在将会对全面从严治党作出战略部署的xx届六中全会召开前夕,中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的八集专题片《永远在路上》于20xx年10月17日晚间在央视综合频道正式开播。
专题片共分八集:第一集《人心向背》,第二集《以上率下》,第三集《踏石留印》,第四集《利剑出鞘》,第五集《把纪律挺在前面》,第六集《拍蝇惩贪》,第七集《天网追逃》,第八集《标本兼治》。
引人关注的是,在央视10月17日晚播出的第一集《人心向背》中,全国人大环资委原副主任、云南省委原书记白恩培,河北省委原书记周本顺和四川省委原副书记李春城等三名落马的省部级官员同时“亮相”,现身说法。在视频镜头中,他们对自身的违纪违法行为进行自我剖析和忏悔。
在《人心向背》视频镜头中,白恩培说,“我1985年就是延安地委书记。副部级以上都二十多年了,正部级岗位上也十多年,没想到老了老了,放松了对自己的要求。慢慢随着职务的提升,再加上环境的影响,考虑自己的就越来越多了。尤其是20xx年以后,自己也60岁了,又生了一场大病,这个时候思想就抛锚了,就追求物质的金钱的。他们就住豪华的房子,坐豪华的车,个人还买的私人飞机。(我)也追求像他们一样的生活,这思想就变了。”
“我自己一年也有十来万块钱,我爱人她是央企的领导,一年收入也有几十万,完全够了。但是理想信念丢失了,精神追求没有了,突破了做人的底线,连法律的红线也触摸了。我悔恨,共产党多年培养的省委书记,怎么变成这样子,我给党组织带来的损失太大了。”白恩培说。
白恩培(1946.9)是陕西清涧人,曾任青海省省长、省委书记,云南省委书记,十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员等职务。20xx年8月29日,中央纪委监察部网站宣布“白恩培涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查”。
20xx年1月13日,中央纪委公布了对白恩培的立案审查结果:“经查,白恩培利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂。白恩培的上述行为已构成严重违纪违法,并涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定,经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予白恩培开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。”
20xx年2月26日,最高检发布消息称,“白恩培涉嫌受贿、巨额财产来源不明一案,由最高人民检察院指定河南省人民检察院侦查终结后,移送河南省安阳市人民检察院审查起诉。近日,安阳市人民检察院已向安阳市中级人民法院提起公诉。”
随后,20xx年6月16日,河南省安阳市中院一审公开开庭审理了白恩培受贿、巨额财产来源不明一案。经审理查明:20xx年至20xx年,被告人白恩培先后利用担任青海省委书记、云南省委书记、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件,为他人在房地产开发、获取矿权、职务晋升等事项上谋取利益,直接或者通过其妻非法收受他人财物,共计折合人民币2.46764511亿元。白恩培还有巨额财产明显超过合法收入,不能说明来源。
20xx年10月9日,河南省安阳市中院公开宣判白恩培受贿、巨额财产来源不明案,对被告人白恩培以受贿罪判处死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释;以巨额财产来源不明罪判处有期徒刑20xx年。决定执行死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。对白恩培受贿所得财物和来源不明财产予以追缴,上缴国库。
所有的结束,都是新征程的开始。“作风建设永远在路上,永远没有休止符”“活动收尾绝不是作风建设收场”“全党要以此为起点,在从严治党上继续探索、不断前进”。
在党的群众线教育实践活动总结大会上,的重要讲话,深刻总结了教育实践活动的成功经验,对新形势下坚持从严治党提出了明确要求,为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。
转作风,关键在行动上。开展党的群众路线教育,教育是手段和方式,走进群众、为了群众是目的和关键。活动有时限,但文体系统践行群众路线,为民、惠民永无“休止符”。我们需要更多的行动、更多的执行来赢得群众满意度。乡镇文化站的体制机制去年已进一步理顺,如何给基层群众更多的文化盛宴和精神套餐是我们文化工作者必须努力的重要方向。
作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。
