根据泸州市龙马潭区档案局关于开展档案行政执法暨项目档案专项检查的通知(泸龙档发〔20__〕16号)精神,结合我校档案工作现状,现将有关情况报告如下:
一、建立机构建立制度
1、学校领导高度重视档案管理工作,不断加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。不仅配备了具有档案管理资格的人员任档案管理人员,形成了以校长挂帅、副校长任分管、档案室具体负责、各职能部门(党支部、行政办、工会,德育处、教导处、安办、教育技术装备、后勤)协助抓的分级档案管理网络。
2、为进一步加强档案管理制度建设,规范学校的文书档案管理,自学校档案室成立一年来,我校先后制定了一系列档案管理规章制度。明确了档案工作职责和任务,以及归档范围及整理要求,使各有关部门对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。
二、配备人员投入经费
为进一步加强对档案工作管理,学校已经安排专职档案员(温治中),规划在档案设施上投入,将在学生食堂和教师周转房验收使用后即配备专用档案室(现在的图书室搬迁到中学食堂,将现在的图书室两间作为学校档案室);到时拨出经费,为档案室配置档案柜、计算机、复印机、数码相机等专用设备,使档案管理在硬件上有保障,适应档案管理的需要。
三、收集齐备,认真整理
1、我校档案共分九大类:即党务类、行政类、德育类、学籍类、教师业务类、基建类、设备类、会计类、工会类、科研类。
2、在归档过程中,我校档案所有文件归档目录、盒内文件目录、文件资料汇编等全部使用计算机打印;文件、材料的归档全部使用档案专用档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使我校的档案逐步走向规范化、科学化管理轨道。
四、存在的问题和今后档案工作的努力方向
做好档案工作的目的是为学校的生存和发展服务,对照标准,我们的工作还存在很多不足,主要存在问题如下:
1、目前没有档案室;
2、开展档案工作宣传力度还不够;
3资料收集不很齐全,整理、归类欠规范,档案网络化管理还处在筹备阶段,档案管理人员的业务水平有待提高。
4、我们将严格按照区一级档案室标准要求自己,加强薄弱环节建设,自加压力,高标准,高质量地做好档案工作,我们要加大档案信息开发利用的力度,加快实物档案归档工作。
5、请区档案室专业人员培训、指导我校档案管理人员,争取购置网络版档案管理软件,实现档案网络化管理,使档案更好地为教学、科研、管理等工作,为全校广大师生员工服务,把我校的档案工作提高到新的层次和水平。
在上级主管部门的指导下,经广大师生共同努力,我校档案管理工作取得了显著成绩,在教育教学管理中发挥了重要作用,为学校教育教学改革、教学研究提供了可靠信息,有力地促进了办学水平的提高,档案管理工作逐步走上制度化的轨道。
一、学校档案管理体制方面
1.学校成立了由校长任组长、副校长为副组长,各部门负责人员为成员的领导小组,把档案管理工作纳入学校重要议事日程,做到建档工作有布置、有要求、有检查,及时解决档案工作中遇到的实际问题,经常组织档案人员及有关人员认真学习《档案法》及有关业务材料,努力提高广大教师的档案意识。
2.自组建以来配备了兼职档案员1人。我校档案橱现存放档案如下:
文书档案5卷;义务教育包括教学、教研等档案10卷;学校、财务档案、校舍4卷;其它3卷。
二、学校档案管理制度建设方面
1.学校每学期末,学年度终对教学档案及时进行归档,文书方面按年度及时进行归档,并形成制度。
2.建立了学校各方面的保管期限表和分类大纲。
3.具有档案保管制度。
4.建立了档案借阅制度,保密制度。
5.建立了档案人员的岗位责任制。
6.建立了档案鉴定销毁制度。
三、学校档案管理基础设施方面
1.学校档案室和行政办合并,具有防火、防盗、防虫鼠、防尘、防强光措施。
2.学校自建校以来所有的档案均能存放在橱子里,现有精致档案橱5个,所有档案材料都能分门别类进行存放。
3.具有整理档案工具(打孔器、锥子、剪子、装订线、档案盒、软皮盒、温湿计、起钉器、纸刀、各类目录类、钉书机、樟脑球等)。
四、学校档案管理业务建设方面
1.我校的档案工作实行了综合管理,所有档案均放在档案室进行集中管理。2.案卷质量符合上级要求,各类档案较齐全完整、条理、系统,各类档案符合立卷要求。
五、档案信息开发利用方面:
1.根据我校档案管理工作的实际,编制了有使用价值的检索工具,如:案卷目录、专题目录、案卷存放位置索引。
2.编制了多种汇编和参考材料。
六、学校档案管理监督指导方面
1.为充分发挥档案为教学服务的作用,经常性地对教师进行档案意识教育,对各种归档材料的形成及时提出改进意见,使其达到档案规定的要求。
2.档案工作领导小组每学期进行一次业务学习,并及时指导档案工作,及时收集、整理、立卷。
3.凡是县档案局、教育局关于档案工作的文件精神能及时贯彻到档案管理员,并认真执行上级档案工作的方针、政策。
七、学校档案管理工作存在的问题
档案材料中的文字,书写用笔尚未统一,格式不够规范,材料收集中的科学性、规范化等问题上有待于进一步提高。虽然档案目录电脑贮存,但也还是开始起步阶段,如何运用现代化设备,参加档案管理,为教育、教学服务这篇文章只开了个头,有待于继续深入完善。
八、今后工作打算
进一步完善档案工作,注重平时资料的积累,多与各条线主管沟通,提醒做好过程性资料,尤其是声像资料,对重大的活动完成好拍摄和刻录工作,确保资料收集齐全,并按时完成资料的整理和归档。
1.做好兼职档案员的业务指导工作,进一步要求档案的收集、整理和管理逐步达到规范化。
2.继续做好档案的保管工作,加强档案管理制度的落实,严格执行档案借阅制度,做到无失泄密及损害学校利益事件发生,提供利用要及时。
3.学校领导定期对档案室工作进行检查,发现问题及时予以指导解决。
我校档案管理工作历经几年的努力探索,取得了一定成绩,但离上级的要求还相差很远,尚有待今后继续努力,开创我校档案管理工作的新局面。
为认真做好档案工作,镇党委、政府领导班子高度重视,坚持贯彻执行《档案法》,进一步落实了工作制度,强化了工作管理,并用心组织镇专兼职档案员参加县级培训,从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高,使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照县档案局下发文件精神要求,我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查,现将自查状况报告如下:
一、领导重视,档案法律、法规学习宣传到位。
在档案工作中我们认真学习、贯彻执行了《中华人民共和国档案法》和《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》,在镇干部、职工中宣传有关档案工作的法律法规,并收到较好的效果,例如镇干部职工都能自觉配合档案室工作,各办公室都能及时将部门的存档资料归档上交档案室。在档案工作中做好法律法规的宣传是做好档案工作的关键。
二、档案管理体制建立健全
结合我镇实际状况,我们建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度,档案查、调阅利用制度,档案收集制度,档案整理制度,档案工作安全管理制度,档案统计制度,档案保密制度,档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
三、档案基础设施完备
为规范档案存取和调阅,镇设有12㎡的档案库房一间,配置档案柜3组,档案装具式样、规格及质量贴合国家标准。档案室条件完备,配备了防盗门、铝合金窗户,重新粉刷了墙壁,铺了防潮地砖,基本贴合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。
四、档案业务建设
根据国家有关规定,我镇制定了贴合本镇实际的各门类档案《分类方案》,《保管期限表》等业务规范,并坚持实施。档案办公室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我镇文件材料的书写格式、质量基本贴合有关规范要求。XX年至XX年的档案已全部整理上柜。档案的分类、排列贴合要求。同时,档案员还定期对库房进行抽查,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无泄密事件发生。
五、强化职责,认真归档
透过立卷归档,截止XX年文书档案8681件,其中:文书档案6348件(永久4934件、30年1414件)、实物档案56件、灾后重建资料专卷376件,会计档案2277件。
六、存在的问题
一档案意识淡薄,思想不到位。尽管此刻把档案纳入我镇职责制考核中,但是部分人员对档案工作意识仍不强,必须程度上影响了档案工作的开展。
二基础设施差,经费紧缺,无独立档案室。由于灾后重建的影响,我镇无独立档案室,部分基础设施达不到上级部门对档案管理的要求,使档案保管利用受到影响。
三档案收集不齐全,部分文书档案遗失。镇上许多召集会议,布置工作往往只是口头形式,各个办公室行成的文件材料,各自存放,个性是一些专业档案和照片档案容易散落在各个办公室,收集、整理它们也就个性难,造成档案收集不完整,归档率低;且由于20__年地震灾害的缘故造成了我镇部分文书档案遗失,对我镇档案信息的保管利用造成严重影响。
总之,我镇在档案工作规范化管理工作中,做了超多富有成效的工作,取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题,需进一步提高全镇人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本镇各项工作带给更好的服务。
xx村街道位于xx区东南部,面积2.918平方公里,人口6.8万人(含在校大学生)。街道下辖朝阳、黄山路、合作化南路、望江西路、金寨南路5个社区。近年来,在区委、区政府的领导下,在区档案局的指导下,街道高度重视档案工作,建立健全组织机构,不断完善规章制度,持续加大资金投入,着力推进设施建设,切实提升业务水平,充分开发利用档案信息,档案管理工作迈上新台阶。经对照《安徽省机关档案工作目标管理考核办法》标准,街道档案工作自查得分为97.1分,已达省一级标准。其中组织管理24.5分,设施设备19.3分,业务建设30.9分,开发利用22.4分。现将相关情况汇报如下:
一、基本情况
(一)组织机构。街道成立了档案目标管理工作领导小组,办事处主任任组长,下设办公室负责落实具体工作。档案室归口党政办管理,街道设专职档案员3人,兼职档案管理员9人,各社区设专职档案员5人,学历全部大学以上。档案管理网络实现了街居无缝覆盖。
(二)设施与设备。综合档案室总使用面积210㎡,库房面积、调阅室、办公室各70㎡,库房安装了防盗门、防盗窗。档案室现有密集架8列,资料柜2列,荣誉展示柜1组,计算机3台,空调器3台、照相机3台、打印机1台、打描仪2台,复印机1台,去湿机1台,温湿仪1个,灭火器2个。
(三)室藏档案。综合档案室现存全宗档案的时间跨度为1992—20xx年,档案的种类有文书档案、计生档案、民生档案、实物档案、声像档案,财经档案、财务档案、综合管理档案、专题档案,司法档案、退管人员档案11类,案卷总数为7557卷(包括退管档案5951卷)和2593件。其中:(1)文书档案2457件,包含永久617件,30年617件、10年1223件。文书档案按《归档文件整理规则》的要求以“件”为单位,同一年度、同一保管期限,按照党群,行政、业务的工作职责内容排列进行编目。(2)计生档案,有45卷,402件。(3)民生档案107卷、671件。(4)实物档案(荣誉类)。档案共118件。(5)声像档案(照片类)。照片档案共8册(照片522张)。采用不同载体—问题(专题)—年度分类,按不同载体各编一个流水号。(6)财经档案29卷,270件。(7)会计档案785卷。(8)综合管理档案501卷,20xx件。(9)专题档案115卷。其中专题汇编97卷,844件,主要有本街道申报全国和谐社区建设材料和党务公开、党建工作等专题汇编。发文汇编18卷。(10)司法档案16卷,125件。(11)退管人员档案5951卷。内容为街道接收的移交社区管理的退休职工档案。
二、工作开展情况
为了让档案工作达到目标管理省一级标准,我们着力“夯实三项基础、强化两个重点”,全面提升管理水平。
(一)夯实三项基础,筑牢档案工作组织保障体系。
1、领导重视,组织健全。街道高度重视档案工作的开展,把达标省一级作为全年工作目标考核内容,任务完成时间实行倒排制。党政一把手亲自部署,并多次听取业务部门对档案目标管理工作汇报,强调一定要抓好达标工作,碰到困难要及时汇报解决,确保按期通过验收。街道成立了档案工作领导小组,配备了专兼职档案管理人员12名,形成了分工负责,上下结合,左右协调的档案工作管理网络。
2、完善制度,规范管理。制定了《专兼职档案员职责》、《档案工作责任追究制度》、《库房管理制度》等14项制度,明确了档案的立卷归档要求、分类方案、保管期限、保密、借阅、移交、鉴定、销毁程序,细化了档案室的职能和档案管理人员的职责,并通过会议传达、下发文件、制度上墙等形式广泛传达,督促街居职工自觉遵守。
3、侧重培训,提升水平。选配了大学以上文化程度、责任心强、熟悉电脑操作的同志任专职档案员,由各科室懂业务、工作经验丰富的同志任兼职档案员。为提高档案员业务能力,今年以来,街道组织了计算机培训2次,系统档案专业培训2次,邀请市档案局退休同志指导档案工作16次,档案员队伍业务素质有了显著提高,为提高档案工作水平打下了良好基础。
(二)强化两个重点,推进档案管理工作上水平
街道以增加硬件投入和强化软件建设为突破口,全力提升管理能力,档案工作水平实现了质的飞跃。
1、硬件上档次。去年12月街道迁至新办公楼,在办公楼前期装修时,就按省一级标准进行了档案室的布局,在办公室紧张的情况下,单独设置了档案室、调阅室和办公室,做到“三分开”,并设立了永久性的机关发展史展室。多方筹集资金近10万元,购买了密集架、档案柜,打描仪等设备库房安装了防盗门窗,形成了美观、舒适、安全的档案管理工作环境,为档案目标管理提层次、上水平创造了有利物质条件。
2、软件提质量。档案工作面广量大,为达到统一标准、统一规格、质量一流的要求,抓好档案硬件建设同时,我们把档案管理规范化、精品化、现代化作为工作重中之中。第一,严格执行规章制度,确保工作规范有序。街道对已有的档案制度进行了修订,进一步完善档案管理实施细则、立卷归档制度、档案保管、档案保密、档案借阅、档案鉴定销毁等制度,对各类归档文件材料的归档范围、归档时间、归档要求、档案的保管、保密、利用作出明确的规定,并及时抓好制度的落实。一是实行制度公开,将制度印发至每一个科室部门,使人人知晓并且遵守;二是制度落实到人,明确专兼职档案人员工作职责,规定工作完成时间和质量要求,保证了立卷归档的及时完整。第二,严格按照管理标准,把好案卷质量关。一是认真把好材料的归档关。由于收集档案的时间跨度为1992—20xx年,前期资料收集难度较大。针对这种情况,我们组织了10多名工作人员,利用一个半月的时间,全力集中整理,做到有的放矢、分类处理。对年代较久档案资料力求完整全面收集,不缺不漏;对于近期产生的档案材料,如文书、会计档案,我们制定了归档办法,定期收集、定期组卷、立卷归档。对于零散材料的收集,重点放在各科室未经过文书处理的重要文件资料上的收集。通过努力,材料归档实现了科学分类、组卷、编目、上架、建帐。二是把好建档质量关。对照省一级档案工作等级标准,街道逐年度、逐项进行对照自检自查,对不符合要求的全部返工,高标准整理案卷,档案做到统一立卷、统一编号、统一规格,历年来的档案分类清楚、有序,组卷、保管期限划分准确,排列整齐,装订结实,案卷标题简明扼要,卷内目录清晰无误。没有出现霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬、失密、泄密或侵权等现象,没有发生火灾、水淹的事故。第三,严格信息软件录入,推进档案现代化建设。街道配置了档案专业管理软件,完成了各种门类、各种载体档案及资料目录录入工作,其中案卷级目录1606条、文件级目录7433条,录入率100%。文件全文扫描8795画幅,扫描率达90%,实现了档案电子化管理,极大地提升了利用效率,保护了档案原件。
三、工作成效
档案的最终目的是提供服务。街道始终坚持开发档案信息资源,利用档案信息为工作服务。为方便利用者查阅档案,综合档案室编制了各门类档案检索目录,满足利用者需要。专职档案员熟悉档案业务及档案分布情况,调卷迅速、准确,服务态度好,查全率、查准率达100%,年接待调档来访者200多人次。如朝阳社区退休职工洪可明发现工龄有误,档案员主动帮他查阅材料,为其核实工龄提供原始依据,协助办理了调整工资手续,老人连声道谢。张小郢居民张明芳、王友红因往日纠纷找到街道要求调解,司法所工作人员了解到双方曾过有调解记录的情况后,通过档案室查阅了以前留存资料,清楚了事情缘由,分析了当事人心态,有针对性的进行了调解,纠纷得到圆满解决。在搞好档案提供利用的基础上,街道还对库存档案进行深层次的.开发加工,根据实际续编写了20xx—20xx年度年鉴、大事记、组织沿革、发文汇编、档案利用实例等有实用价值的编研材料,取得较好的社会效益。
四、存在不足
(一)由于街道日常事务繁杂,专兼职档案管理队伍工作精力有限,全街道档案管理评比交流活动开展次数不多,对社区档案工作监督较少。
(二)目前街道档案数量庞大,人手有限,文件的全文扫描率只有90%,仍需提高。
(三)档案资料收集的全面性、完整性有待进一步加强。
五、下一步工作打算
(一)做好年度评比交流活动计划,每季度开展一次经验交流,主动邀请上级领导指导工作,在街道、社区开展档案工作评比,强化对社区档案工作的监督指导。
(二)、集中抽调人手做好档案信息扫描,力争达到100%。
(三)、加强各类档案收集,进一步健全相关制度,提高电子、基建等档案的归档率。
我校历来对档案管理工作十分重视,近年来,学校在XX局总部的正确指导下,按照XX局区教育局关于学校档案管理的相关要求,进一步健全和落实各项档案的管理,逐步使得档案工作逐步走向规范化、制度化、科学化和现代化。现将我校档案管理自查情况报告如下:
