村党支部意见(通用9篇)
为加强基层党支部书记的管理与监督、激励与约束,全面、准确地掌握基层党支部书记政治业务素质和履行职责情况,建设适应企业又好又快发展要求的党支部书记队伍,确保各单位在“保增长,促转型”特殊时期健康发展。经局工委研究,决定对基层党组织负责人实行定期考核考评制度。具体实施意见如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指针,以考核党支部书记政治素质、团结协作、工作部署、安全教育、队伍建设、工作能力、工作业绩和群众满意程度为重点,坚持实事求是、客观公正、民-主公开、注重实绩的原则,全面、真实地了解和评价党支部书记队伍建设的现状,努力把基层党支部真正建设成适应企业又好又快发展的坚强战斗堡垒。
二、考核对象
建设局工委所属各基层单位专兼职党委、(总)支部书记。
三、考核内容
政治素质:学习理论、掌握政策水平,党性观念、坚持原则、组织观念、法制观念、自身修养、工作作风;贯彻执行上级关于加强党风廉政建设和自觉遵守各项规章制度,人格形象,在职工群众中的威信。
团结协作:大局观念、团结同志、民-主意识,班子成员、上下级关系融洽,工作协调;坚持民-主集中制原则,坚持批评与自我批评优良传统;关心职工疾苦、解决职工困难。
执行制度:坚持“三会一课”、组织生活会、走访谈心等各项制度情况,基础工作规范、各种记录齐全。
工作部署:支部工作机制,工作计划、工作落实情况;创建“五好党支部”、党员先进性活动部署、检查及效果,记录规范、齐全。发展党员工作程序,年度发展党员工作计划,发展对象培训安排及落实,按期对预备党员进行考察、鉴定、转正,手续完备,保证新党员质量。
安全思想教育:履行安全思想教育第一责任者情况;落实安全文化各项要求,本单位安全愿景、目标、理念的宣传、渗透;推进以人为本精细化管理,严管干部,善待员工;开展好每周安全思想教育活动,坚持制度,创新形式,优化内容,保证质量,增强职工安全意识。
队伍建设:开展“五好党支部”竞赛活动,全心全意依靠职工群众办企业,是否做到政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护,充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性,建设一支思想进步,作风过硬的职工队伍。
工作能力:热爱并熟悉党务工作,工作思路,创新精神,贯彻执行上级党组织的指示和决议;工作态度、事业心、责任感;敬业精神,深入一线,深入现场,解决实际问题;工作负责精神,组织能力、协调能力,党支部是否发挥了战斗堡垒作用。
工作绩效:工作措施,积极主动性,履行岗位职责及工作成效;工作创新,围绕本单位中心工作,创造性地开展党建思想政治工作和职工安全思想教育工作;工作实绩,是否达到“五好党支部”标准,本单位安全、生产、经营等各项工作任务完成情况
你在创先争优活动公开承诺中的承诺事项能结合自身实际,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,团结党内外干部群众;能加强自身的理论学习与实践锻炼,不断提高思想认识和业务水平;能不断增强党性,密切联系群众,坚决服从组织领导,自觉接受群众监督,了解群众意愿,做好群众工作,切实为人民服务;能积极开展批评与自我批评,廉洁奉公,带头实践社会主义荣辱观,发扬社会主义新风尚;能坚决做好本职工作,充分发挥党员的先锋模范带着作用,积极促进社会经济和谐发展。经 支部审核,同意你在创先争优活动分开承诺书中的承诺事项,请将公开承诺书进行公示。
支部
年8月16日
各基层党委、(总)支部:
为加强基层党支部书记的管理与监督、激励与约束,全面、准确地掌握基层党支部书记政治业务素质和履行职责情况,建设适应企业又好又快发展要求的党支部书记队伍,确保各单位在“保增长,促转型”特殊时期健康发展。经局工委研究,决定对基层党组织负责人实行定期考核考评制度。具体实施意见如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指针,以考核党支部书记政治素质、团结协作、工作部署、安全教育、队伍建设、工作能力、工作业绩和群众满意程度为重点,坚持实事求是、客观公正、民-主公开、注重实绩的原则,全面、真实地了解和评价党支部书记队伍建设的现状,努力把基层党支部真正建设成适应企业又好又快发展的坚强战斗堡垒。
二、考核对象
建设局工委所属各基层单位专兼职党委、(总)支部书记。
三、考核内容
政治素质:学习理论、掌握政策水平,党性观念、坚持原则、组织观念、法制观念、自身修养、工作作风;贯彻执行上级关于加强党风廉政建设和自觉遵守各项规章制度,人格形象,在职工群众中的威信。
团结协作:大局观念、团结同志、民-主意识,班子成员、上下级关系融洽,工作协调;坚持民-主集中制原则,坚持批评与自我批评优良传统;关心职工疾苦、解决职工困难。