同志在会上强调,第二批教育实践活动在群众家门口开展,必须坚持开门搞活动,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判,态度真诚,加强引导,讲究方法,把党的正确主张变为群众的自觉行动。笔者认为,坚持批评和自我批评是坚持党要管党、从严治党,永葆党的先进性和纯洁性的前提和保障,同时也是摆在我们面前的重大课题。扎实开展好第二批教育路线必须做到教育和实践两手抓,既要加强党员干部的思想教育,纠正根深蒂固的拖、懒、散的不良思想,将为民服务的思想植根于党员干部的心中并切实落实到具体的行政工作中,又要提高领导班子发现问题、解决问题的能力,不断增强领导班子的战斗力和凝聚力,把敢于担当、为民务实落实到工作中的方方面面。
近日,中央纪委宣传部、中央电视台联合制作8集专题片《永远在路上》,反映了党的以来,以同志为的党中央把管党治党提到前所未有的新高度。专题片摄制组先后赴22个省(区、市),拍摄40多个典型案例,采访70余位国内外专家学者、纪检干部,十余名因严重违纪违法而落马的省部级以上官员,首次公开讲述他们的忏悔和反思。
周本顺,后又一名落马的省部级官员,也是后首位被调查的现任省委书记。在担任河北省委书记、省人大会主任之前,历任湖南省公安厅厅长、政法委书记,中央政法委员会委员、秘书长。
从小痛恨贪官自己却成了贪官
20xx年,周本顺从中央政法委调任河北省委书记之后,中央纪委陆续接到了不少对他的举报,在查办河北一些领导干部的案件中,又发现了一些周本顺涉嫌严重违纪问题的线索。20xx年7月24日,报经中央批准后,中央纪委对周本顺立案审查。
周本顺出身贫寒,从基层一步步成长为党的高级领导干部。权力的提升也意味着风险和诱惑的增长,然而周本顺并没有清醒地认识到这一点,热衷于结交各路朋友,享受各式各样人等的热情围捧,最终身陷其中。周本顺自己曾经这样说道,“我只看到了外面的五光十色,没有看到里面的刀光剑影。”
以“借钱”名义索要资金一笔就一千多万
和不少落马官员一样,周本顺犯下大错,其中一个重要因素就是对子女的溺爱。在周本顺被查出的涉嫌经济犯罪的问题中,相当一部分和他儿子经营的生意有关。周本顺背地里纵容儿子去跟一些私企老板进行所谓的合作投资,搞房地产开发。
用这种看似隐蔽的方法,周本顺曾多次为这些老板在土地规划、审批等方面提供帮助,甚至还直接向一些老板以“借钱”的名义索要资金,给儿子做生意。其中,他向湖南的一位老板一笔就“借”了一千多万,至今未还。令人感到讽刺的是,周本顺曾经在河北提出干部要“四清”:“自己清,家属清,亲属清,身边清”,然而,他自己提出的要求,自己却并没有做到。
16间房,800多平,2个保姆,2个厨师
违法必先违纪。除了涉嫌经济犯罪,周本顺还严重违反党的多项纪律。在河北省军区大院里有一座二层小楼,上下共16个房间,面积800多平方米,原本是一个招待所。周本顺调任河北后,按规定应该入住省委统一提供的周转房,但他对周转房的条件不满意,看中了这座小楼,要求把它重新装修,供自己居住。
周本顺:反腐败工作要放一放、缓一缓
对中央严抓“八项规定”,周本顺在内心深处其实并不接受,以至于在公开场合多次表达不满。他甚至就直接跟班子成员说,现在中央抓八项规定,抓得太细了,没必要,中国历来就是一个人情社会,酒该喝还是要喝。
因自身存在严重的违纪和腐败问题,当反腐败的高压态势持续推进,尤其一些案件开始触及和他有利益往来的人员时,周本顺越来越感到不安。在河北一些会议上讲话时,他开始放出反腐败工作要放一放、缓一缓的言论,甚至直接插手干涉纪委的工作,就是为了自己的腐败行为最后得到一个冷处理,软着陆。
对于党员干部来说,廉洁才是立身之本,才是最大的平安,这个道理周本顺并非不懂,但他却把这些当成是说给别人听的,而没有把自己摆进去。
10月17日,xx届中央第十轮巡视反馈情况全部公布;中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的八集电视专题片《永远在路上》在央视开播。
同一日,两件事,或言“横看成岭侧成峰”,但“远近高低”却有着共同的指针——全面从严治党。
党的以来,以同志为的党中央把全面从严治党提升到“四个全面”战略布局高度,“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”,见真章、动真格,看得见、摸得着。从xx届中央政治局第一次集体亮相时作出“打铁还需自身硬”的庄严承诺,到4年间“八项规定改变中国”、“老虎”“苍蝇”一起打,再到即将召开的xx届六中全会把研究全面从严治党重大问题列入主要议程……立党初心不忘,治党全面从严,永远在路上、只有进行时。
