干部三支队伍学习心得体会(通用3篇)
皇宫镇在基层组织建设中,通过完善制度、落实责任、加强管理,加大机关干部、村带头人、农村党员三支队伍建设,扎实推进基层组织建设,为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强组织保证。
一是推行责任制,抓机关干部队伍建设。按照精细化管理要求,在机关管理中,推行党政办和绩效办联合负责督查制,严格程序,细化责任。实行规范管,根据新情况研究制定出台《皇宫镇机关管理规定》,对机关干部病事假、住勤情况、学习、劳动进行了详细的规定,由党政办和绩效办组成督查组,进行定期或不定期督查。实行实绩考,出台了《皇宫镇干部考核工作方案》,进行层层考核,镇党政主要领导考核副职领导工作,副职领导考核分管的站所负责人工作,站所负责人考核站所干部工作。每月定期召开的干部工作实绩分析会,对干部的实绩进行阶段性实绩评价审核。每半年组织一次全镇村支书、村主任参加的测评大会,再对每名领导及全体干部进行民主测评。完善了实绩考核方式,考核结果达到了实、真。镇党委年终对实绩考核优秀的干部进行奖励,对实绩考核不合格的予以处罚。目前,机关干部愿干事、争干事、干好事的良好工作局面正在形成。
二是推行考评制,抓村带头人队伍建设。在村级组织建设中,采取“三抓三提”的方式加强村级组织带头人队伍管理。抓培训,提素质。针对村组织带头人知识恐慌、能力不适应等问题,采取必修和自修的方式,大力加强教育培训工作。把对党报党刊的订阅学习、党员远程教育培训节目的收看作为村级组织带头人的“必修课”,通过“送(创造条件送到自治区、地区、市参加培训班)、走(组织走到发展好的地方学习取经)、树(树立不同发展模式的典型)”,对村级组织带头人开展选修轮训,让村级组织带头人开阔视野、更新观念,增强责任感和使命感。抓扶持,提能力。针对群众发展经济习惯跟风的现象,镇党委因势利导,大力开展创建党员示范户、党员示范基地等活动,充分发挥村级组织带头人的示范带动作用,创造条件鼓励支持村级组织带头人通过发展产业、组建经济合作组织,兴办经济实体等方式带头致富。目前全镇已成立以村支部书记为负责人的产业示范基地、产业合作社等经济合作组织达6个,带动和吸收近1500户农户参与产业发展,群众增收明显。抓考核,提水平。制定实施了“一考三评”制度,聘请了55名由各村无职党代表、离任村干部、老党员、人大代表和政协委员担任村工作义务监督员,开展监督走访活动,发现问题定期反馈给镇义务监督员联络中心,及时由镇党委处理解决。对党组织带头人进行联述联评联考和年度目标责任考核,按照“以责定酬、以绩论奖、奖罚分明”的原则,采取重奖重罚等各种措施调动村支书的工作热情和积极性。
三是推行岗位制,抓农村党员队伍建设。镇党委因岗定责、因势利导,注重从三方面让农村党员发挥作用。发挥宣传作用,镇党委采取专题培训、党支部开展组织生活等形式,首先提高党员对各类政策的理解、掌握,让文化基础的党员充当政策的“宣传员”。他们利用上门走访、群众红白喜事等机会,进行惠农政策、法律法规、环保知识、科技文化知识等与群众息息相关政策法规的宣传,解答群众关心的热点、难点问题,让群众明白惠在何处、惠从何来。实践证明,通过党员宣传员的有效工作,群众对这些政策的知晓率大大提升,各项工作的成效更加明显。发挥协调作用,结合农村无职党员设岗定责制度,根据每个党员的性格特点,设立综治维稳,和谐创建等岗位,吸纳党员上岗履责。定期不定期的组织广大党员深入农户、深入群众了解社情民意,主动帮助群众解决生产生活中的实际困难,化解问题纠纷。“院坝说事会”推行以来,广大农村党员收集整理群众的反映的意见问题达100余条,及时协调解决实际问题50余件,化解矛盾纠纷40余起,为镇党委、政府反映突出问题8件,将农村各类矛盾及问题控制在萌芽状态。农村党员充当矛盾纠纷“调解员”,受到了广大群众一致的好评和赞誉。发挥先锋作用,建立完善了党员联系群众、服务群众长效机制,突出“服务群众、奉献社会”这一主题,开展“党员做义工、服务当先锋”活动,组织广大党员积极参与到环境卫生整治、村上基础设施建设中去,帮助群众解决实际问题。
