全年拨付污水托管运营及手续费18804068.4元，保证污水处理厂正常运行。
3、项目资金管理情况。
项目资金在保山昌源水务有限责任公司账户专项管理支付资金，确保污水处理费全部用在污水处理厂运营上。
（二）项目绩效指标完成情况
1、产出指标完成情况。
（1）数量指标
项目按照环保部门要求全年需要完成化学需氧量消减量2841.38吨，氨氮消减量378.9吨。通过污水处理厂全体员工和公司领导的努力，全年完成化学需氧量消减量2841.38吨，氨氮消减量378.9吨。圆满完成减排任务。
（2）质量指标
从环保部门监测（定期和不定期抽查）的情况来看，出水水质各项必检指标均符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（gb18918—）国家一级B标准的规定。出水水质长期稳定达标。
（3）时效指标
根据环保部门要求，污水处理厂必须按时完成减排任务，保证污水厂正常运行，出水水质长期稳定达标。20xx年已按时完成。
（4）成本指标
根据年度预算，项目全年必须保证成本小于1880.41万元，实际运营成本1880.41万元，达成成本控制目标。
2、效益指标完成情况。
（1）经济效益
项目全年经济指标为盈利10万元，由于本年度污水费拨付较上年增加了很多，所以本项目全年盈利602.9万元。
（2）社会效益
本项目是衡量一座城市现代化程度高低的重要标准。对增强投资者信心，吸引投资具有巨大作用。同时也使得一些因环境问题受到限制的项目得以实施发展。保护环境，维持生态平衡，促进农业的持续发展。强化经济发展的社会基础，促进整个社会环境的进一步稳定。通过宣传教育和收取排污收费，可以使大家认识到为了保护水资源，必须付出较高的经济代价，从而提高居民环保意识。
（3）生态效益
污水厂的正常运行将会改善河道的环境现状，逐步实现河道生态环境的良性循环，保证人民身体健康，造福社会，具有明显的生态效益。
（4）可持续影响
本项目的正常运行，将增强保山中心城区社会稳定，改善社会环境、投资环境，提高城市功能，为投资者兴办各类企业提供良好场所，促进各个行业的发展，从而提高该地区的总体经济水平。促使经济结构合理化，提高了保山中心城区在市场竞争中的优势，加强了其抵御经济危机和政治危机的能力，从而提高了政府的威信，维持社会的稳定，促使社会经济的可持续发展。
3、满意度指标完成情况。
污水厂的正常运行将会改善河道的环境现状，逐步实现河道生态环境的良性循环，保证人民身体健康，造福社会。通过宣传教育，提高居民环保意识。促使群众满意度不断在提高。
四、绩效自评结果
该项目圆满完成20xx年的绩效目标，以后我们将严格按照计划组织实施，按月进行绩效目标管控，若发生偏离及时纠正处理，确保年度绩效目标按计划实现。
五、绩效自评结果
该项目圆满完成20xx年的绩效目标，极大缓解污水处理厂资金压力，资金得到有效使用，污水处理厂得于正常运营，资金使用达到预期绩效。
六、结果公开情况和应用打算
保山市住房和城乡建设局将对绩效评价结果进行全面公开接受社会监督。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
保山市住房和城乡建设局将进一步加强预算管理，细化项目的实施方案，明确资金使用标准和依据，不断完善，能全面反映项目产出、效果及效率的指标。
八、其他需说明的问题
无。
一、基本情况
（一）建设任务
依据《礼县20xx年厕所改造实施方案》（礼政办发〔20xx〕13号），对全县有需求、有意愿的农户实施厕所改造。
（二）绩效目标
1.绩效总目标。通过“先建后补、以奖代补”的方式，对全县厕所改造新建每座奖补3000元、改造提升每座奖补1500元的标准进行补助，建成无蝇蛆、无臭味的“四有四无”卫生厕所，切实提高群众健康意识和生活品质，改善农村人居环境。
2.绩效阶段性目标。20xx年1月份进行宣传动员摸底上报，确定改厕户；9月份完成建设任务，开展村级自验乡镇初验；10月份进行县级验收，兑付奖补资金。
二、项目绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标。在全县28个乡（镇）实施13841座厕所改造建设任务，其中新建12647座，改造提升1194座。
（2）质量指标。经县级联合验收，礼县20xx年厕所改造建设项目已按实施方案施工要求全面完成建设任务，项目建设质量评价为“合格”。
（3）时效指标。按照20xx年厕所改造实施方案要求全面开工，9月底全部完工，经县级验收，各乡镇厕所改造建设任务已按实施方案时限要求全面完成建设任务。
（4）成本指标。20xx年厕所改造采取先建后补、以奖代补方式，新建卫生厕所每座按3000元进行补助，改造提升每座按1500元进行补助。
2.效益指标完成情况分析
（1）经济效益分析
通过对修建厕所的农户进行新建每座3000元，改造提升每座1500元的奖补，节约了农户修建厕所的成本，减少了家庭支出。
（2）社会效益分析
通过对农村户厕进行改造增强了群众的`卫生意识，提高了健康水平，提升了群众生活质量。
（3）生态效益分析
通过实施农村厕所改造，有力的促进了农村生态环境改善，改厕后大大降低了蚊蝇密度，农村居住环境更加整洁卫生，极大地提高了农村人居环境。
（4）可持续影响指标
修建一座卫生厕所使用年限长，除一些人为和不可抗力因素影响，正常使用年限一般在10年以上，通过已改厕户的使用感受，带动后续农户改厕的参与度与积极性，彻底改善农村卫生环境，提高群众的生活品质。
3.满意度指标完成情况分析
礼县厕所改造建设项目绩效目标明确，管理制度完善，保障措施到位，资金拨付规范，数量指标、质量指标实现预期目标，社会效益显著，群众满意度达95%以上。
根据市财政局《关于开展琼海市20xx年度预算项目绩效自评工作的通知》海财绩[20xx]581号文件精神，为切实做好20xx年我委聘用人员工资及福利支出工作经费绩效自评工作，市直工委认真组织、严格要求，扎实对20xx年聘用人员工资及福利支出工作经费绩效自评工作进行了全面的自评，现将自评情况报告如下：
一、项目概况
（一）立项单位情况
项目负责单位是中共琼海市委直属机关工作委员会，属于市委派出机构，正科级财政全额机关单位，主要负责市直机关党务工作，具体工作包括：
1.党员教育、管理、服务和发展；
2.机关党组织建设；
3.党费收缴、使用和管理；
4.党内民主和监督；
5.党风廉政建设等方面。
（二）项目基本情况
聘用2名工作人员辅助本单位工作有效运转，该项目预算主要用于支付聘用人员工资、社保、公积金等支出。
二、项目资金管理及组织实施情况
（一）资金申报及批复、到位及使用情况
该项目于20xx年申报，20xx年批复。聘用人员工资福利支出项目预算为10.5万元，项目资金到位率为100%。按照专款专用的原则，在本单位严格监督下，该项目资金全部用于支付2名聘用人员工资、社保、公积金等费用，项目资金使用率为100%。
（二）项目财务管理情况
本单位财务管理制度健全，严格按照合同约定，通过银行系统转账的方式，每月按时发放，不克扣、拖欠聘用人员工资，未存在挪用或超标准开支情况。
（三）项目组织实施情况
经过全面深入了解本单位工作需求情况，根据实际工作需要配备聘用人员。一是设岗原则按照科学合理、精干效能的原则，按照因事设岗、竞聘上岗的思路，建立岗位公开招聘、签订聘用合同、定期考核和解聘辞聘等制度的岗位管理机制，引入竞争激励机制，逐步建立起新型的用人管理制度。二是定岗定员在前期开展岗位分类调研、初步掌握现有工作资源概况的基础上，结合当前工作需要和赋予将来发展以一定的前瞻性，按需设岗，因事定岗，以岗定人。具体岗位，按照科学合理、精简效能的原则设置，分为办公室办事员和工勤人员岗位。三是定期组织业务学习，确保聘用人员尽快熟悉业务，提升聘用人员工作业务能力。参照公务员管理相关制度规范聘用人员日常管理。
三、项目绩效情况
该预算项目资金全部用于支付中心聘用人员工资、社保、公积金等，有效地维持本单位工作正常运转，实现既定目标、完成预算支出。
四、评价结论
综合评价等级为优。本次自评得分98.5分。
五、主要经验做法
一是领导高度重视，立项前多次组织调查研究，经慎重考虑后形成结论，确保该项目的科学性、严谨性；二是实施过程周密细致，项目启动前认真学习相关规定，严格落实财务管理制度，保证经费使用合法合规、公开透明。
一、项目基本情况
（一）项目单位基本情况
娄底市交通运输局为全市交通项目建设与交通运输管理的主管部门，内设办公室、人事科、法制科、计划统计科、基本建设科、交通运输管理科、安全监督科、财务科、综合规划科、公路管理科、港航管理科、科技教育科、交通战备科、离退休人员管理科、机关党委等15个职能科室，下辖市道路运输管理处、市农村公路管理处、市交通工程质量安全监督管理处、市地方海事局、市铁路专用线管理办公室等五个二级单位，承担全市综合交通运输体系的规划与协调，全市交通项目建设的市场监管和交通运输市场的监管职能。
（二）项目的实施依据
为加快全市农村公路建设步伐，充分发挥农村公路在全市经济和社会发展的支撑带动作用；进一步完善我市农村公路路网结构，加快贫困地区交通运输发展，打赢交通扶贫脱贫攻坚战，全面提升交通运输服务水平。市政府每年安排农村公路建设以奖代补专项资金，年初列入财政预算。市委、市政府历来高度重视全市农村公路建设，每年对农村公路建设重点工作进行专题安排部署。根据娄底市财政局、娄底市交通运输局《关于印发娄底市市本级农村公路小型项目补助资金使用管理办法的通知》（娄财建〔20xx〕342号）文件要求，结合各县（市、区）农村公路的实际情况，20xx年安排农村公路建设以奖代补经费500万元，主要用于全市农村公路可持续发展、完善农村公路路网结构。
（三）专项年度预算绩效目标、绩效指标设定情况
专项年度预算绩效目标设定为：完善农村公路路网结构、完成农村公路建设150公里、以奖代补1000万元
绩效指标设定为：
数量指标:完成农村公路改建150公里
质量指标：合格率达到100%
时效指标：20xx年年底完工、完工及时率100%
成本指标：1000万元
满意度指标：群众满意率90%以上
（四）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