一、严格落实管理职责,建立健全管理制度
我校档案管理工作有着明确的责任部署,首先是成立了档案工作领导小组,确立了总校校长为领导的职责管理机制,明确专门管理工作人员,划定阶段性任务、目标,实现了档案管理制度化、规范化。领导小组多次开会对档案工作进行了研究探讨,重点排查档案管理工作中存在的薄弱环节,及时制定整改措施,进一步做好档案管理和服务的措施。学校从人员配备、设备装具购置等方面给予大力支持,确保档案室的正常运转和安全。
我校档案管理责任人定期开展档案管理系统中的纸质、电子公文数据迁移和数据备份工作,纸质文件每季度整理一次,电子文件每两个月备份一次。档案管理责任人不断加强日常学习和经验积累,不断熟悉所管档案及相关业务,并快速准确地进行档案查阅,为档案借阅者及时高效地带给各类档案服务需求。
为规范档案的管理工作,学校建立了严格的档案管理制度,即:档案保管制度、调阅利用制度、档案整理制度、档案工作安全管理制度、档案员岗位职责等。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
另外档案工作领导小组会对档案定期检查,发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷,做到从立卷归档到保管,从利用到销毁都有据可依,使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障。为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础,从制度上、措施上有效地保证了档案工作顺利开展。
二、科学分类集中整理,合理安排规范使用
为做好档案管理工作,我校在原有的基础上,加强了对档案保管、利用、保护等工作的落实。
在档案收集整理工作方面,我们从严要求,切实加强文件的收、发工作,严格登记、科学分类、组卷合理、编目规范,努力做好文件装订、排列、编号、编目、装盒等工作,保证归档文件材料的完整、准确、系统。卷内文件目录、备考表填写规范清晰,卷内文件整齐,无金属装订物。编目规范,排架合理,案卷封面填写规范、清晰,案卷标题简明、准确,案卷排列有序。
我校建立覆盖全校师生的档案资源和方便广大师生的档案利用体系。一是要主动收集,多渠道、全方位地收集、征集档案。二是加强各种门类、载体档案资源的收集和集中统一管理,以教学档案为重点,进一步抓好教育科研档案、资质文件、合同、人事档案、工程档案、财务档案等重要文的收集,同时要做好各类电子文件、声像档案、实物档案的收集、归档。三是对学校活动中产生的文书、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案资料实行了集中统一管理,按照档案业务规范要求整理,排列上架。
对于各类档案,我们都严格按照国家有关档案工作的法律法规,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。我校对所使用的文件材料及时归档,归档率达到100%。书写材料和纸张都严格按照规定去使用。档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统,在交接时有完备交接手续。保证档案质量真实、完整、不遗漏。
随着电子文件档案管理系统开展,我校逐步将OA办公系统运用于档案整理工作,设立了信息系统安全管理制度,确保档案信息系统安全。在管理上建立了电子归档制度和文件管理的记录系统,严格执行保管制度,从技术要求和管理措施两方面有效地保证了档案信息的安全管理。
在档案材料保密工作方面,我校定期做好法律法规、制度规定的宣传工作,加强档案管理人员的保密意识,增强对归档文件材料的保密力度,实行专人保管、专人查阅、集中归档,保证档案资料的安全和利用。严格做好保密工作。
在档案基础设施方面,我校配备了铁柜、空调、灾火器等办公设施,基本上满足了“防潮、防霉、防鼠、防虫、防火、防尘、防光、防高温”的八防要求,确保了档案的完整和安全。
三、存在的不足与改进措施
得益于XX局的重视和指导,我校的档案管理工作得到了进一步规范,但工作中也存在一些问题,主要表此刻以下几个方面:
1、基础设施不够完善,档案保管设备有待升级。对照上级文件要求我们在硬件设施上我们还存在着很多不足之处,部分基础设施达不到对档案精细管理的要求,使档案保管利用受到影响。
2、档案管理人员管理水平问题,专职档案员的专业管理水平有待提高,兼职档案员的学习培训方面还有欠缺。
3、档案管理信息化建设不够完善。OA办公系统中关于档案管理的模块有所欠缺,部分流程对接存在疏漏,整个模块有待进一步开发。
针对以上的不足,我校将在今后的档案管理工作中切实加以改善。一是克服人员管理水平的困难,集中精力整理好历年的档案。二是进一步加强档案管理培训力度,重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识,进一步增强教职工的档案意识和做好档案工作的自觉性,提高档案利用效率。三是继续学习宣传、贯彻执行我校档案管理相关制度规定,完档案管理的信息化建设,采用科学先进的管理手段管理档案,逐步实现档案智能化管理。
通过此次自查,我校档案小组领导、档案管理人员增强了档案安全意识,牢固树立了防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后,我校将继续按照XX局有关档案检查的精神和要求,把档案安全体此刻实际工作中,落在实处,认真坚持下去,时刻确保档案的安全完整。
按照市档案局《关于XX年档案工作检查的通知》(彭档发﹝)1号)文件要求,现将我局XX年档案管理工作自查情况汇报如下:
一、加强领导,细化管理
(一)及时调整了我局档案管理工作领导小组。领导小组将档案管理切实纳入审计工作质量的重要环节,在管理上细化、在制度上完善、在考核上严格、在投入上保证,并负责统筹安排年度文书档案、业务档案、其它档案的收集、整理、归档工作,日常工作按照要求内容实施。
(二)将档案工作纳入科室目标管理。对各科、室的档案移交时间、案卷质量严格按照档案管理工作要求和成都市审计局对业务档案的管理规定执行,凡不符合归档要求的案卷,责成有关科室重新整理,达到要求后,收归档案室保管。
(三)进一步完善了档案管理制度。制定了《彭州市审计局档案工作管理办法》;档案管理工作领导小组对各科室提出了案结卷存的制度化要求,并于XX年12月组织了档案工作抽查,进行了评定打分。
二、夯实基础,提高质量
(一)积极参加市档案局组织的业务培训,订阅档案报刊资料。
(二)严格按省一级标准,由档案员对历年档案进行了清查、统计、整理、鉴定,对历年未归档文件资料进行了收集、整理、鉴定、补归档。
(三)围绕抗震救灾、灾后重建和城乡统筹等中心工作,收集各类文、图片、声像等材料,重点收集重要政务活动、重大活动档案资料和政务公开文件资料并报送档案馆。
三、明确职责,认真归档
(一)督导员钟发祥同志平时负责全局摄影工作,承担照片档案、声像档案整理工作,整理出XX年XX年照片档案,制作出XX年声像档案光盘,弥补了我局近年来无照片档案的缺憾。刘洪阳同志负责文书档案整理和固定资产投资审计档案整理,王晓玲同志负责不归档文件资料整理,杜月玲同志负责会计档案整理,财政财务收支审计和经济责任审计由审计组长负责档案整理,完成了XX年全部档案归档工作。
(二)通过立卷归档,XX年新增文书档案和业务档案430盒,其中:文书档案30盒(永久10盒、30年20盒)、审计档案295盒、会计档案44盒、照片档案3盒、声像档案光盘49盘、资料专卷9盒。
四、转化成果,促进工作
(一)为年度审计计划的制定提供了重要依据;为审计报告的撰写、提升综合分析质量提供了可靠的对比数据和资料。
(二)为抗震救灾、灾后重建等工作提供了准确的资料。
(三)为《审计年鉴》、“大事记”、部门志的编写提供了大量的基础材料。
通过自查,我局XX年档案管理工作符合省一级标准。为了充分发挥档案工作在推进审计质量提升方面的积极作用,使审计工作为彭州灾后重建经济秩序更好地服务,今后我局档案管理工作需要更加标准化、制度化、规范化,进一步在档案制度建设、软件建设和档案开发利用上下功夫。
一、加强对档案工作领导和宣传
1、进一步健全组织,加强领导。局党组始终重视档案工作,把档案工作当作一件大事来抓,进一步充实档案管理领导小组。副局长分管档案工作,分管领导不断加强对档案工作的指导督查,构成了工作有布置、有要求、有检查的齐抓共管良好局面。
2、召开机关干部学习《档案法》工作宣传会,组织档案员认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和国家档案局八号令,做到依法治档,编制了《安庆市地震局机关文件归档范围与文书档案保管期限表》,并于今年四月份邀请市档案局相关领导前来指导档案工作,使档案工作纳入规范化、法制化轨道。
二、档案的基础设施建设状况
在办公室紧张和经费困难的状况下,我局克服困难,加大投入,新购置了一台空调,对照档案规范管理要求做到了防火、防虫、防盗、防潮、防鼠、防强光、防霉变等,保证了档案的安全存放。
三、档案制度建设状况
在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》的规定,结合我局实际状况,建立健全了档案管理制度,在档案管理中发挥了较好的作用。
四、规范档案建设状况
1、根据《机关档案工作建设规范》,完成了局机关各类文件材料的收集、整理、立卷归档。
2、加强管理,确保档案的安全完整。我们建立了严格的档案管理制度,分管领导对档案定期检查,发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷,目前未发现霉变、虫蛀现象,确保了档案的安全。正确处理好档案安全保管和方便利用的关联,既保证档案不丢失、不损坏,又保证了档案信息不失密、不泄密。
五、档案工作存在的问题和今后发奋的方向
得益于上级的重视和市档案局工作人员的正确指导,我局的档案管理工作得到了进一步规范,但工作中也存在一些问题,主要表此刻以下几个方面:一是受客观条件和单位经费不足的制约,办公面积不足,所有档案实行集中管理有难度。二是受地震局人员短缺等实际状况的制约,兼职档案员的学习培训方面还有欠缺,档案员的知识结构不够全面,尚不能适应档案工作的需要,影响档案工作的深入开展。
针对以上的不足,我局将在今后的档案管理工作中切实加以改善。一是克服人员短缺的困难,集中精力整理好历年的档案。二是进一步加强档案管理培训力度,重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识,进一步增强干部职工的档案意识和做好档案工作的自觉性,提高档案利用效率。三是进一步提高档案管理工作设备水平,要随着档案工作的不断发展,克服财力、物力的不足,加大档案管理设备的投入力度。
总之,在改善不足的基础上,
全局上下将共同发奋,使我局档案管理工作走上规范化轨道,以发挥档案工作在保障民生、改善民生、服务民生方面的基础性作用。
根据《档案法》的要求及县档案局要求,在上级业务部门的关心、指导下,在镇党委政府的领导下,我镇不断加强档案整理、管理水平,切实做好了档案的管理,开发利用和经验交流等工作,各方面工作都较上年大步前进,我们将继续努力,不断完善。现将xx年来的工作情况汇报如下:
一、机构与组织管理
我镇领导的高度重视,把档案工作列入目标任务年终考核。
及时调整了本镇档案管理工作领导小组,由党委副书记唐元洪同志直接分管该项工作,下设档案办公室,并配备了专门的档案工作人员,负责档案的收集、整理、归档、保管等;主要职责是宣传《档案法》、《档案法实施办法》、《机关档案工作业务建设规范》,制定档案管理工作规章制度和计划,以及档案移交和销毁材料的审查签字。
在管理措施上,镇领导组织办公室全体人员及各室所办资料员认真学习《档案法》、《挡案实施办法》、《机关档案工作业务建设规范》、《机关档案工作条例》、《工作作风自查报告》及有关资料,研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案,同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导,从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。
为了适应新时期发展要求,进一步加强我镇档案工作,我镇在年初把档案工作列入年终目标考核和全镇的工作计划和发展规划中,准备用1—2年时间,从管理入手,以培训为重点,逐步规范镇综合档案管理。
积极宣传有关档案工作的法律法规,且收到较好的效果,例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等,各室、所、办都能将各自的存档资料归档上交档案室。在村级档案建设中,采取各村由支部书记牵头,文书具体负责,村官积极配合的工作方法,加强村级档案建设。
在档案工作中我们深深地体会到,领导重视是做好档案工作的关键。
二、基础设施
根据档案管理的实际需要和县下达的专项目标要求,我们在办公室条件有限的情况之下,设置了一个档案室,基本能容纳xx年以上的档案。并配备了灭火器、除湿机、防虫药等,还安装了避光窗帘,具备了防盗、防火、防光、防虫、防尘等条件,配备了桌椅;有专供整理档案用的装订机等设备,档案装具规格符合标准。
三、档案管理基本情况
我镇档案室共有档案记176卷。文件收集齐全,包括党建、经济、计生、文化、民政、农业、工业等各个方面,并建立了完整的会计档案,反应了本机关整个工作的面貌。为全镇各项工作的开展提供了有力依据。
特别是各类人事档案、婚姻档案等为许多人解决问题找到依据,为人民群众提供了方便。我镇已对xx年前的所有档案进行整理,符合移交条件。
四、档案开发利用
保存档案的根本目的在于信息开发利用。我们不仅要保管好档案,还要有效的利用档案,为有关单位和个人提供查阅条件,近年来,本镇单位、个人先后查阅有关档案。同时,我们还坚持做好查阅和利用效果登记。
为查阅方便,我们编制了卷内文件目录、案卷目录、归档文件目录、全引目录、发文汇集等检索工具。积极开展汇编工作,编有全宗介绍、大事记、组织机构沿革、基础数据汇编和档案管理网络等参考资料。
五、存在的问题和今后打算
档案室规模太小;档案设备、配套设施还需添置;档案管理技能还不能完全适应新形势下档案管理工作需要。
针对这些不足,我镇在档案管理方面做了大量工作,取得了一定成绩,今后我们要进一步认真学习贯彻执行《档案法》和《档案实施办法》,以及计算机管理档案的现代信息技术,不断提高档案管理员的业务素质,狠抓档案管理软硬件建设,力争在短时间内做出明显成绩,使我镇档案工作再上新台阶,更好地为全镇工作服务,为社会服务。
为认真做好档案工作,镇党、政府领导班子高度重视,坚持贯彻执行《档案法》,进一步落实了工作制度,强化了工作管理,并积极组织镇专兼职档案员参加县级培训,从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高,使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照县档案局下发文件精神要求,我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查,现将自查情况报告如下:
一、领导重视,档案法律、法规学习宣传到位。
在档案工作中我们认真学习、贯彻执行了《中华人民共和国档案法》和《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》,在镇干部、职工中宣传有关档案工作的法律法规,并收到较好的效果,例如镇干部职工都能自觉配合档案室工作,各办公室都能及时将部门的存档资料归档上交档案室。在档案工作中做好法律法规的宣传是做好档案工作的关键。
二、档案管理体制建立健全
结合我镇实际情况,我们建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度,档案查、调阅利用制度,档案收集制度,档案整理制度,档案工作安全管理制度,档案统计制度,档案保密制度,档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
三、档案基础设施完备
为规范档案存取和调阅,镇设有12O的档案库房一间,配置档案柜3组,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,配备了防盗门、铝合金窗户,重新粉刷了墙壁,铺了防潮地砖,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。
四、档案业务建设
根据国家有关规定,我镇制定了符合本镇实际的各门类档案《分类方案》,《保管期限表》等业务规范,并坚持实施。档案办公室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我镇文件材料的书写格式、质量基本符合有关规范要求。20xx年至20xx年的档案已全部整理上柜。档案的分类、排列符合要求。同时,档案员还定期对库房进行抽查,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无泄密事件发生。
五、强化职责,认真归档
通过立卷归档,截止20xx年文书档案8681件,其中:文书档案6348件(永久4934件、30年1414件)、实物档案56件、灾后重建资料专卷376件,会计档案2277件。
六、存在的问题
㈠档案意识淡薄,思想不到位。尽管现在把档案纳入我镇责任制考核中,但是部分人员对档案工作意识仍不强,一定程度上影响了档案工作的开展。
㈡基础设施差,经费紧缺,无立档案室。由于灾后重建的影响,我镇无立档案室,部分基础设施达不到上级部门对档案管理的要求,使档案保管利用受到影响。
㈢档案收集不齐全,部分文书档案遗失。镇上许多召议,布置工作往往只是口头形式,各个办公室行成的文件材料,各自存放,特别是一些专业档案和照片档案容易散落在各个办公室,收集、整理它们也就特别难,造成档案收集不完整,归档率低;且由于20__年地震灾害的缘故造成了我镇部分文书档案遗失,对我镇档案信息的保管利用造成严重影响。
