据报道,2020年3月6日,习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。各级党委和政府要坚决克服新冠肺炎疫情影响,实现脱贫攻坚与疫情防控“两手抓”、“两不误”。2020年新冠肺炎疫情的到来给脱贫攻坚工作带来新的挑战,违反抗击疫情规定的事情也时有发生,据媒体报道,武汉返京常姓男子未隔离末上报致其母亲感染并被通报;女子刘某隐瞒湖北居住史通过第三地进京,被警方通报;某市某家违规在疫情期间操办丧事,导致人员聚集被通报等等,让人为之担忧。
尽管如此,我们也不能在如此困难的时刻放弃脱贫攻坚目标,唯有顽强克服困难,使疫情防控和脱贫攻坚二者有序开展。当下,随着新冠肺炎疫情情况的好转,我们工作的重心逐渐转移到脱贫攻坚工作上,但并不意味我们的疫情防控工作可以放松懈怠,相反,防止疫情的发生是我们开展脱贫攻坚工作的大前提,没有健康的身体和安全的环境,脱贫致富就无从说起。
在防控疫情的前提下开展脱贫攻坚决胜战初期,我们应首先做好复工复产的充分准备:安全有序的工作环境让我们可以放心投入到工作中,充足的医疗防控物资让病毒无处可藏,健康的身体和积极的情绪应该一直是我们的工作状态。
其次,端正态度,坚定信心,充分认识到脱贫攻坚工作的复杂性、长期性,做好打持久战的准备,做到“扶上马再送一程”、对贫困户“摘帽不摘责任”,防止“因疫致贫”和“返贫”现象出现。实践是检验真理的唯一标准,想要知道我们的防疫政策和扶贫政策是否有效,做过了才知道,所以,我们对照党中央决策部署和工作要求的同时,应该结合我市的实际,理论结合实际是个技术活儿,不能生搬硬套,应该灵活地、创造性地进行脱贫攻坚工作,在规定期间内高质量的完成脱贫攻坚任务同时,发展自己的特色,发挥自己的优势,促进当地经济平稳较快发展。
最后,明确本年度我市脱贫攻坚战的重点和难点,坚持“先重后轻、先难后易”的问题导向,坚持执行扶贫的主要政策,坚持驻村工作正常开展,从贫困户身边的点滴小事做起,想方设法为贫困户办实事、办好事,抓住机会想贫困人民所想,急贫困人民所急,坚决维护贫困户的根本利益。
习近平总书记强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,这是党中央向全国人民作出的郑重承诺,各级党组织必须要履职尽责,广大党员干部要充分发挥作用,为打赢脱贫攻坚提供坚强组织保证。
思想引领是先导。将思想扶志、组织扶基、观念扶力、培训扶智有机结合,依托省市县乡村四级力量,整合培训资源,组织开展农民夜校、建档立卡户专题培训班等,一对一加强对建档立卡户的思想教育,不断提高群众主动脱贫的意识。采取政策解读、巡回宣讲、现身说法等措施,加大贫困村、贫困群众脱贫致富典型的宣传力度,用身边人身边事教育引导广大贫困群众增强脱贫致富信心和决心。
基层引领是关键。把推进脱贫攻坚作为农村基层组织建设的重要任务之一,纳入县乡村党组织书记述职评议考核内容,健全抓乡促村机制,大力推行支部建在产业链上做法,健全以村党组织为核心、产业党支部、功能党小组为补充的精准扶贫组织体系,全面加强对脱贫攻坚的领导。按照提升富裕村、壮大一般村、扶持薄弱村、消除空壳村思路,深入实施集体经济发展壮大计划,实现村集体经济经营性收入达到5万元以上。强化对精准考核,压紧压实县乡村三级党组织书记抓党建促脱贫责任。
队伍引领是保障。把打赢脱贫攻坚战作为检验干部“四个意识”强不强、担当作为好不好的主战场,深入整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、不准不实、弄虚作假等问题,注重从扶贫一线发现、选拔、使用干部,对那些政治上可靠、敢于负责、善于攻坚的优秀干部,及时选出来、用起来。大力实施村党组织书记优化提升行动,不合格不尽责的坚决调整、能力不强的培训提升、年龄大的逐步退出,持续推动村书记队伍新老交替、优化提升。把党员组织起来、发动起来,培育群众身边的脱贫领路人,对村党组织书记和带头人进行“头雁培育”,对党员、本土人才、致富能人实施“创业培养”,分类提升农村党员“双带”能力,充分发挥党员队伍先锋模范作用。
习近平总书记强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。在全国的共同努力下,贫困人口不断缩减,贫困村、贫困县纷纷摘帽,扶贫工作取得了良好成效,但剩下的都是难啃的“硬骨头”。“脱贫攻坚号”不能停步,要继续扬帆起航,以实际行动为其保驾护航,直到最后成功抵岸。
深入理解政策,做好政策解析的“引航人”。党中央聚焦贫困地区、贫困人口,出台并实施了一系列精准惠民好政策,为了让这些惠民政策能发挥实际作用,助推脱贫攻坚取得更大成效,广大干部要发挥带头左右,因地制宜、深入研究,将政策言辞转化为群众听得懂、能理解的朴素语言,确保惠民好政策落实到千家万户。同时,要做到结对帮扶家庭情况了解深、理解准、掌握全,在帮扶过程中,对于群众出现的困难,要充分发挥政策优势,确保人民群众享受脱贫攻坚的政策红利,切实做到精准施策、精准脱贫。
紧跟政策“指挥棒”,做好政策落实的“掌舵人”。熟悉了解了政策还不够,还要狠抓贯彻落实,确保打通政策落实的“最后一公里”。要以钉钉子精神,攻坚克难,继续绷紧弦、咬紧牙、加把劲,往深里做,往实里做,坚定不移把党中央的决策部署落实好,把各项政策实施好,把各地优势发挥好,就一定能够如期打赢脱贫攻坚战。同时,要讲究科学方法、科学施策、有效应对,要深入群众,联系群众,切实解决群众问题、难题。
