2024风险自查报告十二篇
为建立和完善本行舆情监控体系,有效保护本行声誉,消除负面舆情特别是网络负面舆情的不利影响;及时收集公众意见和客户反馈,保护客户、我行和我行员工的合法权益。领导接到相关文件后,高度重视,第一时间组织开展了以下工作:
一、为明确我行负责舆情工作的部门和联系人员负责确保网络舆情监测和银行声誉风险调查的有效开展,经领导决定,我行舆情监测部门审计、监管、保险部门负责具体工作的实施、相关信息的上报、轮岗监测等工作。
二.在银行开展自我检查为及时掌握银行员工的异常行为趋势,防止员工参与非法集资或借用银行声誉实施违法行为,我行近期组织开展了对银行员工异常行为的调查,调查项目涵盖工作中的异常行为、组织纪律、个人行为、嫌疑人“赌博”筛选等九种人。并采取背靠背的互动判断和抽查谈话,确保信息来源的真实性和有效性。经过这次调查,还没有发现有异常行为的员工。
三.与当地政府部门和监管机构的来访部门建立信息交流渠道。为确保群众、客户和员工的信息及信访原因能在第一时间获得,直接面对问题,及时发现自身不足,本行积极与当地政府来访部门和监管机构联络,确保相关信访问题出现后及时收到信息,及时发现原因并接受监督。
四.本行继续通过信函、电话、传真、直接访问和互联网等方式开辟信访渠道。及时接收来信来访,确保每一个来信来访问题都得到及时认真的回答。此外,本行不定期检查客户建议书中登记的客户投诉和建议,并对异常情况实行问责制度。
截至报告日,本行未发现银行内部、银行外部和互联网存在负面舆论风险。在今后的工作中,我行将不断加大工作力度,全面采取各种措施,有效防范我行声誉风险。
依据《福建省重点目标反恐防范安全风险评估指导意见》,我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查,并对部分隐患进行了整改,达到了开学要求。现在根据县教育局的要求,学校重点对校园保安、校舍设施、食品卫生、人身安全、交通安全等评估内容进行了自查,现在把自查情况作如下汇报:
一、自查情况
(一)校园安保:学校按标准配备安保器械;上级给学校配齐配足安保人员(1人),学校在校园关键部位安装电子监控;认真落实外来人员进出校园盘查询问制度,并做好记录,禁止外来车辆入校;在学生上下学、上操、下课期间等重要时段,学校安排保安和值班人员维持秩序,保障学生安全。
(二)校舍设施安全:我校校舍是临时用房,(新教学楼正在投建中)确实存在一定安全隐患,但是学校做了大量的维修维护工作,并且平时加强对师生的安全教育和应急演练;教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位;消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养;消防通道、安全出口畅通;总务处加强用电、用火等的管理,每月进行两次检查。
(三)师生人身安全:学校建立了完善的安全管理制度;周周开展安全教育,次次有主题;学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练;学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理;学校与村委治保人员配合定期对校园门口、校园周边进行排查,到现在为止没有发现高危人员和可能危及学生安全的各类隐患;学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解;学校建立了特殊群体学生包靠制度,每学期进行管制刀 具排查不少于三次;学校相当重视对学生进行防溺水安全教育,层层签订责任书,联系有关库区加强水域巡查监管,建立了教师包靠制度,落实了有关人员安全责任,预防学生溺水事故发生。
(四)食品卫生安全:学校建立了相关规章制度;严把小卖部从业人员营业资格、健康体检、与小卖部从业人员签订安全责任书,建立传染病防控工作预案,开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。
(五)交通安全:学校重视对学生进行交通安全教育;严格落实自行车管理,强制禁止不满12周岁学生骑自行车上学。
二、发现的主要安全隐患有
1、学校房屋部分门窗破损。
2、部分灭火器压力不足。
3、校门前没有人行横道线,限速标识和限速带需要安装。
4、学校监控覆盖面不全。
三、整改措施和时限
1、加强值班教师的教育、管理和检查。
2、尽快修缮房屋和门窗,同时加强对全体师生的应急演练和教育。
3、把压力不足的灭火器全部充压、修整。
4、在学校门口两侧划人行横道线,安装限速标识和限速带。
5、再安装3个监控头,基本达到校园全覆盖。
总行合规部:
本人,现任支行副行长。根据总行“合规文化建设年”活动精神,本人结合自身岗位与职责认真开展了合规风险全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、本人基本情况