执行制度:坚持“三会一课”、组织生活会、走访谈心等各项制度情况,基础工作规范、各种记录齐全。
工作部署:支部工作机制,工作计划、工作落实情况;创建“五好党支部”、党员先进性活动部署、检查及效果,记录规范、齐全。发展党员工作程序,年度发展党员工作计划,发展对象培训安排及落实,按期对预备党员进行考察、鉴定、转正,手续完备,保证新党员质量。
安全思想教育:履行安全思想教育第一责任者情况;落实安全文化各项要求,本单位安全愿景、目标、理念的宣传、渗透;推进以人为本精细化管理,严管干部,善待员工;开展好每周安全思想教育活动,坚持制度,创新形式,优化内容,保证质量,增强职工安全意识。
队伍建设:开展“五好党支部”竞赛活动,全心全意依靠职工群众办企业,是否做到政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护,充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性,建设一支思想进步,作风过硬的职工队伍。
工作能力:热爱并熟悉党务工作,工作思路,创新精神,贯彻执行上级党组织的指示和决议;工作态度、事业心、责任感;敬业精神,深入一线,深入现场,解决实际问题;工作负责精神,组织能力、协调能力,党支部是否发挥了战斗堡垒作用。
工作绩效:工作措施,积极主动性,履行岗位职责及工作成效;工作创新,围绕本单位中心工作,创造性地开展党建思想政治工作和职工安全思想教育工作;工作实绩,是否达到“五好党支部”标准,本单位安全、生产、经营等各项工作任务完成情况。
四、考核方法
1、由局工委负责对基层各单位党委(总)支部书记具体实施考核,考核组对各被考核对象的最后综合量化得分按照“442”模式进行加权,采取民-主评议和考核小组双项考核的方式。即最后综合量化得分以阶段性工作考核占40分,年终考核占40分,民-主评议占20分。
2、每年进行1╠2次阶段性的抽查考核,年底考核在12月底前完成,由局工委组织进行。根据考核考评细则进行综合考评打分。
3、年终民-主评议:由局工委办公室到各单位组织对基层单位支部书记一年来工作和表现情况进行民-主评议。
4、局工委将对二次工作打分情况和年终民-主评议情况进行汇总,交局工委班子审定,并由局工委建立档案。
五、考核结果评定和运用
1、为便于量化标准,党支部书记实行百分制考核。考核结果分为四个档次:优秀、称职、基本称职和不称职。95分以上为“优秀”,80分以上为“称职”,60分以上为“基本称职”,60分及以下为“不称职”。
2、考核结果为“优秀”者,列为本单位或上级组织先进个人评选的候选人。
考核结果为“称职”者,不奖不罚。
考核结果为“基本称职”的党支部书记,由局工委领导进行诫勉谈话,指出存在的不足。
考核结果为“不称职”的党支部书记,由考核小组认真负责地查明核实后,要分析原因,找准问题,提出改进措施。连续两次考核不称职免去其党支部书记职务。
六、几点要求
1、各党委、(总)支部要高度重视考核工作。要教育引导广大党员干部、群众,本着对单位负责、对考核对象负责、对自己的言行负责的精神,评价要客观、公正、真实、准确地反映被考核对象的真实情况。
2、在考核中要本着实事求是,严肃认真的态度,防止草率从事,弄虚作假,降低标准,任意拔高的现象。要认真负责地将每一位党支部书记的考核情况形成单项考核材料,连同考核结果存档。
3、本考核实施细则属于原则性指导,在具体实施过程中,还要结合各单位实际进行考核。
4、考核时要查阅的资料:“三会一课”、党内活动、政治学习、职工队伍建设等各项记录。
5、考核工作由局工委统一领导,统一安排,并负责做好解释工作。
关于抓好村党支部书记工作的实施意见
村党支部书记是村领导班子的带头人,是村党支部发挥领导核心作用的关键。加强村党支部书记队伍建设,是农村基层组织建设的重中之重。为了认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍,结合我镇实际情况,现提出如下实施意见。
一、强调村党支部书记的基本职责 村党支部的重要地位和作用,决定村党支部书记肩负着重要的历史使命,“支部强不强,关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下,在带领群众致富奔小康的过程中,必须明确自己肩负的责任,找准自己的位子,脚踏实地,忠实履行自己应尽的职责。在新的历史时期,村党支部书记的基本职责主要有五条: 1、认真宣传和执行党的路线方针政策,努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策,直接涉及到农民的切身利益,能否严格执行,是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上,村党支部书记必须做到以下三点:一是坚持原则。要做到公开、公正、公平,政策面前人人平等,一视同仁,不分亲疏,不搞内外有别。
