县商务局认真贯彻中央和省、州、县委的安排部署,积极开展群众路线教育实践活动专项整治工作,聚焦突出问题集中开展专项整治,以重点突破推动整改工作的持续深入。根据,现将我局专项整治工作情况报告如下:
一、主要做法
1、加强领导,把专项整治工作作为放在首要位置来抓。县商务局高度重视教育实践活动专项整治工作,为将此项工作落到实处,制定了,明确了目标任务、方法步骤和工作措施,并把目标细化、量化,落实到个人,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,全体干部职工配合抓的领导体制和工作机制,保证了专项整治工作有效落实。
2、认真学习,提高党员干部对专项整治工作重要性的认识。今年以来,我局通过召开群众路线教育集中学习会、专题办公会、各项工作会议等形式,多次召开全体党员干部学习大会,对全局干部职工进行作风建设教育,不断统一思想,增强了全体党员干部职工对加强作风建设的紧迫感和责任感,提高了党员干部贯彻落实作风建设的自觉性。
3、强化制度,营造纪律严明的干事氛围。我局始终把制度建设、办公和生活环境建设作为重要内容长抓不懈。健全民主管理制度,落实政务公开、党务公开等公开办事制度。坚持以制度管事、用情感管心,引导干部树立良好的服务观念。
二、主要成效
1、突出整治超标配备公车及公车私用:按照(州办发[20__]27号)的落实,进一步规范了公务用车管理,没有违反公务用车超编审批、超标更新配备公务用车;没有违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用现象。强化了公务车辆的日常管理,严格实行公务用车节假日定点集中封停制、公务用车统一张贴标识制度。
2、突出整治秘书配备方面的问题:根据湘群组发[20__]45号文件精神,严格开展领导干部违规配备秘书清理工作,我局没有以设立联络员为名,为领导干部配备秘书等问题。
3、突出整治领导干部参与社会活动方面的问题:我局领导干部和职工没有频繁出席社会活动现象;没有通过参加任何活动庆典收受邀请费、酬劳费及礼品礼金等问题。
4、突出整治领导干部社会兼职方面的问题:我局领导干部和职工没有违规兼任社会组织(包括社会团体、基金会、民办非企业单位)职务的现象;没有违规收取社会组织给予的报酬、补贴;没有在所兼职的社会组织或下属单位开支、报销应由个人支付的各种费用。
5、突出整治办公用房方面的问题:我局现有在职干部职工16人,办公室公房6间,平均三人一间办公室,没有存在办公用房超标整治不到位现象;没有滥建、巧借名目新建楼堂馆所现象;没有违规超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房现象。
6、突出整治工作纪律方面的问题:严格遵守上下班作息时间、考勤签到制度和请销假制度;不存在上班时间上网聊天、玩游戏、炒股、看电影、看小说、闲聊、干私活等情况;没有上班时间进入休闲、娱乐场所,工作时间中餐饮酒等情况。
7、突出整治公款接待方面的问题:没有公务宴请标准超高、陪客过多现象;不在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等行为;没有公款大吃大喝、安排与公务无关宴请、无客自请等现象;不存在利用农家乐、私人会所等场所公款吃喝行为。
8、突出整治人员编制方面的问题:没有干部职工受党纪政纪处分及司法处理,但工资待遇(含津贴补贴、补助,下同)、离退休(退职)费未按规定处理到位现象;没有未履行审批手续,长期不上班、离岗经商办企业、长期在外进修学习或从事其他工作,仍在原单位领取工资的现象;没有以借调为名,长期既不在借入单位又不在借出单位上班,但仍领取工资现象;没有用少量薪酬聘用他人顶岗,自己从事其他工作,在单位领取工资现象。
9、突出整治人情宴请方面的问题:我局严格履行领导干部人情宴请报告制度;没有干部职工操办中央和省、州、县委明令禁止的人情宴请行为;没有在未报告或在报告未批准的情况下操办人情宴请的行为;不存在借人情宴请大肆敛财的现象。
10、突出整治服务基层方面的问题:我局不存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;没有“软、弱、散”整顿不力现象;严格开展进村级场所“清零”工程;对待服务对象的态度大方热情,执法过程中没有作风粗暴、滥用职权行为;没有行政不作为、慢作为、乱作为现象和相互推诿、敷衍应付、久拖不决的现象。
