心系群众情系林业范文（精选9篇）
素质过硬，业务精良是清平乡林业站对干部职工提出的基本要求，也是以人为本，科技兴林的基本标准，更是实现人民满意的基础工程。
一是着眼于全站综合素质的提高，实施素质育人工程。他们结合实际，在全站开展了创建“学习型”单位，争当“学习型”林业人活动。推出了“两抓两学一促进”举措。即：抓思想政治素质的提高，抓业务素质的提高;向书本学习，向实践学习;促进全站干部职工综合素质提高。
该站把提高干部职工思想政治素质作为开展林业工作的前提和关键来抓，充分认识到思想政治素质过硬是激发干部职工工作热情的先决条件。该站个别工作人员由于刚开始对这次争创活动认识不足，导致群众观念不强，办事拖拉。该站及时召开座谈会，通过“一人提，大家帮”的办法，毫不遮掩地对这位同志进行了批评帮助，实现了争创活动不让一人落后的目标。为了提升干部职工业务素质，该站在办公经费严重不足的情况下，为干部职工订阅了《云南林业科技》、《中国林业》、《中国林业报》、《云南人民日报》等报刊杂志。同时，该站还要求干部职工多向群众学习，多向实践学习，学中干、干中学，全面提升实际应用能力。目前，全站干部职工都具有中级以上技术职称，能独立完成各项本职工作。
二是着眼于凝聚力的增强，做好针对性的思想工作。该站坚持理论灌输，强化动力效应，坚持用正确的理论武装干部职工的思想，用科学的观点分析问题，文明执法，热情服务;坚持“双向教育”，强化共振效应，运用“一帮一谈心”、“一帮一进步”和“三问一帮”(问思想、问工作、问家庭、帮助解决实际困难)等思想政治工作载体，及时调动干部职工的积极因素，形成了共图奋进，上下谋发展的良好氛围。
三是着眼于向心力的提高，坚持不懈搞好“从忧待人”。“有求必应、有难必帮”这是该站领导对全站干部职工的承诺。一年来，该站先后为干部职工解决了大大小小二十多件事，使干部职工感到站里就是自己的家，主人翁意识进一步增强。今年月，他们还着眼于增强干部职工争先创优意识，开展“双优”(优化环境、优质服务)教育活动。把本职岗位与全乡经济发展融为一体，胸怀大局，为全乡的经济社会发展做出新的贡献。开展争创人民满意基层站所活动，极大地调动了清平乡林业站全体干部职工的积极性，也赢得了党委、政府和社会各界的理解和支持，优化了林业执法环境，加快了全乡林业建设步伐。连续多年，被州、县评为先进集体、文明单位。站长苏培禄连续几年被县政府授予林业系统先进个人。面对成绩和荣誉，该站深刻认识到，“争创人民满意无止境”。他们决心发扬成绩，克服不足，百尺竿头，更进一步，在林业资源保护、产业开发方面不断进行探索，实现全乡林业跨越式发展，从而以更加优异的工作成绩回报党委、政府和人民群众的厚爱。
近年来，陇川县清平乡林业工作紧紧围绕“绿色经济强省总体战略目标”及建设地方绿色基地支柱的思路，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，立足服务“三农”，以推行人与自然和谐发展的科学新理念为指针，以弘扬“献身、务实、高效”的林业精神为重点，以人民满意为标准，大力开展“争创人民满意基层站所”活动，以实实在在的业务实绩，务实廉洁的外在形象，优质高效的服务水平，踏实勤奋的内在素质得到了党委、政府的信任，赢得了人民满意，有力促进了该站工作的全面进步和全乡林竹事业的发展。在争创活动的激发下，目前该站在乡党委、政府的正确领导下，在上级林业主管部门的关心支持和指导下，全体干部职工正以昂扬的斗志、饱满的热情、务实的作风，将各项工作推向新的高度。
一、发展高效林业，积极服务“三农”。
