城市化背景协调心得体会（精选7篇）
“中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议”20xx年10月26日至29日在北京召开，习近平总书记发表了重要讲话，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年经济社会发展作出全面部署。
10月29日《中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议公报》对外发布(以下简称xx届五中全会公报);11月3日《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》对外发布(以下简称“十三五”规划建议)。
近日，认真研读xx届五中全会公报和“十三五”规划建议，感触很深!
xx届五中全会强调：实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
“十三五”规划建议提出：创新是引领发展的第一动力;协调是持续健康发展的内在要求;绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现;开放是国家繁荣发展的必由之路;共享是中国特色社会主义的本质要求。
“创新、协调、绿色、开放、共享”，五个词十个字精准的概括了当前我国经济社会发展的理念!
最近社会各界在认真学习、热烈讨论xx届五中全会公报和“十三五”规划建议，专家学者也从不同的角度解读xx届五中全会公报和“十三五”规划建议，我没有深厚的理论基础和丰富的实践经验，只是联系所从事的新闻出版广播电视行业，谈谈自己的学习体会。
研读xx届五中全会公报和“十三五”规划建议，结合自己的体会和工作谈了谈自己的感受，理论基础和写作水平有限，请多指教。
xx届五中全会提出：坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
“十三五”规划建议则指出：“十三五”要坚持创新发展，着力提高发展质量和效益。
近年新闻出版行业发展迅速，根据《20xx年新闻出版产业分析报告》的数据显示：20xx年全国出版、印刷和发行服务实现营业收入 19967.1亿元，较20xx年增加1720.7亿元，增长9.4%!
一个行业的良性发展必然是不断创新的过程，新闻出版行业正是在不断创新中巩固已有成绩、拓展新成绩。“互联网+”时代，人们的阅读习惯在改变，阅读方式在改变，阅读要求在改变，新闻出版工作者更要积极的融入数字时代，拓宽思路，满足人们在“互联网+”时代的阅读要求与体验。
说到“创新”，可能大家会觉得好高深好复杂，其实“创新”没那么多理论或难度。我一直认为什么是“创新”?“创新”就是在已有的基础上拓展新内容新模式新技术，当然，有些“创新”还是需要从零开始的。所以，我理解的“创新”就是融会贯通、互联互通。
比如，我们的科技期刊，受众面窄、专业性强、经营乏力，那我们就要思考科技期刊如何创新经营、创新发行。“互联网+”时代，科技期刊的创新首先要围绕如何与新媒体融合发展做文章。通过自建网站，打造科技期刊的数字化出版平台;通过两微(微博、微信)，打造科技期刊的新媒体宣传推广平台;通过数字出版项目，打造科技期刊的网络综合开发平台等等，这些都是创新!
新闻出版行业的“创新发展”即要看内又要看外，看内是指从行业自身寻找创新点;看外则跨界合作，与文化创意、电子商务、金融、旅游等行业合作，探索新的合作与经营模式。
xx届五中全会提出：坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
“十三五”规划建议则指出：“十三五”要坚持协调发展，着力形成平衡发展结构。
“协调”，存在于生活中，也存在于行业的发展中。“互联网+”时代，作为新闻出版行业的工作者我们不能“两耳不闻窗外事，一心只为做好书”。在坚持出版质量的前提下，我们要考虑社会效益和经济效益的协调发展。
