一、全面完成校舍重建任务，硬件水平大幅提升。
XX年，我们全面完成了76所学校校舍的重建任务，XX年春季全市5万余名 师生全面告别板房，入驻永久性校舍。全市教学设施设备均达到xx省装备标准，学生生机比达9:1，校校有电子白板，班班通网络，多媒体教室、远程视频教学互动系统等现代教育技术手段应用于课堂教学。覆盖城乡的信息化支持服务体系和崭新的教育装备，给步入后援建时代的教育注入了生机和动力，我们进一步加强了设备的管理和使用培训，充分发挥优质教育资源的育人作用。借力重建，xx学校硬件建设达到县域水平，省内外的单位、团体、组织、嘉宾纷纷慕名而来，参观我市学校灾后重建成果。
二、加强师资培训，狠抓队伍建设，提升教育软实力。
1、加强干部队伍建设，提高教育管理水平。
一是加大干部培训力度。XX年3月组织全市38名中小学校长赴江苏无锡挂职培训。4月组织校长、副校长参加专项培训。5月组织部分学校的校长参加省级专项培训;6月-7月将全市九年一贯制学校分管小学副校长分为5批先后参加xx省教育厅灾区中小学校长管理能力提升培训。7月校级干部、教导处管理人员参加教育部、儿基会组织的爱生学校理念远程培训。在香港嘉里集团郭氏基金会的援助下，务实有效地开展教导主任65人培训。10月组织我市中小学41级干部赴江苏南通挂职学习一个月。
二是深化干部选拔任用改革，建立中小学校长公开招聘机制。结合布局调整，通过提拔、轮岗、交流、调任等方式进行了70余名干部选任。截至目前，7名 师培中心的教研培训人员到镇乡学校任职，10名城区学校的干部到镇乡学校任职，9名镇乡学校的干部到城区学校任职，2名干部在城区学校之间交流，6名干部在镇乡学校之间交流。一大批城区学校和教师培训中心的优秀干部交流到镇乡学校，提高了薄弱学校的管理水平。教育形成了学校干部良性流动、管理水平均衡发展的新格局。
2、培养教师职业精神，增强教师队伍集体活力。
一是加强师德建设，规范办学行为。倡导广大教师爱岗敬业、为人师表、关爱学生、教书育人，规范教师从教行为，加大对有偿补课和体罚学生等违规行为的查处力度;进一步加强教师骨干队伍的考核和管理工作，注意教师骨干队伍示范和引领作用的发挥，今年我们推荐了3名教师参加xx省第九批中小学特级教师评选。
二是加强学习交流，把握发展方向。组织全系统教师认真学习贯彻全国教育工作会议精神，全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。各校结合本校实际，制定和完善学校三年发展计划、五年发展规划以及中长期发展规划。同时，坚持理想教育，广泛开展“教师职业理想”、“学校发展与个人发展”等讨论活动。
三是深入实施以整体提高教师职业道德和业务综合素质为核心的教师全员培训。在郭氏基金会援助培训以及国培计划等基础上，我们除加强骨干教师培训、心理教师培训外，还陆续增加了国学经典诵读、美术教师培训、“四课”技能培训、高中新课改培训、音乐教师培训、小学英语教师、中学生物、小学科学教师培训等项目，开展教师优质课竞赛和技能比赛，进一步加强了现代教育技术使用培训和对教学设备的管理和使用培训。全年各级各类教师参培人数达XX余人次。
三、重视质量，教育教学成绩不断提高。
1、中高考成绩优异。今年我市参加高考人数1628人，三本以上上线841人，其中一本198人，二本438人，三本205人。综合上线率达到51.66%，再次取得了总上线率和应届上线率均为xx市第一的好成绩，创我市上线率历史新高，超额完成xx市教育局下达的高考奋斗目标。我局荣获xx市普通高中XX级教学管理一等奖，xx中学与南轩中学也同时荣获了xx市教学质量一等奖。全市中考a等学生共计895人，占参考人数的33.86%，比去年提高了3.86个百分点，稳居xx市前列。两类高中招生工作也按计划顺利完成。