“全面”就是管全党、治全党,面向8800多万党员、440多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。4年来,从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,从中央政治局到普通党员,都能深刻感受到管党治党的全方位、全覆盖。落实中央八项规定精神,开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,中央政治局以上率下;剑指问题、形成震慑,中央和省区市巡视向着“对地方、部门、企事业单位全覆盖”的目标一步步迈进;实现对中央一级党和国家机关全面派驻,表明党内监督没有例外、不留空白;党政军民学,东西南北中,“让腐败分子在党内没有任何藏身之地”汇成“打虎拍蝇猎狐”的火力全开和“反腐败斗争压倒性态势正在形成”的全域轰响;全面从严治党、依规治党重要的制度笼子越扎越紧,修订后的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》面向全体党员、突出“关键少数”,第一部规范党的问责工作的基础性法规《中国共产党问责条例》旨在把全面从严治党的责任传导下去……全面从严治党不只是惩治极少数腐败分子,而是要靠全党、管全党、治全党,无禁区、无死角、无盲点。
中国共产党最重要的执政基础就是民心,人心向背是最大的政治。推进全面从严治党,党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,4年来“积跬步”“成江海”的实践已经试出了人心向背。各级党组织和“关键少数”必须把全面从严治党这个“军令状”兑现好,巩固发展全党动手、齐抓共管的局面,真管真严、敢管敢严、长管长严,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬,让人民群众看得见、享受得到“全面从严治党永远在路上”的成果,不断增强对党的信心、信任和信赖。
昨晚,以反腐为主题的专题片《永远在路上》播放第六集《拍蝇惩贪》,与往集都有落马省部级高官出镜不同,这一集镜头对准的是基层腐败。
近年来,随着基层腐败案件的曝光,人们才发现“千里之堤,毁于蚁穴”的道理。整治“高官巨贪”也好,惩处“小官巨腐”也罢,核心的问题并不在一个官员权力位置的油水厚薄,也不在贪腐官员的胆子大小,而在对于权力的监管机制,是否构成了无处不在的监督。这也正是《永远在路上》播放第六集《拍蝇惩贪》反映出的问题。
在反腐警示片中,出现的一个个案件让人既感到吃惊,又让人为基层权力监督捏了一把汗,不仅仅贪腐数额一次次刷新记录,同时也在基层产生了严重的不良影响。如西安市社区居委会主任于凡利用社区拆迁改造项目为自己牟利,单笔受贿5000万,涉案总金额高达1.2亿元;北京市朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受贿9000余万元;海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元,等等。这样贪腐亿元的案件不胜枚举,虽然各级纪委的惩治力度一向在不断加强,但基层腐败仍然屡禁不止,这点值得深刻反思。
俗话说的好,“绝对的权力导致绝对的腐败”。随着我国城镇化进程的加快和惠民补贴的增多,使一些基层官员手中的“财权”也在增大,最终导致补偿资金、惠民资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职犯罪案件频发。上述这些都构成了“小官”能够“巨贪”的前提条件。
“小官巨贪”造成的影响和危害是多方面的。首先,这直接损害了群众的切身利益,影响着群众的经济水平和生活水平的提升;其次,导致党和政府对人民群众的承诺难以真正落实到位,损害党和政府的形象,影响党和政府的公信力;三是,若基层腐败问题解决不好,甚至长期积累,就有可能由小变大,导致矛盾在一些关键点上凸显出来,造成党和政府工作上的被动,因此绝不容小觑。
透过这些基层贪官的案例能够看出,他们在基层都掌握着一些各种各样的权力,这种权力或是资源审批权,或是统计上报权,都反映出了基层权力严重缺乏监督。因此,要治愈基层的“小官巨贪”,需要明确官员手中的权力与职责,加强监督,用制度把权力关在“笼子里”,此外,还需要加强基层领导干部“一岗双责”职责制,切实起到监督好下属的职责。
期望,基层的广大党员干部能够认真观看《永远在路上》播放第六集《拍蝇惩贪》,深刻反思,时刻用里面的案例警醒自己,争做一名合格的共产党员干部,只有这样才会得到基层群众的认可和肯定。
今天下午的下寝动员大会上,我们观看了《永远在路上》的第一集《人心向背》 。该纪录片中所展示的是自以来,党中央对反腐败工作的成果以及一些落马的腐败官员的自我剖析。
像白恩培,周本顺等一些已认罪的腐败官员,他们在提到为什么自己会走向一条“歪路”,都表示自己因为没有重视党中央严抓的“八项规定”以及放松了对自己以及家属的要求,思想上没有和党中央的廉洁思想达成一致并伴随一些外部因素的干扰而对自己的心理造成不平衡,所以才会走向腐败的道路。
通过这些落马官员的自我忏悔,我们要引以为戒,不要走他们的老路,要时刻牢记自己全心全意为人民服务的初心。
人心向背是最大的政治。我们要知道水可载舟,亦可覆舟。对于一个国家来说,人心所向是国家安稳之本,所以身为一名共产党员,我们有义务,有责任去为人民谋取更大的福利,而不是专注自己,给自己创造一个优渥的环境。
而身为大学生党员,我们更要以片中事例为警示,崇廉拒腐,坚定信念。我们要不断地学习,争做有理想、有担当的青年,让学校风气更加昂扬向上!
