区安监局职业健康安全监管工作在区委、区政府的坚强领导下和市安监局的正确指导下，以贯彻落实《职业病防治法》为主线，根据国家职业病防治规划(20__-20__)，紧紧抓住职业病防治工作重点，落实“管业务必须管职业卫生、管生产必须管理职业卫生、管行业必须管职业卫生”工作的要求，进一步建立和完善职业卫生技术支撑体系，理顺职业健康安全监管职责，积极开展职业病防治专项监督检查和执法行动，认真督促用人单位落实职业病防治主体责任，进一步加强职业健康宣传教育培训，认真落实建设项目职业卫生“三同时”工作。形成落实职业病防治工作“制度健全、责任落实、监管到位”的工作格局。
一、基本情况
20__年以来，XX区加强了组织领导，采取有效措施，在职业病防治法的学习宣传，依法加强监管，预防和控制职业危害，保护劳动者身体健康和生命安全，维护人民群众的切身利益等方面做了大量工作，我区职业卫生监管水平明显提升，职业病防治服务能力显著增强;职业病源头治理力度进一步加大，用人单位主体责任不断落实，工作场所作业环境有效改善，职业健康监护工作有序开展，劳动者的职业健康权益得到进一步保障，总体情况良好。
二、《规划》完成情况及评估结论
按照《规划》职责要求，XX区安监局在全区开展了职业病危害用人单位调查摸底工作。经过调查，全区共涉及职业危害的用人单位达600多家，其中重点行业存在职业病危害因素企业161家，主要分布在非煤矿山、化工、农副食品加工、建材、印刷业、木材加工和家具制造业。经过落实《规划》职责要求，截止20__年6月31日，全区实现网上申报企业146家，重点行业职业危害申报率达到90%;重点企业中44家企业开展了职业病危害因素定期检测,检测率达63%;56家重点企业组织劳动者开展了职业健康检查，体检率达80%;136家重点企业主要负责人、职业卫生管理人员参加了职业卫生培训，培训率达84%。
在完成上述任务的同时，XX区安监局广泛开展职业卫生“打非治违、隐患排查和执法检查”专项行动，开展木材加工行业和家具制造业等职业病危害重点行业专项治理，20__年开展了职业健康执法年专项行动，均取得良好成效。尤其是在推进安全生产与职业健康一体化监管执法检查中，在区委区政府高度重视下，联合区安全生产委员会各成员单位建立了职业病防治联席会议制度，全区各单位同心协力，共同发力，按照一体化监管方案和《规划》既定的重点行业的用人单位开展职业病防治监督管理，大部分企业能够较好的落实本单位职业病防治主体责任，自觉完成职业病危害申报、检测、职业健康体检、主要负责人、职业卫生管理人员培训等各项工作，为全区如期并较好地完成《规划》目标任务奠定了良好的基础。至目前为止，较好地完成了《规划》中期目标任务。
三、主要做法及存在问题
(一)加强职业病防治指导思想。牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化政府依法监管，督促用人单位落实主体责任，鼓励全社会广泛参与，提升职业病防治工作水平，有效预防和控制职业病危害，切实保障劳动者职业健康权益，促进经济社会持续健康发展。
(二)建立职业病防治联席会议制度。为加强职业病防治工作的组织领导，建立部门间协调配合、齐抓共管的职业病防治工作机制，切实维护劳动者健康权益，20__年12月成立了由区安监局、区卫计局、区委宣传部、区发改局、区经贸局、区财政局、区人社局、区水产畜牧局、区民政局、区林业局和区总工会等11个单位组成的XX区职业病防治联席会议，联席会议各成员单位按照职责分工，主动研究涉及职业病防治的有关问题，认真履行职业病防治监管职责，有效提高了职业病防治联防工作水平。
(三)制定年度工作要点，积极开展执法检查。根据《规划》结合实际制定每年度职业健康监管工作要点，制定每年度执法计划，并按工作要点及计划开展执法检查，对不按规定落实主体责任，未开展职业病防治基础工作的严格处理，该处罚的坚决处罚，20__年XX区安监局对两家未开展职业病防治工作的木材加工企业处罚12万元，对全区木材加工行业起到了震慑作用，有效提升企业职业病防治意识。
(四)开展职业病防治教育培训与宣传。根据我区实际情况于20__年和20__年各组织开展了用人单位主要负责人和职业卫生管理人员培训，同时，结合每年度“安全生产月”和“职业病防治宣传周”开展形式多样的宣传活动，送法律法规送知识到基层入企业，有效提升了人民群众防治职业病的意识。