二是严守纪律。要不折不扣地执行政策,按时完成上级交给的各项任务,决不允许各行其是,搞“上有政策,下有对策”,合口味的就执行,不合口味的就不执行。三是以身作则。在任何时候,任何情况下,村党支部书记都不能搞特殊化,要身体力行,为群众做出表率,同时要管好自己的子女、亲属,教育他们带头执行政策,带头完成各项任务。 2、大力发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针,这不仅是一个经济问题,更是一个重要的政治问题。我镇在村级集体经济发展上,存在不少问题。绝大多数村没有积累或者积累非常薄弱,村级班子想干事但缺少必要的物质基础。尽管原因多种多样,但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够,办法不多,指导不力,相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题,并采取针对性措施加以解决。试想,作为一个村党支部,不如一个私营企业主,空有一腔为人民服务的热血,办事无钱,说话不响,谈何凝聚力、战斗力和号召力呢?因此,只有大力发展村级集体经济,不断壮大集体经济实力,切实减轻农民负担,不断提高服务水平,村党支部才能坚强有力。 3、围绕“五个好”目标,抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记,抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责,不抓村党支部建设就是失职,抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中,应注意把握以下三点:一是明确目标。中共中央办公厅对村级党组织提出了“领导班子好,党员干部队伍好,工作机制好,小康建设业绩好,农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。具体讲:领导班子好就是要建立一个能够认真贯彻落实党的各项方针、政策和法律法规,懂科技、善管理、会经营,分工负责、团结协作,能够带领群众发展经济的村级党支部班子;党员干部队伍好就是要加强对农村党员的教育管理,建设一支知识、年龄结构合理,在各项事业中起示范带头作用的农村党员队伍;工作机制好就是要通过健全制度,形成一个想干事的有机会、会干事的有空间、干成事的有舞台这样一个良好的干事创业环境,使班子成员和农村党员以及致富带头人充分发挥作用,全方位地推进农村发展;小康建设业绩好就是村级党支部通过开拓市场、兴办产业、争取项目、综合治理等方面做出显著成绩,在提高基础设施建设、社会公益事业、增加群众收入、改善生产生活条件等方面充分发挥职能并取得明显成交效;农民群众反映好就是村级党支部的管理方式、决策方向、服务水平为农民群众广泛认同,在群众中有较强的凝聚力和向心力。这“五个好”就是我们村级党支部开展工作的最终目标。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系,班子好是关键,队伍好是基础,机制好是保证,业绩好是核心,反映好是目的。全面实现“五个好”目标,是一个很高的要求,需要一个过程。同进,随着社会的不断进步,“五个好”的具体内容也在发生变化。比如,要达到党员队伍好这一目标,加强党员的教育管理是一个不可少的措施。以前,我们仅在于抓好党员的学习教育,促其发挥作用。- 3 - 而现在,随着农村就业方式的多样化,相当一部分党员不再在组织关系所在地生产、生活。有些去外地做生意、打工,这些党员该由谁管理呢?这样,党员管理中就新增加了一项流动党员管理的内容。按照规定,外出流动6个月以上就应该接转组织关系。6个月以下的外出前应通过党支部办理流动党员活动证。作为村一级就应该做好两方面的工作,一是对外出党员及时登记造册,上报乡镇党委,为他们发放流动党员活动证,教育外出党员及时与支部联系,全面了解他们在外参加党内活动的情况。二是及时掌握从外地流入本地的党员情况,了解其基本情况,是否持有党员活动证,并将情况上报乡镇党委。由乡镇党委上报县委组织部。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设,村党支部书记都要认真分析,摸底排队,村级党支部书记的工作能力在很大程度上表现为解决实际问题的能力。如何解决问题,关键是要找准问题的根源,认真加以分析,找到解决问题的方法和途径。真正做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。