在观看专题片第一集《人心向背》后,滨海新区党员干部纷纷表示,党的以来,一批腐败分子被绳之以党纪国法,宣示着中国共产党敢于直面问题、捍卫党纪、自我净化、自我革新。白恩培、周本顺、李春城等人的腐败案件让我们深刻认识到,党员干部一旦思想上忽视廉洁从政的重要性,对腐败的危害丧失了应有的警觉,走向违纪违法,就是一种必然。
对于每个人,理想和信念的坚守,时刻都不能放松。而对于执政党,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。现在,滨海新区正站在一个新起点上,我们一定要振奋精神,凝心聚力,以更加昂扬向上的精神状态,深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进二次创业,顽强拼搏,全力开创滨海新区开发开放的新局面。
市发改委党员干部表示,将进一步狠抓党风廉政建设,以这些典型案例为反面教材,更好履行“两个责任”。加强源头反腐,推进关口前移,以权力“瘦身”为廉政“强身”,有效落实主体责任;充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,严查严办,有效落实监督责任。结合“两学一做”学习教育和巡视整改工作,坚持问题导向,边学边改,见人见事见制;持续改进作风,不留死角,不丢项目。以统筹党务业务队伍融合发展为重点,准确把握“力度统一论”要求,加强党委(党组)一班人建设,牢记立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,带头讲党性、重品行、做表率。
“党风廉政建设和反腐败斗争的效果怎么样,人民的心中自有一杆秤。”河西区广大党员干部纷纷表示,结合“两学一做”学习教育,更加体会到讲政治、对党忠诚的重要性,体会到牢固树立“四个意识”,严守党的政治纪律和政治规矩,对于党的事业和党员发展的重要意义。尖山街道干部、青年党员马惠兰说:“看过专题片,深受教育,作为基层党员干部,天天与百姓打交道,更要不忘初心,时刻从百姓所需所想出发,为百姓服好务、解难题,用实际行动实践全心全意为人民服务的宗旨。”区宣讲团成员孟广余表示,专题片中所展现的我党在廉政建设方面取得的显著成果,必然会促进我国经济社会更好更快发展,相信在党中央的领导下,伟大祖国一定会更加繁荣,“中国梦”必能实现。
10月17日,很多网友开始了一场特殊的“追剧”。由中纪委和央视联合制作的8集专题片《永远在路上》开播,多位因严重贪腐、违纪违法而落马的省部级以上官员,首次在镜头前讲述他们的忏悔和反思。
反腐会不会或者什么时候会降温这个“反腐之问”时时出现于网上,并伴随着各种江湖版的猜测解读。“永远在路上”,这个片名也许是一种答案。第一集《人心向背》,所呈现的并不只是简单的反腐决心,在周本顺、白恩培、李春城这些以前的高官讲述中,我们还看到了腐败之所以发生的内在逻辑。
比如人性弱点。白恩培说起他的腐败动因,个性提到商人“住豪华的房子,坐豪华的车,个人还买的私人飞机。我也追求像他们一样的生活,这思想就变了。”眼热攀比,人之本性,常人如此,官员也不例外。对于这样的人之本性,教育固然有必须作用,但当权力和诱惑都足够大,单纯的教育就会显得苍白。尽管人性弱点,绝不是贪官腐败的借口,但从反腐的角度讲,这是务必要正视的。人性共通,意味着任何人都可能有犯错犯罪的“本能”。腐败永远可能发生,反腐自然只能“永远在路上”。
再如制度漏洞。周本顺关于“站台”的说法令人印象深刻:“我出个面帮他站个台,一齐吃饭,我什么话也没有说,别人就明白这个人上面有人,这个事都会办得通”。简单一句话,道尽现实的复杂,反腐的困境。尽管权力的“笼子”在收紧,但永远都可能有疏漏。
从这些贪官的讲述来看,腐败并不需要多么专业的技能,无非给商人站台、亲朋“搭权力便车”等,这就意味着制度还不够严密,反腐还极有必要“永远在路上”。
那些以前位高权重、始终容光焕发的官员,如今镜头前一副尘满面、鬓如霜的样貌。这些贪官的本色出演,把腐败的风险和可能的落寞结局,演绎得十分到位。从教育的层面说,可能比发文件、开会宣讲的千言万语更有直接效果。《永远在路上》还在继续,也许从这些“巨贪”的演绎中,能够进一步反思过去的问题所在,探寻未来的期望所在。
央视政论片《永远在路上》第一集中露面的贪官,无一例外,都是这种神情,与他们在台上时头发乌黑、红光满面、口若悬河、动作敏捷相比,真是判若两人,他们几乎都已经彻底变为另外一个人,前后相比较,相同的不过是名字而已。
中共党史上,从上世纪20xx年代一直到文革结束,一代又一代的各级干部和普通党员坐过牢的,不在少数。但是牢门内外,人的精神状态发生如此巨变的,根据各种典籍记载,恐怕就是这一批人了。与早期的李大钊、瞿秋白,甚至被开除出党的陈独秀,一直到文革期间那么多进牢房的诸如彭德怀等等高级干部相比,如今在牢里的这些前高级干部,哪一个有一点点先辈进入监狱、走上刑场的一丝丝气概?
原因其实并不复杂,因为他们从弄权开始,内心深处,是非界限恐怕就相当模糊,他们一直是心虚的,老是在等着生大病、坐大牢等大限到来,帮他们最终明辨是非。而不像李大钊瞿秋白等人,自始至终,牢里牢外,从来就认为自己在做正确的事情,所以,他们能够慷慨赴死。
孔子说,三十而立,四十不惑。也就是说,你到了四十岁,就不该再为基本价值立场感到困惑,应该怎么立身行事,已经了然于胸。但这些所谓高级干部,却似乎永远没有到成熟的心理年龄,比如白恩培自称快60岁退休了,才意识到自己需要很多金钱;李春城进了监狱,才发现自己的价值观可能带坏成都的部下们。他们似乎是进了监狱之后,才年满40,才具备明辨是非的能力。
或有人说,“一把手”的权力过大且缺乏监督,才是根本问题。的确,过大的、不受约束的权力,很容易引诱人犯错误。但须知人之为人,首先应当具有自主意识,在此之下建立一些做人的底线,他不因制度而使自己的欲望轻易失控,否则与猪狗何异?
