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医药电子商务是在西方发达国家追求利润最大化背景下，于20世纪90年代诞生的一种结合医药与信息技术的全新商务形式。医药电子商务的诞生，是两大朝阳行业——制药业与计算机电信行业的结合，其本身具有旺盛的生命力和广阔的发展前景，一经出现便引起了各国政府和医药行业的广泛关注，目前正在全球范围内迅猛发展。然而，一种崭新的商业模式的出现必然需要政府制定一系列完备的、与之相配套的法律、法规来规范其发展，以保证政府能够采取有效监管措施规避医药电子商务快速发展过程中存在的诸多不良问题。
1对医药电子商务加强政府监管的必要性
1.1医药电子商务在我国的快速健康发展需要强有力的政府监督作为保障医药电子商务是以医疗机构、医药公司、银行、药品生产单位、医药信息服务提供商以及保险公司为网络成员的电子商务交易平台。从以上医药电子商务的概念中我们不难看出，医药电子商务包含了医疗机构、医药公司、银行、药品生产单位、医药信息服务提供商、消费者以及保险公司等多个相互联系的参与者。虽然，在互联网上进行医药电子商务所经历的实际交易过程十分快捷、方便，交易双方甚至只用动动鼠标就能完成大宗药品的交易，然而，由于其参与者较多，保障交易顺利实施的环节较多，而任何一个环节都有可能潜藏着欺诈行为，各个参与者在交易过程中，任何一个环节出现问题，比如药品生产企业伙同信息服务商虚假药品广告，误导消费者，损害消费者的利益。医疗机构也普遍存在着拖欠药款问题，往往不能按时支付货款，从而严重影响生产企业的资金周转。这些问题的存在都有可能导致交易无法顺利进行，甚至影响到人民群众的生命健康，造成比较严重的后果。那么仅靠各参与者之间的合同约束来规范彼此之间的权利和义务显然是微不足道的。因此，交易的各方都迫切需要药品监督管理部门加强对医药电子商务领域的监督管理来确保交易过程的安全与公正，为医药电子商务在我国的顺利健康发展提供强有力的外部保障。
1.2药品的特殊性要求政府必须加强对医药电子商务的监督管理药品是特殊商品，其质量关系到人们的身体健康与生命安全。因此，必须通过加强对医药电子商务的监督管理来确保药品在互联网交易过程及其网下配送过程中的药品质量问题。《中华人民共和国药品管理法》明确规定，国家食品药品监督管理局负责对药品流通领域的质量安全实施全面的监督管理。因此，国家食品药品监督管理局对医药电子商务领域实施政府监管责无旁贷。
我国医药市场体系尚不健全、不规范，药品流通市场缺乏必要的自律和强有力的监督，加之传统的购药方式在人们心中已经根深蒂固，人们大多还是宁愿多花些钱、费些事到实体药店去购买药品，也不愿意轻易尝试网络购药的方便与快捷。社会对于医药电子商务的淡漠，在客观上就造成了医药企业对政府(BTOC)模式的医药电子商务在我国发展较为缓慢。因此，医药电子商务的快速发展迫切需要政府切实加强对医药电子商务的监管以及宣传的力度，确保网上交易过程中药品的安全性，使社会逐渐培养出对医药电子商务较强的认同感，以便早日得到广大消费者的普遍认可。
1.3政府应当通过加强对医药电子商务的监管来杜绝网络犯罪行为虽然医药电子商务自身存在诸多优势，其快速发展确实有利于提高医药企业的交易效率，降低交易成本；有利于形成有效的企业与客户之间的互动机制，切实保障消费者合法权益；有利于避免或减少医药商业贿赂及其他不良销售行为。然而，一种崭新的商业模式的出现必然需要政府的有效监管来规范其发展。否则，这种新兴的商务形式也会给社会各方面乃至于公共安全带来巨大危害，成为网络犯罪的新渠道[1]。
据报道，澳大利亚不少吸毒和贩毒者在互联网上匿名交换信息，并进行交易。警方苦于没有法律依据对此束手无策。澳大利亚警方发言人称，网络是警方很难触及和管制的领域，警方虽然可以针对具体的信息采取行动，但如果经互联网来自海外，澳大利亚司法部门对此没有任何制裁权。在悉尼，一些年轻人经常利用互联网来购买。悉尼的一些大麻种植者也常在互联网上定购大麻种子。这种通过网上交易滥用药品的情况在欧美国家也普遍存在，令各国政府都为此十分头疼。可见医药电子商务是潘多拉魔盒也是一把双刃剑，我们既要看到医药电子商务自身的诸多优势，同时也要加强监督管理才能保障其能够顺利、健康、快速的发展。因此，加强对医药电子商务政府监管是十分应该和必要的。
2我国医药电子商务的政府监管现状
医药行业是我国四大重点技术创新产业之一，也是世界公认的最适合电子商务发展的行业之一。为引导医药电子商务在我国的快速健康发展，我国政府在政策层面给予了大力支持，将发展医药电子商务确定为“十五”期间医药行业信息化建设的任务之一。早在2000年，国家经贸委在全国医药工作会议中就指出将医药电子商务试点作为我国医药流通领域体制改革的重点。国务院颁发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》中也明确指出“在药品的购销活动中，积极利用现代电子信息网技术，提高效率，降低药品的流通费用”。近年来，SFDA考虑时机成熟，废止了2001年颁布的《处方药与非处方药流通管理暂行规定》中限制电子商务发展的部分条款，积极推动并鼓励BtoC医药电子商务模式在我国的快速发展。国家在引导医药电子商务快速发展的同时，也制定了一系列与之相配套的行政法规以规避医药电子商务推行过程中存在的诸多不良问题[2]。
20000626原国家药品监督管理局出台了《药品电子商务试点监督管理办法》，选定了广东省、福建省、北京市、上海市等若干省、市作为试点单位，对医药电子商务在我国开展初期的快速发展起到了较为理想的作用。
20010201，开始执行《互联网药品信息服务管理暂行规定》，该《规定》将互联网药品信息服务首次分为经营性和非经营性两类，它的颁布实施为后续的相关法规的出台奠定了基调[3]。
20040708，国家食品药品监管局局长签发了第9号局令《互联网药品信息服务管理办法》，表明了药品信息服务在互联网禁区的松动，突显政府鼓励开展医药电子商务的信心和决心，并与后继的有关法规一同初步构成了目前关于药品互联网交易服务的法规框架。并在此之后，逐步放开了对BtoC模式的医药电子商务的种种限制，转而鼓励其快速发展。
20050930，由SFDA以局令形式颁布实施了《互联网药品交易服务审批暂行规定》。该《规定》对互联网药品交易服务商在硬件设备设施方面进行了较为严格的规定，并从解决互联网药品交易服务商的市场准入方面提出了具体要求，是现行的一部针对医药电子商务制定的较为系统和完整的法律规范。该《规定》出台不久，SFDA便审批通过了我国第一家独立的第3方医药电子商务企业，即海虹医药电子商务股份有限公司。
政策、法规的出台对规范我国医药电子商务的发展起到了一定的积极作用。然而，医药电子商务在我国出现仅有短短的10年时间，其自身发展并不成熟，至今尚未形成自身的行业管理规范。加之其模式的多种多样，使我国的医药流通领域出现了多种购销模式并存的复杂现象。就目前我国政府对其监管现状而言，也确实暴露出诸多问题，亟待解决。
3我国医药电子商务政府监管存在问题及解决措施
3.1监管主体网络化、信息化建设滞后医药电子商务是当代信息社会网络技术、电子技术和数据处理技术在医药流通领域中的综合应用。因此，在客观上，就要求互联网药品交易的监管主体——国家食品药品监督管理局，在自身的网络化、信息化建设上能够与时俱进、加大投入，以适应当今医药电子商务的快速发展。SFDA应当有能力对互联网药品交易过程实施全面地、实时地监管，做到及时发现问题、及时解决问题，以保证交易过程的安全、有序，切实维护交易各方的合法权益。然而，目前我国各级药品监督管理部门系统内部网络化、信息化建设缓慢，电子政务系统仍未得到广泛应用，医药企业对政府(BtoG)模式的医药电子商务在我国尚未出现，势必影响监管主体的监管效果。因此，网络化、信息化建设的滞后以及相关硬件设备设施的缺乏，已经成为政府对医药电子商务领域监管过程中遇到的首要难题[4]。