加快农村公路网络的建设对促进区域经济发展，提高农民生活水平，改善农村消费有着十分重要的战略意义。随着国道、省道等骨干线公路的形成，农村公路建设的重要性和必要性已日益凸现，农村公路是连接国省道，延伸到乡村组户，是公路网络的基础部分，也是直接服务于农村，造福于农民的基础设施，是公路经济最终得以形成的关键环节。农村公路建设以奖代补经费的开支范围是：全市农村公路、桥梁及其附属设施的新建、改建和水毁恢复等方面的补助；市领导的扶贫村、示范村、美丽乡村示范片区及现场办公等；水毁、灾毁公路修复及桥梁改造；通组公路路基工程建设；撤并村后，打通“断头”路、边界路；乡村振兴战略支持产业发展合作社等公路建设。补助资金的安排遵循突出重点，兼顾一般的原则。根据《娄底市本级专项资金（基金）管理办法》规定的比例，主要完善农村公路路网结构，提升农村公路服务水平，优先安排新农村公路建设示范项目和扶贫帮困农村公路基础设施落后的行政村等。
二、资金使用及管理情况
（一）资金安排落实、总投入等情况
20xx年，市财政年初预算安排我局农村公路建设以奖代补经费1000万元，因全市统一调减专项资金50%，我局实际安排的以奖代补经费500万元。总共安排107个项目，建设里程157公里，项目预算总投资2400万元，年底前已经全部完成预算投资目标，投资完成率100%。
（二）资金的实际使用情况
1.项目资金使用情况分析
20xx年我局使用的农村公路建设以奖代补经费支出500万元，年底无结余。其中：娄底经开区农村公路建设里程3.3公里，补助资金10万元，娄星区农村公路建设里程28.2公里，补助资金96万元，冷水江市农村公路建设里程25.1公里，补助资金74万元，涟源市农村公路建设里程35公里，补助资金104万元，双峰县农村公路建设里程30.6公里，补助资金100万元，新化县农村公路建设里程34.8公里，补助资金116万元。
（三）资金的管理情况
一是管理制度健全。按照市里要求和财政专项资金管理办法，我局与市财政联合发文，制定了《关于印发娄底市市本级农村公路小型项目补助资金使用管理办法的通知》（娄财建〔20xx〕342号）。严格遵循专款专用的管理原则。专项项目的申报严格按照娄财建〔20xx〕342号文件的要求进行，专项资金财政拨款到位后及时进行了项目建设和资金投入。
二是资金拨付审批手续完整。首先由项目所在地乡镇或县市区交通运输部门提出申请，报我局对项目的申报条件进行初步审核，然后报市财政局对我局初审合格的项目进行再次审核，初步确定补助项目和补助金额，最后市财政局会同我局将初步确定的补助项目和补助金额报市政府审定。由市政府审定后，市财政局会同我局联合行文发县市区财政局和交通运输局，然后由市财政将补助资金按照文件上分配好的数额下拨给县市区财政局。各项资金全部实现国库集中支付、专款专用，不存在支出依据不合规、虚列项目支出、截留、挤占、挪用和超标准支出等现象，使项目资金的运用得到了合理的控制，项目建设得到了切实的保障。
三是会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规，严格按照相关会计制度办理会计业务，进行会计核算，并做好会计记录，真实的反映项目资金管理情况，并接受市级财政、审计部门及上级主管部门的检查、监督。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况
20xx年农村公路建设以奖代补资金项目，先由基层出具报告，报县市区交通运输部门审核，然后由县市区汇总统一向我局出具申请报告，我局汇总报经局党组集体研究审查后，再报市财政部门进行审定，最后由市财政局报市政府领导审签，最终由市财政局和市交通运输局两家联合行文下发实施的项目补助资金。
（二）项目管理情况
农村公路是农村经济发展的基础性、先导性设施，是农村经济发展的'重要支撑，因此，加快发展农村公路，改善农村交通状况，是建设农村小康社会的必然要求。我局坚持把农村公路项目建设作为交通运输工作的重中之重，始终保持项目建设的强劲态势，加强对项目实施的督查力度，努力加快发展农村公路，不断改善农村交通状况。20xx年我市共组织实施农村公路建设以奖代补项目107个，我们严格按照娄底市财政局、娄底市交通运输局《关于印发娄底市市本级农村公路小型项目补助资金使用管理办法的通知》（娄财建〔20xx〕342号）文件要求进行管理，项目开工率100%，全年完成里程157公里，完成投资2400万元。
四、资金绩效情况
（一）绩效目标完成情况
20xx年底我局组织实施的农村公路建设以奖代补项目107个，补助资金500万元，建设完工里程157公里，为年目标任务104.67%，完成投资2400万元，项目合格率达到100%，完工及时率100%。群众满意率90%以上。其中：娄底经开区项目1个，建设里程3.3公里，预算总投资50万元，娄星区项目21个，建设里程28.2公里，预算总投资450万元，冷水江市项目19个，建设里程25.1公里，预算总投资380万元，涟源市项目24个，建设里程35公里，预算总投资530万元，双峰县项目25个，建设里程30.6公里，预算总投资460元，新化县项目17个，建设里程34.8公里，预算总投资530万元。
通过推进农村公路建设，加快农村公路的建设步伐，使全市公路网结构得到明显改善，公路的通达深度明显提高，是实现交通新的跨越式发展的重要保障。要贯彻“五个统筹”,实现交通全面、协调和可持续发展，重点之一就是要解决农村公路通达和畅通问题。因此，我局把解决好农村公路发展问题作为交通工作的重中之重。
（二）综合评价情况及评价结论
娄底市交通运输局20xx年度农村公路建设以奖代补资金专项绩效自评综合得分为100分。
在资金使用方面，严格制定和执行了财务管理核算制度，资金使用规范，相关资料齐全，成本控制有效，无挪用、截留经费的情况发生。在项目管理方面，建立了相关制度，提高了监管水平，保质保量的完成了项目的实施工作。项目实施后，有力促进了全市经济社会又好又快发展，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。
根据《昌宁县扶贫开发领导小组关于印发昌宁县20xx年统筹整合财政涉农资金使用方案的通知》（昌开组〔20xx〕5号）文件要求，昌宁县鑫牛畜牧养殖农民专业合作社获批实施了昌宁县鑫牛畜牧养殖农民专业合作社黄牛养殖场建设项目。现将项目绩效目标完成情况报告如下：
一、项目基本情况
昌宁县鑫牛畜牧养殖农民专业合作社黄牛养殖场建设项目于20xx年7月份开始申报，委托天启工程咨询有限公司编制《实施方案》。8月10日县供销社组织召开了专家评审会和部门审核会议通过了《实施方案》。8月17日县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组予以批复，批复新建牛舍（钢架结构）2栋，共计305平方米（1#牛舍242平方米、牛舍63平方米）；新建精饲料房（钢架结构）24平方米、草料房（钢架结构）56平方米、堆粪房（钢架结构）24平方米、消毒通道（钢架结构）4.5平方米。支砌挡土墙15立方米、化粪池50立方米、消毒池24平方米；购进安装养殖设备设施7台，其中：圆捆机（9QYG—0.5）1台、揉丝机（9ZR—6）1台、饲料粉碎混合机（9FZ—55—13）1台、饲草拌料机（2立方）1台、电动撒料车（9SD—3型）1台、电动铲车（60型）1台、雾化消毒机1台；购进能繁母牛15头；肉牛养殖技术、疾病预防等培训51人次。总投资65.62万元，其中财政资金50万元，合作社自筹15.62万元。项目于20xx年8月20日启动，11月30日完工，工期103天。项目实际完成：新建牛舍（钢架结构）2栋，共计315.73平方米（1#牛舍249.73平方米、2 #牛舍66平方米）；新建精饲料房（钢架结构）28平方米、草料房（钢架结构）60.2平方米、堆粪房（钢架结构）26.88平方米、消毒通道（钢架结构）5.84平方米。支砌挡土墙16立方米、化粪池50.1立方米、消毒池24平方米；购进安装养殖设备设施7台，其中：圆捆机（9QYG—0.5）1台、揉丝机（9RSJ—6）1台、饲料粉碎混合机（9FZ—55—13）1台、饲草拌料机（2立方）1台、电动撒料车（9SD—3型）1台、电动铲车（60型）1台、雾化消毒机1台；购进能繁母牛15头；开展肉牛养殖技术、疾病预防等培训51人次。项目完成总投资65.62万元。
二、绩效目标及完成情况
（一）项目资金情况。项目资金65.62万元全部拨付到位（其中：财政资金：50万元，自筹资金15.62万元）。预算执行率100%。
（二）项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况：产出指标全面完成，绩效得分40分。
2.效益指标完成情况：效益指标全面完成，绩效得分40分。
3.满意度指标完成情况：满意度测评为96%，绩效得分20分。
三、绩效自评结果
该项目绩效自评结果为100分。
一、项目基本情况
（一）项目概况。
主要用于病死畜禽无害化处理和打击乱丢乱埋病死畜禽行为，有效预防、控制和扑灭动物疫病，保障动物及动物产品安全，保护人体健康，维护公共卫生安全。保障畜牧业健康发展和群众食品消费安全。
（二）项目绩效目标。
按照规定对生猪无害化进行日常监管，做到全区病死畜禽统一收集、密闭运输、集中处理、杜绝病死畜禽乱丢乱扔和私自处理，确保动物食品安全，促进畜牧业健康发展，让人民群众吃上放心肉。项目社会效益和经济效益明显，达到了预期效果，维持畜牧业健康可持续发展。
（三）项目实施情况分析。
1、项目资金管理情况：我区无害化处理经费实行申报制，由区畜牧水产事务中心负责审核入账，做到了专项资金专户储存、专户管理、专款专用、凭证完善、台账清楚、无虚假报账现象。
2、项目资金安排情况：严格控制在预算安排的专项经费43.98万元以内，及时拨付到位，资金到位率100%。
3、项目资金使用情况：所有资金均按计划使用，于20xx年12月前全部完成拨付，专款专用，无截留、挤占、挪用等现象。同时我出台了财务管理制度、专项资金分配制度、内部管理等制度，全部实施专人管理、规范操作，会计核算真实、完整，用款程序规范，结算及时，符合相关规定。
4、项目组织情况分析：项目资金使用过程中没有调整，全部用于该项目。严格按照相关政策对项目监督、资金审核拨付等环节进行管理检查，检查过程中发现项目没有违规情况。
二、绩效评价工作情况
（一） 绩效评价目的 。
推进重大动物疫病防控、畜禽产品质量安全监管，推动畜牧业平稳、健康、可持续发展。
（二）绩效评价工作过程。
项目前期准备：一是与湘乡市朗坤生物科技有限公司签订湘潭市岳塘区委托病死畜禽收集、运输及无害化处理服务经营协议书；二是每月按时统计、报送无害化处理相关资料；三是由区畜牧水产事务中心审核无害化处理数据。