还是以科技期刊为例，这里面的“协调”有几层意义。
一是要协调科技期刊与所属行业的发展相统一。要做好所属行业的参谋作用、前瞻作用、实践作用，要打造所属行业科技期刊的品牌优势与形象。
二是要协调科技期刊与新媒体的融合发展。千万不要小瞧新媒体，传统媒体的优势在于“内容为王”，而新媒体的优势在于及时、精确的传播速度与推广。
三是要协调科技期刊与“互联网+”时代人们的阅读新趋势。纸质版的科技期刊要保证学术质量，同时为适应“互联网+”时代人们的阅读习惯，在数字化方面我们要化繁为简，即在新媒体发展的资讯要篇幅短、内容精、形式活。
四是要协调科技期刊与其他行业合作发展。“互联网+”时代，各行各业的发展不在是单一的独立的，而是你中有我、我中有你的多元化合作模式。科技期刊要想长远发展，一定要打破思想束缚，跨界合作。
xx届五中全会提出：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
“十三五”规划建议则指出：坚持绿色发展，着力改善生态环境。
“绿色发展”是近年国家大力倡导的发展理念，也是我们今后在经济社会发展方面要大力推进的。
之前我们一直在高速发展中忽略了“绿色”的重要性，现在我们要及时改进，坚持绿色发展。
科技期刊也是要坚持绿色发展的，比如我们的杂志用纸、印刷都要合乎绿色发展的要求。我们要积极倡导“无纸化办公”，要在杂志上、网站上发布爱护自然的公益广告，要践行人与自然和谐发展的理念。
xx届五中全会提出：坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
“十三五”规划建议则指出：坚持开放发展，着力实现合作共赢。
“互联网+”时代，全球一体化，固步自封，只会让自己越来越失去方向。坚持开放发展不仅是国家经济社会发展的前提，也是新闻出版行业发展的前提。
科技期刊要通过国际合作，实现“走出去”，提高我国科技期刊在国际上的话语权、权威性。合作才能共赢，我们要积极的与各国科技期刊、科技机构合作，实现多方位的创新合作。
xx届五中全会提出：坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
“十三五”规划建议则指出：坚持共享发展，着力增进人民福祉。
大家的努力实现了跨越式的发展，因此发展的成果是属于大家的，所以我们要“共享发展”成果，通过“共享发展”实现共同富裕的目标。
对科技期刊而言，我们要通过多种形式实现经济收益的提高，通过科学合理的分配制度实现从业者的收入逐步 增 高，通过跨界合作、创新经营实现科技期刊品牌价值的提升。
在听完周岚厅长关于新型城镇化建设专题讲座之后，结合自身工作实际，有所感悟，谈一点心得体会。
城镇化水平是一个地方经济社会发展程度的重要标志，代表着一个地方经济社会发展水平。中央经济工作会议强调，稳步推进新型城镇化是扩大内需和调整经济结构的重要抓手。推进新型城镇化，统筹城乡发展一体化是中国发展进程中的一个重大命题。城镇化是现代化的必由之路，是解决农村、农业、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，也是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对于我国全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义.
区域经济理论告诉我们：一个地方的经济向更大的经济圈融入的程度有多深，发展的空间就有多大，发展的速度就有多快。以大城市为核心的城市经济圈的崛起，已成为当今世界区域经济竞争和城市化发展的重要趋势。研究表明，未来中国经济发展主要依靠城市群驱动，且中国城市的竞争将呈现两大趋势：一是从过去个体的竞争走向群体竞争;二是从全国的角度来看，中国经济的驱动将会从过去的单极驱动到多元化竞争。