因此，建议SFDA应加大对系统内部网络化、信息化投入力度，加快建设针对医药电子商务的电子政务系统。该系统应满足SFDA对国内目前所有应用医药电子商务的医药企业日常监管的需要。各级药品监管部门应当能够通过该系统直接进入任一医药电子商务交易平台，对互联网药品交易过程实施全程实时监控，形成有效的网络预警机制，一旦发现药品交易过程中存在问题，能够通过该系统及时、快速地警告交易各方，并中断交易进行，进行相关证据的提取，为日后处理提供依据。在实施监管的过程中，该系统应采取有效手段切实保证监管过程中系统的安全性，以免泄露有关交易双方的商业机密。此外，该系统还应具备受理医药企业有关开展互联网药品交易的各种相关申请的功能。
SFDA应尽快创建以宣传和监督医药电子商务为主要内容的政府网站。利用网络媒体快捷、覆盖面广等优势，向公众介绍并宣传医药电子商务的诸多优势，使公众逐渐培养出对医药电子商务的认同感，从而促进我国医药电子商务的快速发展。与此同时，SFDA应在该网站设置专栏，定期对在日常监管中发现的有违法进行互联网药品交易行为的企业进行曝光。该网站还应具备对有关互联网药品交易的相关投诉的受理和及时回复功能，以切实保障广大消费者的合法权益。
3.2监管系统内部人员培训机制存在问题医药电子商务的政府监管是新时期我国药品流通监管工作中遇到的一项新工作、新任务，也是对我国各级药品监督管理部门提出的新的挑战。药品监管人员只有坚持不断地加强对这一新鲜事物认识、学习，才能够出色地完成对其的监督管理工作。然而，目前我国各级食品药品监督管理局在内部人员培训方面问题严重。国家食品药品监督管理局对建立针对医药电子商务的内部人员培训机制的重视程度严重不足，尚未建立有效的人员培训机制。目前，由于缺乏必要的宣传人员培训，全系统特别是基层食品药品监督管理局广大药监工作者对医药电子商务的认识程度令人堪忧。大多数人员甚至对于医药电子商务的概念和运营模式都不大了解，往往将医药电子商务片面地理解为医药企业利用自身网站进行药品交易的销售行为，或局限地将医药电子商务理解为现行的药品集中招标采购行为。因此，对医药电子商务片面的理解和认识必然严重制约监管人员对医药电子商务领域的有效、合理监管。
建议我国各级食品药品监督管理部门应首先从思想上高度重视对医药电子商务的认识和学习，尽快在系统内部建立起有效的人员培训机制，将对医药电子商务的学习制度化、规范化。通过定期组织培训班，聘请国内医药电子商务方面的有关专家学者对负责医药电子商务监管工作的有关人员进行培训，建立完善的考核制度，为保证学习质量应将考核成绩作为公务员年终绩效考核的一项重要指标。
3.3《互联网药品交易服务审批暂行规定》存在漏洞，亟待补充和修订《暂行规定》的出台对互联网药品交易服务商在硬件设备设施方面进行了较为严格的规定，并从解决互联网药品交易服务商的市场准入方面提出了具体要求。然而，就其内容而言在交易规则制定、交易活动各主体间权利义务关系、争端解决和监督机制方面尚存在一定的欠缺，亟待完善。
《暂行规定》第7条规定对于独立的医药电子商务企业“不得参与药品生产、经营；不得与行政机关、医疗机构和药品生产经营企业存在隶属关系、产权关系和其他经济利益关系。”但该规定中并没有对“其他经济利益关系”如何界定做出明确规定，对实际操作和监督管理带来了困难。众所周知，医药电子商务平台就是通过提取交易服务费盈利的。因此，其与交易的双方必然发生经济利益关系，而这种经济利益显然是合法的。
因此，建议SFDA对“其他经济利益关系”应明确界定。笔者认为，独立的医药电子商务企业在交易过程中规避与交易的双方有直接的或者间接的除交易服务所得之外的财务和债务关系。《暂行规定》中对此种情况应明令禁止，以免不公正交易的发生，也为政府监管带来便利。
关于信息保密方面。《互联网药品交易服务机构验收标准》中明确指出提供互联网药品交易服务的企业应具备相应监管子系统，以保证政府主管部门对药品生产企业、药品批发企业、交易的药品、医疗机构临床用药目录等相关信息，进行实时监测并依据具体情况作出相应处理。对在系统中发生的交易行为进行数据查询、汇总。因此，在政府对医药电子商务企业的监管过程中势必涉及到大量交易双方的交易信息、数据等商业机密以及企业拥有的一些自主知识产权的管理技术与设施。一旦政府监管人员擅自将这些重要的商业信息透漏出去，势必对企业造成巨大的经济损失，带来极其严重的后果。而《暂行规定》中在监管过程中有关信息保密方面未做明确规定[5]。
笔者认为，应建议SFDA在《暂行规定》中明确政府在对互联网交易服务商实施监管的过程中，有义务对有关交易各方的交易信息、数据等商业机密以及企业拥有的一些自主知识产权的先进管理技术与设施，建立严格的保密机制，对监管人员擅自透漏交易各方重要商业信息的违法行为予以严惩，切实保障监管过程中交易各方的合法权益[5]。
4结语
药品互联网交易服务是药品监管工作中的新生事物，执法部门和立法机构应不断地加强对该领域的理论研究和探索，充分利用企业和行业组织的技术优势，探索出一条既能促进我国医药电子商务发展又能保证药品安全的双赢之路[5]。
【参考文献】
[1]刘彩凤。医药电子商务，你知道多少[J].改革与理论，2004,132(11):35..
[2]汤振宁。国内医药电子商务发展误区分析[J].上海医药，2004,25(8):348.
[3]陈朝晖，林万莲。浅述医药电子商务[J].医学信息，2002,15(12):683.
随着信息技术在贸易和商业领域的广泛应用，利用计算机技术、网络通信技术和因特网实现商务活动的国际化、信息化和无纸化，已成为各国商务发展的一大趋势。电子商务正是为了适应这种以全球为市场的的变化而出现的和发展起来的，它是当今社会发展最快的领域之一，同时也为全球的经济发展带来新的增长点。电子商务正在改变着人们的生活以及整个社会的发展进程，贸易网络将引起人们对管理模式、工作和生活方式，乃至经营管理思维方式等等的综合革新。对贸易和商业领域来说，电子商务的发展正在改变着传统的贸易方式，缩减交易程序，提高办事效率。现在，许多网站都提供有“商城”，供网民在网上购物。可以说，电子商务应用将越来越普及。然而，随着Internet逐渐发展成为电子商务的最佳载体，互联网具有充分开放，不设防护的特点使加强电子商务的安全问题日益紧迫，只有在全球范围建立一套人们能充分信任的安全保障制度，确保信息的真实性、可靠性和保密性，才能够打消人们的顾虑，放心的参与电子商务。否则，电子商务的发展将失去其支撑点。
要加强电子商务的安全，需要企业本身采取更为严格的管理措施，需要国家建立健全法律制度，更需要有科学的先进的安全技术。
在电子商务的交易中，经济信息、资金都要通过网络传输，交易双方的身份也需要认证，因此，电子商务的安全性主要是网络平台的安全和交易信息的安全。而网络平台的安全是指网络操作系统对抗网络攻击、病毒，使网络系统连续稳定的运行。常用的保护措施有防火墙技术、网络入侵检测技术、网络防毒技术。交易信息的安全是指保护交易双方的不被破坏、不泄密，和交易双方身份的确认。可以用数据加密、数字签名、数字证书、ssl、set安全协议等技术来保护。
在这里我想重点谈谈防火墙技术和数据加密技术。
一、防火墙技术。
防火墙就是在网络边界上建立相应的网络通信监控系统，用来保障计算机网络的安全，它是一种控制技术，既可以是一种软件产品，又可以制作或嵌入到某种硬件产品中。从逻辑上讲，防火墙是起分隔、限制、分析的作用。实际上，防火墙是加强Intranet(内部网)之间安全防御的一个或一组系统，它由一组硬件设备(包括路由器、服务器)及相应软件构成。所有来自Internet的传输信息或你发出的信息都必须经过防火墙。这样，防火墙就起到了保护诸如电子邮件、文件传输、远程登录、在特定的系统间进行信息交换等安全的作用。防火墙是网络安全策略的有机组成部分，它通过控制和监测网络之间的信息交换和访问行为来实现对网络安全的有效管理。从总体上看，防火墙应该具有以下五大基本功能：(1)过滤进、出网络的数据；(2)管理进、出网络的访问行为；(3)封堵某些禁止行为；(4)记录通过防火墙的信息内容和活动；(5)对网络攻击进行检测和告警。
新一代的防火墙产品一般运用了以下技术：
(1)透明的访问方式。