项目组织实施：每月无害化处理完成100%，确保病死畜禽及产品得到及时处理，减少环境污染，对动物疫病的传播起到了防控作用，促进畜牧业健康发展，让人民群众吃上放心肉。
项目分析评价：项目绩效完成率100%，群众满意度100%。保障畜牧业的健康发展和公共卫生安全。
三、项目主要绩效及评价结论
1.项目经济性分析。
一是项目成本（预算）控制情况：根据相关财务数据，项目实际到位资金43.98万元，实际支出43.98元，使用率100%。综上所述，项目成本（预算）控制在合理范围内。二是项目成本（预算）节约情况：根据相关财务数据，项目实际到位资金43.98万元，实际支出43.98万元，使用率100%。
2.项目效率性分析。
（1）项目的实施进度。
截止绩效评价日，项目已全部完成。
（2）项目完成质量。
项目完成情况好。
3.项目效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度。
项目按预期时间完成。
（2）项目实施对经济和社会的影响。
项目经济效益：防止病死畜禽流入市场，保障畜牧业经济健康发展。社会效益：防止动物疫病传播、保障动物及动物产品安全、保障公共卫生安全、畜牧业健康发展和人民群众食品消费安全。生态效益：确保产品安全、环境安全，有效保护生态环境。
项目社会影响：预保护环境安全、公共卫生安全、食品安全，保障畜牧业可持续发展。群众满意度100%。
项目评价结论：项目依照区级的要求决策，依据充分、目标明确、程序合理，与政策要求高度相关；项目资金到位及时，项目实施按计划进行。项目总体评分为99分。
四、存在的`问题
无
五、有关建议
无
六、其他需要说明的问题
无
一、项目基本情况
持续深化商事制度改革，营造市场宽松营商环境。继续推进“证照分离”改革，统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，推动“照后减证”，着力解决“准入不准营”问题，深化推进全市证照整合，全面实施分类监管；持续深化压缩企业开办时间，做好“企业开办全程网上办”改革工作，推进开办企业‘一窗通’服务平台、持续深化压缩企业开办时间和推进企业注销便利化等各项改革工作的实施，落实好各项行政许可、审批工作，市场主体对营商环境的满意度明显提升。
营造公平有序的市场竞争环境。坚持放管结合，加强事中事后监管，规范企业生产经营行为，维护公平竞争，维护市场秩序，改善市场主体经营发展环境。一是加强重点领域市场监管。加强网络市场监管，坚持依法依规监管、智慧监管、综合监管和协同监管，严厉打击网络市场突出问题；加强广告监管，加强指导广告业发展，强化广告导向监管，聚焦重点领域，推进互联网广告整治，组织指导“三品一械”广告审查，配合抓好互联网金融风险专项整治、非法集资广告排查、综治维稳等工作；加强药品医疗器械及化妆品监管，抓好药品医疗器械专项整治、飞行检查、监督抽验、不良反应监测工作，加强非特殊用途化妆品备案后监管；认真开展各项市场专项整治，加强旅游市场监管整治，维护旅游市场秩序，继续推进“云油利剑”成品油专项治理行动，深入开展农资打假专项治理，切实保障农业生产；规范商品交易市场主体经营行为，积极推进市场诚信体系建设，加强合同监管，加大打击合同欺诈力度，强化经纪人监管，加强对中介服务机构的监督管理，规范收费服务行为；二是强化竞争执法力度。严格价格监管，对价格违法行为依法严肃处理，严厉打击不正当竞争行为，组织开展教育、医疗、旅游等行业商业贿赂违法行为专项整治，强化直销监管，持续保持打击传销的高压态势；三是强化知识产权保护运行。深入实施知识产权强企强县工程，围绕“三张牌”，实施知识产权“提高质量、创建品牌、扩大影响”行动，加大知识产权保护和综合监管力度，推进商标战略，深入挖掘地理标志资源，加快推动地理标志和生态原产地保护产品申报工作，规范商标使用行为，加强商标保护和服务能力，提升商标品牌管理运用能力，优化品牌发展环境，促进全市品牌经济稳步快速发展。
营造安全放心的市场消费环境。加强消费者权益保护工作，充分发挥12315投诉举报平台职能作用，健全消费争议处理机制，大力推进“诚信经营放心消费”创建工作，充分发挥消协组织作用，强化旅游购物、诚信经营、消费投诉等环节协作联动机制建设。积极服务“一部手机游云南”工作；加强假冒伪劣重点领域治理，开展打击假冒伪劣综合执法行动。
创新市场监管机制，提升综合监管能力。持续推进信用信息归集公示工作，督促市场主体年报信息公示，完善市场主体监管信息、公示信息、联合惩戒工作机制，全面推进“双随机、一公开”监管工作，监管能力显著提升，社会信用体系建设取得初步成效；全力推进“保山市场主体信用监管平台”应用，建立信用修复机制和市场主体强制退出机制，实施市场主体信用风险分类管理；加强市场监管机制建设，强化市场监管法制建设。
二、项目绩效自评工作开展情况
1.前期准备
一是建立和完善自评工作的组织机构，按照行政事业单位内部控制规范化工作要求，成立了保山市市场监督管理局内部控制工作领导小组，下设工作小组。明确分管财务的局领导牵头组织开展自评工作，财务科牵头组织实施自评工作；二是及时召开领导小组办公室会议，明确定本年度开展绩效自评项目，研究自评工作开展方式和问题，提出解决方案；三是按照绩效评价的要求，明确工作职责和工作步骤，确保自评工作按期、保质完成。
2.组织实施
一是及时召开绩效评价培训会议，明确专门人员负责具体工作。二是是及时组织内部业务科室应积极配合做好自评的有关工作。三是根据已设定的绩效目标，认真总结20xx年市场监管各项任务完成情况，按时完成项目绩效自评报告和整体评价报告。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1.项目资金到位情况。
市财政根据20xx年度部门预算下达了市场综合监管补助经费120万元。
2.项目资金执行情况。
项目资金使用依据相关的管理制度规定。项目资金使用，符合《会计法》、《预算法》等国家财经法规和单位财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定。资金的拨付有完整的审批程序和手续。项目资金支付严格执行预算执行进度要求。
3.项目资金管理情况。
专款专用，严格控制项目资金开支标准，项目经费纳入单位财务统一管理，将会议费、交通费、接待费、办公费等成本性支出严格控制在合理范围内，本着节约成本、提高资金使用效率的精神管理好项目经费，杜绝经费支出随意性。
（二）项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况100%。
2.效益指标完成情况100%。
3.满意度指标完成情况100%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
由于市场监管局新组建成立，工作职能职责整合，相关人员配备不足，相关制度建设与执行还有待进一步完善和加强。下一步，保山市市场监督管理局将着力从以下3个方面不断推进部门预算管理及绩效评价工作。一是积极向上级部门和财政部门汇报，争取资金支持，加强对重点工作和监管领域的集中统筹能力，不断提升资金使用效益；二是加强学习与政策研究，努力提升部门预算编制的前瞻性；三是继续加大行政成本控制，四是积极争取财政资金支持，加大培育力度，不断增强市场监管队伍的履职能力。
五、绩效自评结果
20xx年度市场综合监管补助经费项目绩效评价自评分96分，等级为“优”。
六、结果公开情况和应用打算
绩效评价结果按照相关规定和要求，及时在单位门户网站上公开。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
一是加强组织领导。市市场监管局党组高度重视部门预算管理工作，把加强财务规范化管理作为一项重要政治任务来抓。成立了财规范化管理领导小组和办事机构，主要负责人任组长，其他局领导担任副组长，机关相关业务科室主要负责人担任成员，为做好预算管理工作提供了坚实的组织保障。二是强化预算管理工作的全程性。在工作小组的领导下，及时协调相关业务科室，形成了财务科牵头，具体项目实施科室为主体的预算编制、评价工作机制，预算编制、执行、监督、评价各工作环节均明确责任和完成时限，有效保证各项工件的顺利推进。三是加强部门间协调配合，强化预算执行管理。针对绩效评价工作综合性、复杂性等特点，多次召开协调会，对项目绩效指标设置完成情况、资金使用情况、项目管理等情况进行研究、讨论，及时协调相关业务科室，加快预算执行进度，努力提高资金使用效率。四是加强监督指导。认真按照内部控制制度的有关规定，对预算、决算编制、执行情况进行监督，对及时解决绩效中出现的问题、规范预决算编制和执行工作起到了积极作用。
八、其他需说明的问题
无
一、基本情况
（一）项目背景、内容。
根据《20xx年重庆市重大传染病防控结核病防治项目实施方案》任务：发现可疑患者数1089（不低于任务数的85％），活动性患者总数309（规范治疗和随访检查的患者不低于任务数85％，患者治疗成功率不低于90％），耐药可疑者筛查数193人。
（二）项目资金情况。
截至20xx年12月31日“重大公共卫生”项目资金到位263.6万元，全年使用资金263.6万元，结余为0元。
（三）绩效目标。
年初设定目标：登记结核病患者、耐药可疑者筛查数、肺结核患者成功治疗率83.6％。
（四）职能职责。
拟定和指导实施全县急慢性的传染病、慢性非传染疾病等、防制对策与技术措施，并对实情况进行质量控制，组织开展全县免疫和预访接种工作，负责免疫预访技术指导效果监测与评价。
二、绩效目标完成情况分析
（一）总体绩效目标完成情况分析
认真负责开展疾病监测、疾病防治研究、疾病预防与控制、职业卫生技术服务、卫生检验、实施人群预防接种；及时处理公共卫生突发事件，开展基本公共卫生服务、健康教育与健康促进及技术指导。组织各级部门和有关单位共同努力，达到绩效目标。
（二）绩效指标完成情况分析
（1）数量指标。地方病监测完成率96％、职业健康核心指标监测县区覆盖率90％、食品安全风险监测任务数据及时上报率90％、艾滋病免费抗病毒资料任务完成率96％、血吸虫病监测任务完成率96％；
（2）质量指标。传染病和突发公共卫生报告率96％；
（3）时效指标。资金支付率100％、资金拨付及时；
（4）成本指标。成本控制在预算资金内；
