按照省、市、县关于美丽乡村建设相关要求,我乡以全面建成小康社会,改变农村传统的生产生活方式为目标,以“政府组织,部门负责、属地管理、全民参与”为工作原则,认真做好农村面貌改造提升工作的安排部署,在许道、南徐等17个村集中开展农村面貌改造提升行动。重点开展卫生环境治理、乡村绿化、美化、亮化、道路硬化等突出问题,努力打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的美丽乡村。现将我乡农村面貌改造提升情况作简要如下汇报:
一、迅速动员、周密部署
全县动员会后,我乡迅速反应,对农村面貌改造提升工作进行了周密部署。一是成立了由乡党委书记任组长,政府乡长和班子成员任副组长,相关人员为成员的农村面貌改造提升行动领导小组及办公室,全面负责农村面貌改造提升行动的工作指导、协调和推进。二是多次召开会议安排部署农村面貌改造提升工作。
二、重点带动,全面推进
小庄乡共安排农村面貌改造提升省级重点村四个,分别是南徐村、陈庄村、李长堤村、许道村。县级重点村十三个分别是:北村、冯洼、东许、黄道刘、西璋、东璋、前吉科、和里高、吴小庄、孙小庄、何堤口、刘庄、后孙。
1、村内建设方面。
今年以来,全乡各村共清理垃圾4400车,建垃圾池85个,购垃圾箱380个,清理残垣断壁89处,粉刷墙面8万平米。许道、李长堤、南徐、陈庄、刘庄、十四户西村、中村、东村、李窑、何堤口、孙小庄、仉小庄、吴小庄、东许、李长堤共硬化村内道路12000米。前吉科、东璋壁、许道、西村修建排水沟3400米。如南刘庄村原先各户为了多占宅基,在自己房基周围都延伸出3米多宽的土台,严重影响交通和美观。村两委通过召开村民代表会,形成一致意见,各户超占部分全部清理。经过20多天的努力工作,全村清理超占土方5000余方,清理垃圾300余车。路宽了,人心顺了,村容村貌变了,老百姓拍手称赞。何堤口村是小庄乡甚至全县比较贫困的村,村主街道坑洼不平,东西障壁、何堤口三个村孩子上学的必经之路,一到雨季孩子们趟着泥水上学,群众怨声载道,借这次农村面貌改造提升的机会该村修水泥路1000米,解决了该村多年出行难的难题。
2、造林绿化方面。
20_小庄乡共完成植树造林2305亩,圆满完成县委政府下达的任务目标。其中完成南徐、东许、冯洼、陈庄、吕宅等8个村通道绿化778亩(包括新霞线、沧乐线补植补种),完成仉小庄、十四户等农田林网工程100亩,完成北良、南徐等8个村水网水系造林工程300亩,完成尚宅、等5个村坑塘绿化301亩,完成李窑等33个村村庄绿化746亩,完成何堤口村片林种植80亩。另外,尚宅、南徐等五个村种植冬青、卫矛、女贞等灌木8600平米。如许道村作为省级重点村内先后栽种香花槐550株,碧桃470株,家槐340株,白蜡285株,山柿子300株,法桐300株,金叶槐160株,共计2405株。另种植卫矛等灌木2万余株。村外坑塘周围种植柳树、杨树6000株,公路两侧种植白蜡3200株。
3、特色种植方面。
为响应我县“三点三线”和乡政府驻地环境整治和美化、绿化的总体要求,小庄乡把沧乐线西侧,新霞线两侧和乡政府驻地规划为油菜种植园区,号召农户今年秋在该区域种植油菜,其中新霞线两侧种植1000亩,乡政府驻地种植1400亩,沧乐线西侧种植600亩,现全部种植完毕,油菜苗长势喜人。高标准基本农田建设的基础上,进行统一的规模化种植也是我乡今后整体的工作思路。待到明年冬去春来,油菜花开,走在笔直的乡间水泥路上,站在水渠旁、柳荫下观水赏油菜花不失为一道美丽的风景线。到时,还欢迎各级领导再次莅临小庄乡参观指导。
4、基本农田建设方面。
除村内面貌改观外,今年小庄乡在基本农田建设方面也做了大量工作。全乡新打浅井97眼,新建涵洞46座。修建沟渠护坡2段,位置在南徐及尚宅通往小庄乡政府主干道上的原有沟渠两侧,各沿沟渠修50m,共计400m。新安装50KVA变压器45台,100KVA变压器3台。新规划架设10KV高压线路7.526km,架设低压线75.246km,电力施工涉及33个村庄。新建田间道路共76条总长57.803km,路面宽在3m—5m之间。其中砌砖路面田间道57条,总长41.092km;新修水泥路面田间道15条,总长10.432km;新修柏油路面田间道4条,总长6.279km。
三、创新驱动,强化保障
结合活动的开展,不断总结经验教训,创新工作思路,强化保障措施:一是加大宣传力度,不断挖掘典型,通过鼓励学习典型、模仿典型、超越典型,调动起农民群众自己动手创建美好家园的积极性、主动性,营造出全民动员打造美丽乡村的浓厚氛围。二是创新体制机制,多渠道筹集建设资金,在积极争取上级专项资金、整合涉农项目资金捆绑使用的同时,建立健全多元化投入机制,鼓励引导企业和社会力量参与农村面貌改造提升行动,引导农民投资、投工、投劳;三是强化项目督导,严把工程质量关,确保工期,不断将美丽乡村建设工作引向深入。
20__年,我镇按照文件精神,根据“四美”的总体目标,为全面完成村县级示范村建设任务,镇村干部齐抓共管,上下一心,在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效,群众的文明意识、环保意识得到了提升,整体环境焕然一新。现将20__年度美丽乡村建设工作情况总结如下:
一、加强组织领导
镇党委、政府高度重视,于3月25日召开党委会专题研究部署我镇村“美丽乡村”示范村建设工作,成立了由镇长胡涛任组长,镇人大主席刘建波、副镇长张某任副组长,村党支部书记、村主任、包村干部为成员的镇美丽乡村建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,由张某同志负责办理日常工作,汤波同志负责美丽乡村建设联络工作。镇村干部明确了各自的工作任务,夯实了工作责任,全力推进美丽乡村建设工作。
二、制定实施方案
按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求,由镇党委、政府牵头,组织相关工作人员深入村进行调研,了解村上的发展现状和群众的发展期望,并召开了村两委会议进行研究讨论。结合村的实际情况,制订了20__年村“美丽乡村”县级示范村建设实施方案,努力打造村容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
三、引导群众参与
美丽乡村创建工作是一项艰苦的工作,但能够为群众带来实惠,推动农村社会改革,促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及,在工作中我们始终把群众的利益放在首位,广泛发动群众参与美丽乡村建设全过程,引导农民大力发展增收产业,除陈规陋习,立文明新约,创建特色鲜明、自然和谐的文明新村。镇村干部上下联动,将“村规民约”与“卫生公约”有机结合起来,每月组织开展一次环境卫生大扫除,对排水沟渠进行硬化、清理,从根本上治理“五乱”。在20__年度美丽乡村建设中,村累计发动群众投资__万元,群众投劳4224工作日。
四、统筹整合力量
为了加快县级示范村的建设,我镇把美丽乡村建设与新农村建设、扶贫开发、环境污染治理、农村清洁工程、危房改造建设、县级部门驻村联户扶贫工作有机结合起来,建立了政府投入、社会参与、农民自筹相结合的多元化投入机制,统筹推进美丽乡村建设。目前,我们重点在增收产业方面提高农民收入,使农民过上好日子:
1.在产业增收方面,村成立了“石参种植合作社”,争取石参种植项目扶持资金100万元,采取“合作社+农户”的方式,全村236户农户参与,共种植石参600亩。年产量达2吨,增加农民人均纯收入40元。
2.村利用自身土地优势,发展千亩核桃园种植,种植核桃树12000株,并积极争取成立中药材种植合作社,发展天麻10000窝,引导村民在核桃、天麻、杜仲等方面创业增收,形成了以核桃和天麻为主的主导产业,同时加大对当地特色种植业的扶持力度,发展石参__亩。
3.为了确保全体村民的用水安全,村两委积极向上级部门争取资金帮扶,投资__万元新修农村安全饮水工程1处。镇政府自筹1.9万元为村新建垃圾池2个,新设垃圾箱10个,配备专职保洁员1人,争取项目资金投资45万元为村疏浚沟渠1.3公里,治理河道0.3公里,争取资金12万元整治农田40亩,投资22万元新建村组主干道0.8公里,硬化入户步道0.2公里。
4.镇上筹资,村上筹劳,对村道路进行日常维护,对道路周边环境卫生进行清扫整理,治理路边乱堆乱放,硬化、清理排水沟渠等。
今后,我们将按照“美丽乡村”示范村建设实施方案,保质保量完成示范村建设任务,争取把村建设成为村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园新农村,以此辐射带动全镇其余4个村在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌上发生翻天覆地的变化。
我有幸来到了仙境般的荆门钟祥市彭墩村。这里是闻名全省的新农村建设示范基地,组织上把这次培训安排在这里,我能体会到组织领导的一片苦心。
走进彭墩,一股农业新村的浓郁气息扑面而来,每到一处,统一规划建设的村民住宅、干净宽敞的村庄大道、美如风景画的村庄绿化都使我们感觉到大开眼界,获益匪浅,心灵深处感受到一种震撼和冲击。近年来,彭墩村党总支以村企共建新农村为契机,以统筹城乡基层党建为抓手,以创先争优为动力,坚持强班子、抓发展、惠民生,增强了党组织的发展力、服务力和凝聚力,走出了一条强村富民的新路,先后被省委省政府授予全省先进基层党组织、全省新农村建设示范村、全省文明村等荣誉称号。
一、坚强有力的领导班子是建设新农村的基本保障。
俗话说火车跑的快,全靠车头带。选配好村"两委"班子是发展农村经济、引领农民增收致富的关键一环。要把想带领农民增收致富并且有能力带领农民增收致富的人选到村领导岗位上来。村民大会选举青龙湖公司总经理、也是彭墩村人的张德华担任村民委员会主任,大胆实行村企联姻,壮大村集体经济。由于村支部想干事,敢干事,干实事,深受村民的拥护,大大增强了村支部的.凝聚力和向心力。
二、发展农业龙头企业是建设新农村的有效途径。
农业龙头企业立足农村实际,利用农业资源,延伸农业产业链,带动农民增收致富的作用明显。以湖北青龙湖农业发展有限公司为龙头,彭墩村发展了养殖、种植、蔬菜三大特色板块六大品牌产业:水禽养殖品牌,建立年产20__万只商品鸭苗的肉鸭养殖基地,带动周边50公里内的农民发展养殖业;家禽养殖品牌,建立年存栏10万只的蛋鸡场;生猪养殖品牌,全村饲养生猪过万头;渔业养殖品牌,年养殖特种水产品过百万斤;水稻种植品牌,无公害种植优质水稻6000亩;精品蔬菜品牌,建设蔬菜大棚20__亩。
三、规划村民新居是建设新农村的有效形式。
彭墩村给我们印象最深的是农户的新居建设。村民统一住进小区,整齐划一的新楼房,宽敞明亮的村街道,如山水画般的村庄绿化无不展示新农村建设的风采。规划好新村建设,整体搬迁老村落,既可以增加耕地,又可以解决农村的脏乱差,促进村容整洁。