以前的防火墙在访问方式上要么要求用户做系统登录，要么需要通过SOCKS等库路径修改客户机的应用。而现在的防火墙利用了透明的系统技术，从而降低了系统登录固有的安全风险和出错概率。
(2)灵活的系统。
系统是一种将信息从防火墙的一侧传送到另一侧的软件模块。采用两种机制：一种用于从内部网络到外部网络的连接；另一种用于从外部网络到内部网络的连接。前者采用网络地址转接(NIT)技术来解决，后者采用非保密的用户定制或保密的系统技术来解决。
(3)多级过滤技术。
为保证系统的安全性和防护水平，防火墙采用了三级过滤措施，并辅以鉴别手段。在分组过滤一级，能过滤掉所有的源路由分组和假冒IP地址；在应用级网关一级，能利用FTP、SMTP等各种网关，控制和监测Internet提供的所有通用服务；在电路网关一级，实现内部主机与外部站点的透胆连接，并对服务的通行实行严格控制。
(4)网络地址转换技术。
防火墙利用NAT技术能透明地对所有内部地址做转换，使得外部网络无法了解内部网络的内部结构，同时允许内部网络使用自己编的IP源地址和专用网络，防火墙能详尽记录每一个主机的通信，确保每个分组送往正确的地址。
(5)Internet网关技术。
由于是直接串联在网络之中，防火墙必须支持用户在Internet互联的所有服务，同时还要防止与Internet服务有关的安全漏洞，故它要能够以多种安全的应用服务器(包括FTP、Finger、mail、Ident、News、WWW等)来实现网关功能。为确保服务器的安全性，对所有的文件和命令均要利用“改变根系统调用(chroot)”做物理上的隔离。在域名服务方面，新一代防火墙采用两种独立的域名服务器：一种是内部DNS服务器，主要处理内部网络和DNS信息；另一种是外部DNS服务器，专门用于处理机构内部向Internet提供的部分DNS信息。在匿名FTP方面，服务器只提供对有限的受保护的部分目录的只读访问。在WWW服务器中，只支持静态的网页，而不允许图形或CGI代码等在防火墙内运行。在Finger服务器中，对外部访问，防火墙只提供可由内部用户配置的基本的文本信息，而不提供任何与攻击有关的系统信息。SMTP与POP邮件服务器要对所有进、出防火墙的邮件做处理，并利用邮件映射与标头剥除的方法隐除内部的邮件环境。Ident服务器对用户连接的识别做专门处理，网络新闻服务则为接收来自ISP的新闻开设了专门的磁盘空间。
(6)安全服务器网络(SSN)。
为了适应越来越多的用户向Internet上提供服务时对服务器的需要，新一代防火墙采用分别保护的策略对用户上网的对外服务器实施保护，它利用一张网卡将对外服务器作为一个独立网络处理，对外服务器既是内部网络的一部分，又与内部网关完全隔离，这就是安全服务器网络(SSN)技术。而对SSN上的主机既可单独管理，也可设置成通过FTP、Telnet等方式从内部网上管理。SSN方法提供的安全性要比传统的“隔离区(DMZ)”方法好得多，因为SSN与外部网之间有防火墙保护，SSN与内部网之间也有防火墙的保护，而DMZ只是一种在内、外部网络网关之间存在的一种防火墙方式。换言之，一旦SSN受破坏，内部网络仍会处于防火墙的保护之下，而一旦DMZ受到破坏，内部网络便暴露于攻击之下。
(7)用户鉴别与加密。
为了降低防火墙产品在Ielnet、FTP等服务和远程管理上的安全风险，鉴别功能必不可少。新一代防火墙采用一次性使用的口令系统来作为用户的鉴别手段，并实现了对邮件的加密。
(8)用户定制服务。
为了满足特定用户的特定需求，新一代防火墙在提供众多服务的同时，还为用户定制提供支持，这类选项有：通用TCP、出站UDP、FTP、SMTP等，如果某一用户需要建立一个数据库的，便可以利用这些支持，方便设置。
(9)审计和告警。
新一代防火墙产品采用的审计和告警功能十分健全，日志文件包括：一般信息、内核信息、核心信息、接收邮件、邮件路径、发送邮件、已收消息、已发消息、连接需求、已鉴别的访问、告警条件、管理日志、进站、FTP、出站、邮件服务器、域名服务器等。告警功能会守住每一个TCP或UDP探寻，并能以发出邮件、声响等多种方式报警。此外，防火墙还在网络诊断、数据备份保全等方面具有特色。
目前的防火墙主要有两种类型。其一是包过滤型防火墙。它一般由路由器实现，故也被称为包过滤路由器。它在网络层对进入和出去内部网络的所有信息进行分析，一般检查数据包的IP源地址、IP目标地址、TCP端口号、ICMP消息类型，并按照信息过滤规则进行筛选，若符合规则，则允许该数据包通过防火墙进入内部网，否则进行报警或通知管理员，并且丢弃该包。这样一来，路由器能根据特定的刿则允许或拒绝流动的数据，如：Telnet服务器在TCP的23号端口监听远程连接，若管理员想阻塞所有进入的Telnet连接，过滤规则只需设为丢弃所有的TCP端口号为23的数据包。采用这种技术的防火墙速度快，实现方便，但由于它是通过IP地址来判断数据包是否允许通过，没有基于用户的认证，而IP地址可以伪造成可信任的外部主机地址，另外它不能提供日志，这样一来就无法发现黑客的攻击纪录。
其二是应用级防火墙。大多数的应用级防火墙产品使用的是应用机制，内置了应用程序，可用服务器作内部网和Internet之间的的转换。若外部网的用户要访问内部网，它只能到达服务器，若符合条件，服务器会到内部网取出所需的信息，转发出去。同样道理，内部网要访问Internet,也要通过服务器的转接，这样能监控内部用户访问Internet.这类防火墙能详细记录所有的访问纪录，但它不允许内部用户直接访问外部，会使速度变慢。且需要对每一个特定的Internet服务安装相应的服务器软件，用户无法使用未被服务器支持的服务。
防火墙技术从其功能上来分，还可以分为FTP防火墙、Telnet防火墙、Email防火墙、病毒防火墙等等。通常几种防火墙技术被一起使用，以弥补各自的缺陷和增加系统的安全性能。
防火墙虽然能对外部网络的功击实施有效的防护，但对来自内部网络的功击却无能为力。网络安全单靠防火墙是不够的，还需考虑其它技术和非技术的因素，如信息加密技术、制订法规、提高网络管理使用人员的安全意识等。就防火墙本身来看，包过滤技术和访问模式等都有一定的局限性，因此人们正在寻找更有效的防火墙，如加密路由器、“身份证”、安全内核等。但实践证明，防火墙仍然是网络安全中最成熟的一种技术。
二、数据加密技术
在电子商务中，信息加密技术是其它安全技术的基础，加密技术是指通过使用代码或密码将某些重要信息和数据从一个可以理解的明文形式变换成一种复杂错乱的、不可理解的密文形式(即加密)，在线路上传送或在数据库中存储，其他用户再将密文还原成明文(即解密)，从而保障信息数据的安全性。
数据加密的方法很多，常用的有两大类。一种是对称加密。一种是非对称密钥加密。对称加密也叫秘密密钥加密。发送方用密钥加密明文，传送给接收方，接收方用同一密钥解密。其特点是加密和解密使用的是同一个密钥。典型的代表是美国国家安全局的DES。它是IBM于1971年开始研制，1977年美国标准局正式颁布其为加密标准，这种方法使用简单，加密解密速度快，适合于大量信息的加密。但存在几个问题：第一，不能保证也无法知道密钥在传输中的安全。若密钥泄漏，黑客可用它解密信息，也可假冒一方做坏事。第二，假设每对交易方用不同的密钥，N对交易方需要N__(N-1)/2个密钥，难于管理。第三，不能鉴别数据的完整性。
非对称密钥加密也叫公开密钥加密。公钥加密法是在对数据加解密时，使用不同的密钥，在通信双方各具有两把密钥，一把公钥和一把密钥。公钥对外界公开，私钥自己保管，用公钥加密的信息，只能用对应的私钥解密，同样地，用私钥解密的数据只能用对应的公钥解密。具体加密传输过程如下：
(1)发送方甲用接收方乙的公钥加密自己的私钥。
(2)发送方家用自己的私钥加密文件，然后将加密后的私钥和文件传输给接收方。
(3)接收方乙用自己的私钥解密，得到甲的私钥。
(4)接收方乙用甲的公钥解密，得到明文。