新型城镇化，其实质就是农村剩余生产要素的转移过程，即生产要素点由分散到聚集的过程。为此，集镇作为农村居民的聚集地、农村物资的集散地、农村经济的桥头堡，是新农村建设的龙头，是统筹城乡发展的纽带，是持续拉动内需的动力。
城市竞争一般分三个层次，一是产业，二是合纵连横(城市群)，三是文化。当前，文化软实力已成为城市产业竞争、城市群合纵连横之后，城市较量的制高点。所谓文化软实力，简单说，就是一种凝聚力、亲和力，是一种生产力、创造力。如果说，经济总量、财政收入、硬件设施等硬实力，铸造城市的筋骨肉，那么，文化水平、人文环境、体制机制等软实力，则培育城市的精气神。
推动城镇化转型发展就是要走中国特色新型城镇化道路，以人的城镇化为核心，以城市群为具体形态，以综合承载能力为支撑，以体制机制创新为保障，全面提高城镇化发展的质量。走好这条路，必须坚持以人为本，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖;必须坚持“四化同步”，深入推动信息化与工业化深度融合，工业化与城镇化良性互动，城镇化和农业产业化相辅相成;必须坚持优化布局，以城市群为主体形态，发挥中心城市的辐射带动作用，促进大中小城市和小城镇协调发展;必须坚持生态文明，节约集约利用水、土地、能源等资源，推动形成绿色低碳生产生活方式和城市建设营运模式;必须坚持文化传承，发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇，彰显城市的个性和特色。
党的xx届五中全会“建议”中对“坚持协调发展，着力形成平衡发展结构”的论述，强调了推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展的四大协调发展，这四大协调发展息息相关。
在推动城乡协调发展上，要坚持工业反哺农业、城市支持农村，要发展特色县域经济与加快培育中小城市和特色小城镇，要推进以人为核心的新型城镇化，要促进城乡公共资源均衡配置，始终朝着推动城乡协调发展一体化的方向迈进。
在推动协调发展上，有东部的强劲优势，有西部大开发的发展优势，有东西部努力培育若干带动区域协调发展的增长极的潜能。从而形成东部地区率先发展，西部地区开发和发展的良好互动格局。
在推动物质文明和精神文明协调发展上，要坚定不移地坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持把社会效益放在首位与经济效益相统一，要大力弘扬中华传统美德。
四个协调发展，犹如中国经济建设的四驾马车朝着一个方向前进。站在传承精神文明协调发展的角度，我始终认为当今中国，中华文明源远流长，中国精神生生不息，中华民族优秀文化海纳百川。
要用优秀的文化教育人，用优秀的作品鼓舞人，用时代的楷模精神激励人，中华文明就能勇立潮头，永立不败之地。
党的xx届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，把统筹城乡经济社会发展作为必须遵循的重大原则之一，提出统筹工业化、城镇化、农业现代化建设，强调建立促进城乡经济社会发展一体化制度，要求坚持走中国特色城镇化道路，发挥好大中城市对农村的辐射带动作用，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成城镇化和新农村建设互促共进机制。
信阳作为经济欠发达的地区，应全面贯彻《决定》要求，深入贯彻落实科学发展观，把城镇化作为加快工业化、农业现代化及建设社会主义新农村重要途径，努力打造城镇这一承载工商业发展的载体、蕴含文化的容器，构建信阳加快发展的大舞台，提高城镇化水平，加快农村人口向城镇转移，大力推动城乡统筹发展，促进经济又快又好发展和实现城乡一体化发展。
城镇化是人口由农村向城市迁移聚集的过程，同时又表现为地域景观的变化、产业结构的转变、生产生活方式的变革，是人口、地域、社会经济组织形式和生产生活方式由传统落后的乡村型社会向现代城市社会转化的多方面内容综合统一的过程，是一个国家或地区经济社会发展进步的主要反映和重要标志。