（5）社会效益指标。城乡居民公共卫生差距不断缩小、居民健康素养水平不断提高；
（6）可持续影响指标。基本公共卫生水平不断提高；
（7）服务对象满意度指标。群众满意96％；部门领导满意度97％。
（三）评价结果
本项目自评得分95分，达到预期绩效目标。
三、存在问题
（一）项目管理方面的问题
无
（二）资金使用方面的问题
无
（三）项目绩效方面的问题
绩效管理的经验不足，项目的部分成果无法用指标形式表示；在绩效考评指标的设计上，有待完善。
（四）其他方面的问题
无
四、下一步改进措施
在今后的工作中将继续做好绩效目标自评。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
六、其他需要说明的问题
本项目无中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。
一、部门基本情况
（一）部门概况
建水县残疾人联合会属财政全额拨款的事业单位，实行公务员管理，内设办公室、教育就业扶贫法制科、康复文体宣传科3个科室。单位人员编制5名，其中：事业编制5名，20xx年末实有在职人员9人，退休人员4人。下设财政全额拨款的事业单位4个，即建水县残疾人服务总社、建水县残疾人就业服务所、建水县残疾人康复服务指导站、建水县残疾人用品用具供应站，实行四块牌子，一套班子，有事业编制4名，其中管理岗编制4名，工勤人员编制2名，20xx年末实有在职人员6人。建水县残疾人联合会机关与下属事业单位实行五位一体合署办公，统一进行会计核算，会计核算执行《事业单位会计制度》。
（二）部门整体支出年度总体目标
1.残疾人康复：完成残疾儿童康复训练80人，矫治手术5人，辅助器具100人；完成成人肢体康复训练30人；发放轮椅、拐杖等辅助器具100件；完成助听器验配100台；做好全县“助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“精神病日”、“麻风病日”等各类节日宣传及走访慰问；组织并落实好全县“盲人协会”、“聋人协会”、”肢残人协”、“智力和精神残疾亲友协会”工作经费；发放获奖残疾人运动员奖励。2.残疾人就业和扶贫：完成残疾人残保金征收工作，完成残疾人实用技术培训工作500人，完成残疾人创业就业扶持点建设3户，残疾人创业扶持20户。实施重度居家托养工作100人，完成建档立卡贫困户春雨行动助学金700人发放，完成残疾人紫陶技能培训10人。完成发放社区村委会联络员补助工作。完成托养中心室外附属工程建设。
（三）年度部门预算批复及整体支出安排情况
1.预算批复情况
根据建水县财政局关于批复20xx年度部门预算的通知，建财发[20xx]11号文件，批复建水县残疾人联合会20xx年收入预算总额为3311008.19元，其中：财政拨款（补助）3311008.19元。部门支出总额为3311008.19元，其中：财政拨款（补助）3311008.19元，(其中：基本支出2511008.19元，项目支出800000.00元）。
2.整体收支情况
截止20xx年12月31日，部门实际收入5145863.66元，其中，基本支出收入2488469.9元，项目收入3000639.1元，上年结转和结余343245.34元。
截止20xx年12月31日，部门整体支出5489109元，其中，基本支出2488469.9元，项目支出3000639.1元。
3.预算执行情况
20xx年财政拨款收入5143399.64元，上年结余142957.61元，本年支出5286357.25元，年末结余0元。本年支出5489109元，其中:基本支出2488469.9元，项目支出3000639.1元.
二、部门整体支出绩效目标实现情况
（一）绩效目标完成情况
（一）切实加强康复服务。一是开展脱贫不稳定户、边缘易致贫户残疾人实地走访。由班子成员分组带领相应科室工作人员组成走访组，有针对性地对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的残疾人家庭进行入户了解实际情况，结合康复、就业、创业、兜底保障等进行一户一策帮扶脱贫。通过摸排，脱贫建档立卡3238名残疾人中，兜底保障430人，非兜底保障2808人。二是开展残疾人需求调查。为摸清残疾人康复、教育、就业、创业等需求，确保符合享受康复需求项目的残疾人，特别是贫困残疾人，能真正按其所需实施精准康复、精准就业等政策，组织各乡镇开展摸底调查工作，14乡镇已完成全县残疾人康复需求统计上报工作，为全县残疾人享受康复、就业等政策提供了基础支撑。三是抓实助听器验配。为持证听力残疾人的79人，免费配备助听器82台，其中验配成人助听器74台，为在校听力残疾学生验配助听器8台，投入资金11.19万元；四是开展残疾儿童及成人康复救助项目实施。对康复项目实施的对象、补助金额、期限等进一步明确，使残疾儿童、成人康复救助项目全面规范实施。完成肢体、智力、言语、自闭症残疾儿童、成人康复训练62人，投入资金75.6万元。实施工耳蜗手术2人；补助自费实施人工耳蜗手术1人，补助金额9万元；实施成人肢体康复训练30人，投入资金9万元；免费发放轮椅、拐杖、坐便椅、助行器等用品用具382件；为7名残疾人免费假肢安装，为3名肢体残疾儿童装配矫形器，帮助残疾人提供了生活的便利，提高残疾人生活的幸福指数。五是为进一步探索我县残疾人儿童康复创新发展，县残联依托县托养中心，与红河州中医医院签订合作协议，将携手州中医医院打造以中医为特色残疾人康复新亮点，建设州级“医、康、养、教”一体化的残疾儿童康复中心，促进我县残疾人康复能力大幅提升。六是开展“全国第三十一次助残日”便民服务活动。县残联牵头组织县妇联、红十字会、州二院、县人民医院、州中医医院，在县城文安府广场开展以“巩固残疾人脱贫成果，提高残疾人生活质量”主题宣传活动。助残日活动主要是以残疾预防宣传、盲人按摩、发放辅助器材、义诊服务、走访慰问等活动，为残疾群众带去节日的慰问及便民服务，走访慰问残疾贫困户10户、残疾学生54名。
（二）切实加强就业培训。一是实施建档立卡残疾人户助学补助。整合上级助学项目及县级资金，继续对全县20xx年考取并就读的建档立卡残疾学生及残疾家庭子女开展助学补助，补助工作正在开展补助对象人数摸底统计前期工作，于9月份实施补助。二是残疾人大学毕业生就业回访工作。20xx年，我县共有残疾大学毕业生5名，为及时了解掌握毕业就业的工作情况，县残联积极联系5名毕业生，并对他们提供省残联招聘网站的信息，指导和帮助他们注册相关就业信息，对他们的生活学习情况作进行了追踪回访，为其提供事业单位招考的政策咨询服务。其中，指导建档立卡户李慧考取建水实验中学，孔若楠就业于云南星火教育校训学校。三是开展建档立卡残疾人就业培训。为有效助力农村贫困残疾人脱贫增收，联合农业农村局、人社等部门，对各乡镇有需求的残疾群众（含建档立卡残疾人）组织开展种养殖农村实用技术培训。在总结20xx年紫陶培训班工作经验的基础上，利用下乡宣传、窗口服务等契机，主动了解掌握有培训需求的残疾人，扩大参训对象范围，即残疾人直系亲属均可参加培训。深入宣传和挖掘残疾人就业培训对象，开展残疾人紫陶技术培训，并颁发相关证书，为建档立卡残疾人及其家属创造就业机会，增强脱贫致富能力。
（三）切实加强其它工作。一是残疾人托养中心建设。主体工程及附属工程已经全体完工并验收，经县人民政府批准，与州中医医院合作，共同建设托养中心。项目竣工验收并移交州中医医院。二是认真审核残疾人“两项补贴”。配合民政部门完成残疾人两项补贴审核工作，截止10月全县发放两项补贴情况生活补贴4431人，金额31.01万元，护理补贴6603人，金额48.81万元，共计11034人，金额79.82万元。三是积极选派符合条件的干部职工下派至安边哨村为驻村工作队员，下拨驻村工作经费2万元，保障扶贫工作经费。四是新型冠状病毒感染肺炎防控工作。根据州残联关于做好新冠肺炎疫情防控期间残疾人工作的相关通知精神，及县委县政府疫情防控总体部署，对托养项目合作机构建水百姓医院，要求严格按照卫生部门统一部署，组织全体医务人员学习疫情防控知识，遵守人员聚集、人口流动等方面的措施和规定，疫情期间除病情特殊者一律禁止任何家属探望病人，及病人进出医院，若有情况及时上报。目前，未收到残疾人疫情防控工作相关异常情况。
（二）绩效目标未完成原因分析
秉持公开、公正、节约的原则，结合单位支出实际情况，本单位加大了残疾人事业经费的投入，故项目类支出有所增加。
三、绩效自评结论
本次绩效自评工作严格按照财政部门的有关要求，在收到通知后，第一时间将文件呈领导阅示，安排相关财务人员负责具体事宜，严格按照文件要求落实相关绩效申报、审批、开展和事后跟踪工作。本单位严格按照预算金额开展部门工作，无其他超出预算的支出情况。
四、绩效评价指标分析
（一）投入情况分析
从完成情况分析本单位20xx年所有项目支出均严格按照年初预算的指标投入支出。
（三）过程情况分析
我单位已建立项目、部门和财政三个层级共性评价指标体系，指标体系分项目决策、项目管理、项目绩效3个一级指标，8个2级指标，37个3级指标。将批复的年初部门预算全部纳入预算绩效监管范围，根据绩效目标设立情况及时进行监控，开展绩效评价工作。根据年初制定的评价方案对上年绩效管理工作开展评价，首先由部门进行自评，完成后县财政局对部门自评情况开展核查。严格落实评价结果应用。将评价结果与下年预算编制相结合。
（四）产出情况分析
本单位积极配合预算绩效部门完成预算绩效管理日常的工作，每季度末按时报送20xx年绩效跟踪材料，做到实时跟进。
（五）效果情况分析
进一步增强了本单位支出责任和效率意识，全面加强预算管理，优化资源配置，提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平，建立科学、合理的财政资金绩效评价管理体系，不断提高了财政专项资金使用效益。
五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施
（一）主要问题及原因分析
一是对绩效跟踪管理工作的培训不够，一些第一次接触此项工作的人上手困难。
二是对绩效跟踪管理工作的督促指导不够，除每个季度上报材料外，平时没有相关的指导。
（三）改进的方向和具体措施
一是加大对绩效跟踪管理工作的培训力度，有针对性地对具体业务开展培训。
二是强化在日常工作中的绩效跟踪问效工作，加强对预算单位的指导，使绩效管理深入人心。
六、主要经验及做法