这个过程包含了两个加密解密过程：密钥的加解密和文件本身的加解密。在密钥的加密过程中，由于发送方甲用乙的公钥加密了自己的私钥，如果文件被窃取，由于只有乙保管自己的私钥，黑客无法解密。这就保证了信息的机密性。另外，发送方甲用自己的私钥加密信息，因为信息是用甲的私钥加密，只有甲保管它，可以认定信息是甲发出的，而且没有甲的私钥不能修改数据。可以保证信息的不可抵赖性。
1、绪论 1
1.1 课题研究的背景与意义 1
1.2 电子商务物流相关理论概述 3
2、研究文献综述 5
2.1 电子商务相关文献 5
2.2 电子商务对物流的影响相关文献综述 5
2.3 电子商务对物流管理的影响相关文献综述 6
3、我国电子商务物流现状 8
3.1 物流配送质量相对较低 8
3.2 物流配送成本相对较高 8
3.3 物流配送便利性差 8
3.4 资源浪费较严重 9
4、电子商务对物流及其管理的影响 10
4.1 电子商务对物流业的影响 10
4.2电子商务对物流各作业环节的影响 13
4.3电子商务对物流各环节的影响 14
5、中国电子商务物流的发展对策 16
5.1 提高全社会对电子商务物流的认识 16
5.2 加快完善全国性的物流法律法规，开放物流业市场 16
5.3 国家与企业共同参与，促进电子商务物流系统的建立和发展 16
5.4 进一步加强和完善物流基础设施的建设和合理布局 17
5.5 提高物流企业的科学管理水平，降低物流成本 17
5.6 加快实现物流信息化和网络化 18
5.7 加强电子商务物流人才的培养 18
6、案例分析 19
7、总结与展望 22
参考文献 23
关键词：大连；电子商务；快递；对策
中图分类号：F25 文献标识码：A 文章编号：16723198(20__)02005102
1 目前大连市电子商务快递面临的问题
《大连日报》在20__年4月6日的报道中指出：国家邮政总局将全国50个城市同年2月的快递业务量累计进行如下排名：浙江省金华市下辖的义乌快递业务量累计达到8851.5万件，排名第6;而辽宁省大连市快递业务量累计828.8万件，大连快递业务量累计仅是义乌的1/10，由此可见地级市的大连快递量远不如县级市的义乌。
依据大连市邮政管理局和金华市邮政管理局相关资料显示：20__年7月至20__年9月，每月快递业务量对比情况，如图1所示。在过去的15个月中，大连市每个月的快递业务量仅仅是义乌市的十分之一，不仅如此，大连每月快递业务量的增长速度远低于义乌市。
电子商务快递行业属于快递行业，所以快递业务量包含电子商务快递业务量，即快递行业的发展水平直接影响电子商务快递行业，也可以代表电子商务快递业务量的发展水平。因此，大连市电子商务快递行业发展缓慢，整体服务水平相对落后。
2 制约大连市电子商务快递发展的主要问题
2.1 电子商务快递成本较高、时效较低
大连市多数快递行业依旧在做传统物流，其需要大面积的库房为货物中转。大连市属于沿海的地级城市，其可使用的土地面积有限，且交通便利造成较高的房价；市内快递运输因没有合理的安排，使其经常出现重复运输和无效运输；最后一公里派送，运输工具得不到相关部门的支持和保障，导致经常性的罚款和车辆被扣。因此，过高的库房租金、不合理的运输方式及相关部门处罚等费用，使大连市快递成本过高，导致每件快递的报价相对较高。以广东作为寄件地点，如表1所示，9个快递公司分别在大连市和义乌市给出的快递价格，仅EMS和顺丰的首重给予两个城市相同价格，而其余快递公司给予大连市快递报价均高于给予义乌市的报价。
因此大连市较高的快递成本使得本区域内的快递行业呈现出一种徘徊式前进的现象，这种现象本具有的缺陷性使得大连市区域快递行业发展缓慢，与江浙沪相比毫无发展优势。
区域性的快递服务水平主要由快递时效来体现，同等条件下如果一个区域的快递时效高于其他区域，则表明该区域有较高的快递服务水平，因此导致该区域快递行业发展规模和发展速度快于其他地区；反之则代表该区域较低的快递服务水平。以广东作为寄件地点，如表2所示，9个快递公司的寄件时效，两个城市的寄件时效仅顺丰相同，而大连市的其他快递公司效率远低于义乌市。由此可以可知，大连现有的快递行业服务水平较低，存在着快递行业规模小，发展速度缓慢等问题。
2.2 大连市电子商务发展缓慢
根据20__年中商情报网对大连市4279家信息化统计报表企业的信息化情况进行调查。调查结果显示，已经有部分企业通过网上采购的方式来购买产品或销售商品，被调查的企业中，134家有电子商务销售订单；250家企业有电子商务采购订单，其中大部分企业发展规模较大。大连市计算机已成为主要基础设施，互联网应用覆盖面不断扩大，网络推广和电子商务也越来越流行，但是其电子商务发展依旧十分缓慢，主要的原因有两点：一方面，多数小型企业依旧无法普及计算机网络，导致众多小型企业发展速度比不上大中型企业的发展速度，因此这部分企业的发展跟不上市场的需求，导致整体发展水平落后；另一方面，由于大连市相关部门更加倾向航运及海洋运输，对电子商务的资金支持力度远远不及海洋运输，资金的分配上存在着严重的不平衡性。而且，大连市相关部门对电子商务没有颁布优惠政策，这使得大连市中小型企业电子商务的无法快速发展。相比之下，义乌市市政府对义乌的电子商务大力支持，在义乌得到政府挂牌资助的电商产业园就有27个，聚集了来自全国各地的20__余家网商，形成了共享资源、共创氛围、共同发展的良好格局，20__年的成交额已经超过20亿元。
快递量是电商出货量的缩影，虽然快递量并不代表整个贸易总量，但是快递生成量的排名的确反映出大连在电商物流的发展属于起步阶段。
2.3 人才短缺
根据中国教育在线网了解，全国只有湖北工业大学工程技术学院和重庆第二师范学院两个大学有电子商务物流专业的本科，且开设的本科专业只是电子商务的物流管理方向和物流管理的电子商务方向。开设电子商务物流专科的大学有：黑龙江工业大学、常州防治服务职业技术学院、武汉交通职业学院、湖南现代物流职业技术学院等4所大学，其中开设专业也是电子商务专业和物流管理专业的某个方向，并不是一个独立的专业学科。所以，在全国范围内还没有出现电子商务物流专业。根据中国教育在线网了解，全国范围内只有天津交通职业学院的物流管理专业快递方向和广东机电职业技术学院的物流管理专业航空与快递方向的两个专业是属于快递专业的，是快递专业的专科学历，并没有设置本科学历。但两个专业仅是物流管理专业的快递方向，所以，在全国范围内还没有独立的快递专业。
综上所述，电子商务物流专业和快递专业仅是方向性的出现在几个大学里，且这些大学校园普遍出现在南方城市，尤其是快递专业，仅有的两个大学全部都在南方。相比之下北方城市仅有黑龙江工业大学开设专科学科。而电子商务快递专业在全国范围还没有出现。这些专业没有大规模出现在各大高校，没有平均分布在南北方城市中，使得北方城市比南方城市更加缺乏人才，即大连市比义乌市的人才缺乏更加严重。才使快递等相关工作岗位大量人才空缺，且基层的快递员也没有得到专业性的授课讲解，使快递从业人员整体团队不够专业，服务水平不达标准，素质和文化程度不被大众认可。
3 加快发展大连市电子商务快递业的对策
3.1 降低电子商务快递成本，提高时效
降低快递成本是保障收益的重要方式。第一，降低库存。大连市中小型企业应将经营理念从传统物流经营理念向现代物流发展转型，提升仓库内配套设备的应用，机械化代替人工化，提高运作效率，减少库存的积压，做到JIT和零库存。第二，合理安排运输。大连市的运输安排应尽量做到资源共享、信息共享，使整个快递运输过程趋于优化和运输安排趋于合理化，避免无效运输、无法运输和跟踪不及时所带来的额外费用。第三，加大相关部门支持力度。大连市相关部门应该尽快做出一个合理方案，给最后一公里的派送工具一个合适的运输身份和运输标准，可以给每一个运输单位的车辆发放特殊的运输证明或者特殊的标志，使其顺利工作，按时派送。除此之外，快递员应该熟悉所负责的区域，还要了解区域内每个公司的上下班时间，根据路程远近、配单量和合适的配送时间来规划自己的配送路线，以保证时效的同时，将货物完好的送到货主手中。
因此，提高服务质量，不断减少和消除各种差错事故，以最低的成本获得最优的服务。快递服务的核心是速度，从经济角度看，提高快递的速递，可以占用较少资金，缩短快递周期，降低储存费用，从而节省快递成本。
