合同检查自查报告(通用21篇)
管理层已认识到企业信用的好坏直接关系到企业的发展潜力和未来,同时,对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏的关键环节。因此加强对企业合同的工作的管理,已成为上下的共识。“重合同、守信用”已成为我企业不断鞭策自身持续改进的口号。
回顾20xx年度合同工作,我们发现在合同管理工作的规范化、信息化、标准化方面又迈上了新的台阶。
一、领导重视认识到位
1、改变了以往对信用的单薄观念,由综合部牵头各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训。
2、改变了以往对信用管理不明晰的状况,明确了合同管理由合同管理办公室统一管理,设专职专管员一名,财务、市场部兼职专管员各一名。
二、加强管理制度到位
为使“重合同、守信用”活动能够健康有序的进行,我们首先做到了组织健全,机构完善,分工明确,职责到位。我们设立了质量体系认证办公室,建立健全了各项规章制度,特别是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次,从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档,以及发生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范,使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循,企业信用管理水平有了明显提高。
三、注重质量履约到位
1、对新员工签订劳动合同,规范了双方的权利及义务,并进行了劳动部门鉴定,仅20xx年4月就新签10人劳动合同。
2、为更好地了解员工思想状况,搭起员工与公司间的桥梁,20xx年下半年我分公司成立工会委员会,在涉及员工的集团权益时代表员工与公司协商解决。
3、20xx年本公司签订工程合同成交额达到数千万元,合同管理工作仍由总经理办公室档案管理员一人负责,工程合同未进行详细分类,合同审核仍由总经理一人审核,为保证公司的利益不受损害增加审核,回首20xx年的合同管理工作,在各部门的配合下,取得了一定的成绩,但我们仍要看到,工作仍存在较大的不足,对合同管理工作的培训要加强,合同管理制度需要进一步完善。
展望未来,我们相信在上级领导的指导下,在全体员工的共同努力下,把企业的信用管理工作做得更好。
一、部门经济合同管理制度建设和合同签订及履行情况。 制度建设
现时酒店并无明文的合同管理制度,而只有合同审批流程和管理程序。
合同签订
根据审批后的采购申请书内容,经办采购员草拟出内容详细、条目清晰的合同后,填写好《合同咨询意见表》,经采购经理签发后转交使用部门、财务部及总经理(如属10万元以上合同需增加内稽组和集团外派财务总监)、酒店纪检监察室咨询意见。待合同补充完善后正式签约。正本合同一般为一式四份,全部由酒店总经理签名并盖酒店合同章方为生效。生效后的合同供应商存正本两份,采购部及财务部各存正本一份,使用部门存复印件一份。生效合同由部门秘书整理存档。
履行情况
部门主办的合同基本能按照合同条款执行,并在合同列明的时间内进行货款结算。
二、部门自查中存在的问题。 普遍问题
采购部主办的合同类型主要包括货物采购类、服务类、工程类、食品供货协议类和oem合同(主要为月饼代加工)。
而在自查过程中,尤其是填写《合同履行情况统计表》的过程中,由于原采购部主办的.合同统一以采购部的英文首字母“p”加上四位阿拉伯数字(如:p1234),按签订日期顺序编排,从编码上不能即时反映出某一合同的属性。
“20xx年圣诞礼篮供货协议”(p4622),在供货商未完整提供有效证照时就签订协议,
而该供应商并无结算收款的能力,到目前为止仍未能提供正式的发票导致结算工作未完成。
三、部门整改措施和整改成效。
1、 根据《花园酒店开展经济合同专项检查的工作方案》精神,对我部的百货、工程和维保合同的编码进行修正;并且将没有金额的食品供货合同(协议)也纳入进行编码管理。重新编码以后,合同编码更改为:
pe0001(工程类合同)
pg0001(百货类合同)
pf0001(食品类合同)
pm0001(年度维修保养类合同)
2、应对供应商的资质审查更为严谨,在采购项目报价之前应确保供应商的证照有效并具备应有的财务结算能力。
整改成效
合同编码重新制定以后,这样更直观地反映合同的属性类别,日后合同存档管理以及电子索引台账制作将更为便利。
根据你局《关于做好执法检查工作的通知》精神,我公司进行了认真地自查,现将自查情况向你局作以汇报:
一、自查活动的指导思想明确
公司领导班子认真地学习了*局文件之后,清楚地认识到,省、市、县人大常委会安排的贯彻《中华人民共和国劳动合同法》执法大检查,是为了进一步推动《中华人民共和国劳动合同法》在企业的贯彻实施,进一步健全劳动用工机制,完善社会保障制度,让广大劳动者从《劳动合同法》的实施中得到更多的实惠,真正体现以人为本的发展理念,从而维护劳动者的合法权益,构建、发展和谐稳定的劳动关系。
二、对照要求,逐项自查
按照*局文件提出的检查内容和重点,领导班子成员作了认真仔细地回顾讨论,并安排专人深入公司下属的配送中心、直营超市,广泛听取和了解中层干部、业务骨干、普通员工的意见和建议,自查活动扎实认真,反映情况真实可靠。
1、《劳动合同法》的学习和宣传教育情况
在得知《劳动合同法》从XX年1月1日起施行的信息后,我公司就从网上下载了几份《中华人民共和国劳动合同法》文本、法律专家解读《劳动合同法》的相关资料,组织领导班子成员集体学习,并重点学习、讨论了法律专家指出的《劳动合同法》比《劳动法》规定更为明确、更为具体的条款,要求班子成员对贯彻《劳动合同法》有一个明确地认识,端正地态度,积极地贯彻,认真地实施。
随后,公司又召开中层干部会议,针对春节后员工不稳定、流动较大的情况,认真地学习《劳动合同法》,结合以往用工中存在的问题,讨论调整了我公司的一些不符合《劳动合同法》的规定。带着问题学,使大家对《劳动合同法》理解得更清楚、更明白、更透彻。
结合总公司会议精神的传达,各基层单位都及时向员工宣讲了《劳动合同法》的基本内容和精神,告知了员工依法所享有的权利和义务,通知了为保障员工利益,公司在劳动用工方面做出的一些新规定。还通过办板报、贴标语、挂横幅等多种形式,对《劳动合同法》做了广泛深入地宣传。
2、贯彻《劳动合同法》的具体措施
贯彻执行《劳动合同法》是企业的法定责任,不容忽视,结合本企业的实际,已经采取了以下具体措施:
①提高工资。从今年元月份起,公司给每个工作岗位上的员工都增加了工资,月平均增资额达到110元。
②缴纳养老保险。凡在本公司工作一年以上的员工,不分户口类别、用工类别,一律从XX年元月起给予办理养老保险。新增缴纳养老保险人数**名。
③缩短试用期。新招聘的员工试用期,坚决执行《劳动合同法》的规定,由过去的3个月降为2个月,试用期工资与正常工资仅差50元。
④招工有简章。公司每建成一个超市,就需要招收一批新工。为了使应聘者明白工作单位、岗位和工种,了解相应的工资待遇,每次招工都有简章,今年依据《劳动合同法》,对简章内容作了相应修改。
⑤保障员工食宿。我公司各个基层单位的员工人数一般在**人左右,全部办起了员工食堂;离家1。5公里以上的,都给安排免费住宿,做到这一条相当不易。
⑥签订书面劳动合同。已经从县劳动局领回了制式《劳动合同书》样本,正准备翻印,与全体员工签订新的书面劳动合同。
⑦不采用经济裁员。我公司自成立两年多以来,企业在不断发展壮大,经常招聘新工,安置了多名下岗职工和农村富余劳力,还没有采取过经济性裁员措施。有些员工干了几月时间要走,经过领导谈话挽留,坚持要走的,如期发给工资,不以任何理由刻扣员工工资。
⑧未发生解除和终止劳动合同事项。与第⑥条同样的理由,我公司自成立以来,还没有发生过解除和终止劳动合同的事项。
3、贯彻《劳动合同法》中存在的困难和问题
有限责任公司是一户成立不久的新企业,在激烈地市场竞争中刚刚站住脚跟,还处于起步阶段,要不折不扣地贯彻执行《劳动合同法》,还有一定的困难和问题。
①我公司是为多户加盟店和直营店提供物流配送服务、为广大群众提供商业零售服务的企业,每天都有业务,每天都要开门,因此,在员工休假安排上有较多困难,现在只做到每周休假一天,用给予加班工资的办法弥补。
②超市员工流动性很大,农闲时想进来的人很多,农忙时一下子走得几乎开不了门,不少人走的时候连声招呼也不打,即使签订了《劳动合同》,也起不到应有的约束作用,员工频繁流动,劳动合同难签。
③除了给员工缴纳养老保险和失业保险之外,工伤保险和医疗保险尚未参加,每月随工资发给员工一定数量的门诊费,住院费由单位予以报销。
三、贯彻《劳动合同法》的几点建议
《中华人民共和国劳动合同法》是一部新法,实施刚刚半年,人们还处于学习认识阶段,贯彻执行过程中的一些矛盾和问题还没有充分暴露,劳资双方对贯彻这部法律的重视程度还不到位,存在较大差距。结合我公司学法用法的实际情况,提出以下几点建议,仅供领导参考。
1、加大普法宣传力度
《劳动合同法》的普法宣传对象主要是企事业用工单位,因为他们是本法的主要执行者,县**局年初举办了一期培训班,收到了较好效果。但是还不够,还应要求司法部门把《劳动合同法》纳入“xx普法”规划,向全社会宣传,向职业技术培训学校,向中技、高职院校宣传,使准备就业者对《劳动合同法》的规定有所了解,一但走上社会,参加就业,就能够运用已经掌握的法律知识自觉维护劳动者的合法权益。近几年外出打工的农民很多,要求职业介绍所在组织农民工外出前,给每人赠送一本《中华人民共和国劳动合同法》,一定会收到更好的效果。
2、检查学法用法情况
省、市、县人大常委会密切关注《中华人民共和国劳动合同法》的贯彻执行情况,组织了这次大检查,对于促进这部法律的实施,一定会起到良好作用。这类活动可多搞几次,主要由司法部门和执法部门来做,坚持数年,步步深入,发现问题,及时纠正,加大力度,必有成效。
3、查处违法行为
不严格贯彻执行《劳动合同法》,必然会发生一些造成严重后果的违法案件,执法部门应予以严肃查处,打击违法者,教育效仿者,借以推动本法的严格实施。
4、研究独特现象
我国人口众多,就业压力巨大,自然行成了廉价劳动力市场,劳动者为了就业,不得不放弃自己的部分权利,这是我国存在的一种独特现象,是贯彻执行《劳动合同法》的障碍,执法部门和法律监督部门要针对这种现象,进行深入实际的研究,拿出一些行之有效的办法,把《劳动合同法》赋予劳资双方的权利真正落到实处。
我们坚信,有各级人大常委会的关心和关注,《中华人民共和国劳动合同法》一定会得到严格地贯彻执行!