一是制定专项管理制度，加强责任管理。具体职责上分工明确，不断提高绩效管理工作水平，进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得新成效。二是探索绩效跟踪监控，不断加强过程监控及时报送每季度绩效跟踪管理。三是深入开展财政支出绩效评价，对专项资金实施绩效自评，在此基础上形成自评报告。
七、其他需说明的情况
无
一、部门概况
（一）部门基本情况
20xx年沅陵县水库移民管理局实有在职人员138人，其中行政编制人员25人，事业编制人员113人。内设办公室、开发安置科、工程管理科、计划财务科、人事教育科、政策法规科、后期扶持科。下设移民培训中心和15个乡镇移民工作站。主要工作职能是：组织编制移民安置规划及移民后扶规划；制订并组织实施年度安置、开发计划；负责督查验收由移民资金实施的移民开发安置项目；负责移民补偿费、移民安置和开发资金的使用与管理工作；负责移民后期扶持资金与移民困难扶助金的发放与管理工作；对移民资金使用情况进行监督检查；做好移民培训、移民信访接待和库区社会稳定工作；参与和配合有关部门做好水库突发性地质灾害的调查、防治等工作。
(二) 部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围。
20xx年我单位实际支出总计5620.65万元，其中：一是基本支出2175.86万元，含工资福利支出1726.95万元，商品服务支出393.64万元，对个人和家庭补助支出45.46万元，资本性支出9.81万元；二是项目支出3444.80万元，包括移民后扶直补资金支出2994.80万元，移民后扶项目支出450万元。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
基本支出是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，主要用于职工的基本工资、津贴补贴、奖金及社会保障缴费；商品和服务支出主要用于全局的办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费；对个人和家庭的补助主要用于员工的退休费、抚恤金、生活补助。我局根据国家有关财经法律法规和单位实际，制定和完善了一系列的财务管理制度,在资金使用上坚持执行国家财经法规和单位财务管理制度的规定；资金拨付有合法的凭据和手续，相关发票由财务室审核后，报分管财务领导签字，资金审批程序完整，保证了资金使用的合法、合规。资金使用方面无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
在“三公”经费的使用和管理上我局进一步贯彻落实中央八项规定和湖南省委“九条规定”，建立了本部门“三公”经费等公务支出管理制度及厉行节约制度，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，并严格执行。按照上级要求严格执行了公务接待制度和内部审批制度，严格控制接待标准，遵循厉行节约反对浪费的原则，坚持从严从简，坚持公开透明，接受各方监督，对无公函的公务活动不予接待，不存在公款大吃大喝及高档消费娱乐等情况。20xx年公务接待费预算数10万元，实际支出2.23万元, 实际支出小于年初预算数的主要原因是根据《中央八项规定》及《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，压减“三公”经费支出。公务用车购置和维护经费0万元。因公出国经费0万元。
（二）专项支出
1、专项资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。
大中型水库后期扶持基金3444.80万元，一是直补到人、用于移民生产生活补助；二是项目扶持，用于基础设施、安全饮水、生产开发等方面，解决移民村群众生产生活中存在的突出问题。
2、专项资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。
拨付资金严格执行《湖南省水库移民资金管理办法》、省移民局下达的项目年度计划和省财政厅下达的资金计划实施项目。
3、专项资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。
严格执行《湖南省财政厅、湖南省水库移民开发管理局关于大中型水库移民后期扶持基金使用管理有关事项的通知》（湘财综[20xx]24号）、《湖南省水库移民资金管理办法》（湘财综[20xx]27号）、《湖南省水库移民开发管理局关于移民扶助金使用管理有关事项的通知》（湘移发[20xx]9号）、《沅陵县水库移民资金管理暂行办法》和《沅陵县水库移民管理局财务审批制度》等相关规定，确保了移民项目按计划组织实施，确保了资金专款专用。
三、部门专项组织实施情况
（一）专项组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。
1、前期准备：20xx年我们狠抓项目申报、决策等前期准备工作。主要是把好3个环节：一是把好村申请环节，每一个项目申报都必须召开移民群众座谈会商议通过并公示；二是把好乡（镇）申报环节，接到村（居）申请报告后，乡（镇）党委政府召开专题会议进行审议，以政府文件形式申报到局党组；三是把好局党组审定环节，接到乡（镇）的书面申报后，由局党组组织局班子成员及相关业务科室对每个项目的可行性及绩效性进行现场考察调研，审定最终的项目计划。
2、组织实施:我县的移民项目前期工作较为规范，先后制定出台了《移民后扶项目申报审批制度》《移民工程项目审批制度》《移民产业项目管理制度》。计划下达后，我局及时组织相关设计单位、乡镇人民政府、移民站、村组现场进行勘测设计，依程序办理开工手续，下达开工令。三是项目验收，项目完工后，由项目实施单位申请，相关科室牵头，组织乡镇人民政府、移民站、村居组成联合验收组对项目进行验收，验收合格的随即移交给村居，并办理资金结算手续。
3、分析评价：移民扶持基金绩效评价是加强财务管理、保证资金安全和绩效的重要抓手。我局党组十分重视，根据项目分布、受益人口、受益程度、项目紧迫性进行综合评价，确保了专项资金的绩效管理工作达到预期目标。
（二）专项管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。
项目建设过程中严格执行《沅陵县移民工程项目管理暂行办法》相关规定，县移民局项目分管领导、联乡领导和工程科、安置科、财务科等不定期对项目施工进度、质量进行了抽查和跟踪检查，确保了项目建设未发生质量问题。
四、资产管理情况
（一）国有资产占用使用情况说明
截至20xx年12月31日，我单位事业单位国有资产 664.3万元， 流动资产 532.47 万元，占资产总额 80.16%； 固定资产 131.83万元，占资产总额19.84 % 。我单位共有车辆0台，没有单位价值50万元以上的通用设备和单位价值100万元以上的专用设备。
（二）资产管理工作的成效及经验
1、建立资产管理制度，合理配备并节约，有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。
2、管理和使用坚持统一政策，统一领导，分级管理，责任到人，物尽其用的原则。
3、建立和完善了行政事业单位国有资产基础数据信息库。
五、部门整体支出绩效情况
从自评情况来看，我局部门支出绩效考评整体上完成了年初设定的绩效目标，保障了部门各单位的正常运转，促进了水库移民开发安置事业发展，充分发挥了财政资金的经济效益和社会效益。我局工作经费等公务费认真执行年初部门预算和县级财政资金管理相关要求，有效防止了超预算,保障了机关有效运转；坚持严格执行财经纪律和法规，严格按照厉行节约的要求，精打细算，规范机关事务管理工作，进一步在机关财务、公务用车、公务接待等方面加强集中管理，统筹安排,提高了服务质量，降低了运行成本，合理配置，提高保障能力。整体支出绩效自评得分97分。
六、存在的主要问题
（一）预算编制有待进一步优化和细化。
（二）没有专门的资产管理员，人员配备有待加强。
（三）资金到位不及时。
七、改进措施和有关建议
（一）进一步细化预算编制工作，认真做好预算的编制。确实加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制；编制范围尽可能地全面、不漏项，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。在日常预算管理过程中，要进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。要进一步完善内部管理制度,加强经费审批和行政成本控制，规范支出标准与范围，并严格执行。
（二）进一步加强资产管理，合理配备资产管理人员。
（三）积极争取资金，着力化解存量资金。
一、部门（单位）概况
（一）部门（单位）职能职责
青神县残疾人联合会是代表、服务和管理残疾人的职能部门，主要职责包括以下几个方面：
1.听取残疾人意见，反映残疾人需求，代表残疾人的共同利益，维护残疾人权益，为残疾人服务。
2.团结、教育残疾人遵守法律、履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
3.弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
4.开展残疾人康复、教育、就业、职业培训、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人等参与社会生活。
5.协助政府研究、制定和实施残疾人事业的政策、法规和计划，对有关业务领域进行指导和管理。
6.管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。
7.承担县政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务工作。
8.组织实施残疾人分散按比例就业工作，指导监督和宏观管理残联系统的残疾人福利企业，会同有关部门制定监督实施残疾人社会福利生产的扶持保护政策。
9.指导乡镇（街道）和村（居）基层残联（残协）的工作，管理和指导各类残疾人社会组织。
10.开展残疾人事业的对外交流与合作。
11.承办县委、县政府交办的其他工作。
