按照县纪委工作部署,对我镇这些年来特别是本人工作进行了认真反思,现报告如下:
一、林业站现状
耽子林业站目前现状是“三无一少”,即无权、无钱、无执法职能。无权表现为:林业工作由镇、村及群众自己决策,林业站只处于协助配合、服务管理,也没有向群众、集体收取任务费用的权力。无钱表现为全年工作无经费,县下拨林业经费由镇政府统一管理,林业站只是在镇政府的统一部署下服务于林业工作,一切费用由镇政府负担。无执法职能表现为所有的林业案件由林业局森林派出所执行,林业站只是在发现后或接到举报后有现场制止和上报的权力。一少是林业站只有一人,全年所有工作只能是单打独斗,其工作量不言而喻。综上所述,林业站在乡镇是最“无权力”的职能单位,没有吃拿卡要和用权谋私的权利,更没有滋生腐化堕落的土壤。
二、自查自纠
作为一名38年党龄的老党员,自参加工作以来,始终以共产党员的标准严格要求自己,做到了四个到位。一是思想到位,即始终与党员的方针、政策、县、镇工作部署保持一致。二是工作到位,35年来始终把本职工作作为第一要务(林业站站长,办公室主任、镇诗词楹联分会会长),上级安排的各项工作都能保证按时、按量、高标准完成。林业工作仅被评为模范个人就达十几次,诗联分会工作在全县独树一帜,办公室工作虽然复杂具体,但从未失误。三是纪律作风到位,多年来始终严格执行机关各项规章制度,做到了工作日在岗,外出请假。四是服务到位。在林业工作上,因职能权力的约束,只能靠服务群众、服务领导、服务政府决策,为完成上级任务,只能在村干部、群众中讲政策,说好话,来不得半点漠视与生硬,一句话:“公事私办”。
多年来,成绩不大,但自感心中无愧。但深究问题,自感在创新工作和工作力度上还有较大差距。具体表现在思想上缺乏主动性、前瞻性、不求上进、不求最好、满足自我。工作上,只按上级部署、领导安排办事,缺乏创新思想和创新行为,满足现状。
在今后工作中,要注重力克平庸,常树争优。工作上想在前、干在前,注意给领导当好参谋、当好助手,真正做到思想上要紧跟形势,工作上要创先争优。
在新店乡党委、政府的领导下,在县林业局的具体指导下,新店乡农业综合服务中心林业组较好地完成了上级交办的各项工作任务。按时参加县林业局、乡党委、政府及农业综合服务中心的各种学习和会议,全林业部职工严格遵守法律法规及各项规章制度,按时上下班,遵守工作纪律。根据上级有关文件的规定,我部积极开展20xx年上半年林业工作自检自查,现将自检自查工作报告如下:
一、主要工作情况
(一)营林生产方面:
1、20xx2年营林生产(1)油茶:任务2019亩,已规划2019亩并进行预整地,种植地点在新店乡小平地王子山脚,该项工程将于20xx年12月18日前完成,接受县林业局检查验收。(2)核桃:任务4000亩,目前已种植袋苗2019亩;(3)在小江口和蚌厂村委会完成巩固退耕还林成果项目造林3000 亩。(4)在小平地村委会完成陡坡地退耕还林项目造林4700亩;(5)兑现国家和省级公益林生态效益补偿面积100671亩,其中国家级公益林93777亩,省级公益林6894亩。
2、认真组织完成全乡2019年度、2019年度及2019年度退耕还林的检查验收工作,督促其补植补造。
(二)林政管理:
加大林业执法力度,有针对性地查堵私拉黑运、偷砍盗伐、毁林开荒等扰乱林区治安的违法行为,共侦办各类林业行政案件 5 件,结案率100%。有效地震慑犯罪分子,保护了森林资源。同时加大林业病虫害的检测及治理,有效防治病虫害的大面积发生。
(三)森林防火:
自20xx年12月1日进入森林防火期以来,我站加大森林防火工作的宣传力度,充分利用广播、墙报、彩旗等形式宣传护林防火,及时张贴县森林防火命令及省长命令200余张;书写标语,制作固定标语,出动宣传车;同时层层落实责任,与有关单位和村委会签定目标管理责任书,使森林防火工作做到人员到位、责任落实;强化火源管理,搞好三防工作,健全从乡到村、组、户的包村定组联户的逐级的森林防火网络;认真督查统计到各村委会。由于措施得力,全乡未发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。
二、存在的问题
20xx年上半年的林业工作,经过全站干部职工的不懈努力,取得了较好的成绩,同时也存在问题。
1、工作经费严重不足,给林业各项工作的开展带来障碍;
2、近年来气候反常,各种自然灾害频发,例如:冰冻、干旱,给造林带来了困难,也给林农造成巨大的损失,影响群众造林的积极性。
3、林区社情林情复杂,火源管理难度增大。林地与农用地分布交错,农民春耕生产残留有炼山种田和造林的陋习,每年春季树木返青之前,农事用火多,加上春节和清明节前后上山拜神、扫墓等迷信用火,给森林防火带来了很大隐患和工作压力。
4、项目涉及村寨零星分散,交通条件相对滞后,认识不到位,目标责任不明确,缺少必要的配合和支持。
5、各种林地林权矛盾纠纷因为时间长、跨度大,调解难度大。从而影响林业生产和林农和谐稳定。
三、20xx年下半年工作打算
1、组织群众对新造林地进行补植补造等扫尾工作; 2、加强林政案件查处力度,保一方平安。3、认真搞好今冬明春的森林防火前期准备工作,认真组织实施林下计划烧除; 4、扩大招商引资规模,积极争取各种项目资金。5、加大病虫害防治力度,做到早预测、早预报、早防治,积极争取杨树病虫害防治工程治理项目。6、加强对新造林地的秋冬季管理,采取多种形式,搞好技术培训和技术咨询活动,巩固绿化成果。7、积极探索林地后续产业的开发利用途径,搞好林地种植经济作物的试验推广,使林地得以充分利用,实现土地增效、农民增收。8、积极探索新形势下,林业资源管理新模式,认真构建,村小组、村委会、林业站三位一体的管理形式,从而确保新店乡森林资源安全。10、加强自身建设,提升队伍素质。加强林业干部职工队伍建设,提高保障能力,从健全制度、强化职能等方面入手,进一步转变工作作风,提高队伍素质,为推进新时期林业改革与发展提供智力支撑和组织保障。
自民主评议政风行风工作开展以来,合黎乡林业站按照《合黎乡2019年民主评议政风行风工作实施方案》的要求,围绕“发展现代林业,建设社会主义新农村”的要求,坚持思想认识到位,组织落实到位,认真贯彻执行,精心组织实施开展了政风行风评议活动,以评风工作促发展。通过三个月的扎实工作和不懈努力,全站政风行风建设取得明显成果,得到社会各界的认同和人民群众的肯定。林业站在县林业局和乡党委、乡政府的正确领导下,结合自身实际,本着“求真务实,与时俱进”的指导思想,以群众反映强烈的热点和难点问题为主线,以人民群众拥护不拥护、满意不满意为评判标准,通过“走出去,请进来,互相提,自己找”等方式,全面深入开展行风评议自查自纠工作。现自查汇报如下:
一、提高思想认识,扎实开展自查自纠
1、思想认识到位,工作行动迅速。乡党委实施方案下发以后,我们严格按照方案要求,高度重视,行动迅速,把评议工作纳入了重要议事日程,作为当前的一项主要工作来抓。及时召开了站务会议和护林员会议,做到领导到位,认识到位,措施到位,工作到位。成立了林业站民主评议政风行风领导小组,对站上人员结合学习实践科学发展观活动强化“五项”教育,一是强化“三个代表”重要思想教育,引导站上职工树立科学的人生观,正确的世界观和价值观;二是强化全心全意为人民服务的宗旨教育,进一步增强爱民、为民的观念;三是强化法制教育,组织学习了《行政许可法》《森林法》等相关法律法规,学习了党内监督条例和法律处分条例;四是强化以“浅议合黎林业发展”为主题的行业发展研讨教育,不断增强加快林业可持续发展的信心;五是强化增强优化林业发展环境教育,进一步增强了发展意识和整体意识。大兴学习之风,力求做到理论联系实际,学以致用,与时俱进。挤时间,多深入基层,勤于思考问题,珍惜岗位,履行职责,依法行政,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。在全站上下营造了"人人代表林业形象"氛围。达到了“四度”,即认识上有高度,措施上有力度,行动上有进度,效果上有深度。