自20xx年换取《医疗机构制剂许可证》以来,我院加大制剂硬件设施的投入的同时也加强了质量管理,在每年制剂年检中没发现重大缺陷,抽送检也没有出现不合格产品。根据此次GPP检查要求,我单位制定了自查工作计划,组织相关专业人员对制剂室进行了认真、全面的自查,现将自查具体情况报告如下:
一、人员与机构
我院建立了由主管院长、药剂科主任、制剂室和药检室部门负责人组成的质量管理组织,配制和药检室负责人均具有本科学历和主管药师技术职称,熟悉《药品管理法》,《医疗机构制剂配制管理规范》,具有制剂和质量管理能力并对制剂质量负责,且药检和配制负责人没有相互兼任。目前七名制剂人员中有四名主管药师,三名药师,一名药工,药学技术所占比例达87.5%,规定每年进行定期培训考核。
二、房屋与设施
制剂室厂房分布在药剂大楼无、六楼、七楼及一楼三间,其中五、六楼均为洁净车间,基础设施比较完善,功能间的配制和面积基本与我院制剂品种相适应。制剂配制分装均在对应的洁净功能间完成,洁净车间等级和温湿度都符合配制要求。中药材前处理与后续工序严格分开,粉碎、筛选等操作都有除尘、排风设施。三设备今年来我院加大了制剂室生产、检验设备的投入,新购置的颗粒机、铝塑包装机、液体分装机、过筛整粒机、散剂分装机、紫外分光光度计、电子水分测定仪、已陆续到位,设备有专人管理,维修和保养,并建立了相关记录。各种仪表、衡器均定期校验。
四、物料
建立了物料的购入、储存、发放、使用等制度。配制制剂的物料、从合法生产单位购入、符合法定的药品质量标准和包材标准,并建立了一批一卡制度。物料储存严格分区管理,特殊药品、易燃、易爆及危险品严格按国家有关规定管理。定期清理物料,严格按照物料使用期限储存。制剂标签说明书由专人管理按品种规格专柜存放,内容、式样文字与省局批准的保持一致。配制的原料均符合药品标准,从合法生产单位购入,并在有效期内使用。
五、卫生
制定了各种防尘、防污染制度,并由专人负责。制订了功能间、工序、岗位等清洁规程。制剂人员建立了健康档案,每年体检一次。体检不合格者不能从事制剂工作。配制区没有存放非生产物品剂其他杂物,生产废弃物及时处理。定期对洁净区进行消毒。洁净区工作服均采用无纺布材质,质地光滑、不产生静电、不脱落纤维和颗粒性物质。并按规定设计式样。
六、文件
建立了管理制度文件、配制管理文件、质量管理文件、验证文件及各种记录,制订文件都符合《药品管理法》和相关法律、法规、规章的要求。按质量管理文件规定:配制记录与质量检验记录至少保存2年备查。
七、配制管理
我院制剂室所配制的自制药品都有省药检所核定的处方及质量标准,并制订了各种操作规程,设计了比较完善的配制工艺。每个制剂批次都有详细的批生产记录和清场记录。定期检测净化系统和制水系统。配制过程的容器和设备均有醒目的状态标识。日常工作中严格按洁净区的管理,配制人员不得化妆及佩戴首饰,严禁裸手直接接触药品。
八、质量管理
建立了由主管院长定期检查的质量管理小组,负责制剂配制全过程的质量管理。制定了内控标准、检验操作规程及留样观察、取样制度,同时建立了仪器、设备、试剂管理制度,并明确质管、质检人员的职责。对所有制剂批次均进行全检,并出具检验报告单,不合格品杜绝入库使用,不能进行全检的送市药检所委托检验。每批次制剂发放前质量管理小组都严格审核,未经批准不得放行。制剂成品都建立稳定性考察档案。
九、其他
建立了不良反应报告制度,发现不良反应按《药品不良反应监测管理办法》的规定予以记录,填表上报。建立了相关的消防制度、考勤制度、内部质控制度等。
综上所述,我院制剂室在日常生产过程中严格按照GPP进行生产,但也还存在一些问题:清场不彻底、书写批生产记录不够完善、洁具未按规定存放、状态标示未及时悬挂等问题,通过自查,我们已及时整改到位。在市食品药品监督管理局的监督和指导下,我们一定加强自身的管理管理水平,更加完善制剂设备、设施,使制剂工作完全符合GPP检查的要求。
XX局:根据你局《关于做好<中华人民共和国劳动合同法>;执法检查工作的通知》精神,我公司进行了认真地自查,现将自查情况向你局作以汇报:
一、自查活动的指导思想明确
公司领导班子认真地学习了X局文件之后,清楚地认识到,省、市、县人大常委会安排的贯彻《中华人民共和国劳动合同法》执法大检查,是为了进一步推动《中华人民共和国劳动合同法》在企业的贯彻实施,进一步健全劳动用工机制,完善社会保障制度,让广大劳动者从《劳动合同法》的实施中得到更多的实惠,真正体现以人为本的发展理念,从而维护劳动者的合法权益,构建、发展和谐稳定的劳动关系。
二、对照要求,逐项自查
按照X局文件提出的检查内容和重点,领导班子成员作了认真仔细地回顾讨论,并安排专人深入公司下属的配送中心、直营超市,广泛听取和了解中层干部、业务骨干、普通员工的意见和建议,自查活动扎实认真,反映情况真实可靠。
1、《劳动合同法》的学习和宣传教育情况
在得知《劳动合同法》从XX年1月1日起施行的信息后,我公司就从网上下载了几份《中华人民共和国劳动合同法》文本、法律专家解读《劳动合同法》的相关资料,组织领导班子成员集体学习,并重点学习、讨论了法律专家指出的《劳动合同法》比《劳动法》规定更为明确、更为具体的条款,要求班子成员对贯彻《劳动合同法》有一个明确地认识,端正地态度,积极地贯彻,认真地实施。
随后,公司又召开中层干部会议,针对春节后员工不稳定、流动较大的情况,认真地学习《劳动合同法》,结合以往用工中存在的问题,讨论调整了我公司的一些不符合《劳动合同法》的规定。带着问题学,使大家对《劳动合同法》理解得更清楚、更明白、更透彻。
结合总公司会议精神的传达,各基层单位都及时向员工宣讲了《劳动合同法》的基本内容和精神,告知了员工依法所享有的权利和义务,通知了为保障员工利益,公司在劳动用工方面做出的一些新规定。还通过办板报、贴标语、挂横幅等多种形式,对《劳动合同法》做了广泛深入地宣传。
2、贯彻《劳动合同法》的具体措施
贯彻执行《劳动合同法》是企业的法定责任,不容忽视,结合本企业的实际,已经采取了以下具体措施:
①提高工资。从今年元月份起,公司给每个工作岗位上的员工都增加了工资,月平均增资额达到110元。
②缴纳养老保险。凡在本公司工作一年以上的员工,不分户口类别、用工类别,一律从XX年元月起给予办理养老保险。新增缴纳养老保险人数XX名。
③缩短试用期。新招聘的员工试用期,坚决执行《劳动合同法》的规定,由过去的3个月降为2个月,试用期工资与正常工资仅差50元。
④招工有简章。公司每建成一个超市,就需要招收一批新工。为了使应聘者明白工作单位、岗位和工种,了解相应的工资待遇,每次招工都有简章,今年依据《劳动合同法》,对简章内容作了相应修改。
⑤保障员工食宿。我公司各个基层单位的员工人数一般在XX人左右,全部办起了员工食堂;离家1.5公里以上的,都给安排免费住宿,做到这一条相当不易。
⑥签订书面劳动合同。已经从县劳动局领回了制式《劳动合同书》样本,正准备翻印,与全体员工签订新的书面劳动合同。
一年来,在天河总公司经营开发部和工厂领导的正确领导下,我厂的合同管理工作以多元中心法律事务工作会议精神为指导,认真贯彻执行各项法律事务制度的有关规定,以服务经营管理为宗旨,通过完善制度、细化落实,规范管理、强化监督,大力推动了我厂合同管理工作的深入发展。根据总公司的通知要求,工厂就今年以来的合同管理工作开展情况进行了认真地总结,现将全年工作情况汇报如下:
一、20xx年全年合同管理工作情况:
今年,我厂合同管理工作主要抓了以下几个方面的工作:
1、以认真贯彻多元中心法律事务制度为出发点,结合我厂原先制定的合同管理办法,进一步推进我厂合同管理的制度化、规范化进程。
2、认真贯彻合同管理制度,集中保管合同印章,严格执行会签流程,稳步推进基础管理。
3、加强合同管理员业务知识培训。合同管理人员素质的提高是工厂合同管理工作能顺利进行的基础。工厂派员参加了多经处法律事务部门组织的“合同管理员”培训学习班,理论联系实际,培训达到了预期目的和效果,为全面完成全年工作任务打下了坚实的基础。
4、推广合同示范文本,以多经处推出的文件为合同示范文本,要求相关部门一定要按照要求,以此为范本来起草合同。
二、今年内经营合同的签定检查情况
1.20__年全年本厂共签订经营合同229份,标的金额:17804.67万元;无发生未履行合同的经营往来,无发生经营合同纠纷;
2.建立健全合同管理各项制度情况:自20xx年本厂根据上级的规定和要求,以郭厂办[20xx]28号文件,下发《郭坑工务修制厂合同管理办法》,进一步规范本厂经营合同管理制度的实施,做到有专人管理。办理合同前有申请、有审核、审批、会签,确保有章可循,把经营往来100%列入合同管理中。
三.存在的难点和主要问题
1 .经办人员的思想认识和素质有待进一步提高。用经营合同管理办法来规范经营的行为,必然要履行程序和手续,必然增加经办过程时间,经办人员自然会有觉得麻烦的想法。
2.组织机构还有待完善。工厂没有专门的合同管理部门,而是将合同管理放在综合科,由人事干事兼职。
3.实际经办过程中,因对方是铁路单位或长期合作单位,有出现未收集对方营业执照复印件的合同,部分合同内容对于合同期限、免责条款、违约责任无描述或描述过于简单或对方单位不同意加以上内容。
4. 各部门签订的合同,有合同内容中的“委托代理人”无签名或有签名但无委托书的现象。
5.技术设备科的设备采购合同经常是由厂家提供合同,而造成无法使用多经处提供的合同样本,造成风险隐患。
四、针对以上问题,工厂采取了以下典型做法
1提高合同管理人员自身素质。选好人员,组织好在职学习,建立岗位责任制。因合同管理人员的素质直接关系到合同程序的履行、检查质量,必须让管理人员具备履行合同管理的思想水平、法律水平、文化水平等方面的管理能力。.经常与合同管理工作人员沟通联系,经常开展合同规范经营行为重要性的宣传工作,进一步提高共同认识。
2. 及时将合同履行过程中存在的难点向上级汇报,及时取得帮助和指导。
3 .努力营造稳定的内部环境。
4 .严格履行规范管理程序,经常自查,一经发现问题和隐患,立即报告整改。
5 .认真开展法律、法规、条例的宣传教育工作,以增强全员法律、法规意识。
6.建立岗位责任制。明确合同管理人员的责、权、利,并与绩效考核密切挂钩。
五、下一步措施
1.提高合同管理员的素质。
2.向领导提议完善合同管理的组织机构。
3.各部门签订的合同必须完善合同编号,将经营管理类合同区分出来。
4.及时回收每一份签订的合同。
在实际工作中,工厂深深体会到:制订制度固然重要,执行制度更为重要。无章可循不行,有章不循也不行。所以,合同管理人员必须了解和掌握市场的规范运作和市场形势的发展变化规律,不断完善原有的合同管理制度,更好地为企业维护自身的合法权益,提高企业经济效益服务。