一、统筹发展，彰显特色，是推进城镇化的重要基础。
其它各县城应努力建成各具特色的小城市。如新县县城应围绕“蓝天绿水红城”建设作旅游文章，淮滨县城应围绕“打响淮河牌，做好水文章”，商城县应围绕建设桂花城目标等等。要以硬件建设为重点，配套完善基础设施，打造县域经济发展的平台，建设不同的特色城市。
实施“千村百镇(乡)”建设，加强村镇建设。要结合实际开展试点和创建“中州名镇”、“四类乡镇”等活动，建一批明星城镇，推动小城镇建设;以“三清”、“四化”、“五改”为主要内容，加强村庄治理，加快推进社会主义新农村建设。通过不断加强村镇建设工作，加大村镇基础设施投入，迅速增强城镇综合功能、吸引力和辐射力，促进农村经济社会发展，推进城乡一体化进程。
二、科学定位，合理布局，是推进城镇化的重要前提
市三次党代会提出的到20xx年建成“双百”城市目标，实现由欠发达中等城市向现代区域性中心城市的跨越的战略目标，找准了推进城镇化的定位和方向。应紧紧抓住国家中部崛起等战略和高速公路、铁路、能源等国家级重点工程建设带来的新的历史机遇，发挥区位、交通、生态、资源等优势，从经济、社会、环境、文化等方面全面推进城镇化进程，奋力推进中等城市向区域性中心城市跨越，努力在郑州、西安、合肥、武汉四大城市辐射圈的交汇处营造中部崛起的新支点，形成以信阳为中心，以潢川、固始为次中心，以交通干线为发展轴的城市布局框架，建立促进经济发展和社会进步的布局合理、等级协调、功能完善的城镇体系、区域经济带动中心。
三、科学管理，塑造形象，是推进城镇化的重要手段
通过不断创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，加强对居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力，营造人人参与的城市管理氛围。以打造中国茶都办节庆、开展“六城联创”等活动为载体，以建设宜居城市和节约型城市为目标，大力实施城市美化、亮化和绿化工程，集中整治主次干道、背街小巷、内河，兴建广场、游园、绿地和文化、教育、体育、卫生设施，不断改善人居环境，彰显城市个性，体现人文关怀，提升城市形象和品位。
四、强化领导，更新观念，是推进城镇化的重要保证
在推进城市化进程中，必须采取有力措施。一是要认识到位，应全面加深理解城镇化对工业化、农业现代化的推动作用，对解决“三农问题”的治本成效和对可持续发展的重要意义。二是要领导到位，应成立以各级政府主要领导同志为组长的城镇化工作领导小组，形成城镇化工作合力。三是要把城镇化纳入政府目标管理，加强监控，强力推动。四是要重点突出，采取搞好城乡规划修编;搞活城镇经济，增强城镇发展后劲;拓宽投资渠道，探索城镇建设新路;整合行政区域，优化配置城镇化发展资源;完善基础设施，夯实城镇化发展基础等措施。
五、多头并举，改革创新，是推进城镇化的重要措施
城市(镇)应发挥市场机制作用，以市场化带动城镇化，按照市场经济规律，走以城镇建城镇、以城镇兴城镇路子，逐步建立起多形式、多层次、多渠道的投入机制，快速推进城镇化进程。要把城镇规划、建设、管理、发展的全过程都贯穿着经营意识，从整体上运作城镇经济，使资源配置从城镇的内部转向更大区域范围。综合运用城镇的土地资源、地域空间、城镇功能、经济容量、城镇环境、城镇形象等经营要素，实现资源配置和效益的最大化、最优化。统筹推进道路、供排水、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅及学校、医院、文化、体育等公益性设施建设，不断完善城乡基础设施，打牢产业基础，增强经济社会发展的动力。
不断发展城镇经济，为推进城镇化提供强有力的产业支撑。应充分利用建设工业园区、特色产业基地、现有企业嫁接改造、生态农业、绿色农业、城市基础设施、商贸流通、大市场、大商场、旅游、文化、教育等，实施全方位招商引资;依托资源优势，重点扶持发展技术含量高、产业链式化、聚集效应大、新创造就业机会多的项目，做大做强信钢、华豫、华英、羚锐等能源、治金、食品、制药、化工、建材重点骨干企业;加快新型工业化步伐，大力发展现代服务业、旅游业、文化产业、新型物流企业。