本人于20xx年4月份从原信用社调入原信用社,20xx年元月开始在原信用社任副主任并兼任信贷员职务,主要负责xx镇xx村、xx村、x社区片的信贷业务。现任支行副行长,包片责任区仍和以上一样。从副主任到副行长近8年来,除了协助领导做好本职岗位的管理职能外,还兼任从事信贷业务。以下主要从信贷业务的合规自查分析总结。
本人从20xx年开始发放贷款(当时称为经办人、现称为第一责任人),所经办的贷款总额近3亿元,贷款客户对象主要涉及农业种、养殖、农民生活、消费信贷,工业企业固定资产、流动资金贷款,商业企业、个体工商户的经营周转贷款等多个领域。截止20xx年6月末,经办贷款账面余额5786万元,约占支行各项贷款余额的%。其中有10笔,金额23万元贷款为不良贷款,个人经办贷款不良率为%。不良贷款主要为20xx年至20xx年间形成,20xx年后至今无一笔不良贷款。
二、存在问题
总结过去经办贷款形成不良的因素主要有:
1、信贷工作经验不足,贷前调查不能全面深入,细致分析信贷风险。20xx年时期,因当时有支农再贷款的大力支持,信用社的经营状况已有很大改观,经营性流动也较为充足,信用社的信贷投放也逐渐扩大。当时联社的信贷管理制度也存在一些欠缺与不足,如信用查询没有建立,基层信贷审批权限较高。本人在此期间经办了大量的国家机关公务员、教师,企事业单位工作人员的自贷和保证担保贷款。在经办这些贷款时往往只注重贷款的担保形式,而未着重强调第一还款来源的重要性与充足性,对借款人的诚信度状况也缺乏足够的深入了解,对贷款用途的真实性也未能做到具体、细致的调查,比较过分的相信借款人的介绍,这也是从业经验不足而造成的。
2、在贷后检查方面也存在跟踪检查不到位,或未能及时行使检查责任,宽容心过高。例如过去发放的个人贷款大多以购户或建房(公务员、教师自贷、保证担保较多)。在贷后检查时发现有些为个人经营所用,也有临时挪作他用的现象,但在跟踪检查发现时,只督促借款人尽快归还贷款,而未及时对借款人做出相应处罚措施。
3、盲目相信领导介绍的贷款,例如本人经办的一笔贷款,借款人为上级领导介绍,保证人为国家公务员(法院工作人员),后因借款人经营不善为逃债而下落不明,该笔贷款虽已通过诉讼,但债权至今难以落实。
三、原因分析及整改措施
出现上述问题的原因一方面为主观因素造成,另一方面相关制度的欠缺也风险管理上的不足。而随着总行相关制度的不断完善,操作流程的不断建设,逐步建立健全的内控制度和通过教育、培训对员工个人素质的不断提升,近年来此类现象已未发生。从目前的审贷分离及审批权限的上收也从一定角度上杜绝了这类现象的发生。
而贷款责任追究更是对这一现象的有效处罚,近两年来通过贷款的责任认定、追究,有效地督促了信贷员清收责任贷款,防范新增不良贷款,在贷款调查时做到了尽职尽责,贷款发放后及时跟踪检查和管理,资产的安全性得到了进一步提升,流动性与效益性也得到了保障。
今年是合规文化建设年,良好的合规文化是我行各项业务健康发展的根本保障。相信在今后的发展中,随着我行各项制度的不断完善、健全,员工合规意识的不断提升。员工能在今后的履职过程中正确处理业务发展与合规风险的正确关系,严格践行合规职责,最终达到防范和化解风险目的,促进我行各项业务又快又好的发展。
根据全州国土资源系统两整治、一改革专项治理工作要求,矿管站按照工作职能,依据工作程序,确定了划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更等四个环节中存在和潜在廉政风险点,通过自己找、相互查、集体议的方式,全面查找存在或潜在的岗位廉政风险点,并制定了相应的防控措施。现将矿管站廉政风险点的排查和防控措施落实情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识
根据省、州国土资源系统两整治一改革专项治理工作动员会议精神,我们认真学习了《关于印发临夏州国土资源局党组20xx年开展两整治一改革专项治理工作实施方案的通知》等文件,通过认真学习,使我们意识到我们实际工作中确实存在或潜在着一些廉政风险点,认识到了这项工作的重要性,增强了我们站工作人员廉政风险意识和自律意识,为我们站廉政风险点的排查打下了坚实的思想基础。
二、对照职能,认真排查廉政风险点
通过学习部、省、州国土资源系统两整治一改革专项治理工作动员大会会议精神,并根据《XX县国土资源局 20xx年开展两整治一改革专项治理工作实施方案》要求,一是站内积极开展了工作中存在或潜在的廉政风险点的排查工作,我们按照工作职能,围绕采矿权出让中的重点环节,从岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等方面,通过自己找、相互查、集体议的方式排查廉政风险点。首先自己查找工作中的廉政风险点。其次,工作人员相互查找工作中的廉政风险点。最后,所有工作人员集中讨论,从自己找、相互查出存在或潜存的廉政风险点中,经过认真讨论、筛选,从划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更登记等四个重点环节中确定出四个廉政风险点。二是我们针对排查出的岗位廉政风险点,通过认真分析廉政风险点存在的原因,制定了相应的廉政风险防控措施。