2、顺利组织全市学科骨干教师风采展示活动;义务教育阶段学校各学科以“有效课堂研究”为中心，举行了优质课竞赛和专题讲座等活动，一批优秀青年教师崭露头角;开展了xx市初中化学教师技能大比武，优胜者代表赴江苏参赛，取得了一等奖、二等奖各一个的好成绩;深化与江苏学校“手拉手，结对子”活动，双方不断互派干部和教师学习与交流;顺利组织开展了XX年特岗教师的招募工作。
3、教育科研工作取得较大突破。获得中国学前教育学会规划课题一等奖。在第xx届xx省人民政府教学成果奖的评选中取得1个一等奖、4个三等奖的好成绩。取得xx省第xx届优秀教育科研成果三等奖1名。参加第xx届xx市人民政府教学成果奖评选取得4个一等奖、3个二等奖、3个三等奖。取得xx市现代教育技术科研课题研究成果评选3个一等奖、2个二等奖、5个三等奖。xx市第xx届优秀教育科研成果2个一等奖、3个二等奖、12个三等奖。为推动教育发展，我们坚持每年4月份召开一次全市范围内的教育发展研讨会，今年的主题是“灾后教育教学重建研讨与经验交流”。
四、紧扣教育实际，扎实、深入开展创先争优活动，加强基层党组织建设。
结合学校工作实际，教育系统以创先争优活动为契机，进一步激发各学校(单位)基层党组织和广大党员干部的生机和活力。
一是做好公开工作。各基层党组织认真落实“五好党支部”和“党员示范岗、党员先锋岗”等岗位争创系列工作，采取多种形式，做好党支部和党员个人的公开工作。全系统46个党支部、1348名党员已全面完成公开。结合党员公开活动，我们在全市3400余名在职教职工中开展了师德及践行活动，扎实了开展学科竞赛和素质练兵等活动，以此提高教职工的业务能力和水平。
二是开展教师职业规划活动。教职工根据学校发展规划和自身岗位特点，以提高自己的思想道德和职业理想为目标，以丰富和锤炼自己的业务能力和手段为重点，立足岗位实际，制定自己3-5年的成长和发展规划，撰写《职业规划书》，并在学校的指导和督促下付诸实施。
三是推进基层组织建设，提高党建工作科学化水平。继续深入开展“五好四强”、“五带五争”、“千百十”、“四个一”、“七个一”等党建创建活动，把加强基层党组织建设与解决实际问题相结合，通过创先争优活动，探索助推教育科学发展的措施，推进党组织服务科学发展长效化。XX年新发展党员27名，24名预备党员转正，考察确定22名入党积极分子。在建党89周年之际，隆重举行“七一”庆祝大会，表彰了10个五好基层支部，10个优秀支部书记，101名优秀共产党员。受到市委表彰的优秀党组织2个，优秀党员1名。
四是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋示范作用。在“8.13”清平泥石流灾害和“8.19”特大暴雨中，教育系统快速反应，紧急调度，广大党员干部积极响应，连续奋战，涌现出了付润章等一批典型。仅用6天时间建成了清平板房学校，做好开学各项准备工作，确保了清平学校以及全市所有学校9月1日顺利开学，教育经受住了考验。
五、感恩奋进，组织师生积极参与系列主题活动，成绩斐然。
以“感恩•奋进”为主题，组织开展了教育系统师生文艺汇演、演讲比赛、征文比赛三大主题活动，师生踊跃参与，取得了显著的成绩。其中全市文艺汇演教育系统包揽两个一等奖，五个获奖节目参加了xx市第xx届劳模表彰会汇报演出;全市职工感恩演讲比赛，教育系统获一等奖2个、二等奖4个、三等奖6个、优秀奖9个，并承办了xx市“铭记党恩、感恩奋进”演讲比赛活动;全市感恩征文比赛，教师获一等奖4名，二等奖9名，三等奖15名，优秀奖29名，收到全市各学校精选的198篇学生征文，共评出一等奖3名，二等奖6名，三等奖10名，优秀奖20名。在全市所有中小学幼儿园中开展“感恩歌曲大家唱活动。组织参加由教育部、国家语委、中央文明办联合举办的“中华诵•经典诵读大赛”，经过赛区、赛区的层层选拔，我市选送的3个节目代表xx地区参加全国比赛。
六、加强资金管理，为教育发展保驾护航。