三、下一步工作打算
下一步,我局将在巩固前期突出问题专项整治工作成果的基础上,再接再厉,继续抓好下一阶段的专项整治工作,切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱,确保我局教育实践活动善始善终、善作善成。
一是进一步提升思想认识。要始终对“四风”突出问题的危害性、长期性、顽固性保持清醒头脑,切实增强做好专项整治工作的责任感、紧迫感和使命感,强化思想自觉和行动自觉,打好打赢专项整治工作这场“攻坚战”、“持久战”。
二是及时组织开展“回头看”和自查自纠。整治工作只有进行时,没有完成时。我们将继续深入的开展专项整治工作,主要看整治是否实现、整问题是否反弹、责任追究是否到位、群众对整治成果是否满意。
三是完善监督体系。通过“走出去”和“请进来”的方式构建全方位的监督体系,督促干部职工进一步转变工作作风,积极为群众办实事、办好事,切实做到情为民所系,利为民所谋。
我局将立足于工作实际,求真务实,扎实推动,时刻在思想认识上和作风建设上“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,将落实中央“八项规定”、省委“九条规定”、州委“七条规定”和县委“六个一律”纳进长效工作机制,努力打造学习型、创新型、务实型、高效型的泸溪商务。
一、基础设施建设日新月异
(一)完善开发区内部交通网络
长期以来,xx高速、及等道路、河流的影响,我区存在大量“半截路”、“断头路”,东西不通,南北不畅。20xx年以来,通过大力实施道路畅通工程,向南贯通xx高速涵洞,向东打通连接路的断头路,向北延伸南北主次干道,架设跨河、x河大桥,逐步提升完善全区路网。
1.推进基础设施建设
20__-20__年,先后开工建设xx余项基础设施项目,涉及道路新改建、景观改造、桥梁建设、涵洞贯通、市政附属设施提升等项目,共计建设道路xx余公里,新增城市绿道(非机动车道)近x公里,新建桥梁x座,配套雨污水、燃气、热力、自来水、电力、通信等管线x余公里,新增、提升绿化xx余万平方米,新建路灯x余基,安装公交站亭座,安装消防栓座,建设口袋公园xx余处,安装健身器材套。对原路、xx街和xx街等主干道进行改造提升,拓宽延伸xx街、xx街、路、路、路等道路,新修xx街、xx街、xx街、路等道路,打通了开发区内部路网“微循环”。
2.实施下穿xx高速涵洞工程
xx高速经济区段全长x公里,是在经济区与主城区之间的一道屏障。为推动城市发展,完善交通路网,十三五期间,对、路、路、路等原有4条下穿道路进行了提升改造,进一步改善同行条件。另一方面,结合xx高速改扩建工程,打通了路、路、路、路、路5条下穿道路,使得经济区与主城区互联互通更加紧密。
(二)加强排水、污水处理系统建设
1.城市排水、污水管网建设
自20xx年以来,积极推进完善污水处理厂配套管网,为xx街、xx街、路、xx街、路、xx街、xx街、巷等新改建道路敷设雨污水管网x余公里,有效的解决了沿线排水问题。
2.开展雨污分流整治
积极开展雨污分流整治,全面实现雨污分流全覆盖。在对市政管网完成雨污分流改造的基础上,自20__年起,分三期对全区xx余个住宅小区进行雨污分流测绘及改造。目前,20__、20__年改造任务已完成,20__年改造项目正在实施,预计铺设雨污水管道近xx公里,改造错接、混接点x余处,计划年底前全部改造完成。
3.加强再生水利用
经济区污水排向主要分为两大区域,河以东区域污水通过xx街、xx街、xx街、xx街排水主管网汇集到x河污水主管道,排向x河污水处理厂;河以西区域污水通过路、路、路排水主管网,汇集到路污水主管道,排向城西污水处理厂。一方面,污水经过处理后,排向河最终汇入河,大幅补充城区河道景观用水。另一方面,区内用水企业如友谊造纸厂等新上中水回用设施,加强中水回收利用,大大减少排水量,基本实现再生水循环利用。
4.黑臭水体整治
实施x河(xx高速至禹王北街)黑臭水体整治。投入x万元开展x河治理工程,对x河(xx高速至xx街)河道进行疏浚、污水污泥清理、排水口硬化等整治工作并于20xx年x月底完工。同时,根据上级黑臭水体整治工作部署及《xx市全面实行河长制实施方案》的任务要求,积极开展黑臭水体整治效果及评估工作,委托专业评估公司完成初见成效评估,并出具评估报告。
