我们伟大的祖国正从新的历史起点出发,迈向更加宏伟壮丽的征途,实现伟大的“中国梦”。面向未来,我们要继续发扬人民政协的优良传统和优良作风,继续肩负时代赋予的光荣使命,主动适应新常态,彰显政协新作为,努力树立新形象,不断提升人民政协工作科学化水平,在推动经济社会各项事业发展中再创新辉煌。
主动适应新常态 建转型发展之功。
新常态、新起点、新任务、新征程,为政协组织和广大政协委员建功立业提供了更加广阔的舞台。政协组织和广大政协委员要主动适应新常态,顺势而为,更好地为转型发展献计出力。
要围绕经济发展新常态,献发展升级之计。要科学认识和准确把握新常态带来的经济运行新规律、新特征、新要求,以开阔的视野、战略的思维和创新的方式,探索新常态下促进区域升级、产业升级、开放升级的新路径,为推动新一轮科学发展提供智力支持。要围绕党委、政府发展经济的新部署,开展新常态下经济社会转型升级发展专题调研活动,积极为发展升级建言献策。围绕构建新型工业、现代农业、现代服务业找对策,促进经济社会平稳较快发展。
要围绕深化改革新常态,建改革攻坚之言。要坚持问题导向,围绕经济、社会、民生等重大改革问题开展调研。要重点围绕“园区体制改革、农业经营体制改革、扩权强镇改革、城镇建管体制改革、行政体制改革”等领域改革,深入开展调查研究,推出较高质量的调研成果,为党委、政府科学决策提供参考,及时反映人民群众改革意愿,帮助党委、政府做好上情下达、下情上达和释疑解惑的工作,最大限度地汇聚力量,最大限度地化解不利因素,形成全面深化改革的强大合力。
要围绕依法治国新常态,献法治建设之策。全面推进依法治国,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。政协组织要自觉按照党委的战略部署,开展调研视察,努力为法治建设献计献策。要引导广大政协委员,针对全面推进法治建设中的问题,通过调研视察、社情民意等形式,反映真实情况,帮助查找不足,提出建议意见,协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,为维护和谐稳定的社会环境贡献力量。同时,广大政协委员要争做法治建设的模范推动者,增强法制观念,带头遵纪守法,依法办事,依法创业。
彰显政协新作为 聚创新进取之力
要确保党委、政府的决策部署在政协工作中得到贯彻落实,始终保持与党委、政府同心同向同行,为实现同步小康贡献智慧、凝聚力量。
在加强协商民主上要有新作为。在政协成立65周年大会上指出,要坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用,切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务。要把协商民主贯穿政协履职的全过程,为社会主义民主政治建设注入新的活力;要进一步健全协商机制,围绕与谁协商、怎样协商、协商什么、协商成果如何运用等,不断完善协商选题、协商活动组织、协商成果转化、协商结果反馈等机制,提高协商民主的制度化、规范化和程序化水平;要进一步丰富协商形式,积极探索多元化协商格局,推进协商民主有序开展;要进一步增强协商实效,按照“三在前三在先”原则开展政治协商,做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。
在促进民生事业进步上要有新作为。要紧紧围绕群众关心的热点、难点和焦点问题,深入开展民生问题的调查研究,问需于民、问计于民,通过调研视察报告、提案、社情民意等形式,推动民生问题的解决。要重点围绕扶贫开发、教育、卫生、就业等群众迫切需要解决的问题,积极建言献策,同时找准与上级政策和项目资金扶持的对接点,促进民生设施的不断健全和完善。
在贯彻落实党委、政府决策部署上要有新作为。政协组织作为四套班子之一,要在贯彻落实党委、政府的决策部署上率先垂范、毫不迟疑、毫不退缩。要团结和带领广大政协委员,在加强城市建设管理、保护良好生态环境、建设美丽乡村等方面,不折不扣地完成各项中心和重点工作。政协委员尤其是经济科技、工商联等界别的政协委员,要大胆创业干事,大力创办经济实体,带动经济发展和科技进步,在推进经济社会发展中发挥骨干作用。
努力树立新形象 兴求真务实之风
新时期、新常态,赋予人民政协新的任务使命,呼唤人民政协新的责任担当,期待人民政协新的努力作为。广大政协委员要务实创新、提升素质、强化履职、展现新形象,要无愧于组织、无愧于时代,做一名人民满意的政协委员。