3.2 采取积极政策发展电子商务
国家应该制定法律法规，建立物流标准化体系，做好基础设施建设和物流信息化总体规划。据了解大连市企业基础信息共享与应用系统已经成为国家试点工程，有效解决了不同部门之间信息共享的问题。例如，大连市交通口岸局建设货运信息、货运交通电子服务和车辆调度智慧平台等网站，对审批登记、单证发放、税费缴纳、车辆技术管理、违章处罚和年度审验等业务推行网络电子化办理模式。在电子化贸易方面，较大规模企业的信息平台在逐渐完善中，但多数中小型企业依旧无法实现信息技术应用。据新营销网了解，专业的信息系统前期需要投资几百万甚至几千万，大部分中小企业承担不起高额的科研费用。因此，政府应该拨款给这样的中小型企业，鼓励企业建立基础版本的信息系统产品，使其管理水平有所提高；大企业带动中小型企业共同发展，使中小型企业的信息技术发展水平可以跟近大企业。使大连市整体电子商务平台管理与应用大幅度提升，稳定且良好的电子商务发展才能使快递业务量有所提升，这样才能使大连市电子商务快递行业有着进一步的发展。
只有专业的信息系统，才能使得电商企业与物流_公司能够很好地进行信息的对接，才会使整个行业的信息在电子商务的平台上流通。因此，大连市相关部门应加大人力物力对电子商务发展的建设，发展既要
能够满足各类型的企业发展，与此同时，使其向规范化、规模化、国际化的方向发展，快递企业信息化进程才能不断加快，才能有利于电商快递的发展。
3.3 加快人才队伍建设
目前，大学的相关专业设置属于起步阶段，没有办法满足市场的大量需求和需求标准，且初步发展并没
有引起大家的高度重视，所以快递市场相关人才空缺。为此，国家已经意识到未来的电子商务和快递的发展。首先，培养人才，在全国范围内平均分布到各个大学进行培养，同时，将这样的发展方向传递到大家心中，以达到重视学习专业和技能的目的。而大学应加快物流信息技术人才的培养。各个大学应以培养具有一定文化水平，具备现代物流信息技术技能的复合型物流人才为目标，因为这类复合型物流人才已成为所有中小型物流企业信息化建设的需要。其次，在职人员可以通过快递员职业技能鉴定考试等方式，以此来提高在职快递员的专业技能和服务水平。最后，储备人才，中小型物流企业应该通过各种各种方式吸纳人才，作为储备，以解决公司临时性人才空缺问题。通过以上方式供应未来市场的需求。
综上所述，人才的培养在电子商务快递的发展过程中将会起关键性作用，因此，国家和各个大学十分有必要，也有义务去培养人才来推动电子商务快递行业的发展。
4 结论
随着快递行业的不断发展，快递行业已经上升为一项服务。其整体的流程已经开始从人工操作向信息技术甚至智能操作转变，大连市在快递行业的发展上有很多不足，导致全国50个城市快递业务量累计排名垫底，主要问题还是电商快递发展落后等问题。但是早在20世纪90年代末，大连市已经成为全国有名的IT重地，电子商务发展方心未艾，大连市诞生了中国最早一批的网络支付公司。由于发展方向出现问题，导致大连市的信息技术处于落后阶段。随着大连市不断努力，终有一天大连市的信息技术水平依旧可以走在全国的前列，快递业务量累计排名也会得到大幅度提升。
参考文献
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传统行业在随着中国经济不断发展，但是在电子商务的冲击下，传统行业也意识到有关发展电子商务的必须性。电子商务正在以不可阻挡的势头迅猛发展，而且伴随着电脑的日益普及使电子商务进入千家万户，所以电子商务在中国具有辉煌的发展前景。
本次调查主题定为传统行业的零售业，调查有关的商业模式、管理模式以及传统零售的未来预测等方面。
有关商业模式
泰莫斯定义的商业模式是指一个完整的产品、服务和信息流体系，包括每一个参与者及其在其中起到的作用，以及每一个参与者的潜在利益及相应的收益来源和方式。用通俗的方式解释来说就是公司通过什么途径或方式来赚钱。电子商务的商业模式也称为网络上的商业模式，可以概括为一个系统，它由不同的部分、各部分之间的联系及其互动机制组成。
传统零售业商业模式的发展大致分为第一代供销社和小百货、第二代是百货大楼、第三代购物中心、第四代 “城市生活休闲中心”。但是因为现在年轻人的需求旺盛，所以我们加入了更多时尚的概念和元素，定义为城市时尚休闲生活中心。相对于石家庄来说万达广场及勒泰休闲娱乐中心均是第四代商业模式的体现。
传统商业模式采用的是柜台式、一手交钱一手交货的交易方式。售货员是顾客与商品之间的桥梁，售货员的服务态度和服务效率直接影响商品的销售。随着人们生活水平的提高，零售商为了方便顾客，推销商品，采用了开架与自选的销售方式，使得商家、商品与消费者之间更加友善，传统商业模式的发展经历了近百年的时间，业态也很丰富，有专业店、百货店、超级市场、方便店，仓储店等等。具有代表性的是超级市场和百货商场的服装、家电、鞋帽等。目前传统的商业模式普遍存在的问题是，竞争激励，店铺过度膨胀。
而电子商务的商业模式按电子商务参加的主体分类：B2C,B2B, B2G, C2C。 商业模式是一种包含了一系列要素及其关系的概念性工具，用以阐明某个特定实体的商业逻辑。它描述了公司所能为客户提供的价值以及公司的内部结构、合作伙伴网络和关系资本等借以实现（创造、推销和交付）这一价值并产生可持续盈利收入的要素。包括1、定位 2、业务系统 3、关键资源能力 4、盈利模式5、自由现金流结构 6、企业价值。
相对于传统零售业，电子商务模式有较好的发展前景1．对于网上商家来说成本更低。2．经济性。3．更高的获利。4．更好的客户服务。5．速购物比较。6．息共享、便利和控制等。但是电子商务却也面临着一部分不安因素，例如1、成本因素。2、网络安全性。3、系统与数据完整性。4、文化语言和信任问题等。
我组本次选用的零售业包括线上零售行业的乐蜂网、聚美网以及线下零售行业的屈臣氏。有关商业模式的构建方面分为价值组合、在线业务、资源系统、收入模式四方面。
价值组合：屈臣氏将大陆目标锁定在18-40岁的女性，特别是18-35岁月收入2500以上的时尚女性。乐蜂网目标群体主要针对时尚女性群体，客户定位是在20——40岁的女白领。屈臣氏一“个人护理专家”为市场定位，围绕健康、美态、快乐三大理念，通过为消费者提供 别出心裁的产品、优雅的购物环境和专业咨询等服务来传达积极美好的生活理念，旨在为热爱生活、注重品质的人们塑造外在美和内在美的统一。乐蜂网核心用户利益提供各类的流行信息、时尚情报、生活品味以及购物乐趣。所有满足需求的解决方案都由专家达人量身打造，以此来瞒足所有女性内心真正的渴望。
在线业务：乐蜂网及屈臣氏均为自主品牌加代理品牌相结合的方式。主要经营产品包括精油、营养保健品、美容护肤品、彩妆、香水、配饰、环保时尚产品等。
资源系统：1名人效应：乐蜂旗下电视节目：《美丽俏佳人》 、《我爱每一天》、《超级节目》、《非常静距离》、等。还与明星主持、设计师，专家：李静、戴军、金韵蓉、张茜、等等合作，推出乐蜂自有品牌的各种化妆品，定期明星客服24小时答复。 2 限时到达超时赔付 完善的物流体系3 构建自己的自主品牌 屈臣氏的竞争力在于业态和人群的聚集，而且有在其他地方买不到的特有产品的支持，这是屈臣氏竞争力最核心的部分。”而且屈臣氏是香港品牌，它的自有品牌品质感和性价比比较高，有吸引力，能让人产生信赖感。
收入模式：乐蜂网包括产品收入、广告收入、会员费收入等三部分，而屈臣氏的收入模式主要是传统方式的'产品利润收入，利用自身的高品质定位吸引更多的消费者进行消费。
面对传统零售行业和新兴的电子商务零售行业方面，未来发展有很多可定性但是有更多的风险存在。在零售方面的发展，大致划分为几部分：传统零售的未来发展前景和电子商务零售的发展前景。
针对于传统零售来说：
1、连锁经营成为主导趋势特别是跨国连锁正以高速的增长势态成为零售业的主导经营方式。屈臣氏连锁店以超过1000家，遍及数百个城市，会员达1000万人，是连锁经营的发展强头。
2、零售业对市场的控制能力不断增强。屈臣氏不断增加异态合作伙伴，根据消费者的不同需求，增加自身产品种类，细分消费者购买选择。