一是严格执行中、省、市关于教育收费的政策规定，巩固教育规范收费，同时强化宣传教育，进一步发挥教育网站在规范教育收费政策宣传中的作用，使广大家长知晓、明白党和国家的教育收费政策。XX年，全市未出现一例教育乱收费现象。
二是加强专项审计，严格规范经费的使用和管理。全面推行收费的公示、审计、督查和责任追究等制度，加大对农村义务教育经费安排和使用情况的监督检查，有效防止和坚决查处挤占、挪用、截留教育重建资金的行为，确保资金安全。深入开展“小金库”专项治理工作。筑牢防治“小金库”的思想道德防线，公布了举报投诉电话，广泛收集群众对“小金库”问题的反映、投诉和建议意见。到目前为止，教育系统没有发生违规设立“小金库”的现象。
七、一岗双责，高度重视教育系统安全稳定工作。
全市各学校牢固树立“安全第一”的思想，加强安全隐患排查与整改力度，强化对师生的安全教育，安全工作长抓不懈。在民办教育机构安全管理方面，因校舍未达到安全标准，我们吊销了6所民办学校的办学许可证;关闭板房幼儿园5所;暂时停办或作临时过渡3所。在市委、市政府的大力支持下，我们从人防、物防、技防三方面全面实施校园安全防范设施建设，以维护学校正常教育教学秩序，确保师生生命安全，共建平安和谐校园。
继续做好信访工作和维稳工作。在群工局、涉校办、公安局等有关部门的支持和配合下，教育局各科室通力合作，经多方努力，“5.12两周年纪念日”、“全省灾后重建现场会”、“涉日维稳”等特殊时段和敏感时期平稳度过，为教育发展提供了良好的环境和秩序。
八、建立多维一体的学生资助体系。
我市建立了以政府资助为主导、社会资助为辅助、学校资助为重要补充的多维一体的较为完善的资助体系。一是对义务教育阶段贫困学生实施“两免一补”。全市4065名学生享受“两免一补”共计311万元。二是为本市贫困大学生办理生源地信用助学贷款。今年，共有276名大学生与资助中心签订了贷款合同，申请金额达158.815万元。三是对中职贫困学生进行学费、生活费等资助。全年有1252名中等职业学校家庭经济困难学生享受中职国家助学金共计128.865万元，享受资助比例达到99.7%以上。免学费人数达288人，免学费金额达45.22万元。所有费用都已经足额发放到学生手中。除此之外，还有嘉里集团郭氏基金会、中国扶贫基金会、李嘉诚基金会、利乐拉伐集团、xx省总工会、xx市总工会、xx市团委等社会团体和单位对我市贫困学生设立的各项资助。
今年以来，我镇的普法依法治理工作，在县依法治县办等县级部门的领导下，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的工作思路，多措并举，齐抓共管，扎实地推进了依法治理工作有序开展。
一、工作开展情况及取得实效
（一）加强领导，建立组织，明确依法治理工作职责。
一是成立了由党委书记任组长的依法治理领导小组，明确目标要求，安排部署工作任务，落实责任分工，形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，各部门协调配合，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。二是按照普法宣传工作的要求，结合我镇实际，制定《甘棠镇20xx年普法依法治理年度工作计划》，印发到各村、社区、和企事业单位。三是按照目标要求，扎实推进普法依法治理工作，定期召开专题会议，讨论、研究、安排布置全镇的普法依法治理工作。四是镇党委、政府将普法依法治理工作纳入了对各村（社区）、单位的目标管理，并进行工作成效季度考评制度，签订了20xx年普法目标责任书，实行“一票否决”制，凡普法依法治理不合格的单位不能参与评先评优，使我镇的普法依法治理工作真正落到了实处。五是把普法依法治理工作经费列入了财政预算，并保证了足额到位，为我镇普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。
（二）结合实际，广泛宣传，强化法制宣传实效。
