近日，我们组织全市40多名农民舆情信息员，采取走访群宗、召开座谈会等形式，就全市广大农民对我市新农村建设工作的意见和建议进行了调研。
农民对新农村建设工作开展情况的反映
（一）试点村的群众一致称好。在一些新农村建设试点村，群众一致叫好。华阴市太华办油巷村村民张军醒说：“这次新农村建设实施后，我村的通村路和巷道都将成为水泥路面，对群众生产生活都十分方便。”华西镇演家村刘许有说：“我村建起了综合性的群众文化体育广场，有灯光篮球场、羽毛球、乒乓球台子，还有部队捐赠的健身器材。现在群总在劳作之余，可以进行文体互动，现在进文化广场休闲活动的人多了，打牌赌博的人没了。”
（二）只抓“试点”村导致大多数群众担心新农村建设能否落到实处。群众反映，县市把资金、人力、物力都投向了试点村，其他村大多数丝毫未动，“脏、乱、差”的现象依然存在。一位不愿透露姓名的村支部书记说：“新农村建设示范村为什么都设在条件好或公路边的村，这可能与某些领导的政绩、棉籽油关系。好点的村道路硬化了，村容村貌较好，好出成绩。如果从差村开始，那才是真真正正的新农村。”群众不希望政府“念歪经”。而要从人民尊总最迫切的愿望入手，是国家的政策发挥出的效力。
（三）西农村建设“喊得多、干得少”，“两头热、中间凉”现象严重。县乡都开展了多种形式的宣传动员，群众热情期盼，但各基层单位工作力度不大，资金缺乏，步伐缓慢。表面看到动了，其实什么都没有做。一些基层干部的别是村干部对新农村建设的二十字方针很清楚，但对如何结合本村实际，推进新农村建设不清楚，存在严重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生的观念。
众对加快新农村建设的建议
（一）希望提高基层干部的认识水平和工作能力。有相当多的群众反映村干部素质差、内耗恶斗、家族思想严重，还有一些村级班子瘫痪多年没人管。临渭区蔺店镇程曹二组王丙长说：“目前，农村基层组织不起一点作用。每届换任选举是个走过场，好像是上边提前选好的，选民投票根本不起作用。”白水县以基层干部翟某说：“新农村建设是好事，村、组干部应是主体，配备一个好的基层干部队伍是关键。”
（二）希望加大资金投入，加强资金监管。当前，新农村建设资金缺口大，主要经费来源于上级扶助。除过试点村，其他的村庄几乎无一根钱的投资。蒲城县一村支部书记秦鹏说：“好事没钱办事一个突出问题，很多好想法只能停留在纸上，资金缺乏成为新农村建设的主要瓶颈。”同时，群众希望加强新农村建设资金的监管，保证有限的资金确实用在农民身上。
（三）尽快制定新农村建设规划，加快农村基础设施建设。临渭区蔺店镇程曹五组刘桂林说：“目前，新农村的建设乡上、村上没人管，盖房各盖各的，没有一个统一规划。”白水县西文化村村民雷勇发说：“要把加强农村基础设施建设作为突破口，使村容村貌有新的改变。进一步加强农村公共服务设施建设，加强农村生态环境综合治理，形成布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁的新农村。”
（四）希望活跃业余文化生活。群众认为建设新农村就是让农民心情愉悦，生活高兴。但是，现在的农村死气沉沉，农民太寂寞，生活得太枯燥单调，没有娱乐和运动场所，看不上报刊和科技书籍等。他们希望政府能让农民生活的心情舒畅起来，比如放个电影，剧团下乡演出，让农村呈现出一种社会主义新农村新气象。
（五）希望抓好社会治安工作。在走访中，有部分群众反映，现在农村黑恶势力相当严重，有些坏人为非作歹、横行乡里。他们犯了法，派出所罚些款就了事。这些人仍然逍遥法外，有相当一部分这类人还担任村上干部。这些人是建设社会主义新农村障碍，必须铲除。大荔县城关镇退休教师郭振良说：“社会治安令人担忧。偷盗、抢劫，使人没有安全感。在农村，社会治安搞不好，新农村建设那是纸上谈兵。”
我局共承担工作目标8项。根据县委组织部安排，我局认真对照《20xx年度主要工作目标责任书》，对上半年主要工作目标完成情况进行了自查，通过自查发现，我局承担的各项工作任务进展比较顺利，部分工程提前完工。现将有关情况报告如下：
一、工作完成情况
（一）《主要工作目标责任书》确定的目标任务完成情况
1、胜利西路排水管网改造：要求到11月份完工。目前，已完成施工图纸设计，正在全力争取“十二五”城镇污水处理设施配套管网建设奖补资金，申报材料已通过省住建厅、省财政厅组织的专家评审。