清平乡是集“寒、山、边、少、贫”为一体的多民族杂居山区乡。全乡总面积平方公里，森林覆盖率为，最高海拔米，耕地面积亩，其中水田亩，农业人口人。由于受历史等诸多因素的影响，清平乡年农民人均纯收入仅为元，人均口粮公斤;群众文化素质低，观念陈旧，市场经济意识淡薄，自然资源优势没有很好的转化为经济优势，全乡社会生产力水平低，产业结构不合理，支柱产业单一，经济发展缓慢，财政收支缺口大，扶贫攻坚任务十分艰巨。林业站的党员同志们是看在眼里、疼在心里，为从根本上扭转这种局面，无不打量着献计献策。随着国家西部大开发政策的不断深入，麻栗坝水库的建设，清平大部分的良田被淹，清平人民吃什么?今后靠什么发展、发展什么?给全乡人民提出了严峻的考验。淹了坝子还有山，可山又要发展什么?危难之处显身手，林业站的党员同志们大胆的提出了“林业富乡”的发展思路，以资源为依托，以实施“云岭先峰”工程为契机，抓住国家退耕还林政策机遇，全面实施可持续发展战略，构建绿特经济框架，大力发展林竹产业，实现“两个一”工程，即在三年内实现农民人均亩西楠桦、亩麻竹的奋斗目标，逐步形成“林竹上山，甘蔗下坝，林果进家”的经济布局，很好的带动山区综合开发和绿色经济可持续发展，成为清平乡又一项具有社会、生态、经济三大效益的新兴产业。
谋全局，画好林业建设规划一张蓝图。该站深刻认识到，要建设，规划上报是关键，时不待我。为了一个目标，在站长苏培禄的的带领下，他们充分发扬党的艰苦奋斗的作风，提出每天宁可少吃一餐饭、少睡一小时觉，也要抓紧编制完成全乡林业规划的口号。在赴实地调查的一个月时间里，他们跋山涉水，足迹踏遍全乡多个村村寨寨、山山水水，为节省时间，中午大多用面包、方便面充饥，晚上，加班加点将白天调查了解的情况进行汇总。在全面掌握第一手资料的基础上，他们马不停蹄，立马投入规划编制之中。全乡林业规划初稿完成后，经过乡、村、组两上两下，反复征求意见，顺利修改完善了清平乡十年林业发展中长期规划，描绘了全乡十年林业蓝图。《规划》科学合理、符合乡情，得到了群众及上级部门的充分认可和赞扬。
建苗圃育希望抓住退耕政策永不放。通过宣传，群众虽然表现出极高的种植积极性，但也有不少人对麻竹的适应性抱有凝心。为了打牢基础，该站把全部的心血放在了育苗上，及时安排技术人员长期扎根在苗圃基地现场，抓好试验示范育苗工作，种苗一天不长，技术人员就一天吃不饱、睡不暖。功夫不负有心人，两个月过后苗圃长势喜人，给群众吃了一颗定心丸。群众可以近地取苗，保证了造林质量。针对部分特困群众，该站还为他们免费提供种苗，并为他们运送到基地。退耕政策是富民、安民的好政策，该站在当地党委、政府的带领下，多次向上级反映情况、作保证、争取项目，力争得到更多的扶持政策。扎实的工作实绩为全乡争取退耕项目奠定了坚实的基础，得到了省、州、县的充分肯定和大力扶持，使清平一跃成为全州麻竹种植最多的乡之一。
重抓落实，造福一方百姓。作为新兴的产业，农户没有一点种植管理经验，根据这个实情。一方面，该站及时开展科技上门服务，对党员技术骨干实行分片挂钩指导负责制，充分发挥党员的先锋模范带头作用，建立结对党员科技示范户，通过示范一带十、十带百，逐步推广。另一方面，广泛采取召开现场会的形式，实现政策宣传指导和技术服务双到位。自年来，在乡党委、政府高度重视下和林业站全体干部职工的共同努力，全乡林竹产业实现了跨越式发展。目前，全乡西楠桦种植面积达亩，人均亩;麻竹种植达户人，占全乡总人口的%，种植面积
达亩，全乡人均达亩，其中：享受退耕还林政策的亩，人均亩。经省、州、县多次验收，合格率均在%以上，群众安心的领到了退耕补助粮食。该乡新兴产业逐步形成，结构布局趋于合理，经济效益与日俱增。今年，仅麻竹一项可实现产值达万元，直接增加农民人民纯收入元，解决了人贫困人口的温饱问题;年中仅国家退耕补助纯收入就达万元，麻竹达到丰产期后每年收入达元亩以上，年可增加农民总收入万元。西楠桦生长周期到年后，亩产值达到万元以上。林竹产业的发展，直接增加了农民的收入，促进了农村稳定，取得了良好的经济社会效益。清平乡林业站扎实的工作实绩，赢得了人民群众的满意，群众誉“稻米香、甘蔗甜、林竹项目好赚钱”。
在做好生态建设的同时，该站还进一步加强能源建设工作，扶持引导街道、折高、芒帮、芒来、弄相等村组农户建设沼气池口。为全乡节约能源、封山育林打下了坚实的基础。
发展林业是推进生态建设、改善生态环境重要环节。我们一定要以增加森林资源总量和加快林业产业发展为主题，以增加林业经济在村组创收中的比重，增加林业收入在农民增收中的贡献份额为目标，加大组织力度，加快资金投入，活化营林机制，促进林业快速健康的发展。
(一)真抓实干，全市林业工作取得新的突破。