(三)供热实现直管直供全覆盖
扎实推进供暖“汽改水”改造,共投资x亿元,对供热管辖区内供热管网实施改造,共敷设热力管网2*44.3公里,涵盖管径dn200~dn800,涉及xx街、xx街等17条道路。投资x万元,积极推进小区二网及换热站改造,共完成xx余个原物业管理、地源热泵供暖小区和2个老旧小区的换热设施改造并全部移交供热公司管理,实现了供热直管直供“全覆盖”,新增清洁取暖面积近200万平方米平方米,圆满完成清洁取暖各项任务目标。
二、城乡环境持续优化
(一)环卫保洁实现标准化。十三五期间,我区道路保洁实现标准化作业,道路环境显著改善。全区xx条主次干道日均洒水次数达x次以上,洒水面积约万平方米。完成到期道路招标工作,共涉及道路x条,道路标准大大提升。全面加强深度保洁示范道路创建和管理,“十三五”期间,我区xx条主次干道先后创建为省市级深度保洁示范道路,目前,新谊路、向阳路正在申报深度保洁示范路。
(二)深化城乡环卫一体化管理。一是构建村庄保洁长效机制,按照“村村到、街巷到、周边到”的原则村庄村容村貌进行定期检查,对村内“三大堆”及其他卫生问题进行整治,建立问题台账,在整改完成后验收合格销号。开展农村人居环境综合整治。二是强化农村生活垃圾治理,完善生活垃圾收运处置体系,全区45个小区和58个村庄生活垃圾实现统管统运,日清运生活垃圾自由20__年的60吨增加到目前的120余吨,生活垃圾无害化处理率达到100%。三是开展餐厨废弃物联合整治,联合金信达生物化工有限公司对全区餐厨废弃擅自清运问题进行检查,截至20__年6月份,我区签订收运协议餐饮单位共70家,每日收集餐厨废弃物约5吨。
(三)大力推行生活垃圾分类。20__年,我区参照潍城等地做法,在张氏街道选取2个小区投放了部分智能分类垃圾箱,实行市场化运作,采取有偿回收模式鼓励居民将可回收物进行分类投放,取得一定成效。20__年,按照《xx市生活垃圾分类工作实施方案》要求,全面启动生活垃圾分类工作,先期确定了6处试点区域开展分类试点。在广泛学习调研的基础上,引入了线上线下融合的第三方运作模式在友谊小区进行试点,根据试点情况,最终确定符合我区实际,投入少、效果明显且可操作性强的垃圾分类运作模式,按照规定时间,实现生活垃圾分类全覆盖。
(四)持续提升绿化环境。截至20__年,经济区建成区绿地总面积467.0137万㎡,公园绿地面积181.7912万㎡,绿地率39.6%,绿化覆盖率41.25%,人均公园绿地面积30.18㎡,公园服务半径覆盖率55.6%。“十三五”期间,我区治理*露土地成效显著,共治理*露土地面积54052㎡,主要种植小龙柏,金叶女贞、紫叶李、白蜡、栾树。同时,不断加强绿化日常养护,提升精细化管理,全面做好苗木补植移植、苗木修剪、灌溉、病虫害防治以及卫生清理工作,持续提升整体绿化品质。
三、规范执法提升市容环境秩序
“十三五”期间,结合文明城市、卫生城市等一系列荣誉称号的创建,持续开展市容环境集中整治,市容秩序显著提升,摊点群设置管理日益规范,占道经营、店外经营问题得到有效控制,露天烧烤全部取缔,油烟直排基本消除,渣土运输规范有序,户外广告规范美观,城市夜景更加靓丽。20__年,我区又实施“门前五包”责任制,将门前环境卫生、设施等管理责任下放至商户,积极构建人人参与的城市管理新格局,为“十四五”开好头奠定坚实基础。
一是规范便民摊点群市场化管理。设置10处固定便民摊点群和2处临时便民摊点群,为流动商贩提供经营摊位近600个,疏堵结合有效治理占道经营问题,便利周边群众。摊点群全部实行市场化管理,全部设置信息公示牌、食品安全宣传栏,经营摊位全部具备经营证照并张贴信息公示卡,摊点群内环境卫生设施齐全,毒饵站、垃圾桶、防蚊防蝇设施符合规范要求,确保老百姓舌尖上的安全。
二是实施夜景亮化提升。自20__年以来,我区集中开展了夜景亮化提升行动。一方面,对区内原有楼宇亮化进行排查,对40余处存在缺字、不亮灯问题的亮化设施督促产权单位进行整改,确保亮化完整美观。另一方面,对80余栋未亮化和新建高层建筑实施亮化改造,结合路灯改造提升,形成了以xx街、北海路、xx街、乐川街为轴线的四个夜景亮化组团,大大提升城市夜间活力。