2、天然气管网建设：要求到12月份铺设管网22公里。目前，已铺设管网26公里，其中：在107国道东侧铺设3公里，在迎宾路两侧铺设5公里，在清修岗工业园区铺设9公里，在锦江华庭小区门口至御景城小区铺设1公里，在振兴西路南侧铺设2公里，在康庄路北侧、内大路两侧铺设6公里。
3、供热计量改造：要求到11月份完成10个小区改造并通过验收。目前，已完成项目可研报告并经专家论证，县发改局已批准立项，6月24日上网招标公告，待开标后即可动工改造。
4、朝阳街二期北段道路建设：要求到7月份道路验收通车。目前，已与4户签订征收补偿协议，并实施拆迁，正在抓紧做剩余3户思想工作。
5、农村危房改造：要求到7月份完成31个帮扶村、173户改造，12月份全部改造户完工并验收合格。目前，31个帮扶村、173户改造工程主体已完工，同时深入各乡镇核实危改户开工情况，并督促各乡镇抓紧录入危改户信息。
6、保障性住房建设：要求年内新开工建设100套公租房，改造棚户区200户。目前，公租房和棚户区均已提前开工建设。其中：公租房建设原定于泰和郡项目，后调整至锦绣御园项目，棚户区改造安排在锦绣御园和兴合家园两个项目。锦绣御园6#、7#楼正负零以下砌体施工，8#楼施工至正负零，5#楼基槽开挖；兴合家园3#楼跃层支模板，4#、9#楼主体三层砌砖，6#、7#楼准备主体验收，8#楼跃层浇筑顶。
7、全民健身中心和运动公园：要求年内办理土地挂牌出让等相关手续。目前，正在办理土地组卷报批手续（已报市）。
8、文源街道路：要求到8月份建成通车。目前，已完成施工图纸设计，并已签订施工合同，正在实施征地工作。
（二）1—4月份工作任务完成情况
1、中兴大街南段排水管网改造：已交付使用，投资153万元，铺设雨污分流排水管网1340米。
2、北小街道路改造：已竣工通车。投资30万元，改造水泥路面170米。
二、存在问题
主要是征地、资金、拆迁问题。如文源街建设项目，待征地工作完成后即可开工；胜利西路排水管网改造项目，因上级补助资金一直没有到位而无法启动；朝阳街二期北段道路建设项目，因涉及个别居民住宅拆迁工作影响工程开工。
三、下一步努力方向
下一步工作中，我们要自我加压，迎难而上，坚定信心，克难攻坚，确保按照既定的时间节点完成各项任务目标。一是积极联系镇等有关单位，尽快完成西关村征地工作，尽快启动文源街道路建设；二是进一步加大工作力度，争取有关部门支持，发动各种社会关系，尽快与朝阳街二期3户拆迁户签订征收补偿协议；三是安排专人盯守上级补助资金，勤联系，多沟通，掌握资金动态，争取尽快拨付到位。
按照《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于对20xx年上半年工作进行督查考核的通知》（x委办〔20xx〕68号）文件要求，我乡认真对照上半年的各项工作任务，逐项进行自查，现将相关情况报告如下：
一、核心绩效指标完成情况
（一）直接联系服务群众(自查得分7分)
1.群众路线教育实践活动：
一是扎实开展“党的群众路线”教育实践活动，认真抓好学习教育，广泛听取意见建议，强力整改突出问题，建立健全规章制度，完成阶段性目标，有力的激发党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，全面提高党员干部队伍的服务意识。
二是深入开展“走基层”“万民干部联万家”活动，深入群众，关心民生，真正做到把群众放在心上，进一步改善干群关系。
三是研究制定《xx乡机关干部岗位责任制》《乡、村干部考核办法》，完善《xx乡内务管理制度》，进一步规范党员干部行为准则和请销假制度，规范作息纪律。
2.助农增收：成立经济发展办公室，积极培育种养业大户和创业主体，壮大产业发展规模。新发展特色农业党参基地15亩；实验种植羊肚菌1亩；百合10亩；新成立烟叶专业合作社一个。
3.对口帮扶：建立完善“困难群众、稳定工作、民生诉求”三本台账和万民干部联万家网络平台及联系户台账，形成结对帮扶19对，解决具体困难10件。组织乡商会开展助残日活动，募集资金1万多元，帮助困难群众11户，发放慰问金8500元。
（二）新村和场镇新区建设指标(自查得分7分)
1.通过充分收集民意，正在开展廖家河坝新农村建设规划调整，满足群众建房需求。
2.完成x村以工代赈项目。