一是抓好机关、单位干部职工的法制宣传教育和培训工作。制定了党委中心组成员和机关人员学法用法制度，通过会前学法和专题学法的方式，按照“谁执法，谁普法”的原则，针对不同单位成员的不同需求开展学法用法活动，不断提高机关干部依法行政、创新管理的责任意识和执法能力。
二是强化村支两委干部的法制培训。为提高村支两委政策法律水平和依法治村为群众服务的能力，镇法制建设领导小组组织各村支两委干部、企事业单位负责人、镇机关全体人员等共40多人，进行了4次普法培训。就开展综治、维稳、“大调解”、信访食品安全等相关政策法律知识进行了培训
三是突出抓好青少年学法用法。进一步健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。深入开展了依法治校活动，结合治理和整顿学校周边环境，加强维护学校安全稳定的法律法规宣传教育，为学校创造健康文明的学习生活环境。
四是抓好企业管理人员和职工法制宣传教育。加强企业规章制度建设，完善和规范企业运行机制，增强企业经营管理人员“合法经营、诚实守信”观念，提高企业法治化管理水平。扎实推进广大企业职工法制宣传教育，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。
五是抓好农民和社区居民法制宣传教育。大力开展适合农民特点的法律法规宣传教育，积极发挥基层社区法制宣传栏的功能作用。加强两委干部和村社党员的法律素质，开展针对性的宣传教育，切实提高其依法管理村（社区）务、防范和化解矛盾的能力。
六是抓住各种契机，结合实际开展法律宣传。今年以来，镇党委政府在消费者日、禁毒日等时节，开展法制宣传共计三场次。镇法制宣传小分队和各部门宣传骨干、宣讲员走进村社，紧紧围绕全镇发展开展了多次送法下村宣传活动，切实维护广大人民群众的合法权益。并进一步完善了各村（社区）法书室供群众阅览。
（三）普治结合，加强治理，提高法治化管理水平。
1、坚持依法行政，全力建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。深化党务政务公开，着力打造阳光政府，围绕便于群众知情办事，将群众办事指南、财政收支等情况同时公开在宣传窗口。规范了政府机关的权利运行，推进了各项事业的制度化和法制化，提高了工作效率，促进了依法行政水平。
2、加大矛盾纠纷调处工作，切实推进平安创建。我镇在做好“法律七进”，抓好普法宣传工作的同时，坚持学法与用法相结合，坚持理论与实践相结合。围绕保障和促进我镇协调稳定，把法制宣传教育同平安创建相结合，与积极排查社会矛盾纠纷、解决群众关心的热点难点问题相结合。按照“统一协调、整体联动”的工作方针，会同派出所、司法所等部门，联合调解镇、村的疑难、重大矛盾纠纷，予法于事，于治于时宣传法律、教育民众。
3、推进依法治村（社区），夯实民主法治基础。各村（社区）严格遵守“四议两公开”制度，以村民自治章程、居民公约为蓝本，不断健全和完善各项管理制度，实行民主理财、民主管理，做到村（居）务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效，村（居）委会干部依法接受群众监督，广大村（居）民知情权、参与权、监督权得到落实。
（四）推行“网格化服务”，推进依法治县工作出新招。
一是法律、政策宣传进村入户。按照“工作在‘网’上提速，服务在‘格’中提效”这一要求，组织各服务小组进村入户进行政策和法律宣传，扩大依法治县知晓面，通过走访宣传，不断提高农民群众的法律意识，引导农民合法表达诉求。
二是矛盾纠纷排查调处进村入户。我镇充分发挥各级网格员的作用，及时发现和掌握矛盾纠纷动态，健全预防处置突发性、群体性事件的工作机制；积极开展矛盾纠纷集中排查和调处，对排查出的矛盾纠纷，登记造册，逐一落实调处责任人，确保“小事不出网格，大事不出村，难事不出镇”。
二、主要措施和效果