郭坑工修厂关于20xx年度合同管理工作年终总结一年来,在天河总公司经营开发部和工厂领导的正确领导下,我厂的合同管理工作以多元中心法律事务工作会议精神为指导,认真贯彻执行各项法律事务制度的有关规定,以服务经营管理为宗旨,通过完善制度、细化落实,规范管理、强化监督,大力推动了我厂合同管理工作的深入发展。根据总公司的通知要求,工厂就今年以来的合同管理工作开展情况进行了认真地总结,现将全年工作情况汇报如下:
一、20xx年全年合同管理工作情况:
今年,我厂合同管理工作主要抓了以下几个方面的工作:
1、以认真贯彻多元中心法律事务制度为出发点,结合我厂原先制定的合同管理办法,进一步推进我厂合同管理的制度化、规范化进程。
2、认真贯彻合同管理制度,集中保管合同印章,严格执行会签流程,稳步推进基础管理。
3、加强合同管理员业务知识培训。合同管理人员素质的提高是工厂合同管理工作能顺利进行的基础。工厂派员参加了多经处法律事务部门组织的“合同管理员”培训学 习班,理论联系实际,培训达到了预期目的和效果,为全面完成全年工作任务打下了坚实的基础。
4、推广合同示范文本,以多经处推出的文件为合同示范文本,要求相关部门一定要按照要求,以此为范本来起草合同。
二、今年内经营合同的签定检查情况:
1.20__年全年本厂共签订经营合同229份,标的金额:17804.67万元;无发生未履行合同的经营往来,无发生经营合同纠纷;
2.建立健全合同管理各项制度情况:自20xx年本厂根据上级的规定和要求,以郭厂办[20xx]28号文件,下发《郭坑工务修制厂合同管理办法》,进一步规范本厂经营合同管理制度的实施,做到有专人管理。办理合同前有申请、有审核、审批、会签,确保有章可循,把经营往来100%列入合同管理中。
三、存在的难点和主要问题:
1.经办人员的思想认识和素质有待进一步提高。用经营合同管理办法来规范经营的行为,必然要履行程序和手续,必然增加经办过程时间,经办人员自然会有觉得麻烦的想法。
2.组织机构还有待完善。工厂没有专门的合同管理部门,而是将合同管理放在综合科,由人事干事兼 职。
3.实际经办过程中,因对方是铁路单位或长期合作单位,有出现未收集对方营业执照复印件的合同,部分合同内容对于合同期限、免责条款、违约责任无描述或描述过于简单或对方单位不同意加以上内容。
4.各部门签订的合同,有合同内容中的“委托代理人”无签名或有签名但无委托书的现象。
5.技术设备科的设备采购合同经常是由厂家提供合同,而造成无法使用多经处提供的合同样本,造成风险隐患。
四、针对以上问题,工厂采取了以下典型做法:
1提高合同管理人员自身素质。选好人员,组织好在职学习,建立岗位责任制。因合同管理人员的素质直接关系到合同程序的履行、检查质量,必须让管理人员具备履行合同管理的思想水平、法律水平、文化水平等方面的管理能力。.经常与合同管理工作人员沟通联系,经常开展合同规范经营行为重要性的宣传工作,进一步提高共同认识。
2.及时将合同履行过程中存在的难点向上级汇报,及时取得帮助和指导。
3.努力营造稳定的内部环境。
4.严格履行规范管理程序,经常自查,一经发现问题和隐患,立即报告整改。
5.认真开展法律、法规、条例的宣传教育工作,以增强全员法律、法规意识。
6.建立岗位责任制。明确合同管理人员的责、权、利,并与绩效考核密切挂钩。
五、下一步措施:
1.提高合同管理员的素质。
2.向领导提议完善合同管理的组织机构。
3.各部门签订的合同必须完善合同编号,将经营管理类合同区分出来。
4.及时回收每一份签订的合同。
在实际工作中,工厂深深体会到:制订制度固然重要,执行制度更为重要。无章可循不行,有章不循也不行。所以,合同管理人员必须了解和掌握市场的规范运作和市场形势的发展变化规律,不断完善原有的合同管理制度,更好地为企业维护自身的合法权益,提高企业经济效益服务。
为贯彻落实公司上级管理部门有关文件精神,根据法务部下发的检查通知,结合工作实际,现对我单位20xx年一季度合同管理工作作简单的汇报:
一、合同签订和履行基本情况
截至5月20日,20xx年一至二季度我签订经济合同份,包括:一般合同份,重要合同*份,重大合同*份,其中,年度合同份,支付质保金的有份,维修施工补充协议*份,单一采购来源的有*份,招投标签订的合同*份,已经履行完毕验收达标项目xx项,均为工程承包项目。目前正在办理审查评审手续的合同两份,已签订的各类合同均按约定工期进度正常开展,不存在违约或存在争议事宜。
20xx年我单位合同签订、审批程序均按照公司合同管理制度及最新修订的《合同管理》执行,不存在签订滞后及补签现象。
二、合同管理工作具体做法
一是修订和健全合同管理制度,做好合同管理工作。
1、以开展、内控风险控制管理等工作为契机,进一步修改和完善合同管理制度,将新的《合同管理》及合同管理工作流程纳入工作手册。新修订的制度根据资质审查、合同谈判、合同起草、审批、履行、变更或解除等不同阶段的风险易发点,进一步明确了各职能部门的职责、操作流程等,加强管理,防范法律风险。
2、指定合同承办部门的经办人,要求各单位选派素质高、责任心强的工作人员负责本科室的合同承办工作,有力保证合同签订工作的严肃性和合法性。
二是高度重视合同基础工作,坚持做好合同登记、统计、归档等日常工作。
1、严格按照公司合同管理制度履行合同审查评审手续,并做到送审的合同有登记,修改的合同有存档,签订的合同有备份,存档的合同有目录等。
2、做到合同管理表格格式规范。严格执行合同登记程序,按照公司法务部合同管理科制定的合同统计、履约情况评价表、合同登记台账及档案目录等表格及时登录更新合同信息。
3、定期追踪合同履行情况,防范风险。合同履行过程中,由其承办单位负责监督履约情况,由合同承办人员定时将合同的签订、履行、变更及合同纠纷处理等情况报合同管理人员,每季度进行合同统计、更新台账报表等工作,以便随时核对和上级部门组织检查。
4、加强了合同档案管理,合同签订后妥当存放,并于每年年底装订合同档案,送交档案室统一存档,方便合同档案的利用和使用。
三、存在的问题
虽然我单位在合同管理工作中取得了一定的成绩,但还存在一些问题,主要表现在:进行合同审查评审时,个别承办人员提交合同对方的资质材料不全,如法人身份证、授权委托书等,从而延长了审批时间;统计合同履约情况时,个别合同承办人提供的信息不明确,未能及时有效追踪合同履行情况;还存在办理重要、重大合同审批手续时间普遍较长等现象。
四、下一步工作重点
根据我单位合同管理工作自查情况,我单位下一步的工作重点是:一是积极与总公司相关部门沟通协调,争取确保相关重要、重大合同审批按规定期限办结;二是争取相关政策支持,与各合同承办单位相配合,加大对合同承办人员培训力度,共同履行对合同履约情况的跟踪监管工作,进而提高我单位合同的受控率,维护企业合法权益。
回顾20xx年度合同工作,我们发现在合同管理工作的规范化、信息化、标准化方面又迈上了新的台阶。
一、 领导重视 认识到位
1、 改变了以往对信用的单薄观念,由综合部牵头各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训。
2、 改变了以往对信用管理不明晰的状况,明确了合同管理由合同管理办公室统一管理,设专职专管员一名,财务、市场部兼职专管员各一名。
二、 加强管理 制度到位
为使“重合同、守信用”活动能够健康有序的进行,我们首先做到了组织健全,机构完善,分工明确,职责到位。我们设立了质量体系认证办公室,建立健全了各项规章制度,特别是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次,从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档,以及发
生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范,使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循,企业信用管理水平有了明显提高。
三、 注重质量 履约到位
1、 对新员工签订劳动合同,规范了双方的权利及义务,并进行了劳动部门鉴定,仅20__年4月就新签10人劳动合同。、
2、 为更好地了解员工思想状况,搭起员工与公司间的桥梁,20__年下半年我分公司成立工会委员会,在涉及员工的集团权益时代表员工与公司协商解决。
3、 20xx年本公司签订工程合同成交额达到数千万元,合同管理工作仍由总经理办公室档案管理员一人负责,工程合同未进行详细分类,合同审核仍由总经理一人审核,为保证公司的利益不受损害增加审核,回首20__年的合同管理工作,在各部门的配合下,取得了一定的成绩,但我们仍要看到,工作仍存在较大的不足,对合同管理工作的培训要加强,合同管理制度需要进一步完善。
展望未来,我们相信在上级领导的指导下,在全体员工的共同努力下,把企业的信用管理工作做得更好。
xx公司工会在接到上级工会要求按照省总办《关于做好年女职工专项集体合同有关工作的通知》后,为全面反映我公司女职工权益保护专项合同的工作情况,进一步探索建立和完善女职工维权机制的有效途径。更好地维护女职工的合法权益和特殊利益,公司工会对公司及下属各单位女职工权益保护专项集体合同的签订、履行进行了一次自查工作,现将自查情况做以下汇报。公司在签订女职工权益保护专项合同以来,大力注重女职工权益的保护,把这项工作作为创建和谐企业的工作内容之一。在《女职工权益专项集体合同》定制初期,为了能充分体现女职工的意愿,公司工会认真调研,围绕女职工最关心的问题、最需要解决的问题,结合公司实际情况广泛征求女职工的意见建议。从合同签订以来实施效果明显,得到全体女职工一致的肯定。
一、《女职工权益保护专项集体合同》签订现状:
xx公司的女职工队伍是一只蓬勃向上,充满朝气的队伍,在公司的发展过程中扮演着举足轻重的角色。自年来,公司按照《劳动法》《工会法》《女职工权益保护法》《女职工劳工保护规定》等相关法律法规,结合我公司具体情况,依照“平等协商,共谋发展”的原则,与公司及下属单位女职工签订《女职工权益专项保护集体合同》,并在年月续签,切实保护公司名女职工合法权益,保护女职工在生产生活中安全与健康。
二、《女职工权益保护专项集体合同》签订的履行情况及效果:
我公司《女职工特殊权益保护专项集体合同》内容全面、细致,围绕女职工孕、产、哺乳期的休息、休假、待遇的落实,女职工劳动卫生条件、卫生保护设施的改善,女职工妇科疾病的普查、卫生费用的发放标准、生育保险参保以及男女同工同酬、职业教育、技术培训、晋职晋级、参与企业民主管理等问题作了详尽的规定,具有一定的操作性,取得了一些实际效果。在具体的合同履行过程中,主要表现为:
1、女职工积极参与公司民主管理,每年的职代会或者重要会议,都保持了女职工代表的相应比例。让广大女职工参与到公司的建设和发展中,维护了女职工权益,全面推进公司民主管理制度。