(一)划定矿区范围工作中的风险点及防控措施
风险点:接受好处将不符合县矿产和土地规划的划定了矿区范围的风险点。
防控措施:一是同意划定矿区范围的,必须按要求上报《新设采矿权矿区范围划定审查表》,首先表中必须要有分管土地、矿产副局长确认符合规划,并签字。其次,必须要有局长同意划定矿区范围的签字,并加盖单位公章。二是上报申请划定矿区范围的,矿管、土地规划相关人员联合进行现场实地踏勘,严格对照县土地、矿产规划,核对上报的《新设采矿权矿区范围划定审查表》中规划符合情况是否属实,确保划定的矿区范围必须符合两个规划;三是符合土地、矿产两个规划申请划定矿区范围的,提交局务会研究确定是否同意上报
(二)采矿权新立审批中的风险点及防控措施
风险点:接受好处将资料不全受理或托人情打招呼受理不合规范的报件受理的风险点。
防控措施:新设采矿权申请登记报件资料齐全后,必须由采矿权人上报州政府政务大厅国土资源局受理,做到受、办件人的分离;
(三)采矿权延续工作中的风险点及防控措施
风险点:接受好处将资料不全受理或托人情打招呼受理不合规范的报件的风险点。
防控措施:采矿权延续申请登记报件资料齐全后,由采矿权人上报州政府政务大厅国土资源局受理,做到受、办件人的分离。
(四)采矿权变更工作中的风险点及防控措施
风险点:接受好处将资料不全受理或托人情打招呼受理不合规范的报件的风险点。
防控措施:采矿权变更申请登记报件资料齐全后,由采矿权人上报州政府政务大厅国土资源局受理,做到受、办件人的分离。
三、查漏补缺,完善各项制度
针对已经排查出的廉政风险点,规范了在矿区范围划定、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更登记等方面的工作流程,明确了工作人员的岗位职责,制定了重要环节和关键部位廉政风险点防控措施。下一步我们将根据《XX县国土资源局20xx年开展两整治一改革专项治理工作实施方案》要求,进一步对照职能,从划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更四个环节继续认真排查廉政风险点。从堵塞漏洞入手,进一步完善各项管理制度,防止在采矿权出让过程中重点环节和关键部位的滋生,确保我们站内廉政风险点的排查,各项预防措施落到实处。
根据市行关于开展风险排查活动的通知要求,我行立即组织开展全辖业务经营风险点排查活动,制定方案、组织力量从1月20日开始,对公司业务进行了全面排查,现将排查情况报告如下。
一、公司业务排查情况
(一)公司业务账户排查
我行公司业务部共开立对公账户户,其中基本存款账户户,专用账户户,临时存款账户验资需要开立的户。不存在同一营业机构为同一存款人开立多个基本账户和一般账户及同一证明文件为存款人开立多个专用存款账户;单位开立账户使用的名称符合规定;不存在开户资料未经有权人审查并签署意见而开户的问题。坚持记账与对账分离原则,会计主管按月检查往来对账、银企对账情况,对未达账进行跟踪核对。
在公司业务银行结算账户的使用过程中不存在一般存款账户办理现金支取业务问题。基本户等其他专用存款账户的现金支取符合规定。临时存款账户不存在超过有效使用期限仍办理资金收付业务的问题。注册验资账户在验资期间不存在办理对外支付业务问题,注册验资的资金汇缴人与出资人名称一致。
银行结算账户的变更与撤销。存款人变更账户名称、法定代表人等开户信息资料出具申请及有关部门的证明文件;及时修改客户信息;存款人的印鉴做相应变更。存款人撤销银行结算账户申请经会计主管或主管审批,检查销户前存款人贷款、应收利息、结算费用等应收款项结清。存款人撤销银行结算账户时缴回未用重要空白凭证、结算凭证和开户登记证;柜员审核无误并将重要票据作作废处理。在办理单位银行账户撤销手续时,在其基本存款账户开户登记证上注明销户日期并签章;于账户撤销之日起2个工作日内向人民银行报告。无频繁开、销户,通过虚假交易进行洗钱活动。对已转入“久悬未取专户”的款项,存款人要求支取原账户款项时,提供了合法拥有账户支配权的证明文件,并经过有关负责人审核后列支。
银行结算账户重要资料的管理。建立了银行结算账户管理档案,并按会计档案进行管理。预留签章为该单位的公章或财务专用章加其法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人的签名或者盖章。单位结算账户印鉴卡片的管理安全、完整,不存在有账户无印鉴卡片、有印鉴卡片无账户问题。对印鉴卡丢失的账户,要求客户提供印鉴卡丢失证明,防范账户风险。
