根据《xx市人民政府办公室关于组织开展政府信息公开保密审查专项检查的通知》精神,我单位对照有关要求对信息公开保密审查情况作了认真检查,现将自查情况报告如下。
领导重视,机构完善
领导高度重视政府信息公开保密审查工作,成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇政府信息公开保密审查领导小组,统一领导工作。制定了政府信息公开保密审查制度,明确了工作程序、内容、要求,做到机构健全、分工明确、责任到人。
强化管理,保障政府信息公开发布制度落实
进一步严格涉密信息审查工作日常管理,确保政府信息公开保密审查工作各项制度落实到位。落实专人,指定一名保密意识强的同志具体负责政府信息公开保密审查等日常工作,并加强工作人员的业务培训,认真履责。在制作发放拟公开的文件信息资料时,明确信息公开属性、公开方式、公开时间。信息公开坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则。对可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项积极与有关部门协商,对不能确定是否可以公开的事项,及时报请主管部门或同级保密行政管理部门确定。对决定公开的涉密文件信息严格履行解密程序。对不宜公开的涉密文件采取了相关保密措施。政府信息公开保密审查审批手续、登记和记录做好完备。
做好技术防护手段建设
切实做好计算机网络安全工作。严禁涉密计算机连接互联网和其他公共信息网络,做到涉密电不上网,上网电脑不涉密。安装专门的杀毒、杀木马软件,在互联网出口处部署防火墙,并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、黑客等网络攻击,确保了信息安全。强化涉密移动储存介质管理。严禁在用于处理公开文件资料的涉密计算机与连接互联网的计算机之间交叉使用移动储存介质,严禁在非涉密计算机、移动储存介质保存涉密文件信息资料。
存在的困难和不足
虽然我镇政府信息公开保密审查工作在有序开展,但是仍然有困难和不足之处:一是乡镇工作人员流动性较大,信息公开保密审查工作工作人员时常有变动。二是机关工作人员年龄偏大,相关计算机知识不足。
相应的改进措施
一是完善政府信息公开保密审查各项制度。完善信息公开保密审查相关制度制度,对存在的薄弱环节制定针对性措施,并在实际工作中狠抓落实。二是加强宣传学习。加强对信息公开保密审查工作人员的业务培训,努力提高干部职工业务素质。进一步加强宣传,让干部职工充分认识到政府信息公开保密审查工作的重要性和必要性。三是是加强计算机网络的日常管理,定期升级病毒库、查杀病毒扫描系统漏洞,严防泄密事件发生。
按照《区委办公室区政府办公室关于开展20xx年度全区档案暨保密工作检查的通知》要求,对照《区20xx年度档案暨保密工作检查资料与评分表》,我局对20xx年度国土资源档案和保密工作认真进行了自查,现将有关情景报告如下:
一、主要成效和做法
(一)加强组织领导,完善工作网络。高度重视档案管理和保密工作,成立了局长任组长,分管副局长任副组长的工作领导小组。建立档案管理和保密工作网络,各业务科室和各国土所分别明确一名档案管理员和保密员专门负责档案管理和保密工作。严格落实工作职责,层层签订了档案管理和保密工作承诺书和职责书,明确档案管理和保密工作要求、职责,保证各项制度落实到位。
(二)加大硬件投入,提升管理水平。不断加大档案和保密工作硬件投入,每年初将档案和保密工作纳入年度预算,作为项目支出单列。年以来,我局累计投入档案和安全保密建设160余万元,其中投入80余万元资金建设了省、市、区三级国土资源管理网络,全面实现了内外网分离,并建设了综合事务管理、档案管理、登记发证、土地供应、用地预审等办公软件系统,实现了与上级的协同办公。投入50余万元购买了服务器、电脑、打印机、防火墙、交换机等硬件设施,今年我局按照区政府要求,投入8000元建立了互联网安全审计系统,为网络的安全、健康运行供给了有力的保障。投入30余万元用于机关和各所档案建设,为各所配齐了档案室、档案柜、档案盒等硬件设备。
(三)加强宣传培训,强化保密意识。大力开展安全保密教育,每年按照要求征订了《保密工作》、《档案与建设》等刊物,并组织安全保密人员认真抓好学习。定期开展安全保密教育,今年以来,共组织开展4次安全教育,参学人次达120余人次。认真学习了国家、省、市、区关于信息安全的有关文件精神以及本单位出台的各项规章制度。同时抓好反面教育,定期组织干部职工观看失密泄密的有关典型案例,从中认真分析原因,对照检查,防止类似事件发生。为了强化全局干部职工的安全职责意识,我局按照市局和区委区政府要求,签订了34分安全保密承诺书。加强档案管理培训,定期组织档案管理人员参加市、区组织的档案管理岗位培训,经过考核,共15人取得省档案人员上岗资格证书。
(四)完善工作制度,规范有序管理。在档案建设方面,目前我局业务档案均由市局档案室统一管理。年以来,我局以开展档案管理达标升级活动为载体大力加强档案建设,进一步统一规范了机关及各所各项档案管理制度,建立完善了防盗、防光、防火、防高温、防潮、防尘、防鼠、防虫等八防制度,以及档案查阅、立卷归档、档案保管、档案统计、档案利用、鉴定销毁等20余项管理制度。在保密管理方面,认真制定了《网络与信息安全应急预案》,建立了《计算机信息网络安全和保密管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《笔记本电脑管理规定》、《涉密移动存储介质保密管理规定》、《涉密计算机维修、更换、报废保密管理规定》、《复印机、多功能一体机保密管理规定》等多项计算机和信息安全管理制度,为网络的安全运行供给了有力的制度保证。
(五)认真抓好业务,强化工作落实。按照制度和规程要求,认真抓好档案和保密工作。在档案建设工作中,我局按照国家档案局8号令要求以及《归档文件整理规则》、《区机关文件材料归档方法和要求》、以及“三按印合法”的要求,认真制定保管期限表,做好档案的整理、归档、管理工作,组织机关和各国土所对年以来的所有文书和业务档案按照短期、永久、长期的不一样保管期限进行了分类整理,在原服务窗口专门建立了档案软件管理系统,实现档案目录、档案检索目录的数字化管理。年以来,共整理文书档案6000余份,业务档案5万余份,对整理的档案定期移交市局档案室进行统一管理。在保密建设工作中,严格落实保密管理各项制度和工作规程要求,从源头杜绝失密泄密现象发生。一是严格落实身份认证管理制度。二是严格落实账户、口令、软件定期维护清理制度。定期对内外网办文系统、服务器的账户、口令等进行全面清理检查,及时更新和升级,坚决杜绝弱口令,对自动记忆的账户和口令及时予以清除,消除安全隐患。三是加强移动存储介质管理。严格把好购买、使用、销毁关,每个移动介质写明用途,并履行审批手续,将使用人、编号、用途等进行登记,张贴标签。实行专盘专用,杜绝内外网混用,对损坏或报废的移动介质,
按照规定程序进行维修或销毁。四是加强计算机使用管理。对涉密计算机的维修、更换、报废等,严格执行规定程序落实登记、审批手续,严禁未经批准擅自维修、更换、报废。五是严格落实信息公开发布审批制度。对上报发布的政务信息,严格按照程序进行审批,填写信息公开保密审查单,经领导审批后方可上报。同时建立信息上报台账进行登记,确保不发生泄密事件。六是严格落实数字复印机、多功能一体机使用制度。安排专人负责管理,对复印中产生的废页、残页由保密员集中保管,统一销毁;加强传真机使用管理,对传真机传递文件、资料、信息设立专门的登记本进行登记、编号、签批,传递时要实行回复制度,确保文件、资料安全到位;数字复印机、多功能一体机实行专机专用,严禁与机关内部工作用计算机和上互联网计算机串连使用。
二、存在问题
(一)受到办公条件限制,目前分局档案存放条件较为简陋,整理后的档案均定期交市局统一管理。
(二)档案管理工作需要投入必须的精力和时间,而目前分局机关和各所人员少,业务量大,档案整理归档有时还不够及时。
(三)受到办公场地限制,分局服务器机房空间较为狭小,条件较为简陋。
(四)安全保密管理需要进一步加强,干部职工安全意识有待进一步提高,信息化操作水平有待进一步提高。
三、下一步工作打算
(一)定期组织专题培训,认真学习上级档案和安全管理的有关文件和要求,强化安全保密意识,规范档案管理和安全保密工作行为。
(二)组织档案管理人员对往年尚未整理的各类档案进行全面整理,按照规定时间报市局档案室归档。
(三)对照档案管理的规程要求,进一步建立完善有关制度,促进档案管理规范化建设。同时,逐步加强基层国土所档案管理信息化建设。
(四)建立安全保密信息定期排查制度,每周至少组织一次安全保密排查,及时发现问题,堵塞漏洞,排除隐患。
(五)进一步加强网络安全监督,及时掌握办公区网络安全动态。
根据档案局《转发云南省档案局<关于开展档案安全检查的通知>的通知》(州档发[2019]12号)的要求,结合检查内容及相关要求。6月初,我办在单位内部针对单位档案室和涉及档案归档工作的科室及相关人员开展了一次全面的档案安全检查和自查活动,并同时向全体干部职工进行了一次全面的档案安全宣传。现将自查情况总结汇报如下:
一、领导重视,加强档案安全意识和档案设施建设及档案信息系统的安全管理,规范操作。
档案安全是档案工作的重中之重,确保档案安全是档案工作者的天职。我办十分重视档案安全工作,实行安全领导负责制,在今年保持共产党员先进性教育活动开始后,更加加强了对档案安全、保密工作的领导,建立完善了档案管理负责制,明确各项职责,将档案工作落到实位,保障了档案安全工作的顺利开展。档案工作者也警钟长鸣,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,坚决防止松懈、侥幸心理,确保档案安全万无一失。
随着电子文件档案管理系统的逐步开展,在单位领导的重视下,将计算机运用于档案整理工作,在今年年初为单位档案管理专门配备了计算机一台,并按要求在3月初向州档案馆联系购买了《南天档案计算机管理信息系统》软件一套,落实专人负责。做到规范操作,有序利用。还设立了信息系统的防火墙、密码访问控制,购买安装了保密隔离卡,建立备份与恢复系统,不断完善档案信息系统安全管理制度,确保档案信息系统安全。在管理上建立了电子归档制度和文件管理的记录系统,严格执行保管制度,从技术要求和管理措施两方面有效地保证了我办档案信息的安全管理。
二、认真落实档案安全保管、保密制度的建立及执行,确保安全。
为了搞好档案安全管理工作,单位档案室在原来的基础上加强了对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实,新增加整理建全了档案库房“十防”及消防安全“八不准”制度。继续实行档案专人保管,专人查阅,集中归档,认真执行《档案库房管理制度》、《档案统计制度》、《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。把消防安全和供水、供电线路的监管纳入州公务中心消防系统一并管理,严格执行,确实消除档案室内的安全隐患;由单位带班领导负责,把节假日值班保卫制度落实到人,认真巡查做好记录;安排专人落实、做好档案库房的“十防”和电子、文书等各种档案的保密工作,定期检查。另还对已配备设施,如:档案柜、温湿度计、火警自动喷淋系统、防盗门窗、电源电线等进行了完好率检查,并对案卷的数量、质量、霉变情况进行检查,落实了档案管理安全责任制。
三、加强各级工作人员的岗位职责的建设,完善档案管理措施,认真抓好落实,严防泄密。
继续加强各级工作人员的岗位职责的建设,贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强单位各工作人员的档案意识。依照相关法规,切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理,使我办的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;另一方面,做到以人为本,努力提高档案管理人员的业务素质,我单位每年都订阅相关的档案刊物,积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编,积极做好档案信息资源的开发利用,保证为志办各项工作提供优良的服务;严格按照保密法和档案法管理档案,保证档案的安全和利用。严格执行《借阅规则》及《赔偿制度》,做好保密工作。主动接受主管部门的业务指导和督促检查,积极完成与档案相关的其它工作。
通过自查,我办对档案安全工作进行了进一步的明确,同时,也发现了一些存在的薄弱环节,比如:档案室未能与图书资料室分开,搬家后档案柜中未及时更新防虫剂,保密观念还有待进一步强化等等。
针对以上问题,我们制定了整改计划:
(1)进一步组织学习档案管理基本知识,充分认识档案工作的重要性。加大宣传力度,让大家了解档案工作,加强安全观念。
(2)档案管理工作要建立在平时的认真、仔细、及时的基础上,在日常工作中,要随时进行整理、分类、归档,做到规范化管理。
(3)加强监管工作。保密监管人员要认真履行职责,定期对单位的文件进行保密检查,特别是节前的保密检查,要形成一种制度,发现问题及时纠正,把保密隐患消灭在萌芽时期,确保文件的安全。
(4)继续建立健全档案管理工作制度,并严格按照制度执行。
通过此次自检自查,我单位各级领导、档案工作人员及全体干部职工,增强了档案安全意识,牢固树立了安全防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后,我单位将继续按照此次检查的精神和要求,把档案安全体现在实际工作中,落在实处,认真的坚持下去,时刻确保档案的安全和完整。
根据县委保密委员会《关于组织开展专项保密检查的通知》,结合我局保密工作实际,近期在全局范围内对照4项检查内容开展了一次专项保密检查。现将我局保密工作自查情况报告如下:
一、加强领导,严格执行
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我局成立了保密工作领导小组,局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员,加强对保密工作的了领导。同时,制定了保密工作各项工作制度。要求职工认真学习并严格执行有关保密法规,组织有关人员学习了《领导干部保密制度》、《会议保密规定》和《公文保密制度》等与机关日常工作密切相关的法规制度。进一步增强了保密意识,克服麻痹大意思想,避免泄密事件的发生。同时加强保密教育、宣传,使有关人员了解泄密的危害,树立责任意识。
二、加大宣传,认真完成任务
我局始终将保密工作作为重点工作摆上工作议程。对上级保密部门下发的文件力争做到及时传达和认真落实,并能很好地完成保密部门交予的各项任务。能够把保密工作纳入业务工作中同步考虑,避免泄密事件发生。对全局涉及国家秘密电脑、文件、网络、媒介等的使用、管理、索取和对外提供等关键环节开展保密检查。在今年文件归档中,局领导特别要求文件清理归档人员要注意涉密文件,对涉密文件要严格按照保密规定的程序处理,不得随意归档。