要树立积极向上、善学善思的新形象。要把学习贯彻中共和xx届三中、四中全会精神,在政协成立65周年大会上的讲话,以及《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》等政治理论的学习,作为重要政治任务,做头脑清醒、信念坚定的践行者;做遵纪守法、依法办事的执行者;做开拓进取、创新创业的佼佼者;做崇文正气、修身养性的倡导者。通过学习,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力,增强履职本领。
要树立合作共事、有为有位的新形象。水滴只有融入大海才能形成波涛汹涌之势。政协委员只有合作共事,才能形成政协组织的集体智慧和成果,才能营造团结协作的干事创业环境。在合作共事中,相互信任、相互尊重、相互促进。发扬求同存异、体谅包容的优良传统,贯彻民主协商、平等议事的工作原则。提倡热烈而不对立的讨论;开展真诚而不敷衍的交流;鼓励尖锐而不极端的批评;尊重不同意见的存在和表达,从而使人民政协始终保持生生不息、勃勃生机。
要树立履职尽责、亲民为民的新形象。要把推动改革发展作为政协履职的第一要务,紧紧围绕中心服务大局,充分发挥人才荟萃、智力密集优势,多建睿智之言,多献务实之策;要把促进民生改善作为政协履职的根本,体察民情、反映民意、为民解忧、为民谋利,真正把履职为民的要求落到实处;要把加强自身建设作为政协履职的基础,积极创新履职方式方法,大力加强履职能力建设,不断提高政协工作科学化水平。政协委员既是荣誉,更是责任,要实现岗位责任和社会责任的有机统一,做到专心了解国计民生,精心学习政协理论,真心反映社情民意,潜心履行参政议政职能,全心维护和谐社会,切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,进一步树立和展示政协委员的良好形象。
习去年提出:要适应新常态,推动经济持续健康发展。今年又提出党风廉政建设常态问题。习在中纪委xx届五次全会上强调“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”,对做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出4个重点要求,其中第二条就讲:“横下一条心纠正‘四风’,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态。”这些论断,是对当前经济政治形势的科学判断,揭示了经济政治发展的新规律、新变化,是我们做好当前和今后一个时期经济和党风廉政工作的重要指南。为推动全市实现新常态下的新发展,市委决定在全市范围内开展“适应新常态、掌握新要求、抢抓新要求、抢抓新机遇、主动新作为、实现新发展”大讨论活动。纪检监察机关作为专门监督机关,肩负着服务和保障经济持续健康发展的重大责任,面对经济发展新常态,必须严格按照市委关于“新常态”大讨论的部署要求主动有所作为。
应对新常态,必须强化监督检查,在保证政令畅通上有新作为。在新常态下,纪检监察机关要按照中纪委“三转”要求转变职能,从政府和职能部门业务工作中脱离出来,不再参加监督对象的具体监管行为,集中精力抓好监管的再监督。要围绕市委关于“新常态”大讨论的决策部署加强监督检查,推动全市上下集中精力开展好大调研、大讨论活动,督促各级干部深刻审视所处环境的变化与特征,深刻分析优势与不足,深刻反思发展方式与目的,以思想的大解放促进观念的大更新,以观念的大更新推动发展方式的大转变,着力化解我市当前发展中面临的矛盾和问题。同时,加强对政府职能部门履职情况的监督检查,建立健全对市委、市政府重大决策部署执行情况定期检查和专项督查通报制度,加大问责力度,确保令行禁止。
应对新常态,必须强化效能提升,在打造优良环境上有新作为。要强化机关效能建设,进一步加大明察暗访的频度和力度,全面查摆、认真整改违背市场经济规律、影响经济社会发展的各种问题,严肃查处不作为、乱作为、慢作为等破坏软环境建设的人和事。扎实推动服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度的落实,进一步提高市长热线群众反映的事项办理质量,切实保证行政权力公开透明规范运行。继续推行经济发展环境监测点制度,着力打造更具竞争力的发展软环境。