2、广泛征求意见,认真展开自查。按照要求,我站紧紧围绕中兴工作,加强党风廉政建设方面;推进行政权力公开,依法行政方面;为群众服务,提高服务质量和水平方面;加强机关效能建设,提高工作效率方面;抓民主评议工作,完善政风行风建设长效机制方面我们深入开展自查自纠。坚持“二查”,一是深入社会调查,通过发放征求意见书、问卷调查,走访座谈、设立投诉电话等形式,广泛征求社会各界及群众对林业站的意见和建议。二是深入进行自查,本着“提高自我,帮助他人,一切为民”的思想,高标准,严要求,主动地自觉地对照工作从思想、制度、作风、廉政等内容,深入开展自查自纠,查找问题,客观真实地开展批评与自我批评,对征求到得意见建议和自我查找的问题,制定整改措施,动真格、见实效、不走过场,对问题一查到底,决不大事化小,小事化了;突出解决群众关心的热点难点问题;将林业工作原则、工作程序、收费标准等向服务对象公开,增强政务的透明度,树立林业行业的诚信形象。坚持“两个做到”,做到边评、边纠、边建,确保整改到位;做到评议工作与业务工作两不误。确保行评与当前的林业工作结合起来,用实际行动检验行评实效。
二、制定整改方案,认真落实整改
开展民主评议政风行风工作的目的是促进被评议单位和部门的作风建设。为此我们积极采取相应措施,把政风行风评议整改工作贯穿到整个工作的全过程。做到部署工作有行风、检查工作有行风、工作落实有行风。对征求到得意见建议和自我查找出的不足认真整改,件件有回音,事事落到实处,用实际效果转变行风赢得民心,取得一定实效。
(一)林业宣传不断深入。针对代表提出的林业宣传不力的问题,在深度上做文章,在广度上下功夫。利用召开护林员会议、落实设施葡萄、2019年三北工程造林面积和设施葡萄技术指导的实际,在农村广发宣传林业新技术和林业法律法规,并编印林业科普、林业法律法规等宣传资料全方位、多形式地开展林业宣传工作。
(二)林业执法力度不断加强。针对代表提出的林业执法薄弱的问题。我们克服重重困难,建立站、片、村三级护林网络,站上专职护林员包片,兼职护林员包村,将管护任务落实到地块、人头。加大对森林管护中队的管理力度,充分发挥专职护林员的积极性和护林先锋队作用。依法治林,大力护林。深入开展秋冬季林业护林活动,严厉打击林业违法行为,加大森林火灾预防工作;开展木材加工企业安全大检查工作,在乡安监站的大力配合下对全乡9户木材加工户进行了安全大检查,对存在的问题责令其按时整改,保确保不发生安全事故,障人民群众财产安全。全面清理整顿合黎乡木材加工市场,规范木材市场秩序。
(三)行业行风建设不断提高。针对代表提出的机关作风改进上造林期间技术指导不到位、科技推广跟踪服务还有所欠缺和林木采伐审批手续繁琐的问题。经过申请局里对我站最近补充了人员,我们对全站人员进行了细化分工,尤其是对设施葡萄的技术服务上,对现存的23座设施葡萄分工到个人名下,跟踪进行技术指导服务。加强森林采伐限额管理,严格办证程序,努力做到程序到位,减少麻烦,在三个月来,为五四村、六二村、六四村、七坝村9条黑节工程渠道进行了树木免育林费审批采伐,为加快工作节奏,站上人员接到申报当日现场勘验,每木检尺,次日便协调林政稽查大队现场勘验,随后我站人员亲自带全资料到县政务大厅给与办理审批手续,做到了合法、快捷、方便了群众,加快了工程进度。在行风作风建设上,我们从身边小事、优化服务做起,切实认识到“行风建设无小事”,把行风建设列入工作的重点,看是否依法行政,是否做到“六个一”(一接电话问好,一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶暖心,一句好话中听,一套好程序快捷方便)。通过不断改进和要求,站上全体人员观念得到自觉增强,努力当好群众的热心人、贴心人、代言人和维护人,达到了“以评促建,评建并举”的目的。