三、专项检查情况
1、关于密码电报管理情况。组织人员对我局机关内撰写、签发、传输、批抄、递送、阅办、保管、归档和销毁等环节的保密管理情况进行了认真检查,未发现违规现象存在。
2、关于保密电话管理情况。对局内保密电话使用和管理是否符合保密要求等情况进行了专项检查,尤其注重查看是否存在违规布线移机、私连设备和更换其他终端等情况,经检查,未出现上述违规现象。
3、关于涉密文件信息资料管理情况。认真检查涉密文件信息资料起草、印发和传输、阅读和管理、清退销毁等环节的保密管理情况,重点检查了个人留存涉密文件信息资料和电子文档的情况。通过检查,未发现一起违规违纪现象。
4、关于网络管理情况。重点检查了涉密网络建设、防护和保密管理情况,对局机关办公室党政网进行专项检查,查看是否存在党政网与互联网混合使用情况,同时,对我局所有计算机逐一进行了检查,对非涉密计算机和机密计算机的计算机类型、品牌、硬盘号、使用人、用途等逐一进行登记,建立了计算机台账。同时,按照相关规定对局里统一配发的移动硬盘等移动存储介质进行了登记。对文件是否涉密逐一进行了检查,未发现违规存储文件。
今年,我局并不因为无涉密业务而放松对保密工作的重视,本着预防为主的原则,将继续加强保密工作建设,认真进行自查,使保密工作得到较好地落实,为本年保密工作再上新台阶打下坚实的基础。
根据省保密委员会《关于印发中共中央保密委员会的通知》(苏密[20xx]3号)精神,我院按照要求认真开展了自查工作,现将自查情况报告如下:
一、领导高度重视,认真组织学习,切实加强涉密载体保密管理工作
院领导高度重视我院涉密载体保密管理工作,苏密[20xx]3号收到后,院党组书记、院长穆广荣专门作了批示,副院长、院保密委主任陈家庆对我院加强涉密载体保密管理工作提出了要求,并向院保密委全体成员进行传阅传达。院保密办召开专门会议,组织认真学习中共中央保密委员会《关于加强涉密载体保密管理杜绝涉密文件资料流失的通知》(中保委发[20xx]4号)精神,重新学习了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发的通知》(厅字[20xx]58号)、《中共中央办公厅关于印发的通知》(中办发[20xx]37号)等文件精神,切实增强保密委成员的保密意识,确保涉密文件资料的安全。会上,院保密委下发了《20xx年院保密工作要点》并与各处室、各直属单位主要领导签订了《保密工作领导责任书》,与保密要害部门和岗位的涉密人员签订了《涉密人员岗位保密责任书》,切实加强各单位的保密管理工作,预防和杜绝失泄密事件发生。
二、认真开展自查自纠,加强重点部门和岗位的保密防范
会后,院保密委员会对院保密要害部门和岗位进行了抽查,结合测绘行业实际,重点检查是否满足中保委发[20xx]4号文件提出的十二个方面的要求和省保密委员会下发的《20xx年涉密文件资料保密管理情况专项检查自查报告表》中所列内容。
院机要档案室和省测绘资料档案馆是省保密委员会确认的保密要害部门。院档案机要室严格执行《江苏省测绘院档案机要室保密管理规定》,负责文函的接收和管理。目前,院机要档案室有一名专职人员负责保密文件资料的管理;存放保密文件资料的场所符合保密和防火、防盗等安全要求;密件,密级文件平时存放库房档案柜中,密码电报、密钥放在保险柜中,并定期清理、检查,防止遗失;对收到和发出的保密文件资料有书面登记和签收、借阅手续;借阅带密级的文、电档案须经办公室主任批准;保密文件资料办理完毕后收集齐全并立卷归档;复制、抄存涉密文件和密码电报,必须经办公室主任批准,履行登记手续,任何密件复印件视同原件管理,用完及时收回;连接互联网的计算机没有处理过保密文件资料(包括登记文件目录);保密文件资料销毁有登记,并经主管领导审定,在保密工作部门指定的销毁单位进行,没有向废品收购部门出售密级文件资料的现象。
省测绘资料档案馆作为全省测绘成果管理部门,严格遵守国家有关涉密测绘成果保密管理工作的要求和《江苏省测绘资料档案馆测绘资料档案保密管理规定》,负责管理、审查、分发全省范围测绘资料,并接收、管理国家院调拨的基本系列地形图。目前,省测绘资料档案馆有13名专职人员负责保密文件资料的管理,存放档案资料的场馆符合保密和防火、防盗等安全要求;严格按照有关规定提供测绘成果,要求领用测绘成果必须持有各市测绘管理部门出具的资料索取函和领用单位的正式公函,领用成果逐张编号登记,建立台帐,做到有据可查,跟踪监督;纸质地图按要求打印保密编号,数据成果提供时签订许可协议;涉密移动存储介质规定标明密级,按同密级的纸介质文件管理;对密级测绘成果的销毁,要求严格按规定执行,有上级部门领导批示和备案,销毁时做到有2人以上在场。
院系统主要测绘生产单位都设有专业资料管理办公室,并制定了各单位的《资料管理规定》和《涉密存储载体保密管理规定》;各单位均能及时将生产的测绘成果按规定形式和份数送交资料部门,办理移交手续,建立资料目录,实行统一管理。
全院系统严格执行《涉密计算机系统保密管理暂行规定》和《省计算机信息系统国际联网保密管理规定》,将抓好计算机信息系统的技术防范和管理放在突出位置。规定不得将各类涉密计算机光盘,尤其是涉密数字化测绘成果外借,责任到人,严防丢失;各直属测绘单位生产院域网与互联网实行物理隔绝。目前,全院没有涉密计算机上网,省测绘院门户网站和省测绘研究所测绘科技信息网站管理使用了防火墙等技术,并严格执行上网信息审查制度。
我院始终坚持以合理、合法、适度的原则开展涉外提供测绘资料工作。院国土测绘处负责保密审查把关,其他任何单位和个人都无权向外提供资料。
三、存在问题和整改措施
通过此次检查,发现全院系统涉密载体保密管理工作基本是好的,没有发现涉密文件资料流失。存在的主要问题是:保密工作人员的保密意识有待进一步加强。如,因我院近年来,离职、离岗、调动、退休的领导干部和涉密人员均未保管过涉密文件,所以没有专门为他们办理涉密文件资料的清退手续;涉密文件发放后缺少定期核查的记录。院保密委员会要求各单位保密工作人员进一步加强保密意识,建立管理制度,细化管理措施,完善各类手续,彻底杜绝涉密文件资料流失,确保涉密文件的安全。
根据《关于组织开展保密法制宣传教育总结验收工作的通知》文件精神,按照《保密法制宣传教育总结验收量化考核评分表》的具体要求,州发改委高度重视,庚即安排部署,狠抓工作落实,现将自查工作情况报告如下:
一、对全委干部职工开展保密法制宣传教育
保密工作对于国家机关来说既是基础性的又是决定性的,对于党和国家工作事业的开展至关重要。州发改委高度重视保密宣传教育工作,并将此项工作纳入发改委目标绩效管理工作中,本着量体裁衣、因材施教的原则,针对单位不同层次的人群,开展专项培训学习。
一是通过讲座、参观、演示、发放材料等方式,使保密宣传成为党组会的学习内容之一,促成对党组成员保密宣传教育的制度化和常态化。
二是利用委务会对科级以上干部进行集中宣传教育,提高机关干部对保密知识的认识,同时邀请州保密局领导和相关专家对全委干部职工进行保密知识和技术培训教育,提高干部职工保密意识和技能。
三是对新入职员工重点进行保密法律法规以及保密技术的专项学习培训,起到保密工作的“桥头堡”作用。四是严格执行党组会、委务会学法制度,数次专题学习保密法等相关法律法规。五是制定了发改委保密法制宣传教育规划,将学习保密法律知识、执行保密纪律、落实保密责任和履行保密承诺情况纳入年度工作考核有关内容,激发单位员工对保密知识的学习热情。
二、对单位涉密人员开展保密法制宣传专题教育
一是对新入职的涉密人员进行专门的保密思想教育以及保密技术的岗前培训,明确组织规定和纪律,同时签订保密责任承诺书。入职后,不定期组织有关人员进行在岗培训。
二是结合发改委的工作特点,对涉密岗位进行重点监管,建立健全对发改委工作影响重大的项目科室的保密管理和保密审查制度,对敏感岗位派有专人进行监督。
三是对离岗、离职涉密人员进行保密法制法规教育,同时做好与新接管人员的档案和信息交接工作,及时更换账号和密码,防止涉密信息外泄。四是积极组织单位涉密人员参加省、州一级的保密工作业务培训,提升涉密人员对保密工作的思想认识和业务水平。
三、利用多种形式和渠道开展保密法制宣传教育
一是成立了以发改委主要领导为组长的保密法制宣传教育领导小组,实行责任到人。
二是制定了年度宣传工作规划,定期听取保密宣传工作情况报告,检查落实工作开展进度,研究解决存在的问题,提出整改措施,年终形成工作报告。
三是定期组织保密干部参加全员培训,开展窃密泄密案列警示教育宣传,重点解决干部保密思想松散问题。四是及时拨付保密法制宣传教育经费,按要求购置教育宣传器材。五是各项保密法制宣传教育工作留存档案完整、齐全,有专人管理,并定期核查。
20xx年度,市农机办在市委、市政府领导下,在市保密局指导下,根据枝办发[20xx]2号、18号、枝国保[20xx]4号文件精神,对照《20xx年XX市保密工作目标管理实施细则》和《XX市保密工作效能建设考评细则》进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、建立健全保密制度,强化保密责任。
一是成立了由分管机关主任李万全同志任组长、综合科科长田国红、姚凤、孙曼丽同志为成员的保密领导小组。二是领导重视,召开主任办公会专题研究保密工作,组织机关干部学习保密知识、系统全体干职工参加“六五”保密普法知识竞赛活动。三是建立健全保密责任制度,制定了保密责任、收发文件、密件管理、文件传阅、涉密载体管理、商密网管理、信息公开保密审查、保密检查等相关制度,并遵照执行。四是强化保密责任,确定专人负责保密工作,做到了年初有计划、年末有总结,保证专门工作经费,有保密专柜、专盒,对密件每年进行清退,并有清退登记本,定点销毁文件。五是将保密工作纳入领导班子民主生活会、中心组学习、领导干部个人述职和年度考核的内容之一。
二、严肃保密纪律,认真搞好保密工作。
一是保密机构健全,有兼职保密员,并且经过培训持证上岗,对收发每份文件严格按制度进行登记、传阅、存档。无越级传阅,对密件进行专柜专盒保管,印制文件严格经过审查签字,经自查,无未经领导批准擅自印制文件现象。二是加强商密网管理,由专人负责商密网收发文件,对商密网上文件打印,并登记,按正常收发文制度办理。三是对外发布的信息,必须经领导严格审批后才能发布。
三、加强涉密网站、计算机、移动存储介质、保密室的保密管理。
一是对每台计算机、移动存储介质进行登记,对涉密计算机、移动存储介质进行专项清理,未发现失泄密事件,对上网的计算机进行检查,未发现利用计算机在网络上传播涉密文件资料。涉密计算机、u盘由专人管理,实行登记管理,对涉密计算机配备了视频干扰仪。二是保密室配备有视频监控和报警器;三是对个人持有的涉密文件资料、电子文档及时进行清理,无个人存储涉密文件资料。
四、经常开展保密宣传教育活动和保密检查工作。
一是组织机关全体干部职工学习《保密法》,观看保密宣传教育片,张贴保密宣传教育图片,办保密宣传栏一期,通过经常性开展的保密宣传教育活动,机关全体人员保密意识得到了进一步增强;二是定期开展保密检查。由保密领导小组对机关收发文件、计算机、存储介质进行定期检查,查收发文件是否登记清楚,文件传阅是否规范,是否有利用网络对外传播秘密文件资料等问题,通过检查不存在失泄密事件。
五、加强手机保密管理,与机关涉密人员签订保密承诺书。
与机关涉密岗位人员签订了保密承诺书,严格按照《XX市手机保密管理规定》,对我办涉密人员进行了检查,未发现利用手机对外泄密问题。
通过自查,我办在保密管理上虽取得了一定成绩,但距上级管理部门要求还相差很远,我们正在不断改进,力争做到规范化、标准化,把我办保密工作做得更好。
为进一步强化保密工作,根据省社统一安排部署,后勤服务中心按照省社《关于开展年度保密自查自评工作的通知》精神并结合自身工作实际,对照保密检查与考核评分标准认真开展了自查,自查没未发现违反保密法律法规等情况,现将自查自评情况报告如下:
一、高度重视,强化组织领导
为贯彻落实好《通知》精神,切实增强干部职工对做好当前保密工作重要性的认识,进一步强化干部职工的保密意识,中心领导高度重视,重点加强对后勤中心、商业医院、保育院的档案管理、文件收发、传阅等涉密人员的保密教育,明确了保密工作人员的职能职责,每半年一次专门听取涉密工作人员的工作汇报,并增添了专业保险柜,做到不发生失泄密事件。
二、宣传教育,落实保密责任
后勤中心对此次保密检查工作高度重视,切实加强对保密工作的领导,督促保密各项措施的完善与落实。同时,在进一步了解掌握此次检查工作目的、内容及要求的基础上,组织后勤中心涉密人员学习保密法律法规,利用案例讲解、宣传并强调其工作的重要性,指定专人进行文件的收发、处理并建立了文件传阅、签阅制度,保证文件信息正常传递和安全及归档。
三、规范操作,杜绝泄密隐患
为加强计算机信息系统的保密工作,中心的每台电脑系统均安装了杀毒软件以防止病毒入侵。同时,严格规范工作电脑操作,要求工作人员严格按规范操作,发现病毒及时处置报告。切实加强对存储涉密信息的计算机的管理加维护,对U盘、移动硬盘等存储介质的借阅、使用、保管、销毁实行严格管理制度,确保电子文档安全。
通过此次开展保密检查工作,我中心将以这次保密检查工作为契机,进一步建立健全保密工作规章制度,不断强化工作人员保密意识,严格规范工作人员保密行为,努力提高保密工作软、硬件保障水平,切实将保密工作落实到各项工作中去,为迎接党的xx大胜利召开营造良好的保密环境。
根据文件精神,我公司严格按文件要求对保密工作进行了自查,特汇报如下:
一、加强保密教育,提高思想认识。
为认真做好保密工作,我公司结合工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的会议上,多次强调做好保密工作的重要性,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
二、加强组织领导,完善规章制度
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强公司的保密工作,我公司成立了保密工作领导小组,公司负责人为组长,其余人员为成员,加强对保密工作的领导。同时,制定了保密工作的制度。要求公司所有工作人员自觉遵守保密工作的规章制度。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在公司联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。
三、落实各项措施,确保机密安全