(二)大额资金支付管理情况排查
大额资金支付管理。设立了相应的岗位,分工明确,职责清晰;对于大额资金支付交易的报告范围符合文件规定,不存在随意扩大或缩小范围的现象;大额资金的支付交易的报告程序符合有关规定要求,不存在漏报等现象;对开户单位建立客户身份登记制度;办理大额资金支付,有合法的支付凭证;对开户单位大额支付资金的特点、来源与其经营规模、经营范围等进行分析监测。
(三)重要空白凭证管理情况排查
重要空白凭证入库管理。重要空白凭证按种类分类管理;从上级行领用的重要空白凭证入库填制记账凭证及时入账,重要空白凭证入库数与入库的重要空白凭证实物一致;指定专人管理库房重要空白凭证;柜员领用的重要空白凭证因故未用交回的,凭证管库员作入库处理。
重要空白凭证出库管理。重要空白凭证出库时,出库手续符合制度规定;出库的重要空白凭证实物与出库单数相符;柜员领用重要空白凭证,填制记账凭证经有权人审批后,交凭证管库员办理出库手续;重要空白凭证出售管理。客户购买重要空白凭证时,填制“领用凭证”,并加盖单位预留银行印鉴;预留印鉴核对一致;柜员及时选择相关交易,录入领用单位账号、凭证种类和凭证号码;出售给客户的重要空白凭证加盖领用单位账号、开户银行名称戳记。
二、公司业务排查活动的收效
(一)帐户管理方面。账户的管理,对公存款账户的开立、使用、变更与撤销、资料的管理以及基本制度的落实情况、企业和银行的对账,重点是对账和开户制度执行情况。一是基本存款账户是存款人因办理日常转账结算和现金收付需要开立的银行结算账户,开户资料要素是否齐全,是否有开户许可证;存款人日常经营活动的资金收付及其工资、奖金和现金的支取,是否通过该账户办理。二是一般存款账户用于办理存款人借款转存、借款归还和其他结算的资金收付,该账户是否只办理现金缴存,不办理现金支取。三是专用存款账户用于办理各项专用资金的收付。单位银行卡账户的资金是否由其基本存款账户转账存入。该账户是否不办理现金收付业务。财政预算外资金专用存款账户是否不能支取现金。四是临时存款账户用于办理临时机构以及存款人临时经营活动发生的资金收付。临时存款账户的有效期最长是否未超过2年。注册验资的临时存款账户在验资期间是否只收不付,注册验资资金的汇缴人应与出资人的名称是否一致。五是存款人撤销银行结算账户,是否与开户银行核对银行结算账户存款余额,是否交回各种重要空白票据及结算凭证和开户登记证,银行是否核对无误后才可办理销户手续。存款人不能按规定交回各种重要空白票据及结算凭证的,是否出具相关证明,是否按规定对开户资料进行审查,致使单位开立虚假银行结算账户的;是否按规定建立存款人信息数据档案或收集的存款人信息数据;是否做到账务核对换人复核,对发生额明细和余额是否进行逐项核对。
(二)大额交易支付交易方面。
大额资金支付管理等各环节是否实行换人换岗复核制度,大额资金支付管理是否得到有效控制,短期内资金是否分散转入、集中转出或集中转入、分散转出,资金收付频率及金额与企业经营规模是否明显不符;资金收付流向与企业经营范围是否明显不符,企业日常收付与企业经营特点是否明显不符;周期性发生大量资金收付与企业性质、业务特点是否明显不符;相同收付款人之间在短期内是否频繁发生资金收付,长期闲置的账户是否原因不明地突然启用,且短期内出现大量资金收付;短期内是否频繁地收取来自与其经营业务明显无关的个人汇款;是否频繁开户、销户,且销户前发生大量资金收付;是否有意化整为零,逃避大额支付交易监测。
(三)重要空白凭证的管理方面重要空白凭证是否指定专人保管,贯彻“印、押、证分管”的原则。是否按重要空白凭证的种类设立登记簿。对重要空白凭证的领入、出售、使用时均是否逐笔记载登记簿,同时记录号码。每日营业终了,经办人是否将各登记簿余额之和与重要空白凭证科目余额核对一致;登记簿的号码应与实物号码核对是否一致。通过此次活动,增强了公司业务部人员的法规意识和责任感,有力地促进了全员按制度办事、依规程操作的自觉性,积极主动地参与这次排查活动,在排查中发现问题,总结经验,为以后的工作打下了坚实的基础。
市、区环保局:
根据环文【20xx】XX1号文件,关于开展危险废物核查申报工作的通知,现已对我企业生产过程中产生的废物进行了自查,现将有关情况汇报如下:
一、生产单位基本概况
我公司成立于20xx年XX月X日,位于XX产业园路与交叉口往南5X米,位于西郊,距离市XX公里。我们企业厂区的东边为品厂,化工厂,北边清器厂,西边为待开发空地。
公司注册名称为机械设备有限公司,生产的产品为生物质燃烧机,生物质气化发电设备,垃圾气化发电设备。
原辅材料为:钢板、钢材、风机、电机、闭风器、自动控制柜、各种购买的五金零配件等。
二、依法生产情况