应对新常态,必须强化执纪为民,在推动民生改善上有新作为。发展的最终目的是为了不断满足人民群众日益增长的多元化、多层次物质文化需求,必须始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。在新常态下,民生需求已经全面升级,要坚决纠正损害群众利益的不正之风,着重解决惠民政策落实、房屋征收补偿、教育就业、食品安全、医疗卫生、住房保障、安全生产、环境保护等群众反映强烈的突出问题,为群众提供更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的住房和更可靠的社会保障。要推动民生改善制度化,加快推进民生工程,确保民生工作优先谋划、民生事项优先落实、民生投入优先保障“三个优先”得到有效落实。
应对新常态,必须强化案件查办,在建设清明政治上有新作为。腐败是社会的毒瘤,不但破坏公平公正的市场秩序,还动摇和谐稳定的政治基础,必须旗帜鲜明地同腐败现象作斗争。在新常态下,要运用法治思维和法治理念反对腐败,坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题拖成大案件。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持对腐败行为的“零容忍”,切实做到有案必查、有腐必惩、有贪必反、有乱必治,决不允许腐败分子有藏身之地。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的腐败问题。重点查处发生在重点领域、关键岗位的案件,坚决遏制腐败现象在一些领域滋生蔓延势头,为建设新常态下的廉洁蚌埠、幸福蚌埠贡献力量。
应对新常态,必须强化作风建设,在营造清廉风气上有新作为。实现中华民族伟大复兴的“中国梦”最终要靠人,关键是用好干部。应对新常态、迎接新挑战、推动新发展更离不开包括纪检监察干部在内的所有党员干部的共同努力。广大纪检监察干部要牢记使命、不负重托,坚定理想信念,增强党性观念,进一步转变作风,把群众的意见作为镜子、百姓的期待作为努力方向,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,对准焦距、找准穴位、抓住要害,狠抓作风转变。带头树立执纪必先守纪、监督者必须自觉接受监督的观念,严格落实“八项规定”,坚持“四查四治”,坚决纠正“四风”,切实转变作风,凡要求别人做到的,自己必须首先做到,切实树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
经济发展进入新常态,既意味着相对稳定,也意味着大有可为。主动适应新常态,关键是立足“常”的预期,实现“新”的作为,保持“态”的持续。市委六届十一次全委(扩大)会议暨市委经济工作会议明确提出:适应新常态,就要善于新作为。
具体来讲,就是要在打造一个中心上有新作为,加快构建泛湘西北交通枢纽城市、职业教育中心城市、商贸中心城市、医疗卫生中心城市、科技创新中心城市和国内外知名的休闲度假旅游目的地;要在推进两个转变上有新作为,加快推进常德由农业大市向工业强市转变,由省内经济大市向经济强市转变;要在建设四个常德上有新作为,加快建设智慧常德、现代常德、绿色常德、幸福常德。这些新作为的要求,就是宣言书、就是动员令、就是进军号,催征着我们顺势而为、主动作为、奋发有为,推动新常德新创业取得新的更大成效。
善于新作为,要大力振奋精神。“人是要有一点精神的”。保持良好的精神状态,是我们党的光荣传统和政治优势,是我们各项事业取得胜利的根本保证。实现新的作为,必须有好的精神状态。新常态不是一个新的经济周期,而是一个新的时期,是经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,由此带来的影响总体上是正面的、积极的。我们不能把新常态片面地、简单地理解为经济增速下滑,更不能当作是发展落后的借口,而要认识到这是一种进步,是对我们智慧、能力和作风的考验。面对经济发展新常态,我们要坚决克服思想上的无为心态,保持战略上的平常心态,强化工作上的进取心态,在实现“弯道超越”上理性作为、务实作为、积极作为。
善于新作为,要着力转变观念。人类的发展历史一再证明,思想观念的落后,是最大的落后。作为鱼米之乡,常德有着辉煌的过去。但一个传统的农业大市不可能富民强市,一个发展方式粗放、产业结构不优的城市不可能傲立群雄。当前,小富即安、小成即满、小过自谅等一些小农经济时代的思想观念,在我市部分党员干部中印迹还比较深,转变观念非常必要、非常迫切。我们必须彻底摆脱对传统农业大市的眷恋,用现代意识、国际视野和战略思维指导发展,坚持把新型工业化作为加快发展的第一推动力,坚持把新型城镇化作为加快发展的重要引擎,推动“四化”融合互动发展,真正以思想之变引领行为之变,以观念之变推动发展之变。