通过参观考察彭墩新农村建设活动,我深刻认识到了社会主义和谐社会的建设给农村工作者提出的更新、更高的要求,对社会主义新农村建设现状和前景有了直观的了解,进一步增强了干事创业的积极性和带领群众致富的责任感,努力推进社会主义新农村建设,着力构建和谐社会的积极意义。作为一名新时代的大学生村干部,本人将提高
自美丽乡村活动开展以来,城关镇党委、政府高度重视,精心组织、科学规划、迅速行动,按照“先主干、后巷道、再死角”工作方针,以领导包村、干部包片为组织堡垒,以点带面、以城带乡、群众主体、力促长效,全面实施“美丽乡村”创建蓝图,力促各领域工作在“八有保障”(即:资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓宣传有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障)方面取得阶段性成效。
一、工作开展情况
(一)全面推进组织制度建设。
一是健全工作制度,制定工作规程,明确工作职责,增强责任意识。二是因地制宜指导制定村内环境卫生村规民约,推行“庭院三包”,将卫生、绿化、秩序维护落实到户,责任到人。三是健全考核奖惩制度,将“清洁乡村”工作纳入村干部年度绩效考核范畴,开展定期、不定期督查检查和月、季、年度三级考核。四是严格执行“门前三包”责任制,推进环卫保洁分责分包立体覆盖。五七是推行“清洁乡村责任考核”制,以村工作组为单元开展绩效责任考核,奖惩分明,对成绩突出的进行奖励,对工作不力的进行处罚。
(二)全方位开展宣传发动工作。
一是制作横幅标语,确保每个村悬挂3条以上;二是喷制墙体固定标语,确保每个村固定标语10幅以上;三是制作“禁止乱倒垃圾”警示牌,做到全镇习惯性垃圾丢放点和卫生死角插放全覆盖;为全面深入推进“清洁乡村”各项工作奠定了坚实的组织保障。
(三)深入开展环境整治大会战。
针对上级提出的要求,我镇周密部署,认真落实:一是千方百计筹措经费,向辖区各村预拨环卫死角整治经费;二是重心下移、抓大放活、分权定责,充分发挥包村领导主观能动和包村工作队驻村工作机制,由各包村领导牵头,深入村内发动群众整治房前屋后,逐步开展地毯式排查,重点整治柴火乱堆、建筑材料乱放、禽畜散养、粪尿满地和建筑垃圾堆积等突出问题。
(四)严抓长效机制和环卫基础建设。
全面推进环卫保洁员选聘和管理工作,一是严把保洁员质量关,签订劳动协议,确保环卫保洁员过关;二是力推保洁员实习制,在村两委干部的统一指导下让新录入的保洁员尽快熟悉作业流程、责任区域和工作任务;三是严保保洁员业务素质关,要求所有保洁员接受培训,技能过关后方能挂牌上岗;四是实行专区防护机制,划分责任路段,基本做到了重要干道保洁全覆盖。
经过6个多月的艰苦奋斗,我镇“美丽乡村”工作取得阶段性成效,初步实现了“美丽乡村”工作的资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓(宣传)有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障。
存在的问题:
一、农村基础设施等存在很多先天不足,与清洁乡村活动验收标准相差甚远
(一)我镇基础设施还很薄弱。目前,我镇有将近60%的自然村巷道基本没有硬化,80%的自然村没有污水处理设施。这些现实情况从根本上制约了我镇清洁乡村工作的开展质量和进度,因为无法从根本上消除无污水横流、鱼塘无污泥等现象。
(二)“两违”建筑普遍存在。根据清洁乡村的考核细则要求,村内不能存在残垣断壁,而现在我镇每个村或多或少都存在“两违”建筑,拆除工作量及拆除阻力很大,近期难以解决。
(三)人畜分离难度大。根据清洁乡村的考核细则要求,村内必须实现人畜分离,而现在我镇基本上每个村都是人畜不能完全分离,因为村民怕牲畜被盗,不敢将牲畜关在离家较远的地方。
二、群众主动参与美好乡村环境整治的意识不够。
目前,群众意识淡薄,主动参与的'积极性不够。造成政府的“输血”功能倚重过大,群众主体的“造血”功能严重不足。镇干部成了开展清洁乡村的主力,有点本末倒置,如何调动群众的积极性成了一个很大的课题。
三、垃圾清运体系有待完善。
“户集—村收—镇运”是当前我镇垃圾处理的模式,然而,我镇目前垃圾池数量多且较分散,配备的车辆、挂斗、挂桶等环卫设备数量亦有限,垃圾清运的压力比较大,垃圾清运的周期比较长,村民的意见比较大。下一步需完善垃圾清运体系,为缩短清运周期做努力。
按照市委、市政府关于全面推进美丽乡村建设整市推进试点工作总体部署和“365”工作思路,代桥镇精心组织,科学谋划,群策群力,真抓实干,全面掀起美丽乡村建设高潮。现把我镇有关工作汇报如下:
一、建设完成情况:
今年,代桥镇扎扒集村被确定为国家级美丽乡村建设中心村。刘寨村为自主建设中心村,代桥集镇为我市重点打造的集镇建成区。
(一)扎扒集中心村:
1、辖扎扒集、顺河、季庄三个自然村,304户1096人。根据扎扒集村实际情况,编制了扎扒集中心村庄规划文本。目前,各项工作正在实施中,一是外立面刷白1万平方,估算5万元。
2、遮挡墙400米,估算10万元。
3、巷道1600米,估算59万元。
4、沟塘清淤15000平方,估算10万元。
5、路灯40盏,估算15万元。
6、公测、垃圾处理站,估算10万元。
7、文化娱乐场所,估算30万元。
8、进行环境综合整治,拆除乱搭乱建建筑1310平方米,清理残垣断壁240平方米。动员群众清扫庭院,开展评比活动。
9、户厕改造,240户,估算16万元。
10、修建三格式污水处理池3座,共120m,改善人居环境。村室改造等项目正在谋划招标中。
(二)代桥集镇建设:集镇建成区包含代西村代西集、代东村代东自然村,675户2800人。实施街道绿化、硬化、亮化工程,初具雏形。遵循民意,规划先行。按照“因地制宜,科学规划,分步建设”的原则。编制和完善建设规划,完成了代桥集镇建设设计,具体内容为:一个农贸市场、一条示范街道、一个卫生小区、一个文体广场、一个污水处理厂、一处公共厕所、一个公共停车场、一条示范沟塘等“八个一”的规划和设计工作。土地收储代东70亩,尹庄13亩。
(三)刘寨自主建设村:按照美丽办要求,以及实施方案的目标任务,各项工作有条不紊的推进。
二、主要做法:
(一)强化组织领导,明确工作责任。镇党委、政府成立以镇党委书记为组长,其他班子为成员为副组长、各职能部门负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组。负责各项工作的整体谋划、综合协调、督察考核以及日常事务。扎扒集村、代东村、代西村、刘寨村结合自身实际,制定具体的实施方案、工作计划、行事历,各村都成立了村民理事会、监事会等,认真监督,形成党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各司其职、各负其责的领导体制和工作机制。
(二)宣传美丽乡村,营造浓厚氛围。我镇利用广播、宣传车、标语、横幅、宣传栏等多种形式广泛宣传发动。在我镇主要路段悬挂横幅65幅、制作固定宣传标牌20个、粉刷壁字标语30处,文化墙600㎡,提高群众对美丽乡村建设的知晓度、认可度,形成家喻户晓,人人皆知的良好氛围,激发村民积极参与热情。群众纷纷献计献策,主动拆除残垣断壁、危房,清理垃圾,砍伐树木。
(三)抓好环境整治,改善人居环境。
整治农村生活环境。实行市场化运作,建立长效机制,使街道卫生有专人扫,市场秩序有专人管,花草树木有专人维护,力争使街道达到“绿、洁、畅、亮、美”的标准。加快实施农村清洁工程、街道环境整治、农村河沟清淤疏浚整治等工程。开展以“干净、整洁、有序、美观”为主要目标的村庄环境整治活动。
(四)发展特色产业,壮大农村经济。
近日,扎扒集村成立了界首市扎扒集村创业经济开发有限公司村集体经济组织。注册成立了八个专业合作社。结合两湾湿地公园建设,发展具有地方乡土特色旅游业,形成颇具特色的商贸、餐饮产业带,发展现代农业特色产业等途径,提高农民收入,发展壮大村级集体经济。
三、存在问题
(一)缺乏土地保障。中心村建设规划与土地利用总体规划不衔接。若不调整规划,将会导致占用的农用地无法办理“农转用”报批手续。我镇扎扒集、集镇美丽乡村建设中,原打算调整土地用途,也就是调成农转用,由于迟迟批不下来用地指标,只能停建。严重影响了我镇此项工作的开展。
(二)镇村干部缺乏美丽乡村建设规划、设计理念和经验,虽然知道要建设什么,但是就是不知道建成什么样式和标准,不懂招投标程序和要求,不懂造价和预算,理论和现实脱节。
(三)政府的主导作用与农民的主体作用“错位”。由于农村青壮年外出务工,家中只有老人和妇女,他们对美丽乡村建设的认知度低,参与感不强,不出力、不出智、不出钱,认为美丽乡村建设是政府行为,存在“政府热,农民冷”、“干部干,农民看”的现象,美丽乡村建设中农民主体“缺位”,极大地影响美丽乡村建设的积极性和进程。
四、下步工作打算
(一)持续宣传发动,发挥村民作用。广泛深入发动,切实炒热思想,调动群众主动参加美丽乡村建设的积极性。利用会议、微信、标语、倡议书,大力宣传美丽乡村建设。实施庭院美化工程。将环境整治工作重心从村组转移到农户,深入到每家每户,开展庭院美化行动,让群众自己动手打扫屋子,自觉养成文明卫生的习惯。
(二)整合各类资金,完善基础设施。多方筹集资金,建设扎扒集集文化大舞台、建设田桥景观桥、硬化巷道路面、打造复古一条街、兴建田御史故居、刘邓大军遗址等,扩建村级便民服务中心。收储土地,尽快建设代桥农贸市场,对街道进行立面改造,打造示范街,建设文体广场、街头公园,建设“八个一”工程,将美丽集镇建设向纵深推进。
(三)围绕项目建设,加快工作步伐。美丽乡村建设是一项系统工程,涉及面广、时间跨度长、工程量大,要统筹谋划,稳步推进,加快施工进度,高标准建设,高效率推进,打造宜居宜业宜游乡村、发展生态文化旅游产业。
我很荣幸参加我县今年的在职干部全员培训,这是我入编以来第一次参加培训,感到非常激动。通过党校领导、专家教授的精彩授课,本人受益匪浅,思想觉悟有了很大的进步,也有自己的学习体会和感想。
_在十九大报告中首次提出乡村振兴战略:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展,实施乡村振兴,对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。
13亿多中国人中,有着近10亿农民,农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升,关涉“美丽乡村”愿景的实现,关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型,三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问,归来何太迟”,乡村振兴已刻不容缓,而只有让人们愿意回、回得去、留得下,乡村振兴方有希望。