3.我乡村镇规划管理办公室严格执行规划，上半年全乡没有未批先建、不在规划地建、不按设计风貌建的现象发生。
（三）招商引资及产业发展指标(自查得分5分)
1.截止6月25日，我乡栽植了650亩烟叶；xx村发展茶叶300亩；x村种植西瓜20亩，x村实验种植百合10亩，x村种植党参15亩，完成600亩桔梗栽植工作。
2.引进投资200万的xx市养殖场落户x村，全乡发展养牛30户以上的大户2户，养羊50只以上大户5户。
3.培育x村新建立烟叶专业合作社1个。
（四）重大项目建设(自查得分6分)
1.完成x村、xx村龙凤-五爪垭公路硬化验收工作；落漩塘村5.717公里村道公路、xx村燕窝档到窄卡子3.89公里村道公路建设，目前正在完善安保、水沟等附属设施；皂角坝村9.717公里村道公路建设，待上级批复后方可动工完成剩余工程量建设。
2.配合市国土局、财政局完成廖家河坝金土地建设项目。
（五）社会事业发展(自查得分7分)
1.劳动和社会保障：做好了“新农保”、医疗保险等惠民政策的宣传、解释工作，按时足额发放了各类保险金；新新增城乡低保22人、五保3人，新增80岁以上享受高龄补贴的老人82人。
2.教育科技：建立了党政联系教育制度，改善办学条件，依托城乡环境综合治理，整治校园周边环境，完成响水村校建设，于下半年可以投入使用，完成了由达州市体育局帮扶的x村“村小改建工程”。在20xx年中考中，我乡取得了较好成绩，共有18人获得A2以上的好成绩，占参考人数的26.5%。
3.民政工作：全面落实优抚安置双拥政策，发放特困残疾人救助资金32700元，保障了多名特殊困难残疾人的基本生活；发放随班就读住校残疾特困生生活补助1500元，确保了5名残疾学生接受教育。
4.医疗卫生:大力推进了基层医疗卫生机构综合改革和医疗保障制度建设，扩大了新农合参合率和保障力，全乡新农合参保率达90%以上。
5.文化体育：深化文化体制改革，全乡共建文化站1所，农家书屋12个，腰鼓队1个，群众活动之家2个，大力丰富了农村文化娱乐生活。
6.社会事业：完成由哇哈哈集团捐助的响水小学和达州市体育局帮扶的x村村小改建工程；已启动中心校学生食堂建设；完成乡卫生院迁建主体工程，协调推进、场镇饮水工程，目前已进入设计招标阶段。
（六）生态文明建设(自查得分10分)
1.环境整治和保护：深入开展城乡环境综合治理工作，在公路沿线新增垃圾池12个、安放垃圾桶6个，保证群众生活垃圾排放需求，督促村（社区）加大“五乱”治理力度，建立村规民约，用制度约束村（居）民行为，保护环境。
2.国土管理：严格落实耕地保护制度，加大基本农田的保护力度；加强地质灾害监测点的监测和管理，制定隐患应急工作预案，确保不发生地灾引起的.人员安全事故。
3.林政资源管理：
一是继续加大农村自用材申请审批的宣传力度，公开办理程序，树立申请审批办手续的自觉性，农民自用材审批有了明显好转，有效的杜绝了滥伐的现象。
二是强化林政管理，加大执法力度，对偷拉私运木材的行为发现一起严格查处一起。
三是加强资源保护，维护资源安全，落实村社属地管护责任制，制定奖惩考核制度，严格按制度执行。
是加大护林防火的宣传和落实，在中小学进行护林防火知识宣传，在重点区域和重点时段落实专人监控，在进入林区的主要路口设立了护林防火标识和宣传标语，与各村（社区）落实护林防火责任制度，督促落实各村兼职护林防火人员和村民轮流值班制度。
五是撤除乡内所有非法代锯点，还定期不定期对其巡查和抽查，防止非法代锯点死灰复燃。
4.河道管理：
一是坚决取缔了乡内两个非法采砂点，采取定人定岗开展河道沙石管理工作，采取三天一小查，一周一大查，一月一汇报的机制进行管理；
二是禁止在河道内用电捕鱼和用药毒鱼；三是对场镇周边用水困难户，采取应急供水措施，解决100余户用水难问题。
（七）依法治理（自查得分4分）
自依法治乡工作开展以来，以夯实基础、扎实学习、加大宣传为目标，全乡开展了一系列活动。成立依法治理领导小组1个，学法活动领导小组1个，普法宣传队伍1个，开展机关干部、村支两委干部等学法专题讲座5次，走村入户进社区讲法5次。
（八）安全生产（自查得分10分）
一是年初成立安全领导小组、印发《xx乡20xx年度安全生产工作意见和安全生产工作要点》、地质灾害、防汛预案等，并与各村（社区）、乡级单位签订安全生产目标责任书，将具体责任落实到单位和个人。2名专职交通协管，更新全乡车辆台账登记，掌握了全乡车辆基本情况，上路巡查150次，查处违法车辆60余台次，警告教育车辆42余台次，对18台次车辆当事人处以罚款，共收罚金1890元。