（二）部门组织架构
1.机构设置：青神县残疾人联合会是一级预算单位1个，下属事业单位1个。
2.人员构成：县残联全额财政拨款編制8人，现有在职人员8人；乡镇残联专干10人；临聘4人，购买服务4人，共计26人。
（三）当年部门（单位）重点工作任务概述
1.统筹做好涉残民生工程；
2.做实残疾人教育就业工作，扶持农村贫困残疾人发展生产，继续做好残疾人扶贫，最大力度地关爱残疾学生；
3.做实残疾人组联工作和维权工作，推动和发展残疾人事业；
4.做实残疾人康复工作；五是做实残疾人文化体育工作，丰富残疾人文体生活。
二、预算编制及执行情况
（一）预算编制情况
(一)收入预算情况。20xx年青神县残联收入预算总额为5762423.2元，其中：一般公共预算拨款收入4645723.2元，政府性基金预算拨款收入1116700元。
（二）支出预算情况。相应安排预算支出5762423.2元，其中：一般公共服务支出6000元，社会保障和就业支出4492011.75元，医疗卫生与计划生育支出54481.05元，住房保障支出93230.4元，城乡社区支出1000000元，其他支出116700元。
（二）预算执行情况
20xx年，我单位预算收入5433180.89元，其中年初预算5762423.2元，调整减少预算329242.31元；支出5433180.89元，其中基本支出1458937.12元，占比26.85%，项目支出3974243.77元，占比73.15%。具体如下：
1.残疾人康复经费，年初预算250000元，决算数250000元，预算执行率100%。
2.残疾人教育、就业和扶贫经费，年初预算500000元，调整预算数74063元，决算数425937元，预算执行率85.19%。
3.残疾人无障碍改造经费，年初预算150000元，决算数150000元，预算执行率100%。
4.组织建设经费，年初预算800000元，决算数798424.34元，预算执行率99.8%。
5.其他残疾人事业费，年初预算250000元，决算数247550.63元，预算执行率99%。
6.阳光家园运行费，年初预算350000元，决算数350000元，预算执行率100%。
7.重度残疾人医疗保险代缴经费，年初预算600000元，决算数600000元，预算执行率100%。
8.托养中心及综合服务设施县级配套，年初预算1000000元，决算数219297元，预算执行率21.93%。
9.中央和省级残疾人事业发展补助，年初预算602700元，年中追加330334.8，决算数933034.8，预算执行率100%。
三、基本运行绩效情况
（一）预算管理
预算编制：按照县财政局20xx年部门预算编制通知要求，按时完成部门年初预算编制工作。
1.预算编制合理规范。财政与事权一致，实行“谁支配使用谁编制预算，按业务职责分工归口管理”。
2.部门预算资金分配合理。部门预算支出分为基本支出和项目支出。其中：①人员经费人事部门核定的工资、津贴等数额按时序进度均衡发放；公用经费按财政部门制定的相关支出定额标准严格审核后据实支出。②项目支出按项目执行主体落实到业务科室，并明确具体负责人，做到有计划、有步骤地执行年度预算。
3.功能分类和经济分类编制准确：结合项目的要求详细填报功能科目、经济科目，年度中间无大量调剂，项目之间未频繁调剂；
4.预决算信息公开及时。按照县财政局的要求及时在政府网上对20xx年部门预算信息进行了公开，公开的内容包括部门概况、部门预算收支总体情况和“三公”经费预算情况等相关表格以及情况说明。
（二）绩效管理
绩效目标完整，根据《项目支出绩效目标表》，每个项目完成填报了数量、质量、时效都方面的.`产出指标、经济效益指标、社会效益指标、可持续影响、服务对象满意度等效益指标，设定的绩效目标值较为清晰。
（三）财务管理
1.资金管理规范。各项支出均按规定履行报批手续，且按事项完成进度支付资金，资金管理、费用标准、支付均符合有关制度规定，不存在超范围、超标准支出、虚列支出、截留、挤占、挪用资金以及其他不符合制度规定支出的情况，规范执行会计核算制度；
2.项目管理规范。项目实施过程、项目设立、调整均按规定履行报批程序，项目招投标、实施、验收以及方案实施均严格执行相关制度规定。项目监管有序，县残联建立有效管理机制，且执行情况良好。
（四）政府采购管理
20xx年，我会严格按照上级要求以及单位内控管理关于政府采购的制度开展政策采购，全年共采购电脑、打印机及办公桌椅等共计2.85万元。
（五）资产管理
资产管理规范。安排专人管理，固定资产实物管理按部门分类，实行分级负责，责任到人、一物一卡。固定资产保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、基本能够保证国有资产的安全完整。我会在用资产原值1635995元，有资产管理制度并严格按制度开展工作。
四、重点履职绩效分析
（一）整体支出绩效目标及完成情况
20xx年，我会年初制定的各项绩效目标全面完成，整体支出绩效也全面完成。
（二）重点履职绩效目标及完成情况
1.全面完成涉残民生工程
开展农村残疾人实用技术培训2期，培训残疾人及其家属273名，完成目标任务195%；对103户困难残疾人实施家庭无障碍改造，完成目标任务103%；集中（居家）托养智力、精神及重度肢体残疾人196人，完成目标任务140%；为280名残疾人适配辅助器具，完成目标任务127.27%；为4名困难偏瘫、截瘫残疾人提供康复救助，完成目标任务133.33%；为8名脑瘫儿童提供康复救助，完成目标任务133.33%；为4名听力残疾儿童提供康复救助，完成目标任务133.33%；资助116例白内障患者实施复明手术，完成目标任务128.89%。
2.扎实推进残疾人教就工作
认真落实残疾学生教育资助，充分保障残疾人教育权益。全年资助义务教育阶段困难残疾学生64名，资助残疾大学生及残疾人家庭大学新生9名，通过“一卡通”平台发放教育资助6.34万元。开展了6—14岁未入学残疾儿童少年调查，保障残疾学生就学权益，对残疾程度较严重，无法到学校学习的儿童开展送教上门服务，通过随班就读、特校就读等方式保障义务教育权益，全县义务教育阶段残疾学生138人，入学135人，其中送教上门30人，残疾学生入学率97.8%。
积极开展就业技能培训，提升残疾人就业能力。投入资金20.65万元，组织开展2期农村实用技术培训（养鸡和水果种植）和2期职业技能培训（手工编织和残疾儿童保育及康复护理），共培训残疾人及其家属360余人，有力助推了残疾人居家灵活就业创业和自我发展能力。积极为残疾人提供就业平台，依托按比例安置残疾人就业年度审核工作，全县按比例安置残疾人就业105名，安置贫困残疾人公益性岗位就业58名；通过残疾人专场招聘会、稳岗就业网聘会等方式，多方与企业沟通，全年帮助近20名失业残疾人实现就地就近就业。对全县28个超比例安置残疾人用人单位兑现奖励2.8万元。扶持鼓励残疾人居家灵活就业创业，通过“一卡通”平台发放就业创业补贴152人，发放资金20.6万元。为残疾人集中就业机构(青神县万森木业有限公司)提供贷款贴息1万元。
巩固残疾人托养工作，提升残疾人幸福指数。依托中岩阳光农场、青神县残疾人托养康复中心和凤阳社区日间照料中心等托养机构，全年投入资金60余万元，托养智力、精神及重度肢体残疾人196人，其中居家托养99人、寄宿制托养88人，日间照料9人，实现了“托养一人，解放全家，稳定一方”的显著社会效益。
3.强力推进残疾人康复工作
精准实施残疾儿童抢救性康复。投入资金25.95万元对残疾儿童进行了抢救性康复。全年组织8名脑瘫儿童到眉山市残疾人康复中心进行康复，通过作业治疗、物理治疗、言语治疗等多种专业手段，近90%的患儿部分功能得到有效改善。组织4名听力残疾儿童到市康复中心语训康复，效果显著。自闭症患儿康复有效推进，组织3名自闭症患儿到眉山市儿童福利院进行康复，取得明显效果。健全康复机制，大力推进成人康复。投入资金6.3万元，组织116名白内障患者到眉山市残疾人康复中心实施复明手术。投入资金1.2万元，资助4名偏瘫、截瘫患者及时康复；投入15.05万元，为280名有需求的残疾人发放康复辅具；投入5.7万元为7名肢体残疾人免费进行假肢安装定型。通过对有需求的残疾人提供及时准确的康复服务，让残疾人尽可能地实现生活自理。全县残疾人家庭医生签约率达95%以上。
4.积极开展残疾人宣传文化体育活动
积极参加四川省第三届残疾人文化艺术节暨眉山市20xx年残疾人文化艺术周活动，并成功承办眉山市残疾人文化周工艺品类评选活动。共组织6名残疾人共20件作品参加6个类别的评选，分别获得眉山市美术类第一名和手工艺品类作品评选第一名、第二名的好成绩。做好参加20__年四川省第十届残疾人运动会暨第五届特奥运动会项目运动员摸排，建立后备人才数据库，为特奥运动员梁代东制定并资助其进行轮滑培训。
5.夯实残疾人维权组联基础
投入33万元为全县103户残疾人实施“个性化”家庭无障碍改造。为11名残疾人落实机动燃油车补贴0.4万元，做好入户调研，收集民情民意。抓好项目公示，打造阳光透明残联。有效化解矛盾纠纷，提升助残服务质量。完善残联组织建设，县、乡、村三级残联组织建设全部达标；村（社区）100%建立残协。全年新办理残疾人证451本，到期换证483本，残疾类别等级变更119本，死亡注销残疾人证283本；开展入户评残100余户。
（三）重点项目支出绩效情况
说明重点项目见附件1和附件2
五、评价结论及绩效分析（包括指标体系评分表及扣分原因分析）。
20xx年，我县财政预算支出有力地保障了县残联机关正常运转和各项残疾人事务的顺利开展，圆满完成了各项目标任务。自我评价得分80分，具体评价如下：预算编制完善、较为准确，绩效目标实现程度高，得27分；预算执行进度较好，得27分；预算项目完成进度好，无违规记录，得18分；绩效结果运用较好，得8分。
六、存在问题及改进措施
（二）存在问题
预算执行进度还不够细化、量化。
（三）改进建议
1.增强绩效管理责任意识，将绩效管理工作纳入常态，完成财政支出绩效评价相关制度（含绩效奖惩制度），结合绩效考评结果对业务部门及相关人员进行奖惩，充分调动全员参与绩效指标体系制定和开展绩效评价工作的积极性和责任感。
2.科学合理编制部门预算，将预算编细编实，重视预算执行管理工作，努力提高预算执行效率。合理安排资金，并督促合部门加强资金管理，加快项目实施，确保财政资金发挥效益，避免资金沉淀。
一、绩效目标分解下达情况