(四)林业工程建设力度不断加快。针对各村提出的退耕还林荒滩造林补植补造年年造,年年成活率不高,既浪费财力又浪费人力的问题,我们今年加大工程造林的力度,采取开沟造林,保证灌溉,造林后加大对未成林造林地的管护力度,站上人员和村上护林员深入林地,坚决制止羊只进入林地破坏成活率,今年的912亩荒滩造林补植补造顺利通过了市县林业退耕办的验收,同时完成退耕还林薪炭林造林面子208亩。在三北工程造林上,针对一些造林群众提出的苗木质量不好,生活率地的情况,我站从造林一开始就多次到苗圃看好苗木质量,本人亲自到现场调运苗木,亲自押送到造林农户和村的田间地头,督促其对苗木进行合理假植,确保成活率,今年共完成三北工程造林面积768亩,在设施葡萄产业发展上,我们从加强技术培训入手,今年新栽植温室葡萄26座,并做好了2019年栽植的7座的技术指导,今年,7座2年生的葡萄全部坐果,产量最高的可达2019斤,为设施葡萄产业的发展起到了积极地示范带动作用。
(五)集体林权制度改革步伐加快。针对部分村提出的林地权属不清,现有的林地和森林资源效益不高的问题。我们将结合正在开展的集体林权制度改革,制定出了切合我乡实际的方案,正在进行各村的集体林地、荒滩、荒地的摸底工作,待集体林权制度改革全面实施后,我们将结合各村不通实际情况,指导制定出适合各自的实施方案,达到一村一案,切实做到让群众受益,让林地发挥好设生态效益和社会效益,增加林业的经济效益。
三、建立长效机制,全面巩固和发扬行风建设成效。
通过开展民主评议政风行风活动,林业站政风行风建设明显加强,为民服务意识不断增强,服务态度更加热情周到,业务知识更加熟练,技术指导更加及时,群众满意程度不断提高,内部理井然有序,全站职工精神面貌焕然一新,但仍然存在一些问题和不足,比如:如何使行风建设工作的重要性进一步深入每个人的思想深处,成为他们的自觉意识,如何高品位、高起点地搞好服务工作。因此行风建设绝不能就此止步,今天工作不努力,明天努力找工作。我们将紧紧围绕全乡林业建设重点工作,牢固确立“服务只有起点,满意没有终止点”的观念,以人民群众的呼声为第信号,坚持不懈地抓政风行风建设。一是进一步深化行风建设重要性的认识,增强政治意识、大局意识、责任意识。切实认识到政风行风建设工作是“三个代表”重要思想在基层的具体体现,明确新形势、新任务对行风建设提出的新要求,通过各种渠道,把行风建设具体体现在队伍上,体现在服务上;二是进一步落实整改纠建并举。在整改落实中继续坚持“纠建并举”的原则,把纠正行业不正之风与建立新的有效的工作管理制度有机结合,抓好各项规章制度的建设,健全制度促进工作。
总之,我站在民主评议政风行风工作中,在社会各界和政风行风评议领导小组的关怀和指导下,我站站在政风行风建设取得了一定成效。但离上级业务部门和乡党委、政府的要求和人民群众的需求还有一定差距,我们有决心、有信心,在县林业局和乡党委、乡政府的领导下,在社会各界人士的关怀下,不断强化自身建设,各项工作都以人民群众满意为出发点,以这次民主评议政风行风工作为契机,努力塑造“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象,巩固民主评议政风行风工作已取得的成果,努力推进我乡林业可持续发展。