六、重点突出，打造中心，是推进城镇化的重要条件
着力打造中心城市，发挥好中心城市的辐射带动作用。稳步推进浉河、平桥老城区改造，进行成片开发改造和“城中村”治理，使老城区旧貌换新颜。加快开发建设羊山新区、工业城，加强鸡公山、南湾湖等景区建设，完善城市功能日臻，迅速提高城市综合服务保障能力和承载能力，形成功能分区合理、一市多区的城市格局。
潢川、固始在信阳城镇体系规划中定位为次中心城市，未来信阳将形成以中心城区、潢川、固始为三大支撑点，以国道312为轴线的崭新的“三点一线”经济隆起带。两县应抓住省级城镇化重点县和扩权县机遇，紧紧围绕打造区域中等城市目标，加快向中等城市发展。
当前和今后一个时期，要将推进新型城镇化与生态文明建设结合起来，通过生态文明建设调整产业结构、转变消费方式，促进城镇化健康发展;通过推进城镇化把生态文明理念和原则融入全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
这些年来，许多地方主动谋求在国家战略布局中的优先试点，通过城市规划进行产业布局和资源配置，在节能减排、生态保护、循环经济等方面取得了积极进展。但也必须看到，在经济总量迅速增长的同时，一些城市生态系统受到不同程度的破坏，基础设施、公共服务等民生问题较为突出。比如，城市基础建设相对滞后。一些地方政府的民生投入重点更多关注“看得见、成效快、收益高”的形象工程，像修马路、建高楼等，而相对忽视立体交通体系、污水收集管网、城市垃圾处理等市政基础设施。城市内涝、废水排放、河流污染等问题也逐渐暴露城市生态的脆弱性。此外，生态产品供给能力薄弱。传统的经济发展方式导致部分城市主要污染物排放量严重超标，空气、水、土壤等与人民群众生活相关的生态环境承载力过大;与此同时，一些地方生态保护屡屡让步工业发展，自主发展的供给动力不足。清洁空气、洁净饮水、良好气候、优美环境等优质生态产品供给匮乏，直接影响着人民群众的健康生活和美丽中国建设。
上述问题的出现，既是城市粗放发展形成的原因，也是粗放发展导致的结果。当前和今后一个时期，在推进新型城镇化过程中，我们必须根据不同城市发展的阶段性和区域性，充分考虑自然生态、资源禀赋、经济实力、人口密度等因素，在生态经济、生态安全和生态环境等关键环节有所突破，切实处理好当前生态文明城市建设面临的突出问题。
一是树立科学发展的城市生态观。必须改变传统注重经济总量扩张的规划思路，要以改善人居生态环境为目标，坚持土地集约统筹发展，充分考虑新城开发与旧城改造、生态保护与资源利用的有机结合，从长远看，生态文明建设的主战场在城市，区域重点则在旧城区，各地区要在城市规划上坚持全面、协调、可持续发展的绿色生态理念。
二是提升经济增长的生态质量。必须强化空气、河流等资源的环境约束，坚持生态环境治理与产业转型升级并举，既要改造提升传统制造业、大力发展服务业，还要培育与生态文明城市建设相关的战略性新兴产业。从长远看，加大城市市政设施建设的投入和新型生态产品的供给将是未来新的经济增长点，但不能一味将生态文明城市建设当作新一轮经济增长的加速器。
三是加强制度建设与教育引导。继续完善各类生态法规，深化环评制度改革，建议把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展和干部政绩考核评价体系。深入开展对城市居民的生态教育，在校园、社区、家庭营造良好氛围，通过举办各种活动逐步树立生态文明意识，使其成为生态文明城市建设的自觉行动者。
四是寻求角色适位的多方合作。不仅要突出政府在主体功能区布局、公共产品分配、城市品牌塑造、生态文明制度建设方面的主导作用，还要进一步拓宽合作渠道，并建立相应的激励机制，确保各类社会项目合作落到实处，努力形成政府主导、企业融入、社会组织协调、市民参与的生态文明角色定位，增强生态产品提供和生态治理能力。