2、在升职晋级、评定职称,外出学习考察和岗位技能培训方面,享有与男同志一样的待遇,目前公司副科级以上的女职工干部共有位。
3、积极开展“关爱女性健康”活动,公司每年组织女职工在德阳市人民医院进行了一次身体健康检查。妇女参与健康体检达余人,涉及检查费用达万元,使一些身患疾病的妇女得到了及时发现和治疗,有效地维护了女职工的生命健康权。
4、具体落实女职工孕、产、哺乳期的休假权益保护。
5、积极组织女职工开展各项活动,如每年三八节组织公司女职工开展郊游、棋牌、体育等活动,关心女职工身心健康。
三、推行《女职工权益专项集体合同》中注意的问题:
公司在推行女职工专项集体合同制度的过程,不仅使女职工孕、产、哺乳期、劳动安全卫生、劳动报酬、生育保险等特殊权益保护的要求转化为具有鲜明特色、具有法律效力的合同条款,规范了企业的用工行为,而且强化了职工代表的民主参与和监督意识,促进了企业劳动关系的和谐稳定,也促进了企业出现互利双赢的局面。但是在自查工作中我们也看到,女职工专项集体合同作为企业劳动关系协调机制的新产物,在推行过程中还不同程度地存在着认识不到位、工作措施不配套等问题,一些工会干部平等协商能力不强,工作中有畏难情绪,缺乏主动、依法、科学维权紧迫感等等,这都需要我们在以后的工作中大力宣传、共同参与、完善机制、培养队伍、规范运作。
根据“广州岭南国际企业集团有限公司文件穗岭南字E20__〕39号”关于开展经济合同大检查的通知,本部对应通知所提出的各项要求,逐一对所负责的酒店出租物业的各项租赁合同做了一次彻底的大检查,重新检讨租赁合同从制定、签署及管理的每一个环节的制度是否完善,以及落实情况。以下是本部现行出租合同签署的流程和管理规定的简要说明,以及通过这次检查发现存在问题的情况汇报:
一、花园酒店出租物业的合同签署管理规定
1、花园主要的出租物业主要包括有写字楼、公寓和商铺,如需租用的客户须递交以下文件给本部存档:
1)公司营业执照、法人身份证复印,如租用写字楼成立新公司,须由法人代表或亲笔授权签署合同。
2)公司的联系电话和地址。
3)租用商铺需递交经营品牌代理授权书。
2、合同使用统一的由酒店法律顾问审核及酒店内部审核一致通过的合同模板,如租户需要增加及更改合同条款,需先咨询酒店法律顾问意见,与客户协商达成一致意见后,送酒店内部审核。酒店内部审核程序:需通过使用部门,财务部,总经理,内稽组意见(10万元以上),集团外派财务总监等各部门审核通过。
3、租金价格由本部根据市场价格制定,并通过酒店管理*同意。
4、合同由本部负责与客户洽谈业务的租务人员打印、部门总监审核后,送酒店总经理签署盖章,再由该租务人员送租户签署,并跟催合同的存档。
5、花园首层商铺、4楼以下写字楼、商铺的出租及续租,以及超过1年的租赁合同,需通过酒店递交备忘录给董事办,送集团批示回复后,方可出租。
二、自查中发现的问题及跟进的措施
1、写字楼租户部分没有营业执照
共有7个租户没按合同规定的时间内办理营业执照酒店法律顾问许律师的意见,租户没有办理营业执照,酒店会承担一定的监管责任。为避免酒店承担该监管责任,本部已于3月19日再次发函给上述7个租户,要求这些租户须在收到本部发函的1个月内,递交有效的营业执照,否则,本部将依照租赁合同中的有关规定考虑终止合同。
2、租户不愿提交法人代表身份证复印件
一直以来,本部都要求租用写字楼租户递交法人身份证复印件,由于部分公司特别是一些大公司,认为不合理,违反个人隐私。根据律师的意见,按合同法,签署合同的主体是公司,不是个人。本部必须有该公司的营业执照,合同上必须盖有该公司的公章,法人代表身份证不是必须的。因此,本部不再坚持要求客人递交法人身份证复印件。
3、公寓租户欠营业执照复印件
由于租用酒店公寓都是些有实力的公司,大部分都是花园长期的客户,基于这个原因,本部并没有强制执行要求公寓租户递交营业执照。而且物业的同行也没有这样要求。根据律师意见,合同由公司签署,租户递交有效的营业执照复印件,便于本部明确了解合同签署的主体的情况及责任。本部已要求租户3月底前递交有效的营业执照复印件给予本部存档。
虽然本店出租物业的经营业务已有20多年的历史,合同的签署及管理已制度化、流程化,但仍有可能出现合同条款没有涵盖的内容,或者执行不到位的地方。特别是面对市场及客户的不断变化,只有通过不断的实践,不断地更新完善我们的合同及管理制度,才能避免出现纠纷,保障业主的利益,从而更好地实施日常管理。
我受一届二次职工会委员会委托,对20xx年《集体合同》、“工资集体协商合同”和“女职工特殊利益专项合同”的履行情况向各位代表报告,请予审议。
为了保证集体合同、工资集体协商和女职工特殊利益专项合同的各项条款落到实处,并及时发现和纠正存在的问题,公司《集体合同》监督检查组于一届二次职代会期间分两次对集体合同、工资集体协商和女职工特殊利益专项合同的执行情况进行了检查。现将检查结果报告如下:
1.在合同的贯彻执行中,公司与工会坚持定期检查与日常动态检查相结合,加强合同执行的动态管理,组织人员对各基层单位和施工现场的安全生产环境,安全防护措施进行了检查,并对在生产操作过程中违规操作等不安全问题进行了整改。20xx年没有发生一起劳动安全纠纷案件。
2.企业严格执行《劳动人事管理办法》,及时修改企业生产经营管理办法,并根据公司经济发展情况,对工资分配办法进行了调整,年度工资增长15.4%,并按时足额为职工发放工资。
3.公司根据国家有关法律规定,按时为职工缴纳各类保险统筹金,并按国家规定的比例提取职工福利费。
4.公司按合同规定,认真履行了对全体职工进行综合素质培训。
5.按照《集体合同》的约定,公司做到了三年将退休人员的欠发工资全部补发完的承诺。
6.20xx年,公司为480多名女职工免费进行了体检。 20xx年集体合同总的履行情况是:合同兑现率达XX0%。劳动用工制度健全,劳动安全卫生得到保证,合同规定的各项福利待遇落实到位,职工教育培训工作进一步加强,各类奖罚制度、措施得到了有效地落实,职工的合法权益得到了切实的保障。
在市场经济日益发达的现代社会,企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。管理层已认识到企业信用的好坏直接关系到企业的发展潜力和未来,同时,对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏的关键环节。因此加强对企业合同的工作的管理,已成为上下的共识。“重合同、守信用”已成为我企业不断鞭策自身持续改进的口号。
回顾20xx年度合同工作,我们发现在合同管理工作的规范化、信息化、标准化方面又迈上了新的台阶。
一、领导重视认识到位
1、改变了以往对信用的单薄观念,由综合部牵头各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训。
2、改变了以往对信用管理不明晰的状况,明确了合同管理由合同管理办公室统一管理,设专职专管员一名,财务、市场部兼 职专管员各一名。
二、加强管理制度到位
为使“重合同、守信用”活动能够健康有序的进行,我们首先做到了组织健全,机构完善,分工明确,职责到位。我们设立了质量体系认证办公室,建立健全了各项规章制度,特别是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次,从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档,以及发生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范,使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循,企业信用管理水平有了明显提高。
三、注重质量履约到位
1、对新员工签订劳动合同,规范了双方的权利及义务,并进行了劳动部门鉴定,仅20xx年4月就新签10人劳动合同。
2、为更好地了解员工思想状况,搭起员工与公司间的桥梁,20xx年下半年我分公司成立工会委员会,在涉及员工的集团权益时代表员工与公司协商解决。
3、20xx年本公司签订工程合同成交额达到数千万元,合同管理工作仍由总经理办公室档案管理员一人负责,工程合同未进行详细分类,合同审核仍由总经理一人审核,为保证公司的利益不受损害增加审核,回首20xx年的合同管理工作,在各部门的配合下,取得了一定的成绩,但我们仍要看到,工作仍存在较大的不足,对合同管理工作的培训要加强,合同管理制度需要进一步完善。
展望未来,我们相信在上级领导的指导下,在全体员工的共同努力下,把企业的信用管理工作做得更好。
《关于开展产品购销合同签订与履行专项检查的通知》,根据通知内的各项要求对自20xx年以来的合同基础管理、签订情况和合同的履行情况开展自查工作,现将合同自查工作情况汇报如下:
一、合同基础管理
各年度及跨年度的合同管理制度均按照华油公司合同签订制度,合同签订文件、文本及方案均贯彻落实到到位,合同签订每次合同签订前,相关管理人员会结合该年度实际情况和历年经验,并由分管领导协同合同专项人员经过多次讨论和修改后,约定合同期、合同量、签订价格、执行方式、结算方式等方面,并有参加人员进行合同会审表签字,保证合同签订方式依法合规,合同签订依据真实完整。
若双方因实时原因需要对合同内容做调整,由双方协商签订补充协议。签订前确认协议中的价格等符合国家、中石油和公司价格相关规定和文件要求,以保证任何变更均不影响合同的正常履行。20xx年以来有相应的合同台账及合同管理模式,合同专用章由综合办公室统一保管,经理签字生效后盖章即可。
二、合同签订情况
按照公司文件要求,合同签订方式依法合规,签订依据真实完整,合同相对人提供相应的资质及资料,每份合同签订前都由律师审核出具相关审核意见表后方可签订。20xx、20xx年各签订1份补充协议,签订的合同和补充协议中的价格政策符合国家、中石油和公司价格相关规定的文件要求。
三、合同履行情况
所有年度合同无超欠合同,年度实际结算价格与合同约定价格一致,无不按合同价结算、逾期付款等问题,无预付款执行情况及欠款情况,没有发生过违约、面临诉讼及相关问题。
四、自查问题
1、有个别合同文本存在签约日期空白情况。
五、问题原因分析
1、由于合同管理员法律意识淡薄、责任心不强、工作严谨性不够,造成合同未签署日期,从而导致合同瑕疵。
2、20xx年之前公司合同未实行统一管理。
六、整改措施
1、在合同移交过程中,接收人应当严格审查合同签字盖章及日期,绝不允许有空白日期事项发生。
2、合同都应具有相对应台账及签署日期,签署日期及编号都应对应准确。
为贯彻执行《南京市xx集团系统企业合同管理及履行情况专项检查方案》的要求,集团法务部于20__年3月26日对xx集团的合同管理及履行情况进行了专项检查,现将有关检查工作通报如下:
一、检查情况:
根据xx集团提交的自查报告及现场检查,xx集团合同整体概况如下:
1、合同管理制度及流程规范情况
xx集团自20xx年根据集团要求先后制定《合同管理规定》、《外聘法律顾问管理规定》、《法律事务管理规定》、《法务专员管理规定》等制度。合同管理严格按照合同评审程序,法务人员参与评审,重要合同律师审核,分管领导、法定代表人逐级审批,合同签订流程操作比较规范。
2、合同签订履行情况
20xx年至20xx年xx集团合同签订履行情况如下表:
3、合同履行风险防范情况
xx集团对合同履行的风险防范主要是由资产部牵头,法务专员及财务处配合对重要的、金额较大的合同进行监控,建立了预警机制,遇有经过三次催告仍然不按照合同规定履行的合同立即邀请法律顾问介入,为诉讼工作做好准备。合同非正常履行由业务部门、法务专员、常年法律顾问积极应对,参与诉讼或仲裁活动并上报集团。
4、合同管理情况
xx集团法务专员对合同台账及合同档案管理比较清晰详细。
二、存在问题
xx集团在合同管理整体上比较的规范有效,合同履行比较正常,但在现场检查的过程中,发现在合同签订履行方面
还存在以下四点问题:
1、合同中授权代理人签字时没有授权委托书;
2、法律顾问的法律书面意见比较少;
3、合同相对方的资质审查比较少;
4、重大项目合同中缺少合同谈判记录、纪要、备忘录等相关资料;
5、合同履行过程中缺乏承办人常态跟踪机制;
三、完善建议
针对xx集团存在的上述问题,为了更好的完善xx集团的合同管理及法律风险防范,集团法务部结合xx集团实际情况提出以下几点完善建议:
1、在档案管理方面,建议xx集团对上报集团的合同档案与常规合同档案分开归档,便于统计查询;
2、在合同台账方面,建议xx集团的法务专员定期及时更新合同台账,尤其是在履行情况方面进行及时更新;
3、合同签订方面,建议xx集团对授权代理人签字的合同进行书面的授权,并将授权委托书作为合同的附件留存档案;
4、对不需要法律顾问出具书面意见的部分合同,建议xx集团的法务专员留存律师修改合同的电子版或相关邮件等;
5、在重大项目的合同签订过程中,建议xx集团法务专员与律师共同参与,同时将合同谈判记录、纪要、备忘录等相关材料留存合同档案;
6、合同签订前,建议xx集团对首次合作的合同相对方的资质,履约能力进行深度的审查,其相关资质证明作为合同附件留存档案;
7、针对合同履行过程中缺乏承办人常态跟踪机制的问题,建议xx集团明确合同承办人在合同履行过程中的职责,加强对其考核管理,形成常态跟踪机制。
以上是针对xx集团的合同管理及履行情况的全面梳理,其中针对检查过程中发现的问题,集团法务部根据实际情况提出相应的完善建议,希望通过此次专项检查,xx集团能认真落实集团法务部提出的完善建议,以便更好的建立健全合同管理制度,防范合同履行方面的法律风险。集团法务部后续将会继续跟踪xx集团实际落实情况。
根据你局《关于做好<中华人民共和国劳动合同法>;执法检查工作的通知》精神,我公司进行了认真地自查,现将自查情况向你局作以汇报:
一、自查活动的指导思想明确
公司领导班子认真地学习了X局文件之后,清楚地认识到,省、市、县人大常委会安排的贯彻《中华人民共和国劳动合同法》执法大检查,是为了进一步推动《中华人民共和国劳动合同法》在企业的贯彻实施,进一步健全劳动用工机制,完善社会保障制度,让广大劳动者从《劳动合同法》的实施中得到更多的实惠,真正体现以人为本的发展理念,从而维护劳动者的合法权益,构建、发展和谐稳定的劳动关系。
二、对照要求,逐项自查
按照X局文件提出的检查内容和重点,领导班子成员作了认真仔细地回顾讨论,并安排专人深入公司下属的配送中心、直营超市,广泛听取和了解中层干部、业务骨干、普通员工的意见和建议,自查活动扎实认真,反映情况真实可靠。
1、《劳动合同法》的学习和宣传教育情况
在得知《劳动合同法》从XX年1月1日起施行的信息后,我公司就从网上下载了几份《中华人民共和国劳动合同法》文本、法律专家解读《劳动合同法》的相关资料,组织领导班子成员集体学习,并重点学习、讨论了法律专家指出的《劳动合同法》比《劳动法》规定更为明确、更为具体的条款,要求班子成员对贯彻《劳动合同法》有一个明确地认识,端正地态度,积极地贯彻,认真地实施。
随后,公司又召开中层干部会议,针对春节后员工不稳定、流动较大的情况,认真地学习《劳动合同法》,结合以往用工中存在的问题,讨论调整了我公司的一些不符合《劳动合同法》的规定。带着问题学,使大家对《劳动合同法》理解得更清楚、更明白、更透彻。
结合总公司会议精神的传达,各基层单位都及时向员工宣讲了《劳动合同法》的基本内容和精神,告知了员工依法所享有的权利和义务,通知了为保障员工利益,公司在劳动用工方面做出的一些新规定。还通过办板报、贴标语、挂横幅等多种形式,对《劳动合同法》做了广泛深入地宣传。
2、贯彻《劳动合同法》的具体措施
贯彻执行《劳动合同法》是企业的法定责任,不容忽视,结合本企业的实际,已经采取了以下具体措施:
①提高工资。从今年元月份起,公司给每个工作岗位上的员工都增加了工资,月平均增资额达到110元。
②缴纳养老保险。凡在本公司工作一年以上的员工,不分户口类别、用工类别,一律从XX年元月起给予办理养老保险。新增缴纳养老保险人数XX名。
③缩短试用期。新招聘的员工试用期,坚决执行《劳动合同法》的规定,由过去的3个月降为2个月,试用期工资与正常工资仅差50元。
④招工有简章。公司每建成一个超市,就需要招收一批新工。为了使应聘者明白工作单位、岗位和工种,了解相应的工资待遇,每次招工都有简章,今年依据《劳动合同法》,对简章内容作了相应修改。
⑤保障员工食宿。我公司各个基层单位的员工人数一般在XX人左右,全部办起了员工食堂;离家1.5公里以上的,都给安排免费住宿,做到这一条相当不易。
⑥签订书面劳动合同。已经从县劳动局领回了制式《劳动合同书》样本,正准备翻印,与全体员工签订新的书面劳动合同。
按照省三方《省开展企业劳动合同三年行动方案》的通知精神要求,鼓楼区坚持科学发展观,按照以人为本、构建社会主义和谐社会的要求,围绕建设海峡西岸经济区的目标,以建立稳定良好的劳动关系法制环境为重点,把推进劳动合同三年行动工作摆在突出的位置。强化领导,明确责任,积极与鼓楼区劳动和社会保障局等部门相互协调、真抓实干,在劳动法律法规宣传等各项工作方面上采取有效措施,在发挥平等协商签订集体合同、职代会和厂务公开等制度上狠下功夫,较好地完成了上级下达的各项任务,现将鼓楼区总工会关于落实”劳动合同三年行动行动方案”的情况汇报如下:
一、制定方案,推动劳动合同制度的全面实施
区总工会高度重视推行劳动合同制度的组织领导工作,认真落实工会在推进工作中的职责。根据我区“三年行动方案”实施细则,逐年制定出目标、措施和工作安排。三年来每年都较好地完成工作目标,为我区劳动合同签订任务的完成做出了努力。
一是做到年年工作有部署。我区充分发挥三方会议的作用,每年均召开专题会议进行研究,制定年度计划,并开展计划落实情况的检查监督。区总工会根据三方会议的决定,及时召开各级工会进行工作部置,并将工作的完成情况作为评先评优的主要考核内容,从而有力地调动了各级工会的工作积极性,保证了三年行动方案的逐年落实。
二是做到了年年工作有突破。我们在开展“行动方案的第一年,完成了集体企业的劳动合同签订工作,第二年完成了规模以上企业和外资企业的推广工作,第三年则全力做好劳动合同签订的普及工作。各级工会认真地承担起指导职工签订劳动合同的工作,坚持个人劳动合同标准不低于集体合同标准的原则,从而有效地发挥了劳动合同在维护职工合同权益的保持劳动关系稳定上的作用。
三是做到年年工作有创新。我们将劳动合同工作与工会其他工作有机地结合起来,在推行劳动合同中不搞“一张皮”,而是借助工会的各种活动平台进行推动。如我区在开展“和谐工业园区”、“和谐劳动关系”、“建设职工之家”、“双爱双评”等活动中均要求将劳动合同的签订情况作为重要的考核内容。在评选“先进、模范职工之家”中,将劳动合同的签订情况作为一票否决的内容。企业劳动合同的签订率未达到90%以上,则取消其参评资格。激励机制的建立,使企业提高了签订劳动合同重要性的认识,也为在我区企业中普遍推广劳动合同签订工作创造了良好的环境和氛围。
二、广泛宣传、提高企业和职工对劳动合同签订工作的认识
一是广泛进行宣传。劳动合同法颁布后,区总工会利用鼓楼政务网、社区信息板报、座谈、以及发放宣传单等多种形式,广泛宣传劳动合同三年行动。定期或不定期地组织人员深入各类企业、科技园区中发放大量劳动法律、法规宣传品,维权小册子等共计1万多份以上。让尽可能多的劳动者了解这部法律、明确自己的权益。__年9月,举办了“鼓楼区《劳动合同法》知识竞赛”活动,这次活动是在层层开展竞赛的基础上举行的,有力地促进了《劳动合同法》的法制宣传工作。
二是扎实开展培训。为提高基层工会、企业工会干部的法律意识,区总工会分期分批组织举办《劳动合同法》培训班,聘请市总工会领导为各级工会主席进行培训。通过对法律的解读,为正确理解立法宗旨奠定了良好基础。三年以来我区共召开基层干部培训班10场次,600余名基层工会干部、企业经营者、职工代表、劳动争议调解员得到培训。经过培训,用人单位和劳动者的法律意识明显增强,用工行为得到进一步规范,工会干部的工作能力和水平也得到了进一步的提升。
三、加强机制建设,努力构建我区和谐劳动关系
区总工会在认真学习的基础上,认识到《劳动合同法》是强化工会在协调劳动关系方面作用的一项有力措施,也为工会组织维护劳动者合法权益提供了一个新的法律途径。我们在开展劳动合同工作中着重抓好“三个机制”建设:
一是狠抓源头维护机制。区总工会积极推行平等协商集体合同制度,用集体合同规范劳动合同。我们发挥工会联系职工的有利优势,深入规模以上企业加强对劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止等进行监督。根据企业的实际情况与特点,工会代表职工与用人单位进行协商,共同确定企业劳动合同文本内容。积极与区政府等相关部门相互配合,依法对用人单位签订和履行劳动合同的情况进行监督,对不依法签订和履行劳动合同或不按要求报送实行劳动合同制度情况的企业,责令限期整改;对拒不改正的企业,根据国家有关规定给予处罚;对违反《劳动法》有关规定、对劳动者造成损害的,责令企业依法予以赔偿。经过近年来相关部门不懈努力,我区规模以上企业合同签订率达99%,中小企业合同签订覆盖率达90%,基本实现了全面推进劳动合同三年行动计划的目标任务。