当前,尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。 4、统筹兼顾,抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪,村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时,还要强化“配套抓,抓配套”的意识,认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设,健全和完善各种规章制度,支持他们依照法律和各自的章程开展工作,充分调动这些配套组织和广大干群的积极性,指导他们围绕中心发挥职能作用,较好地形成村级工作的合力。
根据市委组织部关于在广大党员中建立健全公开承诺、履诺践诺制度的意见精神,本人郑重承诺:
一要勤奋学习。要牢固树立终身重视学习、善于学习、终身学习的理念,努力在书本中汲取营养,在实践中增长才干,在群众中学习经验,认真学习宣传党的十八精神。用挤的方法获得学习的时间,用钻的方法获得学习的成果,既当知识的存储器,又做知识的处理器,知行合一,学以致用。
二要服务群众。要坚持立党为公、执政为民,牢固树立为侨服务的理念,自觉维护归侨侨眷的合法权益,积极帮助他们解难题,办实事。主动接受广大归侨侨眷的监督。认真落实服务承诺制、首问负责制、公开办事等制度,把服务归侨侨眷转化为一种自觉行动。
三要转变作风。要增强事业心和责任感,爱岗敬业,尽职尽责,自觉加强党性锻炼,不断提高党性修养,牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力践行科学发展观,勇于开展批评和自我批评,坚持原则,为人诚实、正直,作风踏实、深入,服务热情、周到。
四要遵纪守法。要自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,做到奉公守法,不谋私利,坚持同各种违法违纪行为作斗争。自觉树立正确的苦乐观、得失观,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要坚持自重、自警、自省、自励。始终与党中央保持一致。
五要争创佳绩。要坚持把党组织要求和各项规定落到实处,不求功利、兢兢业业,在岗位上实现自身价值。努力增强事业心和责任感,做到以大局为重,充分发挥共产党员的模范带头作用。在工作中勇于进取,善于创新,推进科学行政、民主行政、依法行政,争创工作新佳绩。
xx年xx月xx日
承诺书党支部意见范文篇三
党中央决定开展以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的“创先争优活动”,这是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。我将积极主动地投身到这项活动中去,做一名合格的共产党员,争做优秀共产党员。现郑重承诺如下:
一、带头学习提高,做学习型党员。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。××年,本人将带头认真完成县委组织部要求的党员学习任务,完成规定的学时、学分;认真完成公务员培训考试科目的学习任务,并做到一次性考试合格;认真学习党中央重大布署的有关重要文件;认真学习医药卫生体制改革相关文件和医药卫生管理有关业务知识。在自己做好学习的同时,带领局机关和全系统加强理论学习。
二、带头争创佳绩,做实干型党员。具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩。××年重点做好医改政策的研究,在基层医疗单位编制核定、基本药物制度政府财政补偿、大学生村医进村计划实施等方面取得突破。在公共卫生管理、重大传染病防控、重点卫生基础设施建设、服务经济建设、改进机关作风等方面取得突破。
三、带头服务群众,做公仆型党员。积极帮助群众解决实际困难,自觉维护群众正当权益。××年重点在提高新型城乡合作医疗报销水平、控制不合理医药费增长、解决医患矛盾纠纷等方面作出努力。通过推动基本药物制度实施切实减轻群众医药费负担。
四、带头遵纪守法,做讲规矩党员。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。在医药卫生管理工作中坚持做到依法行政,坚决与损害群众利益和企业利益的行为作斗争。自觉做好廉洁自律,清清白白为官,踏踏实实做人。加强全系统的行风建设和廉政建设。
五、带头弘扬正气,做讲正气党员。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。在全系统弘扬社会主义核心价值观,加强全系统的思想道德建设。做一个有道德、有修养、有诚信的党员领导干部。在单位做好的领导,在社区做好的公民。一身正气,两袖清风。