（一）加强组织领导是搞好普法依法治理工作的保障。20xx年以来，我镇党委、政府把普法依法治理工作摆到重要议事日程，纳入了目标管理。把普法依法治理工作经费纳入了财政预算，保证了普法经费的按时足额到位。切实加强普法资料的收集报送工作，按时按要求向县法治办报送各类信息和报表，资料收集齐全、整理及时，档案管理规范，全面完成了区法建办下达的各项工作目标任务。
（二）强化了普法队伍和阵地建设，确保普法依法治理工作的关键。今年以来，我镇的法制建设领导小组成员密切配合，齐抓共管，分工协作，以认真负责的态度对待普法依法治理工作，工作中遇到的困难和问题及时向党委政府汇报，务实的工作作风争取了党委政府的支持。
（三）进一步完善了党委领导、政府实施、人大监督的普法依法治理工作机制。5月6日，镇人大主席团组织镇辖区的县镇两级人民代表对今年来的普法依法治理工作开展情况进行了评议。严格执行镇普法依法治理领导小组成员分片包干联系制，定期督促检查镇机关领导干部、公务员和各村（社区）、企事业单位、学校“法律七进”贯彻落实工作开展情况，并将检查考核结果纳入年终目标管理。
三、存在问题及下一步打算
我镇推进依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是工作开展不平衡；二是普法资料不全面、单一；三是普法骨干师力量不足，缺泛专业性、技术型法律宣传人才；四是在普法形式上有待创新。
下一步我镇将认真总结工作经验，努力创新依法治理工作的新思路、新方法。在“七五”普法工作中，我镇将加大普法依法治理的工作力度，制定更为切实可行、富有成效的工作方案，使我镇的普法依法治理工作能再上一个新台阶。
xx年以来，xx镇深入贯彻落实关于全面推进依法治国的战略部署。在县委、县政府的领导下，紧紧围绕党委政府的中心工作，开拓创新，扎实推进，为促进全镇经济社会科学发展，维护社会和谐稳定、推进依法治县营造良好的法治环境。按照县委县政府有关依法治县的工作要求，结合**镇社会治理等工作实际，不断加强组织领导、完善制度、细化措施、落实责任，认真开展法制宣传、依法行政、依法治理等工作。
一、基本情况
(一)依法执政方面
一是全镇为每个村配备一名法律顾问，在各村广泛开展法律服务，引导广大干部群众运用法治思维和法治方式管理村公共事务、化解矛盾纠纷、维护自身权益。二是制定《**镇镇党委政府重大事项议事决策规则》，落实党的民主集中制原则，进一步规范完善党集体议事制度和决策机制，监督党委、政府的决策行为，提高决策的科学化、规范化、程序化水平。三是坚持党务、政务公开制度。四是认真落实党风廉政建设责任制，坚持党委、政府和班子成员述职述廉述法制度，领导班子成员遵守宪法、法律和党纪党规。根据**镇实际,把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度，全镇认真制定行政执法的各种规章制度，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。狠抓党委主体责任和纪委监督责任落实。完善责任体系，厘清责任界限，创新载体抓手，构建党风廉政建设权责对等的任务分解体系和科学规范的责任落实机制，严格责任追究。深入推进“积极预防，系统治理”工作，探索建立季度重点对象提示制度。持续正风肃纪，全面贯彻落实中央“八项规定”，严肃惩治“四风”突出问题，切实救助“五类”现象和“四不”问题。
(二)依法行政方面
一是xx镇将调解中心、信访接待室、“综治中心”办公室整合为一个综合办公室，建立“信访维稳制度”，并由专职人员采取“一事一调解”方式对信访、矛盾纠纷案件进行集中办案，人员的通知、笔录、调解工作全部由专职人员负责，集中处理时，根据案件类型，及时化解社会矛盾纠纷。目前调解纠纷84起，调解率达100%。二是加强对人员、刑释人员的教育和服务工作，特殊人群管理到位。目前**镇23人，刑释人员100人，精神病人员98人，吸毒人员348人。
(三)依法治理方面