善于新作为,要努力争创一流。坚持一流的标准,才能创造一流的业绩。新常态是发展的更高要求、更高境界。适应新常态,不能歇歇脚、松口气,不能心安理得、放任自流,而要不断提升精神境界、提升发展标杆、提升工作标准。我们推进新常德新创业,打造泛湘西北现代化区域中心城市,就是要在经济实力、城乡面貌、基础设施、服务功能等方面成为泛湘西北地区的标杆。实现这个目标,就要有一种比拼的劲头,就要有一种嗷嗷叫的状态,就要有一种不自我原谅的勇气,竭尽全力,孜孜以求,高标准、高质量、高水平推进各项工作。
一辈人有一辈人的责任,一代人有一代人的担当。推进新常德新创业、加快全面建成小康社会,就是我们这一辈人的责任,就是我们这一代人的担当。行进在新常态下的滚滚浪潮之中,我们一定要以强烈的历史责任感和使命感,增强战略定力,保持进取姿态,奋发努力作为,不断推动常德这艘航船向着既定的航标破浪前行。
中央经济工作会议对我国当前的经济社会形势作出了科学研判,提出了“新常态”下“稳中求进”的发展总基调,为今后一段时期我国经济社会发展道路指明了方向。省委十三届十次全会上,省委提出要适应“新常态”,转变经济发展方式、转变政府职能、全面推进依法治国,进一步推动江西全面发展升级。作为基层乡镇,我们更应该转变观念,积极应对“新常态”,顺势而为、主动作为、创新有为,为乡镇的经济社会实现新突破谋求一条发展之路。
新常态要有新思维。就是要用新的视角分析、用新的理念谋划、用新的方法推动党的建设和组织工作。要体现全面性。谋划组织工作要全面系统,站位要高、落点要实,自觉把工作放到中央和省州战略布局上,更加自觉围绕中心、服务大局。要体现政治性。把懂政治、讲政治作为组织部门第一要求,做到选干部要坚持政治标准、基层党组织建设要强化政治功能、人才工作要注重政治引领、自身建设要突出政治意识。要强化问题意识。聚焦干部群众反映的突出问题,呼应社会关注的热点难点,坚持长期性与阶段性相结合,及时发现问题、研究问题、解决问题。要善用底线思维。“凡事预则立,不预则废”。
要善于找准工作薄弱环节和“短板”,从中发现潜在危机,积极思考修正方案和解决办法,提高决策部署的科学化水平。要“严”字当先。认真落实“三严三实”要求,从严要求、认真对待党的建设和组织工作,用钉“钉子”精神,一件一件抓落实、一项一项去推进。要“实”字托底。“实”是组织部门和组工干部最起码的底线,要突出问题导向,强化随机调研,用务实的举措,抓督查、做评估,实打实落实好组织工作各项任务。
新常态要有新能力。就是要在八个方面有新提高,着力解决认识跟不上、观念不适应等问题。思维要有新提高。组织工作既要落实,更要谋划。要紧扣全国组织部长会议精神,立足全州实际,科学系统谋划好全年工作。政治要有新增强。政治性是组工干部的履职之魂,要严明纪律性,以高度的政治性、自觉性加强组织部门政治建设。知识要有新更新。学历不等于学力,不能满足于“一纸文凭”,要把学习作为终身追求,提高学习能力,增强专业化知识和素养,强化学习效果。
创新要有新进展。创新是组织工作增强活力、发挥作用的内在动力,要找准组织工作创新的突破口,用创新的胆略、创新的思维、创新的举措主动适应新常态,及时解决新问题。重点要有新突破。处理好统筹兼顾和突出重点的关系,明确主攻方向,用项目化抓实20xx年组织工作要点,确保干一件、成一件。工作要有新成效。要统筹谋划、科学推进,整合资源、乘势而为,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,抓住主要矛盾,破解工作难题,推动工作落地生根。宣传要有新亮点。组织工作要宣传,宣传工作要组织。要创新宣传方式,深度挖掘、提炼典型经验和特色亮点,深化“走转改”,抢占制高点,打主动战,扩大影响力,提高满意度。作风要有新改进。改进作风是净化政治生态,营造廉洁从政良好环境的重要保障,要突出为民务实清廉,持之以恒抓作风,用优良的作风服务群众、服务党员、服务人才、服务干部。
新常态要有新作为。就是要顺势而为、主动作为,全面提高干部、组织、人才工作科学化水平。
一是干部思想教育要有新作为。把着力点放在解决学而不信、学而不化、学而不用问题上,突出抓好和三中、四中全会精神、系列重要讲话精神,以及党章和宪法学习。明年年初,对全州县处级以上领导干部、乡镇党政正职进行专题培训;系统谋划好主体班、示范班培训,加强党员干部思想教育;创新教育培训方式,抓实红色传承教育教学培训,杨善洲、普发兴、李桂科、李伯藩等先进典型学习,鼓励各级开展体验式教学,发挥红色教育基地的震撼作用、先进典型的示范作用、体验式教学的感悟作用,在学先烈、学典型、住农户、接地气、上党课、干农活中“固魂补钙”。