我单位各类手续齐全,依法生产,在生产中只产生钢材下角料及微量焊接废气,以及生活垃圾和生活废水;企业所有的生产符合国家环保要求。
三、生产工艺情况
因为我们企业的精密加工能力比较弱,加工设备只有切割机、折弯机、圈圆机、手把焊、二保焊等,所以产品的绝大部分零部件主要是以购买为主,我们只加工钣金,对其进行折弯造型;购买的零部件为风机、电机、闭风器、自动控制柜、五金零配件等,没有危险物。
技术部下图--采购所需零配件--钢材切割折弯--焊接钣金--配件组装--控制系统安装--整套设备组装--简易包装--仓储--运输
四、危险废物情况
依照20xx版国家《危险废物名录》和我单位的实际情况,我们仔细详查了企业产生的废物情况,对危险废物进行排查,情况如下:
钢材下脚料--卖给钢材公司
生活垃圾--市政公司定期清理
报废五金配件--卖给钢材公司
生活产生的废水--市政污水管排放
焊接产生的废气--只有少量,排放大气中
经过对企业产生的废物情况进行排查,没有20xx版国家《危险废物名录》中的危险废物。
五、应急预案的制定情况
为了保护环境不受破坏,以及加强安全生产的管理,根据我们的生产工艺和操作规范,制定了符合我们企业生产条件的各项应急预案,包括《突发环境事件应急预案》、《安全生产事故应急救援预案》等,由于我公司在生产中没有危险废物现象的存在,没有建立《危险废物应急预案》。
六、其他情况
根据习近平主席在“十三五”中提倡的绿色发展理念,我们企业专门生产环保设备,产品可以处理废弃生物质,生活垃圾,能够造福社会。
对于生产中的情况,我们会加强日常检查,保障安全环保生产,继续做好自查工作,保证在规定的合理范围内进行生产,达到安全生产的标准,以及环境保护的目的。
根据“惠州市加强医疗安全管理和风险防范专项整顿工作方案的通知”精神要求,我院领导高度重视,成立专项整顿工作领导小组,参照《医疗质量管理办法》对我院的医疗质量和成在的安全隐患进行了认真检查,现就自查结果及整改措施汇报如下:
一、我院医疗质量、安全管理基本情况回顾:
(一)我院有健全的安全管理体系,建立了院科两级责任制,职责明确,责任到人。
制定了与医疗安全质量相关的各项医疗管理职责制度。建立了每月定期召开科主任医疗安全质量管理例会、每季度定期召开中层干部医疗安全质量管理例会,医疗安全质量管理由科室自查和医院医疗质量管理委员会检查相接合。医院医疗质量管理委员会定期深入科室进行监督检查,督促核心制度的落实,检查结果以质量分的形式与医院绩效考核方案挂钩,有效地促进了医疗质量和医疗安全管理的持续改进。
(二)加强了医疗质量和医疗安全教育,医务人员的安全意识不断提高。
通过召开大会和领导下科室参加晨会及建立医院微信平台的形式,对全员进行医疗质量安全教育,并与各科室有关人员签定安全责任书。加强了法律、法规及规章制度的培训和考核。举办了“医疗质量安全”等培训。安全检查检查结束后,院质量控制科及时召开会议,认真研究分析检查中发现的问题,找出核心问题和整改措施,然后召开科长、护士长、业务骨干会议进行质量讲评,有效促进了医疗质量的提高。
加强三基、三严的培训与考核,按照年初制定的院内医学继续教育培训考核计划,定期进行“三基三严”培训考核,参考率、合格率务达95%以上。
(三)健立了“传染病管理小组”、“药事委员会”、“院内感染管理小组”、“抗菌药品分级管理制度”和“突发事件的应急预案”,并配备有兼 职传染病、药品不良反应及死亡病例的网络直报人员。并建立了“不良事件采集制度”和“医疗纠纷防范和处理制度”。
二、存在问题:
(一)某些医疗管理制度还有落实不够的地方:
个别医务人员质量安全意识不够高,对首诊医师负责制、病例讨论制度等核心制度有时不能很好的落实,病例讨论还有应付的情况。患者病情评估制度不健全。
(二)抗菌药物的应用仍存在不合理的想象:
个别医务人员抗菌药物使用不合理,普通感冒也使用抗生素,抗生素应用时间过长。
(三)住院病历书写中还存在不少问题:
1、病程记录中阳性化验结果缺少分析,查房内容分析少,有的象记流水帐。
2、存在知情同意书漏签字、自费用药未签知情同意书。
三、整改措施:
(一)进一步加强医疗质量安全教育,提高医务人员的安全、质量意识。
进一步加强对医务人员胡医疗质量安全教育,增强安全意识,提高医疗质量。加强医疗相关法律、法规、规章制度、各级人员职责的培训,认真组织学习《医疗质量管理办法》。
(二)进一步加强监督检查力度,确保各项制度胡落实,特别是核心制度的落实。
1、进一步加强监督检查力度,确保各项制度,特别是核心制度的落实。
2、加强三基训练与考核,提高医务人员的技术水平。
3、进一步加强医院感染的监控。
4、进一步加强抗菌药物的使用管理。
5、进一步加强传染病的管理。
(三)进一步加强职业道德教育,切实提高医务人员的服务水平。
根据卫生部《医务人员医德规范及实施办法》的要求,对医务人员进行医德教育,提高医务人员的服务水平和责任心,构建和谐的医患关系。