筑牢思想防线,做好脱贫攻坚号的“护航人”。在脱贫攻坚战斗中,出现有些干部贪污挪用、截留私分、虚报冒领扶贫专项资金等现象,同时还存在盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等形式主义、官僚主义问题。为了杜绝此类现象、问题的发生,广大干部要不断加强扶贫工作作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义。同时,要主动作为,积极投身脱贫攻坚“主战场”,切实增强决战决胜脱贫攻坚责任感,紧迫感。以拔高标准严格要求自己,做到时刻心中有民、忠诚于民,时刻心中有戒、忠诚于党,严守思想防线,严守纪律红线,严守道德底线。
战“贫”加把劲,广大干部不忘初心,牢记使命,认真做好“引航人”、“掌舵人”、“护航人”,“脱贫攻坚号”成功抵岸指日可待。
打赢脱贫攻坚战,是我们党的庄严承诺,是对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。抓好党建是脱贫攻坚的关键一招,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗,进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。抓党建促决战决胜脱贫攻坚,要坚决反对形式主义、官僚主义,对不担当不作为的,对作风漂浮、落实不力、失职渎职的,要严肃批评教育、坚决纠正和处理。
我们要按照党中央部署要求,坚持问题导向,以深度贫困地区为重点,采取有力举措,在继续深入推动、深化落实上下功夫,为打赢脱贫攻坚战作贡献。
首先要下大力气选好配强贫困村党组织书记。村子富不富,关键看支部,支部强不强,关键看书记。逐村摸排、分析研判,制定工作方案,坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记。
其次要充分发挥第一书记的作用。首先是组织部门和乡镇党委要加强日常管理,派出单位要加强跟踪指导和保障支持,促使第一书记沉在村里扎实干。要通过开展扶贫领域作风问题专项治理,防范和纠正脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义,为第一书记解套松绑,确保其主要精力投入到一线工作中。
再次要发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。要推动党员带头致富、带领致富,让党员行动起来,把贫困户带动起来。要把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,帮助党员提升创业致富能力。
最后要树立脱贫攻坚党员干部先进典型。重视发现和树立优秀党组织书记、第一书记、优秀党员、扶贫干部先进典型。加强表彰和宣传,激励引导广大干部群众跟着学、照着做、比着干。对在脱贫攻坚中因公牺牲的干部和基层党员的家属及时给予抚恤,建立长期帮扶慰问制度并明确专人负责落实。要通过表彰激励、关心关爱,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者留芳。
实施乡村振兴,必须坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,把提高脱贫质量放在首位,既不降低扶贫标准,也不吊高胃口,把实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战进行有机衔接,采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。
(一)产业促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。产业发展是统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴的着力点和支撑点,大力推进产业精准脱贫,保障贫困人口的收入稳定,实现巩固提升脱贫质量的目标。培育壮大优势特色产业。坚持养种植结合,加快现代农业发展。
(二)加强组织建设促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。按照“融入扶贫抓党建、抓好党建助扶贫”的思路,以基层组织建设为引领,充分发挥党组织、党员先进模范作用和集体经济在补齐乡村发展短板、扶危济困方面的积极作用。积极发挥基层党组织战斗堡垒作用。聚焦脱贫攻坚工作,充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用,以实际行动助力脱贫攻坚。
(三)人才促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。强化种植和养殖发展人才支撑,结合农村专业技术人才的需求,大力培育一批有文化、懂技术、会经营新型职业农民,为农村振兴提供人才保障。
(四)文化促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。一是加大脱贫攻坚政策宣讲力度。向贫困群众广泛宣传脱贫攻坚各项政策、工作进展、实时动态等,引导贫困户树立“安贫可耻、勤劳光荣”的思想意识,激发贫困群众主动脱贫的意愿和对美好生活的向往,从教育引导、文化熏陶、感性共鸣、理性思考、自觉接受逐步转化,实现精准扶贫与精神扶贫紧密结合、同频共振、共同推进。二是大力引导广大群众积极投身到脱贫攻坚、乡村振兴和乡风文明建设的热潮中来,提振自主脱贫的精气神,激发脱贫致富的内生动力,助推社会主义核心价值观和乡村文明建设,助力打赢脱贫攻坚战。