乡村振兴,我认为农民必须富,让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”,便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”,正所谓“家有梧桐树,引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足,从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题,只有为农民生活奠定坚实的生活保障,方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时,农民工返乡,又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺,以创业促就业、增收入,从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面,从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴,我认为农村必须美,让人们回得去。农村是农民的家,每个人都期望自己的家能够山清水秀,鸟语花香,改变农村环境,创造良好的人居环境,还农村以“松月夜生凉,风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空,乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全,何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品,乡村振兴就失去了游子们的青睐,就失去了永续利用的战略资源,何谈乡村振兴的可持续发展?因此,望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴,我认为农业必须强,让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力,而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义,而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车,乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元,宁静致远,田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择,尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下,乡村旅游将会有更大作为、更大担当,方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取,竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强业之美给城归一个勃勃发展的生机,只有走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
按照省、市、县关于美丽乡村建设相关要求,我乡以全面建成小康社会,改变农村传统的生产生活方式为目标,以“政府组织,部门负责、属地管理、全民参与”为工作原则,认真做好农村面貌改造提升工作的安排部署,在许道、南徐等17个村集中开展农村面貌改造提升行动。重点开展卫生环境治理、乡村绿化、美化、亮化、道路硬化等突出问题,努力打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的美丽乡村。现将我乡农村面貌改造提升情况作简要如下汇报:
一、 迅速动员、周密部署
全县动员会后,我乡迅速反应,对农村面貌改造提升工作进行了周密部署。一是成立了由乡党委书记任组长,政府乡长和班子成员任副组长,相关人员为成员的农村面貌改造提升行动领导小组及办公室,全面负责农村面貌改造提升行动的工作指导、协调和推进。二是多次召开会议安排部署农村面貌改造提升工作。20xx年4月10日我乡召开了有全体机关干部,各村党支部书记和村委会主任参加的小庄乡农村面貌改造提升工作誓师会,会前与会人员参观了我乡的尚宅村、前孙村以及韩集镇的薛堂村和南马庄村,通过参观,大家深受鼓舞,找到了差距,明确了工作目标。会上出台了《关于进一步开展农村垃圾专项治理的意见》。文件要求各村建立垃圾处理长效机制,做到“四有”,即有垃圾池箱,有垃圾集中填埋点,有专门的垃圾保洁队伍,有垃圾处理的长效机制,全乡上下形成了“环境整治、人人有责”良好氛围。三是乡村两级组织人员同驻村工作组一起走村入户、实地调研、深入宣传,了解村内在基础设施、乡村民居、绿化美化等方面的现状,提高农民对改造提升行动的认识,并听取他们对改善农村生产生活条件的意见建议。
二、重点带动,全面推进
20xx年小庄乡共安排农村面貌改造提升省级重点村四个,分别是南徐村、陈庄村、李长堤村、许道村。县级重点村十三个分别是:北村、冯洼、东许、黄道刘、西璋、东璋、前吉科、和里高、吴小庄、孙小庄、何堤口、刘庄、后孙。
1、村内建设方面。 今年以来,全乡各村共清理垃圾4400车,建垃圾池85个,购垃圾箱380个,清理残垣断壁89处,粉刷墙面8万平米。许道、李长堤、南徐、陈庄、刘庄、十四户西村、中村、东村、李窑、何堤口、孙小庄、仉小庄、吴小庄、东许、李长堤共硬化村内道路120xx米。前吉科、东璋壁、许道、西村修建排水沟3400米。如南刘庄村原先各户为了多占宅基,在自己房基周围都延伸出3米多宽的土台,严重影响交通和美观。村两委通过召开村民代表会,形成一致意见,各户超占部分全部清理。经过20多天的努力工作,全村清理超占土方5000余方,清理垃圾300余车.路宽了,人心顺了,村容村貌变了,老百姓拍手称赞。何堤口村是小庄乡甚至全县比较贫困的村,村主街道坑洼不平,东西障壁、何堤口三个村孩子上学的必经之路,一到雨季孩子们趟着泥水上学,群众怨声载道,借这次农村面貌改造提升的机会该村修水泥路1000米,解决了该村多年出行难的难题。
2、造林绿化方面。20xx小庄乡共完成植树造林2305亩,圆满完成县委政府下达的任务目标。其中完成南徐、东许、冯洼、陈庄、吕宅等8个村通道绿化778亩(包括新霞线、沧乐线补植补种),完成仉小庄、十四户等农田林网工程100亩,完成北良、南徐等8个村水网水系造林工程300亩,完成尚宅、等5个村坑塘绿化301亩,完成李窑等33个村村庄绿化746亩,完成何堤口村片林种植80亩。另外,尚宅、南徐等五个村种植冬青、卫矛、女贞等灌木8600平米。如许道村作为20xx年省级重点村内先后栽种香花槐550株,碧桃470株,家槐340株,白蜡285株,山柿子300株,法桐300株,金叶槐160株,共计2405株。另种植卫矛等灌木2万余株。村外坑塘周围种植柳树、杨树6000株,公路两侧种植白蜡3200株。
3、特色种植方面。为响应我县“三点三线”和乡政府驻地环境整治和美化、绿化的总体要求,小庄乡把沧乐线西侧,新霞线两侧和乡政府驻地规划为油菜种植园区,号召农户20xx年秋在该区域种植油菜,其中新霞线两侧种植1000亩,乡政府驻地种植1400亩,沧乐线西侧种植600亩,现全部种植完毕,油菜苗长势喜人。高标准基本农田建设的基础上,进行统一的规模化种植也是我乡今后整体的工作思路。待到明年冬去春来,油菜花开,走在笔直的乡间水泥路上,站在水渠旁、柳荫下观水赏油菜花不失为一道美丽的风景线。到时,还欢迎各级领导再次莅临小庄乡参观指导。
4、基本农田建设方面。除村内面貌改观外,今年小庄乡在基本农田建设方面也做了大量工作。全乡新打浅井97眼,新建涵洞46座。修建沟渠护坡2段,位置在南徐及尚宅通往小庄乡政府主干道上的原有沟渠两侧,各沿沟渠修50m,共计400m。新安装50KVA变压器45台,100KVA变压器3台。新规划架设10KV高压线路7.526km,架设低压线75.246km,电力施工涉及33个村庄。新建田间道路共76条总长57.803 km,路面宽在3m-5m之间。其中砌砖路面田间道57条,总长41.092km;新修水泥路面田间道15条,总长10.432km;新修柏油路面田间道4条,总长6.279km。
三、创新驱动,强化保障
结合活动的开展,不断总结经验教训,创新工作思路,强化保障措施:一是加大宣传力度,不断挖掘典型,通过鼓励学习典型、模仿典型、超越典型,调动起农民群众自己动手创建美好家园的积极性、主动性,营造出全民动员打造美丽乡村的浓厚氛围。二是创新体制机制,多渠道筹集建设资金,在积极争取上级专项资金、整合涉农项目资金捆绑使用的同时,建立健全多元化投入机制,鼓励引导企业和社会力量参与农村面貌改造提升行动,引导农民投资、投工、投劳;三是强化项目督导,严把工程质量关,确保工期,不断将美丽乡村建设工作引向深入。
在县委组织部、县委党校组织下,去__县学习考察了美丽乡村建设,实地探访了当地美丽乡村建设示范村,看精品,使我受益非浅,拓宽了视野。不单单是整洁的村庄环境,良好的公共服务,更有秀美的田园风光和积极向上的精神风貌。无论是他们的创新理念,还是对特色乡村文明的挖掘和提升,尤其是他们对美丽乡村建设的那种责任和激情,都深深的触动了我。
每到一处都仔细询问了当地美丽乡村建设的体制机制、规划管理及对生态资源的保护和利用情况,并与当地相关负责人交流美丽乡村建设的心得与经验,实地感受桐庐美丽乡村建设成果,切实了解当地美丽乡村建设工作推进情况。不论是自绘、自建、自管的君山村,富有才文化的狄浦村,莲文化的环溪村,还是发展农家乐旅游文化的芦茨村,桃文化的阳山畈村,这些村庄都有它们共同点。
一是因地制宜,挖掘村庄自的古文化内涵,非常注重融入文化元素,尊重民俗、民风,结合村庄的特色文化脉络,打造出符合本土文化的农村景观。
二是以美丽乡村为有力抓手,为发展特色经济及文化旅游搭建平台,如阳山畈村桃产业,芦茨村山水旅游带动农家乐的发展,使美丽乡村建设与发展生态旅游能有机结合相辅相成。
三是美丽乡村建设注重建管并举,一方面要立足于改变村容村貌,使村庄布局更加合理,另一方面加强对环境的管理与维护,如环溪村,他们的理念是以人改变环境,环境改变人的做法,实行对农户月检查,季通报制度,并开展“大手牵小手”等活动,这些做法都是对居住环境提升的有效手段。
这些精品村通过一系列的规划、整改、提升,在青山秀水的基础上,又形成了各自的特色,令人流连忘返,让人直观感受到:
一是发展速度快,农民的收入水平,均是在继续保持高速度的增长,表明发展的潜能巨大;
二是城乡无差别,所到之处,有一个非常强烈的直观感受就是城乡一体化,城乡无差别;
三是建设水平高,感觉到都是高标准,又风景如画;
四是精神风貌好,与时俱进精神无处不在;