党的xx届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，把统筹城乡经济社会发展作为必须遵循的重大原则之一，提出统筹工业化、城镇化、农业现代化建设，强调建立促进城乡经济社会发展一体化制度，要求坚持走中国特色城镇化道路，发挥好大中城市对农村的辐射带动作用，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成城镇化和新农村建设互促共进机制。
城镇化是人口由农村向城市迁移聚集的过程，同时又表现为地域景观的变化、产业结构的转变、生产生活方式的变革，是人口、地域、社会经济组织形式和生产生活方式由传统落后的乡村型社会向现代城市社会转化的多方面内容综合统一的过程，是一个国家或地区经济社会发展进步的主要反映和重要标志。
信阳作为经济欠发达的地区，应全面贯彻《决定》要求，深入贯彻落实科学发展观，把城镇化作为加快工业化、农业现代化及建设社会主义新农村重要途径，努力打造城镇这一承载工商业发展的载体、蕴含文化的容器，构建信阳加快发展的大舞台，提高城镇化水平，加快农村人口向城镇转移，大力推动城乡统筹发展，促进经济又快又好发展和实现城乡一体化发展。
一、统筹发展，彰显特色，是推进城镇化的重要基础。
其它各县城应努力建成各具特色的小城市。如新县县城应围绕“蓝天绿水红城”建设作旅游文章，淮滨县城应围绕“打响淮河牌，做好水文章”，商城县应围绕建设桂花城目标等等。要以硬件建设为重点，配套完善基础设施，打造县域经济发展的平台，建设不同的特色城市。
实施“千村百镇(乡)”建设，加强村镇建设。要结合实际开展试点和创建“中州名镇”、“四类乡镇”等活动，建一批明星城镇，推动小城镇建设;以“三清”、“四化”、“五改”为主要内容，加强村庄治理，加快推进社会主义新农村建设。通过不断加强村镇建设工作，加大村镇基础设施投入，迅速增强城镇综合功能、吸引力和辐射力，促进农村经济社会发展，推进城乡一体化进程。
二、科学定位，合理布局，是推进城镇化的重要前提
市三次党代会提出的到20xx年建成“双百”城市目标，实现由欠发达中等城市向现代区域性中心城市的跨越的战略目标，找准了推进城镇化的定位和方向。应紧紧抓住国家中部崛起等战略和高速公路、铁路、能源等国家级重点工程建设带来的新的历史机遇，发挥区位、交通、生态、资源等优势，从经济、社会、环境、文化等方面全面推进城镇化进程，奋力推进中等城市向区域性中心城市跨越，努力在郑州、西安、合肥、武汉四大城市辐射圈的交汇处营造中部崛起的新支点，形成以信阳为中心，以潢川、固始为次中心，以交通干线为发展轴的城市布局框架，建立促进经济发展和社会进步的布局合理、等级协调、功能完善的城镇体系、区域经济带动中心。
三、科学管理，塑造形象，是推进城镇化的重要手段
通过不断创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，加强对居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力，营造人人参与的城市管理氛围。以打造中国茶都办节庆、开展“六城联创”等活动为载体，以建设宜居城市和节约型城市为目标，大力实施城市美化、亮化和绿化工程，集中整治主次干道、背街小巷、内河，兴建广场、游园、绿地和文化、教育、体育、卫生设施，不断改善人居环境，彰显城市个性，体现人文关怀，提升城市形象和品位。
四、强化领导，更新观念，是推进城镇化的重要保证
在推进城市化进程中，必须采取有力措施。一是要认识到位，应全面加深理解城镇化对工业化、农业现代化的推动作用，对解决“三农问题”的治本成效和对可持续发展的重要意义。二是要领导到位，应成立以各级政府主要领导同志为组长的城镇化工作领导小组，形成城镇化工作合力。三是要把城镇化纳入政府目标管理，加强监控，强力推动。四是要重点突出，采取搞好城乡规划修编;搞活城镇经济，增强城镇发展后劲;拓宽投资渠道，探索城镇建设新路;整合行政区域，优化配置城镇化发展资源;完善基础设施，夯实城镇化发展基础等措施。