xx年xx月xx日
关于进一步加强村党支部书记
队伍建设的意见
(20xx年4月25日)
农村党支部书记是村级领导班子的带头人,是村党支部发挥领导核心作用的关键。加强村党支部书记队伍建设,是农村基层组织建设的重中之重。为切实加强农村基层组织建设,充分发挥农村党支部书记在发展农村经济、维护农村稳定、构建和谐社会、建设新农村中的“领头雁”作用,现就加强农村党支部书记队伍建设提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以“三级联创”活动为总抓手,以星级化管理为载体,以新农村建设为主题,创新选拔任用机制,落实教育培训机制,建立保障激励机制,强化监督管理机制,努力培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党支部书记队伍,充分发挥骨干带头作用,为推动农村改革发展稳定和新农村建设提供坚强的组织保证。
二、任务目标
通过三至五年的努力,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党支部书记队伍。确保达到下列目标:
(一)政治坚定。认真贯彻落实科学发展观,坚决贯彻执行中央、省委和市委的各项重大决策,政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚定理想信念,增强党的意识和执政意识,善于结合本村特点,开展政治理论学习,加强思想政治教育,把党的方针、政策和上级党委的决策部署落实到基层。
(二)结构合理。村党支部书记的队伍整体结构不断优化,逐步形成以45岁左右为主体的村党支部书记队伍,大专以上学历的村党支部书记达到50%以上,妇女干部、少数民族干部占有一定比例,“双高双强”型村党支部书记比例保持在80%以上。
(三)素质优良。村党支部书记的政策水平、理论素养、法制意识、科技文化知识和做好农村工作的本领不断提高,在推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定等方面表率作用明显。带头致富和带领群众致富能力强,80%以上的村党支部书记有1-2项致富技能,60%以上的有1-2个致富项目。
(四)作风务实。群众观念和服务意识明显增强,能够积极主动地为群众办实事、办好事、解难题。作风民主,办事公道,组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,得到全村95%以上的党员和群众的支持拥护。自觉加强廉政建设,带头执行上级党委关于党风廉政建设的各项规定,严于律已,清正廉洁。
(五)实绩突出。确立符合实际的发展思路,形成优势主导产业,农民收入不断提高,集体经济不断壮大。村风文明程度不断提升,村风民风健康向上,村容村貌有较大改观。各项社会事业健康发展,干群关系明显改善,社会安定有序,无计划外生育、重大刑事案件和群众性事件。村“两委”关系协调顺畅,党支部的战斗力、凝聚力和号召力明显增强。
三、工作措施
建立健全选拔任用、教育培训、保障激励和监督管理四项机制。
(一)建立健全选拔培养机制。一是拓宽选人渠道。按照“双高双强”标准,从现任村干部、致富能手、优秀民营企业经营管理人员、复退军人、返乡农民工党员、县乡机关事业单位提前离岗干部和优秀大学毕业生中选拔合适人选,担任农村党支部书记。着力解决没有党支部书记村庄的问题,确保每个村都有党支部书记。提倡村党支部书记和村委会主任“一人兼”。二是改进选任方式。完善“两推一选”办法,扩大“两推直选”范围,探索“公推直选”路子,提高选用农村党支部书记的公信度。三是培养后备人才。加强村党支部书记后备人才队伍建设,注重把青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部。继续做好选聘高校毕业生到村任职工作,对他们当中锻炼成长起来的优秀人才,可推荐担任农村党支部书记。鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职,在基层一线锻炼成长。