资溪县工商局认真贯彻落实上级关于开展岗位风险廉能管理工作的有关要求,以岗位廉能风险的查找、防范、控制为主线,以权力的清理、制约、监督为核心,以反腐倡廉制度建设、规范、执行为主要内容,从岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率和外部环境等方面,围绕行政审批、行政执法、队伍管理及“三重一大”等事项职权,确定市场监管、行政许可、行政执法、行政收费、人事管理、财务管理六个易发风险环节,全面开展岗位风险廉能管理工作,查找出不同类型的廉能风险点148种,并建全完善了相关防控制度,制定了业务流程图,制作各类岗位风险警示牌并上墙上桌,推行风险点分级预警防控,初步构建了具有工商行业特色的风险岗位廉能管理工作新机制。现将开展工作情况报告如下:
一、着力“三个到位”开展岗位风险廉能管理工作
(一)组织领导到位。成立了以县局党组书记、局长桂忠任组长,其他党组成员任副组长,机关各股室主要负责人为成员的岗位风险廉能管理工作领导小组,一级抓一级,层层责任落实到人。县局监察室负责双风险点防范管理工作的组织、协调、督导、考核,各分局、机关各科室指定专人负责,各单位负责人对该项工作负总责。形成了上下联齐抓共管的工作格局。
(二)思想发动到位。召开了全县系统开展岗位风险廉能管理工作动员大会,进行了思想发动。组织开展各类廉政主题教育活动,充分利用宣传栏等媒体,加强宣传工作,形成全员参与、人人受教育的浓厚氛围。
(三)工作思路到位。制定了工作方案,确定了以“岗位为点、程序为线、制度为面”环环相扣的.工作思路,采取学习教育和动员部署同时开展、查找风险点和修订制度同步进行、防范措施在推进中逐步完善的工作方式,健全了风险岗位廉能管理工作责任分解体系,确保了工作任务层层落实。
二、着眼“四个突出”推进岗位风险廉能管理工作
(一)突出一个“找”字,做到风险查找全面准确深入。
一是岗位自查。召开了风险查找动员会,就风险查找的重点、方法、步骤进行了专题培训;绘制了风险查找流程图,指导每个干部职工根据所在工作岗位的特点,进行深入自查,填写岗位风险点自查表。二是股室互查。各股室结合各自职能,对本股室职权行使的每个工作环节可能存在的廉能风险进行深入排查,填写科室风险点自查表。三是领导评查。局班子成员按照职责分工,对分管部门及分管岗位人员廉能风险点排查工作进行评审,加强对岗位及科室风险点排查的监督和把关,完善自查,弥补遗漏,确保风险点排查到位,不留死角。四是集体审查。采取召开局领导小组会议等多种形式,对各单位和每一个岗位确定的风险点进行认真细致的审定。对查找不准、不全、不深等问题,责令其重新查找,直到审定通过为止。通过认真排查,全系统共查找出风险点148个,确定风险岗位39个,其中一级风险人员16个,二级风险人员13个,三级风险人员10个。
(二)突出一个“防”字,做到制度建设具体实在管用。
一是强化教育,筑牢思想道德防线。围绕岗位教育、示范教育和警示教育,重点开展以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容的反腐倡廉教育活动,筑牢干部职工廉洁自律的思想道德防线。二是细化规定,筑牢制度机制防线。针对权力透明运行中存在的突出问题,先后制定和完善行政审批、行政执法、市场监管、“三重一大”事项决策及人财物管理等监管制度27项。三是实行公开,筑牢群众监督防线。建立了集党务公开、政务公开和办事公开为一体的立体式公开模式,将行政审批事项、行政执法程序、行政处罚类别、“三重一大”决策事项等向干部职工和群众公开,接受社会和群众的监督,确保权力在阳光下运行。
(三)突出一个“控”,做到风险预警实时快捷科学。
一是预警监控分级化。建立“前期预警提醒、中期预警评估、后期预警处置”的模式,实行了风险岗位预警三级管理,目前正积极收集预警信息。二是市场监管网格化。加大基层监管模式改革力度,全力实施“网格化”监管,按照“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的要求,将各项监管工作直接纳入“网格”,明确每个干部职工的“责任田”,促进职权、责任相辅相成、相互统一,有效防止了在监管源头腐朽行为的产生。三是执法监督网络化。建立网上行政执法案件管理系统,抓住行政处罚案件的“立、查、审、结”全过程,实现了办案程序的规范化、执法效能的最大化、案件监控的阳光化。从技术上有效防止了行政执法过程中办人情案、关系案、以案谋私等行为的产生。
(四)突出一个“实”字,做到风险防控立足行业特点。