针对当前绝大多数矛盾纠纷发生在基层,绝大多数信访难题、治安隐患、群ti事件发端于基层的状况,去年以来,福建省福州市探索整合基层维稳力量,全市乡镇(街道)设立综治信访维稳中心,在村居(社区)成立综治信访维稳工作站,组建基层维稳工作队8400多人、信息员5700多人、网络舆情引导员,第一时间发现、介入、调解、处置各类纠纷,将矛盾纠纷化解在当地、消除在萌芽状态。
“一个中心、三支队伍”整合资源 掌控动态
福州市委政法委有关负责人说,针对原有的乡镇(街道)综治服务中心存在资源力量整合不够、组织协调能力不强、规范运作程度不高、队伍人员素质不齐等问题,去年以来,福州探索在各乡镇(街道)综治服务中心基础上建立综治信访维稳中心。
“中心”主任由乡镇(街道)党委副书记兼任,乡镇(街道)综治办、司法所和信访室作为中心基本成员单位集中办公,派出所、法庭等作为紧密协作单位派员进驻办公,武装部、民政、劳动、国土、农业、妇联等作为协作单位参与中心一体运作;在村居(社区)设立综治信访维稳工作站,集中治保会、调委会、警务室、综治协管会等联合办公,组织指导治安联防队、维稳信息员开展工作。
“中心”统一调配指挥乡镇(街道)综治信访维稳力量,统一管理维稳群众工作队、治安巡逻队、平安(综治)协会等群防群治组织与民间社团组织,以人民调解、行政调解、司法调解为手段,各职能部门密切配合,形成“大调解”格局。 去年6月,福州市马尾区针对辖区企业密集、劳资纠纷频繁的状况,在科技园区成立综治信访维稳中心,对企业欠薪等问题引发的矛盾纠纷,“中心”通过各种渠道走访企业、业主和员工,及时掌握情况,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。去年9月,辖区名城地产外来务工人员因欠薪闹事堵路,“中心”第一时间介入,在劳动、司法、工会等部门配合下,迅速、妥善处理了纠纷,维护了员工合法权益。
“一个中心、三支队伍”促进基层矛盾化解建和谐
福州市政法委有关负责人介绍,在整合基层维稳资源基础上,“中心”通过建立健全矛盾纠纷联合调解、社会治安联合防控、突发事件联勤联动、重点问题联合治理、特殊人群联合管理、平安建设联合创建等“六联”工作机制,及时排查、介入、调解矛盾纠纷,联合处置突发事件和重点突出问题。
福州长乐市潭头镇综治办主任林为云说:“‘中心’改变了以往基层在排查、化解矛盾纠纷各部门单打独斗的局面,整合了资源,提高了效率。在当地,有矛盾纠纷找‘中心’的观念正被越来越多的群众接受。”
在潭头镇记者看到,“中心”统一设置对外服务窗口,为群众提供法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调解、信访维权等服务,对直接受理或由其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访,按调解线路图,实现了统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈,做到件件有人办,事事有着落。
“全国模范人民调解员”陈长谋是长乐市岭南村调解主任、维稳工作队员,他从事人民调解工作2019年,共调处各类矛盾纠纷107件,调解成功率达到100%。
陈长谋说,做好调解工作,化解群众纠纷不能简单粗暴,耐心、细心、公平、公正地处理问题才能取得群众信任,将矛盾妥善解决。
“一个中心、三支队伍”延伸执法司法服务践亲民
福州市委政法委有关负责人说,福州在“一个中心、三支队伍”建设中,基层部门将实践亲民、服务理念贯穿于执法、司法全过程,取得良好的社会效果。
福州市晋安区鼓山派出所副所长林春兰在基层工作了2019年,在她发放的上百盒名片上,写着这么一句话:“有困难找警察,需要帮助可随时拨打我电话”。多年来,她做好辖区治安防控的同时,积极为群众排忧解难,成为老百姓心目中的明星警察,被群众称作“社区的好闺女。”