五是干部群众的观念新、思路活,当地之所以能够取得大发展、快发展,第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活,能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位,以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。
以上是我这次去__学习考察后所汲取的精髓所在,既有对美好乡村建设的更深认识,也有对今后工作的思考,具体总结如下:
一、做好美好乡村建设的工作要求
对我们乡镇干部而言,要发挥好政府和群众之间的纽带作用,作好美好乡村建设宣传工作,以村民理事会为推手,扎扎实实做好推动工作,并怀着对群众的深厚感情,真心实意帮助群众,尊重群众意愿,学习群众的创新精神,真心实意帮助群众,按规划要求改善提升居住环境,做到实实在在做工作,持之以恒抓落实。
二、做好美好乡村建设的工作目标
在具体工作中,要结合本地实际,既要强调为民办事,更要把握节奏力度,全面推进。美好乡村建设工作不仅是做好水、电、路、绿化等基础设施建设,同时也要着重于提高群众发展致富能力,扎实推进乡村文明建设、生态文明建设,不断提高群众的生活质量和幸福指数。
三、做好美好乡村建设工作要有创新
要用新的眼光和思路来开展新形势下的美好乡村建设工作,要善思考,需要我们用科学理论、理性智慧来认真思考二作大局,尤其是要学习吸收新理论新观点,学习吸收先进地区的好经验好办法,以服务的观点来调整我们的工作方法和思路,直面问题,不怕失败,脚踏实地去探索。善于把实践中的好方法、好经验加以总结提炼,并不断改进完善,才能形成工作特色,提高创新能力。
通过对先进地区考察学习,既开阔了视野,又学习了经验。__县几年间飞跃的发展己为美好乡村建设垫定了坚实的基础,我们有百倍的信心能迎头赶超,努力探索出一条符合我县实情的美好乡村建设发展之路。
金秋九月,我有幸来到了仙境般的荆门钟祥市彭墩村。这里是闻名全省的新农村建 设示范基地,组织上把这次培训安排在这里,我能体会到组织领导的一片苦心。
走进彭墩,一股农业新村的浓郁气息扑面而来,每到一处,统一规划建设的村民住 宅、 干净宽敞的村庄大道、 美如风景画的村庄绿化都使我们感觉到大开眼界, 获益匪浅, 心灵深处感受到一种震撼和冲击。近年来,彭墩村党总支以村企共建新农村为契机,以 统筹城乡基层党建为抓手,以创先争优为动力,坚持强班子、抓发展、惠民生,增强了 党组织的发展力、服务力和凝聚力,走出了一条强村富民的新路,先后被省委省政府授 予全省先进基层党组织、全省新农村建设示范村、全省文明村等荣誉称号。20xx 年,村 集体经济收入达到 63 万元,农民人均收入达到 9500 元。三天的培训时间虽短,但对新 农村建设有了更新更深入的了解,受到的启发也不少。
一是坚强有力的领导班子是建设新农村的基本保障。俗话说火车跑的快,全靠车头 带。选配好村"两委"班子是发展农村经济、引领农民增收致富的关键一环。要把想带领 农民增收致富并且有能力带领农民增收致富的人选到村领导岗位上来。 村民大会选举青 龙湖公司总经理、也是彭墩村人的张德华担任村民委员会主任,村党代会选举张德华担 任村党总支书记,大胆实行村企联姻,壮大村集体经济。由于村支部想干事,敢干事, 干实事,深受村民的拥护,大大增强了村支部的凝聚力和向心力。
二是发展农业龙头企业是建设新农村的有效途径。农业龙头企业立足农村实际,利 用农业资源,延伸农业产业链,带动农民增收致富的作用明显。以湖北青龙湖农业发展 有限公司为龙头,彭墩村发展了养殖、种植、蔬菜三大特色板块六大品牌产业:水禽养 殖品牌,建立年产 20xx 万只商品鸭苗的肉鸭养殖基地,带动周边 50 公里内的农民发展 养殖业;家禽养殖品牌,建立年存栏 10 万只的蛋鸡场;生猪养殖品牌,全村饲养生猪过 万头;渔业养殖品牌,年养殖特种水产品过百万斤;水稻种植品牌,无公害种植优质水稻 6000 亩;精品蔬菜品牌,建设蔬菜大棚 20xx 亩。
三是规划村民新居是建设新农村的有效形式。 彭墩村给我们印象最深的是农户的新 居建设。村民统一住进小区,整齐划一的新楼房,宽敞明亮的村街道,如山水画般的村 庄绿化无不展示新农村建设的风采。规划好新村建设,整体搬迁老村落,既可以增加耕 地,又可以解决农村的脏乱差,促进村容整洁。
通过参观考察彭墩新农村建设活动, 我深刻认识到了社会主义和谐社会的建设给农 村工作者提出的更新、 更高的要求, 对社会主义新农村建设现状和前景有了直观的了解, 进一步增强了干事创业的积极性和带领群众致富的责任感,真实感受到落实科学发展 观,努力推进社会主义新农村建设,着力构建和谐社会的积极意义。作为一名新时代的 大学生村官,本人将以科学发展观为指导,提高自身素质,踏踏实实地干事创业,为老 河口农村事业的发展贡献自己的力量。
近段,有幸到湖南、江西等地参观学习了当地美丽乡村建设经验。其中,有靠投资、靠项目砸出的美丽乡村,也有靠群众参与、村民高度自治的具有当地特色的美丽乡村,都有值得借鉴的地方,但整的来说,有三个方面值得我们学习。
一、文化贯彻始终。不管是浏阳的墙面宣传,还是江西的祠堂文化、红色文化,都有文化元素贯彻其中。各地充分挖掘当地名人、古建筑、有政治意义的地方,通过寻根、寻史、寻故事,使当地的美丽乡村建设更加丰满,更加有内涵,提高了村民的自我归属感,激发了群众参与美丽乡村建设的热情。
二、建设与环境和谐统一。在学习考察当中,给我印象最深的不是整齐划一的街道,而是大家集思广益,根据当地的房屋、道路、田地、树木,进行的一些“奇思妙想”。譬如中洲屋场的瘦身栅栏、路旁轮胎上栽种的花草,东龙村的生态渠、石子路,大土楼村的竹制栅栏都很符合村情,都很有当地特色,并没有把美丽乡村建设成水泥钢筋铸成的统一模式的城镇。
三、卫生整治情况好。在参观的点中,卫生情况都很好。一是村民高度自觉。在参观的点中,卫生维护的方式不一,有的是清洁人员长期打扫,有的是村民进行“三包”,但是根据当地村委的介绍,通过美丽乡村建设,大家的环境意识普遍提高,主动自觉维护家园卫生。二是垃圾处理设施齐备。除了常见的垃圾桶,
有的地方修建了漂亮的焚烧池,并专门修建了垃圾回收屋,对玻璃瓶、纸板、废旧电器等可回收垃圾进行回收,并通过奖励生活用品鼓励村民集中进行处理。三是修建了污水处理池。影响居民生活的不仅有垃圾,更有污水,特别是农村家庭养鸡、养鸭比较多的村落很有必要学习推广。
通过学习外地经验,我觉得可以抓好三项工作推进我县的美丽乡村建设。
一、抓好农村建房管理。受老思想影响,农村建房贪多、贪大的问题比较普遍,修围墙、多占面积挤占公共资源也是普遍问题,影响整个村(居)的外形外貌和出行方便。所以,我县的美丽乡村建设要首抓住房管理。一是制定建房规划。每村应预留地块进行房屋建设,同时预留公共地块,在确保建房集中的前提下,不过分拥挤,有一定的公共资源空间。如公路两旁修建房屋要距道路多远,前排和后排房屋应距多远。二是限制新建住房的申报。凡不符合宅基地申请的人员坚决禁止,同时,新申报的宅基地面积应该从严控制,按照人口数量限制宅基地面积。三是制定围墙修建标准。对村居比较集中,道路狭窄的村落不推荐修建围墙,如果修建围墙应该制定相应的标准。如应距道路多远,围墙应限多高。四是对废旧房屋进行集中拆除。对新申报另址修建房屋的应要求村民将老房屋拆除。同时,对长期闲置、年久失修的房屋应组织村民拆除,特别是对已经弃用、倒塌房屋的宅基地进行集中拆除。
二、抓好村民自治管理。每一个美丽乡村的建设离不开村集体、离不开维护管护,所以要抓好村民自治管理。一是抓好支村委干部的管理。一个村好不好,与村干部息息相关。所以,要在即将到来的村委会换届选举中挑选精兵强将,要加强村干部的培训,提高他们的整体素质。二是抓好村集体创收。村集体不富裕、人民生活不富裕,村民意识也很难上去,所以,村集体要积极开展创收,把整个盘子做活、做大。一方面,以产业为支撑,加强土地流转,如发展水稻、花卉,成立合作社,招商引资等,扩大规模,产生集约效应。另一方面,可通过租赁等多种方式盘活公共资源,特别是合乡并村后原乡镇、村(居)办公地点、活动场所的利用问题。三是抓好协会、自治委员会管理。协会和自治委员会都有一定的带领作用,要积极发挥他们的作用,在对全村重要和公益事业上发挥作用。
三、抓好文化建设。目前,精神文明建设并没有与物质文明建设齐头并进,要想净民风、提民质,就要抓好文化建设。一是建好文化场地。每个村都至少应该有一个文化场地,供村民跳广场舞、放电影、搭戏台,为村名的文化生活提供条件。二是建好村村响工程。每村都要拉通广播,可以由乡镇统一管理,定时播放歌曲、与农民息息相关的农业知识、时事要闻等。三是每村明确一个文化主题。没有文化,就没有灵魂,每个村都应着力打造该村有代表性的精神和口号进行宣传,可以围绕当地名山、名人、名事进行挖掘。四是积极开展各类评选活动。美好的精神,需要
传承,需要宣传。对农村涌现出的敬老、爱幼、公益达人,应该予以评选表彰。
四是抓好微美庭院建设。建设美丽乡村应以农民为主体,庭院建设,就是明确农民主体抓建设的一个重要方面。一是加强房屋改造。有条件的地方可以进行“穿衣戴帽”,但我更赞成把穿衣戴帽的资金用在危房改造或者年久失修房屋上。二是做好房前屋后绿化。由政府免费或者定额免费提供统一的树苗和花草,由村民自己种植,对房前屋后进行绿化。三是抓好墙面宣传。将墙面宣传作为庭院建设的一个方面,由村集体负责,做好墙面的美化。这些宣传要紧扣村风、民风,选取符合当地特色的图案,在房屋集中、视野开阔的墙面上进行宣传。四是完善公共区域建设。庭院漂亮了,公共设施更要跟上。现在,硬化公路基本通村通组,由村负责,对道路有损坏的进行修补,对没有路肩培土的要培土,两边没有绿化的要绿化。对有条件的地方,可安装路灯、摆放健身器材、石桌石凳等公共设施。这些公共设施要在方便人民群众的基础上有特色、有亮点,并与环境和谐统一。五是抓好卫生管理。要切实落实村民卫生责任,自家清洁自己做,由村委会统一进行调度。垃圾回收是吃力不讨好的事情,但是作为基层,我觉得还是要做。集中进行回收,不便在全县推广。村委会可与当地垃圾回收人员进行协商,由他们定期走街串巷回收垃圾,由村委会给予一定的补助。六是做好利民工程。对有上级项目资金支持,方便人们生产生活的清洁能源工程、太阳能工程,要大力推广。
里在条件允许的条件下,要积极争取,争取每个美丽乡村建设点至少有1—2个项目。
“我眼中的美丽中国,就是让人民群众在享有丰富物质文化生活的同时,通过大力加强生态文明建设,为祖国大地披上美丽绿装,实现中华疆域山川秀美,让我们的家园山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。”这一段话是国家林业局代表说的。确实,美丽中国就该是家园山更绿、天更蓝、空气更清新。
地球是人类赖以生存的家园话题作文 建设美丽家乡作文话题作文 建设美丽家乡作文。常听长辈们描述她美丽的容颜:茂盛的树木是她浓密的秀发;清澈的湖泊是她明亮的眸子;美丽的红海是她可爱的嘴唇;绚丽的晚霞是她抹上的胭脂;川流不息的江河是她的血脉,里面流淌着她纯净的血液;透明的臭氧层是她美丽的水蓝色纱衣;那悦耳的虫鸣婉转的歌声……可如今,这美丽的家园在哪里?