(二)落实教育培训机制。一是认真制定和落实培训计划。各县市区要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划,制定村党支部书记年度培训计划。每年利用冬春农闲季节三个月左右的时间,对农村党员干部进行系统培训;农村党支部书记每年至少参加一次县或县以上组织的集中培训,累计培训时间不少于7天。乡镇(街道)党委要结合形势任务需要,有针对性地举办农村党支部书记培训班。培训要在理论联系实际、提高政策水平上下功夫,在贯彻民主集中制、增进班子团结上下功夫,在改进工作作风、为村民办实事上下功夫,在提高素质、增强致富能力上下功夫。二是丰富培训内容,创新培训方式。通过举办成人教育、自学考试、函授学习等多种形式,积极鼓励农村党支部书记参加各类成人教育,全面提高农村党支部书记的文化程度。通过举办各类专业培训班、实用技术培训班,加强对农村党支部书记的市场经济知识、管理知识、法律知识和实用技术等培训,提高他们实际工作特别是经济工作的能力。拓宽农村党支部书记实践锻炼的渠道,通过到经济发达村实践培训、到先进地区参观学习等方式,开阔视野,提高管理本领。三是整合培训资源,落实培训经费。发挥好各级党校主阵地作用,运用好大中专院校、职业学校、农广校、远程教育等各种教育培训资源。加强培训基地、师资、教材等基础建设,研究解决培训工作中的实际问题。积极落实培训经费,形成农村基层干部培训经费以地方财政投入为主、以党费为补充的多元投入机制。
(三)建立保障激励机制。一是保证合理经济待遇。村党支部书记的补贴报酬由岗位补贴、星级补贴和绩效补贴三部分组成。岗位补贴、星级补贴分别占报酬总额的40%,由各县市区财政统筹解决,在农村信用社或邮政储蓄银行为农村党支部书记设立专户,办理存折,实行月工资季发放;绩效补贴占20%,由乡镇(街道)财政列支,根据年度岗位目标考核情况年底兑现。二是强化保障措施。全面推行农村党支部书记基本养老保险制度,20xx年底前为现任农村党支部书记全部办理基本养老保险。对正常离任但没有享受养老保险的农村党支部书记,要根据任职年限和贡献,给予一定的生活补助。有条件的地方,可对农村党支部书记个人参加人身意外伤害、大病医疗等保险给予适当补贴。三是拓展发展空间。对实绩突出、群众拥护的农村党支部书记,要大力宣传表彰,给予鼓励和奖励。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀农村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。探索做好在农村党支部书记中考录乡镇公务员、选拔乡镇领导干部等工作。
(四)强化监督管理机制。一是实行农村党支部书记岗位目标责任制。村党支部书记要根据工作职责,在充分征求群众意见的基础上提出任期目标、年度目标和每年要办的实事,报经乡镇(街道)党委审核同意后向党员和群众公开作出承诺。完善农村党支部书记实绩考核办法,准确评价履职情况,严格兑现奖惩。二是建立完善民主评议和监督制度。村党支部书记每年要向乡镇党委、村党员和村民代表会议述职,接受上级党组织和党员、群众评议。健全村党支部议事规则和决策程序,认真落实党务、村务和财务公开,加强党员监督和群众监督。建立健全经济责任审计制度,加强村党支部书记任期和离任经济责任专项审计工作。督促村党支部书记认真落实农村党风廉政建设责任制,做到为民、务实、清廉。三是建立不合格村党支部书记调整制度。对作风不实、履职不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风差、群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理,形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。
四、组织领导
加强农村党支部书记规范化建设是一项长期任务,工作量大,涉及面广,各级党组织必须高度重视,切实加强领导。
(一)落实领导责任。各县(市、区)委要把村党支部书记队伍建设作为农村基层组织建设的首要任务,摆上重要议事日程,研究制定加强村党支部书记队伍建设的具体意见,抓落实的情况要纳入县乡党委书记专项述职和向全委会报告工作的重要内容。县(市、区)委组织部要对村党支部书记登记造册,制定村党支部书记实绩考核、民主评议办法,对村党支部书记实绩考核、民主评议、调整任用情况要及时备案。乡镇党委要全面落实各项政策规定,抓好具体实施。
(二)创新活动载体。深入开展“双百红旗争先”活动,在全市培养选拔100个农村先进基层党组织和100名农村优秀党组织书记典型,不断激发农村党支部书记的创业热情,充分发挥他们带领群众致富奔康的作用。
(三)搞好舆论宣传。县乡党委、有关部门和新闻单位要及时总结推广成功做法和新鲜经验,大力宣传农村党支部书记典型事迹,在全市形成浓厚的舆论氛围。
____同志自入党以来,能够以党员标准严格要求自己,处处起先锋模范作用。一年来,该同志针对支部大会给他提出的缺点和不足,结合具体的学习、工作、生活实际,进行了较有成效的改进。
政治理论学习方面:他针对支部大会提出的理论水平有待进一步提高的不足,加强了对党的基本理论和基础知识的学习,尤其是对邓小平理论的学习。一方面,他通过阅读报刊杂志等有效手段,及时了解国内外政治时事,努力提高自己的政治敏锐性;另一方面,又通过与同学交流等方式,进一步提高自己的政治素质和理论水平,思想觉悟得到很大提高。