(五)存在问题：
1.企业主体责任落实没有完全到位
一些企业负责人认识不足，对职业病危害存在麻痹和侥幸的心理，管理不到位、教育培训不到位，职工不懂职业危害，作业现场没有职业危害防护设施，有的甚至防护口罩都没有发放。
2.个别部门对职业病防治工作重视不够
少数行业监管部门安全监管工作不积极、不主动，怕担当、怕得罪人，认为职业病防治工作与己无关，监管执法不严，隐患排查力度不大、质量不高。
3.基层安全监管力量仍然薄弱
基层职业病防治监管队伍人员少，专业水平不高，开展监管工作难度大。部分乡镇(街道)、单位还不能有效对不同行业领域、不同等级风险实现差异化、动态化监管，及时消除职业病危害事故隐患。
四、下步工作措施及建议
一是扩大监督检查覆盖范围，加大对重点行业、重点企业、存在职业病危害的建设项目的监督检查力度，严肃查处违法违规行为。
二是积极宣传，动员全社会参与，广泛宣传职业病防治法律法规和相关标准，普及职业病危害防治知识。积极利用“职业病防治法宣传周”开展各种形式的宣传活动，提高宣传教育的针对性和实效性。举办职业健康专题培训班，督促用人单位重视工作场所的职业健康宣传教育工作。
三是将继续以《国家职业病防治规划(20__-20__年)》明确的总目标和具体任务开展职业健康工作，落实用人单位职业病防治主体责任。同时，按照国家机构改革要求，做好职业健康工作交接。
为了搞好本公司职业病防治工作，促进本公司的经济发展，使生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求，保护职工健康及其相关权益。
1、建立、健全职业病防治责任制。
严格按照的规定，确定本公司职业病防治由单位负责人总负责，安全部分工负责，相关岗位各负其责的责任体系和责任保证制度。
2、依法参加工伤保险，确保劳动者依法享受工伤保险待遇。
按照劳动保障行政部门的有关规定，如实上报本单位的人数、工资总额、缴费情况等有关情况，按时缴纳工伤社会保险金，积极配合相关部门作好工伤社会保险工作，使在本公司职业活动中所发生的工伤、职业病的劳动者能够从社会得到必要的物质补偿和服务的社会保障。
3、按照规定积极做好工作场所的卫生防护工作，使工作场所符合下列职业卫生要求：
职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标难。
有与职业病危害防护相适应的设施。
生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则。
有配套的更衣间、洗浴间、休息间等卫生设施。
设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求。
法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。
4、职业病危害项目的申报。
根据规定的职业病危害因素的种类进行申报，按照的规定，填报好各种申报表。
5、本单位的建设项目按规定向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告并经卫生行政部门审核同意。
6、对从事可能发生职业病危害作业等的特殊管理。
特殊管理包括对作业场所和作业人员的特殊管理。如作业场所的隔离、操作自动化，作业场所设置特殊职业病防护设备，包括工作信号，配备应急救援设施、医疗急救用品等。
特殊管理措施还包括对这类作业实施特殊的监管手段。如实施许可制度，即作业许可和人员许可。作业许可是指用人单位从事职业病危害作业，必须符合国家有关的特殊卫生规定和要求，取得卫生许可后，方可从事该项作业。人员许可是指从事特殊职业的人员，也包括这类作业的管理人员必须通过职业健康检查和培训，身体状况符合要求并掌握特殊职业危害防护知识，取得特殊职业病危害作业许可后方可上岗；管理人员也应该参加专业培训后方可从事相应的管理工作。
职业病防治工作既关系到公司全体员工的身体健康和合法权益，也关系到公司的健康持续发展。嘉华公司层层贯彻落实国家法律法规所赋予的职业病防治职责，以保障从业人员生命安全和健康为目标，按照广能集团《关于印发职业病专项集体合同检查考核办法的通知》文件精神，认真落实，稳步推进，有效预防、控制和减少了职业病危害。现将嘉华公司职业病防治工作的自查情况汇报如下：