人是生态文明的享受者,也是生态文明的建设者。然而事实恰恰相反。多少年来,人们一直奉行“与天斗其乐无穷,与地斗其乐无穷”的哲学,野蛮地践踏和掠夺自然;有的人做一些损人利己、甚至损人不利己的事情,人类的生产生活环境严重恶化,土地沙漠化了,瀑布枯竭了,河水发臭了,空气浑浊了等,人类正在遭受着自身行为的惩罚。环境对于我们来说,是非常重要的,它就像一把大伞,为我们遮风挡雨保护我们的家园,如果离开了这把神奇的伞,那我们的家园就会像撒哈拉大沙漠一样,一片死气沉沉,荒无人烟。所以我要向全球发出意示,让我们一起保护环境吧!
空气的污染主要有3个来源:第一是工业生产。工厂里排出的烟尘和气体中,含有大量的二氧化碳、二氧化硫等有害物质。第二是生活炉灶与采暖锅炉。生活炉灶和采暖锅炉消耗大量煤炭,煤炭燃烧时释放出大量的灰尘、二氧化硫、一氧化碳等有害物质。第三是交通运输。汽车、火车、飞机、轮船在烧煤或石油时,排放出一氧化碳、二氧化硫、氮氧化碳等有害物质。汽车污染是最常见的一点,汽车尾气中含有悬浮微粒,一氧化碳、二氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物等有害物质,对健康有害。现在很多人家里都买有汽车,煤炭都在用汽车,出去办一点小事,不管办事地点离家多近或多远,都要用到汽车,不管去那里,都依赖着汽车,不愿步行。
记得有一次,我在街上看见坐在小轿车副驾驶位的一位叔叔从口袋里拿出一张餐厅纸,擦了擦嘴,然后就随手一扔,扔到了路边,我非常的愤怒,心想:要是每个人都像他这样把垃圾随手一扔,那么这个世界会是什么样的后果呢?真的是太可怕了,整个世界就会变成了白色站。恐怕一阵风吹来,就可以使垃圾漫天飞舞。真的是越想越可怕。我急忙跑过去把垃圾捡起来,扔进前面不远处的垃圾桶里。
人们的生活水平在提高,自身的环保意识却在下降。还有那些没有道德的伐树者,他们可有想过树给我们带来的好处呢?树为我们人类付出了那么多!那么多树为我们挡住袭来的沙尘暴和可怕的龙卷风,这些伐树者真应该静静的好好的反省一下,如果没有了树,我们的生活环境又是什么样子呢?可见目前我们环境的恶劣,也是在向我们发出了警告,提醒我们爱护环境刻不容缓!
这些环境污染都在威胁着我们的祖国,使它失去原有的光彩。那么我们应该节能减排,法阵循环经济,实行低碳生产,改变生活方式,倡导绿色消费,践行低碳生活。为了能让天空更蓝,我建议大家如果家里有小车的,不用去很远的地方尽量少开车,你可以骑自行车,这样既可以低碳出行,也可以锻炼身体。为了能让大地更绿,让我们从不乱扔垃圾,不随地吐痰,不随地大小便,多买一些树种到荒山上种树做起!我认为爱护环境,人人有责,所以我们要从现在做起,从身边做起。树立环保意识,争做环保守护者!
“保护环境,人人有责。”我们要把这句话铭记在心,把这句话当作一颗种子,我们细心去浇灌它,让它茁壮成长,让‘爱护环境,人人有责’这句话传递下去。我相信,只要我们齐心协力,在不久的将来,我们周围的环境一定会变得越来越好!
一年以来,乡镇在市委、市政府“三美”建设要求下,紧扣年度建设任务,坚持统筹联动、立体推进,推动“以点为主”向“由点到面”战略转换,全面推进__镇集镇美丽乡镇建设、涝口中心村建设。在坚持中发展,在发展中创新,迈出了新步伐,取得了新成效。
基本情况
__镇地处__东南部,与滁州来安县、南谯区、江苏盱眙县交界,面积196.33平方公里,下辖11个村民委员会,人口3.1万人,现有耕地面积2.3万亩,其中旱田面积1.5万亩,水田面积0.8万亩,镇内宜林山场面积近三万亩。239省道及__县道穿境而过,交通便利,自然条件优越,气候宜人,丰富的山芋、花生、小麦、西瓜、甜叶菊、玉米等农林产品资源,有着巨大的经济发展潜力。
__年以来__镇美丽乡村建设点分布于尖山、涝口两个中心村及__镇集镇三个建设地点,其中尖山大陈郢中心村为__年度省调度的美丽乡镇建设点,涝口中心村及__镇集镇为__年度省调度的美丽乡镇建设点。
建设成果
__年我镇在市公管局进场招标项目25个,已完成招标工程21个,招标挂网工程3个,项目总投资约3600万元。至12月底已完成工程15个,正在施工项目6个。上半年尖山大陈郢中心村已完成全部工程审计,审计价格920万元。
涝口美丽乡村建设总投资1079万元,主体工程已基本结束,__年初进入提升阶段。涝口老街、中学路、村部路、农贸市场路等道路黑化、绿化、亮化等工程全面竣工,投入资金共计466万元。涝口社区服务中心投资95万元,6月初已完成办公用品采购,开始投入使用。涝口社区广场工程投资55万元,4月初已完成全部工程量进入保养阶段。涝口农贸市场周边环境改造及涝口弱电下地工程投资115万元,分别于5月底,6月中旬完成全部工程量;涝口污水处理厂处理设施共计投资48万元,在__年4月完成征地工作并进场施工,目前工程已全部完工,并已完成验收试运行。涝口广场周边环境提升工程共计投资30万元,于6月初进场施工,现已全部完工,并完成验收工作11月涝口立面改造工程投资84万元,现已全面竣工,并完成工程验收工作,12月份涝口文化提升工程投资28万元,现已进入提升阶段。
__镇集镇整体建设工程总投资约2350万元。于__年初正式启动。镇区弱电下地投资76万元,目前弱电下地工程已完成全部工程量,并完成验收工作。镇区路灯改造工程已完成全部路灯安装,已完成电路接入及开户工作,现试运行正常。__镇西入口改造工程已完成张自路两侧1米人行道铺砖工作及道路两侧绿化栽植,工程已进入提升阶段。
在建项目情况
文化活动中心及桥镇村社区服务中心建设投资150万元,目前工程主体建设已完成,完成三层房间墙砖砌筑及窗户安装,粉刷等工作,现开始对外立面保温层进行铺装。道涵公园投资170万元,目前已完成全部工程量,进入提升阶段,中心主街道改造投资467万元,已基本完成主街道两侧农户门前铺装工作,12月完成道路沥青铺设,工程进入结尾提升阶段。桥镇广场建设投资119万元,目前已完成村部路南侧广场铺装、绿化工作,现开始对服务中心门前基层碎石垫层铺垫。
五条路改造工程投资金额380万元,现已完成中学路、中学对门路下水道铺设及农户门前面砖铺装工程,现对红艳路、鸡市路两侧进行垫层铺装及面砖铺装工作,已完成总工程量的80%。镇区背街小巷工程已完成招标工作,现已签订施工合同,因天气寒冷,拟于年后进场施工。
拟施工项目情况
涝口改水改厕工程、镇区改水改厕工程、镇区农贸市场改造工程、镇区立面改造工程等设计院已开始设计。预计年后将进场招标。
一路走来,桐庐县的精致大气,环溪、荻浦的秀美和谐,现代化的城乡风貌、错落有致的特色村庄,整洁清新的村容村貌,各具特色的景观小品,底蕴深厚的文化内涵给考察团成员留下了深刻印象。参与考察的同志纷纷表示,“桐庐样本”可圈可点、可看可学,将借鉴和学习该县在城建管理、绿化美化、及美丽乡村建设的好经验和好做法,结合自身实际和基础。
近年来,我市的新农村建设工作得到了有力推进,在今后的工作中,我们要加强领导、因地制宜、突出重点、注重细节。
启示一:要因地制宜。美丽乡村建设要从当地的实际出发,善于挖掘自己的特色,彰显自己的个性美。越剧文化是我市的特色和优势。我们一定要立足自身实际,突出个性特色,扬长避短,因地制宜地开展工作。
启示二:要重视群众。“和美越乡”建设是农村经济社会发展的一件大事,单靠政府唱“独角戏”是不可能完成的。我们要积极发挥群众的主体性作用,把宣传工作抓深入、抓到位,把道理讲透,事实摆清,用行动感召,用典型示范,形成全社会多方凝心聚力、共同参与“和美越乡”建设的良好局面。
启示三:要突出重点。“和美越乡”建设是个长期的过程,全面铺开不现实,一步到位更加不切实际。我们要分轻{参观考察美丽乡村建设}.