总之,我镇在档案工作规范化管理工作中,做了量富有成效的工作,取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题,需进一步提高全镇人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本镇各项工作提供更好的服务。
近三年来,我乡按照上级部署和相关要求,规范管理乡党政机关所有档案,经过自评自查,现将情况报告如下。
一、健全机构设置,严格组织管理
1、我乡配备了业务能力强、适应工作、相对稳定的专兼职档案工作人员,健全了档案工作管理体制,档案工作渠道畅通。每年年初将档案工作纳入了工作计划、目标管理,相关部门及人员的岗位职责中纳入了档案管理专职,档案管理同各项工作同步发展,乡机关文件材料的形成及归档工作均有相应的监督指导。
2、档案工作实行综合管理,做到了统一领导、统一机构、统一制度,对全部档案实施了有效管理。有机关负责人分管、综合部门负责人主管档案工作。档案工作列入了领导议事日程,切实解决了档案工作中的实际问题,成效明显。档案工作经费能满足档案工作的发展需要。
3、档案人员具有大专以上文化程度。全部档案人员均接受过同级、上级档案部门或上级主管部门的档案业务培训。定期组织档案工作人员进行《档案法》的学习,在工作中均认真贯彻执行档案法律法规和相关规章。
4、乡党委政府对档案工作进行了监督、检查和指导,组织了档案基础业务知识培训,开展了评比检查。档案工作人员积极参加了机关档案协作组活动,每年有档案工作动态在乡政府工作简报或其他媒体上登载。我乡建立了档案工作管理网络,促进了档案业务建设的协调发展。
5、我乡档案管理制度健全,建立了档案的收集、整理、保管、鉴定(含销毁鉴定)、统计、利用、重大活动档案登记、收集及资料等制度办法。制订了符合xx乡实际的各种门类和载体文件材料的归档范围、档案保管期限表、分类方案并已报同级档案部门备案。制定了各种专门档案的管理制度、办法等。制定了电子文档管理制度和办法。
二、加强档案管理基础设施建设
1、我乡有档案专用库房,能容纳本单位全部档案资料按照《档案馆建筑设计规范》的要求对档案专用库房进行了布局,并征求了同级档案部门的意见。
2、我乡档案专用库房内分设有档案阅览室和档案人员办公室。档案库房坚固、安全、适宜保管档案。档案库房有防盗、防火、防光、防高温、防潮、防尘、防鼠、防虫、防有害气体等设施设备。档案室配有计算机、服务器、摄像机、录放机、扫描仪、光盘刻录机、复印机、防磁柜、照相机等设备。有数量充足、质量较好的档案专用柜架和整理档案所需的用具。档案装具的式样、规格及质量符合国家标准。
三、档案管理业务建设规范化
1、按归档范围和归档制度及时接收了各种门类和载体的档案,完备了交接手续。归档文件的质量符合有关规范要求,书写材料适宜档案的长期保存。
2、我乡文书档案齐全完整。会计档案齐全完整。声像档案齐全完整设备档案、基建档案、科研项目档案齐全完整。自动化办公过程中形成的各种归档的光盘、磁盘及背景信息等齐全完整。归档的各种其他专门档案齐全完整。
3、乡党政机关所发文件均按“两套制”(即发文汇集)保存。完整收集与乡党政机关业务工作有关的资料,如年鉴、刊物、文件汇编等。所有档案保管期限划分准确。乡党政机关所有档案按全宗进行分类、排列、符合《机关档案工作业务建设规范》、《归档文件整理规则》的要求,其他门类的档案符合相关分类要求。档号编制科学、规范。
4、所有文书档案按卷整理的质量符合《机关档案工作业务建设规范》、《xx省文书立卷与案卷构成的一般要求》,按件整理的质量符合《归档文件整理规则》。照片档案、会计档案、基建档案的质量符合有关规定。磁性载体档案及光盘载体的档案质量符合有关规定要求。其他专门档案的质量符合有关规定。全宗卷整理符合规范。库内有档案资料存放示意图,档案框架排放规范整齐,框架上有明显的指引标记。
5、我乡党政机关档案库房的温湿度符合国家规定。每季定期检查档案并做好了记录,档案无霉变、褪色、尘污、破损及虫蛀、鼠咬现象。建立了各类档案统计台帐,数据准确,帐实相符。及时开展了档案鉴定工作。及时准确填报了统计报表。移交进馆档案质量符合进馆要求。档案的现代化管理工作纳入了本乡信息化建设规划,与办公自动化工作同步运行。使用的档案管理软件系统符合国家档案行政管理部门有关规定。乡党政机关全部档案已建立数据库进行管理。乡党政机关各种门类和载体的档案(如照片、声像、会计、基建等)均建立数据库。乡党政机关电子档案实施了有效管理。
四、开发利用
1、我乡编有乡党政机关大事记(含档案工作大事记)。编有乡党政机关组织机构沿革。编有与乡党政机关相关的基础数据汇集。编有各种门类和载体档案的案卷目录、全引目录、专题目录等检索工具。根据乡党政机关业务工作需要编有相关的参考资料和专题概要等各种编研资料。
2、档案工作人员服务形式多样,积极主动做好了利用工作,做到了为机关各项工作服务。有借阅和利用效果登记,编有档案利用效果实例选编并有定期分析材料。通过举办档案陈列、档案展览等形式开展了档案宣传和档案信息资源的开发利用。
为进一步提高我乡档案管理的水平,加快实现档案管理的规范化、标准化、现代化,充分发挥档案的作用,进一步贯彻落实《档案法》等相关法律法规。在县档案局的指导下,我乡高度重视档案工作,在机构与组织管理、基础设施建设、业务建设、开发利用方面都取得了一定成效。现将自查情况报告如下。
一、机构与组织管理
我乡党委政府高度重视档案工作,将该项工作纳入重要议事日程,制定详细的年度计划,并纳入年终目标考核。成立并及时调整档案管理工作领导小组,切实做到主要领导亲自抓,分管领导负责抓,兼职档案员具体抓的良好格局。
我乡每年安排足额经费以满足档案工作的发展需要。现配置2名具有大专以上文化程度的兼职档案员,并组织其参加上级档案部门的业务培训,不断提高专业素养。健全了档案工作管理体系,制定并完善了档案借阅、利用、保密等相关管理制度。
二、基础设施建设
我乡设有综合档案室,总面积达52平方米,其中档案库房建筑面积13平方米,阅览室13平方米,档案人员办公室面积26平方米。库房能容纳我乡全部档案资料。库房严格按照专业技术要求设计,配置有遮光窗帘、温湿度表、电风扇、灭火器材等。具备了防火、防虫、防潮、防高温等功能。档案人员办公室内配置了计算机1台、复印机1台、照相机1部,满足了档案人员办公需要。
三、业务建设
我乡严格按照上级业务建设的要求,结合乡情实际制定并完善了《乡归档文件目录和保管期限表》,详细划分了文件的保管范围和期限。每年档案按照要求于第二年上半年完成归档,做到文件材料收集齐全完整、无积存、零散文件。库内有档案资料存放示意图,档案柜架排放规范整齐,柜架上有明显的指引标记。每月对档案库房进行检查,详细登记温湿度情况。建立了档案统计台账,真正做到账实相符。购买了《省文书档案管理系统》并及时录入历年归档文件目录。
四、开发利用
编写了全宗介绍、组织机构大事记、组织机构沿革等资料,详尽反映了我乡基本情况。编有各种门类和载体档案的检索工具,做到检索工具齐全、完整,便于查找,为开展档案利用提供了良好条件。档案查询严格按照程序,并做了详细登记。
虽然我乡档案工作取得了一定成效,但是由于档案工作涉及面广,工作中仍存在一些不足。在以后的工作中,我乡将更加重视该项工作,相信在上级部门的指导和乡党委政府的重视下,我乡档案工作规范化、现代化将更上一个新台阶。
今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在区档案局的指导下,镇档案管理部门围绕镇党委、政府的工作大局,全面履行档案工作职能,加强档案基础业务建设,全面落实全区档案工作要点,全镇档案管理工作又上了一个新的台阶。现将20xx年我镇档案工作自查情况总结如下:
一、今年以来档案管理工作回顾总结
(一)加强领导,提高认识,健全完善档案管理制度。今年以来,围绕镇党委、政府的中心工作,镇档案管理部门始终坚持把“三个代表”重要思想贯穿于日常的实际工作当中,认真贯彻落实上级文件精神,保证了各项工作的顺利开展。一是领导高度重视,加强了对档案工作的组织领导,镇上成立了由一名党委副书记任组长的档案管理领导小组,把档案工作与各村、各单位的年底千分考核相挂钩,出现问题直接追究各村、各单位主要领导的相关责任。二是进一步健全了归档的各项规章制度,使档案工作做到有章可循,为领导全面开展工作提供及时的参考。
(二)加强档案法制建设,提高全镇档案依法治档水平。今年以来,镇档案部门根据各级档案管理部门的要求和部署,全面加强了对全镇农村档案的依法治档工作。上半年,镇纪委、经管、档案等部门联合对各村档案工作的情况进行了一次自查。从自查的情况来看,各单位基本都能够按照《档案法》的规定,全面做好档案管理的各项工作,对个别单位在归档中仍存在着的问题,对他们发出整改通知书,限令他们在规定时间内整改完毕。下步将继续组织档案人员和业务人员,分组分片以抽查的方式对不合格的村进行复查,复查结果直接纳入农村干部责任制考核之中。
(三)做好档案教育培训,大力提高档案人员的专业素质。今年以来,我们根据档案工作人员业务能力和工作实际,采取了不集中培训的方法,利用以会代训和业务指导等形式对各单位档案人员、文书立卷的业务进行穿插培训。今年上半年,镇机关档案室参加了由区档案局组织的全区归档文件整理培训班,培训效果十分明显,全面提高了档案人员的专业素质。
(四)不断加强档案业务监督指导,协助各村规范归档。根据年初制定的计划,镇档案管理领导小组对全镇农村的综合档案室进行业务指导,认真地对这些单位的案卷质量进行指导检查,对发现的问题当场解决。还帮助调整案卷,通过指导检查,使这些单位领导认识到档案工作的重要性和必要性。
(五)狠抓镇机关档案室基础设施建设工作,努力提高硬件水平。在区档案局和镇党委、政府的重视和支持下,我镇机关综合档案室进一步完善了各项规章制度,正在逐步实现档案现代化管理,配备了电脑等现代化设备,加强了档案的安全保护,基本上达到了统一管理的要求,确保了档案的完整与安全。
今年以来,根据区档案局的要求和工作部署,我们大力开展创新机制,取得了一些成绩,但在很多方面还存在着不足,主要表现在:为全镇的中心工作服务的力度和新措施不多;档案资料比较匮乏;档案信息化水平还较低;档案行政执法力度还不大;全镇的档案工作还需要进一步加强等等,这些问题有待于在今后的工作中努力加以克服与改进。
二、下步工作计划打算
1、强化档案为领导决策和部门工作服务的意识。围绕镇党委、政府的工作重点,选好题,收集好材料,加强研究、开发适用的档案信息,主动为领导决策提供参考;开展档案服务利用工作,深化农业和农村档案工作,将档案服务工作向全面建设小康社会第一线延伸,加大对重大事件(合同、协议)的规范建档力度。
2、整体推进档案信息化进程,继续推进档案网络建设。努力与档案信息化接轨,做好互联网站档案信息服务工作。
3、抢抓机遇,切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。
4、加强档案保护,开展档案修裱、消毒等工作,保证馆藏档案完整齐全,延长档案寿命。
5、加强监督,继续开展档案监督检查工作。
6、加强指导,努力提高农村档案管理规范化水平。
根据市档案局关于对各单位档案工作进行年终考核的要求,我们对本镇机关档案进行了认真全面的自查整理。现将自查状况报告如下:
1、进一步健全了组织,加强了领导。镇党委、政府始终把档案工作当作一件大事来抓,在年初全镇人员调整的基础上,进一步充实完善了档案管理领导小组成员,由镇党委副书记马金安同志任组长,纪委书记郝芹同志、组织科科长张济发同志任副组长、党政办公室,调研室、财政所、土地办、经管站、民政科等部门的负责同志为成员,建立健全了完整的档案管理网络。镇党委、政府不断加强对档案工作的管理,构成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。
2、认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》,做到依法治档,个性是利用《档案法》颁发21周年之际,镇党委、政府组织领导班子成员、全体机关干部、各村负责同志认真学习,并透过宣传车、张贴标语等多种方式进行了广泛宣传,使《档案法》深入人心、家喻户晓。
3、高标准、严要求选配档案工作人员。档案工作是一项细致繁锁的工作,要求档案工作人员务必具有丰富的知识、健康的体魄、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神,在考察配备档案工作人员时,我们坚持德才兼备的标准,选拔那些忠于职守、遵纪守法、文化程度较高的同志担任这项工作。透过艰苦细致的工作,我镇的档案管理始终持续了较高的标准。
机关档案工作自查报告
我局档案工作在局党组的领导下,在县档案局的指导下,认真贯彻落实《档案法》、《档案法实施办法》,大力加强档案管理,全面夯实档案基础建设,发奋提高档案管理水平,用心开发档案资源,拓宽档案为农机工作服务领域,并大力推行科技兴档和依法治档,使我局综合档案建设工作迈上了新台阶。现将自查状况报告如下:
一、管理机制与工作条件
(一)加强组织领导,严格考核机制。进一步健全了组织机构,加强了领导,落实分管领导职责。把档案工作纳入单位年度工作计划,实行年末考核制度,明确各岗位职责,各种档案实现集中统一管理。
(二)健全管理制度,强化培训学习。按照《档案法》的规定,结合我局实际状况,建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、文件材料归档制度、档案查阅利用制度、档案鉴定、销毁制度、档案资料保密制度、档案统计制度、档案工作人员守则。按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案,同时还加强对各股室文件材料的收集、整理、归档工作指导,从制度上、措施上有效地保证了档案工作顺利开展。
在管理措施上,领导组织全体人员认真学习《档案法》及有关资料。档案工作人员用心参加县档案局组织的专业培训学习,了解工作职能,熟悉业务,政治素质好、职责心强、爱岗敬业。
(三)充实办公设备,确保档案安全。根据档案管理的实际需要,我局现有办公用房一间,面积15平方米,档案柜6组,桌椅一套,窗帘完整,灭火器定期更换等,基本上满足了档案室防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防湿、防鼠等要求。
二、档案业务建设状况
(一)按要求收集归档整理。根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我局档案管理业务建设的状况,每年我们按照县档案局安排的时刻按时立卷,按要求归档,做好文件的收集、归档工作,在档案部门的监督指导下,确保了档案管理的时效性和系统性,同时对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档等工作。
(二)档案资料实现信息化建设。我局从20xx年始将信息化建设纳入重要议事日程,并将20xx-20__年度的机关档案已进行了数字化处理,20xx-20xx年的档案待后进行数字化处理。
三、下一步工作计划及打算
(一)提升档案为领导决策和部门工作服务的水平。围绕我局的工作重点,选好题,收集好材料,加强研究、开发适用的档案信息,主动为领导决策带给参考;开展档案服务利用工作,深化农机行业档案工作,将档案服务工作向全面建设小康社会第一线延伸,加大对重大事件(合同、协议)的规范建档力度。
(二)整体推进档案信息化进程,继续推进档案网络建设。发奋与档案信息化接轨,做好档案信息服务工作。
(三)抢抓机遇,切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。
(四)加强档案保护,开展档案修裱、消毒等工作,保证馆藏档案完整齐全,延长档案寿命。
(五)加强监督,继续开展档案监督检查工作。
总之,我局的档案管理工作经过多年的不懈发奋,取得了必须成绩,但还存在一些不足,我们将以这次检查为契机,进一步做好档案管理工作,更好地为群众带给良好的服务。
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强网络失泄密防范工作的通知》(厅字[20xx]9号)精神,进一步加强保密管理,做好全县保密迎查工作,按照县委办《关于对全县保密工作进行检查的通知》(莒办发电〔20xx〕99号)要求,我局高度重视,结合实际工作,对照检查目录表,逐条自查,现将自查情况报告汇报如下:
一、保密工作落实情况
我局所收到文件,安排专人进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题。在网络使用中,始终坚持使用内外网分离的方法,同时所有电脑都配备了杀毒软件,定期杀毒与升级,并指定专人从事计算机保密管理工作。通过自查,我局的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
二、主要做法
(一)高度重视,强化组织领导。我局领导高度重视,并成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室人员为局保密工作领导小组,制定保密工作相关制度,严格落实保密工作。领导班子成员以身作则,自觉学习、深刻领会中央办公厅、国务院办公厅《通知》精神,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,精心部署、周密组织检查工作。在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
(二)重点突出,狠抓工作落实。我局严格按照《检查目录》,逐条逐项检查,不漏环节,不留死角,不走过场,重点检查文件管理、计算机及网络使用管理、信息发布管理、网站监管、监控系统建设装备等5个方面25个环节,以计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检查重点,以查促管,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。对自查中发现的问题要立即纠正,抓好整改。