二是干部选拔监督管理要有新作为。综合运用干部考察同步测评、日常考核、定期分析研判、谈心谈话了解、随机调研识别等综合手段,考准用好干部。以认真、较真的态度开展干部档案清理、领导干部个人有关事项报告专项抽查和“三超两乱”整治工作,加大为官不为专项治理,教育干部常怀敬畏之心、常怀感恩之心,做官要廉、做人要正、做事要实。
三是教育活动成果巩固拓展要有新作为。坚持焦点不变、力量不减,认真抓好教育实践活动整改“回头看”工作,督促各级对照“清单”抓整改、建制度,推动“四风”整治常态化求实效。超前谋划“三严三实”专题教育活动,教育引导各级党员干部做忠诚、干净、担当的好干部。
四是基层党组织建设要有新作为。突出基层党组织的政治功能和服务功能,加大软弱涣散基层党组织整顿力度,规范基层党务工作,严肃党内生活,做好解疑释惑,提高组织群众、引领群众能力;紧扣大理州基层服务型党组织建设“一个意见三个规划”目标任务,在“建是前提、管是关键、用是目的”上着力,推进综合服务平台、村组活动场所建设、消除“空壳村”3项重点工作,全力打通服务群众“最后一公里”。
五是牵头抓总人才工作要有新作为。以落实《创新体制机制加强人才工作实施意见》为抓手,抓紧研究制定配套政策措施,启动白州人才培养工程,盘活本土人才,引进急需人才,发挥人才作用。
六是党的制度建设和执行要有新作为。按照务实管用原则,推动党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制四个方面改革,通过政策促动、项目推动、流程把控、制度保障,破解制约党的建设和组织工作科学化水平难题。
七是党建工作责任制落实要有新作为。全面推行县乡村三级党组织书记抓基层党建工作述职评议和考核工作,用鲜明的导向、严明的考核,推动各级落实“签责签党建、督查督党建、述职述党建、考核考党建”的抓党建工作责任制。
八是自身建设要有新作为。坚持从严治部,教育引导组工干部把践行“八要八表率”作为价值追求,做党性强、业务精、工作勤、处事公、待人诚、心态平、纪律严、家味浓的组工干部。
新常态要有新作风。组织部门是党的政治机关,肩负着管党治党的重要职能。其作风的好坏、素质的高低,直接关系到党的事业的成败。要面对新常态,念好“五字诀”,锤炼新作风。
一是作风要“实”。要涵养求实、务实的作风,把心思用在干事业上,把功夫下在出实招办实事上,把精力集中在抓落实求实效上。
二是作风要“正”。“言行一致、表里如一”是组工干部必备的品格。要严明政治纪律,强化程序观念,守住底线、洁身自好,克服特权思想。
三是作风要“公”。把公道正派作为职业操守、履职之要。要公正立身,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松;要公正处事,敢于坚持正义,抵制歪风邪气,顶得住压力不屈服,分得清丑恶不扭曲,经得住诱惑不沦陷,守得住底线不越位;要公正待人,不以原则换人情,不以亲疏看高低,不以背景搞取舍,不以印象论长短,不以形貌定优劣。四是作风要“廉”。要带头遵守组织人事纪律,清正做人、廉洁为官,严格执行各项组织纪律,不碰纪律“红线”,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,既要一心干事,又要一身干净。五是作风要“快”。强化效率意识和争先进位意识,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、 “坐不住”的责任感,用心想事、激情干事,与强的比、高的攀、勇的争、快的赛,让效率成为组工干部的执着追求。
五个《办法》把从严和规范落到干部选拔任用的全过程,对《干部任用条例》动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个环节进行细化,用严密的程序、严格的规范、严肃的制度,推动干部选任工作由原则之治向规则之治深化,为培养选拔“好干部”提供制度保障。
俗话说“上面千条线,下面一根针”,领导干部作为“穿针引线”者,在政府政治工作中起着至关重要的作用。特别是在新时期国情、党情深刻变化的时代背景之下,尤其要注重选拔任用那些德才皆备者、踏实干事者、甘于奉献者。然而,在当前的干部选拔任用过程中,仍然存在地方任用干部的权力过于集中、能上能下渠道不畅通、存在暗箱操作等“恶瘤”,这严重地违背了干部选拔任用过程中的“优胜劣汰”机制,甚至还出现了“劣币驱逐良币”现象。因此,我们必须卯足干劲,将这股歪风邪气“治于未发之初”。五个《办法》的出台,起到了“风向标”的作用,有利于推动干部选任工作由原则之治向规则之治深化,为培养选拔“好干部”提供了制度保障。