为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我公司采取了以下几个方面的措施。一是严格计算机管理。目前我公司所有办公室都配备了计算机,删除一切与工作无关的.信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。二是严格文件资料管理。档案室是文件资料的储存场所,为确保文件不随意外流,我公司设立了1名专职人员,负责纸质档案的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,对涉密的文件资料,只准在档案室阅,未经批准,不得带出公司;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理,非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。三是严格会议管理。对公司的各类会议,尤其是对涉及人事、财务商议等涉密的会议,严格落实保密措施,遵守保密纪律。
四是严格公章管理。所有需加盖公章的文书材料,一律需经得主要领导同意方可加盖。任何人不得随意加盖公章。并对加盖公章的材料作详细登记。
四、存在问题及改进
我公司公司保密管理工作基本是好的,没有发现涉密文件资料流失等事件。但跟要求还存在一定的差距,有以下两个方面:
(一)保密工作的宣传教育力度不够。加强公司所有人员的保密教育,提高每一个员工的保密意识十分重要。需要不断加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保公司的安全。
(二)保密工作人员业务培训不够。做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密员工的素质。做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中,我公司将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保工作顺利开展。
我局紧紧围绕“六五”保密普法目标和任务,从加强宣传,提高认识,健全制度,强化领导入手,全力推进六五保密普法和依法治理工作,取得了积极成效。
一、领导重视,扎实做好启动工作
为保证“六五”普法规划的顺利实现,在启动准备阶段,我局认真进行宣传发动。通过干部职工学习会,对“六五”保密普法的意义、目标和任务进行广泛宣传,有力地提高了干部职工对“六五”保密普法重要性的认识。为使保密普法工作扎实开展,我局坚持把“六五”保密普法工作作为一项重中之重的工作,狠抓落实。一是健全了组织机构。根据人员变化,及时成立了“六五”保密普法领导小组,明确第一责任人和具体工作人员实行主要领导挂帅、分管领导主抓的工作机制。二是认真制定规划和年度工作计划。根据县“六五”保密普法规划精神,结合我局实际,制定了《地震局法制宣传教育第六个五年规划》。三是加强普法骨干培训。积极参加县普法骨干培训班,认真学习法律法规知识,副科级以上领导参训率达100%。四是及时征订发放《__普法知识读本》,做到人手一本。五是建立健全各项工作管理制度,制定效能建设六项制度,建立了干部学法制度、培训考试制度及法制宣传教育工作责任制。
二、明确任务,突出重点抓推进
“六五”保密普法工作开展以来,我局认真按照普法规划和年度工作计划的要求,抓好重点对象,确定重点学习内容,实现领导干部学法。四年来,先后组织和选派干部参加区、市、县各级公务员法知识讲座、行政许可法讲座、依法行政法律知识讲座,把法律知识纳入干部培训班学习内容,有力地提高领导干部的法律素质。二是抓好干部职工学法。认真组织干部职工开展利用周一例会学习、集中学习法律法规知识活动。同时,要求干部职工主动学法,做到遵纪守法,知法用法,四是开展创建平安单位活动。结合本局实际,制定《县地震局创建平安单位活动实施方案》,并进行安排布署,确保单位无执法违法、执法犯法案件发生。五是邀请区、市专家就新修订的《宁夏回族自治区防震减灾条例》等政策法规进行专题辅导讲座。
三、拓宽渠道抓提高,营造浓厚普法氛围
结合地震局工作实际,保密普法工作注重学习与宣传相结合。一是广泛宣传普及新颁布的法律法规,开展《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国防震减灾法》、新修订的《宁夏回族自治区防震减灾条例》、《政府信息公开条例》等法律法规的知识宣传,有力地促进了新法律法规实施。二是结合每年“5.12”全国防灾减灾日等活动,突出开展地震工作方面政策法规的宣传活动,采取多种形式扩大保密法制宣传教育的社会影响。
四、有针对性开展法制宣传工作
为使普法工作取得实效,我局紧紧围绕县委、政府的中心工作深化保密普法教育,坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合,紧贴规范投资加强项目监管、依法行政等工作,开展针对性的法制宣传教育。“六五”普法期间,深入开展保密法宣传教育,围绕《平罗县“六五”普法期间继续深入开展保密法制宣传教育的规划》所提出的要求,组织干部职工学习保密工作的有关法律法规,提高保密工作的思想认识,强化责任。
五、注重实效,积极推进学法用法
“六五”普法工作始终强调学用结合,通过普法推进依法治理。我局坚持把学法与依法行政相结合,自觉依法规范自身行为。根据法律法规和政策的要求,进一步拓展政务公开渠道,规范政务公开内容,全面清理规范性文件,精减行政性审批事项,积极推进服务型政府建设,机关办事效率进一步提高。
六、主要成效
通过近几年的全局上下一致努力,我局“六五”保密普法工作已取得明显的成效,概括起来就是三个“增强”。
(一)局领导干部依法政务行政意识进一步增强。
“六五”普法以来,我局坚持全面实行政务公开,向县委、县政府上报了局领导干部依法政务公开的事项。
(二)工作人员的依法办事自觉性进一步增强。
“六五”普法以来,我局没有出现有法不依,违法违规违纪办事现象。
(三)干部职工的学法用法意识进一步增强。
平时工作中注重加强法律法规学习,尤其是针对各股室实际,因地制宜,有所突出加强对项目建设等方面的政策法规学习。
七、下一步工作思路
我局“六五”保密普法工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着工作发展不平衡,活动不够丰富,普法措施和手段缺乏创新等问题。今后,我们将紧紧围绕工作目标,进一步更新保密普法工作理念,以创新的举措推进我局“六五”普法工作的再深入。
(一)抓基础建设,努力提升实现普法和依法治理工作
按照“六五”普法规划要求,结合实际,认真抓好普法规划和年度实施计划的落实,不断完善普法组织网络建设,拓宽工作方法。加强工作调研力量,抓好普法典型的宣传示范作用,坚持以点带面,全面提升普法工作再上新台阶。
(二)抓阵地建设,不断加大普法工作的组织实施力度
积极配合相关职能部门抓好领导干部的学法工作,力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路,开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式,继续开展法制宣传月、学法用法知识竞赛等活动。形式多样地开展法制宣传教育工作,提高干部职工信用意识、道德意识、守法意识,努力营造市场经济健康发展的法制与信用环境。
(三)抓好制度建设,努力营造良好的法治环境
健全完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度,做到工作规范化、制度化、长效化。继续大力开展平安单位的创建活动,推进民主法制建设,不断提高干部职工法律意识和法治水平。结合机关建设,抓好机关依法治理,为广大服务对象提供优质、便捷的法律服务。抓好职工的法制教育,建立健全各项制度,以政务公开为载体,进一步完善以职代会为基本形式的民主管理制度,强化机关信用建设。
根据《保密法》结合《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》、《自治区党委关于加强和改进保密工作的实施意见》、《XX市保密事业“十三五”发展规划》及《XX县保密事业“十三五”发展规划》文件精神,对我科室保密工作进行了认真检查,现将情况汇报如下:
一、加强组织,落实保密工作责任。
保密工作是我们做好各项工作的基础和前提,我科室高度重视保密工作,在司法局保密工作领导小组的统一指导下,我科室先后建立健全了《保密工作管理制度》《要害部位保密安全管理制度》《档案保密管理制度》《送阅、传阅文件保密管理制度》《会议保密管理制度》等制度,并要求涉密领导干部及工作人员签订了保密书,层层落实保密工作责任。
二、加强宣传教育,提高保密管理水平。
我科室高度重视保密宣传教育工作,科室全体干警以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法。积极组织全体干部职工通过电视、报刊、会议等多种途径了解保密工作的重要性,并学习《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等法律法规,提高全体干部职工对保密工作的认识,在广大干部职工中,树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的严谨作风。对于涉密人员我们予以岗前审查和培训,及时向涉密人员传达上级保密工作的指示、文件和有关法规制度,经常予以督查,确保工作落实到人,责任清晰明确。
三、多举并施,狠抓工作落实。
我科室根据工作的实际情况划分涉密的具体部门、人员,开展党政机关信息安全保密检查行动,多举并施,强化责任落实。一是加强会议保密管理。涉密会议严格按照要求组织,落实保密措施,对于会议内容,未作出决定待定的或需要保密的,必须按照规定遵守保密纪律,不得随意传播。二是强化涉密文件传阅管理。设立一名专职文书,负责文书的收发、分类、整理与归档等工作。涉密文件要求实行专人负责,并同时要求进行登记,传阅采取直接传阅的方式,阅毕必须签注姓名及时间。特别要求涉密文件只准在办公室批阅,未经批准,不得带出。三是强化要害部门保密管理。科室微机和档案作为我单位的保密要害部门,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,建立要害部门管理呈报制度和安全责任制,加强计算机保密系统的保密安全,明确保密人员负责计算机信息系统安全保密工作,做好计算机登记管理,保证连接互联网计算机不处理、不储存涉密信息和内部信息。按照“四不放过”原则处理,确保责任追究到人。四是加强信息公开审查。凡对外公开信息都要进行保密审查,加强对上网信息管理,确保信息公开不涉密。
根据市委保密委员会相关文件精神,结合实际情况及单位工作性质,我局按照检查内容认真开展了保密工作自查工作。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导
XX年以来,在市委保密委员会的指导下,我局认真贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》精神,以涉密人员、涉密载体、涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制落实,杜绝重大失泄密事件的发生。
㈠建立机构。为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题,进一步健全和完善了以局长为组长,各部门负责人为成员的保密工作领导小组,下设办公室,负责处理保密工作的日常事务,为保密工作的'全面落实提供了强有力的组织保障。
㈡落实责任。局领导班子组始终将保密工作纳入重要议事日程,狠抓责任制的落实,年初专门召开会议,制定保密措施,形成了由一把手负总责,分管领导各负其责,办公室组织协调的管理体系。
㈢细化任务。坚持谁主管谁负责的原则,实行目标责任制,纳入总体目标考核的内容之一,并将目标任务层层分解,落实细化,做到年初有布置,平时有检查,年终有考核。
二、强化宣传教育
加强保密教育,增强保密观念,是做好保密工作的前提和基础。对此,我局高度重视保密工作的宣传教育,领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定,不断提高依法管理保密工作的水平。同时,利用各种会议等多种形式加强对工作人员的保密宣传教育,促使大家自觉履行保密义务和责任,改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。
三、健全完善制度
一是进一步完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全;二是对我局秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度,针对检查中发现的不足和隐患,严格按照相关规定的要求整改;三是制定了计算机管理制度,实行计算机网络安全防护情况的检查,采取局域网络杀毒软件每星期定期升级杀毒等措施。坚持“谁上网谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则,防止了失泄密问题的发生。
四、严格保密管理
㈠加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全,本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,我局严格按照要求,加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁六大环节的管理,使秘密载体的管理工作步入了规范化轨道。在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在机关内制作,对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上,严格履行清点、登记、编号、签发手续,传递时,指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围,凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,并指派专人负责,配备必要的保密设备。在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续,采取相应不泄密的方法销毁,杜绝将秘密载体当作废品出售。
㈡加强考试保密督促工作。为了确保我市各类考试平稳顺利进行,本着“谁主管,谁负责”的原则,积极推进和完善国家考试保密体系建设,加强监督各类考试的各项保密措施,狠抓试卷印制、运输、保管以及考试实施、评卷等每个环节的安全管理与监控;要措施到位、责任到人,注重防范个别人受利益驱使,监守自盗,确保考试安全。
㈢加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作,进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。通过这些制度的建立,使我局的文件做到清退齐全,传阅及时,档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。