二是制定《20xx年防汛工作预案》，强化应急队伍建设和物资储备，实行党委班子成员带班、严格执行汛期24小时值班制度。三是加强林政资源管理，制定《xx乡林政资源管理办法》，严格奖惩，在主要路口和重要节点设置森林防火标志，警示教育村民不要带火进山。四是在地质灾害点设置警示标志，开展地质灾害应急演练，并落实专人对地质灾害点进行监测。五是规范食品卫生监管，抓好动物疫病防疫，辖区内无食品药品安全事故和动物疫病发生。
（九）信访维稳（自查得分8分）
调处各类民事纠纷15起，其中调处成功12起，成功率达80%，发生一起重大上访事件（杨帝和上京非法上访）。防邪工作实现了“三零”目标。
（十）党的建设（自查得分10分）
1.思想建设：完善领导干部学习机制，加强对思想政治工作的领导，以“创建学习型党组织”为载体，坚持党委中心组学习制度和实地调研制度相结合，搞好精神文明和新闻外宣工作。
2.组织建设:
一是建立流动党员管理台账，加强对流动党员的管理，各党支部确定专人对流动党员的信息进行动态管理，随时掌握和了解流动党员的具体情况，帮助解决存在的困难和问题；
二是着力整顿群众路线教育实践活动中的软弱涣散党组织，采取分管领导亲自联系、专人负责的帮扶措施，帮助查找问题、解决问题。
3.队伍建设：按照“书记抓、抓书记”的思路，选优配强基层党组织书记队伍建设。建立健全选拔任用机制，严格按照机制选人用人。
4.作风建设：
一是制定《20xx年xx乡机关干部岗位责任制》，严格进行上班去向公示、上下班考勤、请销假制度，用制度约束干部。
二是便民服务中心实行AB岗制度，确保了缺人不缺岗，提升了服务水平和质量。
5.反腐倡廉建设：
一是加强党风廉政教育，从细节做起。
坚持把党风廉政建设有关政策、法规、理论和警示教育片作为干部理论学习的一项重要内容，倡导树立好就要从细节抓起，无论生活上还是工作上，都要做到心不贪，嘴不馋，手不长，洁身自好，时时警惕，不给别有用心者留下可乘之机，在思想作风上过得硬。
二是抓好责任落实。
突出目标分解、任务落实、检查考核、责任追究四个环节，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，确保党风廉政责任制的落到实处。
6.制度建设：在完善党建工作制度和严格遵照执行上下功夫，将各支部书记作为党建工作第一责任人，对执行不力的坚决取消评优资格。
（十一）N项指标（年内新增指标）
村小改建：向上级积极争取经费，改建x村小，硬化上学便民路、硬化操场，消除安全隐患。
二、存在的主要问题
基础设施建设滞后。
一是皂角坝村道公路建设一直久拖不决，影响了群众出行，对此反响较大；
二是场镇居民饮水安全有待解决。
经济发展形式单一。
全乡经济收入提升，主要依靠烟叶的种植、养殖等传统模式，形式单一，
一是受自然因素影响较大，农民收入增长缓慢；
二是劳动力缺乏，群众“等、靠、要”思想比较严重。
安全维稳任务艰巨。
一是新形势下计划生育、安全生产、信访维稳工作形势严峻；
二是历史遗留问题多，个别缠访户无理取闹；
三是杨帝和已自成一套上访经验，监控难度大。
三、下步打算
夯实基础设施建设。
一是继续抓好农村公路建设，并强化养护和管理。
二是抓紧与相关部门协调，争取场镇安全饮水和、x人畜饮水项目建设。
加大安全信访维稳工作力度，构建和谐稳定。高度重视安全生产和信访维稳工作,畅通和拓宽民情反映渠道，引导合理信访途径，加强防灾减灾体系建设，提高自然灾害监测、预报预警和应急处置能力，营造良好发展环境，构建和谐稳定。
调整产业结构，促进经济多元化发展。
一是着力培育烟叶生产为主导产业。在稳定粮食生产的同时，发展好烟叶生产，增加农民经济收入。
二是实验发展特色种植，如党参、羊肚菌、百合等。
三是增加原种旧院黑鸡养殖数量，高山村利用地理条件等优势，大力发展牛羊的养殖，拓宽农民增收渠道。
四是有针对性的加大对农村富余劳动力的专业技能培训。
多发展年轻党员，提升各支部党建水平。继续抓好“党的群众路线”教育实践活动、“走基层”和干部直接联系服务群众工作。加强基层组织建设，多发展有进步思想、创业思想和有干劲的年轻党员，给各支部注入新鲜血液，提升支部活力，筑牢党的战斗堡垒。