以“高门槛”选拔人。事业成败,干部是关键。推动科学发展、促进社会和谐,群众看党员、党员看干部,无论何时何地领导干部都是关键之所在。因此,在选拔任用干部之时,必须提高选拔任用的门槛,将“滥竽充数”者拒之门外。五个《办法》中强调干部动议提名要强化五个核心要件,核心要件的提出旨在完善“吸入”机制,以“高门槛”的态势将无能之人、不为之人排挤在干部队伍之外,力求建设起一支“拿得出手”的干部队伍。
以“严标准”革陋习。五个《办法》是一件破旧立新的“大手笔”,要想真正地“破”、革除陋习,那么在执行的过程之中就要严肃标准,绝不允许有“法外开恩”的情况出现。干部考察坚持“一评议、两公示、两核查”, 干部讨论决定七类事项作出决定前必须按程序上报等,都在以严格的执行标准规范、约束选拔任用过程。让选人用人程序更加的公开化、透明化、制度化。我们都知道,制度再好,如果不能有效地执行、落到实处也将是“一纸空文”,也最终是“写在纸上,念在嘴上”。然而,“严标准”就有效地打破了这种“魔咒”。
以“新常态”建机制。领导干部的选拔任用是一项长期性、常态化的工作。因此,与之相对应的选拔任用机制也应该规范起来、标准起来,构建起选人用人机制的新常态、新篇章。五个《办法》站在整个选人用人的“制高点”来系统规范了选人用人机制,起到了“风向标”的作用。然而,就建立长效机制、广泛运用于从严选拔干部这一过程中,还有许多具体的细化环节需要细节化,这样才能增强《办法》在实践运用中的可操作性。
当然,新常态的架构,除了明确操作办法,更为重要的是执行态度的问题。俗话说“一口吃不成胖子”,因此我们不能期望一天两天就达到成效,而是应该拿出“壮士扼腕”的决心、“滴水穿石”的恒心以及“抓铁有痕”的力度,做好打一场持久战、攻坚战的准备。
“新常态”是一种新的正常状态。之所以说是“新常态”,就是说这种状态不是一阵风。这种“新常态”,将是领导干部从政新的基本环境,因此也就形成了对领导干部的基本的底线,不能违背和僭越。当然这种“新常态”也是会变化的,但是其变化只能是对领导干部的要求更高、更明确,而绝不是相反。
现在仍有少数人对于这种“新常态”持犹疑、观望、猜测的态度,认为中央这样的严要求不可能持续太久。这种判断一方面是出自于以往的所谓“经验”,另一方面则是因为利益关系而怀有一种不切实际的愿望,其实这实在是低估了中央的决心和勇气,也没有认识清楚信息化时代人民群众高度的反腐积极性和中央坚定的反腐部署之间的紧密互动、互相促进效果。
实际上,清楚的事实正摆在面前:新一届中央领导集体在以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,全面彻底地治理贪腐的顽疾,既抓“苍蝇”又抓“老虎”,既抓小事又抓制度建设,既把贪腐分子关进监狱又“把权力关进制度的笼子”,这样的反腐就绝对不是选择式、运动式和有退路的反腐。
如果中国的政治生态没有一个完全的改观,“新常态”没有完全稳定和充分到位,中央在这方面的推进是绝不会停止的,何况这已经得到了广大人民群众和绝大多数领导干部坚定的支持。
反腐带来的官场“新常态”,切切实实地向领导干部们提出了新的要求。权力行使要有明确的边界和规则了,监督无时无刻不在了,以致有些领导干部私下里感慨现在工作不好做了,因此出现了消极应付的现象。
这种不作为心态正是对官场“新常态”不适应的典型表现。当然,在官场“新常态”下工作确实要求高多了,所以暂时有所不适应也还可以理解,但是一味抱怨的态度要不得。“牢骚太盛防肠断,风物长宜放眼量”,作为领导干部,应该善于从长远看问题,并且善于从自身找原因,要看到自己同党和人民要求之间的差距,及时调整心态,尽快学会在这样的“新常态”下开展工作,实现自己的“转型升级”,争取在新的条件下、按照新的标准要求,有更大的作为。
在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党中央作出的重大决策部署。按照师党委关于开展“三严三实”专题教育的统一安排,全师处级以上领导干部要通过学习认真领会三严三实专题教育的深刻内涵。今天,我重点结合严以修身和共青团工作谈谈认识和学习体会。