㈣加强手机使用管理。建立了手机使用保密管理及涉密人员使用手机备案制度,做到核心涉密场所禁止带入手机,重要涉密场所禁止使用手机,一般涉密场所限用手机。同时要求干部职工严禁在使用手机时谈论国家秘密,规定单位领导和重要涉密岗位的工作人员不得使用他人赠予的手机,定期开展手机使用保密管理情况检查,实现工作常态化。
㈤实行涉密计算机专人管理。配备和确定了兼职保密人员,加强涉密人员管理教育的同时签订责任书,逐步建立完善了保密工作制度。培训了新上岗人员,对文件及保密废资料回收销毁工作做了具体检查部署,建立了文件保密废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件;对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密,上网信息有审批有登记;坚持做好定密工作,自查中未发现一起违法事件。
㈥加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度,对公开的信息内容,特别是涉及人民群众切身利益的信息进行了全面清理、检查,努力做到规范保密审查,确保了信息公开工作保密安全。
我局以这次自查为契机,坚持不懈地抓好对全体人员特别是涉密人员的教育管理,加强业务培训和岗位训练,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生,为我市经济建设发展创造良好的条件。
我局严格按照文件要求,结合工作实际,及时查找问题,采取有效措施,确保保密自查自评工作取得实效,现将自查自评结果汇报如下:
一、领导重视、职责落实
保密工作是维护国家和单位安全和利益的工作,做好保密工作是我们的基本职责。我局领导历来就十分重视保密工作,按规定设立保密工作机构或者指定专人负责保密工作。主要负责人对保密工作部署和落实提出明确要求,听取保密工作情景汇报并研究解决相关问题,将履行保密工作职责制情景纳入本机关、本单位年度考评和考核资料,为保密工作开展供给人力、物力、财力等保障,保密工作所需经费列入单位年度财政预算或者收支计划。
二、加强学习、增强认识
一是对年度保密宣传教育工作做出安排并组织落实;二是及时传达学习上级保密工作指示、文件和有关法规制度;三是组织涉密人员保密知识技能培训,并按要求参加区保密部门组织的培训。组织相关工作人员认真学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《政府信息公开条例》等保密法律法规。对全体工作人员进行保密教育,学习方式采取集中学习和分散学习两种,明确全年党组集中学习不少于4次,全局集中学习不少于6次。提升了职工对保密工作重要性和严肃性的认识,增强了全体干部职工的保密意识。为加强对保密工作的领导,切实落实保密工作职责制,保守党和国家秘密,确保秘密信息安全。
三、严格管理、措施到位
我单位涉密工作不多,但领导却很重视保密工作的管理。在各涉密工作中。结合工作实际建立健全保密工作职责制、涉密人员管理、宣传报道和信息公开管理等各项保密制度。准确界定涉密岗位和涉密人员的涉密等级;涉密人员上岗前,均进行审查和培训,使其了解相关保密法规制度,掌握相关保密知识技能,并组织签订保密书;涉密人员在岗期间,熟悉相关保密事项范围,履行本岗位保密职责,定期进行自查并及时整改存在的问题。始终坚持以领导审签制度为原则,采取专人管理和纵向传递,严格做好收文、发文、传阅、销毁等登记管理,专人传递,定人阅办的工作方法,减少了保密信息的流通环节和知晓范围,保证涉密资料在工作中的严肃性和密级性。在政府信息公开工作方面,我单位成立了信息公开审查领导小组,建立了政府信息公开审查制度,对信息公开进行严格审签,保障了政府信息公开无泄密发生。
经过开展保密自查自评工作,我局经过一系列的相关举措取得了必须成效,但仍存在不足。一是对保密法律法规学习的深度还不够;二是宣传力度还有待提高;三是保密工作记录不够翔实完整。经过这一次的自查,找准不足,明确方向,我局有信心在今后的工作中取得更好的成效。
根据盐边委密和盐边委密号文件要求,我局认真负责明确责任,组织人员参加保密检查工作动员培训会,着力对照检查,并不断改进工作措施,保密工作取得了一定的成效。现将自查整改情况汇报如下:
一、计算机信息网络及信息系统保密管理情况
我局现有电脑18台,其中有13台在县局里,5台在乡镇司法所。18台电脑有一台是党政网,两台没有连任何网络,其余都是连接互联网来查讯信息和写作,其计算机中均未存储涉密文件。对涉密计算机网络、非涉密计算机和办公自动化设备进行了保密管理:党政内网使用隔离计算机,与传真机一道实行专人管理,并采用了相应的加密措施,完全实现了党政内网与外网及公众网络的物理隔离。
严禁将具有存储功能的电磁存储介质和电子设备带入重要场所,移动存储介质没有出现交叉使用现象,严禁在本局计算机上安装使用摄像头等视频输入设备。对局内通信设备和其它办公自动化设备的使用进行了保密管理,没有使用普通传真机发送过涉密文件的现象,也未出现复印、打印涉密计算机的现象。
二、涉密文件管理情况
对于涉密的文件,我局严格按照保密规则收发,并认真登记和积极按照文件的内容办理、清退。
三、要害部门、部门和涉密人员的管理
我局按照《规定》要求,对要害部门部位的办公室、档案室等进行了复查,进一步建立健全并认真落实了保密要害部门部位各项管理制度,在局长室、办公室、档案室、公证处等处室配置了文件盒、档案盒、电脑、U盘等办公设备,并安装相应防范装置;为确保保密工作不泄密,我局专门指定了办公室副主任为本局保密员,并对全局职工和涉密人员进行培训,同时积极参与保密部门培训且取得了上岗证书,不定时对涉密人员进行监督和考查;与保密人员签定了保密责任书,目前不存在涉密人员离开涉密岗位现象,也没有因私离境或出境情况;经常对涉密人员进行了应知应会教育,要求涉密人员熟悉与本职业相关的保密制度措施和业务技能。到目前,涉密人员严格按照保密要求,做到了安全保密工作。
四、加强落实《盐边“五五”保密法制宣传教育规划》
今年是“五五”保密法制宣传教育规划第四年,也是“五五”普法实施的关键年。我局认真落实措施,做到同规划、同部署、同落实。努力实施“五五”规划的各项目标任务。在开展保密宣传措施上一是广泛运用现代传媒手段,应用生动直观的形势教育录像片、发放保密工作明白卡等对全局职工进行宣传教育。提高大家对保密工作的重要性和必要性新的认识。二是在重点涉密人员上岗、在岗、离岗前、重大节假日和重大活动前开展保密形势教育,着力开展保密法制宣传教育和保密技术知识宣传教育活动。
五、盐边县人民政府网站政府信息公开工作检查情况
保密审查是政府信息公开健全发展的重要保障。保密审查工作应当遵循“事先审查、突出重点,谁公开、谁负责”的原则,既要防止属于国家秘密和危及国家安全、经济安全和社会稳定的政府信息,以及涉及商业秘密、个人隐私的政府信息被违规公开,又要防止以保密为理由,对不应当公开的政府信息实行封锁。我局按照“先审后上”、“谁上网,谁负责”的原则,严格依照保密范围和定密程序来确定国家秘密和工作秘密。同时细化职责,完善程序,明确责任。
根据省委保密委员会《关于学习贯彻中央和省委领导同志重要批示精神组织开展全省党政机关保密检查的通知》([20xx]7号)和市委保密委、市保密局《关于印发〈安庆市党政机关保密检查工作实施方案〉的通知》(庆密办[20xx]6号)文件要求,我局从6月中旬至7月下旬开展了为期一个余月的保密检查,此次检查要求高、时间长、规模大、技术含量高、程度深,在市保密局的指导和局领导的重视下,圆满完成了此次自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、认真学习,增强保密意识
接庆国保[20xx]5号文件和庆密办[20xx]3号文件后,我局安全保密工作领导小组立即组织了我局副处级以上领导干部和局机关涉密人员进行了集中学习,大家一致认为中央和省委领导同志的批示充分体现了:新形势下做好保密工作的重要性和必要性。电子信息的飞速发展为经济发展提速,为社会生活带来便捷的同时,也给我们的保密工作带来了严峻的挑战。通过学习讨论,大家一致认为,我们在日常工作、生活中,要时刻绷紧保密这根弦,使用电脑U盘等移动存储介质时要规范操作。切实做到涉密信息不上网,上网信息不涉密。对纸质涉密文件的处理严格按照保密规章制度进行处理,保证机关秘密的'绝对安全。
二、领导重视,加强组织领导
根据文件要求:我局制立了局机关保密工作检查领导小组,并对照全省党政机关保密检查目录和安庆市党政机关保密检查工作实施方案,制定了我局机关保密检查实施方案,确保本次检查落到实处,并以此为契机,促使我局保密工作上一个新的台阶。
三、认真自查,即时整改
由于我局一直高度重视保密工作,所以在本次自查中没有发现什么大的问题,但是也有一些违规操作现象,如U盘的使用和管理问题,究其原因,主要是规章制度还不是很完善,局保密检查领导小组当即责令相关科室完善修订相关制度,杜绝类似情况再次发生。自查具体情况见安庆市档案局保密检查一览表。
按照区信息系统保密管理工作会议精神,经区法院高度重视,结合工作实际进行了认真对照检查,现将有关情况汇报如下:
一、加强学习,提高保密工作认识
迅速贯彻落实全区信息系统保密管理工作会议精神,组织全院干警认真学习《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等,强调保密工作的极端重要性,提高干警对国家秘密和审判秘密的认识,牢固树立“涉密无小事,失密是大事”的保密意识。对公文收发人员、档案管理员、书记员等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体干警提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
二、自纠自查,排除泄密安全隐患
按照本院制定的《保密工作管理办法》,明确自查的内容和标准,并对自查工作进行了统一部署和安排。各部门根据所负保密工作职责,对信息系统保密管理工作进行了全面、认真地自查,对可能存在的泄密隐患进行了重点排查,认真整改。
一是严格要害部门的管理与防护。档案室、办公室等部门是保密重点部门,涉密文件的收发,卷宗的存档与查阅应重点防护。通过自查,这些部门的规章制度健全,能从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好,能严格控制机要文件、加密传真和归档案卷的阅读范围,严格阅读纪律,严格机要文件存放点和保密防范,对传真文件坚决做到明来明往,密来密复。
二是加强涉密计算机的管理。涉密计算机一台,主要用于处理电子政务、涉密文件和公文的`收发,经定期检查,未感染“木马”等危害性病毒,做到了专机专用,未与非涉密介质互用,严格执行了公文处理的有关保密规定,未发现违规行为。
三是严格存储介质的使用管理。涉密U盘1个,秘密文件直接在专用计算机上处理。经检查,未用存储介质来回移动及在介质上存储涉密信息,对交叉使用移动存储介质的问题及时进行了纠正和整改。
四是强化办公网络使用的管理。根据工作需要,经区法院计算机所连网络分为法院系统内部网络与互联网,做到了专网专用,定位准确,非涉密计算所连互联网未存储、处理涉密信息。
五是狠抓涉密载体的清理。及时对涉密载体进行严密保管和认真清理,对发现存在的问题及时进行了纠正。
三、强化监督,落实保密工作责任
一是保密监督检查工作长效制,定期对各个庭室的保密情况进行督察,发现保密工作未到位的,及时督促整改。每庭室确定一名内勤人员负责文件收发与保管,堵塞漏洞,确保秘密安全。
二是坚持日常规范与重点督察相结合。切实做到法院工作做到哪里,保密工作就跟进到哪里。在落实保密工作的过程中,抽调专人对保密工作进行经常检查,尤其对于涉密的要害部门、重点部门进行定期检查,一旦发现不严格执行保密规定的责令整改。
三是坚持接受监督与责任追究相结合。严格内部保密管理的同时,主动接受上级法院和区工委管委的监督、检查、指导。规定对于缺乏保密观念和保密意识、思想严重麻痹、保密管理责任不落实、保密人员疏于管理,由此造成失泄密事件的人和事都要做到发生一起查处一起,绝不姑息迁就,保密管理水平明显提高,自建院以来无失、泄密事件发生。
四、物力保障,拓实保密工作物质基础
保密工作除了人员到位、定密到位,还要经费到位,才能较好地防止失泄密事件的发生。经区法院加大保密工作物质保障,切实加强对保密工作的资金投入,配备保密柜、文件粉碎机,安装防火墙、隔离卡,使用专网优盘等,为做好保密工作提供物质保障。
近日,针对昌吉回族自治州保密局在20xx年自治州开展专项保密检查情况通报(昌州保委发[20xx]6号)中指出的问题,昌吉州疾控中心认真对待,正视存在问题,采取四项措施确保保密整改工作落到实处。
一是研究整改措施,积极进行整改。根据《20xx年自治州开展专项保密检查情况通报》的文件精神,州疾控中心保密工作领导小组迅速组织召开专题会议,针对保密检查中存在的涉密隐患和问题进行专题研究,认真查找原因,提出具体整改意见并制定有针对性的整改措施,积极进行整改。
二是强化措施,加强涉密文件资料管理。针对整改通知中存在的涉密文件资料管理不规范,未能严格执行涉密文件的清退、销毁规定的问题,州疾控中心保密工作领导小组认真分析研究,从实际出发,及时提出了新的规范要求。修订完善符合中心实际的保密管理制度和各类保密防范措施,落实领导责任制,责任分工明确。并按照保密安全设施配备要求,中心购买了密码柜,改善了储存涉密文件的安全条件。及时购买了“五本”,按照公文处理要求,规范了涉密文件收文、办文程序,确保保密工作有章可循、规范管理。
三是加大保密宣传教育力度,不断提高保密意识。认真组织中心干部职工学习掌握《保密法》和各项保密规章制度以及保密知识技能,组织涉密人员进行保密知识问卷答题活动,制作了保密知识宣传版面。
四是提高保密技术水平,加强信息系统和信息设备保密管理。按照有关保密管理规定,根据中心实际情况,加强涉密信息系统建设和管理。建立了涉密信息设备台账,准确界定了涉密计算机和非涉密计算机根据工作需要和处理文件的'内容对涉密机、非涉密机和互联网用机进行分类管理。严禁非涉密计算机存储、处理涉密信息;加强移动存储介质及其它涉密载体保密管理;采取切实有效的防护措施规范信息在涉密计算机和非涉密计算机间传输。
根据县委保办发[20xx]1号文件要求,我镇高度重视,对照文件检查内容进行了认真地自查,现将自查情况综述如下:
保密工作历来是党和国家的一项重要工作。多年以来,我镇坚持积极探索和建立适应新形势要求的保密工作新机制,不断加大保密宣传教育、监督管理和技术防范力度,健全各项管理制度和工作责任制,加强对涉密人员的管理,努力提高保密工作法制化、规范化和技术手段现代化的水平,保密工作取得了明显成效,为维护改革、发展、稳定大局,促进全镇经济社会快速发展发挥了应有的作用。
一、保密工作领导责任制与机构队伍建设