20xx年中央下达我省城市管网及污水处理补助资金共计71024万元（中西部城镇污水处理提质增效21774万元、城市黑臭水体治理示范30000万元、海绵城市示范19250万元）。按照《中央下达20xx年城镇污水处理提质增效提前批补助资金安排建议》要求（城市黑臭水体治理示范和海绵城市示范中央已确定补助对象），我省按因素法将21774万元中西部城镇污水处理提质增效资金分配至各市（州），重点考虑各市（州）污水处理设施建设项目投资，并适当向重点地区倾斜。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
我省提质增效资金共计21774万元，已全部拨付至各市（州），各市（州）统筹安排到57个项目；城市黑臭水体治理示范资金30000万元，下达至德阳、内江、南充3市；海绵城市示范资金19250万元，下达至泸州。我厅印发了相关通知，规范了资金使用范围，并定期收集汇总各地资金拨付情况及项目推进情况。
（二）总体绩效目标完成情况分析
中西部城镇污水处理提质增效工作总体绩效目标为“地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体，地级及以上城市生活污水集中收集收集率达到70%或三年增长10个百分点；高于70%的，自主制定目标”。
目前，我省地级及以上城市395个生活直排口，50.02km空白区已全部消除，排查发现的105个地级及以上城市建成区黑臭水体均已录入“全国城市黑臭水体整治监管平台”，目前已全部治理竣工。据初步统计，20xx年四川省地级及以上城市污水集中收集率总体达到54.3%，较18年末提升14.3个百分点，实现了三年增长10个百分点的目标。
（三）绩效指标完成情况分析
中西部城镇污水处理提质增效工作层面：中西部城镇污水处理提质增效资金重点用于已建城区管网补短板、提升城市生活污水集中收集效能的项目，包括∶劣质管网改造、混错接改造、雨污分流改造、合流制溢流污染控制设施，老旧城区、城中村和城乡结合部新建管网和污水处理设施建设项目等。各地已针对上述工作以“加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理”在管网清淤、检测，新建污水管、雨水管、污水，改造小区入户等各项工作上全面推进相关工作。
城市黑臭水体治理层面：持续开展控源截污，将控源截污作为抓实抓好黑臭水体治理的基础性工作和根本性措施，加快水体两岸截污管道建设，实施混错接、漏接、老旧破损管网更新修复，推进城市污水处理设施建设，不断提升污水收集处理效能。截至目前纳入“全国城市黑臭水体整治监管平台”105个地级及以上城市建成区黑臭水体（总长度368.8公里）均已完成整治。三个示范城市已完成相应示范任务。
效益指标层面：经济效益上，指标项目建成后，再生水可以回收利用，减少园林绿化浇灌、道路冲洗等费用。社会效益上，项目建成后，有效减少了沿江截污干管溢流量，有利于保护沱江水环境。增强了再生水利用，实现水资源化利用，满足了水资源开发利用的需要，有助于提高城市水环境质量。生态效益上，项目建成后，增加区域内水动力、水资源，增强污水处理能力，有利于保护地下水资源和改善地面水环境，提高了居民生活质量。可持续影响指标上，项目建成后，有一定的污水处理费收益，可以持续为再生水厂建设提供运营经费，可以节约一定的水资源费，同时，制定了长效管理制度，明确了水体养护职责分工，建立了长期水质监测机制。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
我省城市管网及污水处理工作全面实现绩效目标，未出现偏离绩效目标的情况。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
本次绩效评价结果将作为改进预算管理、编制以后年度预算的重要依据，同时按照要求在四川省住房和城乡建设厅门户网站公开绩效自评情况。
五、其他需要说明的问题
截至目前，未收到中央巡视、各级审计和财政监督反馈存在资金被截留、挪用等方面的问题。
一、基本情况
（一）项目概况
1、项目背景
全国污染源普查是重大的国情调查。《全国污染源普查条例》规定，每10年开展一次全国污染源普查工作。第一次全国污染源普查工作取得显著成果，发挥了重要作用。但经过10年的发展，我国工业经济和社会人口结构，以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生巨大变化。同时，农村面源、非道路移动源以及挥发性有机物等污染物对环境质量的影响逐渐显现，亟须对其排放情况开展系统性调查。因此，国务院于20xx年10月26日发布了《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔20xx〕59号），决定于20xx年开展第二次全国污染源普查。中方县根据国家有关文件要求，积极开展了各项工作。
2、主要内容及实施情况
主要包括前准备、全面普查、总结发布三个阶段。
前期准备：20xx年11月26日，中方县环保局第二次全国污染源普查领导小组成立，根据中方县第二次全国污染源普查经费方案，共需要普查经费247.12万元，县政府同意列入本级财政预算。中方县人民政府于20xx年5月10日制定了《中方县第二次全国污染源普查实施方案》，并组织普查培训，建立污染源基本单位名录库。
全面普查：中方县自20xx年4月~6月，开展现场清查工作，县普查办工作人员在全县聘请的50余名普查员的配合下，对4类源（除去普查阶段新增移动源）近20xx余家普查对象逐一进行了排查清查。通过两轮实地核查工作，最终确定了普查对象。
20xx年10月，正式进入入户调查阶段，对产排污企业及单位进行入户调查，组织填报普查表单，完成数据审核录入汇总工作，建立污染源档案。后续时间一直在完善普查相关资料以及补充相应佐证材料。
总结发布：20xx年9月-10月，编写工作总结报告和数据分析报告。20xx年11月完成普查档案的建设并迎接验收，20xx年12月完成普查数据的发布以及对普查先进单位个人进行表彰。
3、资金投入和使用情况
根据项目实际情况，本项目资金为490000.00元，本司按照有关要求，开展了各项工作，投入了相应的资金，并完成了工作。
（二）项目绩效目标
1、总体目标
通过本项目的实施，完成中方县第二次污染源普查相关工作，为中方县的经济发展提供决策依据。
2、阶段性目标
（1）项目清查阶段
根据国家有关要求，组织人员完成中方县工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施等污染源的清查工作，并提交有关工作成果。
（2）项目入户调查阶段
根据前期清查成果，开展污染源入户调查工作，填写有关表格，提交调查成果，并进行系统上传工作。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
通过本次绩效评价进一步了解项目的实施进展、资金使用、社会效益情况、社会公众或服务对象满意度，而且通过以项目为对象的绩效评价，达到对项目实施单位绩效评价，以促进相关单位管理好项目，提高财政资金的使用效益。通过对项目的投入、过程、产出和效果四个方面进行客观、公正的评价，总结项目实施过程中的经验，发现问题，提出改进该项目立项投入、组织实施、运行管理的具体建议，进一步加强项目管理,提高财政资金的使用效益，为下一步预算资金安排提供重要参考。
2、绩效评价对象和范围
绩效评价对象：中方县第二次全县污染源普查工商户、清查及普查企业入户调查项目资金。绩效评价范围：范围包括工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、
评价标准
1、绩效评价原则
绩效评价的设计、实施以及最终评价需满足以下原则：（1）科学规范原则：绩效评价应当注重财政支出的经济性、3效率性和有效性，严格执行规定的程序、采用定量与定性分析相结合的方法。本项目通过定性指标与定量指标相结合，全面考察项目的实施是否有效提高财政资金使用效益。
（2）公开公正原则：绩效评估应当客观、公正、标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。我司评价小组在客观、独立的前提下开展评价工作，出具评价报告，随时可接受委托单位区财政对评价工作情况的考核监督与评价报告、评价底稿质量的验收。
（3）分级分类原则：绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实施。根据项目资金来源——财政资金的特点将其作为重点评价项目，委托第三方对其开展独立的绩效评价工作。
（4）绩效相关原则：绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。本评价报告严格按照绩效评价的标准、原则、方法披露项目预算执行情况与项目实施计划完成情况。
2、绩效评价评价指标体系
本次绩效评价的评分标准以计划标准为主，同时依据实际情况参 照行业标准、历史标准以及其他标准等。
3、绩效评价评价方法
本次绩效评价主要运用的评价方法为因素分析法、比较法，具体运用情况如下：因素分析法：主要应用于指标设计、数据分析环节。从项目概况入手，在分析政策文件材料的基础上，综合考虑工程项目设立的背景、目的、项目内容、项目预算和资金使用、管理机制等因素，设计相关指标，以全面考察该项目决策、投入管理、项目实施管理、财务管理和产出效果。比较法：主要应用于数据分析环节。项目计划、合同与实际项目开展情况相比较，分析项目实际实施情况。此外，对预算单位制定的绩效目标与实际开展情况进行对比分析，力求客观、科学地反映项目支出和产出绩效之间紧密的`对应关系。
4、绩效评价标准
为客观公正反映项目资金使用绩效，评价小组拟采用如下评价标准：
（1）计划标准：以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据财政项目支出绩效评价报告作为评价的标准；
（2）行业标准：参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准；
（3）历史标准：参照同类指标的历史数据制定的评价标准。
（二）绩效评价工作过程
根据项目实施进度安排，我司对本项目开展的绩效评价工作包括了方案的制定、数据的采集，具体实施过程如下：
1、绩效评价工作方案制定
（1）资料收集阶段