去年3月,在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后,习多次在不同场合强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成了广泛共识。“三严三实”6句话24个字,言简意赅,却内涵丰富、精辟深刻,是我们做人做事、为官用权的根本要求。
一、“严以修身”是年轻干部立身之本
习“三严三实”的重要论述,把“严以修身”放在首位,古人讲“修身、齐家、治国、平天下”,把修身也是排在第一位。三严中严以修身是核心是根本。只有严以修身,才能将他律变为自律,将外在的约束变为内在的要求。修身是成长的必修课,是工作事业之本。作为年轻干部,一路走来,并没有和基层职工群众建立深厚的感情,如此短板,都需要把“三严三实”的要求作为为政之道、成事之要和做人准则,时时刻刻严格要求自己。
1、坚持不懈苦练内功。干事创业必须有过硬的理论知识背景与丰富的实践经验做支撑,而这恰恰是年轻干部所欠缺的。因此,只有保持谦虚谨慎的态度,向书本学,不断更新理论武装自己;向职工群众学,俗话说智慧在群众中;向领导学,学习他们高瞻远瞩的工作思路;向同事学,学习他们多年积累的经验方法……只有不断的充实自己、完善自己,才能谋实事,谋成事。
2、脚踏实地做好本分。大多数年轻干部从校园走出来,对工作有很多憧憬,希望能放开手脚大干一场,但真正走上工作岗位,尤其是到基层之后,发现需要大家做的大多是一些琐事、小事,不禁有些失望,但这正是一种考验。基层是离群众最近的地方,琐事又恰恰是百姓最关心的事,一屋不扫何以扫天下,如何将这些百姓关心的事做好做实,才是基层干部最应该思考的事情。因此要带着对基层职工群众的感情去做好每一件事,不欺骗、不糊弄、不辜负老百姓,把每一件小事做好,把每一件事情的细节做好,将来才有可能把大事做好。
3、“喜奉献”增强责任心。年轻干部要有一种“俯首甘为孺子牛”的责任心,平时多一些用心、少一些私心;多一些豁达、少一些计较;多一些奉献、少一些索取,做到自觉奉献、无私奉献。要不怕吃亏,要吃的起亏,以“肯吃苦、能吃苦”的态度,把工作要求落到一项一项的具体措施中,把人生目标融入到一分一秒的行动中,兢兢业业、踏踏实实地做好每一件事情。
因此,年轻干部一定要加强学习,增强本领,增长才干,强化自身修养,提高拒腐防变的能力,在正确的轨道上健康成长。
二、严以修身要注重内涵挖掘
作为年轻干部,在组织培养的基础上,更应注重自我培养。只有无时无刻保证扣好第一粒扣子,年青干部才能肩负起师党委的信任、肩负起兵团的使命。
“修德”应是年轻干部基本功。古人说:“先莫先于修德”。无论是为人,还是处世、立业,“修德”永远是放在第一位的,我们党培养干部的原则亦是 “德才兼备,以德为先”。年轻干部在扣第一粒扣子时,要时刻做到亲民、爱民、为民,乐于奉献,戒骄戒躁,发扬吃苦耐劳的精神,尽职尽责,把奉献体现在无尽的为人民服务之中去。要以先辈先进为镜,传承他们不为己谋利、但求为民奉献的精神。荀子说:“百事之成也,必在敬之;其败也,必在慢之。”年轻干部要守岗勤业,多琢磨事,少琢磨人,列好工作计划,明确工作重点,确定工作步骤,认认真真、扎扎实实地做好每一件工作,这样才能提升为民服务的水平。
“修身”应是年轻干部必修课。“严以修身”为“三严三实”之首。年轻干部作为社会事业建设的根基,要时刻修身养性摒除浮躁。要忠诚,珍惜岗位。无论什么级别、什么岗位,都是组织上对自己的一种重托、一种信任、一种锻炼,在深感光荣的同时,应以强烈的事业心、责任感,珍视机会,忠诚履职。要适应,勤于学习。要把学习作为精神需求和政治责任,把学习作为良好的工作生活习惯,时时学、处处学,做到好学、善学、真心学,学用合一。要律己,强化修养。要悟透“严以修身”的精髓,明白哪些事该做,清楚在哪里需要停。要始终做到慎微、慎独、慎欲,管住心,不乱想;管住手,不乱拿;管住嘴,不乱说;管住腿,不乱跑。
“修为”应是年轻干部奠基石。此“为”意指敢为、作为,年轻干部,要做到不辱使命,大胆担当,有所作为。当下流行一句话“再不疯狂,我们就老了”。年青干部的“疯狂”不是放纵、不是挥霍,是要发挥知识储备多,思维活跃、角度新颖的优势,发散思维、创新思想、见微知著,敢于提出新思路新想法。面对难题、面对矛盾要勇于实践,摈弃“不干就不会出错”的“鸵鸟”心态。年轻干部工作学历欠缺,在工作中出错是不可避免的,出了错不可怕,可怕的是把“年轻”当成出错的借口,不敢负责。在实践过程中,既然错了就要勇于面对,承担后果,及时汇报、反思、总结,千锤百炼而成钢。
三、展现新作为,切实推动团的工作创新发展