二是狠抓协调劳动关系机制。我区在深入开展“创建劳动关系和谐企业”活动中,抓住劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节,进一步加大贯彻落实《劳动合同法》与推行集体合同等工作的结合力度。我们将签订集体合同工作作为签订个人劳动合同的基础,实践证明凡是集体合同工作做的好的企业,其个人劳动合同的签订工作开展起来就显得十分顺利。我们将建立企业民主氛围作为签定劳动合同的先期条件,实践证明企业只有强烈的民主意识,劳动合同的签订工作才能真正落到实处,如果企业主没有民主意识,那么劳动合同就很可能流于形式;如果职工没有民主意识,那么就没有签订劳动合同的愿望。为此,我区进一步加强职工民主管理制度建设,大力推行厂务公开民主管理制度和职代会制度,要求企业每年均应召开一次以上职代会,区总工会则每年召开一次“厂务公开经验交流会”,通过表彰先进,树立典型,推动了民主管理工作的深入开展。民主管理工作的普遍开展,提高了企业主的民主意识,和职工参与企业民主管理的积极性,从而为劳动合同签订工作的全面开展创造了有利条件。
三是狠抓劳动争议调解机制。劳动合同的签订只是为职工权益的保护建立了一道防护网,而要将职工权益落到实处则要采取措施确保劳动合同的切实履行。为此,我区进一步完善了区、街道(乡镇)、社区的三级帮扶网络建设,职工在劳动合同上发生纠纷,可就近得到帮扶站的帮助与法律支持。据初步统计全区劳动争议调解委员会三年来共调解劳动争议350余件,全区没有发生职工越级上访上告的事件,为建设和谐鼓楼做出了积极的贡献。
四、做好三项工作,全方位推进劳动合同签订工作
一是加大工会组建力度,积极组织劳动者加入工会。劳动者在劳资博弈中处于弱势,要维护自身权益,单一的诉求和行动效果有限。因此组织起来,依靠集体的智慧和力量显得尤为重要。区总工会以全新的认识、思维和举措,抓重点、攻难点,抓组建、促规范,有力地促进了工会组建工作,全区的工会组建工作取得了突破性进展,全区工会组建率达到95%以上,职工入会率达到90%以上。我们着重抓好“组织动员、推进实施、总结考核”三个环节,并制定了跟踪指导制度、信息通报机制、领导挂钩联系制度、集中调研走访制度,确保了组建工作的稳步推进。同时,进一步加强工会女职工组织建设,坚持在企业工会组建的同时,积极建立工会女职工组织。
二是加大就业指导力度。区总工会依据《劳动合同法》,积极参与建立长期稳定的劳动关系,对就业困难人员尤其是受国际金融危机影响关闭、破产企业的下岗失业人员、进行排查摸底,给予重点帮扶。每年为我区下岗失业人员和困难职工提供就业培训200人次,就业岗位3600个。__年在金牛山公园门前广场举办“春风送岗促和谐”就业服务现场招聘会,共有45家企业为招聘会提供了2600多个就业岗位。在福屿社区内,与区劳动局等单位联合举办“春风送岗”公益现场招聘会。有60家企业为招聘会提供800多个就业岗位。同时积极发挥社区工会帮扶作用。我区社区工会帮扶机构健全,社区普遍创办了职业服务中心和建立了困难职工帮扶站。上半年,社区共提供就业介绍312人次,安置再就业122人次。
三是加强职工技能培训。我区把贯彻《劳动合同法》与职工素质提升工程结合起来。在贯彻落实《劳动合同法》过程中,我们注重在宣传加强企业经营者守法的同时,通过组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造、技术协作等经济创新活动,不断提升职工技术技能水平。深入开展“创造学习型组织,争做知识型职工”等活动,有效地提升全区职工队伍的科学文化素质,培养造就一批技术过硬且学法、知法、守法的新型知识型职工队伍。为隆重纪念国际五一劳动节成立120周年,区总工会在今年五一劳动节之前举办一场“激情五月风展靓秀风采”为主题的职工技能表演赛,通过基层工会推选,共有130多名职工参加了比赛。通过开展职工岗位练兵活动引导广大职工增强市场竞争力和抗风险能力,积极参加技术革新、技术协作、发明创造活动,在职工中树立起“争创新能手,争做技术标兵”和“风雨同舟,共度难关”意识。我们在工作中深刻地体会到:工会作为党联系广大职工的纽带和桥梁,只有在思想上、政治上、组织上自觉接受党的领导,才能更好地发挥职能和作用。正是由于我们在开展劳动合同签订工作中得到区委、区政府的大力支持与帮助,才能取得全区劳动合同签订工作的全面突破。
四、贯彻实施《劳动合同法》的主要问题
一是用人单位对签订劳动合同不够重视。签订劳动合同,意味着劳动关系双方地位的相对稳定,限制了用人单位随意解聘劳动者的单方面行为;意味着用人单位需为劳动者提供养老、医疗等社会保障,增加用工成本。正是基于单纯追求利益化的动机,有的用人单位置法律规定于不顾,规避理应承担的社会责任,不与劳动者签订劳动合同。
二是文化素质较低的劳动者缺乏自我保护意识。如今是用人单位天下,劳动者处于弱势状态,因此劳动者对有关的权利不敢大胆提出,遇到合法权益遭到侵害时,不知道如何维权?通过哪些渠道维权?采取何种方式维权?因此往往采取逆来顺受的态度。这种逆来顺受的态度隐藏着极大的不稳定因素,一旦暴发,很容易引发突发性事件,必须引起我们的高度重视。
三是劳动合同的履约性较差。有些企业虽然与劳动者签订了劳动合同,但双方当事人都抱无所谓的态度,总觉得劳动合同的约束力不大。如:企业为了留住员工,采取拖延发工资的方式,而部分员工随意跳槽也给企业发展造成不良影响。因此提高劳动合同的权威性,树立企业、职工依合同办事的自觉性,应成为当前劳动合同工作的当务之急,只有双方都树立了依法办事的思想,签订的劳动合同才能真正发挥起稳定劳动关系,促进企业发展的作用。
按照省三方《省开展企业劳动合同三年行动方案》的通知精神要求,鼓楼区坚持科学发展观,按照以人为本、构建社会主义和谐社会的要求,围绕建设海峡西岸经济区的目标,以建立稳定良好的劳动关系法制环境为重点,把推进劳动合同三年行动工作摆在突出的位置。强化领导,明确责任,积极与鼓楼区劳动和社会保障局等部门相互协调、真抓实干,在劳动法律法规宣传等各项工作方面上采取有效措施,在发挥平等协商签订集体合同、职代会和厂务公开等制度上狠下功夫,较好地完成了上级下达的各项任务,现将鼓楼区总工会关于落实”劳动合同三年行动行动方案”的情况汇报如下:
一、制定方案,推动劳动合同制度的全面实施
区总工会高度重视推行劳动合同制度的组织领导工作,认真落实工会在推进工作中的职责。根据我区“三年行动方案”实施细则,逐年制定出目标、措施和工作安排。三年来每年都较好地完成工作目标,为我区劳动合同签订任务的完成做出了努力。
一是做到年年工作有部署。我区充分发挥三方会议的作用,每年均召开专题会议进行研究,制定年度计划,并开展计划落实情况的检查监督。区总工会根据三方会议的决定,及时召开各级工会进行工作部置,并将工作的完成情况作为评先评优的主要考核内容,从而有力地调动了各级工会的工作积极性,保证了三年行动方案的逐年落实。
二是做到了年年工作有突破。我们在开展“行动方案的第一年,完成了集体企业的劳动合同签订工作,第二年完成了规模以上企业和外资企业的推广工作,第三年则全力做好劳动合同签订的普及工作。各级工会认真地承担起指导职工签订劳动合同的工作,坚持个人劳动合同标准不低于集体合同标准的原则,从而有效地发挥了劳动合同在维护职工合同权益的保持劳动关系稳定上的作用。
三是做到年年工作有创新。我们将劳动合同工作与工会其他工作有机地结合起来,在推行劳动合同中不搞“一张皮”,而是借助工会的各种活动平台进行推动。如我区在开展“和谐工业园区”、“和谐劳动关系”、“建设职工之家”、“双爱双评”等活动中均要求将劳动合同的签订情况作为重要的考核内容。在评选“先进、模范职工之家”中,将劳动合同的签订情况作为一票否决的内容。企业劳动合同的签订率未达到90%以上,则取消其参评资格。激励机制的建立,使企业提高了签订劳动合同重要性的认识,也为在我区企业中普遍推广劳动合同签订工作创造了良好的环境和氛围。
二、广泛宣传、提高企业和职工对劳动合同签订工作的认识
一是广泛进行宣传。劳动合同法颁布后,区总工会利用鼓楼政务网、社区信息板报、座谈、以及发放宣传单等多种形式,广泛宣传劳动合同三年行动。定期或不定期地组织人员深入各类企业、科技园区中发放大量劳动法律、法规宣传品,维权小册子等共计1万多份以上。让尽可能多的劳动者了解这部法律、明确自己的权益。XX年9月,举办了“鼓楼区《劳动合同法》知识竞赛”活动,这次活动是在层层开展竞赛的基础上举行的,有力地促进了《劳动合同法》的法制宣传工作。
二是扎实开展培训。为提高基层工会、企业工会干部的法律意识,区总工会分期分批组织举办《劳动合同法》培训班,聘请市总工会领导为各级工会主席进行培训。通过对法律的解读,为正确理解立法宗旨奠定了良好基础。三年以来我区共召开基层干部培训班10场次,600余名基层工会干部、企业经营者、职工代表、劳动争议调解员得到培训。经过培训,用人单位和劳动者的法律意识明显增强,用工行为得到进一步规范,工会干部的工作能力和水平也得到了进一步的提升。
三、加强机制建设,努力构建我区和谐劳动关系
区总工会在认真学习的基础上,认识到《劳动合同法》是强化工会在协调劳动关系方面作用的一项有力措施,也为工会组织维护劳动者合法权益提供了一个新的法律途径。我们在开展劳动合同工作中着重抓好“三个机制”建设:
一是狠抓源头维护机制。区总工会积极推行平等协商集体合同制度,用集体合同规范劳动合同。我们发挥工会联系职工的有利优势,深入规模以上企业加强对劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止等进行监督。根据企业的实际情况与特点,工会代表职工与用人单位进行协商,共同确定企业劳动合同文本内容。积极与区政府等相关部门相互配合,依法对用人单位签订和履行劳动合同的情况进行监督,对不依法签订和履行劳动合同或不按要求报送实行劳动合同制度情况的企业,责令限期整改;对拒不改正的企业,根据国家有关规定给予处罚;对违反《劳动法》有关规定、对劳动者造成损害的,责令企业依法予以赔偿。经过近年来相关部门不懈努力,我区规模以上企业合同签订率达99%,中小企业合同签订覆盖率达90%,基本实现了全面推进劳动合同三年行动计划的目标任务。
二是狠抓协调劳动关系机制。我区在深入开展“创建劳动关系和谐企业”活动中,抓住劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节,进一步加大贯彻落实《劳动合同法》与推行集体合同等工作的结合力度。我们将签订集体合同工作作为签订个人劳动合同的基础,实践证明凡是集体合同工作做的好的企业,其个人劳动合同的签订工作开展起来就显得十分顺利。我们将建立企业民主氛 围作为签定劳动合同的先期条件,实践证明企业只有强烈的民主意识,劳动合同的签订工作才能真正落到实处,如果企业主没有民主意识,那么劳动合同就很可能流于形式;如果职工没有民主意识,那么就没有签订劳动合同的愿望。为此,我区进一步加强职工民主管理制度建设,大力推行厂务公开民主管理制度和职代会制度,要求企业每年均应召开一次以上职代会,区总工会则每年召开一次“厂务公开经验交流会”,通过表彰先进,树立典型,推动了民主管理工作的深入开展。民主管理工作的普遍开展,提高了企业主的民主意识,和职工参与企业民主管理的积极性,从而为劳动合同签订工作的全面开展创造了有利条件。