实行保密工作领导责任制方面,领导班子对保密工作十分重视,把它做为一项重要任务来抓,将它同业务工作、同计划、同部署、同检查、同总结。成立了保密工作领导小组,组长由党委书记担任,副组长由镇长和副书记担任,成员由党政职能主要部门负责人和保密重点部门的负责人组成。保密工作领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,同时确定党政办副主任主要负责保密方面的具体工作。落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则,对保密工作所需设施、设备和经费,我镇领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。保密工作队伍建设方面,近年来,我镇人事变动较大,但坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接。今年,我镇为加强保密工作队伍建设,不断提高 1
保密人员的综合素质,要求领导小组的人员都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况,做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。
二、保密工作落实情况
1、保密办公室每季度和利用各种会议对干部职工加强保密教育,要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲,不该说的不说,随时将十条保密守则牢记心中,树立全局观念,维护大局利益,维护社会稳定。
2、完善制度,确保落实。制度建设是治本之策,是做好各项工作的前提和保证。多年以来,我镇始终把制度建设摆在重要位置,先后制定完善了《保密工作制度》,对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定,对保密的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定,使保密工作的开展有章可循,实现用制度管人、用责任约束,有效保障了机关公文的安全性,以防止泄密、失密事件发生。
3、对往年的档案及时收归档案室管理,保证秘密文件不外泄。近年来,由于形势发展,工作需要,我镇为各办公室配备了电脑,组建了局域网,并联上国际互联网。为加强计算机信息系统的保密工作,我镇采取以下措施:
一、每台电脑系统都安装杀毒软件;
二、指定专人负责全镇的电脑管理工作;
三、制定电脑安全操作规范,要求全镇人员严格按规范操作;
四、上网资料需经保密领导小组批准方可上传,严防泄密;
五、凡涉密计算机一律禁止接入任何网络。
4、加强对档案室和文印室的管理。严格规定了档案管理人员
如有泄密、失密事件,对档案人员予以调离并追究相关责任,查询档案必须做到登记并签名,有关档案必须党委副书记同意后方可查询。文印室涉秘事项多,我们加强了对工作人员的保密意识教育,并要求其做出绝不泄密的承诺。
5、我镇机关废纸、废文件的回收由保密领导小组指定的回收点进行回收处理,有关文件按规定及时进行销毁,保证废纸篓不留完整文件纸张。
6、对上级下发的“秘密”文件进行登记发放,并及时予以回收。
三、我镇保密工作存在的主要问题及改进建议
1、保密工作的教育力度需要不断加强。近几年开展保密工作的实践使我们认识到,加强镇干部、职工的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。例如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
2.对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的监控措施以防万一,有时显得力不从心。我们只能在摸索中进行探索实践。
3.内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范。
4.做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。
多年来,我镇在县保密局领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
根据区委办《关于组织开展全区保密工作专项检查的通知》要求,我局对照保密工作检查内容开展了自查,现将有关情况报告如下:
一、20__年度保密工作绩效考评指标完成情况
(一)召开会议部署保密工作,组织开展保密宣传教育活动指标完成情况。
3月20日召开了局保密工作会议,对20__年的保密工作进行部署;9月18日,XX区机关事务管理局开展保密宣传教育活动,局领导对新形势下如何做好保密工作进行培训,并组织观看学习《保密技术防范常识》;11月17日,开展保密宣传教育,学习保密知识《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》。
(二)涉密人员管理指标完成情况。
根据区保密局要求,我局加强对涉密人员管理工作,相应建立了涉密人员登记备案表,并组织涉密人员参加保密教育培训。
(三)按规定接收、保管、使用密级文件、涉密电脑及存储介质等设备情况。
由保密工作人员负责按规定接收、传阅、保管等工作,对涉密载体的收发履行清点、登记、编号、签收手续;涉密电脑及存储介质等设备,计算机要设置开机密码和启动屏幕保护程序,落实专人保管,定人使用。
(四)定期进行保密自查(每季度一次),配合上级保密部门完成检查工作。
我们明确重点,加强管理,定期进行保密自查。财务室、办公室、档案、计算机是保密重点部门和部位,针对重点部位,我们加强了管理,确保不出现泄密问题。在档案管理上,我们制定了档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照保密规定办理。在财务室管理上,我们对于财务资料建立财务档案,严格按照财务制度进行审查存放,除了财务人员、档案管理员外其他人员一律不得查阅,如因特殊原因需要查阅,必须经分管领导签字同意。在计算机信息系统保密上,我们在每台电脑系统都安装正版防火墙和杀毒软件,落实专人负责全局的电脑管理工作,对涉密计算机财务物理隔离方式,严禁上互联网。
(五)配备保密技术系统软件(“三合一”配合)情况。
根据中央、自治区及有关文件精神,涉密计算机必须配备安装保密技术防护专用系统(“三合一”系统),我单位已按要求申报订购了“三合一”系统,根据通知要求组织安装。
(六)经费保障。
落实相关的经费,本单位的重点部位,如财务室安装了铁门、铁窗,配备有铁柜;领导办公室、局办公室都安装有铁窗,配备有铁柜。
(七)制度建设情况。
我局制定有《保密工作制度》,上墙公布,还建立了《政府信息公开保密审查制度》、《XX区机关事务管理局档案安全保密制度》等相关制度。
(八)保密违法案件的查处情况。20__年度我局未发生保密违法案件。
二、各项工作开展情况
1、保密宣传教育情况。我局积极派员参加区开展保密宣传教育培训的同时,把本局的保密教育列入年度干部教育培训重点内容,多次组织学习培训,特别是11月13日全区保密培训会后,我局结合工作实际,安排出时间于11月17日组织干部职工进行了保密培训,传达学习13日区保密会议精神和进行保密知识培训。
2、保密相关制度的建立和执行情况。成立了由吕彩兰局长任组长,各股室负责人任领导小组成员的机关事务管理局保密领导小组,主要职责是负责本局的保密工作,检查落实局各岗位的保密工作;负责对本局工作人员进行保守国家秘密的教育工作及其它与保密有关的工作。制定了《XX区机关事务管理局保密制度》,对保密范围、保密组织、保密事项都做出具体规定,从制度上保证保密工作务实、高效。修订完善了文件传阅、管理、归档及档案管理制度。对计算机信息系统保密防范和管理工作,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,既保证办公系统正常运行,又不发生失泄密事件。
3、涉密文件管理情况。专人负责按规定接收、传阅、保管涉密文件,涉及保密的文件不得在网络上发表,重要数据库和文件保存的计算机不得上互联网,不得以电子邮件、qq形式发送密级文件。
4、涉密计算机及移动存储介质管理情况。对涉密计算机及移动存储介质建立登记备案工作,涉密电脑及存储介质等设备,落实专人保管,定人使用。严禁使用非涉密计算机存储、处理、传输涉密信息。涉密计算机与非涉密计算机之间进行信息交换,采取保密防护措施。移动存储介质不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用。
5、涉密人员管理情况。严格落实保密工作责任制,建立健全我局保密工作考核和责任追究制度,主要领导与其他领导成员、股室负责人层层签订保密工作责任书,核心(重要、一般)涉密人员作出保密。
6、保密防护措施的落实情况。为加强计算机信息系统的保密工作,采取了以下措施:
一是每台电脑系统都安装防火墙和杀毒软件网络版,防止黑客、病毒入侵。
二是指定专人负责网络安全工作,对网络防火墙进行扫描和监测做到常态化,及时做好安全漏洞修复和病毒清理。
三是制定电脑安全操作规范,要求全局人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理。
四是上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。
按照x委报办〔20xx〕1号精神,我司结合实际工作,对照通知要求,逐条自查,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,完善规章制度
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,我司认真完善职责分工,做到分管领导负责抓,经办人员具体抓;对保密工作所需设施、设备和经费给以重视和支持,保证日常工作顺利开展修订完善保密工作制度,坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,今后将积极参加上级部门组织的保密工作专项培训,切实提高专职保密涉密人员业务素质。
二、加强自查工作,认真补缺补漏
(一)加强检查督促工作。公司分管领导经常组织对财务部、档案室等保密重点部门和部位的保密工作进行不定期的检查督促,并对检查中发现的隐患进行专题研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加强网络管理工作。按照上级有关部门的要求,我公司对现有涉密计算机网络的安全保密情况进行了监督检查,找问题添措施,促进管理的改进和完善,多年来无发生计算机泄密事件。加强对计算机上网检查工作,加大对互联网的监管力度,严格按照“上网不涉密、涉密不上网”的工作要求,加强计算机信息网络安全管理,坚持谁上网、谁泄密、谁负责的原则,切实加强计算机信息系统保密管理,确保涉密计算机网络和信息的安全。在保管好办公室内各种秘密载体的同时,加强对外出携带手提电脑、涉密光盘、U盘等秘密载体的管理,采取技术措施,严防因丢失造成涉密信息的泄露。
(三)加强保密日常工作。为认真做好保密工作,公司把保密工作贯穿于日常工作中,对办公室档案管理员、文书收发等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
三、加强保密教育,提高思想认识
始终把保密工作作为公司重要任务,组织干部职工认真学习《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等法律法规;结合本次自查工作,巩固和发扬好的成绩、好的经验,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,实现公司保密工作领导到位、宣传教育到位、工作业务规范,积极促进公司保密工作进一步规范化、制度化
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20xx年xx月xx日
工业园区保密工作在县委、县正确领导下,在县职能部门的精心指导下,园区党委、管委会能够度重视保密工作,加强领导,强化措施的落实,并在近期抽调相关人员对园区保密工作进行了全面自查。基本情况如下:
一、工作开展情况
(一)提高认识,加强领导
园区党委、管委会对保密工作十分重视,把它做为一项重要任务来抓,成立保密工作领导小组负责本机关的保密工作,党政主要职能部门负责人、保密重点部位的主要负责人和保
密员为成员,做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓。加强经费的投入力度,完善保密工作设施、设备,确保日常工作顺利开展。
(二)突出重点,抓要害部位的保密工作
党政办公室、财政所、打印室、档案室等部门是保密重点部位。因接触密源广、涉密深,保密工作领导小组对这些部位的保密工作进行了检查督促,防止失密、泄密。建立健全规章制度,从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。完善档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;党政办公室的传真机、打印室的计算机、打印机、扫描仪等设备都落实专人保管,办公室人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。保密干部有变动后,及时要求他们参加上岗培训,提出做好保密工作的要求,并指导做好日常的保密管理工作。
(三)落实措施,加强计算机信息系统的保密工作
由于形势发展,工作需要,园区党政办为各打印室、财政所配备了电脑、打印机、复印机,组建了区域网,为党政办公室配备了电话、传真机,解决了网络信息落后问题。为加强计算机信息系统的保密工作,采取的主要措施:一是每台计算机系统都要安装防火墙和杀毒软件,防止黒客病毒入侵;二是指定懂计算机操作、会管理、政治思想觉悟高的工作人员,专门负责涉密计算机的管理工作,严格检查上网微机是否涉密,切实加强管理,明确要求涉密微机实行物理隔离,严禁上国际互联网,做到涉密微机不上网,上网微机不涉密;三是制定电脑安全操作规范,要求保密人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理;四是上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。
(四)健全制度,规范保密工作
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,工业园区修订完善了密责任、计算机保密管理责任制、移动存储介质保密管理制度、涉密网络保密管理制度、办公自动化设备保密管理制度、保密要害部门管理制度、计算机维修、更换、报废保密管理制度、涉密载体管理制度、公共信息网络保密管理等制度,使保密工作走上了制度化、规范化。
(五)强化舆论宣传,加强干部职工开展保密教育