“十五”期间，我市紧紧抓住林业发展的大好机遇，坚持“培育和利用并举、发展与保护并重”，强化林业资源培育，优化林业结构，深化林业改革，林业工作取得了显著成效。全市共营造成片林万亩，其中经济林万亩;新建农田林网万亩，完善农田林网万亩;四旁植树万株。全面完成了“”工程造林绿化任务，全市林木绿化率上升近个百分点。概括起来讲，主要体现以下五个特点：一是产业特色初步形成。目前，全市花木面积达万亩，形成了以丁伙镇、仙女镇为中心的常绿地景及彩色苗木生产区域，以仙女镇、大桥镇为中心的盆花、盆景及花木生产区域，以现代花木产业园为中心的鲜切花生产、新品种引进扩繁区域。同时相继发展了杨树、猕猴桃、银杏、玫瑰花茶等一批林业特色产业。二是生态环境得到了改善。主要骨干河道中的大运河、新通扬运河、红旗河、引江二河等及主要道路中的嘶华线、大宜线、宜武线等均形成了良好的绿色通道。三是经营机制不断创新。结合实际，因地制宜，探索并建立了几种运行情况良好、群众普遍认可的经营机制。主要有永安模式，即集体提供土地，个人承包，收益对半分成;小纪模式，即集体出租土地，个人承包经营，收益三七分成;韩阳模式，即集体、个人共同投资，收益按比例分成;二姜模式，即林权集体所有，组长承包管护，收益群众分享。四是非公有制林业发展取得新进展。几年来共吸纳民资亿元进入林业，其中承包或买断亩以上的有户，总面积万亩;承包或买断亩以上的有户，总面积万亩;承包或买断亩以上的有户，总面积万亩，实现了造林投资结构的多元化和投资渠道的社会化。五是科技兴林成效显著。重点推广了意杨栽植“五大一深一泡”技术，引进杨、杨、土耳其杨、中林美荷杨等多个优良品系，总面积达万多亩，实现了杨树品种的更新换代。
在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，充分认识到林业发展存在的问题。一是成片林规模不大，森林资源总量不足。二是林业建设还存在地区不平衡性，少数镇还未将林业发展摆上位置，工作力度不大，植树造林成效不明显，森林资源管理比较薄弱。三是林业产业化经营水平不高，龙头企业数量不多，规模不大，资源、资金、技术等要素有待进一步整合。
(二)强势推进，确保林业工作目标任务落到实处
“”期间，全市林业工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以生态建设、生态安全、生态文明为发展方向，加快现代林业工程进程，深化林业改革，实施科技兴林，强化依法管理，推进林业跨越式发展，努力把林业培育成为生态环境建设的主体、发展农村经济的支柱产业和富民产业。
根据上述思路，到年左右，全市林业工作的主要目标是：全市森林覆盖率达，活立木蓄积量达万立方米以上，林业资源质量和利用效率显著提高，生态环境面貌明显改善，初步建成资源丰富、布局合理、功能完备、结构稳定、优质高效的现代林业体系，基本满足经济社会可持续发展需要。
年主要目标是：成片造林万亩;建设农田林网万亩，其中新建万亩，完善改造万亩;四旁植树万株，森林覆盖率增加个百分点以上。
对照上述目标，明年要大力营造连片亩以上的成片林，形成林业的规模化。重点实施“四大绿化工程”。一是沿河造林工程。丁太河、老通扬运河、小涵河、野田河、白塔河等重点骨干河道要营造—米宽的林带，各镇境内的非骨干河道要营造—米宽的林带，造林面积达万亩。二是农田林网建设工程。全市规划建设农田林网面积万亩，其中：完成沿运灌区开发项目农田林网建设万亩;完成优质稻米基地农田林网建设万亩;完成其他农业综合开发项目农田林网建设万亩。三是绿色通道建设工程。全市规划建设绿色通道面积亩。其中：完成沿江高等级公路绿色通道建设亩;完成扬州安大路段绿色通道建设亩;完成农村公路绿色通道建设亩。四是商品林基地建设工程。规划建设商品林面积亩，其中：完成以意杨为主的速生丰产林建设亩;完成以猕猴桃、扶桑为主的经济林建设亩。
具体工作中，要着重抓好以下四个关键环节：
⒈进一步完善规划，抓好开局。规划是龙头。实践证明，凡是有特色、高质量、高标准的绿化工程，都建立在一个高起点、科学规划基础上。从这个意义上讲，农林部门要根据“”林业发展总体规划，制定完善“四大绿化工程”建设专项规划。各镇要结合本地的特色、优势和潜力，把规划摆上重要位置，已规划的，要进一步调研论证，修改完善;没有规划的，要在近期内，抓紧补课，尽快制定。同时，在规划中，要注重林业规划与农业结构调整规划相衔接，注重当年规划与“”规划相衔接。要切实维护规划的严肃性，经过论证确定的规划不得随意更改。