3、组织结构集中化。随着零售业企业规模的不断扩大，跨地域跨国的趋势越来越明显，随着零售业的集中程度也将变得越来越高。屈臣氏并购或者联合众多美容业、化妆品行业巨头，为屈臣氏的发展打下坚实基础。
4、零售商业的网络化。近年来电子商务的快速发展也促进了传统零售商业和互联网的联姻，零售业不仅利用互联网进行连锁经营，而且开展B2C经营模式，可以看出零售业与电子商务的结合会成为零售业的新的革命。
电子商务的发展趋势来说：
1、融合商业智能。随着电子商务竞争的日益激烈，商业智能在电子商务运营中所扮演的角色将逐渐重要。智能化、集成化、协调化、网络化及在线决策支持的思想融入到传统的商业计算机管理系统之中为决策者提供更好的决策条件。
2、移动电子商务。智能手机的出现，手机的作用再也不是打电话或发短信如此简单，手机网络的完善使得移动电子商务的完成提供了大环境。
3、融合搜索引擎。中小企业开展网络营销有三大必备途径：一是电子商务；二是搜索营销；三是网络广告。以往，这三类平台往往是孤立甚至对立的，但随着电子商务的深入发展与应用，这三大平台已呈现出“融合化、互补化、一体化”的趋势。
4、融合物流供应链。在电子商务蓬勃发展的热潮中，电子商务可以串联起世界各地的买卖双方，缩短交易时间和空间，而物流则必须老老实实地完成货物的转移。
5、电子商务常态化。电子商务服务已全面覆盖商业经济各个方面：不管是国民经济的制造业领域，还是服务业的流通领域，越来越多的大、小企业终于看到电子商务的好处，不论是自建独立的官方电子商务平台，还是使用第三方电子商务平台，都让电子商务渗透率随之保持持续的高速增长。传统零售和电子商务的完美结合必然会带来效率、利润的高速增长。
摘要：随着电子商务的发展，因其低成本、效率性被社会大众所喜爱，但也因其无纸化、虚拟化及电子商务税收法律的缺失成为纳税人偷税逃税的借口，也使得税务机关难以征管和稽查，从而使国家税款大量流失，并根据此问题提出建立、完善我国电子商务税收制的具体措施。
关键词：电子商务；税收；纳税人
电子商务作为一种新的经营方式，它起源于美国，它是指包含电子交易在内利用网络进行的全部商务活动。20xx年底，我国网民规模达到6.3亿，成为世界上网人数最多的国家，且网络总交易额达到12741亿人民币，同比增长49.2%，年人均网购6010元，这些数据传达给我们的是电子商务作为一种新的贸易方式，成为一种潮流，因其成本低、快捷性备受社会大众所喜爱。但随着20xx年全国首例网络偷税“彤彤”案的出现，这引起人民的广泛争议，也使人民开始反思电子商务带给人民便利的同时给国家带来的严重税收流失的问题。
一、电子商务税收的现状
目前电子商务主要有B2B、B2C和C2C三种模式，前两种是企业模式，一般企业有实体店，他们现实中已缴纳税款，因看到网络销售有利才选择这样的模式，不过对于网络销售这部分和第三种模式我国的法律尚未规定征税。据统计，20xx年网络交易总额达到8.1万亿元，仅淘宝天猫的总交易额超过1万亿元，占全国社会消费品零售总额的近5%，网上这么大的成交额，纳税的人少之又少。
二、电子商务对税收制度的影响
（一）偷税逃税严重，国家税款大量流失。首先，网上开店有的经过工商、税务机关登记，这些一般现实也有实体店，这样的税务机关很容易对其征税，还有很大一部分没有经过登记，不需行政审批，更不用说纳税了。而且网上交易的店家很少提供发票，如果消费者索要，卖家会要求买家再支付4%的金钱，这时消费者一般选择放弃，因为网上开店不需要支付租金、劳务费，所以很多纳税人故意选择网上交易，不纳税已经他们的共识。其次，电子商务的无纸化使得税务机关无法掌握纳税人应纳税的证据，税收征管监控失去最直接的实物对象。最后，电子商务的无国界性可以让用户足不出户就可以买到国外的产品或者销售商通过网络销售商品、提供劳务给国外，这样可以规避关税，电子商务的成本低让越来越多的企业、个人选择电子商务从而达到避税目的，进而使国家税款流失。
（二）税收征管和稽查变难。传统的税收是税务机关根据纳税人所做的会计账簿、凭证或者其他资料来征税，如果纳税主体不进行记载，则要承担法律责任。而法律对电子商务未规定，且电子商务大都采用无纸化来进行交易，像现实交易的合同、提单、票据在网上都是以电子形式存在，这些很容易被修改，且纳税人多使用数字签名、计算机加密等技术使税务机关难以确定纳税人的交易数额，随着电子商务的发展，出现了用电子货币进行支付，所有这些就让税收的征管和稽查工作变得异常困难。
（三）加大对税法构成要素认定的困难。首先，难以确定纳税主体；传统的交易主体都是有固定地点而且还要到工商、税务机关登记，税务机关能够根据登记的情况进行管理，而电子商务使交易主体摆脱固定地点的限制，直接网上交易，又因为电子商务使交易主体只需简单的认证并采用加密技术就从事经营行为，使税务机关难以认定。其次，征税客体不清；传统中税法对商品、劳务都有不同的课税标准，而电子商务中的商品、劳务是以数字化的形式存在，传统的计算税法的方法很难适用。
三、对我国的电子商务税收的对策
虽然我国的电子商务交易额还比较少，与发达国家相比还有很大差距，但随着计算机技术、通讯技术、网络技术的发展，必将推动电子商务的飞速发展，这将给我国的税收产生越来越大的影响，因此，我们应该借鉴发达国家有关电子商务税收的制度和政策，并立足中国的国情，尽快制定出我国的电子商务税收法规，以促进电子商务向良性、有序的方向发展。
（一）制定电子商务法律法规。因为法律具有滞后性，随着社会生活的不断变化，在此基础上制定的法律也要与时俱进，所以我们要根据电子商务的特性制定法律法规，完善我国的税收条款并对纳税主体、纳税客体、课税标准、纳税期限、纳税方式进行明确规定，使电子商务税收有法可依。
（二）在一定时期内给予优惠，鼓励、支持、引导电子商务的发展。第一，电子商务作为一种新生事物，在我国起步较晚，竞争力不强，难以与发达国家抗衡；第二，发达国家像美国就对电子商务实行优惠减免政策鼓励它的。发展，那我国更应该采取类似的措施；第三，它还能解决大量的就业难题，如果国家一开始就将它和传统贸易征收同等的税，这会打击创业者的积极性，不利于它的发展壮大，等到电子商务发展到一定程度就不再实行优惠，让它和传统贸易公平竞争，最终推动经济持续发展。
（三）对税务行政人员进行网络培训。单单懂得税务管理和征收知识，不掌握计算机税收知识是无法做好电子商务税务工作，不能应对电子税收中出现的各种问题，因此要对税务人员进行培训，以适应电子商务发展的趋势，确保国家的税款征收。
总之，对于电子商务这一蓬勃发展的新事物，我们要保持清醒的头脑，不仅要站在自己的立场上享受电子商务所带来得便利，还要站在国家的角度反思对电子商务税收的管理，使国家的税收手段发挥好对资源有效配置的作用，促进电子商务健康、快速发展的同时带动我国整个社会的发展。
参考文献：
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1国际电子商务发展与国民经济相适应
一个国家进口周期的波动与其经济增长速度的变化有着密不可分的关系。一般来说，进口贸易周期的波动是由经济增长周期来决定的，这是因为当本国的经济增长速度快时，所消耗掉的资源也就更多，在本国在生产过程中，当出现资源不足的现象时，就会强化进口需求。此外，当处于经济增长期时，人们收入水平和消费水平的提高也在一定程度上促进了进口量的增加。因此，基于进口周期的国际电子商务，应该将国民经济的发展战略作为基本出发点，对其发展环境进行仔细的分析之后，再根据国内的实际情况来提出与之相适应的发展策略。发展国际电子商务是提升一个国家竞争力的根本需要，关乎着国家的根本经济利益，因此，一定要将国家利益作为基本出发点，合理的确定中央和地方以及每个行业管理层之间的利益分配机制，将各方面的积极性充分调动起来，从而降低交易的成本，有效的提高贸易效率。
2培养专业化优势，提高企业电子商务水平