这些贪官一方面没有成熟的价值观,一遇到重大变故就悔恨不已,完全可以想见,如果他们侥幸没有被查处,有生之年,是否还有能力反省出自己的龌龊不堪?另一方面,他们普遍过了知命之年之后,仍然完全缺乏掌控自己欲望的能力,这种幼稚,所从何来?须知,不管是白恩培还是周本顺,都声称自己出生穷苦,驾驭意志与欲望的能力理当比别人更强才是。
一起起关于基层侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案例的通报,触目惊心。为了彻底整治处事不公、以权谋私、作风不实问题,我省各地正在采取有力举措,集中整治和查处侵害群众利益不正之风及腐败问题。
据了解,此次“集中整治”的内容主要有三个方面:一是处事不公:重点整治在社会保障、项目扶持的申报、审批、发放等过程中弄虚作假、徇私舞弊、优亲厚友、与民争利;在民生资金管理使用和物质分配过程中不及时、不规范、不公平;在基层行政执法中滥用职权、选择性执法、野蛮执法、乱收乱罚等突出问题。二是以权谋私:重点整治在扶贫领域等惠民专项资金管理使用中的雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费;在集体“三资”管理、征地拆迁中强占掠夺、侵占挪用、损公肥私以及违规插手干预工程项目,搞权力“寻租”;不给好处不办事,给了好处乱办事,巧立名目吃拿卡要以及超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用;违规收缴群众款物或处罚群众、克扣群众财物、拖欠群众钱物等突出问题。三是作风不实:重点整治事业心、责任心不强,工作缺乏积极性、主动性,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避;服务意识不强,工作作风简单粗暴、接待群众态度生硬,对待群众合理诉求消极应付、推诿扯皮;政务、村务不公开,群众民主参与和社会监督制度不落实等突出问题。
在基层存在的侵害群众利益不正之风和腐败问题,虽是“苍蝇”所为,影响却十分恶劣。他们的所作所为,犹如蚊子苍蝇四处飞舞,即使没被其叮咬,也会让人感到极不舒服。但要消灭蚊子苍蝇,光靠喷洒杀虫剂并不能解决根本问题,必须下真功夫把脏乱差的环境搞干净整洁,从而让其失去孳生的环境。现在一些地方或单位存在的不良作风,损害了群众利益,群众则深感无奈。比如,有的群众到乡镇去办事,却因工作人员时常脱岗,让群众来回跑个三五趟冤枉路。这也是侵害群众利益的具体表现。
大多数群众对党和政府形象优劣的评价,都源于他们的直观印象。而从县乡到村组,都是直接联系服务群众的,在这些层级工作的人员若处事不公、以权谋私、作风不实,侵害的是群众利益,损害的是党和政府形象。而开展“集中整治”,就是要进一步改进干部作风,把肆意侵害群众利益的“苍蝇”拍掉,彻底解决上述三个方面存在的问题,形成风清气正的便民惠民局面。因此,各地要把“集中整治”作为“两学一做”学习教育的重要内容,向侵害群众利益不正之风和“微腐败”亮剑,让广大党员干部牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,提升人民群众对正风反腐的获得感,凝心聚力为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
常言道“天网恢恢,疏而不漏”,随着中国反腐力度的加大,可以讲,境外不再是中国贪官避罪的天堂。去年7月份开展的“猎狐”专项行动,一大批外逃的贪官被抓回国内,接受人民的审判。今年,中央又研究部署反腐败国际追逃追赃工作,决定启动“天网”行动,此举具有极其重要的意义。
首先,启动“天网”行动,彰显了中央反腐惩贪的坚定决心。党的以来,尤其是过去的一年,中央在改进作风、反腐倡廉方面取得了举世瞩目的成果。在惩治腐败方面连出重拳,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,不仅查处了众多的国内贪官,而且加强国际合作,积极开展国际追逃追赃工作,让腐败分子无路可逃、无处藏匿。启动“天网”行动,是反腐纵深开展的一个显著标志,彰显了党中央反腐惩贪的坚定决心。
其次,启动“天网”行动,可以震慑腐败分子,让他们断了外逃避罪的念想。中国这两年大力推动反腐行动,时间持续之长,力度之大是历史上所罕见的,甚至出现了“官不聊生”的说法。启动“天网”行动,表达出中央“即使逃到天涯海角也要抓捕回国”的反腐意志,对那些仍存有贪腐念头的侥幸官员无疑有很强的威慑力;同时,也提醒所有官员—“手莫伸,伸必被缚”,要清清白白为官,干干净净做事。
再者,启动“天网”行动,有利于赢得民心。“千里之堤,毁于蚁穴”,腐败分子便是一个个“蚁穴”,随时可能葬送改革所取得的来之不易的成果。人民群众对腐败分子是深恶痛绝的,尤其是对那些外逃贪官更是切齿痛恨。中央高压反腐、铁腕治官,启动“天网”行动,将外逃贪官绳之以法,人民群众打心眼里高兴,这有利于赢得民心,也有利于激发人民群众为实现伟大的中国梦而群策群力。
当然,启动“天网”行动,还有利于打造中国政治清明的国际形象,赢得世界的尊重等等。我们有理由相信,“天网”行动必将取得丰硕的成果。
“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们党立下的军令状。党的以来,以同志为的党中央坚持有腐必惩、有贪必肃,一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以党纪国法,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效振奋党心、深得民心,增强了人民群众对党的信任和支持,赢得了人民群众的高度评价。
古人讲“以戒为固,以怠为败”。我们要清醒看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸,搞迂回战术,变着花样收钱敛财;有的欺瞒组织、对抗组织,企图逃避党纪国法惩处。他们故意制造一些噪音杂音,企图混淆视听,自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛,但并没有绝迹,有的改头换面、花样翻新,出现了各种变异。种种情况表明,全面从严治党任务依然艰巨,必须持续保持高压态势。如果不除恶务尽,一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来,不仅恶化政治生态,更会严重损害党心民心。