(三)宣传教育,增强保密意识。为加强我局涉密人员保密安全意识,我们始终坚持以查管结合、查改结合,查处结合、查教结合的方式,努力做到以查促防、以查促改、以查促管。同时多渠道对相关人员进行宣传教育,将各类保密学习文件予以转发至各科室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。
(四)完善措施,严格制度规范。加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,我局不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,主要采取了以下几项措施:一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定局各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;三是严格涉密信息流转的规范性,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。
(五)督促检查,堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我们十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
在今后的工作中,我局在县委县政府的正确领导下,在相关业务部门的关心、支持下,进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强网络失泄密防范工作的通知》(厅字[20xx]9号)精神,结合实际,强化措施,加大对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保保密工作的顺利开展。
根据人力资源和社会保障部、国家档案局令第3号及《新疆自治区社会保险业务档案管理实施细则(试行)》的文件精神,为加强和规范我县社会保险业务档案管理,维护社会保险业务档案真实、完整和安全,促进档案管理工作规范化、制度化、信息化,发挥档案的服务作用,我局做了大量细致的工作,现将我局社会保险业务档案清理检查工作如下:
一、认识到位、责任到人,集中统管、上下齐动。
按照《新疆自治区社会保险业务档案管理实施细则(试行)》的文件精神,我局领导班子高度重视,迅速成立了我县社会保险业务档案工作领导小组,积极组织全局各部门业务人员认真的进行了社会保险业务档案清理。
在检查清理中,我局进一步认识到做好社会保险业务档案工作重要性。过去,因为从上到下社会保险体制不健全,导致了社会保险业务档案长期不被重视,加上受场地、经费、人员编制等主观和客观的影响和限制,使社会保险基金业务档案一度成为“老大难”工作。今年7月1日〈社保法〉的颁布实施,极大的调动了全体社保工作人员的积极性,人们对社会保险业务档案工作有了全新的认只,充分认识到其重要性和深远的历史意义。如今我局将社会保险业务档案工作纳入了社会保障工作体系之中,要求全局各业务部门之间统一思想、统一实施、统一检查,将全局社会保险业务档案材料的形成、积累、整理、归档的要求列入全局工作程序,与局各科室工作人员的岗位职责与岗位目标考核挂钩。
二、建立组织机构,完善管理网络,健全规章制度
20xx年5月份,我局成立了社会保险业务档案管理工作领导小组,进一步明确了各业务部门间的职责分工,强化了业务档案管理部门的软硬件设施,在我局经费非常紧张的情况下安排和购置了社会保险业务档案管理设备、文件柜等设备,保证了社会保险业务档案统一存放管理的基本需要,同时购置并安装了社会保险业务档案管理电脑软件,挑选了一名责任心强、电脑技能好的同志担任专职档案管理员,在各科室分别设立一名兼职社会保险业务档案员,负责本科室档案的搜集、整理、立卷和归档工作,为实现信息化管理奠定基础。
为进一步加强对社会保险业务档案工作的管理,我局根据〈档案法〉及〈新疆自治区社会保险业务档案管理实施细则(试行)〉有关规定,结合社会保险基金业务的特点制定了一系列业务档案管理规章制度,在制度约机制上动脑筋想办法,加大各业务科室间的牵制性,使我局的档案管理工作有章可循、相互依存。我局社会保险业务档案管理工作将顺其自然的走向标准化和规范化,并对社会保险基金各项业务。
管理起到了基础性科学管理并被完整利用。
三、社会保险业务档案归档整理情况
根据〈自治区社会保险业务档案管理细则(办法)〉的管理要求,本着“集中统一管理,按业务险种分类整理”原则,目前我局已整理完成20xx年的各类社会保险业务档案立卷册,案卷共册。20xx年的各类社会保险业务档案立卷册,案卷共册。
四、业务档案工作存在的问题和今后努力的方向
1、问题:一是受客观条件和单位经费不足的制约,档案室面积不足,所有档案实行集中管理有难度。二是社会保险业务工作有二十多年的历史,一直以来重业务轻管理,历年的档案分散在各科室尚未整理,现在一次性整理工作量大、涉及面广、种类繁多、难度较大。三是受社保局历史原因影响、人员编制短缺、基金征缴和支付任务较重等实际情况的制约,专职和兼职档案员的学习培训方面还很欠缺,档案员的业务知识结构不够全面,尚不能完全适应档案工作的需要,社会保险业务档案前期管理工作做的还很不到位,影响社会保险业务档案工作的深入开展。四是社会保险业务档案管理制度的执行还需进一步加强。各类社会保险业务档案管理制度虽已订立,但还需进一步完善,全局社会保险业务工作人员在《档案法》、《档案管理工作制度》的落实上思想还有差距,如何将这些制度落到实处有待加强。五是社会保险业务档案管理知识还需进一步普及和深入。
2、方向:针对以上的不足和缺点,我局将在今后的社会保险业务档案管理工作中切实加以改进,全局上下齐动有信心、有决心清理历史旧帐,力争20xx年底前能做到省级认定达标。一是对新产生的应收集归档的各类材料,按照三个《办法》的要求,做到月月整理,全年全部归档。二是克服人员短缺的困难,集中精力整理好往年的社会保险业务档案。三是进一步加强社会保险业务档案管理培训力度,重点学习社会保险业务档案管理、利用等档案法律法规方面的知识,进一步增强干部职工的社会保险业务档案意识,增强做好社会保险业务档案工作的自觉性,提高社会保险业务档案利用效率。四是进一步提高社会保险业务档案管理工作设备水平,要随着档案工作的不断发展,克服财力、物力的不足,加大档案管理设备的投入力度。
总之,在改进不足的基础上,我局全本业务工作人员将上下齐动共同努力,使我县社会保险业务档案管理工作步入规范化,真正达到“跟踪一生、记录一生、管理一生、服务一生”的要求,以发挥社会保险业务档案工作在保障民生、改善民生、服务民生方面的基础性作用,为进一步推动社会保险事业的蓬勃发展而贡献力量。
档案是我乡工作的基础和重要组成部分,为了使我乡的'档案工作更好地为桂溪的各项事业服好务,乡党委、政府领导班子高度重视档案工作,坚持贯彻执行《档案法》和《档案法实施办法》。自19xx年达省三级以来,我们还做了大量扎实细致的工作。与此同时,我乡还多次请县档案局的领导和老师到现场指导,从而使我乡档案工作的水平进一步提高,使我乡档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。根据《四川省档案工作规范化管理办法》及有关标准,经过细致的自查,我乡档案工作达到了省三级标准,现将自查情况报告如下:
一、机构与组织管理。
我乡档案工作管理体制明确,档案工作由副书记主管,办公室主任具体抓,同时配置了政治可靠的专、兼职档案。对乡形成的各门类档案从实体上实行了集中保管。档案经费实报实销,完全满足档案工作的需要。
二、基础设施建设。
我乡设有档案库房一间,配置档案柜四组,能容纳本乡xx年内形成的各类档案资料,同时还设有档案人员办公室,配备了办公桌椅,有数量充足的整理档案所需用具。档案装具的式样、规格及质量均符合国家标准。根据档案工作的发展和需要,除了建立文字档案,我乡还建立了计算机档案库,为计算机管理档案打下了基础。
三、业务建设。
根据国家有关规定,我乡制定了符合本乡实际的各门类档案《分类方案》,《保管期限表》等业务规范,并坚持实施。综合档案室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我乡文件材料的书写格式、质量基本符合有关规范要求。20xx年以前的档案已全部整理上柜,无积存零散文件。档案的分类、排列符合要求。现所有室藏档案共卷(册),其中文书档案卷,会计档案卷(册)。全宗卷内容丰富。档案员还定期对库房进行抽查,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无失泄密事件发生。
四、档案信息开发利用。
我乡档案人员熟悉室藏档案内容,提供利用档案做到了及时、有效,同时还认真开展汇编工作,编制了大事记、基础数据汇编等参考资料,编有配套的检索工具,如:案卷目录、卷内文件目录及各门类档案目录,大大提高了档案的查准率和查全率。
总之,我乡在档案工作规范化管理省三级标准的工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明显的成绩。经过严格的自查评分,自查得分为分。通过这次验收工作,我们看到了自身存在的问题,需进一步提高全乡人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本乡各项工作提供更好的服务。
学院自XX年复建就设立了档案室,1990年10月正式任命档案室为科级单位。目前我院档案室保存了复建以来党群、行政、教学、科研、财会、出版、基建、外事、设备仪器、声像十大门类的档案,共计6103卷,照片3500余张。有专职档案员4人,兼职档案员25人。先后编制了4种检索目录,编印了7种材料,制定了《档案管理办法》等7个文件和有关的9项规章制度,以及档案室主任、工作人员岗位职责,档案工作基本实现了科学化、规范化、制度化和现代化。1998年11月,经省档案局、省教育厅的专家组考核、评审,学院的档案工作达到了高校系统省一级水平;20__年11月经省档案局档案工作考核组考核,学院的档案工作达到了省优秀标准。20__年11月经省档案局专家组考核、评审,学院的档案工作达到了省一级水平。20__年学院申请保持省一级水平。20__年学院正准备接受国家教育部对本院本科教学水平的评估,因此继续申请保持省一级水平。档案方面的主要工作和体会是:
(一)领导重视,加强管理,形成档案工作网络体系
通过学习《中华人民共和国档案法》、《省档案条例》、《普通高校档案管理办法》,学院党政领导深刻认识到,档案是重要的信息资源,是学校的宝贵财富;档案工作是反映学校管理水平、关系到学校发展的一项重要工作;只有把它纳入到目标管理的轨道,加大管理力度,才能推动档案工作更快、更好地向科学化、规范化、制度化和现代化方向发展,才能促进学校整体工作水平的进一步提高。基于这一认识,学院于1998年成立了由院长任组长、分管院领导和办公室主任为副组长、有关部门领导为成员的院档案工作领导小组,加强了对档案工作的宏观管理和具体指导。20__年4月,学院与原__省体育运动技术学院、原省体育科学研究中心三家合并为新的体育学院。根据这一新情况,学院又及时对院档案工作领导小组成员做了调整。20__年6月针对今年学院有关部门处科干部大范围调整的情况,学院再次进行了一次调整,进一步加强了组织领导,理顺了关系。
为了把档案工作的各项任务落到实处,把档案工作的目标责任下达到基层,提高部门领导和兼职档案员的工作责任感,学院要求各部门的主要负责同志分管本部门的档案工作,兼职档案员具体负责本部门日常工作中形成文件的收集、整理、保管、预立卷、移交归档工作,档案室具体指导基层的业务工作。目前学院已建立了有29人组成的专兼职档案员队伍,形成了完善的院级档案综合管理体系,为搞好档案工作打下了坚实的组织基础。
为了加强档案工作,充分发挥档案在学院建设和发展中的重要作用,学院拟定了《体育学院20xx—20xx年档案工作发展规划(草案)》,并将其纳入学院的建设与发展规划,认真组织落实。院长办公室作为院档案室的直接管理部门,每年的工作计划和总结中,都把档案工作单列一项,认真部署,并在日常工作中抓好任务落实。
(二)加强队伍建设,不断提高专兼职档案员的素质
加强队伍建设,不断提高档案员的素质是加强档案工作的必要条件。近年来,学院注意把工作认真扎实、责任心强、文化层次高、业务水平强的人员选拔到档案员队伍中来,使档案工作队伍的整体素质有了明显提高。目前,全院专兼职档案员中具有大专以上学历的有24人,占档案员总数的82.3%。为了提高档案员的业务水平,学院还突出抓了两方面的工作:一是加强专职档案员工作能力和业务素质的培养。专职档案员承担着组织、协调全院档案工作的职责,其业务水平和工作能力的高低直接影响着全院档案工作的水平。为此,学院除了为档案室订《档案》、《学校档案》、《中国档案》、《中国档案报》、《学校档案管理基础》等业务书刊,组织他们进行业务学习以外,还积极支持他们参加国家和省档案局举办的业务学习培训班,到兄弟院校和档案工作先进单位学习取经,使专职档案人员的业务素质得到了明显提高。二是加强兼职档案员的培训工作。兼职档案员是档案形成过程中承上启下的“纽带”,既接受院档案室的业务指导,又承担着本单位日常档案的收集、整理、预立卷、移交归档工作。他们的工作态度和能力如何直接影响到档案的质量和完整。为此,学院编印了《档案工作文件汇编》,其中包括《__体育学院档案分类法》,发给兼职档案员人手一册,供学习、参考;定期举办档案员培训班,组织学习《档案法》、《省档案条例》等上级有关的规章制度,邀请档案工作专家作了“立卷的基本程序和方法”的专题讲座等等。通过学习和培训,收到了显著成效,广大兼职档案员的工作能力和业务素质大大提高。
(三)规范档案管理,档案设施日益完善
近年来按照上级有关文件精神,学院制定了档案工作的一系列规章制度,并采取多种措施,把档案管理列入了各单位的正常工作,保障了档案的完整、准确、系统。归纳起来,主要有四点:一是实行了学院的各项工作与档案工作的“四同步”管理。即在布置、检查、总结、验收各项工作时,同时布置、检查、总结、验收档案工作。学院把档案工作纳入单位工作计划,纳入领导议事日程,纳入到单位职工的岗位责任制。每年学院和院长办公室的工作计划要点、总结中,都对档案工作进行专门部署和总结。二是建立和完善了文件材料的归档制度,并纳入教学、科研、财会和管理人员的职责范围内,要求在每个重要会议召开、每项科技成果鉴定、基建工程竣工验收、重要仪器设备开箱验收时,专职或兼职档案员都参与进去,保证所形成的档案完整、准确。三是形成了院档案室人员指导下的部门预立卷制度。按照上级文件和《体育学院档案管理办法》中规定的各类档案归档时间,院档案室及时督促有关部门预立卷,使各类档案在每年的6月底前基本完成了立卷归档。四是加大了对档案工作的经费投入。学院领导对档案工作非常重视,1997、1998年度在学校经费紧张、各部门都需用钱的情况下拨出专款为档案室添置了有关设备,经费达7万元之多;20__年又投入5万多元购置了彩色激光打印机、扫描仪、刻录机、奔腾4系列台式计算机、惠普激光打印机以及档案管理软件和去湿机;20__年又投入4000多元购置一台彩色激光打印机。
(四)加强自身建设,不断提高业务水平
近年来,我们采取了一系列措施,加快档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化建设进程,加强档案室自身建设,不断提高业务水平。一是建立健全了档案工作各项规章制度。1998年3月,根据上级精神和本院实际,我们制定完善了《档案管理办法》、《档案分类法》、《关于文书材料归档范围和保管期限的规定》、《科研档案管理条例》等7个文件和档案的收集、整理、保管、鉴定与销毁、统计、借阅、利用、保密工作、档案库房管理等项规定,使档案从形成到销毁形成了一整套的制度,工作起来有章可循,有法可依。二是重视了档案的完整、准确、系统。学院在处级以上干部会上、在档案员培训班上以及在日常工作中,都提出了把好“三关”的问题,要求各部门负责人协助档案员把好材料起草关、文件收集关、鉴定验收关。由于各级领导重视,档案员认真负责,制度保障有力,近年来学院较好地完成了以科技档案为主体的各门类档案的立卷归档任务。1998年以来各类档案归档率达到了100%,档案的移交建立了完备的交接手续,归档文件完整率、准确率达到98%以上。三是案卷质量严格按国家标准执行。1994年以来,学院档案从目录到封皮全部采用激光打印机打印,案卷格式达到了规范、统一,案卷的合格率接近100%。四是档案保管条件明显改善,1998年学院实行了档案库房、办公室两分开,20__年按照档案局的要求,我们实行了档案库房、阅文室、办公室三分开,库房面积达50m2,阅文室16m2,办公室32m2,库房面积能够满足档案的需要,还留有一定的余地,并采取了防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等措施,为库房配备了温、湿度测试仪、灭火器、空调机和去湿机等项设施设备。
(五)加强服务工作,提高档案咨询和信息开发利用率
学院档案室拥有二十多年的各门类档案。近年来,学院利用档案开展了多种形式的档案咨询服务和信息开发利用工作,取得了较好效果。档案室已成为学院档案的保管基地和查找利用的中心。1997年全省高校教学工作评价、1998年省级重点学科评估、20__年申请硕士授权单位、20__年高校毕业生就业工作评估、20__年高校德育评估、20__年成人教育评估、20__年本科教学水平评估等各项较大工作和重要活动中,学院档案室均提供了大宗档案材料及数据,并承担、参与编印了多种文件、材料汇编。在档案利用效果方面,学院比较突出的有以下几件:一是1997年省里分配教职工住房建设一次性补助经费时,因未将省体育场的45人列在我院教职工数额之内,所以少拨给我院12万元,经查1985年永久卷,找到了省政府1985年明确省体育场归我院管理的文件。由此,省有关部门将少拨的经费全部补发给了学院。二是1992年学院与柴油机厂、自来水公司发生土地确权争执时,三方各持己见,最后经查找档案找到了依据,使这一问题得到了较好的解决。三是1996年学院有几处地界确权不清(如综合楼以北、一号楼东北角等),与有关部门产生了争议,经查1985年有关档案,省政府会议纪要上写的很明确,这些地方归学院使用。由此,使又一起争执得到了满意的解决。近年来学院档案室编制了4种检索工具,建立了提供利用登记制度,按照档案借阅规定,向有关部门提供了大批档案材料,档案人员调卷迅速、准确。查全率、查准率达98%以上,使档案在为学校教学、科研、管理工作服务中发挥了积极作用。先后参与编撰出版了《岗位责任制汇编》、《体育学院规章制度汇编》、《校庆30年纪念册》、《校庆35年纪念册》、《校庆35年画册》、《档案工作文件汇编》、《1958—20__年大事记汇编》、《1998—20__年科研成果目录汇编》、《德育工作评估资料目录》、《德育工作文件制度汇编》、《德育工作理论与实践研究成果丛书》、《体育学院“一站五中心”工作制度汇编》、《体育年鉴》和《教育年鉴》体育学院部分、建设和发展中的体育学院(录相带)、20__年新的体育学院(DVW)、体育学院宣传片(VCD)、20__年体院新画册等,受到了领导和师生员工的好评。