三是持续开展专项整治行动。常态化开展市容秩序集中整治,根据日常巡查情况、数字化城管通报问题,结合市场化管理,不定期对占道经营、店外经营、沿街“十乱”问题进行集中清理整治,在20__年卫生城市复审期间,更是每周四次开展持续整治,为顺利通过卫生城市复审营造良好的市容环境。开展户外广告提升行动,根据“十三五”期间xx市出台的《xx市区户外广告专项规划》要求,对区内沿街门头牌匾、楼顶广告、巨型广告、绿化带内广告进行清理拆除,对高速公路两侧12处立柱广告进行拆除,累计拆除各类广告设施1200余处。始终保持渣土运输和工地扬尘污染整治高压态势,与交警、住建、环保等部门建立联动机制,开展常态化联合执法,严厉查处渣土违规运输、扬尘污染行为,累计查处渣土车、工地扬尘案件200余起,罚款近100万元。采取市场化管理与定期检查相结合的方式,规范区内餐饮油烟排放,整治油烟直排扰民行为,确保餐饮油烟净化排放比例保持98%以上。
根据中共河北省委保密委员会办公室、河北省国家保密局《关于开展“十三五”时期河北省保密事业发展规划贯彻实施情况中期检查的通知》(冀保办字(20__)7号),县委保密委员会办公室、县国家保密局决定组织开展《“十三五”时期沧州市保密事业发展规划》(沧办字(20__)42号)文件精神和要求,我乡高度重视,组织各有关部门和人员对本单位的已公开的信息进行了全面自查,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息,现将自查情况汇报如下。
一、主要工作
(一)提高认识、加强组织领导
为做好信息公开保密审查工作,我乡领导高度重视。一是健全组织机构,确保领导到位。形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的良好格局,为开展信息化建设工作奠定了坚实的组织基础;二是建立健全各项保密工作制度,确保制度到位。建立健全了信息公开保密审查机制,明确了审查职责。近几年来,我乡先后建立健全了领导干部保密责任制、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、网络安全管理责任人、信息审查员(计算机安全员)管理制度,自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,建立政府信息发布保密审查制度。在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。
(二)开展保密宣传教育情况
我乡高度重视保密宣传教育工作,一是积极组织有关人员参加了有关部门举办的各种学习;二是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、通过学习教育增强保密干部的保密意识,提高了业务能力;三是对干部职工进行保密知识考试,进一步提高了我乡保密干部队伍的业务水平,为做好我乡保密工作奠定了扎实的基础。
(三)政务信息公开保密审查工作开展情况
1、严格按制度办事,加大保密审查力度。对主动公开的政务信息,由相关工作人员确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由工作人员审核并报单位分管领导审批。经审查,截止目前,我乡向社会公开发布的信息,未发现涉密信息。
2、抓好计算机信息系统的保密治理和文件的治理。重点加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强了对涉密网络的检查。经审查,到目前止,上网公开的信息符合保密规定,未发生计算机泄密事件。
二、存在问题及建议
(一)保密工作的教育力度需要不断加强。开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部、职工的保密教育,提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,杜绝可能发生的失、泄密事件,消除隐患。
(二)制度还需进一步完善。虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合本单位的实际,进一步细化保密审查依据,制定本单位的定密规定。