重缓急,逐步推进,就当前来看,农村环境卫生是重点,要转变思路,实施从“重建设”向“建管并举”转变,把“清洁家园”工程作为重中之中来抓。另一个是要打造亮点,要按照丰富内涵、打造特色、形成品牌的要求,集中力量打造精品带、示范区块和精品村。
启示四:要注重细节。细节决定成败。我们要从消除一处卫生死角、建好一处垃圾站房、改好一座卫生厕所等细微环节入手,用“纳米精神”,一点一滴抓推进、抓示范、抓落实,最终实现由量变到质变的飞跃,真正把我市建设成为“和美越乡”。
中国梦”作为党中央新一届领导人创新的执政理念,成为了中国一个新时代的主题。中国的梦,就是每一位中国人的梦。从党的到全国两会,“中国梦”成为国人的热议话题,也是当今社会的时代最强音。为贯彻落实和积极参与“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动工作部署,四川广电网络公司分公司于20xx年5月17日召开了“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动动员大会,同时公司党委制定了开展主题教育活动实施方案,会后我们营业部带领党员职工系统学习了在参观大型展览《复兴之路》时的重要讲话和十二届全国人大一次会议闭幕式的重要讲话等一系列关于“中国梦”的科学论述,深刻领会实现“国家富强,民族振兴,人民幸福”的中国梦实质内涵,那么如何才能够实现伟大的中国梦,我想讨论交流点己见看法。
作为一名网络公司员工我们的梦就是把分公司打造成一流广电网络公司,把高清,宽带农村战略实施好。通过公司组织对员工职业素质培训,让我懂得了现代企业需要什么样的员工,怎么样才能适应现代企业,怎么样才能让公司更强大。
通过学习,我的体会是梦在前方,路在脚下。作为国企员工,凡是要脚踏实地,高标准要求自己,积极学习网络方面的知识,提高自己的业务水平。同时还要向身边同事学习,取长补短,互相交流。通过学习讨论,我们作为服务行业应该时刻为用户作想,换位思考问题,把用户当上帝,进村入户宣传我们的营销政策,让用户相信我们,积极使用我们的各种业务。
历时一天的彬县观摩,看了九个点使我受到震撼并深受启发,美丽乡村建设是群众的期盼、组织的重任,我们与之差距甚远,压力很大。联系我区实际,发现问题很多,必须下大气力克服解决。
一、美丽乡村建设中存在的问题
1、思想重视不够,概念理解不透。对于美丽乡村建设工作的重大意义理解不透,导致在思想上不够重视,认为“美丽乡村”建设是慢功夫,自己人脉关系不强也拉不到项目或投资,觉得跟目标责任制考核直接关联度不高。另一方面,很多同志包括领导对于“美丽乡村”建设的内涵把握不准,单纯的觉得硬化一条街道或者栽几颗树就是美丽乡村了,忽略了美丽乡村建设中的人文建设因素和真善美。
2、重显绩、轻潜绩。在工作中,把主要精力放在了道路硬化、门前花砖铺设、中心广场、绿化苗木栽植或统一风格的移民搬迁新房建造,这些固然需要重视,但是有些基础性的工程可能比这些还重要,例如排水渠修建、护坡加固、排污主管线规划(预留或铺设)、污水处理站、公共厕所以及各户卫生厕所管线预留等。造成目前的现状是有些大家公认建设的好的村,表面上看起来很好,但是对群众来讲还不舒心、不安心,还有诸多公共建设考虑不到位造成的生产生活障碍性问题。例如农作物晾晒场地的问题、柴草堆放的问题、卫生厕所的问题(有些虽然建了却只能成为摆设)、个体养殖场地的问题、环境卫生长效机制建设的、污水处理问题等。
3、缺乏科学规划。规划不够超前、不全面、不科学,很多重要因素没有考虑进去,例如防洪、防火、风向、出行等。政府的建设规划部门相比较商业性的建筑规划机构来说,缺乏专业性、细致性,只单纯考虑朝向、水平问题,建筑样式全县都几乎是千篇一律的建造模式,在规划设计中对于区域防洪、抗震、防火等自然灾害考虑不足。
4、样板化、套路化,死搬硬套,追求模板化,缺乏个性和差异。在美丽乡村建设中最常见的就是建设模式样板化,死板硬套,没有结合当地地理地形加以合理规划,没有保留当地传统人文特色甚至出现毁坏文化遗产的行为,没有乡音乡愁。千篇一律的门头,很多打工或读书的人回来时常搞不清自己家门,致使闹出来很多笑话。在建设风格上民主性较差,很少征求群众合理意见,基本上是村干部一言堂,而乡镇政府也缺乏程序上的指导和监管。“美丽乡村”建设几年下来,造成村与村没有差异、没有个性特点。
二、解决思路及下一步打算
1、注重科学规划。在下一步整村搬迁或规划建设中,在融合相关项目投资部门、规划部门意见的基础上,我区将积极引入外部商业建筑规划公司,进行设计、规划,并广泛征集群众的合理意见,拿出方案让群众自己选。
2、注重基础设施建设。在下一步我们将在建设规划中,更加注重基础设施建设,规划先行,地下先行,地上后行。着重在排污管线铺设、污水处理及固体垃圾处理方面下功夫。在营里与滚村正在规划探索排污管线铺设和污水处理。
3、美丽乡村、厕所先行。下一步我们将多方争取资金拟率先在师家埝、九龙咀两个省级卫生村兴建公共卫生厕所一座,在固室市级统筹示范村建设公共厕所一座,探索解决如厕难的问题。
4、探索美丽乡村清洁能源之路。利用沼气、太阳能等清洁能源项目,利用与环境保护的有机结合,让群众逐步摈弃柴火、炭火等。
5、美丽乡村不光要外表美,里子需要更美。提倡文明、健康、卫生的生活习惯,树立和谐社会新风气,打造农村社区人文特色,提升农民综合素养重塑现代农民形象,也是美丽乡村建设的重点工作。我区将结合平安家庭创建、十星级文明户评选、农家书香文化评选等活动大力弘扬社会主义精神文明道德新风尚、树立社会主义道德价值观,为美丽乡村建设注入灵魂、注入活力。我区正以寨子村景泰蓝工艺制作特色及师家埝樱桃大棚设施农业特色着力打造人文特色及乡村旅游开发。只有保持每个建设村的传统个性才能更好地传承乡村的真善美,才能美的有灵性,有灵魂。
__年以来,全镇将“美丽乡村”建设工作作为“一把手”工程来抓。按照“统一规划,生态优先,绿色优先”的原则,从环境绿化、美化、净化入手,全面开展美丽乡村建设工作,我镇美丽乡村建设共涉及5个村:____,现在我镇美丽乡村建设工作汇报如下:
一、村庄绿化,助力生态乡村
__年我镇春季绿化任务是820亩,截止到目前为止,大河路两侧及其他主要干道两侧共种植杨树近600余亩,银杏树近200亩,雪松、白蜡、柳树、桃树等近100亩,共计近900亩,已超额完成树木绿化任务。其中北马庄种植速生杨和塔松100多亩,其他各村也均有进行村庄绿化。
二、全民捐款,助力和谐乡村
为了更好进行村庄建设,刘泊村、孟庄村、齐泊都采取措施筹集资金,我镇与油田公司进行协商,争取资金,目前已经书面申请,等待审批;刘泊村4月8日进行公开募捐,向全体村民和在外经商人士募集资金,从几元、几十元到十几万元不等,共筹集资金80余万元,现已交给专人负责,专款专用,用于刘泊村美丽乡村建设使用。孟庄村捐款近十万元,交由村监督委员会管理,由于孟庄通王庄道路建设和村西游园建设。
三、协商项目,助力实力乡村
在美丽乡村建设过程中,为了更好的改善村容村貌,需要建设和完善的很多,但不是所有的项目都能得到满足,比如修路和修桥等花费较多的项目,为了村民最大的福利,镇相关领导积极跑办,实地核查,经过多次修改完善,最终确定了打造路线,争取到了两条道路的修建和刘泊村桥梁建设项目,目前道路正在施工中,各村都积极展开行动进行配合筹资,经支油办和镇党委政府去了跑办,华北石油采油一厂帮扶资金20万元,已经到位。
四、道路建设,助力便利乡村
__年我镇为美丽乡村建设共进行道路硬化4500米。其中刘泊村内环村水泥、柏油路700米,投资27万元;孟庄村通吕公堡南王庄村连村水泥路800米,投资13万元;南马庄村东水泥路1000米,投资11万元,刘泊至大河路连村柏油路,7500米,投资260万元。孟庄至北马连村路7000米,已确定为土地局高标准农田项目,__年开春动工。
五、游园建设,助力宜居乡村
共建8处,共占地近30亩,投资120余万元。
美丽乡村建设还辐射____4个村。其中麻三修建村内道路及连村路2500米,投资30万元;北二修建村内水泥、柏油路300米,投资6万元;麻一、麻二道路扩宽2米,全长3000米,打造景观带3处。
今年以来,奉化全市上下以党的十八大精神为统领,以改革创新理念为指导,围绕“两城四地”建设目标,深入推进美丽乡村建设。村庄整治建设水平持续提升,乡村环境更加优美,农民生活更为富美,农村社会更趋和美。
着力调动积极因素,不断完善保障体系
奉化市在美丽乡村建设过程中,积极调动各方有利因素,努力营造良性建设环境。概括起来有以下几个方面:
1、进一步巩固村庄整治建设的良好氛围
一是强化组织领导。专门成立了主要领导任组长的美丽乡村建设、中心村培育等一系列领导小组,明确了各成员单位的职责。分管市领导时常听取农办、乡镇街道有关三村一线、农房两改、土地增减挂钩、欠发达地区村庄整治等方面工作的汇报,多次带领相关部门赴农村一线调研,就地商讨、研究实际问题。在年初预算安排时,市委副书记还专门召集了农办和财政局进行协调,在确保对农资金足额安排的基础上,商讨了新增建设项目资金如何及时配套等问题。镇(街道)都建立起党委统一领导、党政主要领导负总责,分管领导亲自抓,新农村建设办公室牵头,各线分工负责的领导机制和工作机制。