“新松恨不高千尺,恶竹应须斩万竿”。我们党与腐败水火不容,始终把反腐败放在关系党和国家生死存亡的高度来认识。一棵参天大树,如果任由蛀虫繁衍啃咬,最终必会逐渐枯萎。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,只要谁敢搞腐败,就必须付出代价。上下同欲者胜。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。
行动是最有力的语言。从今年党风廉政建设和反腐败工作的部署要求看,从尊崇党章、严格执行准则和条例,到把作风建设抓到底、坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头以实现不敢腐,再到推动全面从严治党向基层延伸、立足标本兼治以净化政治生态,都深刻表明全面从严治党正在向纵深推进。全党要保持坚强政治定力,跟上党中央全面从严治党的战略部署,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,以兑现承诺、取信于民。
作风建设,是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要,根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。
转作风,核心在情感上。焦裕禄当县委书记仅一年多时间,但是群众对他的感情、他在群众心中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的,这源于他对老百姓的真情实意和真心付出。文体工作者就是要学习焦裕禄对群众、对工作的那份感情,一方面把服务群众和增进与群众的感情作为出发点和立足点,体现文体惠民的本质属性;另一方面深入群众、依靠群众,和群众打成一片,汲取文艺创作的灵感和源泉,以更多的优秀作品回报群众、回馈社会。
转作风,根子在思想上。教育实践活动强调触及思想、触及灵魂,只有在思想上把各类模糊认识厘清了、把各种偏差校正了,才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。在带着三个问题反思学习的过程中,我经常思考,文体事业应该如何发展?文体事业发展究竟为了谁?文体事业的公益性怎样才能坚持?这些都是我们需要认真面对的问题。我们已经建起州博物馆、州文化馆和大剧院,又将启动图书馆新馆建设,有了《嗯嘎女儿会》《女儿寨》等很多在全省、全国有影响并多次获奖的优秀剧目,有了9处国家级文物保护单位、13项国家级非物质文化遗产等,我们的咸丰唐崖土司城申报世界非物质文化遗产已取得重大进展……这些闪光点见证了我们在文体惠民上所做的努力和文体事业的发展。但是,仅有这些还远远不够,因为我们还有130万贫困人口,怎么保障他们同等享受文化服务的权益,怎样建设点多面广的文化体育基础设施,切实落实群众文化、群众体育的思路和普适性公共文化服务,就是我们文体干部践行群众路线的切入点和着力点。
转作风,关键在行动上。开展党的群众路线教育,教育是手段和方式,走进群众、为了群众是目的和关键。活动有时限,但文体系统践行群众路线,为民、惠民永无"休止符".我们需要更多的行动、更多的执行来赢得群众满意度。乡镇文化站的体制机制去年已进一步理顺,如何给基层群众更多的文化盛宴和精神套餐是我们文化工作者必须努力的重要方向。我们要文艺创作的"阳春白",也要切近群众和生活的"下里巴人".我们各类文体中心、广场建设好了,但需要更多有力措施让老社区、贫困人口聚集区、边远山区的群众也享受到公共文化服务。
党的干部,为民是宗旨和信念,务实是职业操守和行动准则,清廉是思想底线、道德底线和法律底线要求,争当焦裕禄式好干部、好党员是我们不懈的追求,作风建设永远在路上。
孔子曰“子帅以正,孰敢不正。”意思就是,为政者应该率先垂范,能够行得正,立的直,上行下效就会带动整个社会一种向上的、健康的社会氛围。
好的作风是管出来的,更是带出来的。俗话说,“村看村,户看户,群众看干部”,领导干部的率先垂范,本身就是一种无声的号令。深化作风建设,必须始终坚持抓领导、领导抓,正人先正己。各级领导班子和领导干部在认真履行作风建设“一岗双责”的同时,更要以身作则,当表率,做示范,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以自身的良好形象带动整个党风政风及至社风民风的好转。
加强作风建设,重在解决问题。冰冻三尺非一日之寒,要继续坚持以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题为突破口,持之以恒地落实好中央、省市委的各项部署要求。要坚持一个时间节点一个时间节点地抓,一个问题一个问题地解决,坚决防止反弹,不断巩固扩大成果。
作风建设成效怎么样,最终要由人民群众说了算,要把人民满意作为根本导向和根本标准,让群众参与、让群众监督、让群众评判。当前群众最担心的是作风建设成为“一阵风”,要通过坚持日常工作常态化、重点任务专项化、监督检查经常化,重点围绕群众反映强烈的“会所中的歪风”、公车管理使用等问题组织开展专项整治,防止虎头蛇尾,真正做到善始善终、善做善成,努力让人民群众看到实实在在的成效。
优良的作风对国家发展、民族复兴具有重要作用和重大意义,完善作风建设长效机制,抓好党的作风建设,正是为了以过硬的作风争取最大的成绩,最终实现民族复兴的伟大“中国梦”。
从党的xx届三中全会提出落实党风廉政建设主体责任、监督责任,到xx届中央纪委六次全会上强调各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,党中央紧紧围绕“责任”二字,不断强化“权力就是责任,责任就要担当”的要求,强调各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,强调各级党组织在全面从严治党中的领导核心地位,要做到以上率下,发挥党组织的战斗堡垒作用,将党的领导落在实处;明确要求各级纪委聚焦主责主业,坚持问题导向,突出立规挺纪,深化从严从实,切实解决宽松软的问题,把全面从严治党一步步向纵深推进。
忘了主体责任,再忙也是失职
当前,有不少党委书记在思想上还没认识到落实党委主体责任的重要性,有的在流程管理和过程监督上流于形式,责任层层弱化;有的失之于宽、失之于松、失之于软,执行制度规定刚性约束力不强;还有的主抓意识不强,缺乏责任担当,做“甩手掌柜”,至今仍然认为党风廉政建设是纪委的事……
存在上述问题的原因主要是不少党员领导干部心中对主体责任的认识还存在误区。
误区一:认为党风廉政建设只是由党委领导,具体工作与负责那是纪委的事。
“党风廉政建设,党委不抓谁抓?”