五、多头并举，改革创新，是推进城镇化的重要措施
城市(镇)应发挥市场机制作用，以市场化带动城镇化，按照市场经济规律，走以城镇建城镇、以城镇兴城镇路子，逐步建立起多形式、多层次、多渠道的投入机制，快速推进城镇化进程。要把城镇规划、建设、管理、发展的全过程都贯穿着经营意识，从整体上运作城镇经济，使资源配置从城镇的内部转向更大区域范围。综合运用城镇的土地资源、地域空间、城镇功能、经济容量、城镇环境、城镇形象等经营要素，实现资源配置和效益的最大化、最优化。统筹推进道路、供排水、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅及学校、医院、文化、体育等公益性设施建设，不断完善城乡基础设施，打牢产业基础，增强经济社会发展的动力。
不断发展城镇经济，为推进城镇化提供强有力的产业支撑。应充分利用建设工业园区、特色产业基地、现有企业嫁接改造、生态农业、绿色农业、城市基础设施、商贸流通、大市场、大商场、旅游、文化、教育等，实施全方位招商引资;依托资源优势，重点扶持发展技术含量高、产业链式化、聚集效应大、新创造就业机会多的项目，做大做强信钢、华豫、华英、羚锐等能源、治金、食品、制药、化工、建材重点骨干企业;加快新型工业化步伐，大力发展现代服务业、旅游业、文化产业、新型物流企业。
六、重点突出，打造中心，是推进城镇化的重要条件
潢川、固始在信阳城镇体系规划中定位为次中心城市，未来信阳将形成以中心城区、潢川、固始为三大支撑点，以国道312为轴线的崭新的“三点一线”经济隆起带。两县应抓住省级城镇化重点县和扩权县机遇，紧紧围绕打造区域中等城市目标，加快向中等城市发展。
着力打造中心城市，发挥好中心城市的辐射带动作用。稳步推进浉河、平桥老城区改造，进行成片开发改造和“城中村”治理，使老城区旧貌换新颜。加快开发建设羊山新区、工业城，加强鸡公山、南湾湖等景区建设，完善城市功能日臻，迅速提高城市综合服务保障能力和承载能力，形成功能分区合理、一市多区的城市格局。
10月29日《中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议公报》对外发布(以下简称xx届五中全会公报);11月3日《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》对外发布(以下简称“十三五”规划建议)。
近日，认真研读xx届五中全会公报和“十三五”规划建议，感触很深!
xx届五中全会强调：实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
“十三五”规划建议提出：创新是引领发展的第一动力;协调是持续健康发展的内在要求;绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现;开放是国家繁荣发展的必由之路;共享是中国特色社会主义的本质要求。
“创新、协调、绿色、开放、共享”，五个词十个字精准的概括了当前我国经济社会发展的理念!
最近社会各界在认真学习、热烈讨论xx届五中全会公报和“十三五”规划建议，专家学者也从不同的角度解读xx届五中全会公报和“十三五”规划建议，我没有深厚的理论基础和丰富的实践经验，只是联系所从事的新闻出版广播电视行业，谈谈自己的学习体会。
xx届五中全会提出：坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
“十三五”规划建议则指出：“十三五”要坚持创新发展，着力提高发展质量和效益。
近年新闻出版行业发展迅速，根据《20xx年新闻出版产业分析报告》的数据显示：20xx年全国出版、印刷和发行服务实现营业收入 19967.1亿元，较20xx年增加1720.7亿元，增长9.4%!