三、存在的主要问题和今后打算
近年来学院档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着不少问题,主要表现在两个方面:一是东校区的档案目前只收集、保存了文书档案,而大量的基建档案和具有我院特色的运动竞赛档案均散落在各部门。二是我院档案信息的开发利用比较薄弱,目前20__年之前的档案信息因各种原因还未全部录入,阻碍了档案工作上层次。三是档案网络利用工作尚待进一步努力。
为了进一步做好今后的档案工作,学院拟采取以下措施:首先,进一步强化档案意识。积极组织有关人员学习国家和省关于档案工作的一系列法规、文件,深入贯彻落实《档案法》和国家教委6号令精神,不断加深对档案工作重要性的认识,增强做好档案工作的责任感和紧迫感。其次,加大档案信息开发利用的力度,争取院领导的支持,购置网络版档案管理软件,短时间内把档案信息全部录入,进入学校的局域网,以方便全院的档案查询、利用,争取每年编研出版一本年鉴或档案汇编材料。第三,进一步加强对档案工作的领导和目标管理。完善档案工作目标责任制,加强对档案收集、整理、分类、归档、销毁等各环节的督促、检查和指导,努力实现档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化,把我院的档案工作提高到新的层次和水平,使档案工作在为教学、训练、科研、管理等各项工作服务中发挥更大、更好的作用。
档案工作是我乡工作的基础和重要组成部分,为了使我乡的档案工作更好地为桂溪的各项事业服好务,乡党委、政府领导班子高度重视档案工作,坚持贯彻执行《档案法》和《档案法实施办法》。自1996年达省三级标准以来,我们还做了大量扎实细致的工作。与此同时,我乡还多次请县档案局的领导和老师到现场指导,从而使我乡档案管理工作的水平进一步提高,使我乡档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。根据《四川省档案工作规范化管理办法》及有关标准,经过细致的自查,我乡档案工作达到了省三级标准,现将自查情况报告如下:
一、机构与组织管理。
我乡档案工作管理体制明确,档案工作由副书记主管,办公室主任具体抓,同时配置了政治可靠的专、兼职档案人员。对乡形成的各门类档案从实体上实行了集中保管。档案经费实报实销,完全满足档案工作的需要。
二、基础设施建设。
我乡设有档案库房一间,配置档案柜四组,能容纳本乡15年内形成的各类档案资料,同时还设有档案人员办公室,配备了办公桌椅,有数量充足的整理档案所需用具。档案装具的式样、规格及质量均符合国家标准。根据档案工作的发展和需要,除了建立文字档案,我乡还建立了计算机档案库,为计算机管理档案打下了基础。
三、业务建设。
根据国家有关规定,我乡制定了符合本乡实际的各门类档案《分类方案》,《保管期限表》等业务规范,并坚持实施。综合档案室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我乡文件材料的书写格式、质量基本符合有关规范要求。20xx年以前的档案已全部整理上柜,无积存零散文件。档案的分类、排列符合要求。现所有室藏档案共348卷(册),其中文书档案248卷,会计档案100卷(册)。全宗卷内容丰富。档案员还定期对库房进行抽查,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无失泄密事件发生。
四、档案信息开发利用。
我乡档案人员熟悉室藏档案内容,提供利用档案做到了及时、有效,同时还认真开展汇编工作,编制了大事记、基础数据汇编等参考资料,编有配套的检索工具,如:案卷目录、卷内文件目录及各门类档案目录,大大提高了档案的查准率和查全率。
总之,我乡在档案工作规范化管理省三级标准的工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明显的成绩。经过严格的自查评分,自查得分为96分。通过这次验收工作,我们看到了自身存在的问题,需进一步提高全乡人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本乡各项工作提供更好的服务。
一、实施保密
我局收到的文件已由专人妥善处理,确保了机密文件、记录和信息在传输和使用过程中的安全,没有错误或泄露。在使用网络时,始终坚持内外网分离的方法。同时,所有电脑都配有杀毒软件,定期消毒升级,并有专人管理电脑安全。通过自查,我局计算机安全工作基本做到了制度到位、管理到位、检查到位。
二、主要做法
(a)高度重视加强组织领导。我局领导高度重视,成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关部门人员为局保密工作的领导小组,制定了相关的保密工作制度,严格执行了保密工作。领导班子成员以身作则,自觉学习和深刻领会中央办公厅、国务院办公厅《通知》精神,切实增强政治意识、大局意识和责任感,以高度负责的精神认真部署和组织检查工作。在广大干部职工中,遵纪守法、遵纪守法、违法必究、禁止行为的作风已经真正确立。
(二)突出重点,狠抓落实工作。我局严格按照《检查目录》逐项检查,无遗漏环节,不留死角,不走过场,重点检查文件管理、计算机及网络使用管理、信息发布管理、网站监管及监控系统建设设备等5个方面25个环节,重点检查计算机及移动存储媒体非法外联、特殊木马等,为促进管理,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。自查中发现的'问题应立即纠正。
(三)宣传教育,增强保密意识。为了加强我局保密人员的安全意识,我们始终坚持调查与管理、调查与改革、调查与教育相结合的方式,努力通过调查促进预防、改革和管理。同时通过多种渠道对相关人员进行宣传教育,将各类保密学习文件转发到各部门。要求结合实际情况,认真组织学习,抓好落实,确保计算机及其网络的安全。
(4)完善措施,严格制度。加强制度建设是计算机安全管理的保证。为了建立科学严格的防范体系,我局不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的安全管理,主要采取以下措施:一是计算机贯彻执行上级安全部门文件的有关规定和要求,不断增强依法做好计算机安全管理工作的能力;二是制定各种分类和非分类的计算机和网络管理系统;三是严格规范保密信息流动,严格执行“机密信息不在线,在线信息不保密”的原理。
(五)监督检查,堵塞管理漏洞。为确保计算机及其网络安全管理各项规章制度的落实,及时发现计算机安全工作中的隐患,堵塞管理漏洞,我们高度重视对计算机及其网络安全工作的监督检查,通过自查与抽查、例行检查与重点检查、定期检查与突击检查相结合等方式检查防范措施的落实情况。
在今后的工作中,在县委、县政府的正确领导下,在相关业务部门的关心和支持下,我局将进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强防范网络丢失和泄密工作的通知》(国发[20xx]9号)精神,强化措施,加大保密内容管理力度,争取保密工作取得新成绩,确保保密工作顺利开展。
x镇位于x市东北部,地处、三县(市)交界,面积137平方公里,辖24个行政村,常住人口2.5万人。近年来,x镇组织完成了中心镇的规划编制,建成了镇综合文化站、太阳能路灯安装、全镇24个行政村建成了文化大院,农村书屋,标准化卫生室等一批重点基础工程。XX年组织完成4个省级生态村创建工作,XX年组织6个行政村申报市级生态村。建成大泉、邢窑、寨湾、等多个新型社区,新农村建设逐步完善,农村人居环境不断优化。
档案工作是新农村建设的重要组成部分,是促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定、增强农村决策科学性、增加农民收入的一项基础性工作。
为发挥档案工作在x镇新农村建设中的特殊作用,促进档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设,x镇根据《中华人民共和国档案法》、《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》和省、市档案工作目标管理的要求,围绕机关档案管理工作科学化、规范化、信息化、制度化,全面加强镇机关档案工作的组织领导、设施配备、基础业务和开发利用。
一、加强领导,规范档案管理
为切实加强对档案工作的领导,x镇成立了以镇长任组长,主管领导、党政办主任任副组长,机关有关站所负责人为成员的档案管理工作领导小组,并成立了机关综合档案室,配备了专职档案员,各站所均设有兼职档案员,形成了党委、政府领导,办公室主管,专职档案员专管的管理体制。把档案工作纳入全镇年度目标考核,制定了档案工作五年发展规划和年度工作计划,对档案工作切实做到了有布置、有要求、有检查、有总结。今年,镇党委、政府主要领导先后多次听取有关档案管理工作的情况汇报,并提出了具体要求和意见,对工作中遇到的困难和问题,及时予以协调解决。同时,x镇还定期组织机关工作人员和各站所、各行政村专兼职档案人员学习国家有关档案工作的方针政策和《档案法》及《河南省档案管理条例》等法律法规,组织档案员参加市档案局组织的档案专业培训,订阅档案方面的杂志,开阔视线,提高业务水平。
二、坚持高标准、严要求,加强基础业务建设
一是修订完善了各项制度。结合x镇实际,先后修订完善了《档案归档制度》、《档案管理人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用借阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《电子文件归档与管理暂行办法》《重大活动档案登记、收集制度》等工作制度,并以文件形式下发至各村、各单位,使档案工作做到有章可循,形成了制度化、规范化,保障了档案工作的严密性和整体性。二是制定了x镇各类档案分类大纲、编号方案、文件材料归档范围、保管期限表等档案业务规范,促进了整体工作的标准化。三是严格标准,做好档案的收集、整理、保管、利用等业务工作。镇党委、政府发文档案整理实行两套制,各门类归档文件材料齐全完整,档案整理质量符合国家和省档案管理部门的有关规定,库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。档案人员还经常采取内查外调的方法,对不完善的资料进行了补充、订正,并采取重新复制的办法,对不合格的案卷封皮重新进行抄写、装订,保证各类档案齐全、完整。
三、加大资金投入,加强基础设施建设
镇党委、政府在机关办公用房紧张的情况下,高度重视综合档案室的建设,专门为档案室安排3间办公用房,其中,库房1间,办公室1间,阅览室1间,安装了防盗门窗和遮光窗帘。并筹集经费购置了档案规范化管理所需的档案柜、电脑、照相机、录音机、扫描仪、光盘刻录机、复印机等设备,以及用于防盗、防火、防高低温、防潮、防磁化、防尘、防鼠、防虫用的防盗门、灭火器、去湿机、空调、防磁柜、吸尘器、杀虫剂、温湿度仪等设施全部配备到位。
四、实行文档一体化管理,加快档案信息化建设步伐
x镇将档案信息化建设列入电子政务建设规划,购置了世纪科怡档案管理软件,镇机关实行了文档一体化管理,目前,现有室藏档案全部建立了案卷级、文件级和全文管理数据库,档案信息化建设稳步推进。
五、注重开发利用,提供优质服务
如今,x镇已建立了文书、会计、声像、科技新农村建设档案等门类齐全的档案系统,为充分利用档案服务全镇各项工作打下了基础。为了开展利用档案为机关各项工作服务,x镇按照《全宗卷规范》建立了全宗卷,编制了各类档案目录和专题目录等齐全的档案检索工具,编制了机关成立以来的《组织沿革》、《全宗介绍》、《大事记》《历次主要会议简介》、《年鉴》等。每年都编写有机关《基础数字汇集》和专题编研材料,在开发和利用档案资源为全镇经济社会发展和各项工作开展服务中,发挥了显著作用,为领导和各部门甚至基层干部群众解决基建工程、落实政策、解决纠纷、综合治理、清理财务、编史修志,调整工资、人事任免等提供了大量的档案史料。
农村档案是农村建设、发展过程的真实记录,是农业农村工作的宝贵信息资源,x镇党委、政府本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的精神,坚持认真做好农村档案工作,让档案工作更好地发挥在新农村建设中的作用,促进全镇经济社会和各项事业的不断发展。
根据《档案法》的要求及县档案局要求,在上级业务部门的关心、指导下,在镇党委政府的领导下,我镇不断加强档案整理、管理水平,切实做好了档案的管理,开发利用和经验交流等工作,各方面工作都较上年大步前进,我们将继续努力,不断完善。现将2019年来的工作情况汇报如下:
一、机构与组织管理
我镇领导的高度重视,把档案工作列入目标任务年终考核。及时调整了本镇档案管理工作领导小组,由党委副书记唐元洪同志直接分管该项工作,下设档案办公室,并配备了专门的档案工作人员,负责档案的收集、整理、归档、保管等;主要职责是宣传《档案法》、《档案法实施办法》、《机关档案工作业务建设规范》,制定档案管理工作规章制度和计划,以及档案移交和销毁材料的审查签字。
在管理措施上,镇领导组织办公室全体人员及各室所办资料员认真学习《档案法》、《挡案实施办法》、《机关档案工作业务建设规范》、《机关档案工作条例》、《工作作风自查报告》及有关资料,研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案,同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导,从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。
为了适应新时期发展要求,进一步加强我镇档案工作,我镇在年初把档案工作列入年终目标考核和全镇的工作计划和发展规划中,准备用1—2年时间,从管理入手,以培训为重点,逐步规范镇综合档案管理。积极宣传有关档案工作的法律法规,且收到较好的效果,例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等,各室、所、办都能将各自的存档资料归档上交档案室。在村级档案建设中,采取各村由支部书记牵头,文书具体负责,村官积极配合的工作方法,加强村级档案建设。在档案工作中我们深深地体会到,领导重视是做好档案工作的关键。
二、基础设施
根据档案管理的实际需要和县下达的专项目标要求,我们在办公室条件有限的情况之下,设置了一个档案室,基本能容纳2019年以上的档案。并配备了灭火器、除湿机、防虫药等,还安装了避光窗帘,具备了防盗、防火、防光、防虫、防尘等条件,配备了桌椅;有专供整理档案用的装订机等设备,档案装具规格符合标准。
三、业务建设
制定了符合国家规定的分类大纲、归档和不归档范围及保管期限等业务规章。按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。永久、长期和30年保存的文件材料的归档率达到国家规定标准;保存的各类档案结构合理,档案整理完整,已全部入室进柜〔党建工作自查报告〕。现无积存零散文件,案卷质量好,符合规定;案卷按照类别进行排列,排放有序,符合《规范》要求。档案人员坚持定期检查档案,从检查情况来看,档案无霉变、退色、尘污、破损、虫蛀、鼠咬等现象,保密工作良好,无丢失、扩散档案内容现象。在档案鉴定方面,我们严格执行按期鉴定档案的制度,无随意销毁档案的现象、档案收进移出登记及时,统计数据准确。在移交方面,我们按档案馆要求,应移交的及时移交进馆,并且质量符合要求。
四、档案管理基本情况
我镇档案室共有档案记176卷。文件收集齐全,包括党建、经济、计生、文化、民政、农业、工业等各个方面,并建立了完整的会计档案,反应了本机关整个工作的面貌。为全镇各项工作的开展提供了有力依据。特别是各类人事档案、婚姻档案等为许多人解决问题找到依据,为人民群众提供了方便。我镇已对2019年前的所有档案进行整理,符合移交条件。
五、档案开发利用
保存档案的根本目的在于信息开发利用。我们不仅要保管好档案,还要有效的利用档案,为有关单位和个人提供查阅条件,近年来,本镇单位、个人先后查阅有关档案。同时,我们还坚持做好查阅和利用效果登记。为查阅方便,我们编制了卷内文件目录、案卷目录、归档文件目录、全引目录、发文汇集等检索工具。积极开展汇编工作,编有全宗介绍、大事记、组织机构沿革、基础数据汇编和档案管理网络等参考资料。
六、存在的问题和今后打算
档案室规模太小;档案设备、配套设施还需添置;档案管理技能还不能完全适应新形势下档案管理工作需要。针对这些不足,我镇在档案管理方面做了大量工作,取得了一定成绩,今后我们要进一步认真学习贯彻执行《档案法》和《档案实施办法》,以及计算机管理档案的现代信息技术,不断提高档案管理员的业务素质,狠抓档案管理软硬件建设,力争在短时间内做出明显成绩,使我镇档案工作再上新台阶,更好地为全镇工作服务,为社会服务。
根据《XX县档案局关于展开乡镇档案执法检查的通知》文件精神,乡党委、政府高度重视,迅速组织相干职员依照通知要求的内容,展开档案执法自查工作。现将自查情况汇报以下:
一、领导重视,组织机构健全