去年8月起,鼓楼区法院在10个街镇开展法官挂钩联系试点工作,选派10名庭长、副庭长担任各街镇司法联络员,做到“一街镇一法官”;为给社区居民提供全方位的法律服务,在社区设立“人民法官工作室”,将司法服务向基层延伸,实现涉法信访和矛盾纠纷的源头化解。
今年3月,鼓楼区检察院向辖区衔镇派驻检察联络员,提供法律服务,倾听社情民意,面对面接待群众,深入了解群众新需求、矛盾新变化、环境新特点,及时掌握社情民意,使得司法更加贴近民生、符合民意。
“一个中心、三支队伍”创新基层维稳机制见实效
“一个中心、三支队伍”建设中,福州各地探索出一些行之有效化解基层矛盾方法,如福清市“1+N”联合调解法,面对基层纠纷,由责任区民警召集辖区人大代表、政协委员、老人会负责人、当地有威望的群众等,面对面做当事人工作,妥善处理矛盾纠纷;长乐市成立“群防群治”理事会,招聘责任心强,表现突出的民兵预备役人员、退伍军人、中青壮年村民进入群防群治队伍或护村巡逻队伍,该队伍白天是农民,晚上就是虎虎生威的“巡警”,有效解决了当地治安难题;罗源县在湾滨海城项目建设和重点流域水环境综合整治中,制定出台了一系列落实重点工程建设风险评估先行政策和措施,着力从源头上预防化解矛盾纠纷,取得了明显成效。
福州市政法委负责人表示,整合基层资源,依靠当地干部群众,掌握辖区动态,第一时间排查、介入、调解、处置矛盾纠纷,将矛盾化解在当地,消除在萌芽状态,是维护基层稳定的基础。
去年,福州排查各类矛盾纠纷26329件,调处成功23720件,成功率95%;群众治安满意率95.04%,较上一年度上升0.61个百分点,均为历年新高。群ti事件同比下降24.8%。
近年来,吉安市针对农村党建工作薄弱环节,不断创新举措,激活基层党组织书记、“两小组长”、大学生“村官”三支队伍的创造力、凝聚力和战斗力,有力地促进了美丽乡村建设。目前,该市完成了1071个美丽乡村建设任务,300个村实现了脱贫致富。选优配强村党组织书记。该市重点健全完善了村党组织书记选拔任用程序,注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员的优秀分子中选拔,去年以来,全市选优配强村党组织书记636人。为规范村党组织书记组织调整和退出机制,该市创新考核评价机制,实行年度目标考核“双述双评”制度,对不合格、不胜任者按有关规定及时调整。同时,建立完善优秀村干部激励保障机制,让有经验、能干事、干成事的优秀村干部脱颖而出,从而激发队伍活力。
规范“两小组长”队伍建设。吉安一方面通过抓村党小组组建,提高村党小组长覆盖面,采取属地单建、区域联建、挂靠组建等灵活多样的方式,组建村党小组20192个;另一方面,抓制度规范,优化村民小组长队伍,建立起集推选、教育、管理、激励“四位一体”的管理体系,完善了村(党)小组长待遇落实和正常增长机制。目前,该市2万多名村民小组长中,文化程度以初中以上为主,达到近80%,其中1万多名党员村民小组长先锋模范作用发挥较好。
此外,管好、带好大学生“村官”队伍,为基层党组织建设注入新鲜血液。该市按照“下得去、待得住、干得好、流得动”的总要求,完善选聘教育、管理服务、考核评价、有序流动工作机制,建起了大学生村官电子档案,落实大学生村干部的生活保障、岗位考勤、工作报告、领导联系等制度,畅通期满大学生村官出口,及时安置到乡镇事业编岗位,着力建立一支结构合理、素质优良、充满活力的大学生村官队伍。同时,采取思想上引、经验上传、工作上帮、形象上带、项目上扶等办法,积极帮助和鼓励大学生“村官”创业,大力推行“大户+村官+贫困户”互助创业、“专家+村官+基地”自主创业、“合作社+村官+农户”协作创业、“村官+村官”抱团创业等四大创业模式。截至目前,该市有148名村官加入了创业大潮,发放创业贴息贷款362万元,建立大学生村官种养基地138个,带动1286户贫困户脱贫致富。