围绕日常工作,实施“四个重点抓好”。一是重点抓好干部提拔使用过程中的风险防范。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定把好程序、民主推荐、考察、廉政审核、集体研究“五关”,规范干部选拔使用工作程序,坚持全面、客观、公正地提拔任用干部。二是重点抓好执法办案过程中的风险防范。加强对调查取证、暂扣罚没物资处置、行政处罚自由裁量权使用等行政执法全过程的监督,推行案件回访制,严防办案过程中违法违纪违规行为的发生。三是重点抓好市场监管失缺的风险防范。全面拓展社会监督渠道,推行行政许可结果、执法办案结果、优惠政策享受结果、服务承诺落实结果“四公示”;积极组织开展述职述廉评廉活动,加大对履职行为的监督力度,严查不作为、乱作为等行为,促进依法履职。四是重点抓好“三重一大”事项决策和实施过程中的风险防范。凡有“三重一大”事项,纪检监察全程介入,加强组织领导和监督;严格执行项目报批、招投标和政府采购等有关规定,实行公开透明的程序化运作。
三、着重“四个建立” 打造高素质工商干部队伍
(一)建立廉政教育长效机制。始终坚持教育在先的原则,把风险防范教育纳入反腐倡廉宣传教育总体部署,不断改进教育方法、丰富教育内容、创新教育形式,做到警钟长鸣、自觉防范。开展廉政教育。结合“创先争优”、“创业服务年”等活动的创建要求,采取多种手段和形式,开展廉政教育。一是注重廉政文化建设。利用办公楼走廊、宣传栏等场所,大力开展廉政文化宣传。二是开展反腐倡廉教育。县局党组高度重视反腐教育工作,把反腐倡廉教育作为重要学习内容,党支部也不定期组织进行专题学习。三是开展廉政心得体会征集活动,增强了党员干部的廉政意识。
(二)建立风险岗位廉能管理工作制度体系。认真清理原有的规章制度,坚持“适用的保留、不适用的剔除、缺失的建立和完善”的原则,重点围绕行政审批权、行政执法权和队伍管理权,健全完善风险岗位廉能管理工作总体措施, 形成用制度管人、靠制度办事的工作机制。
(三)建立权力运行的监督机制。以落实防范措施为关键,强化对岗位权力运行的监督和制约。抓好“一岗双责”的落实,推行领导干部监督五项监督制度,采取行政效能监察、廉政和行政指导、警示提醒、诫勉纠错、明察暗访和发动社会各界监督的办法,形成良好的监督制约机制。
(四)建立科学可行的考核问责机制。将风险岗位廉能管理工作纳入单位绩效考核和公务员个人年度考核内容之中,作为评先选优、干部提拔使用的重要依据。出台问责办法,对廉政、监管、作风等问题予以问责处理,促进全县工商干部廉洁从政。
按照学校的统一部署,动画学院把腐朽风险预警防控作为党风廉政建设的一项首要工作来抓,精心组织,认真部署,扎实推进腐朽风险预警防控工作,
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会。
根据总行下发的《屯溪农商银行关于开展柜面业务操作风险排查工作实施方案》进行了本人本岗位自查,现将自查以及整改情况作如下汇报:
1.法人治理方面
本部门严格执行《安徽农村商业银行股权质押管理办法》《屯溪农商银行股份转让、质押管理办法(试行)》,截至6月末,共办理股权转让3户,股本额297.3万股,办理股权质押4户,股本额678万股。20xx年3月,安徽省股权登记结算公司下发《关于进一步规范托管股权信息报送的通知》,进一步规范股权转让、质押程序。
2.宣传方面
对内:为更好地发挥信息找宣传报道、沟通交流、反映问题、交流经验等方面的作用,年初制定《屯溪农商银行信息报送考评管理办法》,下发投稿考核任务,设定奖惩措施,鼓励全行员工积极投稿,提高信息宣传的创造性和凝聚力。截至6月末,共编发《屯溪农商简报》10期,采纳员工稿件76篇,其中被省联社、安徽日报农村版采用9篇。
对外:以扩大本行地方影响力,树立良好企业形象为抓手,充分利用本行公众微信平台和门户网站,推送本行新闻动态、业务产品等,制定《屯溪农商银行微信制作考评暂行办法》,以规定投稿、定向约稿和自主投稿相结合的方式,对被采纳通过本行公众微信号发布的作品给与奖励。截至6月末共发布宣传消息91条。此外,抓住与地方主流媒体合作契机,以赞助冠名等方式,为本行公众微信号强势吸粉,扩大关注受众群体。
3.后勤服务方面
根据领导安排,做好本行各项会议会务的后勤服务工作。
市环保局:
根据市局《转发陕西省重点行业企业环境风险及化学品检查质量核查工作方案的通知》(汉环通字〔20__〕57号)要求,我局确定专人对县域内企业环境风险及化学品检查开展情况、检查对象准备情况、数据填报情况及数据录入情况等4方面进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、自查情况
(一)企业调查情况
此次检查以第一次全国污染源普查为基础,对县域内排放污染物的化学原料及化学制品制造业、医药制造业的工业污染源进行全面、细致的排查。全面调查了解重点行业企业环境风险防范措施的制定,应急处臵及救援资源的储备,掌握饮用水水源地周边等环境敏感区域,化学品生产、贮存的种类、数量等情况,并建立企业环境风险和化学品档案,做到一源一档。对涉及危险化学品、有毒有害物质的重点企业、集中式饮用水水源地和人员密集场所等重要环境敏感区域加大力度,采取有力措施,认真检查,避免漏查情况发生。