我乡成立了由分管副乡长任组长的档案管理工作领导小组,指定党政办主任亲身负责全乡档案的管理与建设,会同各单位配齐了五名专职档案职员。4月28日组织组织专职档案职员学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案实施办法》并利用宣传条幅、标语大力宣传档案管理的重要意义。通过这一系列活动,进一步增强了全体机关干部职工的档案法制观念、档案工作观念、档案保密观念,使我乡的档案管理工作顺利推动。
二、制定并完善档案管理的各项制度
完善了文件回档制度、档案保管、保密、统计、鉴定烧毁、查阅利用、档案装备维护使用、重大活动档案登记等制度;加强了对档案管理职员的业务知识培训,制定考核制度、责任追究制,确保档案管理有章可循。
三、硬件设施完备,保证档案安全
为规范档案存取和调阅,我乡设有20㎡的档案库房一间,配置档案柜,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、放尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全寄存。
四、强化档案治理,确保档案安全管理
机关各部分构成的各种门类档案由档案室集中同一管理,对搜集的文件材料,做到了回档文件齐全、完全,切实建立起了材料齐全、整理规范的全宗卷。同时,根据档案室管理要求,定期对档案室进行检查,并做好记录,确保档案安全管理。及时填报上报各类统计报表,按规定及时进行档案的鉴定烧毁、移交及现行文件送交工作,并定期组织职员进行档案利用和移交情况统计,确保了无档案毁损、丢失、泄密等违反档案法律法规行为的发生。
五、积极组织培训,提升业务水平
积极组织乡专兼职档案员参加培训,及时更新知识,进步技能,从而使我乡档案管理工作的水平进一步进步,使我乡档案管理工作日益走向规范化、标准化、科学化
六、存在的题目
1.在回档工作中重视对行政文书档案的回档,对声像、科技等资料的回档工作重视不够。
2.按档案管理正规化、信息化的要求,档案室的硬件设置还未达标。
宣化区体育局为了加大档案管理工作,使档案工作逐步趋于规范化、制度化、科学化和现代化管理,认真对照区体育局档案管理制度要求进行自查,检查情况如下。
一、工作情况
1、加强认识,建立机构。局领导班子高度重视档案管理工作,建立了以局长为组长,副局长为副组长,相关科室负责人为成员的档案工作领导小组,进一步加强了对档案管理工作的组织领导。
2、加强培训,提高素质。针对档案工作中的实际,不断提高素质,培训档案管理人员和相关工作者学习档案工作中的政策、法律、法规、制度和文件,不断强化工作意识,提高工作积极性。
3、完善设备,强化硬件。为适应档案管理工作的需要,购置装用档案资料,如档案柜、三孔一线装订机等,进一步强化了档案管理硬件建设。
二、对照标准、认真自查
1、认真贯彻执行《档案法》及档案工作的有关制度,严格执行档案管理有关规定,取得了较好的效果。
2、业务建设日益完善。各类档案材料由各科室清理好后,移交办公室归档上柜。档案归档率为100%,准确率为100%。所有档案文件材料无积存零散现象。
三、今后计划
在以后档案管理工作中,我们要继续从人、财、物等方面加大对档案工作的投入力度,确保档案质量,不断规范完善制度,争取早日实现档案管理工作达标。
根据县委办20xx年7月8日传真电报《中共XX县委办公室关于加强档案执法督查工作的通知》要求,XX镇党委、政府高度重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,组织机构健全
我镇成立了由分管办公室工作的班子成员秦宏扬具体抓档案管理工作,指定党政办主任亲自负责全乡档案的管理与建设,会同各单位配齐了2名专职档案人员。7月8日组织组织专职档案人员学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案实施办法》和档案管理业务知识。通过学习培训活动,进一步增强了工作人员的档案法制观念、档案工作观念、档案保密观念,使我镇的档案管理工作顺利推进。
二、制定并完善档案管理的各项制度
完善了文件归档制度、档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、档案设备维护使用、重大活动档案登记等制度;加强了对档案管理人员的业务知识培训,制定考核制度、责任追究制,确保档案管理有章可循。
三、硬件设施完备,保证档案安全
为规范档案存取和调阅,我镇设有60㎡的档案库房2间,配置档案柜,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、放尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。
四、强化档案治理,确保档案安全管理
机关各部门形成的`各种门类档案由档案室集中统一管理,对收集的文件材料,做到了归档文件齐全、完整,切实建立起了材料齐全、整理规范的全宗卷。同时,根据档案室管理要求,定期对档案室进行检查,并做好记录,确保档案安全管理。及时填报上报各类统计报表,按规定及时进行档案的鉴定销毁、移交及现行文件送交工作,并定期组织人员进行档案利用和移交情况统计,确保了无档案毁损、丢失、泄密等违反档案法律法规行为的发生。
一、主要做法
1、领导重视,经费保证。
我局档案工作有领导分管,有专人具体负责,并将此项工作列入了组织工作的议事日程,同时安排,同时布置,同时检查。我局现有人员17名,在文化旅游工作方面,承担着相对繁重的任务,在人手比较紧张的情况下,配备了档案工作人员1名,并给予档案工作经费保障。
2、加强指导,强化审核
为了加强指导,强化工作,在档案工作中,严把入口关,更好地为文旅工作提供全面、准确的信息,我局制定了档案工作管理各项制度,对应归档的文件和案卷材料,做到全部归档。严格档案销毁登记,不随便销毁文件。
3、严格执行制度,确保档案安全。
建立制度是基础,执行制度是保障。在档案的管理工作中,我局严格执行各项制度,特别在执行档案查(借)阅制度方面,做到不徇私情,一视同仁,必须手续完备方可查(借)阅档案。为了方便工作,更好地为文旅工作服务,严格保密制度,确保重要档案材料的保密和安全。
4、树立优质服务观念,提高档案的利用效率。
在坚持制度、查(借)阅手续完备的前提下,随时保证查(借)工作档案。极大地提高了工作效率。
二、存在问题
虽然我局档案工作在夯实基础、巩固成果方面做了大量的工作,但也还存在一些问题。一是管档人员业务不太熟悉,刚刚接手档案工作,还需进行系统培训。二是由于我局人手紧张,档案工作管理上还有待于进一步规范。
三、下步工作打算
1、加强培训,不断提高档案管理人员的业务素质和技能。针对工作中存在的问题,适时对管档人员进行业务培训和技能训练,不断提高管档人员的业务素质和技能,以适应新形势下的档案管理工作。
2、加强指导,不断提高管理水平。
3、抓好基础工作,继续巩固既有成果,更好地为文旅工作服务。做好日常的档案的收集、归档、装订、移交、转递等工作,为文旅工作提供全面、客观、真实的材料依据
x镇位于x市东北部,地处、三县(市)交界,面积137平方公里,辖24个行政村,常住人口2、5万人。近年来,x镇组织完成了中心镇的规划编制,建成了镇综合文化站、太阳能路灯安装、全镇24个行政村建成了文化院,农村书屋,标准化卫生室等一批重点基础工程。20xx年组织完成4个省级生态村创建工作,20xx年组织6个行政村申报市级生态村。建成泉、邢窑、寨湾、等多个新型社区,新农村建设逐步完善,农村人居环境不断优化。
档案工作是新农村建设的重要组成部分,是促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定、增强农村决策科学性、增加农民收入的一项基础性工作。
为发挥档案工作在x镇新农村建设中的特殊作用,促进档案工作切实有效地服务于新农村建设,x镇根据《中华人民共和国档案法》、《关于加强新农村建设档案工作的意见》和省、市档案工作目标管理的要求,围绕机关档案管理工作科学化、规范化、信息化、制度化,全面加强镇机关档案工作的组织领导、设施配备、基础业务和开发利用。
一、加强领导,规范档案管理
为切实加强对档案工作的领导,x镇成立了以镇长任组长,主管领导、党政办主任任副组长,机关有关站所负责人为成员的档案管理工作领导小组,并成立了机关综合档案室,配备了专职档案员,各站所均设有兼职档案员,形成了党、政府领导,办公室主管,专职档案员专管的管理体制。把档案工作纳入全镇年度目标考核,制定了档案工作五年发展规划和年度工作计划,对档案工作切实做到了有布置、有要求、有检查、有总结。今年,镇党、政府主要领导先后多次听取有关档案管理工作的情况汇报,并提出了具体要求和意见,对工作中遇到的困难和问题,及时予以协调解决。同时,x镇还定期组织机关工作人员和各站所、各行政村专兼职档案人员学习国家有关档案工作的方针政策和《档案法》及《河南省档案管理条例》等法律法规,组织档案员参加市档案局组织的档案专业培训,订阅档案方面的杂志,开阔视线,提高业务水平。
二、坚持高标准、严要求,加强基础业务建设
一是修订完善了各项制度。结合x镇实际,先后修订完善了《档案归档制度》、《档案管理人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用借阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《电子文件归档与管理暂行办法》《重活动档案登记、收集制度》等工作制度,并以文件形式下发至各村、各单位,使档案工作做到有章可循,形成了制度化、规范化,保障了档案工作的严密性和整体性。
二是制定了x镇各类档案分类纲、编号方案、文件材料归档范围、保管期限表等档案业务规范,促进了整体工作的标准化。
三是严格标准,做好档案的收集、整理、保管、利用等业务工作。镇党、政府发文档案整理实行两套制,各门类归档文件材料齐全完整,档案整理质量符合国家和省档案管理部门的有关规定,库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。档案人员还经常采取内查外调的方法,对不完善的资料进行了补充、订正,并采取重新复制的办法,对不合格的案卷封皮重新进行抄写、装订,保证各类档案齐全、完整。
三、加资金投入,加强基础设施建设
镇党、政府在机关办公用房紧张的情况下,高度重视综合档案室的建设,专门为档案室安排3间办公用房,其中,库房1间,办公室1间,阅览室1间,安装了防盗门窗和遮光窗帘。并筹集经费购置了档案规范化管理所需的档案柜、电脑、照相机、录音机、扫描仪、光盘刻录机、复印机等设备,以及用于防盗、防火、防高低温、防潮、防磁化、防尘、防鼠、防虫用的防盗门、灭火器、去湿机、空调、防磁柜、吸尘器、杀虫剂、温湿度仪等设施全部配备到位。
四、实行文档一体化管理,加快档案信息化建设步伐
x镇将档案信息化建设列入电子政务建设规划,购置了世纪科怡档案管理软件,镇机关实行了文档一体化管理,目前,现有室藏档案全部建立了案卷级、文件级和全文管理数据库,档案信息化建设稳步推进。
五、注重开发利用,提供优质服务
如今,x镇已建立了文书、会计、声像、科技新农村建设档案等门类齐全的档案系统,为充分利用档案服务全镇各项工作打下了基础。为了开展利用档案为机关各项工作服务,x镇按照《全宗卷规范》建立了全宗卷,编制了各类档案目录和专题目录等齐全的档案检索工具,编制了机关成立以来的《组织沿革》、《全宗介绍》、《事记》→次主要会议简介》、《年鉴》等。每年都编写有机关《基础数字汇集》和专题编研材料,在开发和利用档案资源为全镇经济社会发展和各项工作开展服务中,发挥了显著作用,为领导和各部门甚至基层干部群众解决基建工程、落实政策、解决纠纷、综合治理、清理财务、编史修志,调整工资、人事任免等提供了量的档案史料。
农村档案是农村建设、发展过程的真实记录,是农业农村工作的宝贵信息资源,x镇党、政府本着"对历史负责、为现实服务、替未来着想"的精神,坚持认真做好农村档案工作,让档案工作更好地发挥在新农村建设中的作用,促进全镇经济社会和各项事业的不断发展。
一、加强对档案工作领导和宣传
1、进一步健全组织,加强领导。局党组始终重视档案工作,把档案工作当作一件大事来抓,进一步充实档案管理领导小组。副局长分管档案工作,分管领导不断加强对档案工作的指导督查,形成了工作有布置、有要求、有检查的齐抓共管良好局面。
2、召开机关干部学习《档案法》工作宣传会,组织档案员认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和国家档案局八号令,做到依法治档,编制了《xx市地震局机关文件归档范围与文书档案保管期限表》,并于今年四月份邀请市档案局相关领导前来指导档案工作,使档案工作纳入规范化、法制化轨道。
二、档案的基础设施建设情况
在办公室紧张和经费困难的情况下,我局克服困难,加大投入,新购置了一台空调,对照档案规范管理要求做到了防火、防虫、防盗、防潮、防鼠、防强光、防霉变等,保证了档案的安全存放。
三、档案制度建设情况
在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》的规定,结合我局实际情况,建立健全了档案管理制度,在档案管理中发挥了较好的作用。
四、规范档案建设情况
1、根据《机关档案工作建设规范》,完成了局机关各类文件材料的收集、整理、立卷归档。
2、加强管理,确保档案的安全完整。我们建立了严格的档案管理制度,分管领导对档案定期检查,发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷,目前未发现霉变、虫蛀现象,确保了档案的安全。正确处理好档案安全保管和方便利用的关系,既保证档案不丢失、不损坏,又保证了档案信息不失密、不泄密。
五、档案工作存在的问题和今后努力的方向
得益于上级的重视和市档案局工作人员的正确指导,我局的档案管理工作得到了进一步规范,但工作中也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:一是受客观条件和单位经费不足的制约,办公面积不足,所有档案实行集中管理有难度。二是受地震局人员短缺等实际情况的制约,兼职档案员的学习培训方面还有欠缺,档案员的知识结构不够全面,尚不能适应档案工作的需要,影响档案工作的深入开展。
针对以上的不足,我局将在今后的档案管理工作中切实加以改进。一是克服人员短缺的困难,集中精力整理好历年的档案。二是进一步加强档案管理培训力度,重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识,进一步增强干部职工的档案意识和做好档案工作的自觉性,提高档案利用效率。三是进一步提高档案管理工作设备水平,要随着档案工作的不断发展,克服财力、物力的不足,加大档案管理设备的投入力度。
总之,在改进不足的基础上,全局上下将共同努力,使我局档案管理工作走上规范化轨道,以发挥档案工作在保障民生、改善民生、服务民生方面的基础性作用。
一、档案基本情况
(一)组织管理情况
一是成立了以分管办公室工作的副主任为组长,办公室主任为副组长,办公室及相关股室负责人为成员的档案工作领导小组,确定了一名兼职综合档案管理人员。二是完善了档案工作制度,制定了档案工作年度计划,将档案工作列入了领导议事日程,并将档案工作纳入有关人员年度目标考核内容,加大经费投入,保障档案工作经费逐年增加。三是加强档案业务培训,近年来我社派人多次参加省、市、区档案部门举办的业务培训,还多次邀请区档案局业务人员到我社机关对档案工作进行现场指导,为机关档案工作的规范化、标准化管理打下了坚实基础。
(二)设施设备情况
我社机关按照《机关档案业务建设规范》要求,设置了一间约16平方米的综合档案室,购置了档案柜、电脑、复印机、灭火器等档案设施设备,档案库房基本达到“八防”要求。
(三)业务建设情况
一是我社机关根据《机关档案工作条例》、《机关档案工作业务建设规范》及《国家档案局8号令》要求,结合我社机关档案工作实际,分别制定了《档案室管理制度》、《档案管理规范》等制度和《档案分类方案》、《机关文件归档范围》及《文书档案保管期限表》。二是对20xx年前形成的文书档案按照《文书档案案卷格式》标准进行立卷整理归档;对20xx年以来形成的文书档案按照《归档文件整理规则》标准进行整理归档,并对其它门类和载体档案分别按照各门类档案规范要求进行整理归档,截至20xx年末,共形成档案211卷。
(四)档案信息化建设情况
我社机关在加强纸质档案管理的'同时,加快推进档案信息化建设,配备专用电脑,使用档案部门统一规范的档案管理软件,对20xx-20__年度形成的档案建立了目录数据库。
(五)档案开发利用情况
一是我机关积极完善档案利用制度,分别建立了档案查、借阅、利用效果等登记簿。二是编制文书档案《案卷目录》1本,《归档文件目录》31本等检索工具,为安全保管和快捷准确提供档案资料发挥了重要作用。
二、存在的问题
按照《省档案工作规范化管理办法》的要求,我社档案工作还存在以下方面的不足:一是《档案法》等法律法规的学习、宣传不够,干部职工的档案意识需要进一步加强;二是档案管理现代化水平还有一定差距,档案人员运用现代化手段管理档案的技能有待进一步提高。三是编研工作需进一步加强。
三、改进措施
一是要严格按照《省档案工作规范化管理办法》要求,加强对档案法律、法规的学习,不断提高干部职工档案意识和档案法制观念;二是要加强档案管理人员的.业务培训,特别是加强计算机管理档案知识的学习,不断提高现代化管理档案水平。三是加快推进数字档案室建设,充分运用现代技术管理档案、查阅利用档案,确保档案检阅利用精准快速和实体档案安全。
新民学校综合档案室建立一年来,我校不断夯实档案基础建设,加大档案管理工作力度,有效发挥档案的功能,档案工作有了较大的发展,较圆满地完成了工作任务。现将具体情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
学校领导高度重视档案管理工作,不断加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。不仅配备了具有档案管理资格的人员任档案管理人员,而且建立档案管理工作网络,形成了以校长挂帅、副校长任分管、档案室具体负责、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。