一、加大力度，不断强化对职业病防治工作的组织领导
为了进一步树立以人为本的理念，关心职工的身体健康和生命安全。认真贯彻落实国家制定的《职业病防治法》和公司第三界职代会，企业和工会两方首席代表签署的《职业病防治专项合同》精神，公司成立了职业病防治领导小组。由公司安全生产副经理任组长，公司工会主席任副组长，成员由生产安全部、人力资源部、党群工作部、财务部、综合办公室负责人组成。
领导小组负责贯彻落实国家和上级公司职业病防治的法律、法规、政策；负责企业内部重大健康管理问题的决策；组织职业病危害事故的调查和处理；组织公司职业病防治工作的实施。
为了更好的开展职业病防治工作，职业病防治工作领导小组设立了办公室，办公室设在公司人力资源部，人力资源部部长任办公室主任，负责公司资源部防治工作的具体事务。制定了各级职业病防治职责，并设立专人对职业病防治工作进行监督检查，对职业病防治工作进行管理的'同时，对各级责任人履行职业病防治职责的情况进行监督。
二、统一思想，提高认识，夯实职业病防治的基础工作
1.强化培训，增强全员的自我防护意识，有效防范职业病。嘉华公司从职业卫生知识培训着手，强化普法学习，认真落实企业主体责任，从根本上和源头上抓职业病防治工作，具体开展的工作有：充分利用车间早会、班前会、公开栏、培训学习等多种形式，有针对性地宣传职业病防治知识，加大对《职业病防治法》和相关法律、法规的宣传。就职业病防治、预防、劳动防护用品的使用、管理等内容进行了宣传教育，通过宣传活动，提高了员工对职业病防治工作重要性的认识及职业病防范技能，为开展职业病防治工作创造了良好的舆论环境和工作环境。
2.建章立制，健全职业病防治管理体系。为了明确职业病防治职责，规范职业病防治工作程序，公司制订了《嘉华公司年度职业病防治计划与方案》、《从业人员防护用品管理制度》、《职业危害告知制度》、《职业危害防护设施维护检修制度》、《职业危害防治责任制度》、《职业危害日常检测管理制度》、《职业健康宣传教育培训制度》、《职业病作业防护管理制度》、《职业病危害事故应急救援预案》等一系列制度，并建立了公司职业卫生管理台账和档案，在完善管理机构和强化制度落实的基础上，以营造良好的生产、生活环境为工作重心，从人、财、物上为劳动者权益保护工作提供强有力的组织保证，从力度和手段上使职业病防治工作上一个新台阶。
3.开展职业病防治工作检查，深入查找问题。公司职业病防治领导小组定期不定期对生产现场进行检查，查找并整治职业病危害源，同时督促各级管理者严格履行职业病防治管理职责。在检查工作中，各车间认真按照实施方案的要求，彻底检查本车间作业现场和人员，查找、整治生产现场职业病危害源，纠正员工错误习惯，提升员工对职业病防治安全意识，规范职业病防治日常管理。
4.认真督促整改，严格检查考核。对查找出的隐患问题及时督促整改，对不按期整改的给予经济处罚。同时每月检查各车间职业病防治责任人履职情况，将检查结果纳入工资考核体系，按月进行考核，严重违反制度的行为并给予单项处罚。
三、自查自纠，全面开展职业危害防治。
1.嘉华公司生产过程中所涉及到的危害因素主要有油漆、噪音、粉尘、高温等，若控制不当或监管不到位，极易诱发职业病。为了给员工营造一个好的工作和生活环境，公司人力资源部每月组织一次对生产现场容易产生职业病的工作场所进行检查，并将检查结果通告各车间、各部门，限期监督整改，切切实实地让员工能在岗位上放心的工作。
2.开展职业病防治大检查，全面查找现场职业病安全隐患。职业病防治小组会同部门、车间安全管理人员及工会、团委、群安岗等相关人员对公司生产现场进行了一次拉网式排查，从人、机、环、系统入手，全面查找各环节存在的诱发职业病发生的隐患，检查发现，受生产场地限制，公司存在一些导致职业病发生的因素，主要表现在以下几方面：
①支架车间组焊段焊接作业时，焊接弧光会对周围员工产生一定程度的伤害；
②车间员工有劳保用品穿戴不规范现象；
③油漆作业无固定场所，导致油漆与其他工种交叉作业，增加了职业病危害；
为此公司针对以上几个方面，在确保员工作业安全情况下作出了整改：