党章总纲开宗明义:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设”,明确了党委是党风廉政建设的主体地位。党风廉政建设就是党委工作的重要组成部分,党风廉政建设主体责任就是党委的政治责任,是必须履行的政治任务。如果各级党委对党风廉政建设和反腐败工作放弃责任、不管不问,党要管党、从严治党只能成为一句空话。落实主体责任是党章要求的,各级党委(党组)必须做到,不能“只挂帅不出征”。
误区二:认为党风廉政建设只是主要领导的责任,班子成员只管业务就行。
“业务工作开展到哪里,党风廉政建设和反腐败工作就要推进到哪里。”
落实党风廉政建设主体责任要一级抓一级,层层抓落实,领导班子成员要按照职责分工,明确各自在党风廉政建设中应负的责任,把业务工作与党风廉政建设结合起来,同研究、同部署、同检查、同考核,看好自家门、管好自家人,切实履行“一岗双责”。
误区三:认为党风廉政建设会拖经济发展后腿,“经济建设要跟上,廉政建设就要让”。
“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”
十分明确地指出,“必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”各级党委要将全面从严治党放在政治保证和组织基础的战略地位来看待和重视。抓好党建是全面建成小康社会、实现“四个全面”战略布局的必然要求。如果只抓经济、不讲政治,忽视党的建设、弱化党的领导,经济发展就会偏离正确方向,又谈何实现长远发展?
要走出这三种误区,强化党风廉政建设主体责任,就必须进一步增强责任意识、担当意识、使命意识。各级党组织要切实把思想统一到上级部署要求上来,自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任。
落实主体责任,关键是以上率下
党章规定各级党组织是落实从严治党的主体,既是领导者、组织者,又是推动者、落实者。领导不带头,落实主体责任就无从谈起。党委书记要担负起第一责任人的责任,在党风廉政建设和反腐败工作中,做到领先一步、下管一级,做好示范、树立标杆;班子领导要担负起“一岗双责”的责任,加强管理、严抓监督,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,以严的标准、严的措施、严的纪律,把推进全面从严治党的工作做扎实、做细致、做到位。
“明责”,要清单化。责任细化,边界厘清,让党风廉政建设充分做到履责有依、督责有据。党委(党组)要在年初专题召开落实党委主体责任工作会议,交流确定领导班子成员责任项目清单。每份清单必须围绕重点目标任务、分管领域存在的薄弱环节和问题、分管领域和职权范围内可能潜在的廉政风险、分管领域群众反映强烈的突出问题等,明确“责任项目”、“工作措施”、“责任部门”、“完成时限”等要素,定责任、设目标、交任务。制定责任项目清单时,领导班子成员要带头做到“三个必须”,即必须亲自制定责任项目清单,必须经领导班子集体讨论,必须在网上公示,彻底解决以往秘书代劳、责任虚化、监督缺失等问题。
“履责”,要流程化。落实主体责任要注重顶层设计,用制度机制、工作流程强化责任落实。要围绕“听、研、查、谈、评”,加强流程管理和过程监督:即党委(党组)定期听取领导班子成员责任项目推进和落实情况;定期研究分析党风廉政建设和反腐败工作情况,尤其是存在的问题和薄弱环节,坚持抓早抓小抓预防;定期对班子成员责任推进落实情况开展监督检查;按照约谈工作机制,及时约谈责任不落实或落实不到位的同志,早提醒、早整改、早落实;组织班子成员对照制定的责任项目清单开展自查、述责述廉及考评,确保“两个责任”落到实处。
“督责”,要制度化。党委(党组)要注重建章立制,将从严治党向基层延伸,层层传导压力、层层压实责任。要在推进“主体责任”落实中,以上率下,以点带面,形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设督责机制;要做到挺纪在前,落实监督执纪“四种形态”,做到督责不间断,问责不手软。比如,建立细化落实的党风廉政建设责任制实施办法、对信访反映问题与领导干部开展谈话的实施办法、对不作为慢作为干部进行约谈问责办法等。
聚焦监督主业,压实监督责任
“党的领导是全方位的,本身就包含着管理与监督,对党员进行批评教育、组织处理、纪律处分,针对问题开展巡视,加强对党风廉政建设的领导,都是党委的职责,不能一谈到监督就全推给纪委。”
作为党组织,必须深刻把握好领导与监督的关系,要认识到主体责任和监督责任彼此联系、相辅相成。党委不仅要任命干部,更要监督和管理干部,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中,领导和支持纪委全方位开展监督工作。