为进一步加强对档案工作管理,学校舍得在档案设施上投入,配备了专用档案室;拨出经费,为档案室配置了档案柜、计算机、复印机、数码相机等专用设备,使档案管理在硬件上有了保障,适应了档案管理的需要。
二、加强制度建设,规范档案管理
为进一步加强档案管理制度建设,规范学校的文书档案管理,自学校档案室成立一年来,我校先后制定了一系列档案管理规章制度。明确了档案工作职责和任务,以及归档范围及整理要求,使各有关科室对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。在归档过程中,我校档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印;文件、材料的归档全部使用档案专用档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使我校的档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。
三、采取有力措施,做好归档和利用工作
我校按照区档案局和教育局有关学校档案工作的要求,全力做好文书档案的归档和移交工作,一、在学年结束前整理好全年的文书档案,并由专业人员分类整理后保存于档案室。二、注重档案的开发利用,充分发挥档案使用价值。为了充分发挥档案的潜在作用,方便利用,更好地为劳动保障工作服务,我们一是编制档案检索工具,编制了案卷目录、电子目录等档案检索工具索引;二是汇编资料,将收集到的档案信息重新组合,进行深加工,编制成全宗介绍等汇编资料,以确保利用档案的各种需要,使档案的潜在作用得到升华。
四、存在的问题和今后档案工作的重点
做好档案工作的目的是为学校的生存和发展服务,对照标准,我们的工作还存在以下不足,综合档案室的库房建设还不完善,开展档案工作宣传力度还不够,资料收集不很齐全,整理欠规范,档案网络化管理还处在筹备阶段,档案管理人员的业务水平有待提高。我们将严格按照区一级档案室标准要求自己,加强薄弱环节建设,自加压力,高标准,高质量地做好档案工作,我们要加大档案信息开发利用的力度,加快实物档案归档工作。争取购置网络版档案管理软件,实现档案网络化管理,使档案更好地为教学、科研、管理等工作,为全校广大师生员工服务,把我校的档案工作提高到新的层次和水平。
今年以来,我局认真贯彻落实《档案法》和《山东省机关档案工作规范》,认真做好档案管理自查自纠工作,较好的`完成了各项工作任务。现将自查情况报告如下:
一、高度重视、精心组织、努力完成档案整理任务
建所以来,局里一直非常重视档案的管理和利用工作,专门成立了以局长任组长,以副局长任副组长,四名工作人员为成员的档案管理领导小组,并配备了专职档案管理员。同时,明确健全了全所档案管理工作网络。对档案的收集、整理、归档,实行全方位监控,保证了归档的文件材料齐全完整。每年,我们都组织档案管理人员,集中时间,系统整理上年度的档案资料,保证了档案的衔接。为了从整体上提高我所的档案管理水平,我们健全了检查考核机制,定期对所的档案情况进行专门检查,将档案管理工作纳入岗位目标管理责任制考核的范围,把档案工作的好坏与单位、个人的切身利益挂起钩来,充分调动干部职工抓好档案工作的积极性。为了提高档案管理人员的责任意识,优化档案管理队伍的配置,我们经常组织有关人员学习《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》、《山东省档案条例》等档案法规,提高对档案工作重要性地认识,从而为档案管理实现高水平、高层次提供了保障。我们还结合本单位的实际情况,制定并完善了《档案管理办法》、《立卷归档制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《现代化设备使用制度》以及《档案人员岗位职责》等制度,并将其纳入机关管理制度综合考评。
二、改善基础设施,增加各种设备,做到档案室安全、保密、可靠。
我所对硬件设施进行了较大投资,先后投资4万元,设置了专门的档案库房、图书室、档案办公室、阅档室,严格按照要求进行了装修,配备了防盗窗、窗帘,购置了微机、复印机、空调、灭火器、温室计,全面落实防火、防盗、防水、防尘、防高温、防强光、防鼠咬、防虫蚀等“九防”措施。
在作好硬件建设的同时,为保证软件过硬,我们注意做到如下几点:
一是平时注意档案资料的完整性、准确性。在文件资料的收集中,做到文件底稿,正件齐全,签发手续完整。平时文件在收文登记簿和发文登记簿上记录好。正式发文由办公室负责收集,对于其他科室的业务档案由科室负责收集。
二是整理档案时注意规范性、有序性。我们遵循文件资料形成的特点和规律,按照档案规范要求,做到分类科学、组卷合理、装订美观、书写工整。
对于不同门类的档案,严格按照各自的规范要求和标准整理,全部符合国家标准要求。文书档案按照《机关档案工作业务建设规范》的要求,采用年度、问题和保管期限相结合的方法整理;会计档案按照《会计档案管理办法》的要求整理;照片档案按照《照片档案管理规范》的要求归档,做到照片、底片、文字说明齐全;对本年度的电子文件进行了收集并按照《电子文件归档与管理规范》进行了较为规范的管理。本年度共整理地籍档案卷(件),基本农田档案卷。目前档案共分为xx大类,共整理各类档案卷,其中地籍档案卷,基本农田档案卷,实物档案件。
三、加强档案开发,提高管理档次
档案管理作为一项基础性的工作,关键是围绕工作发挥作用。为此,我们注意在档案信息开发和利用上作文章。
一是认真做好档案综合管理工作,保证各门类档案的完整齐全,使档案室成为本所档案信息开发利用的核心;
二是健全各种检索工具,先后建立了案卷目录、全引目录、文号索引、专题目录和档案存放位置索引等多种检索工具,以便随时查阅,购置了档案管理软件,完成了所有室藏档案的目录输入任务;
三是准确详实地编研可供参考利用的档案资料,先后编研完成了组织机构沿革、大事记、全宗介绍、各种文件汇编、土地利用基础图件与数据更新项目图历簿等编研资料,为领导决策和国土资源工作发挥了积极作用。
四、加强依法治档,强化监督指导
我们经常组织工作人员学习有关的档案法规,教育干部职工严格按照《档案法》的规定办事。对于国土所兼职的档案管理员,进行了专门培训,提高他们档案管理的水平和业务技能。在县局的配合下,对所有档案进行了集中整理,全部达到了规范化要求。我们每年还对档案工作进行了一次检查,查漏补缺,发现问题,消除隐患,保证了档案的完整性和安全性。
通过自查,我们感到,我局档案工作在县局领导的指导和关怀下,取得了可喜的进步,但仍存在一定的问题和不足:
一是在档案开发利用方面有待进一步深入,缺乏跟踪利用的效果反馈情况;
二是由于机构和人员等因素限制,未能随办随归,与“四同步”的要求还有一定差距;
三是声像实物档案的收集力度有待进一步加大等。
下阶段,我们将针对存在的问题切实加以改进。
初步打算如下:
一是设立综合档案室。我们已进行了调研,提出了初步方案;
二是积极拓展档案工作的深度和广度,使“死档案”变成“活信息”,服务领导决策,服务社会民众;
三是继续推进档案信息化建设步伐。坚持文档一体化原则,充分利用计算机技术和网络技术,逐步实现档案资源登上,实行资源共享。
学院自X年复建就设立了档案室,1990年10月正式任命档案室为科级单位。目前我院档案室保存了复建以来党群、行政、教学、科研、财会、出版、基建、外事、设备仪器、声像十大门类的档案,共计6103卷,照片3500余张。有专职档案员4人,兼职档案员25人。先后编制了4种检索目录,编印了7种材料,制定了《档案管理办法》等7个文件和有关的9项规章制度,以及档案室主任、工作人员岗位职责,档案工作基本实现了科学化、规范化、制度化和现代化。1998年11月,经省档案局、省教育厅的专家组考核、评审,学院的档案工作达到了高校系统省一级水平;20__年11月经省档案局档案工作考核组考核,学院的档案工作达到了省优秀标准。20__年11月经省档案局专家组考核、评审,学院的档案工作达到了省一级水平。20__年学院申请保持省一级水平。20__年学院正准备接受国家教育部对本院本科教学水平的评估,因此继续申请保持省一级水平。档案方面的主要工作和体会是:
(一)领导重视,加强管理,形成档案工作网络体系
通过学习《中华人民共和国档案法》、《__省档案条例》、《普通高校档案管理办法》,学院党政领导深刻认识到,档案是重要的信息资源,是学校的宝贵财富;档案工作是反映学校管理水平、关系到学校发展的一项重要工作;只有把它纳入到目标管理的轨道,加大管理力度,才能推动档案工作更快、更好地向科学化、规范化、制度化和现代化方向发展,才能促进学校整体工作水平的进一步提高。
基于这一认识,学院于1998年成立了由院长任组长、分管院领导和办公室主任为副组长、有关部门领导为成员的院档案工作领导小组,加强了对档案工作的宏观管理和具体指导。20__年4月,学院与原__省体育运动技术学院、原__省体育科学研究中心三家合并为新的__体育学院。根据这一新情况,学院又及时对院档案工作领导小组成员做了调整。20__年6月针对今年学院有关部门处科干部大范围调整的情况,学院再次进行了一次调整,进一步加强了组织领导,理顺了关系。
为了把档案工作的各项任务落到实处,把档案工作的目标责任下达到基层,提高部门领导和兼职档案员的工作责任感,学院要求各部门的主要负责同志分管本部门的档案工作,兼职档案员具体负责本部门日常工作中形成文件的收集、整理、保管、预立卷、移交归档工作,档案室具体指导基层的业务工作。目前学院已建立了有29人组成的专兼职档案员队伍,形成了完善的院级档案综合管理体系,为搞好档案工作打下了坚实的组织基础。
为了加强档案工作,充分发挥档案在学院建设和发展中的重要作用,学院拟定了《__体育学院20__—20__年档案工作发展规划(草案)》,并将其纳入学院的建设与发展规划,认真组织落实。院长办公室作为院档案室的直接管理部门,每年的工作计划和总结中,都把档案工作单列一项,认真部署,并在日常工作中抓好任务落实。
(二)加强队伍建设,不断提高专兼职档案员的素质
加强队伍建设,不断提高档案员的素质是加强档案工作的必要条件。近年来,学院注意把工作认真扎实、责任心强、文化层次高、业务水平强的人员选拔到档案员队伍中来,使档案工作队伍的整体素质有了明显提高。
目前,全院专兼职档案员中具有大专以上学历的有24人,占档案员总数的82.3%。为了提高档案员的业务水平,学院还突出抓了两方面的工作:
一是加强专职档案员工作能力和业务素质的培养。专职档案员承担着组织、协调全院档案工作的职责,其业务水平和工作能力的高低直接影响着全院档案工作的水平。为此,学院除了为档案室订《__档案》、《学校档案》、《中国档案》、《中国档案报》、《学校档案管理基础》等业务书刊,组织他们进行业务学习以外,还积极支持他们参加国家和省档案局举办的业务学习培训班,到兄弟院校和档案工作先进单位学习取经,使专职档案人员的业务素质得到了明显提高。
二是加强兼职档案员的培训工作。兼职档案员是档案形成过程中承上启下的“纽带”,既接受院档案室的业务指导,又承担着本单位日常档案的收集、整理、预立卷、移交归档工作。他们的工作态度和能力如何直接影响到档案的质量和完整。为此,学院编印了《档案工作文件汇编》,其中包括《__体育学院档案分类法》,发给兼职档案员人手一册,供学习、参考;定期举办档案员培训班,组织学习《档案法》、《__省档案条例》等上级有关的规章制度,邀请档案工作专家作了“立卷的基本程序和方法”的专题讲座等等。通过学习和培训,收到了显著成效,广大兼职档案员的工作能力和业务素质大大提高。
(三)规范档案管理,档案设施日益完善
近年来按照上级有关文件精神,学院制定了档案工作的一系列规章制度,并采取多种措施,把档案管理列入了各单位的正常工作,保障了档案的完整、准确、系统。归纳起来,主要有四点:
一是实行了学院的各项工作与档案工作的“四同步”管理。即在布置、检查、总结、验收各项工作时,同时布置、检查、总结、验收档案工作。学院把档案工作纳入单位工作计划,纳入领导议事日程,纳入到单位职工的岗位责任制。每年学院和院长办公室的'工作计划要点、总结中,都对档案工作进行专门部署和总结。
二是建立和完善了文件材料的归档制度,并纳入教学、科研、财会和管理人员的职责范围内,要求在每个重要会议召开、每项科技成果鉴定、基建工程竣工验收、重要仪器设备开箱验收时,专职或兼职档案员都参与进去,保证所形成的档案完整、准确。
三是形成了院档案室人员指导下的部门预立卷制度。按照上级文件和《__体育学院档案管理办法》中规定的各类档案归档时间,院档案室及时督促有关部门预立卷,使各类档案在每年的6月底前基本完成了立卷归档。
四是加大了对档案工作的经费投入。学院领导对档案工作非常重视,1997、1998年度在学校经费紧张、各部门都需用钱的情况下拨出专款为档案室添置了有关设备,经费达7万元之多;20__年又投入5万多元购置了彩色激光打印机、扫描仪、刻录机、奔腾4系列台式计算机、惠普激光打印机以及档案管理软件和去湿机;20__年又投入4000多元购置一台彩色激光打印机。
(四)加强自身建设,不断提高业务水平
近年来,我们采取了一系列措施,加快档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化建设进程,加强档案室自身建设,不断提高业务水平。
一是建立健全了档案工作各项规章制度。1998年3月,根据上级精神和本院实际,我们制定完善了《档案管理办法》、《档案分类法》、《关于文书材料归档范围和保管期限的规定》、《科研档案管理条例》等7个文件和档案的收集、整理、保管、鉴定与销毁、统计、借阅、利用、保密工作、档案库房管理等项规定,使档案从形成到销毁形成了一整套的制度,工作起来有章可循,有法可依。
二是重视了档案的完整、准确、系统。学院在处级以上干部会上、在档案员培训班上以及在日常工作中,都提出了把好“三关”的问题,要求各部门负责人协助档案员把好材料起草关、文件收集关、鉴定验收关。由于各级领导重视,档案员认真负责,制度保障有力,近年来学院较好地完成了以科技档案为主体的各门类档案的立卷归档任务。1998年以来各类档案归档率达到了100%,档案的移交建立了完备的交接手续,归档文件完整率、准确率达到98%以上。
三是案卷质量严格按国家标准执行。1994年以来,学院档案从目录到封皮全部采用激光打印机打印,案卷格式达到了规范、统一,案卷的合格率接近100%。四是档案保管条件明显改善,1998年学院实行了档案库房、办公室两分开,20__年按照档案局的要求,我们实行了档案库房、阅文室、办公室三分开,库房面积达50m2,阅文室16m2,办公室32m2,库房面积能够满足档案的需要,还留有一定的余地,并采取了防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等措施,为库房配备了温、湿度测试仪、灭火器、空调机和去湿机等项设施设备。
(五)加强服务工作,提高档案咨询和信息开发利用率
学院档案室拥有二十多年的各门类档案。近年来,学院利用档案开展了多种形式的档案咨询服务和信息开发利用工作,取得了较好效果。档案室已成为学院档案的保管基地和查找利用的中心。1997年全省高校教学工作评价、1998年省级重点学科评估、20__年申请硕士授权单位、20__年高校毕业生就业工作评估、20__年高校德育评估、20__年成人教育评估、20__年本科教学水平评估等各项较大工作和重要活动中,学院档案室均提供了大宗档案材料及数据,并承担、参与编印了多种文件、材料汇编。在档案利用效果方面,学院比较突出的有以下几件:
一是1997年省里分配教职工住房建设一次性补助经费时,因未将省体育场的45人列在我院教职工数额之内,所以少拨给我院12万元,经查1985年永久卷,找到了省政府1985年明确省体育场归我院管理的文件。由此,省有关部门将少拨的经费全部补发给了学院。
二是1992年学院与柴油机厂、自来水公司发生土地确权争执时,三方各持己见,最后经查找档案找到了依据,使这一问题得到了较好的解决。
三是1996年学院有几处地界确权不清(如综合楼以北、一号楼东北角等),与有关部门产生了争议,经查1985年有关档案,省政府会议纪要上写的很明确,这些地方归学院使用。由此,使又一起争执得到了满意的解决。
近年来学院档案室编制了4种检索工具,建立了提供利用登记制度,按照档案借阅规定,向有关部门提供了大批档案材料,档案人员调卷迅速、准确。查全率、查准率达98%以上,使档案在为学校教学、科研、管理工作服务中发挥了积极作用。先后参与编撰出版了《岗位责任制汇编》、《__体育学院规章制度汇编》、《校庆30年纪念册》、《校庆35年纪念册》、《校庆35年画册》、《档案工作文件汇编》、《1958—20__年大事记汇编》、《1998—20__年科研成果目录汇编》、《德育工作评估资料目录》、《德育工作文件制度汇编》、《德育工作理论与实践研究成果丛书》、《__体育学院“一站五中心”工作制度汇编》、《__体育年鉴》和《__教育年鉴》__体育学院部分、建设和发展中的__体育学院(录相带)、20__年新的__体育学院(DVW)、__体育学院宣传片(VCD)、20__年__体院新画册等,受到了领导和师生员工的好评。
三、存在的主要问题和今后打算
近年来学院档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着不少问题,主要表现在两个方面:一是东校区的档案目前只收集、保存了文书档案,而大量的基建档案和具有我院特色的运动竞赛档案均散落在各部门。二是我院档案信息的开发利用比较薄弱,目前20__年之前的档案信息因各种原因还未全部录入,阻碍了档案工作上层次。三是档案网络利用工作尚待进一步努力。
为了进一步做好今后的档案工作,学院拟采取以下措施:
首先,进一步强化档案意识。积极组织有关人员学习国家和省关于档案工作的一系列法规、文件,深入贯彻落实《档案法》和国家教委6号令精神,不断加深对档案工作重要性的认识,增强做好档案工作的责任感和紧迫感。
其次,加大档案信息开发利用的力度,争取院领导的支持,购置网络版档案管理软件,短时间内把档案信息全部录入,进入学校的局域网,以方便全院的档案查询、利用,争取每年编研出版一本年鉴或档案汇编材料。