一个行业的良性发展必然是不断创新的过程，新闻出版行业正是在不断创新中巩固已有成绩、拓展新成绩。“互联网+”时代，人们的阅读习惯在改变，阅读方式在改变，阅读要求在改变，新闻出版工作者更要积极的融入数字时代，拓宽思路，满足人们在“互联网+”时代的阅读要求与体验。
说到“创新”，可能大家会觉得好高深好复杂，其实“创新”没那么多理论或难度。我一直认为什么是“创新”?“创新”就是在已有的基础上拓展新内容新模式新技术，当然，有些“创新”还是需要从零开始的。所以，我理解的“创新”就是融会贯通、互联互通。
比如，我们的科技期刊，受众面窄、专业性强、经营乏力，那我们就要思考科技期刊如何创新经营、创新发行。“互联网+”时代，科技期刊的创新首先要围绕如何与新媒体融合发展做文章。通过自建网站，打造科技期刊的数字化出版平台;通过两微(微博、微信)，打造科技期刊的新媒体宣传推广平台;通过数字出版项目，打造科技期刊的网络综合开发平台等等，这些都是创新!
新闻出版行业的“创新发展”即要看内又要看外，看内是指从行业自身寻找创新点;看外则跨界合作，与文化创意、电子商务、金融、旅游等行业合作，探索新的合作与经营模式。
xx届五中全会提出：坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
研读xx届五中全会公报和“十三五”规划建议，结合自己的体会和工作谈了谈自己的感受，理论基础和写作水平有限，请多指教。
“十三五”规划建议则指出：“十三五”要坚持协调发展，着力形成平衡发展结构。
“协调”，存在于生活中，也存在于行业的发展中。“互联网+”时代，作为新闻出版行业的工作者我们不能“两耳不闻窗外事，一心只为做好书”。在坚持出版质量的前提下，我们要考虑社会效益和经济效益的协调发展。
还是以科技期刊为例，这里面的“协调”有几层意义。
一是要协调科技期刊与所属行业的发展相统一。要做好所属行业的参谋作用、前瞻作用、实践作用，要打造所属行业科技期刊的品牌优势与形象。
二是要协调科技期刊与新媒体的融合发展。千万不要小瞧新媒体，传统媒体的优势在于“内容为王”，而新媒体的优势在于及时、精确的传播速度与推广。
三是要协调科技期刊与“互联网+”时代人们的阅读新趋势。纸质版的科技期刊要保证学术质量，同时为适应“互联网+”时代人们的阅读习惯，在数字化方面我们要化繁为简，即在新媒体发展的资讯要篇幅短、内容精、形式活。
四是要协调科技期刊与其他行业合作发展。“互联网+”时代，各行各业的发展不在是单一的独立的，而是你中有我、我中有你的多元化合作模式。科技期刊要想长远发展，一定要打破思想束缚，跨界合作。
xx届五中全会提出：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
“十三五”规划建议则指出：坚持绿色发展，着力改善生态环境。
“绿色发展”是近年国家大力倡导的发展理念，也是我们今后在经济社会发展方面要大力推进的。
之前我们一直在高速发展中忽略了“绿色”的重要性，现在我们要及时改进，坚持绿色发展。
科技期刊也是要坚持绿色发展的，比如我们的杂志用纸、印刷都要合乎绿色发展的要求。我们要积极倡导“无纸化办公”，要在杂志上、网站上发布爱护自然的公益广告，要践行人与自然和谐发展的理念。
xx届五中全会提出：坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
“十三五”规划建议则指出：坚持开放发展，着力实现合作共赢。
“互联网+”时代，全球一体化，固步自封，只会让自己越来越失去方向。坚持开放发展不仅是国家经济社会发展的前提，也是新闻出版行业发展的前提。
xx届五中全会提出：坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
“十三五”规划建议则指出：坚持共享发展，着力增进人民福祉。
科技期刊要通过国际合作，实现“走出去”，提高我国科技期刊在国际上的话语权、权威性。合作才能共赢，我们要积极的与各国科技期刊、科技机构合作，实现多方位的创新合作。
对科技期刊而言，我们要通过多种形式实现经济收益的提高，通过科学合理的分配制度实现从业者的收入逐步 增 高，通过跨界合作、创新经营实现科技期刊品牌价值的提升。
大家的努力实现了跨越式的发展，因此发展的成果是属于大家的，所以我们要“共享发展”成果，通过“共享发展”实现共同富裕的目标。