二是强化政策扶持。近年来,各部门制定出台了许多涉农优惠政策,今年我市对17家主要单位的42份涉农文件进行了汇总和梳理,内容涉及村级组织建设、集体经济发展、农村住房改造、农村文化建设、民政救助、美丽乡村建设等多个方面。汇总资料编印至《政策汇编》,通过全市新农村建设工作会议分发到镇(街道)、村两级,大大提高了相关政策的知晓率和利用率。
三是强化协同联动。在“三村一线”工程推进中,全市各级各部门各司其职、积极配合,各镇(街道)、村落实责任、统筹推进。总结推行“农村经济顾问”、村企结对、“一事一议”等贴合农村实际的有效办法,基本形成了市、镇、村三级联动,社会各界合力共推美丽乡村建设的工作格局。
2、保持去年创建省先进县、召开市现场会的火热干劲
20__年,在上级部门的关心指导下,奉化市农办牵头各有关单位精心准备、密切配合,顺利完成了浙江省美丽乡村先进县创建和宁波市幸福美丽新家园暨欠发达地区村庄整治建设现场会召开两件重点工作。全面提升了奉化美丽乡村建设的知晓度和赞誉度,在部门协调、宣传造势、资源整合、考察点及沿线整治提升等方面取得了非常重要的实践经验,营造了各级各部门共同关心、支持农村工作的火热氛围。今年以来,各乡镇(街道)、行政村纷纷提出创建申请,各涉农单位积极与市农办对接,落实创建村的项目配套。
3、“四化同步”推进美丽镇村改革试点的建设契机
近年来,奉化市不断加大统筹城乡发展力度,大力实施实力城市、品质城市、文化强市“三大建设”和美丽乡村行动计划,为农村改革奠定了坚实基础。萧王庙街道区位优势明显,农村集体建设用地整理潜力大,土地增减挂钩作为奉化市的试点,已经取得了一定成效。去年与绿城集团签订共建美丽镇村示范区框架协议,赋予萧王庙先行先试权限,今年又被宁波市确定作为“四化同步”美丽镇村的改革试点区域。目前示范区推进美丽镇村改革的总体方案已经制定,《萧王庙街道概念总体规划》、《萧王庙农业规划》两个指导性规划也分别由同济大学、省农科院编制完成,街道内农户的宅基地面积和置换意愿的入户调查登记等各项工作全面展开。
有效实施项目载体,全力推进村庄建设
今年我市新启动1条精品线、2个先进乡镇(街道)、3个中心村、6个全面小康村、7个特色村培育建设,新启动30个村开展面上生活污水处理。
1、启动美丽乡村精品线1条。基于20__年美丽乡村先进镇创建完成的有利条件,本年度我市选择上报了尚田镇开展精品线培育建设。共涉及汇溪、条宅、广渡、柴家岙、杨家堰、九龙、方家岙、印家坑等8个村庄。依托毛竹、茶山等生态条件,积极挖掘布龙文化,培育精品线个性特色。同时抓住金峨、蒋家池头、桐蕉司等重要节点村提升和沿线环境整治工作,做好去年启动的莼白花木长廊精品线的考核验收准备。
2、启动美丽乡村先进镇(街道)创建2个。根据宁波市农办的指标安排和我市实际,今年我市选择溪口镇、萧王庙街道开展美丽乡村先进镇(街道)创建工作。
3、启动培育中心村3个。根据各村近年建设安排,并与相关乡镇(街道)沟通衔接,市农办明确了萧王庙街道云集村、后竺村和大堰镇柏坑村等3个村开展培育建设。各培育建设村相继制定了建设规划和具体方案,有序推进建设。同时做好20__年启动的尚田镇楼岩村、裘村镇马头村等2个中心村的考核验收准备工作。
4、启动培育特色村7个。分别是溪口镇岩头村、三十六湾村、莼湖镇曲池村、尚田镇广渡村、大堰镇大堰村、西畈村、西坞街道蒋家池头村。各培育建设村对照相关要求制定了2年项目实施方案,并按计划稳步实施。同时,积极做好20__年启动的溪口镇明溪村、尚田镇冷西村、大堰镇里车头村、裘村镇黄贤村、西坞街道金峨村等5个特色村的考核验收准备工作。
5、启动全面小康村创建6个。20__年,市农办在广泛筛选比较的基础上,确定了溪口镇明溪村、莼湖镇朱家弄村、尚田镇鸣雁村、锦屏街道城西岙村、江口街道后江村、西坞街道庙后周村等6个村庄开展创建工作。为克服由于一票否决等可能因素造成的影响,确保完成创建任务,市农办另外准备了1个后备创建村。目前各村均完成了既定的建设项目,上报了申报材料,等待最后的考核验收。
6、农村生活污水处理工作。世行项目方面:做好第二批6个行政村运行维护和设备调试监管工作;全面启动第三批11个行政村工程,加强工程质量监管;完成第四批10个行政村设计,完成工程监理和施工招投标工作;完成第五批村选村,并开始设计。面上项目方面:完成20__年度5个行政村工程验收工作。完成今年实施村庄选择和实施细则制定,确定设计单位,完成初步设计,向各村进行交底并完善方案,完成设计评审和施工图设计。完成施工单位入围招标工作和管道集中采购招标工作。完成各村工程招标工作。确定监理单位。各施工单位进场施工。
此外,还积极配合上级部门完成了五类村庄调研、历史文化村落保护重点村与一般村申报、农业部“美丽乡村创建试点”申报、浙江最美乡村评选、宁波市十年村庄整治建设三“十佳”评选、农村生活污水处理情况调查等一系列其它工作。
充分尊重客观现实,科学对待面临困难
1、农村创建工作压力逐年增大
比如全面小康村创建,已经实施了十年,我市累计创成了61个,为我市农村面貌的改变作出了极大的贡献。但另一方面,条件较好的村庄一批一批的开展创建,剩下的村庄基础条件短期内很难跟上,由此造成创建难度逐年增大。
2、农村生活污水处理存在障碍
主要是三个方面:一是镇村对污水项目认识不足,重视程度不够,对项目实施的主动性和积极性不高,工作推进难度大;二是项目实施时间紧,要在一年时间内完成选村、地形勘察、立项、设计、招投标、施工、验收等一系列工作,难度非常大;三是市农污办缺乏懂技术、会管理的工程技术人员,对项目管理能力有待进一步加强。
3、资金瓶颈依然存在
中心村培育、特色村培育、精品线、先进镇(街道)创建和农村生活污水处理都是面广量大的系统工程,人力物力财力投入很大。尽管市领导高度重视,不断加大资金倾斜力度,反复强调相关部门配套资金要紧紧跟上,但受限于我市农村集体经济的现状,项目建设资金存在瓶颈仍然是一个不可回避的问题。
严格遵照规划布局,合理安排明年思路
20__年,我市将继续按照各项规划,稳步推进中心村与特色村培育、全面小康村创建、精品线与先进镇打造,以此带动美丽乡村建设的各个方面。
一是继续抓好中心村、特色村、全面小康村、精品线、先进镇的培育、创建、建设工作。及时开展村庄摸底排查和选村工作,新启动2个左右中心村和4个左右特色村培育、5个以上全面小康村创建。同时,在莼白花木长廊精品线和尚田镇龙舞竹海精品线的基础上,新创建精品线1条;在尚田、溪口、萧王庙的基础上,新创建先进乡镇1个。确保“三村一线一镇”的中心工作在年初选村时科学合理、在年中项目建设时扎实推进、在年末考核验收时顺利圆满。
二是着力实施萧王庙街道美丽村镇改革试点工作。在《奉化市中国美丽镇村建设示范区(萧王庙街道)改革试验方案》的总体指导下,充分发挥《萧王庙街道概念总体规划》和《萧王庙街道农业产业规划》的控制布局功能,加快实施建设用地增减挂钩和农民中心社区建设,依托土地集中流转,调整优化产业结构,深化综合配套改革,推动改革试点工作在广度和深度上稳步展开。
三是继续推进农村生活污水治理等其它工作。做好污水设施运行维护管理的招投标工作,监督运行维护管理质量。完成世行第三批村工程验收工作,完成世行第四批村工程建设,启动第五批村工程建设。分批实施20__年度面上污水处理项目,力争全年共完成70个村农村生活污水处理项目建设。
自**年以来,我乡连续5年实施了美丽乡村建设,共建设美丽乡村24个,农村基础设施建设力度不断加大,美丽乡村建设成为全面建成小康社会、统筹城乡发展、促进“三农”工作的有力抓手。美丽乡村建设由点到片,由片到面,全面展开,我们也取得了一定的成绩。截至目前,我乡已有19个村完成美丽乡村建设,5个村正在进行中,共新建“两室”22个,修缮“两室”2个,新建广场19个,打造游园13个,坑塘改造建设中心湖2处,修建水泥路19.6公里,砖路6.5公里,基本实现村主街道硬化,安装路灯300余盏,栽种各类观赏苗木3万余株,绿化、亮化、美化了农村环境。
成果的取得离不开大家的努力。一是形成了共识。从开始时的前瞻后顾、犹犹豫豫,有些村里还存在过“等靠要”的思想,如今正如赵勇副书记所讲,越干越想干,越干越会干,实现了从迷茫到“迷恋”的转变。二是乡村干部共同参与。从机关干部到村两委班子,从开始的规划设计确定建设方案,再到具体施工,我们的乡村干部付出了太多的辛勤与汗水。三是找到了路子。从实际出发,因村制宜,走出了政府引导、群众参与、产业结合、打造特色的新道路。
以后的工作中,我讲四点意见。具体讲,就是要重点把握好“特色、支撑、落实、责任”四个关键词。
第一个关键词“特色”,就是因村施策,打造本村特色。我们一定要注重挖掘,例如灌河村,把村内垃圾遍地、杂草丛生的大坑打造成民心湖,建设出一个景在村中的美丽乡村。例如许姚,计划把村内苹果园规划成特色采摘园。
第二个关键词“支撑”,就是以产业为基础,提供经济支撑。大力发展多业态农业,开拓农业经营新模式、新业态,努力培育新的农业增长点。例如泊洛片果蔬大鹏种植,灌河百亩采摘园,力求叫响品牌、形成精品。