电子商务的不断发展，让企业能够轻易的了解市场信息和国际贸易市场的最新变化，精简交易环节，从而提高贸易双方的交易效率。所以，对于实力相对雄厚的大企业而言，一定要利用自身所具备的专业化优势和先进的电子商务技术积极开拓国际市场，提升企业的国际影响力，从而提高产品销量。而对于中小企业而言，应该通过影响力较强的第三方电子商务平台，将自身所具备的产品经营优势充分的发挥出来，并且积极的融入国际市场，从而在国际市场中，提高企业的竞争力和应变力，更好的促进企业的发展。
3参与制定国际标准，与国际市场接轨
不兼容于国际市场的电子商务服务标准和技术标注一定会成为一个国家的企业进入国际市场的绊脚石，为国家进出口贸易的发展造成阻碍，从而不利于经济的发展。因此，我国的政府和企业一定要进一步的加强对国际标准的研究，并且积极的参与国际化标准的制定，从而让我国的企业能够更好的`融入国际市场，公平的参与国际竞争。
4提高国际电子商务公共服务水平
国际贸易是一个集资金流、物流、信息流等多个流程为一体的复杂而繁琐的过程。在这个过程中，会涉及到很多的部门，会有大量的文件、票据、单证等产生，因此，在贸易过程中，信息流起着至关重要的作用，一旦信息流受到阻碍，就会导致资金和物流的不通畅，从而影响贸易交易的正常进行。而电子商务的服务水平和技术水平对于提高交易效率、保障贸易双方有效的交流和沟通有着十分重要的作用。因此，政府应该根据电子商务的实际需要和出口贸易发展的要求，加快外经贸的官方电子商务网络平台的建设脚步，从而为企业开展国际电子商务提供全方面的服务。
5结束语
随着经济全球化和信息全球化时代的到来，电子商务以其独特的优势对我国的外贸经济产生着重要的影响。因此，将电子商务作为今后国际贸易的发展方向，不仅可以有效的提高我国外贸企业的国际竞争力，还能促进我国经济健康、稳定、持续的发展。
虽然目前法律没有给电子合同的做出明确定义，但网易和网民之间存在合同关系，我们可以称之为"电子合同"。这一点是我们进行讨论的前提，也是网易扣取网民信息费的前提。基于以上前提，我想引入"电子错误"的法律概念，并对事件的性质以及法律后果展开讨论。
美国《统一计算机信息交易法》第214条(a)款规定："电子错误指如(商家)没有提供检测并纠正或避免错误的合理方法，消费者在使用一个信息处理系统时产生的电子讯息中的错误"。这里的"信息处理系统"指的是交易的商家提供的交易平台，而不是指电脑终端用户自己的信息处理系统。构成"电子错误"应同时满足如下条件：
一、
电子错误是由于系统本身的程序缺陷导致消费者作出错误的意思表示。就我自己的亲身经历而言，我没有选择"非常男女"这个收费信息服务，但是系统认定我作出了这项选择，即便我立即取消了这项服务(前后间隔不超过30秒)。在我和系统之间，就产生了错误的意思表示，我的意思表示不真实。而产生这种错误意思表示的原因不在于我，而是在于系统本身的程序设计。(为什么认定这是系统程序的原因而不是我的原因，下面论述。)
二、消费者出错的原因在于商家没有提供检测并纠正或避免错误的合理方法。这是电子商务合同的提供方在程序设计上的两点要求：
(一)
商家提供的程序必须包括消费者检测错误的合理方法。就我亲身经历而言，即便我由于错误选择了某收费项目，但程序应该提醒我，否则我无法知道我做了选择以及我的选择是否正确。说白了，网易应该在决定收取我的信息费之前，不管用什么方式一定要明确地告诉我，我选择了某项收费项目。而且，网易的通知不应是事先的通知，而是选择后的通知。对于网易的"你选择了下一步就视为同意"条款，这一条款姑且不论是否显失公平，由于该告知是选择前的告知，而非选择后的告知，因此不属于提供了消费者检测错误的方法。
(二)
商家的系统不仅要提供检测错误的方法，而且要提供纠正或避免错误的合理方法。就我亲身经历而言，即便我作出了错误选择，我选择了"非常男女"，系统应当提供一次机会允许纠正我作出的错误选择。实际上，系统给了我取消"非常男女"的选择机会，但是我取消的效力产生在24小时之后。很显然，这个程序是存在明显的人为的设计缺陷。合理的设计应该是选择"非常男女"的效力产生时间一定要比取消该服务的效力产生时间短。正是由于网易这种设计上的缺陷，才产生了我没有享受任何服务，网易却收取了费用。
网易很可能抗辩说，你选择了这项服务，我们就可以提供这项服务，消费者在选择以后又取消的责任不在网易。这种讲法是一种强盗逻辑。网易可以提供这项服务，不等于网易提供了这项服务。任何国家的消费者权益保护法都不允许"强买强卖"。
网易很可能抗辩说，这种程序本身的缺陷，不是网易的人为错误。虽我不精通电脑技术，但网易既然能够设计出取消的效力产生在24小时后，当然能够设计出选择的效力应当在明确提供网民，且征得网民的明确确认以后。这种"你选择了下一步就视为同意"的条款不应是网易设计能力的原因，只能解释为"有意为之"。
再举一例：我在杭州西湖法律书店订购一本书，在输入数字时错误将"1"本输入成了"11"本。如果按照网易的做法，那么我只能够支付11本的钱买同样一本书。而杭州西湖书店肯定给我一次看购物栏和确认支付的机会。
诚然，对于高科技企业，我们应该扶持她，让她尽快成长起来。这是我以及中国的网民对于中国互联网业的态度。但我们同样不允许"强取豪夺"，不允许"坑蒙拐骗"，不允许耍"小聪明"。对于电子交易，消费者应该有一次选择服务项目的机会，还有一次对自己信息确认的机会。这应该成为电子交易的商业习惯。
在网易事件中，消费者由于无意的操作而选择了相关收费短信服务，并因此遭受了扣除相应费用的损失。虽然消费者在发现自己选择了本来不愿意选择的项目后及时删除了相关服务，但相关费用已经被扣除。这里实际上存在消费者的抗辩权问题。本文试着讨论消费者是否有权要求退还相关费用的问题，笔者借用普通法系国家“衡平法”和“普通法”的不同理论基础进行分析。
普通法认为，“避免错误的发生不能成为废除合同的一项权利或理由”。网民点击相关收费项目并确认该选择，在商家没有欺诈的情况下，确认行为在到达商家的系统以后，在网民和商家之间就建立了电子合同关系，即所谓的“访问和同”。结合电子合同的相关判例，“访问合同”具有法律效力。按照商家提供的合同条款，消费者选择了“下一步”就视为对“上一步”的确认，这样一来，商家有权通过移动通信公司扣除消费者的信息费。很显然，消费者在电子交易中的抗辩权无从得以体现。衡平法认为，如果一方当事人的错误对另一方还没有造成损害，且该方当事人还没有从另一方处获取利益，从公平的角度应当允许错误方改正其错误以避免错误方遭受不利的后果。
我国合同法规定了三种抗辩权：“先履行抗辩权”、“同时履行抗辩权”和“不安抗辩权”。由于网易系先收取费用后提供服务，因此消费者无法引用上述规定获得法律保护。按照电子交易的特点，结合衡平法的理论，法律应当创设消费者的抗辩权。
美国《统一计算机信息交易法》第214条(英文本附后)明确规定了消费者的抗辩权：在自动交易中，对于消费者无意接受且由于电子错误产生的电子讯息，消费者有条件地享受抗辩权。消费者享有抗辩权基于如下两个条件：
一、消费者在发现错误的第一时间将错误通知另一方，同时采取相应的措施保证自己不使用或者可能使用商家提供的服务。
二、消费者没有开始使用该信息，且没有从该信息中获取任何利益，也没有让任何第三方使用或者享受该信息。
摘 要：在众多的电子商务网站中，网站形式却仅限于展示和介绍企业和产品，而忽视了网站是用于开展企业电子营销的信息化平台这一真正用途。文章详细给出了一个成功的电子商务网站所应该具有的功能模块和设计思想，希望会给初涉电子商务的企业以启示。
关键词：电子商务网站；网站设计；信息系统
不同行业的企业，其电子商务网站在形式和内容上也会不尽相同。但其主要的功能和服务模块却是万变不离其宗。各企业根据自己的实际情况，对下面给出的电子商务网站各子系统进行有选择的增删，就一定会达到使企业的网站被客户接受并长期使用，从而有效地实施企业网络营销策略的目的。
1、网上电子商务系统
商务网站最主要的功能就是在网上开展电子营销。因此，该系统是整个网站的核心模块，也是大多数电子商务网站中技术最成熟的模块。在这里我们只对它做一简单介绍：商务网站的典型模式就是网上超市，可以是企业对个人(B2C)，也可以是企业对企业(B2B)。其中，商品目录(也称为电子目录)模块是网上超市的基础，而促销引擎、认证管理、信用管理、支付和结算、订单处理、配送处理等模块则是完整的电子商务网站所必需的功能。