经排查,我县涉及本次检查的企业共计15家,其中化学原料及化学制品制造业1家,医药制造业14家。另外,根据本次检查工作的具体要求,在第一次污染源普查的基础上,排除3家企业为重点行业企业,分别是:城固县新世纪涂料厂、汉中市瑞丰生物科技有限责任公司、城固县众星林产品厂。
城固县新世纪涂料厂、城固县众星林产品厂两家企业已于20xx年之前因企业经营不善,产品没有销路,已自行停产至今,今后不再继续生产。汉中市瑞丰生物科技有限责任公司主要从事农药分装,将成品的农药分装成小包装销售,没有化学品的生产过程。故以上3家企业不纳入本次检查范围内。
(二)企业填报、网上录入情况
截止8月22日,我县共向12家企业送达了《检查表》,完成《检查表》填报10家,审核并网上录入10家。
二、不足之处及今后工作
因前期天气原因,检查工作进展速度较慢,加之企业填报人员素质参差不齐,致使《检查表》填报质量较低,仍存在空表多、生产单位风险源缺项、产品和原料没有储存方式、生产关系逻辑错误较多等现象。
下一步,我局将针对工作上遇到的疑点和难点问题,加强与被检查单位的沟通联系,确保数据上报准确、详实。同时,加强检查工作各环节的协调配合,落实好表格填写、交换审核、网上录入、数据汇总、上报、档案管理等工作。
根据全州国土资源系统两整治、一改革专项治理工作要求,矿管站按照工作职能,依据工作程序,确定了划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更等四个环节中存在和潜在廉政风险点,通过自己找、相互查、集体议的方式,全面查找存在或潜在的岗位廉政风险点,并制定了相应的防控措施。现将矿管站廉政风险点的排查和防控措施落实情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识
根据省、州国土资源系统两整治一改革专项治理工作动员会议精神,我们认真学习了《关于印发临夏州国土资源局党组20xx年开展两整治一改革专项治理工作实施方案的通知》等文件,通过认真学习,使我们意识到我们实际工作中确实存在或潜在着一些廉政风险点,认识到了这项工作的重要性,增强了我们站工作人员廉政风险意识和自律意识,为我们站廉政风险点的排查打下了坚实的思想基础。
二、对照职能,认真排查廉政风险点
通过学习部、省、州国土资源系统两整治一改革专项治理工作动员大会会议精神,并根据《XX县国土资源局 20xx年开展两整治一改革专项治理工作实施方案》要求,一是站内积极开展了工作中存在或潜在的廉政风险点的排查工作,我们按照工作职能,围绕采矿权出让中的重点环节,从岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等方面,通过自己找、相互查、集体议的方式排查廉政风险点。首先自己查找工作中的廉政风险点。其次,工作人员相互查找工作中的廉政风险点。最后,所有工作人员集中讨论,从自己找、相互查出存在或潜存的廉政风险点中,经过认真讨论、筛选,从划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更登记等四个重点环节中确定出四个廉政风险点。二是我们针对排查出的岗位廉政风险点,通过认真分析廉政风险点存在的原因,制定了相应的廉政风险防控措施。
(一)划定矿区范围工作中的风险点及防控措施
风险点:接受好处将不符合县矿产和土地规划的划定了矿区范围的风险点。
防控措施:一是同意划定矿区范围的,必须按要求上报《新设采矿权矿区范围划定审查表》,首先表中必须要有分管土地、矿产副局长确认符合规划,并签字。其次,必须要有局长同意划定矿区范围的签字,并加盖单位公章。二是上报申请划定矿区范围的,矿管、土地规划相关人员联合进行现场实地踏勘,严格对照县土地、矿产规划,核对上报的《新设采矿权矿区范围划定审查表》中规划符合情况是否属实,确保划定的矿区范围必须符合两个规划;三是符合土地、矿产两个规划申请划定矿区范围的,提交局务会研究确定是否同意上报
三、查漏补缺,完善各项制度
针对已经排查出的廉政风险点,规范了在矿区范围划定、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更登记等方面的工作流程,明确了工作人员的岗位职责,制定了重要环节和关键部位廉政风险点防控措施。下一步我们将根据《XX县国土资源局20xx年开展两整治一改革专项治理工作实施方案》要求,进一步对照职能,从划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更四个环节继续认真排查廉政风险点。从堵塞漏洞入手,进一步完善各项管理制度,防止在采矿权出让过程中重点环节和关键部位的滋生,确保我们站内廉政风险点的排查,各项预防措施落到实处。