第三,进一步加强对档案工作的领导和目标管理。完善档案工作目标责任制,加强对档案收集、整理、分类、归档、销毁等各环节的督促、检查和指导,努力实现档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化,把我院的档案工作提高到新的层次和水平,使档案工作在为教学、训练、科研、管理等各项工作服务中发挥更大、更好的作用。
根据宜档发[20xx]22号文《关于开展档案工作规范化管理执法检查的通知要求,结合20xx年档案工作规范化管理复查结论对我局档案工作存在问题进行了整改。现对照四川省机关档案工作规范管理(一级)标准进行自测,认为基本符合此标准。现将我局档案工作的主要情况报告如下:
一、档案工作的组织管理做到了“一个建立、四个统一、四个强化、二个监督”
“一个建立”:建立了局机关综合档案室。我局于1996年组建了综合档案室,负责管理全局自1983年11月建局以来,在审计工作中形成的各个门类载体的档案。综合档案室的建立,实现了档案工作的归口管理。
“四个统一”是:档案工作在局党组统一领导下,由办公室统一负责,按照XX市审计局档案工作管理制度统一管理,档案立卷后移交档案室统一保管。根据局里的规定,全局各部门在工作中形成的全部档案材料均移交档案室集中保管,任何人不得自行保管、占有。自综合档案室建立以来,各科的审计档案,除跨年度的、未办结的、不归档的以外,统一在档案材料形成的次年4月底以前、文书档案6月底以前立卷,移交档案室统一保管。
“四个强化”是:
1、强化档案工作的领导。我局党组对档案工作十分重视,由总审计师邓维莲分管,办公室主任彭建平主管,并明确了档案工作的领导体制。局党组把档案工作纳入议事日程,重大问题集体研究决定。分管局领导、办公室主任、副主任经常听取档案工作汇报,检查档案库房安全防护情况,档案库房搬迁后组织档案的整理上架,落实档案库房建设的有关事宜。
2、强化档案法规的宣传贯彻。我局对档案法规的宣传贯彻十分重视:⑴组织全局职工认真学习审计档案准则、档案法、档案法实施办法;⑵面制定了一系列保障档案法规得到贯彻的规章制度:①是规定了部门立卷制度,各部门形成的归档材料由各部门立卷后再移交档案室;②是制定了主管领导档案工作职责、档案人员岗位职责、档案收集归档制度、档案整理制度、档案保管制度、档案鉴定销毁制度、档案统计移交制度、档案利用制度、重大活动档案登记收集制度、资料收集制度、电子文件归档与管理制度、档案保密制度等。这些制度的落实,保证了档案法的具体实施。我局档案室建立以来,没有发生过违反档案法规的事件。
3、强化档案工作目标责任管理。为了推进档案工作的科学化、规范化,我局明确了档案员岗位职责、部门兼职档案员岗位职责。并且把按时完成档案归档任务、保证档案安全,列入目标任务,年初有计划,年中有检查,年底进行考核。
4、强化档案工作的经费保障。为了适应档案工作的发展需要,从1996年以来,局里安排9万元用于阅览室、档案库房建设、购置微机2台、防磁柜1个、吸尘器1台、档案柜24个、空调机2台、窗帘及其他安全设施。
“二个监督”是:一是接受市档案局和省审计厅工作部门对我局档案工作的监督。我局档案工作,每年向四川省审计厅报送《地方审计机关档案工作基本情况统计年报》。在市档案局和省审计厅的指导下,使档案管理方面的有关问题得到较好解决。二是加强对本局各部门和全市区县审计系统档案工作的监督。每年一、二季度归档季节,档案员都要到各职能部门指导督促归档工作的开展,检查归档质量。每年第三季度,要求各区县审计局向市局报当年档案统计年报。
二、加强档案工作的基础设施建设,适应档案工作规范化、科学化的要求
(一)我局档案库房、档案工作办公室、阅览室总建筑面积达3113平方米。档案库房具备了良好的避光、通风、防潮、防火、防盗等条件,周围无危害库房安全的隐患。库容量可容纳20年形成的档案。库房内放置有灭火器材,为降温除湿,安装了凉霸柜式空调机一台,夏季库内温度可保持在24℃以下,湿度在60%左右。
(二)配置适应档案工作向科学化、现代化发展需要的设备。局里为档案室又换一台配置更高的联想微机,为档案工作纳入计算机管理创造了条件。办公室并配有扫描仪,打印复印机一体机、数码相机、录音笔,优先保证档案工作的需要。
(三)为适应档案整理利用阅览的需要,安排有档案人员专用办公房间和阅览室各一间。
(四)档案装具规范。档案卷皮、卷盒从市档案局购买,符合国家标准,归档案卷摆放整齐美观。
三、档案工作的业务建设实行“五个制度”、“三个加强”
(一)“五个制度”。
1. 按年度——组织机构(问题)分类制度。我局结合业务工作实际,对文书档案按年度——组织机构(问题)进行分类,建立了分类大纲。这样分类既方便档案整理,又方便部门立卷,又便于今年查找利用。由于我局内部机构从建局以来多次变化,档案室还编制了“组织机构沿革”,供检索档案时参照查考。
2. 按归档与不归档范围及保管期限表归档制度。为保证归档范围的统一,有效地防止发生不该归档的归档,该归档的不归档,以及长短期档案混合组卷问题,我局制定了档案材料归档范围及保管期限表,不归档材料的范围及处理办法,并认真执行,既保证了档案材料的齐全完整,又防止了归档范围过份扩大。
3. 定期归档移交和统计制度。我局规定,凡当年形成的审计档案应于次年4月底前立卷装订,移交进档案室。档案室应在7月底前准确填写本局档案报表,汇总全市审计档案工作情况年报表并上报省审计厅。对移交进室的档案,各部门有移交清单,档案室建有台帐,与统计表上的数据相符。
4.档案质量管理制度。我局制定了归档材料质量考核表,对归档材料的收集整理、材料的书写格式、案卷的装订等进行了统一。对材料收集不齐全的、不符合质量规范的,移交时档案室不予接收,一律退回部门重新整理,保证了档案质量。
5.文件双套制保存制度。20xx--20xx年,我局开始采用发文汇集的办法,实行纸质和光盘双套制保存。
(二)“三个加强”。
1.加强档案分类整理。截至今年5月31日接收进室的档案材料现已全部整理上架。在整理中,案卷按照全宗、分类大纲和不同保管期限排列。编制的档号规范、齐全、统一使用阿拉伯数字。库内建有存放示意图。
2.加强档案防护管理。库房安装空调器后解决了夏季降温和除温问题。档案室坚持每日对库房温湿度进行检测。坚持每季度对柜内档案检查一次,检查案卷有无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀和散失现象。
3.加强档案微机管理。档案室装备有微机一台,为微机管理档案提供了条件。档案员曾参加全国审计系统计算机初级考试,并合格。我局全部档案已建立数据库进行管理,文书档案达到文件级目录数据库管理。
四、抓好档案信息的开发利用
(一)档案工作人员熟悉室藏档案内容和案卷分类排列方法,档案上架后的位置、顺序。档案室编制了案卷目录、全引目录、文号索引、专题文件汇集、会议简介、专门档案目录等检索工具查找案卷迅速。
(二)编制案卷目录、页码齐全,使档案查阅人查阅方便。
(三)坚持做好档案借阅、归还、利用效果登记。
(四)编制了机关大事证、全宗介绍、组织机构沿革、基础数字编辑、发文汇集等编研资料。
五、我局档案工作尚须进一步提高的几个方面
(一)要加强对本局兼职档案员和各区县审计局档案员的业务训练。
(二)要加强本局会计档案的规范化管理。
特此报告。
根据市档案局关于对各单位档案工作进行年终考核的要求,我们对本镇机关档案进行了认真全面的自查整理。现将自查情况报告如下:
一、档案基础设施情况
档案室现有办公用房2间,配备了办公桌椅等基本的办公设施,基本上满足了办公需要。今年,我镇又对档案室重新进行了粉刷、装修、添置了铁橱,门窗,安装了窗帘,橱内设置了干燥剂和防腐剂,达到了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变等七防的要求,保证了档案的安全存放;在工具方面,先后购置了手摇钻、电钻、湿度计,使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障。
二、档案制度建设情况
在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》和《山东省档案条例》的规定,在市档案局的具体指导下,结合我镇实际情况,建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度,档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。这八项制度和《档案法》一同悬挂上墙。在档案管理中发挥了较好的作用。
三、档案业务建设情况
根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我镇档案管理业务建设的情况,主要做了以下几项工作。
1、根据《机关档案工作建设规范》,完成了20xx党委、人大、政府和机关各部门材料的收集、整理、立卷归档。并邀请市档案局领导对我镇档案人员进行了为期3天的业务指导和培训,极大地提高了档案管理的水平。
2、加强管理,确保档案的安全完整,我们建立了严格的档案管理制度,档案管理小组对档案定期检查发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷。对档案室的温、湿度,每天都进行监控登记,并采取措施使之保持在一定范围。
20xx年在县委、政府和上级档案部门的领导下,紧紧围绕强化档案职能,加快档案工作规范化管理这个重点,认真学习、贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》等相关法律法规,通过广泛的学习、宣传、落实,进一步增强了我乡对档案工作重要性的认识,为我乡档案管理工作走向规范化、制度化奠定了基础,促进了全乡经济社会健康协调发展。现将20xx年来的工作情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
一年来,我乡高度重视机关档案管理工作,将机关档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位、组织到位、措施到位。把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标考核,与机关其它工作同部署、同组织、同考核。
二、完善制度,强化管理
为使我乡档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我乡结合实际情况,建立健全和完善了档案管理的制度。制定了保密、档案查阅等制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中,严格执行档案工作的各项制度,保证了我乡档案工作的有序开展。
三、抓好落实,严防泄密
一是切实加强对文件材料收集和装档工作的监督、检查和管理,使我乡的档案管理更趋合理化、规范化、科学化;二是加强对归档文件材料的保管以及保密力度,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;三是努力提高档案管理工作业务素质,积极组织相关人员进行档案专业技术和业务知识培训;四是严格按照保密法和档案法管理档案,保证档案的安全和利用。主动接受上级主管部门的业务指导和监督检查,积极完成档案相关工作。
四、不足之处和今后打算
1、加大档案管理人员培训力度,提高档案管理人员的业务素质。加大培训工作力度,提高档案管理专业人员的素质,以带动全镇档案管理水平的提高,确保档案资料的规范性,保障档案归档质量
2、加大设备投入,强化档案现代化管理。随着时代的发展,社会信息化程度越来越高。我乡将进一步加强档案现代化管理,有效发挥档案的信息功能。
档案工作的最终目的是为了提供利用,在今后我乡将继续遵循档案工作为全乡发展服务的宗旨,遵守档案资料查(借)阅制度,为领导决策提供依据,为现实工作提供好参考、借鉴和凭证作用。
根据县档案局关于开展XX年度档案管理考核工作及自查工作要求我校高度重视根据学校档案管理工作各项规章制度和《档案管理考核书》要求进行了认真地自查自纠现将自查情况汇报如下:
一、提高认识加强组织管理
学校档案管理工作全县档案管理工作重要组成部分学校持续性地开展工作工作不断上水平上台阶一项重要工作学校领导班子高度重视成立了以学校校长为组长各分管副校长和工作人员共同参与管理和落实工作任务专门领导机构档案工作通过学校办公室牵头进行管理和运作各个学部政教、教务、财务、后勤等职能科室具体地参与职责工作对档案工作实行综合管理坚持集中统一管理原则学校重要档案集中在学校综合档案室各学部职能科室档案定时移交到学校档案室进行统管统用在建校之初我校就注重档案积累、规范和管理并列入单位发展规划作为工作重要组成部分在年初制定年度发展计划将档案管理工作提到重要议事日程由学校办公室具体负责制定档案工作发展规划和年度计划,学校档案工作自查报告,整改报告《学校档案工作自查报告》。
我校档案管理工作实行责任到人有明确领导分工一把手亲自抓有学校副校长负专则办公室具体统筹管理并形成一个完备档案管理网络各个学部负责人具体抓各科室负责领导负责本科室档案搜集整理和报送各科室都有兼职档案员进行管理一般由政教员、教务员、总务后勤实验员兼职力求正确地组织环节紧密没有疏漏遇到问题优先解决特别档案室规整初期在资金上进行倾斜投入首先保障。
为确保工作连续性建校以来我校档案管理工作人员相对固定没有出现人员大规模地调动在工作岗位进行变更时都能够及时妥善地办理档案移交手续。
二、配齐设备做好充分物质保障
具体统筹管理档案管理工作人员基本上学校办公室同志各学部各科室负责同志同时该科室第一责任人这样就有效地保障了工作可持续发展我校定期对档案管理工作责任人和工作人员进行培训学习《档案管理办法》《档案保管制度》《档案借阅制度》《现代化管理制度》等促使大家对档案管理工作标准化、规范化、现代化有一个明确认识也容易形成共识形成合力。
为保障工作扎实开展我校建立了档案人员岗位责任制设置专人负责学校全体档案管理规整和借阅由学校办公室刘东梅同志负责具体管理该同志大专毕业各学部科室管理人员都专科以上文化程度所有专职兼职工作人员都专业技术人员享受同等待遇。
学校认真贯彻落实执行国家档案法律法规定期组织我校中层以上领导干部和专业技术人员学习、宣传《档案法》和《山东省档案条例》及国家有关档案法规、标准规范派出专门技术人员参加县档案局档案管理工作业务培训。
我校档案管理工作各项规章、制度健全制定了《档案保管制度》《档案保密制度》《档案鉴定销毁制度》《档案统计制度》《档案利用制度》《档案工作人员岗位责任制》《设备维修制度》《微机操作人员守则》《重大活动档案登记制度》等16项制度并将部门制度上挂到墙便于直观地掌握和领会其中严格要求并严格落实编定了保管期限表保障了档案收集、整理、保管、鉴定、统计、借阅利用和保密等环节连接确保万无一失制定了档案管理工作人员“四参加制度”特别保障全体责任人和工作人员沟通。
学校在建校之初就制定了档案工作具体办法和发展规划、计划并进行年度严格自查对查出问题及时整改对具体负责人员纳入量化管理考核学校办公室履行对各学部科室档案工作监督职能监督落实所有档案工作环节确实能够做到“三纳入”“四参加”。
根据《中华人民共和国档案法》、《贵州省档案条例》等法律法规的规定,结合毕节市20xx年度档案工作目标管理责任书的要求。11月底,我中心针对单位档案管理和涉及档案归档工作的科室及相关人员开展了一次全面的档案安全检查和自查活动,并同时向全体干部职工进行了一次全面的档案安全宣传。现将自查情况总结汇报如下:
一、强化领导,增强档案工作的群体意识。
领导重视,是做好档案工作的前提条件。几年来,我中心领导高度重视档案管理工作,使档案工作在工作中发挥了重要作用。中心在年初进行工作安排时,总是把档案工作同其他工作一起安排,一起部署,并把档案工作作为工作目标的一项内容进行量化考核。
二、认真落实档案安全保管、保密制度的建立及执行,确保档案安全。
为了搞好档案安全管理工作,中心在原有的基础上新购买一个文柜存放档案,加强对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实。继续实行档案专人保管,专人查阅,集中归档,认真执行《档案库房管理制度》、《档案统计制度》、《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。
三、加强各科室工作人员的岗位职责的建设,完善档案管理措施,认真抓好落实,严防泄密。
继续加强各科室工作人员的岗位职责的建设,贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强中心各科室工作人员的档案意识。依照相关法规,切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理,使我中心的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。
四、存在问题及整改措施。
通过自查,我镇对档案安全工作进行了进一步的明确,同时也发现了20xx年档案工作还存在一些的薄弱环节。如:档案管理设施不够完善,还存在陈旧老化问题;各科室资料归档不及时;保密观念还有待进一步强化;档案管理工作资金投入不足等等,这些都有待在今后的工作中加以克服,不断改进。
针对以上问题,我们制定了今后的整改计划:
(1)进一步组织学习档案管理基本知识,充分认识档案工作的重要性。加大宣传力度,让大家了解档案工作,增强安全观念。
(2)档案管理工作要建立在平时的认真、仔细、及时的基础上,在日常工作中,要随时进行整理、分类、归档,做到规范化管理。
(3)加强监管工作。保密监管人员要认真履行职责,定期对单位的文件进行保密检查,特别是节前的保密检查,要形成一种制度,发现问题及时纠正,把保密隐患消灭在萌芽时期,确保文件的安全。
(4)继续建立健全档案管理工作制度,并严格按照制度执行。
通过此次自检自查,我中心领导、档案工作人员及全体干部职工,增强了档案安全意识,牢固树立了安全防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后,中心将继续按照此次检查的精神和要求,把档案安全体现在实际工作中,落在实处,认真坚持下去,时刻确保档案的安全和完整。