2、用户认证管理系统
电子商务网站一个很重要的功能是对客户的管理。主要是通过对用户提交的注册信息的分析，对不同业务系统的用户登录进行统一认证。包括用户密码、身份及权限的认证，并且根据系统的配置，在认证成功后跳转到相应的系统中去。系统对用户的权限认证一般会采用用户组及会员制的方式。会员信用等级的评定可以有多种方式：可以通过检验会员注册信息的真实程度来确定，而注册信息要由工作人员负责检验和核实；也可以在进行交易的时候，通过分析会员的交易记录来确定；会员信用的评价体系还可以灵活设置修改，根据新的情况添加或减少评价指标，并方便地改变或定制信用评估算法。会员可以分为多级。在一个五级会员系统中，最低为一级，最高为五级，级数越高，会员的信用等级也越高。五级会员有最高的信用度，所以只由管理人员人工设定。对于信誉度不好且无改进的用户，系统设立黑名单，禁止这种用户在系统中交易。
会员在拥有了不同的信用等级之后，管理员就可以对他们进行分组管理了。一个用户组可以拥有多个用户，一个用户也可以隶属于多个用户组。用户注册默认为一般用户组，管理员可以通过这个功能，改变用户隶属的用户组，从而使其获得更多或者更少的系统访问权限。
3、个性化服务系统
电子商务网站的设计还应该从怎样留住客户的角度出发，考虑到不同用户的各种需求。个性化服务系统就是在这一前提下被提出的。该系统设计主要体现在以下两方面：一是个性化页面。通过个性化服务可以让每个用户拥有自己所喜爱的页面；页面版式、风格、颜色、字体均由用户选择，真正做到随心所欲。二是个性化定制信息。用户可以定制自己需要的信息：包括新闻、供求等等。三是可以支持客户的个性化需求，跟踪客户在网站上的活动，并可使系统据此提供最符合客户习惯和需求的个性化服务，如商品推荐、商品比较等。
4、商品检索引擎
商品检索引擎系统应支持多种方式的检索：既支持简单的关键词检索，也支持复杂的智能检索。并且支持同时对商品、分类等进行的高速查询服务。目前的电子商务网站中，很多都提供了一种贴心式导购服务，即通过畅销商品、推荐商品、特别企划、专卖店、更新商品、商场打折等方式，向消费者提供购买导向，更好地为消费者提供服务。
5、邮件列表系统
邮件列表具有传播范围广的特点，可以向Internet上数十万个用户迅速传递消息，传递的方式可以是主持人发言、自由讨论和授权发言人发言等方式。厂家、商场、商店和普通消费者都可以申请邮件列表，成为某个邮件列表的管理者或信息接收者。
6、自助服务系统
网上自助服务是电子商务框架下的一种概念。一般是指有服务需求的主体通过互联网技术获取或传递主体所定制的信息和数据。这里的获取和传递是指这是一个数据和交易双向流动的过程，定制则是指每个主体都有个性化的要求。它包含有所有能够自助的应用，目标是使消费者能够通过标准Web浏览器检索到所需要的信息，可以自己在桌面为自己服务，实时得到自己想要的东西。自助服务可以节省大量人力资源，减少相关的纸介质，使消费者获得更高的服务水平，从而提高其满意度和忠诚度。
7、论坛系统
论坛系统亦称电子公告板系统，是网上社区的重要组成部分，它为互联网站提供了一种极为常见的互动交流服务。论坛可以向网友提供开放性的分类专题讨论区服务，网友们可以在此发表自己的某些观感、交流某些技术、经验乃至人生的感悟与忧欢。近年来，很多企业和政府机构也开始通过论坛进行市场调查、市场反馈、在线服务、在线讨论、在线问卷、技术支持等活动，有效增加了他们对市场的了解程度，也加强了他们对客户的服务力和亲和力。
8、网上调查系统
网上调查系统用于各种调查活动，可以插入各种栏目中，商务网站中一般采用通用网上WEB调查系统。
通用网上WEB调查系统是一个基于J2EE架构的网上调查系统，能安装在Windows、Solaris、Linu_、NtServer等不同的操作系统上，结合MSSQLServer等数据库使用。其主要作用是协助企业在网上开展调查，用来了解客户的消费心理，从而更好地改善服务。并且能通过调查结果，及时地掌握客户需求和市场走向。其功能模块包括问卷管理模块、问卷发布模块、结果采集模块和统计模块等。
9、广告管理与发布系统
与网上调查系统类似，广告发布管理系统也是一个基于J2EE架构的、能安装在不同的操作系统上并结合数据库使用的广告发布监测系统。可以实现按年、月、日、时对广告投放点击进行统计，并对网友进行区域分析，提供商家各种相关的数据，在必要时向客户传递部分网友访问时的原始参数。包括的功能模块有：用户管理模块、广告管理模块、数据分析模块、查询模块等。
电子商务网站既要处理企业与企业之间、企业同消费者之间大量复杂而零散的数据和信息，又要保证数据和信息传输的安全性，因此与普通的Web网站相比在数据处理和传输方面要求更高，流程也更加复杂。因此，在对电子商务网站进行设计时，必须遵循以下原则：系统的安全性；科学的开发模式；系统的兼容性；系统的易用性；合理运用新技术；网站的推广等。
参考文献：
[1]王宇川。电子商务网站规划与建设[M].北京：机械工业出版社。2007.8.
[2]张劲珊。电子商务基础[M].北京：中国物资出版社。2006.1.
从“一卡通”到“一网通”，招商银行的发行上市，让越来越多的投资者对银行业经营模式的嬗变给予了莫大关注。近几年，网络银行在国内取得了突飞猛进的发展，但与发达国家相比，仍存在着差距。
网络银行作为21世纪世界金融业的主导模式，其低廉的成本和广阔的前景，已越来越得到人们的重视。
但我国银行在网络银行上由于投入不足，造成银行电子化规模小，网络化程度低；而且各银行的网络建设缺乏整体规划，导致目前一方面国内各商业银行之间的互联性差，另一方面，各商业银行本身的统一性也不如人意。除了几家新兴的商业银行外，国有商业银行在各地的分行几乎都有自己的电脑系统，软硬件不统一，要在这样的多平台系统上针对各平台开发出网上支付系统，难度可想而知。另外，人才的匮乏、国内商家信用缺乏、送货渠道不完善等等，都制约了我国网络银行的发展。
对于我国商业银行而言，面对IT的进步和金融国际化，应重新认识银行业务的发展方向，制订新的经营战略：首先，在IT高度发达的今天，银行应致力于采用新技术，为客户提供所需的银行服务。可以说，品牌是网络银行最重要的无形资产。网络银行的产品服务要以客户为导向，创新出具有个性的金融产品，同时必须树立起自己的品牌，这将是网络银行服务成败的关键。目前，美洲银行、花旗银行、新英格兰银行以及加拿大银行都在进行这方面的设计。
其次，商业银行的经营方式要进行创新。在网络时代，银行的优势在于“高效率”的信息交换，即在于拥有巨大的信息量及如何最好地利用这些信息为顾客服务；在新的竞争条件下，银行业的竞争重点，已不再是金融产品的价格竞争，而是更多地转向提高信息交换系统的竞争力上。只有通过高效的交换系统才能将各种金融产品既快又好地传送给客户，才有利于扩大和稳定客户关系，占有更大的市场份额，增加业务创新机会。我国商业银行在经营方式上应该充分体现集约化经营的特点，应从专注于抢占“地理空间”转变到致力于开拓“电子空间”，以便在未来竞争中占据主动地位。
再次，要加强银行信息系统的基础建设，促进网络银行的发展。应大力加强对银行电子化信息系统的基础建设，特别是要加强全国计算机网络的建设，实现银行内部计算机管理，促进银行电子化的发展。同时，要努力提高网络银行的安全性，加强对网络安全性的研究，确保网络银行和电子化金融的安全运行。
第四，切实加强银行员工的教育培训，着力开发人力资源，建设一支适应时代发展要求的高素质队伍。在此基础上加强银行网络化研究，进一步加大科研投入，研究新技术在金融行业中的应用，使传统银行经营模式逐步实现向网络银行经营模式的转变。
最后，要以互联网服务为基础，与欧洲和美国的银行建立一系列联盟。通过这些联盟，可以扩大在全球范围内的触角，促进伙伴银行的客户在我国进行投资，而我们自己的客户也将更加便捷地获得海外投资。一旦建立了这些联系，双方银行的客户都可以从银行服务互惠协议中受益，包括使用ATM及外汇和贷款业务等。