通过民主协商，制定了符合各村实际情况的《村规民约》和《居民公约》，提高群众遵法守德的自觉意识。
(四)法治宣传方面
制定**年法治宣传教育工作计划、明确工作责任，成立七五普法领导小组。建立日常普法工作台帐和相关资料的撰写、档案的整理。每个季度更换法治宣传栏，xx镇综治中心联合司法所在**大街开展禁毒、食品安全、预防非法集资、全民宣传月、“3.15”“6.26”禁毒宣传日、世界环境日等。在交通要道、人流量较大区域悬挂法治宣传横幅87处，LDE屏滚动播放40条，法治宣传简报78期。在重大节假日通过座谈会、集中宣传、走访等形式广泛进行宣传，同时充分利用微信QQ等网络平台，加强法律法规的宣传。以“送法下乡”“一村一法律顾问”“法律十进”为载体，深入开展“法律进乡村”主题活动，引导广大群众增强学法守法用法意识。重点加强对党支部书记、主任、领导干部、法律明白人、党员进行集中培训，发挥律师等法律专业人士在法治宣传教育中的积极作用，在全镇形成了浓厚的学法用法氛围。
开展“四个一”主题宣传活动。一是**镇举办了学习宣传宪法周主题启动会，全镇所有干部参加。运用灵活多样的方式组织学习宣传宪法周主题启动仪式，强化了对宪法法律的尊崇。二是全镇开展了宪法诵读活动，各村代表共180人参加。三是在**大街开展一次宪法集中宣传活动，采取发放宣材料、法律咨询服务等形式开展宪法集中宣传活动，共发放材料400余份、解答法律咨询30余人次。四是开展“讲一堂宪法课”活动。联合司法所到康城开展宪法知识讲座，各村干部及村民代表共180人参加。
二、存在的问题和下一步举措
今年以来，通过上下联动，各方配合，确保了各项活动的顺利开展，营造了较为浓厚的工作氛围，对于提高全社会的法制意识，确立“依法治县”的思想观念，进一步推动社会治安综合治理措施的落实，起到了积极作用。但是，也还存在一些问题和不足：一是个别村、单位对依法治县工作重视不够，组织不力。二是宣传形式还需进一步创新，宣传途径还需进一步发掘，宣传力度还需进一步加大。对工作存在的不足以及当前全镇存在的突出问题，我们将结合实际，总结经验，积极探索，继续把依法治县宣传教育工作引向深入，做到以月促年，更好地营造全社会都来关心支持的良好氛围，进一步落实各项社会治安综合治理具体措施，推动**镇依法治镇工作的良好开展。
三、下一年度工作计划及措施
(一)以法制宣传服务经济社会发展为重点，深入开展“法律十进”活动
1.加强宪法学习宣传，进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高人民法治意识，为经济社会发展营造良好的法治环境。
2.加强社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3.组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，规范信访秩序，促进社会矛盾依法化解。
4.深化“法律十进”活动，抓好重点对象法制宣传教育。结合实际制定工作方案，采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育深入开展。
5.不断深入开展农村专题法制宣传，积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传，促进基层民主法制建设。
6.多形式开展企业法制宣传主题活动，通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动，提高企业经营管理人员依法经营水平。
(二)以法治创建为重点，全面推进依法治理
1.坚持法制宣传与法治实践相结合，开展多层次、多领域的依法治理，促进社会管理创新，提高全社会法治化管理水平。
2.围绕“抓基层打基础”，大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治示范带创建活动。