工作方面:他针对支部大会提出的工作上不够大胆的不足,以更大的热情积极投工作中去。在具体工作中,他以抗洪英模为榜样,时刻牢记自己全心全意为同学服务的宗旨,注意通过各种机会锻炼自己的胆量。____年10月份担任校学生处工作助理,在新的工作岗位上,他积极向老师和同学们请教,工作能力和魄力都得了较大的提高;专业学习方面:他根据自己的实际情况,及时调整了学习方法,注意提高自己的学习效率,结果顺利通过国家英语四级考试,并被评为“三好学生”。
生活方面:能够和全班同学互帮互助,共同提高,努力通过自身的实际行动,调动同学的积极性,增强党组织的凝聚力和影响力。
____同志的不足之处在于:1、理论水平需进一步系统提高;2、时间观念有待进一步加强;3、学习效率有待进一步提高等等。
我支部认为:____同志经过一年来的培养教育,进一步确立了坚定的共产主义信念,完全树立了全心全意为人民服务的思想,已经具备了一名正式党员的条件。
建议近期召开支部大会,对其转正问题进行讨论。
该同志入党以来,认真加强理论学习,政治坚定、思想稳定,始终与党中央保持了高度一致。工作上勤奋努力,任劳任怨,圆满完成了组织上赋予的各项任务。特别在任务中表现突出,体现了党员先锋模范作用。平时为人正直、严于律已,树立了良好的个人形象。
XX年XX月XX日,党支部召开了党员大会,对该同志的转正问题进行了研究讨论。支部现有党员XX人,其中正式党员XX人,预备党员XX人。对转为正式党员的问题进行了举手表决,XX人同意、XX人反对。决议该同志按期转为中共正式党员。
002
党小组意见:召开党小组会,针对延长预备期的预备党员思想认识提高情况和缺点问题改正情况,对能否转正提出意见。党支部意见:召开支委会,根据预备党员在延长预备期期满后向党支部写出的自我总结和党小组意见,进行认真讨论,提出能否转正的意见。党支部意见要具体准确,不能含糊其词。
003
在思想理论修养和道德修养上,更深刻地学习和改正,在学习生活中注重改正自己的缺点,并虚心接受同学对其的监督,在看到自己的改正缺点,正在进步的同时,还应该注意到,自己做的距离一名优秀党员还远远不够,在班集体中还应进一步争取同学们的更大的帮助,以更好地发挥自身的表率作用、政治理论基础不够扎实、理论联系实际的能力还有待进一步提高、还应该进一步注重创新思维的培养。决议该同志按期转为中共正式党员。通过一年的考察,我们认为×××同志能经受住党组织的考验,入党后又有新的进步,可以按期转正。
总观这一年来的表现,支委会认为已具备党员条件,建议支部大会讨论按期转正。
市街道办村党支部书记监管意见
为进一步加强和改进村党支部书记队伍建设,不断增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,根据市委组织部《关于进一步加强村党支部书记监督管理的意见》文件精神,结合我处实际,制定本意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村,按照“书记抓、抓书记”的要求,进一步加强村党支部书记的监督管理,激发村党支部书记干事创业热情,增强做好本职工作的使命感和责任感,努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍,为推进新形势下农村改革发展稳定提供坚强的组织保证和人才支持。
二、规范选任程序,加强对村党支部书记选拔任用的监督
1、拓宽选任渠道。
(1)充分挖掘本村优秀人才。主要从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的优秀农民党员中选拔村党支部书记。加大措施,不断提高村党支部书记与村委会主任“一人兼”的比例。
(2)有效整合社会人才。鼓励优秀民营企业经营管理人员,机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。加大从回村高校毕业生党员特别是选聘到村任职的高校毕业生党员中选任村党支部书记的力度。
(3)选派机关干部到村任职。本村暂时没有合适人选的,从机关选派懂经营、会管理、善于做农村工作的党员干部到村任党支部书记。
(4)探索村党支部书记跨村任职。采用强村带弱村、大村带小村、强企带村等办法建立联合党支部,从中择优选拔村党支部书记。
2、改进街道党工委委派方式。村党支部届中调整,实行“两推一选”的办法委派村党支部书记。街道党工委将对拟委派党支部书记人选的德才素质和现实表现情况进行全面深入考察,并征求所委派村党员、群众的意见。探讨推行“三推直选”方式,即通过党员推荐、群众推荐和上级党组织推荐,党员大会投票直接选举的方式产生村党支部书记、副书记、委员。对确无合适人选的村庄,可本着就地、就近原则,由街道党工委面向社会统一组织公开选拔。