第三个关键词“落实”,就是抓好重点任务的落实。重点村、精品村要按照规划,结合实际,重点抓好垃圾处理、道路硬化、村庄绿化、厕所改造、村民中心建设、环境美化、产业支撑和基层组织建设等几件大事。
第四个关键词“责任”,就是强化工作责任落实。美丽乡村建设既要有党委、政府的积极主导,村两委班子的组织协调,更离不开农民群众的主体参与。只有几个方面的积极性共同作用,形成齐抓共管的工作格局,美丽乡村建设工作才能高效率、出成效。
最后就是要抓好长效机制。无论是正在进行的村,还是建设完成的村,一定抓好环境卫生保持,制定村规民约、门前三包等措施规范村民行为,充分发挥好村民对环境卫生的管理和监督的积极性,要动员广大群众特别是发挥好村监会、村代会、村民代表的作用,共同把长效机制完善好,确保农村长期保持良好的村庄容貌。
今年以来,奉化全市上下以党的xx大精神为统领,以改革创新理念为指导,围绕“两城四地”建设目标,深入推进美丽乡村建设。村庄整治建设水平持续提升,乡村环境更加优美,农民生活更为富美,农村社会更趋和美。
着力调动积极因素,不断完善保障体系
奉化市在美丽乡村建设过程中,积极调动各方有利因素,努力营造良性建设环境。概括起来有以下几个方面:
1、进一步巩固村庄整治建设的良好氛围
一是强化组织领导。专门成立了主要领导任组长的美丽乡村建设、中心村培育等一系列领导小组,明确了各成员单位的职责。分管市领导时常听取农办、乡镇街道有关三村一线、农房两改、土地增减挂钩、欠发达地区村庄整治等方面工作的汇报,多次带领相关部门赴农村一线调研,就地商讨、研究实际问题。在年初预算安排时,市委副书记还专门召集了农办和财政局进行协调,在确保对农资金足额安排的基础上,商讨了新增建设项目资金如何及时配套等问题。镇(街道)都建立起党委统一领导、党政主要领导负总责,分管领导亲自抓,新农村建设办公室牵头,各线分工负责的领导机制和工作机制。
二是强化政策扶持。近年来,各部门制定出台了许多涉农优惠政策,今年我市对17家主要单位的42份涉农文件进行了汇总和梳理,内容涉及村级组织建设、集体经济发展、农村住房改造、农村文化建设、民政救助、美丽乡村建设等多个方面。汇总资料编印至《政策汇编》,通过全市新农村建设工作会议分发到镇(街道)、村两级,大大提高了相关政策的知晓率和利用率。
三是强化协同联动。在“三村一线”工程推进中,全市各级各部门各司其职、积极配合,各镇(街道)、村落实责任、统筹推进。总结推行“农村经济顾问”、村企结对、“一事一议”等贴合农村实际的有效办法,基本形成了市、镇、村三级联动,社会各界合力共推美丽乡村建设的工作格局。
2、保持去年创建省先进县、召开市现场会的火热干劲
20xx年,在上级部门的关心指导下,奉化市农办牵头各有关单位精心准备、密切配合,顺利完成了浙江省美丽乡村先进县创建和宁波市幸福美丽新家园暨欠发达地区村庄整治建设现场会召开两件重点工作。全面提升了奉化美丽乡村建设的知晓度和赞誉度,在部门协调、宣传造势、资源整合、考察点及沿线整治提升等方面取得了非常重要的实践经验,营造了各级各部门共同关心、支持农村工作的火热氛围。今年以来,各乡镇(街道)、行政村纷纷提出创建申请,各涉农单位积极与市农办对接,落实创建村的项目配套。
3、“四化同步”推进美丽镇村改革试点的建设契机
近年来,奉化市不断加大统筹城乡发展力度,大力实施实力城市、品质城市、文化强市“三大建设”和美丽乡村行动计划,为农村改革奠定了坚实基础。萧王庙街道区位优势明显,农村集体建设用地整理潜力大,土地增减挂钩作为奉化市的试点,已经取得了一定成效。去年与绿城集团签订共建美丽镇村示范区框架协议,赋予萧王庙先行先试权限,今年又被宁波市确定作为“四化同步”美丽镇村的改革试点区域。目前示范区推进美丽镇村改革的总体方案已经制定,《萧王庙街道概念总体规划》、《萧王庙农业规划》两个指导性规划也分别由同济大学、省农科院编制完成,街道内农户的宅基地面积和置换意愿的入户调查登记等各项工作全面展开。
有效实施项目载体,全力推进村庄建设
今年我市新启动1条精品线、2个先进乡镇(街道)、3个中心村、6个全面小康村、7个特色村培育建设,新启动30个村开展面上生活污水处理。
1、启动美丽乡村精品线1条。基于20xx年美丽乡村先进镇创建完成的有利条件,本年度我市选择上报了尚田镇开展精品线培育建设。共涉及汇溪、条宅、广渡、柴家岙、杨家堰、九龙、方家岙、印家坑等8个村庄。依托毛竹、茶山等生态条件,积极挖掘布龙文化,培育精品线个性特色。同时抓住金峨、蒋家池头、桐蕉司等重要节点村提升和沿线环境整治工作,做好去年启动的莼白花木长廊精品线的考核验收准备。
2、启动美丽乡村先进镇(街道)创建2个。根据宁波市农办的指标安排和我市实际,今年我市选择溪口镇、萧王庙街道开展美丽乡村先进镇(街道)创建工作。
3、启动培育中心村3个。根据各村近年建设安排,并与相关乡镇(街道)沟通衔接,市农办明确了萧王庙街道云集村、后竺村和大堰镇柏坑村等3个村开展培育建设。各培育建设村相继制定了建设规划和具体方案,有序推进建设。同时做好20xx年启动的尚田镇楼岩村、裘村镇马头村等2个中心村的考核验收准备工作。
4、启动培育特色村7个。分别是溪口镇岩头村、三十六湾村、莼湖镇曲池村、尚田镇广渡村、大堰镇大堰村、西畈村、西坞街道蒋家池头村。各培育建设村对照相关要求制定了2年项目实施方案,并按计划稳步实施。同时,积极做好20xx年启动的溪口镇明溪村、尚田镇冷西村、大堰镇里车头村、裘村镇黄贤村、西坞街道金峨村等5个特色村的考核验收准备工作。
5、启动全面小康村创建6个。20xx年,市农办在广泛筛选比较的基础上,确定了溪口镇明溪村、莼湖镇朱家弄村、尚田镇鸣雁村、锦屏街道城西岙村、江口街道后江村、西坞街道庙后周村等6个村庄开展创建工作。为克服由于一票否决等可能因素造成的影响,确保完成创建任务,市农办另外准备了1个后备创建村。目前各村均完成了既定的建设项目,上报了申报材料,等待最后的考核验收。
6、农村生活污水处理工作。世行项目方面:做好第二批6个行政村运行维护和设备调试监管工作;全面启动第三批11个行政村工程,加强工程质量监管;完成第四批10个行政村设计,完成工程监理和施工招投标工作;完成第五批村选村,并开始设计。面上项目方面:完成20xx年度5个行政村工程验收工作。完成今年实施村庄选择和实施细则制定,确定设计单位,完成初步设计,向各村进行交底并完善方案,完成设计评审和施工图设计。完成施工单位入围招标工作和管道集中采购招标工作。完成各村工程招标工作。确定监理单位。各施工单位进场施工。
此外,还积极配合上级部门完成了五类村庄调研、历史文化村落保护重点村与一般村申报、农业部“美丽乡村创建试点”申报、浙江最美乡村评选、宁波市十年村庄整治建设三“十佳”评选、农村生活污水处理情况调查等一系列其它工作。
充分尊重客观现实,科学对待面临困难
1、农村创建工作压力逐年增大
比如全面小康村创建,已经实施了十年,我市累计创成了61个,为我市农村面貌的改变作出了极大的贡献。但另一方面,条件较好的村庄一批一批的开展创建,剩下的村庄基础条件短期内很难跟上,由此造成创建难度逐年增大。
2、农村生活污水处理存在障碍
主要是三个方面:一是镇村对污水项目认识不足,重视程度不够,对项目实施的主动性和积极性不高,工作推进难度大;二是项目实施时间紧,要在一年时间内完成选村、地形勘察、立项、设计、招投标、施工、验收等一系列工作,难度非常大;三是市农污办缺乏懂技术、会管理的工程技术人员,对项目管理能力有待进一步加强。
3、资金瓶颈依然存在
中心村培育、特色村培育、精品线、先进镇(街道)创建和农村生活污水处理都是面广量大的系统工程,人力物力财力投入很大。尽管市领导高度重视,不断加大资金倾斜力度,反复强调相关部门配套资金要紧紧跟上,但受限于我市农村集体经济的现状,项目建设资金存在瓶颈仍然是一个不可回避的问题。
严格遵照规划布局,合理安排明年思路
20xx年,我市将继续按照各项规划,稳步推进中心村与特色村培育、全面小康村创建、精品线与先进镇打造,以此带动美丽乡村建设的各个方面。
一是继续抓好中心村、特色村、全面小康村、精品线、先进镇的培育、创建、建设工作。及时开展村庄摸底排查和选村工作,新启动2个左右中心村和4个左右特色村培育、5个以上全面小康村创建。同时,在莼白花木长廊精品线和尚田镇龙舞竹海精品线的基础上,新创建精品线1条;在尚田、溪口、萧王庙的基础上,新创建先进乡镇1个。确保“三村一线一镇”的中心工作在年初选村时科学合理、在年中项目建设时扎实推进、在年末考核验收时顺利圆满。
二是着力实施萧王庙街道美丽村镇改革试点工作。在《奉化市中国美丽镇村建设示范区(萧王庙街道)改革试验方案》的总体指导下,充分发挥《萧王庙街道概念总体规划》和《萧王庙街道农业产业规划》的控制布局功能,加快实施建设用地增减挂钩和农民中心社区建设,依托土地集中流转,调整优化产业结构,深化综合配套改革,推动改革试点工作在广度和深度上稳步展开。
三是继续推进农村生活污水治理等其它工作。做好污水设施运行维护管理的招投标工作,监督运行维护管理质量。完成世行第三批村工程验收工作,完成世行第四批村工程建设,启动第五批村工程建设。分批实施20xx年度面上污水处理项目,力争全年共完成70个村农村生活污水处理项目建设。