园区党委高度重视保密教育工作,采取多种方式,利用各种机会对辖区干部职工进行经常性的保密教育。认真组织机关干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议文件精神,使干部和教职工增强了保密观念,为做好工业园区的保密工作奠定了扎实的群众基础。
二、存在的主要问题和下步工作打算
园区的保密工作虽然取得了一点成绩,但是还是存在一些问题,具体是:保密工作的宣传教育力度不够,干部职工保密意识不够强;内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范;基层专(兼)职的保密工作人员的培训较少,业务工作不熟练,工作中的疏忽、遗漏由此而生,加上人员变动频繁,所以保密工作人员的业务培训需要进一步加强;对计算机系统和网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。
针对以上存在问题,今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
按照上级有关保密工作的要求,对科室的保密工作进行了全面自查自评。现将保密工作自查自评情况报告如下。
一、加强领导,为保密工作提供强有力的组织保证。
一是我组认真贯彻落实上级有关保密工作的方针、政策、指示,严格按照上级纪委有关文件精神,认真落实干部保密工作制。二是我组坚持做到保密工作与业务工作同部署,同时落实,并将任务分解细化,明确相应的责任人,为保密工作提供了强有力的.组织保证。
二、开展保密教育,增强涉密人员的保密意识。
我组积极开展保密教育活动,将保密知识纳入日常理论学习内容之中,定期或不定期地组织工作人员学习保密知识和上级有关保密的文件精神,时刻提醒自己注意各项工作的保密性。
三、建立保密工作责任制,积极推动保密工作开展。
我组严格按照文件精神,采取有效措施,积极推动保密工作的'开展。
(一)建章立制,做到有章可循。及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件,并结合我组工作实际,制定了《第五巡察组保密工作规定》,随时督促工作人员做好保密工作。
(二)抓好计算机信息系统的保密管理。我组严格遵守内网电脑的使用规定,定时更改登录密码,严格保管账号密码不泄露,不外插U盘,不连外网线,坚决遵守相关规定,规范使用内网系统。
(一)、银行保密工作自查报告怎么写
(二)、乡镇书记党风廉政建设自查报告
(三)、学校校长党风廉政建设自查报告
(四)、银行党风廉政建设自查报告怎么写
(五)、关于幼儿园师德师风自查报告精选范文
(六)、小学副校长关于师德师风的自查报告
(七)、校长个人师德自查报告怎么写
(八)、纪律作风整顿个人简短的自查报告
(九)、领导干部纪律作风整顿的自查报告
(十)、职工纪律作风整顿的自查报告怎么写
(三)涉密人员在岗期间,督促其熟悉相关保密事项范围,履行本岗位保密职责,定期自查并及时整改存在的问题。
(四)建立保密工作记录,各项保密工作落实情况材料翔实完整。
下一步,第五巡察组将继续按照上级要求,严格管理涉密人员,继续做好做实保密工作。
根据技术部门前期对单位的网路安全状况、服务系统安全状况、上网环境、上级部门出台的关于网络安全的规范和要求,对单位的网络安全状况进行了深入调查了解,提出了整改意见。
一、网络安全的现状
1、网站服务系统采用的是单服务器进行服务,一旦出现服务器故障,网站服务即处于停止服务状态。
2、单位职工的计算机与网络安全意识较为淡薄。职工的办公计算机安全仅仅安装了杀毒防毒软件,软件安装、上网浏览是职工自己管理,系统更新也处于放任自流的状态。
3、单位网络安全维护经费投入有限,导致网络安全性降低。
二、针对上述问题,提出整改意见如下
1、对网站服务系统进行升级,采用负载平衡的网站集群服务方案,提升网站服务保障能力;
2、定期对职工进行计算机信息和网络安全教育,提升职工计算机安全意识;定期对办公计算机进行安全检查,进行系统更新。
3、在年度经费预算安排中增加上网行为管理设备,进一步提升网络安全。
为进一步加强保密管理,做好全市保密迎查工作,按照市委办、市政府办《关于在全市组织开展保密大检查的通知》(安办发电〔20__〕56号文件)要求,我局高度重视,结合实际工作,对照文件要求,逐条自查,现将自查情况报告如下。
一、高度重视,强化组织领导
我局领导高度重视保密工作,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的保密工作领导小组,制定保密工作相关制度,严格落实保密工作。专门召开保密工作会议,对保密工作严格要求,与干部职工签订了《保密承诺书》,领导班子成员以身作则,自觉学习、深刻领会市委市政府有关保密文件和会议精神,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,精心部署、周密组织检查工作。在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的优良作风。
二、突出重点,狠抓工作落实
我局所收到文件后,严格按照标准要求,逐条逐项检查,不漏环节,不留死角,不走过场,重点检查文件管理、计算机及网络使用管理、信息发布管理、网站监管等方面环节,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题。在网络使用中,始终坚持使用内外网分离的方法,同时所有电脑都配备了杀毒软件,定期杀毒与升级,并指定专人从事计算机保密管理工作。通过自查,我局的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
三、宣传教育,增强保密意识
为切实加强我局涉密人员保密安全意识,我们始终坚持以查管结合、查改结合,查处结合、查教结合的方式,努力做到以查促防、以查促改、以查促管。同时多渠道对相关人员进行宣传教育,将各类保密学习文件予以转发至各科室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。
四、完善措施,严格制度规范
加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。我局不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,主要采取了以下几项措施:一是认真贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定局各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;三是严格涉密信息流转的规范性,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。
五、督促检查,堵塞管理漏洞
为确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我们十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机进行防范措施的落实情况进行检查,确保不出现任何问题。
在今后工作中,我局要进一步贯彻落实市委、市政府有关保密文件和会议精神,结合旅游工作实际,多举措抓落实,加大对涉密内容的管理,力争保密工作取得更大成绩,确保全市旅游系统保密工作的顺利开展。
根据委密办〔20xx〕4号《关于开展年终保密检查的通知》文件精神,我单位对照有关要求对我镇今年的保密工作开展了年终自查作了年终自查,现将自查情况报告如下。
一、领导重视,责任落实
领导高度重视保密工作工作,成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇保密工作领导小组,统一领导镇保密工作。落实专人,指定懂电脑操作、保密意识强的同志具体负责保密日常工作,做到机构健全、分工明确、责任到人。根据通知要求,我镇对照检查内容逐项开展了自查。
二、计算机网络使用情况
做到了不在否在非涉密计算机上存储处理涉密信息;涉密计算机没有与互联网或其他公开信息网络连接;不存在移动存储介质交叉使用现象;未使用安奈特公司产品;电子政务内网等涉密网没有与互联网或其他公共信息网络连接,并采取身份鉴别等技术防护措施,无违规操作,没有下载审计监控功能;没有通过电子政务外网、互联网、邮箱即时通讯工具等处理、传递、转发涉密或敏感信息的行为。
起草、印发内部文件资料按照知悉范围最小化原则;对涉及国家秘密的文件资料做到依法定密,明确密级、保密期限和知悉范围,并作出密级标识;对需要传达的涉密文件资料明确传达范围、传达方式和保密纪律;未擅自变更文件密级、保密期限,扩大知悉范围;对不属于国家秘密但不宜公开的文件资料,标注“内部使用”,明确发放范围;对本单位当年文件资料进行归档整理,对形成的不需要归档的文件资料,是否及时销毁;参加上级召开的会议需要带回的涉密文件及时移交具体管理人员。
切实做好信息安全工作。安装专门的.杀毒、杀木马软件,在互联网出口处部署防火墙,并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、等网络攻击,确保了信息和网络运行安全。
三、存在的问题及相应改进措施
虽然全年我镇保密工作在有序开展,但是仍然存在着不足之处:一是工作人员业务不熟悉。由于乡镇保密工作具体经办人员经常变动,一定程度上造成了经办人员不熟悉工作业务的情况。二是相关技术性问题。因为相关技术性问题,我镇并没有安装涉密计算机违规外联监控软件和移动储存介质监控软件。
鉴于此问题,我镇将继续加强对具体经办保密工作人员进行教育。加强认识教育,通过有效提升保密意识,使其充分认识到保密工作的重要性;加强业务教育。通过学习保密文件等方式加强其对工作的熟悉程度,以便更好开展我镇的保密工作。二是应借此次自查为契机,学习相关软件知识,在年终检查前完成相关软件的安装。
(上级市)市委保密委员会办公室:
接到《关于对20xx年保密工作进行检查的通知》及鲁密发5号文件后,市委分管领导非常重视,责成市委保密委员会办公室、市保密局认真准备、搞好检查。在检查的同时还严格按照《××省省保密系统考核标准》(市委保密委员会潍发4号文件转发)的要求,针对所列项目进行考核、打分。目前,自查阶段的工作已基本结束,现将有关情况报告如下:
一、存在问题及补救措施
(一)存在问题
按照市委保密委员会要求,我们还存在不少问题:一是许多单位无真正意义上的保密机构以及相应的设施。二是虽然有些部门(单位)有真正意义上的保密机构,但无相应的设施。三是没有专业技术保密员。四是有些部门(单位)在机构和设施一并俱全的情况下,没有认真对侍保密工作,保密文件到处乱放、乱摆。
(二)补救措施
一是积极邀请上级部门的保密专家、学者莅临我市指导保密工作,并举办保密培训班,定期为保密工作者授课、考核。二是成立专门的保密工作监督机构,不定期抽查各部门(单位)的保密工作,并定期公布。三是定期召开全市保密工作会议,以便更好地督促保密工作顺利进行。
二、落实措施
一是解决保密工作第一责任人问题。中央、省委《决定》中明确提出,各地区、各部门的党政主要负责同志,要担负起全面领导的责任,经常过问、关心支持保密工作。要把保密工作领导责任制的执行情况列为民主生活会及政绩考核的重要内容。对此,我们要坚决贯彻执行。
二是解决保密工作部门职责模糊问题。全国保密工作会议及中央、省委《决定》对新形式下保密工作部门的职责任务进行了明确规定,解决了长期以来保密工作部门职责模糊、容易和稀泥的问题。中央《决定》中,对加强经济、科技领域的保密工作,对加强现代通信及办公自动化保密设施的建设工作、开展保密技术检查工作,都给予保密工作部门应有的职能,这既适应形势的要求,也便于保密工作部门更好地开展工作。
三是解决思想认识问题。上级的一系列要求这对基层震动很大,特别是长期以来许多干部群众认为保密工作在改革开放后不再重要的错误看法,有了很大改变。市场经济无情的竞争性也使广大经济工作者认识到保密工作是自我保护的重要屏障。
三、几点建议
一是上级领导机关应在个别细节工作中起示范作用。例如,对书面形式的国家秘密的标识为,在前为密级,后为保密期限。可在上级机关的秘密文件上看到这样的规范性标识,这使基层的同志大感困惑,我们在工作中也很难解释。
二是加强对商业秘密的管理。中央《决定》中指出“各级保密工作部门要加强对经济和科技领域保密工作的指导、监督和管理”,当然这还是对经济、科技领域的国家秘密而言。在基层经济工作中,属于国家秘密的很少,绝大部分是商业秘密。我们对企业的商业秘密管理工作也做了一些工作,但到底应该做到什么程度,尽什么职责,希望上级尽快明确。
三是加强对计算机网络的管理。随着科学技术的高度发展,计算机已得到普遍应用。计算机网络的兴起给保密工作带来极大方便,但机算机网络的保密工作也成了保密工作的一大重点。商业、军事等间谍以入侵分子技术窃取商业、军事等秘密,网络成为他们窃取秘密的重要渠道。因此,搞好计算机网络保密工作迫在眉捷。
以上报告,不当之处请指正。
根据《关于全面开展保密自查工作的通知》(x20xx【108】号)文件的要求,我公司领导高度重视,认真对照检查内容,结合工作实际,对公司的保密工作进行了全面的自查自检,现将自查情况简要报告如下:
一、公司保密工作开展情况
1、严格实行保密工作领导责任制。按照各自分工,明确职责,负起责任,将保密工作与实际工作相结合,确保工作管到那一级,保密工作就管到那一级。在研究部署、检查、总结工作时,同步安排保密工作。班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,公司各主要分管领导深入实际保密工作,熟悉掌握了公司保密工作的全面情况及其重点,保证了各项保密管理措施在业务工作中的顺利实施。
针对接触密源广、涉密深的单位,综合办公室将对其进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。多年来,各部室的规章制度健全,从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。如:档案室制定档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;办公室人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照公司保密制度的相关规定办理,形成了一整套按制度、规定管理的畅通渠道。
2、计算机信息系统的保密工作情况
1、近年来,由于形势发展,工作需要,公司采取OA无纸化办公,配备了电脑,组建了局域网并联上国际互联网。为加强计算机信息系统的保密工作,我公司采取以下措施:
(1)、网络安全方面。全部终端计算机均安装了防病毒软件,采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。