要找准职责定位。各级党委要全力支持各级纪委找准职责定位,严格围绕“三转”,监督执纪问责,回归主责主业。纪委书记(纪检组长)原则上不应再分管其他业务,要集中力量协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。把纪委监督责任的切入点,从配合部门开展业务检查转变到监督部门履行职责上来,改变过去事前事中事后全程参与的做法,把事前事中的监督职责交还给业务主管部门,通过清理议事协调机构,确保纪委腾出更多精力履行主业主责。
要坚持问题导向。各级党委要全力支持各级纪委在履行纪律审查等监督执纪问责工作中坚持问题导向,推动责任落实。一是敢于发现问题,梳理问题清单,清理问题线索,提出处置意见,及时向上级纪委和同级党委(党组)报告,为进一步考核评议、追责问责提供依据。二是督促整改问题,对照问题清单推行问题整改项目化,督促有关问题单位立行立改,对短期内不能彻底整改的要明确解决的措施、时限和责任部门,做到件件有着落,确保责任落实。
要强化问责倒逼。各级党委要全力支持各级纪委在履行监督责任之时,必须把问责放在更加突出的位置,通过问责倒逼责任落实。要加大日常监督检查力度,开展经常性监督,严肃查处腐败问题;要建立健全倒查追究的完整链条,做到有错必究、失责必问、问责必严;要坚决实行“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,使问责成为硬约束。
10月19日晚,我观看了永远在路上第三集踏石留印专题纪录片。这部电视专题片反应了以同志为的党中央坚持党要管党、从严治党,反映两年来贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”的工作实践。
片中近百位受访者中,还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等,不同观点,多元视角,全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。
看了此片后,我最大的体会是,作风建设成效怎么样,最终要由人民群众说了算,要把人民满意作为根本导向和根本标准,让群众参与、让群众监督、让群众评判。作风建设是一场没有结尾的斗争,旧的问题处理了,新的问题又会冒出来,要坚持不懈。在发现问题、解决问题的过程中不断总结经验,使作风建设成为成为党员干部的一种自觉。展现了以同志为的党中央坚持党要管党、从严治党,制定八项规定,坚决整肃“四风”的坚定决心以及中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。
第一,好作风具有实践的品格,是在千辛万苦的实践中,在挫折与失败的磨难中,甚至在血与火的生死考验中千锤百炼出来的。党员干部要把自己的行为自觉控制在法规允许的范围内,努力做到不为名所累,不为物所喜,不为利所驱,不为钱所诱,不做碌碌无为的庸人、争名夺利的俗人、搬弄是非的小人、损公肥私的罪人。
第二,加强自身理论学习,净化灵魂,陶冶情操,提高加强党性修养的自觉性,树立正确的世界观、人生观、价值观。通过理论学习,提高自身认识能力和思维水平,提高对作风建设重要性的认识,增强培养树立优良作风的紧迫感和自觉性要通过学习党的光辉历史,接受精神洗礼,不断熏陶自己,触动自己,激励自己,完善自己,提升自己的精神境界。
第三,党员干部要有强烈的使命认识和责任认识,身先士卒,率先垂范,首先自己做好,带头加强党性修养,带头树立优良作风,才能理直气壮地指出单位及部属在作风方面存在的问题。在作风问题上,大问题要抓,小问题也要抓。党员干部要把个人的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,不盲目攀比,不断筑牢思想防线,努力做一名作风好的党员干部。
作风建设永远在路上。作为一名普通教师,为学生服务是教师职业操守和行动准则,优良的道德底线和法律底线基本要求,从自身做起,加强作风建设,努力提高教育教学水平将是我毕生不懈的追求。我们要自觉加强党性修养,树立崇高的人生追求,经常反省和剖析自己,为自己的思想和行为把脉,要实实在在做人做事,自觉做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。
今天召开了下寝动员大会,在会上我们观看了《永远在路上》这部纪录片,纪录片中讲述了自以后因贪腐落马的官员的落马前和落马后的经历对比。
这些落马官员之前都是深受党的栽培和关怀成长起来的干部,却因为理想和信念的缺失,开始走上了堕落之路,十多年的坚持却在金钱和欲望面前一朝就瓦解殆尽,这不得不让人感到震惊和反思,同时也联想到我们自身,我们应该如何坚持自我,坚持自己的正确信仰。
同时,这些官员的落马,也说明了中国共产党科学执政,民主执政,依法执政,执政为民,中国共产党的反贪腐绝对不是“雷声大雨点小”,而是真真正正落到了实处的。
我们也应坚信中国共产党的领导,树立坚定的理想和信念,不断提高自身,立足于实践,从小事做起,将大理想寄予小行动之中。
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