共青团践行“三严三实”,最终目的是推动团的工作,服务党政工作大局、服务青年群众。随着经济发展进入新常态,师党委三届六次全委扩大会议深入贯彻落实“四个全面”战略布局和中央、兵团一系列重要部署,牢牢把握“稳中求进”总基调,发挥三大功能,维护新疆社会稳定和长治久安,成为我们在新常态下的工作目标。适应新常态,团结带领全师各族团员青年在奋力谱写美好十三师新篇章的宏伟实践中贡献青春、智慧和力量,这要求团组织、团干部必须有新思路、新作为,以常态化思维谋划推动团的工作。当前,我师团的工作还存在一些差距,主要表现在:基层团组织薄弱的状况尚未得到根本改变,基层工作活力不足的问题仍然存在;思想引导工作在青年中的吸引力和感染力还不够,针对性和实效性有待增强;个别团干部还存在能力不足、作风不硬、融入青年不够等问题。从表面看这些问题是严峻的,深层次看又是当前团组织普遍存在和正在克服的。
虽然存在困难,但全师团的工作始终在师党委的领导下不断发展,“青春导航工程”深入推进,我的中国梦、社会主义核心价值观、兵团精神教育、民族团结等主题活动影响力不断加强,“我与民族同学手拉手”“少年军校军事技能大赛”活动得到青少年学生团员广泛认可;“青年建功工程”“青春人才工程”创新开展,青年志愿者队伍不断壮大,青年创业工作较以往更加贴近青年需求,政策可操作性更强,资金支持力度更大,呈现出全面化、专业化、细致化的特点;“青春服务工程”创新开展,一元微公益捐资助学、圆梦助学积极建立,助学帮困更加规范,青年志愿服务协会、专项志愿服务队积极建立,青年社团广泛发展;“青春堡垒工程”坚持固本强基,师直属团组织、区域化团建组织格局创新等工作成效显著。因此,我们必须坚持两点论、两分法,既要看到前进道路上存在的问题、面临的挑战,又要看到共青团事业的发展潜力、光明的前景,把“三严三实”要求贯彻到团的工作各个方面,“严” 字当头、“实”处发力,坚定不移抓好中央和兵师党委重大决策部署,抓好团的工作。
开展“三严三实”专题教育,是从严管党治党的一项重要举措,也是关系党的建设全局的一项重要工作。作为一名年轻干部一定要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务,融入经常性学习教育,切实解决个人工作学习生活不严不实的突出问题。切实为全师青年树立忠诚干净担当新形象。
今天,在校领导的带领下,我们学习了《适应反腐带来的官场“新常态”》这篇文章。官场的“新常态”对于领导干部的从政品德和行为提出了更高的要求,这种状态不是一阵风,因此官员要对之充分认识,坚定信心,不应该抱观望和应付的态度。
“新常态”是一种新的正常状态。之所以说是“新常态”,就是说这种状态不是一阵风。这种“新常态”,将是领导干部从政新的基本环境,因此也就形成了对领导干部的基本的底线,不能违背和僭越。当然这种“新常态”也是会变化的,但是其变化只能是对领导干部的要求更高、更明确,而绝不是相反。
现在仍有少数领导干部对于这种“新常态”持犹疑、观望、猜测的态度,认为中央这样的严要求不可能持续太久。这种判断一方面是出自于以往的所谓“经验”,另一方面则是因为利益关系而怀有一种不切实际的愿望,其实这实在是低估了中央的决心和勇气,也没有认识清楚信息化时代人民群众高度的反贪腐积极性和中央坚定的反贪腐部署之间的紧密互动、互相促进效果。
实际上,清楚的事实正摆在面前:新一届中央领导集体在以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,全面彻底地治理贪腐的顽疾,既抓“苍蝇”又抓“老虎”,既抓小事又抓制度建设,既把贪腐分子关进监狱又“把权力关进制度的笼子”,这样的反腐就绝对不是选择式、运动式和有退路的反腐。如果中国的政治生态没有一个完全的改观,“新常态”没有完全稳定和充分到位,中央在这方面的推进是绝不会停止的,何况这已经得到了广大人民群众和绝大多数领导干部坚定的支持。
反贪腐带来的官场“新常态”,切切实实地向领导干部们提出了新的要求。权力行使要有明确的边界和规则了,监督无时无刻不在了,以致有些领导干部私下里感慨现在工作不好做了,因此出现了消极应付的现象。这种不作为心态正是对官场“新常态”不适应的典型表现。当然,在官场“新常态”下工作确实要求高多了,所以暂时有所不适应也还可以理解,但是一味抱怨的态度要不得。“牢骚太盛防肠断,风物长宜放眼量”,作为领导干部,应该善于从长远看问题,并且善于从自身找原因,要看到自己同党和人民要求之间的差距,及时调整心态,尽快学会在这样的“新常态”下开展工作,实现自己的“转型升级”,争取在新的条件下、按照新的标准要求,有更大的作为。