(2)、日常管理方面切实抓好局域网和应用软件管理,确保涉密计算机绝不上网,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、U盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好“三大安全”排查:一是硬件安全,包括防雷、防火、防盗和电源连接等;二是网络安全,包括网络结构、安全日志管理、密码管理、IP管理等;三是应用安全,公文传输系统、软件管理等。
(3)、为确保计算机网络安全,制定了《信息系统工程项目申请、立项和审批程序》《信息系统安全管理制度》《计算机设备(软件)购置管理》、《计算机设备使用管理》《计算机耗材及备品备件管理》《计算机机房管理》《公司机房信息系统紧急事故应急处理》《计算机信息系统管理办法》等网络信息安全管理制度。同时结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度,做到四个确保:一是网络管理员于每周五定期检查局域网系统,确保无隐患问题;二是制作安全检查工作记录,确保工作落实;三是领导定期询问制度,由网络管理员汇报局域网使用情况。
2、确保情况随时掌握;四是定期组织人员学习有关网络知识,提高计算机使用水平。
3、我公司保密规章制度的建设情况
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,公司修订完善了《保密工作制度》、《关于对泄漏公司商业秘密、盗窃、破坏公司财物行为的处理暂行规定》、《信息系统工程项目申请、立项和审批程序》、《信息系统安全管理制度》,从制度上保证保密工作务实、高效。
4、采取多种方式,利用各种机会对公司干部职工进行经常性的保密教育,认真组织公司干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》、《保密工作制度》及公司保密工作制度。使干部和职工增强了保密观念,为做好我公司的保密工作奠定了扎实的群众基础。
二、我公司保密工作存在的主要问题及改进建议
1.保密工作的宣传教育力度需要不断加大。近年开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部职工的保密教育,提高保密意识十分重要。今后要不断加强宣传力度,增强全体干部的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保公司经营安全和保护公司经济利益不受非法侵害。今要牢固树立符合时代要求的保密工作新观念,进一步强化大局意识,自觉把保密工作放在办公室工作的大局中谋划、安排在工作内容上,要在深度和广度上下功夫,上水平。要加大投入,提高保密工作的现代化水平,进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作;在公文传阅、电话通信、电子邮件、接受采访、召开会议、出国访问等公务活动中,严格按照有关保密规定,每一个环节都严把保密关,保证不发生失泄密问题;工作方式上,要创新工作机制,建立适应新形势要求和保密工作实际的保密制度,依靠制度建设落实各项保密要求,自觉将自己置于保密监督之中,接受保密检查。
2.对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节,今后还要在以下几个方面进行改进。
(1)对于协同管理涉密数据,进行专项治理工作,做到“涉密不上网,上网不涉密”。
(2)加强涉密设备的界定管理,做到专人专机管理。
(3)加强外网上报数据的安全审核工作,保证外网登录信息的无涉密信息。
(4)个别人计算机安全意识不强。我们将计算加强计算机安全意识教育和防范技能训练,让员工充分认识到计算机安全的严重性,让人防与技防结合,确实做好人在信息安全管理工作中的关键作用。实践。
3.内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范。
4 4.做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密领导小组的素质。
今后公司将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
许村镇保密工作在县委、县政府正确领导下,在县职能部门的精心指导下,镇党委、镇政府高度重视保密工作,加强领导,强化措施的落实,根据中共婺源县委保密委员会文件精神(婺保委字[20xx]2号),为进一步加强保密管理工作,对我镇保密工作进行了全面自查,现将基本情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)提高认识,加强领导。一直以来,镇党委政府对保密工作都十分重视,把它作为一项重要任务来抓,专门成立以镇党委书记为组长的保密工作领导小组,负责本单位的保密工作,党政主要职能部门负责人、保密重点部位的主要负责人和保密员为成员,做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓。同时加强经费的投入力度,完善保密工作设施、设备,确保日常工作顺利开展。
(二)突出重点,紧抓要害。镇党政办公室、财务室、打印室、档案室等部门是保密重点部位。因接触密源广、涉密深,保密工作领导小组对这些部位的保密工作进行了检查督促,防止失密、泄密。建立健全规章制度,从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。完善档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;党政办公室和打印室的计算机、打印机、传真机等设备都落实专人保管,办公室人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。保密干部有变动后,及时要求他们参加上岗培训,提出做好保密工作的要求,并指导做好日常的保密管理工作。
(三)落实措施,保密信息。由于形势发展,工作需要,我镇为各打印室、财务室配备了电脑、打印机、复印机,组建了局域网,为党政办公室配备了电话,解决了网络信息落后问题。为加强计算机信息系统的保密工作,采取的主要措施:一是每台计算机系统都要安装防火墙和杀毒软件,防止、病毒入侵;二是指定懂计算机操作、会管理、政治思想觉悟高的工作人员,专门负责涉密计算机的管理工作,严格检查上网微机是否涉密,切实加强管理,明确要求涉密微机实行物理隔离,严禁上国际互联网,做到“涉密微机不上网,上网微机不涉密”;三是制定电脑安全操作规范,要求保密人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理;四是上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。
(四)健全制度,规范工作。建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我镇修订完善了国家工作人员保密守则,国家秘密载体管理制度,政府信息公开保密审查制度及涉密和非涉密计算机、涉密网络保密管理制度,使保密工作走上了制度化、规范化。
(五)舆论宣传,开展教育。镇党委高度重视保密教育工作,采取多种方式,利用各种机会对全镇干部职工进行经常性的保密教育。认真组织机关干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议文件精神,使干部职工增强了保密观念,为做好我镇的保密工作奠定了扎实的群众基础。
二、存在的.主要问题和下步工作打算
我镇的保密工作虽然取得了一点的,但是还是存在一些问题,具体是:保密工作的宣传教育力度不够,干部职工保密意识不够强;内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范;基层专(兼)职的保密工作人员的培训较少,业务工作不熟练,工作中的疏忽、遗漏由此而生,加上人员变动频繁,所以保密工作人员的业务培训需要进一步加强;对计算机系统和网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。
针对以上存在问题,今后将继续努力,进一步加强涉密文件信息资料管理,加强保密电话管理,加强网络管理,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
根据《关于进一步做好保密自查自评工作的通知》相关规定,结合工作实际,我办按照检查内容认真开展了保密工作自查工作,现将有关情况报告如下:
一、严格落实责任
(一)加强组织领导
保密工作实行扶贫办主任负总责,分管领导具体负责,各岗位负责人具体抓落实的保密工作责任制。我办成立了由扶贫办主任陈宗惠任组长,副主任余德明任副组长,各相关股室负责人为成员的领导小组。
(二)签订保密责任书
年初,制定了年度保密工作责任书,明确了保密责任及泄密将承担的责任;分管领导与各股室签订了年度保密工作责任书。
每季度召开一次领导小组会议并对各自分管范围内的涉密工作进行检查,发现问题及时纠正。
二、强化宣传教育
加强保密教育,增强保密经验,是做好保密工作的前提和基础,对此,我办高度重视保密工作的宣传教育,领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定,不断提高依法管理保密工作水平,同时,利用各种会议等多种形式加强对工作人员的保密宣传教育,促使大家自觉履行保密义务和责任,改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。
三、严格保密管理
我办各项保密工作由领导小组统一安排协调,各岗位负责人监督管理。
(一)办公室涉密工作
1、传达中央、自治区及县委政府关于保密工作的有关规定,组织干部职工学习保密方面的法律、法规,并定期组织安排保密知识竞赛,提高干部职工加强保密工作的意识和能力。
2、对我办计算机涉密事项进行严格分类管理,凡存储有未公开的文件、数据资料的计算机,明确为涉密计算机,并贴上涉密标签。
3、严格文件的收发管理。我办指定专人收发各类文件,按照来文的密级实行分类管理、存档。内部发文及对外印发的行政公文、业务公文,都要确定密级,在相应的发文簿进行的登记,凡涉密文件一律不能由个人保管,统一交由办公室专人存放。
4、外部人员借阅档案资料,一律由主要负责人审批同意后,方可办理借阅手续。否则,发生泄密事件将追究档案管理人员的责任。
(二)业务岗位人员
1、严格按照办公室对业务人员使用计算机的界定,凡涉密计算机禁止链接互联网或使用非涉密的移动存储介质,在非涉密计算机中严禁存储涉密数据资料,防止涉密信息泄露。
2、打印涉密文件资料,一律在办公室指定的内网计算机上打印、坚决杜绝移动存储设备在涉密计算机与非涉密计算机中相互使用。
四、实行泄密责任追究
1、凡是经本单位的岗位责任人,分管领导在工作检查中发现办公室工作人员、业务人员违反保密工作的行为,未造成重大损失或严重的社会影响的,由主要负责人对当事人进行诫勉谈话,办公室记录在案,在本单位年度考核工作中,不能评为优秀等次。
2、凡本单位工作人员在工作中发生严重泄密事件,被上级保密主管部门通报或者要求追究的,保密工作小组将启动责任追究程序,追究相关人员的行政责任,刑事责任。
五、存在的问题及下一步措施
经过自查发现保密知识人员培训没有及时跟上,制度不健全,干部职工的保密意识不强,档案管理不规范。
总之,以这次自查自评为契机,今后坚持不懈地抓好对全体人员特别是涉密人员的教育管理,加强业务培训和岗位训练,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝泄密问题发生,为经济建设发展创造良好的条件。
《关于开展全县保密工作检查的通知》收悉,我局高度重视,对照重点检查项目内容进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:
一、保密规章制度
1、20xx年5月2日,我局下发了《关于印发的通知》,涉及《涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》等五项制度。
2、针对工作新情况,20xx年3月21日,我局下发了《关于印发的通知》,该保密制度涉及国家秘密载体的保密管理制度、涉密人员管理制度、涉密会议保密规定等十六章内容。
二、保密管理
1、20xx年2月25日,以局党组名义下发《关于调整县局科级领导工作分工的通知》,文件明确了由党组成员、纪检组长分管保密工作,并配有保密专职干部。
2、20xx年3月5日,经梳理,我局现有保密5项保密事项,分别为县第二次全国土地调查数据库、测量标志点分布台帐、带测绘坐标的征地红线图、土地利用总体规划数据库、需保密的工作方案、会议纪要。
3、我局建立了严格的信息公开保密审查制度,对于需要公开的政务信息实行经办人员审查,分管领导审核,主要领导批准同意公开的程序。
4、现有涉密计算机2台、涉密存储介质U盘1个,严格执行涉密计算机不连接互联网,不插入非涉密存储介质。涉密存储介质也不连接互联网计算机。
5、对于涉密文件资料、密码电报保密管理情况,我局落实了专门的保险柜,做到文件不外传,知晓面最小。
6、涉密场所保密安全措施得到保障,整栋国土大楼安装了摄像头,随时监控。
7、无通过手机通信、电子邮件、QQ及微博等途径传输、存储涉密、敏感信息现象。
三、教育培训
20xx年4月,我局专职保密干部参加了全市保密干部保密知识培训,并取得了保密上岗证,6月,我局办公室主任和1名干部参加了全县保密教育培训。
四、检查查处
在日常工作中,我局均能严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》以及我局保密工作制度,并经常对照相关规定开展自查,本单位尚无失泄密事件发生。
一、领导高度重视,加强组织领导。
接到文件后,中心领导高度重视,立即召开中心干部职工全体会议,学习了厅领导有关重要指示和厅保密委员会的的制度,安排专人牵头自查工作,所有使用电脑的同志都要积极配合,开展自查,确保自查不漏环节、不留死角、不走过场,特别是对拨付资金使用的电脑,要进行中心彻底排查,并对检查中出现的问题尽快整改和复查。
二、自查内容
1、密码电报管理情况:通过自查,社保中心没有涉及密码电报管理方面的工作。
2、涉密文件信息资料管理情况:在起草环节,对于定密标准严格遵照厅办公室的要求合理定密,设备和场所能够完全符合安全保密的要求;印发和报送的范围严格遵循“根据工作需要知悉”和“知悉范围最小化”的原则;在阅读管理环节能够严格按照阅读范围进行传阅,传阅完后能够及时返还厅机要室;清退销毁环节能够严格按照保密要求进行清理。
3、保密电话管理情况:社保中心未涉及该内容。