3、建立不合格村党支部书记调整制度。建立经常性发现、调整、处置不合格村党支部书记的工作机制。对作风不实、履职不到位、群众有反映的,及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风不好、党员群众反映强烈,非受家庭、家族和宗教等原因影响、党员群众民主评议满意率低于2/3的,或连续两年未完成年度目标的,要按有关规定及时调整,对暂不需要调整的村党支部书记,由街道党工委实行诫勉;对以权谋私、违法违纪的,给予严肃处理。
三、完善考核机制,加强对村党支部书记履职行为的监督
4、建立公开承诺制度。每年年初,根据街道党工委的工作安排,结合本村实际,围绕履行工作职责、解决热点难点问题、为群众办实事等方面,提出年度工作目标,填写《X年度村党支部书记承诺书》经党员大会和村民会议(或村民代表会议)讨论通过报街道党工委批准后,公开向党员和村民承诺,并进行公示,接受群众监督。
5、建立述职评议制度。村党支部书记要围绕年度工作目标,就职责范围内的事项及有关工作进展和完成情况,向村全体党员和村民代表进行述职,并接受上级党组织的评议。向全体党员和村民代表述职,一般结合党员冬训进行。
述职评议满分为100分,按街道党工委评议占60分,村庄评议占40分,两项相加再浓缩为10分,即为该支部书记述职评议得分。该项得分列入村庄目标责任制考核。
6、建立绩效考核制度。坚持客观公正、注重实绩和定性与定量相结合原则,由街道党工委每年组织对村党支部书记岗位目标责任制履行情况进行考核,并结合评议结果确定考核等次。考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,年度考核前22名的村庄,支部书记确定为“优秀”等次;年度考核23-55名的村庄,支部书记确定为“称职”等次;年度考核后两名的村庄,支部书记确定为“基本称职”等次;连续两年年度考核后2名的村庄,支部书记确定为“不称职”等次;考核结果作为核定岗位待遇、选拔任用、评先选优、推荐社会职务等的重要依据。对考核不称职的,及时进行调整,调整村党支部书记岗位的同时取消相应待遇。
7、建立村党支部书记入户走访和民情日记制度。村党支部书记要深入农户走访调查,定期听取群众意见和建议,每年走访户数一般不少于本村户数的2/3。并要详细记录入户走访、为村民办实事、解决实际问题的情况,并作为考核的依据。
四、严格管理措施,加强对村党支部书记的组织监督
8、建立重大事项报告制度和报告工作制度。街道党工委将定期与村党支部书记进行谈话,及时掌握村党支部书记的思想工作情况。村党支部书记本人或配偶、子女买房建房,婚丧喜庆事宜办理,经商办企业等情况,应于事前一周之内报告街道党工委;村党支部书记外出的,要提前2天报告街道党工委。村党支部书记围绕任期目标和年度目标,就职责范围内的事项及有关工作进展和完成情况,至少每季度向街道党工委和全体党员及村民代表分别报告一次。重大问题、重大事项随时报告。对不及时报告、不如实报告的,街道党工委将视情节轻重,给予批评教育、限期改正。
9、推行经济责任审计制度。村党支部书记任职期间,街道党工委将对其进行至少一次任职审计;任期届满或其他原因不再任职时,进行离任审计。审计内容一般包括:集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、村集体的债权债务、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况,以及群众要求审计的其他事项。对工程建设项目、土地征用、公益事业开支等重大村级经济事项,及时组织审计。审计结果要向群众张榜公示,接受监督。
10、建立村党支部书记诫勉制度。对村党支部书记有下列情况之一的,由街道党工委集体研究,给予为期三个月的诫勉:
(1)贯彻落实党在农村的有关政策不力,对工作造成严重影响的;
(2)对本职工作态度消极,任务完成较差的;
(3)对群众反映强烈的问题,能够解决而久拖不决,造成群众集体上访的;
(4)在班子中闹不团结影响工作正常开展的;
(5)不能严格要求自己,或作风简单粗暴造成恶劣影响,或以权谋私的;
(6)街道党工委或村党员群众评议“不称职”票超过三分之一的。
出现上述情况之一的,街道党工委将指派专人进行谈话,并送达诫勉通知书,受诫勉的村党支部书记要在5日内写出整改计划,制定整改措施,书面报街道党工委。诫勉期满后,街道党工委对其进行考察,问题改正的,解除诫勉;问题未改正的,责令辞职。
五、切实加强组织领导
街道党工委把加强对村党支部书记的监督管理作为农村基层组织建设的一项重要举措,各单位要密切配合,切实做好各项制度的贯彻落实。要对照监督管理制度,加强对村党支部书记的日常管理,定期对村党支部书记队伍建设情况进行检查,及时发现问题,妥善解决,并把村党支部书记队伍建设情况纳入基层组织建设工作目标考核,加强村党支部书记队伍建设