根据财政部门布置的评价工作要点及项目实施方案，制定资料清单，搜集的资料主要有：项目资料、政府采购相关文件等。与预算单位项目负责人进行沟通，交接项目资料，进一步了解项目详细情况。
（2）方案撰写阶段
将前期搜集的材料进行分类、分析，了解项目实施的背景、目的及工作开展情况，根据有关要求梳理设计项目绩效指标、调查问卷、访谈方案等，整合形成工作方案。将方案初稿交由公司内部三级复核责任人逐级对其内容的科学性、合理性、与项目实际情况的关联性等进行复查审核，根据审核意见对方案做进一步完善、细化、补充，财政项目支出绩效评价报告形成征求意见稿。
（3）方案修改定稿阶段
将征求意见稿交给区教育局、基建中心、资产中心等相关方进行确认，由其对方案内容的可操作性及项目真实情况披露的准确性提出修改意见，修改完毕后形成评审稿。由财务专家、业务专家、绩效专家对方案评审稿的科学性、合理性等进行评审分析。我司项目负责人根据专家评审建议对方案的项目概况、项目预算及管理进行进一步充实，评价指标体系的合理性进一步优化，调整了问卷内容等，形成评审修改稿并交由预算单位进行确认，确认无误后形成方案定稿。
2.数据采集方法及过程
（1）数据采集法
本绩效评价项目的证据收集主要方法包括：相关资料收集法、问卷调查法等。
（2）数据采集过程
我司评价小组接受区财政的委托进行绩效评价，并于后续项目沟通会上获取了该项目的总预算以及相关背景资料。通过沟通了解到项目的组织与管理模式及资金的拨付流程等，并根据前期发送的资料清单获取项目立项依据、预算安排明细表、项目管理财政项目支出绩效评价报告制度、政府采购相关文件等开展有关工作。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
综合评价情况及评价结论见有关表格。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（二）项目过程情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（三）项目产出情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（四）项目效益情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
1、模块化开展工作，提高效率
为有效降低风险，提高效率，本项目采用模块化工作模式，
引入模块作业，使得人员集中在现场工作，成功降低现场风险，
提高工作效率。
2、质量控制有效，工作质量完成度较好
成立质量控制工作小组，专门负责该项目的质量工作，主要分为三级审核，其中最后审核为公司高级工程师（总工程师），确保了项目质量。
（二）存在的问题及原因分析
1、项目前期准备不足，导致项目开展不顺
由于该项目实施前，全国污染源第一次普查工作已开展10年，因此对该项目的整体理解、国家政策把握等存在一定差距，无太多有价值的经验可参考，因此前期工作准备不足，对项目的正常推进造成了一定影响。
2、国家政策变动较快，未及时跟进
全国污染源第二次普查工作是一项全国性工作，由国务院污染源普查领导小组统筹安排，在政策、技术规范上更新较快，工作小组未及时学习和跟进，导致工作成果进行了多次调整和修改。
六、有关建议
（一）细化前期准备，保障有序开展
应严格把关前期准备工作，明确项目实施的前提条件，包括项目前期清查、入户调查等，保障准备工作的周密性，合理预测各种可能影响项目顺利推进的主、客观因素，制定有效的、具体细化的实施计划且配套应急保障机制，在计划确定后应严格执行与监督，强化计划约束刚性。如发生突发情况，即刻采取应急手段，在不偏离原计划的情况下，继续推进项目实施，以保障财政资金使用效益和项目绩效。
（二）及时研究并对国家有关政策进行更进
成立专门研究小组，对该项目国家政策及技术规范进行系统研究，并将研究成果及时反馈至各小组成员。
一、项目概况
（一）项目基本情况。
南江县城污水处理厂提标升级改造工程于20xx年7月17日经南江县发展和改革局以(南发改审批〔20xx〕116号)文件批复立项，项目业主为南江县雾源污水处理有限公司，项目估算总投资4500万元；资金来源为争取上级专项及地方自筹；建设地址位于南江县东榆镇文光村中院社；建设规模为提标升级改造2万吨/日污水处理设施（由城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标提升至一级A标）。
（二）项目绩效目标。
项目主要内容：提标升级改造2万吨/日污水处理设施（由城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标提升至一级A标）改造组合式氧化沟-新增二沉池-高效滤池-反消化深床滤池-紫外线消毒渠。
该项目质量指标为由城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标提升至一级A标，时效指标为按期完工，数量指标为改造2万吨城市生活污水处理设施，生态指标为改善水、大气环境质量，社会效益指标为减少COD排放，改善生态环境。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
南江县城污水处理厂提标升级改造工程于20xx年6月8日经（南污水处理司〔20xx〕36号、南发改〔20xx〕84号）向市发改委转申报省预算内基本建设投资补助资金2250万元；20xx年10月15日，南江县发改局以《南江县发展和改革局关于转下达20xx年省级预算内基本建设投资计划的通知》（南发改〔20xx〕141号），计划下达资金分配文件，南江县雾源污水处理有限公司南江县城污水处理厂提标升级改造工程省预算内基本建设投资补助资金1000万元；20xx年11月19日，南江县财政局以《南江县财政局关于下达20xx年省级预算内基本建设资金支出预算的通知》（南财建〔20xx〕85号）资金文件，下达到南江县水利局（项目主管部门）南江县城污水处理厂提标升级改造工程省预算内基本建设投资补助资金1000万元。
（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。
1、资金计划。该项目资金计划省预算内投资2250万元，地方自筹2250万元。
2、资金到位。该项目共到位7笔资金，分别是：
（1）南江县本级财政资金（南财预〔20xx〕82号）220万元；
（2）南江县20xx年第一批生态环境保护专项资金（南财建〔20xx〕23号）500万；
（3）20xx年城镇污水城乡垃圾处理设施三年推进方案项目专项资金（南财投〔20xx〕8号）134万；
（4）南江县20xx年第二批重点生态功能转移支付资金（南财预〔20xx〕26号）292万元；
（5）南江县20xx年新增财政赤字一般债券资金（南财债〔20xx〕7号）20xx万元；
（6）20xx年中央城市管网及污水处理补助资金（南财建〔20xx〕94号）200万；
（7）20xx年省预算内基本建设投资补助资金（南财建〔20xx〕85号）1000万元。合计金额4346万元。
20xx年县财政局追减南江县20xx年新增财政赤字一般债券资金700万元（南财债追〔20xx〕4号），截至目前，该项目实际到位建设资金3646万元。
3、资金使用。截至目前，该项目资金共使用2703.66万元（含待摊费用），按照签订施工合同工程款支付比例的约定，目前工程款支付比例较合同金额3119.14万元，达到80%。资金支付严格按照规范程序使用，合法合规，并与预算相符。并全部用于南江县城污水处理厂提标升级改造工程。
（三）项目财务管理情况。
项目业主单位计划财务部负责项目前期及工程进度费用拨付、会计核算及财务处理等。分别建立项目管理机制和财务管理制度，并严格执行各项管理制度，及时进行会计核算及费用拨付。由县发改、财政、审计等部门监督指导管理工作。目前该项目财务管理工作规范，各类工程费用进行了及时拨付。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
项目组织架构：
1.项目名称：南江县城污水处理厂提标升级改造工程
2.建设单位：南江县雾源污水处理有限公司
3.主管单位：南江县水利局
4.施工单位：中建洪春国际建设有限公司
5.监理单位：中新凯瑞工程咨询有限公司
实施流程：
1.成立南江县城污水处理厂提标升级改造工程实施小组，负责施工组织全面工作，确保工程有力、有序、有效推进。
2.落实目标责任，对项目实施小组人员，按区域点位定岗、定责、跟班作业，确保工程项目按质、按量、按时完成。
（二）项目管理情况。该项目业主单位严格按照法律法规及相关管理规定实施。
（三）项目监管情况。
1.组织专班，严格监管该项目招投标及项目实施过程。
2.定期监督项目实施情况与申报内容是否符合。
3.严格检查该项目资料及资金使用情况。
四、项目绩效完成情况
（一）目标任务量完成情况。
该项目于20xx年8月正式开工建设，20xx年底完成一期氧化沟改造、新增构（建）筑物二沉池、高效沉淀池、反硝化深床滤池、紫外线消毒渠等主体工程（含机电设备安装），形成2万吨/日国家城镇污水处理排放一级A标准污水处理能力。20xx年11月20日通过项目竣工综合验收，验收评定意见合格，正式投产运行。经核查该项目符合申报内容，并完成项目绩效申报任务。
（二）项目效益情况。
该项目实施后，污水处理标准由《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20xx）一级B标提升至一级A标，提高了县城污水处理效率，进一步改善了县城水环境质量，优化市民生活和居住环境，有效提升城市基础设施功能，同时对改善南江县投资环境、发展县域经济、促进地方经济可持续发展均具有积极意义，更加显现出良好的.社会效益、经济效益和生态环境效益。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
该项目属于城市市政基础设施项目，又属于环保民生项目，通过污水处理提标升级改造项目的实施，我县县城生活污水处理水平进一步提升，水环境质量得到有效改善，同时该项目性质完全符合《水污染防治行动计划四川省工作方案》要求，符合节能环保与生态建设20xx年省级预算内基本建设投资计划支持方向。项目建成后，充分发挥资金效益，其现实意义重大，影响深远。
（二）存在的问题和建议。
经自查评价，该项目无问题和建议。