4、网络保密管理情况:在机关、单位互联网门户网站发布信息能够严格按照保密规定,积极配合厅办公室的工作要求,不存在违规发布问题;没有在涉密计算机与连接国际互联网的计算机交叉使用移动存储介质;非涉密移动存储介质、计算机没有处理、存储过涉密信息或曾经处理、存储过涉密信息;对感染“木马”病毒的计算机进行病毒处理。每台电脑系统都安装有效的防火墙或杀毒软件;尤其是装有社保资金专户资金拨付和会计核算系统的电脑,由专人负责管理工作,专机专用,严格要求使用人不得使用专用电脑接通互联网。
三、存在问题及改进措施
1、保密工作的宣传力度需进一步加大,还需要制定相应的规章制度,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。
2、对计算机网络的保密管理是一项艰巨的工作还缺乏完全有保障的技术支持,目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的监督措施以防万一。
3、内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范。
4、加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。近年来,保密工作逐步走向规范化、制度化,科研所没有出现过涉密事故。今后将继续努力,积极探索新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
按照《临沧市人民政府办公室关于开展临沧市“十三五”规划纲要执行情况中期评估自查工作的通知》(临政办字〔20__〕71号)文件要求,现将财政局为第一牵头事项工作任务贯彻落实情况报告如下:
一、牵头事项
按照国家和省新一轮财税体制改革“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”的基本思路,全面深化财税体制改革。
(一)建立全面规范、公开透明的现代预算制度
建立预算管理责任追究制,构建全面规范、公开透明的预算制度,切实强化预算控制,全面实现绩效管理,使预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明,三者有机衔接、相互制衡。健全覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督体系,完善政府债务风险预警机制,规范政府债务管理。进一步盘活存量资金,统筹公共预算、基金预算、国有资本经营预算等各项来源,从严控制一般性支出,强化预算约束,推进预算公开。改革预算编审体系,全面推进预算绩效管理改革,建立跨年度预算平衡机制。
(二)完善有利于科学发展的地方税收体系
完善地方税务体系,根据国家税制改革的目标任务,优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负,落实税收法定原则,建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。落实架构性减税、“营改增”政策,深化非税收入管理改革,培育支柱税源。突出区域特色经济,统筹区域产业分工,在财政扶持、税收分成上保障区域内各方利益,推进区域协调发展。
(三)建立事权与支出责任相适应的制度
合理划分市以下政府间事权与支出责任,建立事权与支出责任相适应的制度,形成划分科学、权责对等、集散适度、调控有力的财政资源配置新格局。改革完善市对下转移支付制度,建立市对县、园区税收增量分享机制,清理整合规范市级专项资金项目,加强财政政策和转移支付资金绩效管理和监督。理顺各级政府事权。清理、整合、规范专项支付项目,理顺市与各县(区)收入划分,确保市与各县(区)财力格局总体稳定。
健全扶贫目标管理责任制,创新扶贫开发体制机制,保障扶贫资源有效配置,引导社会各界广泛参与,不断增强贫困地区加快发展脱贫致富的内生动力和发展活力,确保全市贫困人口如期脱贫。
(四)健全投入增长保障机制
调整和优化市县(区)财政支出结构,每年安排专项资金和压缩部门公用经费、出国(境)经费专项用于脱贫攻坚,并对当年出列的贫困乡(镇)和贫困村给予脱贫资金补助,补助资金专项用于产业发展。加大金融扶持,发挥财政资金的杠杆作用,撬动金融机构加大扶贫信贷投入。提高对贫困地区的转移支付和民生改善投入水平,降低扶贫对象在教育、医疗和社会保障等方面的负担。大力发展政府与社会资本合作模式,引导社会资本投向贫困地区。
二、贯彻落实情况
按照国家和省新一轮财税体制改革“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”的基本思路,全面深化财税体制改革。
(一)高度重视,强化组织保障
为全面推进财税体制改革,加快建立现代财政制度,我局高度重视,按照市委、市政府的总体改革部署,切实履行改革主体责任,加强组织领导,强力推进各项改革。一是强化组织保障,成立了由局党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,科室、局(中心)负责人为成员的财税体制改革领导小组,全面统筹协调部署全市财税体制改革工作;根据工作需要下设改革领导小组办公室,由一名副局长兼任办公室主任,并抽调相关工作人员充实到改革办公室,协调督促各项财税改革工作任务的落实。二是认真梳理,把上级财政部门部署的改革事项与市委市政府改革规划及年度重大改革事项紧密结合起来,对规划和年度改革任务中涉及财政部门的事项,按照领导分工和科室职能职责,及时制定印发年度改革事项责任分解的通知,成立了11个改革专题小组,明确责任领导、责任科室、配合科室,细化分解各项改革事项和任务、明确改革时限,确保各项财政改革任务顺利推进。三是一把手认真履行改革第一责任人职责,自觉把推进财税体制改革工作记在心上、扛在肩上、抓在手上,做到重大改革事项亲自研究部署、亲自参与推进、亲自过问进展情况、亲自督促落实。四是实行市财政局党组(行政)班子成员挂钩联系县(区)财政工作制度,负责指导和督促各自挂钩联系县(区)财政部门统筹抓好财税体制改革和财政收支各项工作。五是把条块安排的财政改革工作分解成台账,明确职责,做到每年年初布置、年中跟进、年底总结,形成推动改革的倒逼机制。
(二)建立全面规范、公开透明的现代预算制度
一是持续深化预算管理。全面推进全口径预算管理改革,建立了一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算四本预算的全口径预算编制体系。二是落实市人大按照“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的工作要求,重点围绕“三保”、脱贫攻坚、“五网”建设、提升人居环境、产业发展等重点工作,紧扣财政工作目标任务,加快收支进度,深化预算管理制度改革,积极推进预算公开,优化支出结构,加强涉农资金整合,盘活存量资金,强化绩效管理,为促进全市经济社会持续健康发展提供有力的财力保障预算决议。进一步健全财政资金统筹使用机制。健全存量资金与预算安排统筹结合、年初可用财力与新增债券资金统筹安排的机制。三是深入推进政府预决算、部门预决算以及“三公”经费预决算公开。20__年至20__年全市共公开1205个单位和部门(20__年616个、20__年589个)其中:市级149个(20__年76个、20__年73个)实现公开全覆盖。四是继续加强财政存量资金管理。及时纠正和查处各种违规滞留财政资金行为;盘活财政存量资金建立动态跟踪监控分析机制,对符合存量资金政策应收回的坚决收回,20__年至20__年共收回财政存量资金98355万元(其中:20__年度43032万元、20__年度55323),统筹用于经济社会发展重点支出。切实加大财政专项扶贫结余结转资金“消化”力度,开展专项督查,通过采取措施、整改落实,全市8县(区)财政部门财政专项扶贫资金结余已实现“清零”。五是做好地方政府性债务规模控制和限额管理工作。严格落实规范地方政府举债行为相关政策,争取地方政府债券资金94.22亿元(其中:20__年度43.8亿元、20__年度19.68亿元、20__年1-6月30.74亿元)用于置换地方政府存量债务和支持在建重点项目建设,强化债券资金使用监管,有效降低地方政府债务风险;建立健全地方政府债务预警机制,清理纠正违法违规举债担保行为,切实维护政府信用。六是全面推进市级国库集中支付电子化管理改革。构建全面、系统的国库现金管理制度保障体系。七是进一步加强财政资金监管。先后就部门财务管理、预决算真实性、中央财政扶贫资金等工作开展专项检查或核查,会同纪检机关对全市小金库进行检查,通过检查,20__年度追缴(扣回)财政资金1.57亿元,督促相关部门严肃财经纪律,依法依规使用资金。八是认真落实取消或停征行政事业性收费(基金)政策。清理规范收费政策和组织开展涉企收费检查工作。
(三)完善有利于科学发展的地方税收体系
全面实施“营改增”试点工作,顺利实现“营改增”后收入划分过渡;按规定调整消费税征收范围、环节、税率,逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制,加快资源税改革,推动环境保护费改税,加强税收优惠政策的规范管理。完善地方税收体系建设实施方案的推进情况。由于省级还未正式出台地方税收体系相关的制度方案,但我局已组建专项调研组跟踪中央、省此项工作进展状况,收集相关基础数据材料。加大环保税宣传,20__年按期移交排污企业信息资料319户,企业纳税识别认证282户,已经信息采集50户,税务部门已经模拟开票成功,一对一申报辅导正在开展,开征环境保护税工作基本就绪。关注水资源费改革,对我市20__年以来水资源费情况进行调研。
(四)建立事权和支出责任相适应的制度
加快建立事权和支出责任相适应的制度,结合《云南省人民政府关于推进省以下财政事权和支出责任划分改革的实施意见》(云政发〔20__〕7号文件精神,我市起草出台了《关于深化财政改革全面落实县级基本财力保障的实施意见》《临沧市市级财政专项扶贫资金管理办法(试行)》《临沧市支持县区统筹整合使用财政涉农资金试点实施方案》等意见办法方案。
一是进一步完善市对县(区)转移支付制度,努力提升基层财政保障能力。不断完善市对县(区)转移支付制度,制定了《临沧市改革和完善转移支付制度实施细则》和项目清单制度,建立了专项转移支付的设立、评估和退出机制;并逐步清理规范专项转移支付配套政策,调整优化市级财政专项转移结构;整合一般性转移支付项目,改进一般性转移支付分配测算方法,进一步提高了民族、边境、贫困等县(区)财力水平,推动基本公共服务均等化。
二是加快临沧边合区建设,探索自贸区在临沧实践和创新发展有效途径,创造条件发展沿边自由贸易区。落实边境地区转移支付资金管理办法的推进情况。认真落实边境地区转移支付资金管理办法,及时转发执行《云南省财政厅关于印发云南省边境地区转移支付资金管理办法20__年的通知》(临财预发〔20__〕39号)按要求,进一步规范边境地区转移支付资金管理。
(五)健全投入增长保障机制
为贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔20__〕22号)和《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发的通知》(云厅字〔20__〕20号)文件精神,临沧市全力推动县(区)统筹整合使用各级各类财政涉农资金,精确瞄准建档立卡贫困区域和贫困对象,集中财力坚决打赢脱贫攻坚战,20__年报请市人民政府印发了《临沧市支持县区统筹整合使用财政涉农资金试点实施方案》;为进一步加强及规范财政涉农资金的管理,20__年6月市财政局制定下发了《临沧市财政局关于全面加快推进统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》;与此同时,组织各县(区)完成了县(区)统筹整合使用财政涉农资金试点方案的制定出台及上报备案工作。
坚持合理配置财政资金,进一步优化支出顺序,加大财政扶贫资金投入力度。按照《临沧市支持县区统筹整合使用财政涉农资金试点实施方案》要求,20__年至20__年6月,市级财力共安排3.06亿元投入脱贫攻坚(20__年1亿元、20__年1.06亿元、20__年1亿元),有力保障了全市脱贫攻坚工作开展;积极推进涉农资金整合,对纳入整合范围的20项中央资金和21项省级资金进行整合,20__年至20__年6月,共整合资金77.67亿元(20__年18.27亿元、20__年37.81亿元、20__年1—6月21.59亿元)。
三、存在问题
一是随着财税改革的不断深入,绩效预算、涉农资金整合、全面落实县级基本财力保障、财政事权与支出责任划分等改革仍需进一步深化。
二是预算编制、执行监督约束机制有待加强,地方政府债务风险总体可控,但区域性风险化解的压力加大,地方政府债务风险逐步显现。
三是财政资金管理使用中还存在“跑冒滴漏”、资金闲置和效益低下的情况,预算绩效管理有待进一步加强。
四是部分改革事项,上级财政部门目前只明确了改革方向,待省级出台相关文件后结合我市实际贯彻落实。
五是由于财政改革范围广,涉及面大,部分改革事项牵涉部门较多,牵动部门利益,很大一部分改革事项要由相关职能部门去具体完成,财政部门推动改革的工作量大,推动改革的办法和措施还需要进一步加强。
六是改革措施需要长期巩固坚持,久久为功。
四、下步工作重点和措施
(一)工作重点。在下步工作中,我们将以《预算法》为纲,按照建立现代财政制度的要求,抓住重点改革事项这个牛鼻子,全面深化财税体制改革,做到依法理财,合法用财,强化财政资金绩效评价,提高资金使用效益。一是要进一步充实完善各项财政制度。运用制度进一步规范财政预算信息和预算绩效管理,建立相应的预算管理责任追究制度,将财政信息公开和财政资金绩效管理作为全市实行绩效考核的一项重要指标。二是要进一步细化改革事项和改革内容。重点把财政改革事项,按照财政职能职责进一步细化和分解,确保改革事项落到实处。三是要进一步统筹谋划好各项改革。根据全面深化财税体制改革,加快建立现代财政制度的新要求和新任务,超前谋划好下一步财税改革的重点工作和重点任务。
(二)工作措施。一是要切实提高思想认识。切实增强全面深化和推进财税改革的主动性,转变思想观念和工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的精神把改革任务一项项落实好,力争改革取得实效。二是要切实加强对财税改革的组织领导。按照局党组(行政)领导班子工作分工,进一步细化责任,层层分解责任、层层传递压力,确保每个改革事项有责任领导抓协调,有责任科室具体负责,有明确的工作人员开展工作,确保各项改革任务有力、有序、有效推进。三是要切实吃透政策、稳步推进各项改革。属于顶层设计的改革事项,要吃透上级财政部门的文件精神,加强调研,做好准备,做到同步推进,不落后。属于本级自主事项,要不等不靠,紧密结合临沧实际,先行先试,积累经验;属于上级明确推开的试点性改革事项,要按上级指导意见,抢抓机遇,加快推进。四是要切实加大对财税改革政策和具体改革任务的宣传培训工作力度。使每个预算单位真正理解全面推进财税改革的深刻内涵和现实意义,充分调动相关职能部门积极参与财税改革的主动性和自觉性。