①针对支架车间焊接弧光的问题、车间在每个工作场地间设置了挡板、增加了车间的通风设施；
②针对车间员工有劳保用品穿戴不规范的现象进行了教育，督促车间领导对员工劳保用品穿戴的问题加强培训及检查；
③针对油漆作业场所问题，公司今年专门划分了油漆作业区域，并为油漆作业人员增制了防毒面具；
④同时对炼钢工重新配备了镀反射膜隔热服。
3.加大生产现场检查力度，整治职业病隐患。职业病防治小组每月对生产现场进行一次职业危害防治工作检查，同时不定期进行巡查，及时纠正生产现场的易诱发职业病的行为及状态，查处现场未规范穿戴劳保用品行为1人次，按公司制度进行了经济处罚。每月对各车间负责人在职业病防治上履职情况进行检查，并将检查结果与工资挂钩考核。
4.按照GB/T11651-20xx《个体防护装备选用规范》标准要求，检查公司各工种劳动保护用品配备情况。通过现场走访调查，公司劳保用品配备基本规范，但劳保用品质量较差，使用效果欠佳。职业病防治小组将此意见反馈给供应部，要求限期整改，务必提供合格的劳保用品。
5.收集近几年集团公司职业病防治检查的问题发现，有很多问题都是重复出现的低级错误，充分暴露出各单位因工期紧对职业病防治工作重视程度不够。人资部及生产部修订完善了公司职业病防治检查考核办法，严格按标准进行职业病防治检查，对各车间进行评比，检查未达标的单位扣减当月结算工资的2%。
四、加大职业病监督力度，狠抓职业病防控
1、对公司基层单位落实职业病防治工作情况定期进行监督检查，并将个人使用防护用品检查情况纳入本单位考核。检查主要包括作业场所安全防护设施落实情况和劳动者防护用品的佩戴情况。通过检查，全体员工的职业病防治意识有了很大的提高。
2、在职业危害因素防护方面，公司通过配备专业的个人防护用品及提升安全管理水平，改善生产作业环境，减轻职业危害的发生，以达到国家的标准，使员工生活在健康、清新的环境中。
3、职业健康建监护方面，公司建立、健全了职业卫生档案和员工健康档案，有组织安排公司员工进行体检，对有职业禁忌的员工及时调离作业岗位，保证了企业员工身体健康。
4、个体防护用品发放方面，根据《劳动防护用品选用规则》（GB11651）和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，结合嘉华公司实际制定了《嘉华公司员工劳动防护用品发放管理办法》，按照不同的工种、劳动环境和条件，按时发放给职工防护用品。
五、存在主要问题
一是部分基层员工对职业病危害认识不足，法律意识淡薄。二是大量雇用的新进员工安全与卫生意识不够强。三是对职业健康危害因素监测有待加强。四是职业卫生管理档案有待进一步完善。这些问题和不足，我们将进一步加大工作力度，切实加以解决。
六、下一步工作安排
在下一步的工作中，我们将以这次检查为契机，对存在的问题，认真采取措施，加以解决。
一是加强领导，落实责任。对职业病防治工作中存在的问题，认真地分析、研究和解决，确保各项工作落到实处，尽快建立完善职业病防治体系。
二是加强宣传教育，强化职业安全意识。加大《职业病防治法》等法律法规宣传。有计划地组织基层各单位开展《职业病防治法》及有关法律、法规、标准及防治知识培训学习，强化职业安全意识，充分利用企业宣传等多种形式，注重提高劳动者的法律观念和自我保护能力的宣传教育。
三是定期组织职业病防治工作小组巡查，就查出的问题及时研究，制订整改措施，落实部门按期解决，及时消除职业病危害事故的隐患；定期组织职业病防治小组人员会议，听取各部门、车间、员工关于职业健康有关情况的汇报，及时采取措施。
四是如发生职业病危害事故，要科学应对及妥善处理，及时报告，积极配合有关部门进行调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。
职业病防治工作是一项长期的系统工程，我们深感责任重大，尽管公司职业病防治工作取得了一定的成绩，但与要求相比还存在差距，工作中还存在许多薄弱环节，需要引起我们的高度重视，切实加以解决。在预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康等方面进一步努力工作，今后将进一步加大工作力度，坚持预防为主、防治结合的方针，采取有力措施，为全体员工的健康和公司发展做出新贡献。