三是狠抓劳动争议调解机制。劳动合同的签订只是为职工权益的保护建立了一道防护网,而要将职工权益落到实处则要采取措施确保劳动合同的切实履行。为此,我区进一步完善了区、街道(乡镇)、社区的三级帮扶网络建设,职工在劳动合同上发生纠纷,可就近得到帮扶站的帮助与法律支持。据初步统计全区劳动争议调解委员会三年来共调解劳动争议350余件,全区没有发生职工越级上访上告的事件,为建设和谐鼓楼做出了积极的贡献。
四、做好三项工作,全方位推进劳动合同签订工作
一是加大工会组建力度,积极组织劳动者加入工会。劳动者在劳资博弈中处于弱势,要维护自身权益,单一的诉求和行动效果有限。因此组织起来,依靠集体的智慧和力量显得尤为重要。区总工会以全新的认识、思维和举措,抓重点、攻难点,抓组建、促规范,有力地促进了工会组建工作,全区的工会组建工作取得了突破性进展,全区工会组建率达到95%以上,职工入会率达到90%以上。我们着重抓好“组织动员、推进实施、总结考核”三个环节,并制定了跟踪指导制度、信息通报机制、领导挂钩联系制度、集中调研走访制度,确保了组建工作的稳步推进。同时,进一步加强工会女职工组织建设,坚持在企业工会组建的同时,积极建立工会女职工组织。
二是加大就业指导力度。区总工会依据《劳动合同法》,积极参与建立长期稳定的劳动关系,对就业困难人员尤其是受国际金融危机影响关闭、破产企业的下岗失业人员、进行排查摸底,给予重点帮扶。每年为我区下岗失业人员和困难职工提供就业培训200人次,就业岗位3600个。XX年在金牛山公园门前广场举办“春风送岗促和谐”就业服务现场招聘会,共有45家企业为招聘会提供了2600多个就业岗位。在福屿社区内,与区劳动局等单位联合举办“春风送岗”公益现场招聘会。有60家企业为招聘会提供800多个就业岗位。同时积极发挥社区工会帮扶作用。我区社区工会帮扶机构健全,社区普遍创办了职业服务中心和建立了困难职工帮扶站。上半年,社区共提供就业介绍312人次,安置再就业122人次。
三是加强职工技能培训。我区把贯彻《劳动合同法》与职工素质提升工程结合起来。在贯彻落实《劳动合同法》过程中,我们注重在宣传加强企业经营者守法的同时,通过组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造、技术协作等经济创新活动,不断提升职工技术技能水平。深入开展“创造学习型组织,争做知识型职工”等活动,有效地提升全区职工队伍的科学文化素质,培养造就一批技术过硬且学法、知法、守法的新型知识型职工队伍。为隆重纪念国际五一劳动节成立120周年,区总工会在今年五一劳动节之前举办一场“激情五月风 展靓秀风采”为主题的职工技能表演赛,通过基层工会推选,共有130多名职工参加了比赛。通过开展职工岗位练兵活动引导广大职工增强市场竞争力和抗风险能力,积极参加技术革新、技术协作、发明创造活动,在职工中树立起“争创新能手,争做技术标兵”和“风雨同舟,共度难关”意识。我们在工作中深刻地体会到:工会作为党联系广大职工的纽带和桥梁,只有在思想上、政治上、组织上自觉接受党的领导,才能更好地发挥职能和作用。正是由于我们在开展劳动合同签订工作中得到区委、区政府的大力支持与帮助,才能取得全区劳动合同签订工作的全面突破。
四、贯彻实施《劳动合同法》的主要问题
一是用人单位对签订劳动合同不够重视。签订劳动合同,意味着劳动关系双方地位的相对稳定,限制了用人单位随意解聘劳动者的单方面行为;意味着用人单位需为劳动者提供养老、医疗等社会保障,增加用工成本。正是基于单纯追求利益最大化的动机,有的用人单位置法律规定于不顾,规避理应承担的社会责任,不与劳动者签订劳动合同。
二是文化素质较低的劳动者缺乏自我保护意识。如今是用人单位天下,劳动者处于弱势状态,因此劳动者对有关的权利不敢大胆提出,遇到合法权益遭到侵害时,不知道如何维权?通过哪些渠道维权?采取何种方式维权?因此往往采取逆来顺受的态度。这种逆来顺受的态度隐藏着极大的不稳定因素,一旦暴发,很容易引发突发性事件,必须引起我们的高度重视。
三是劳动合同的履约性较差。有些企业虽然与劳动者签订了劳动合同,但双方当事人都抱无所谓的态度,总觉得劳动合同的约束力不大。如:企业为了留住员工,采取拖延发工资的方式,而部分员工随意跳槽也给企业发展造成不良影响。因此提高劳动合同的权威性,树立企业、职工依合同办事的自觉性,应成为当前劳动合同工作的当务之急,只有双方都树立了依法办事的思想,签订的劳动合同才能真正发挥起稳定劳动关系,促进企业发展的作用。
各部门关于合同管理的自查报告按照以下几点:
1、各部门针对自己所签订的合同在签订之前是否对对方的主体资格、资信情况和履约能力等方面进行审查,是否有对方相关资料,是否留有相关纪要(此项针对未公开招标及邀请招标)
2、各部门在执行合同过程是否按照合同规定办理,具体描述一下比如“对方有违约我方如何处理”,“合同需要变更如何处理”等
3、合同履行过程中,是否密切注意合同对方资信情况、履约能力、资产及经营状况等是否发生变化,若发现合同存在重大错误、对方当事人不能履约或严重违约、存在合同欺诈等可能给公司造成较大损失的问题时,应及时与合同对方的法定代表人或者业务负责人就发现的问题进行联系;与此同时,应采取相关措施,并立即以书面形式向公司领导、合同管理机构及有关部门汇报;以上问题是否做到,展开阐述。
4、如发生合同纠纷,如何处理?
5、本部门日常合同管理工作如何管理,如是否建立合同台账、对合同履行情况、纠纷是否登记、处理;对本部门所有合同每月是否自查,存在情况是否有及时上报。
6、合同履行完毕是否把相关资料移交主管部门存档等
7、关于应收账款的回收情况
6、合同管理机构设置、人员配备及岗位职责落实情况
8、关于法律人员介入企业经营管理的情况及落实情况
根据《宁波市人民政府法制办公室关于开展20xx年行政机关合同管理工作检查的通知》(甬府法发〔20xx〕33号)要求,鄞州区法制办认真梳理我区行政机关合同管理(包括下属事业单位或国有投融资公司)制度建设、工作开展情况及存在的问题,认真总结经验、查找短板,为下一步落实整改措施,提高合同管理质量打下扎实基础。现将我区行政机关合同管理工作综合开展情况报告如下:
一、合同管理工作主要做法
(一)抓制度、重实效,着力构筑合同管理工作制度保障
根据鄞州区行政机关合同管理实际,重新修订《鄞州区行政合同管理办法》(以下简称《办法》),新的《办法》调整了合同审查范围,并明确合同的签订、合法性审查、备案、清理、纠纷发生及处理等一系列程序和要求,强化合同档案管理,规范操作流程。《办法》规定对镇乡街道、区政府部门(包括下属事业单位、国有投融资公司)对外签订的5000万元以上的合同纳入前置合法性审查的范围。针对有些单位没有建立行政合同内部管理制度的情况,点对点指导相关单位建立行政合同内部管理制度,明确签订合同的具体承办人的职责。确保重大行政合同管理各项工作落到实处。今年1—9月,区法制办已前置审查重大行政合同草案16份,涉及标的额48余亿元。另外,收到备案审查的合同21份。共向合同承办单位提出法律审查意见51条,出具合法性审查意见书16份。
(二)严审查、重预防,夯实合同管理关键环节
合法性审查是行政合同管理工作的关键节点,是重中之重。本办高度重视重大行政合同合法性审查工作,明确合同承办单位在提交本办合法性审查时应当同时提交本单位法制审查意见、承办单位集体讨论记录、招投标文件等资料。在对合同进行合法性审查时,综合考虑合同的合理性、可操作行性,注重合同的可履行性,要求对合同有些权利义务条款进行量化。加强对合同承办单位的指导力度,提高合同承办单位风险管理意识。建立与国资办、审计局等合同监管单位信息共享机制,对未履行内部相关审批手续的行政合同草案退回承办单位,待办理有关审批手续后重新报送,防止越权对外签订合同情况发生。以本办审查的重大行政合同为例,有效纠正了诸如合同重要条款歧义、未完全履行相关审批手续、违约具体责任约定不明确以及合同内容与招投标文件规定不一致等不合法、不适当问题10大类,经过审查的重大行政合同没有出现一起纠纷,有效防范了因合同条款不完善带来的法律风险。
(三)借外力、搭平台,充分发挥法律顾问制度活力
充分“盘活”全区政府法律顾问资源,健全法律顾问参与重大行政合同审查工作机制。在区级层面,重大行政合同以区法制办书面审核为主,但对于特别重大、复杂、涉及面广、专业性强、法律风险大的行政合同,指派区政府法律顾问参与合同合法性审查。在区级部门及乡镇(街道)层面,建立法律顾问提前审查把关工作机制,重大行政合同在报送法制办审查时,要一并报送本单位法制机构初审意见。另外,对于国有资产投资合同、PPP投资协议等专业性较强的重大合同要求合同承办单位提供本单位法律顾问审查意见。积极鼓励各单位法律顾问参与合同谈判全过程,让法律审查工作在合同的谈判过程中先期介入,提高合同草案送审的质量,限度地屏蔽合同潜在陷阱,确保重大行政合同按预期目的履行完毕。今年1—9月,区法制办在审查合同过程中收到承办单位法律顾问审查意见书9份,区政府法律顾问参与重大行政合同审查5次。
二、存在的问题
(一)部分乡镇(街道)对合同管理工作重视度不够。虽然全区大部分单位都建立了本单位合同内部管理制度,但制度执行力不够,部分(乡镇)街道合同管理过程中存在着不按规定报送审查,未在签订前经过本单位法律顾问把关等问题。另外,个别乡镇(街道)签订的1000万以上的合同未及时向区法制办报备。
(二)政府法律顾问参与合同审查机制不够健全。虽然我区各部门、乡镇(街道)法律顾问覆盖率达到100%,但法律顾问参与本单位合同审查情况的较少。因未建立法律顾问参与合同审查经费保障机制,各单位法律顾问参与合同审查的积极性和主动性不够高。
(三)合同审查的人员力量不足。《宁波市鄞州区重大行政合同管理办法》只规定了5000万以上的重大行政合同在签订前需报送法制办审查,1000万以上合同签订后需报送法制办备案。除此之外,由于政府法制机构人员力量有限,少数行政合同按规定未经政府法制机构审查,存在合法性审查的“盲区”。
合同管理工作是企业一项重要管理内容,在市场经济日益发达的现代社会,企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。根据要求,(下简称“公司”)对公司合同管理进行了自查自检工作。现将自查情况汇报如下:
一、建立完善合同管理体系
公司在执行各级合同管理办法的同时,结合公司实际情况,规范了建设工程及设备质量保证金管理。
企业管理部设兼职合同管理人员两名,同时负责日常合同签订、合同档案等管理工作。二人互相监督、相互提醒,同时避免因轮休出现合同管理断层情况。
二、规范合同管理
(一)合同的签订:
在合同签订的全过程中,严格前期调研、严把法人资格关、合同条款关、履约能力关、资信等级关等,杜绝不完善和不合法合同的出现,做到合同管理“零失误”。
1.前期调研:按照上级合同管理办法规定需进行调研的项目,由合同承办部门组织相关部门进行调研后,出具符合规范的调研报告并签字盖章。调研报告作为相关资料与合同一起存档。
2.合同条款:所有合同条款均由合同承办部门及合同主管部门及相关部门会同合同相对方共同审定,并填写合同洽谈记录。合同洽谈记录作为合同审批依据并与合同一起存档。
3.合同审批:公司在进行合同审批时,严格按照能化公司合同审批程序进行,逐层审批,严格按照能化公司各部门及领导的修改意见执行。
4.合同签订:完成合同审批后,合同主管部门派专人携所有相关资料到能化公司风险管理部进行签字、盖章、备案。盖章前风险管理部会对合同进行审查,无误后将进行合同盖章备案工作。
(二)合同的履行
根据合同相对方对合同约定的履行情况,合同承办部门按照合同相关条款予以确认,根据付款约定进行结算。
对于工程合同,由能化公司组织,在每月24日进行划线,施工单位上报月度结算后,经监理、造价咨询单位及建设单位共同审核后确认。对于其他合同的结算,由合同承办部门出具相关资料确认。
具备付款条件的合同,经挂账及付款审批后,由财务部门支付进度款。以保证合同的正常履行,保证矿井的正常建设。
(三)合同变更
严格管理合同变更,对于变更的合同,保证手续齐全,资料完整,做到合法有效。
目前,共有5项合同变更,详见下表。
(四)合同纠纷
目前,暂未发生合同纠纷。
三、合同档案管理
自筹建处成立以来,截至7月22日,共签订各类合同份(不含物资部签订但未移交的合同)。其中:设备合同份;材料合同项;产品购销合同份;建设工程合同份;地质勘探合同份;技术服务合同份;承揽加工合同份;运输仓储合同份;租赁合同份;其他合同份(劳保,劳务派遣、网络接入等)。20xx年以来,共签订合同份,其中设备合同份,材料合同份,建设工程项,地址勘察勘探合同份,技术服务份,运输合同份,其他合同份。
4.纸质资料管理
所有纸质合同均由合同主管部门存档管理。分类别存放在档案盒中,相关资料随合同一起存档。档案盒均表明盒内所有合同的明细,以便查找。
4.合同管理台账
公司合同种类繁多,主要涉及到矿建等工程类合同、设备类合同、技术服务类合同、其他类合同、设计类合同、监理类等。面对合同类型多,签订额大,履行周期长等特点,本部门对合同等档案的管理高度重视,部室配备了兼职的档案管理人员,并建立了完善的合同台账,涵盖合同的签订、生效、结算和解除全过程管理。以便能及时、准确地提供统计数据和有关资料,为领导的决策提供依据。目前已建立纸质台账及电子台账,并随时保持完整一致。
为保证合同管理的正常进行,建立合同专用收发文档案,详细记录合同收发及借阅情况。
四、存在的问题
1.合同管理人员业务水平有待提高
公司目前暂无具有合同管理资质人员(原有1名,已辞职),现有的两名兼职合同管理人员无法全身心的投入在合同管理工作中,因此难免会出现疏漏。
2.部分合同资料不完整
公司部分合同存在档案资料不齐全的情况(尤其是20xx年以前的合同),缺少发包申请书、合同审批表等资料。
五、改进措施
1.加强合同管理人员的理论学习,努力提高法制观念、法律意识、风险意识及业务能力。提交合同管理培训计划,在恰当的时机参与集团公司组织的相关业务培训。
2.积极主动的与公司各部门配合,以期找出合同相关资料并存档。必要时与能化公司风险管理沟通,补办相关资料。
大会主席团、各位代表:
我受勘探局、分公司集体合同监督检查委员会的委托,向大会报告勘探局、分公司××年度集体合同履行情况监督检查结果。
勘探局、分公司××年度集体合同,于××年月日,经过勘探局、分公司集体合同平等协商委员会正式协商后,在勘探局、分公司七届四次职代会上,由局长袁政文同志代表勘探局,分公司经理李联五同志代表油田分公司,工会主席彭生明同志代表全局职工,局党委书记姚大福同志作为中证人依法签订。报经河南省南阳市劳动和社会保障局审查批准后生效,并在油田范围内实施。
一年来,勘探局、分公司集体合同监督检查委员会,按照规定要求,认真做好日常监督工作。于××年月下发豫油工[]号文件,对油田各单位一年来集体合同签订和履行情况进行了检查;××年月日至日,组织职工代表对采油二厂、涧河社区等部分单位进行了抽查;月日召开集体合同监督检查委员会会议,听取了各专业部门关于集体合同履行情况的专题汇报。
通过检查认为,勘探局、分公司××年度集体合同主要指标圆满完成,履约率达到。现将检查结果报告如下:
⒈生产经营指标
全年完成探明石油地质储量万吨油当量,完成计划指标的;控制石油地质储量万吨,完成计划指标的。全面超额完成了年度探明、控制石油储量任务。
全年生产原油万吨、原油商品量万吨新建原油生产能力万吨,完成计划指标的。
炼化系统加工原油万吨,主营业务收入亿元。
多种经营全年计划收入亿元利润万元。实际完成收入亿元,达到盈亏平衡。
投资总量完成万元其中,油田分公司万元勘探局万元。
勘探局全年亏损万元减亏万元。分公司实现利润万元,比下达指标万元多完成万元。
账面油气单位完全成本元吨,比股份公司下达指标元吨高元吨。扣除股份公司政策调整等因素后,按年初预算口径,吨油完全成本为元吨,控制在股份公司下达的指标之内。
炼油综合单位完全费用元吨,比股份公司下达指标元吨低元吨。
⒉劳动报酬:对在公休日安排职工加班而又无法补休的职工及节假日加班的职工,按照《劳动法》规定支付了加班工资。—月份,勘探局、分公司共支付加班工资万元,其中,勘探局万元,分公司万元。××年全局职工工资收入比上年度有一定幅度的增长。
⒊工作时间和休息休假:勘探局及分公司按照《劳动法》及国家有关工作时间的规定,对职工实行每天小时、每周小时工时制度,每月天(即小时)工作制,季均工作时间不超过规定的小时。并对从事石油野外地质勘探、油田工程建设、物资运输等工作的职工,实行了综合计算工时工作制和不定时工作制。对符合休假条件、履行了休假手续的职工,按规定支付了职工假期工资。科学、合理地安排了职工工作、休息时间,职工的休息、休假权利基本上得到了维护。
⒋社会保险和福利:全年依法足额缴纳了职工养老、失业、医疗、生育和工伤保险费及住房公积金。各项社会保险基金运行平稳,征集、上缴、下拨资金及时足额到位;五大保险各项工作按计划运行。
一年来,对名职工进行了健康体检,通过检查,使患病职工得到及时治疗。按照河南省劳动和社会保障厅颁发的门诊重症慢性病标准、鉴定程序和要求,××年月组织了第二次门诊重症慢性病的申报、鉴定工作。门诊重症慢性病申报人员共人,申报病种人次。经过初审、复审、再复审等过程的鉴定,通过了人、病种人次,并为他们建立了治疗档案。
积极实施“送温暖工程”,建立了户特困家庭、个职工遗孀户、名残疾人等动态管理档案。为特困家庭发放生活补助费万元为名特困家庭子女发放助学金万元。××年春节前夕专门为特困家庭、患大病职工家庭、协议解除人员生活困难家庭、劳动模范、患病离退休职工发放春节慰问金万元。开展经常性社会捐助活动,共捐款万元,捐物件。落实职工福利,安排名职工健康疗养。为赴疆工作的名职工进行了莱姆病检查,为名职工、家属进行血吸虫病普查,并对查出患者进行及时治疗。为余名职工注射了乙肝疫苗。
⒌劳动安全与卫生:全年实际发生工业事故起,轻伤人;直接经济损失万元;发生交通事故起,死亡人(其中非考核统计人:运输人、地调人、双河社区人)、轻伤人,直接经济损失万元;千人死亡率为(集团公司考核指标<‰)、千人重伤率为(集团公司考核指标<‰)、千台车死亡率为(集团公司考核指标<‰)。事故直接经济损失为上年度工业总产值(××年度为万元)的‰(<‰的安全生产考核控制指标)。积极落实安全技术措施经费专项资金。一是落实隐患治理资金万元;二是落实临时性重大隐患应急整改资金万元;三是落实专项奖励基金万元。认真开展全员持证上岗培训工作。落实《河南油田女职工劳动保护实施细则》,使女职工的合法权益和特殊利益得到较好维护。
⒍职业培训:××年油田工人培训计划为人,实际完成人,完成计划。
勘探局、分公司××年度集体合同履行情况和检查结果表明,勘探局、分公司在过去的一年中,认真履行合同义务,围绕企业改革发展稳定及生产经营管理开展工作,从油田实际出发,认真做好企业改制分流工作,依靠职工,科学决策,强化管理,努力开拓外部市场,取得了显著的成效;与时俱进,创新进取,加快现代企业制度建设,通过内部分配制度改革,建立了具有油田特色和适合市场需要的分配激励机制,有效地激发了广大职工的工作积极性,为全年生产任务和经营目标的超额完成,为油田可持续发展奠定了基础。
局工会作为职工合法权益的代表者和维护者,在局党委的正确领导和行政的大力支持下,按照合同义务要求,在事关油区社会稳定大局的问题上,支持勘探局、分公司的正确决策,积极反映职工的意见和要求,协助行政做好各项工作。维护勘探局、分公司和全体职工的整体利益,积极组织职工开展民主管理和民主监督活动,维护职工的民主权利,坚持重大决策和涉及职工切身利益的事项在职代会上通过,深化厂务公开,开展民主评议领导干部活动,发挥了职工在企业民主管理、民主监督中的重要作用;认真做好劳动争议调解工作,努力协调河南油田和谐稳定的企业劳动关系;积极参与和投身到企业文化建设之中,利用各种媒体和文化阵地,在职工中广泛开展世界观、人生观和价值观教育以及向先模人物和先进集体学习活动;开展形式多样、内容丰富、健康向上的文体活动,不断增强油区精神和物质文明建设。
勘探局、分公司,尊重职工主人翁地位,注重发挥广大职工在油田生产建设中的主力军作用。支持工会实施群众性经济技术创新工程,开展多种形式的劳动竞赛、合理化建议、技术革新活动。局工会围绕油田生产建设中心,联合行政专业部门在钻井公司、采油一厂、采油二厂、工程院、研究院、新庄稠油新区等个单位开展了“快速优质、管理增效”、“科技攻关、增储上产、争先创优”等个专项竞赛,激发了广大职工的积极性、主动性和创造性,有效地促进了全局各项生产经营任务的全面完成。××年,河南油田再次被河南省授予“五一劳动奖状”,河南油田被河南省评为“厂务公开先进单位”、“集体合同先进单位”,局工会继续保持全国模范职工之家称号。
通过检查我们认为,局党委、勘探局、分公司、局工会及油田各级组织,心系企业,心系发展,心系职工,为保证××年集体合同的全面履行做了大量扎实有效的工作较好地履行了××年的集体合同,圆满地完成了油田的各项工作任务。我们相信,在油田各级党政工组织和广大职工的共同努力下,平等协商、集体合同制度将会得到进一步落实,油田职工的合法权益将会进一步得到维护,河南油田“五大战略”和“四大工程”一定能够顺利实施!