⒉进一步创新机制，搞好改革。机制创新，是新形势下发展林业的不懈动力，也是我市实施“”工程的成功经验。各镇要按照“先改制、后栽树，不改制、不栽树，坚决不栽无主树”原则，继续大力发展非公有制林业，鼓励各种社会主体，跨所有制、跨行业、跨地区投资林业，凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主等都可单独或合伙参与林业开发，从事林业建设。要在现有租赁造林、合作造林、承包造林模式的基础上，充分发挥我市木材加工业优势，建立公司农户、龙头企业造林基地的“订单林业”发展模式。要在保证国家和集体土地所有权不变的前题下，实行林地或宜林地所有权和使用权分离，将使用权流转给那些能够经营和善于经营的主体，建立起投资者、经营者、管理者多元化，责权利相统一的新机制。
⒊进一步扩大产业规模，建好特色。在加快林业发展的过程中，各镇、各有关部门要围绕特色产业，扩大规模，放大优势，提升竞争力。一是大力发展花木产业。经过多年的培育，我市的花木面积已达万亩，花木产业已初具规模，如何培大育强花木产业是我们当前面临的重要课题。各镇、各有关部门要按照市委、市政府提出的打造花木产业和蔬菜产业个产业带的发展思路，认真调查研究，大胆探索实践。要加大花木生产基地培育力度。丁伙、仙女、大桥三个重点镇要在原有的基础上，上规模、提质态;丁沟、邵伯、宜陵等镇要主动接受重点镇的辐射，挖潜力、拓空间，加快花木产业发展进程。要加大市场主体培育力度。积极组建花木集团，做大花木园区，做强花木市场，提升产品档次，提高花木产业整体经济效益。要加大花木品牌培育力度。在已有品牌的基础上，积极申报，做大做响，以产业创品牌，以品牌促产业，形成品牌与产业良性互动。二是大力发展经济林。今冬明春，各镇在建设速生林、生态林的同时，要从农业增效、农民增收、全面建设小康社会的战略高度，引导农民发展经济林。三是大力发展蚕桑业。丁沟、小纪、丁伙、郭村、真武、樊川等蚕桑生产重点镇要结合实际，因地制宜，积极引导蚕农恢复发展蚕桑生产。力争今冬明春全市扩面亩。
⒋进一步加大政策扶持，用好杠杆。各镇要继续把绿化造林作为一项公益事业来实施，纳入财政预算，保证一定的财力用于造林绿化。市里将继续采取以奖代补的方式，对单体连片亩以上的规模造林，给予营林户每亩元的奖励，国、省、县道和河堤给予每亩元的奖励。
这里，我要特别强调一下生态农业县创建工作。省里已确定于月日对我市进行考核验收，这次验收标准高，要求严，稍有不慎就有被淘汰的危险。各镇、各有关部门要高度重视，加强领导，集中精力，密切配合，确保顺利通过省级验收。具体抓好三个环节：一是迅速成立生态农业县创建组织。为创建省生态农业县，市里已成立生态农业县创建工作领导小组，各镇也要相应成立生态农业县创建工作班子，负责生态农业县创建工作。具体要求，市农林局另行通知。二是准备好验收现场。根据验收要求，我市必须提供个左右的验收现场，各镇、各相关部门务必精心准备好观摩现场和现场简介。三是准备好软件资料。这次省验收内容，主要是以“三清”工程为主。市农林局、水利局、环保局、建设局、国土资源局、发改委等职能部门，要对照标准，准备好详实的软件资料，并及时报送给市生态农业县创建工作领导小组办公室。
“”期间，全市水利工作的总体思路是：以党的xx届五中全会精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，以“服务社会经济发展，服务农民增收”为中心，以实现人水和谐为目标，以促进水利现代化、管理科学化、经营产业化、水务一体化为要求，以水资源的高效利用为核心，以提高农业综合生产能力、改善城乡水环境为着力点，创新机制，加大投入，强化管理，深化改革，为全市经济社会的全面、协调、可持续发展提供保障。
根据上述思路，到年，全市水利建设的主要目标是：里下河圩区堤防达到年一遇标准，排涝达到年一遇标准;城区防洪达到年一遇标准，排涝达到年一遇标准;沿江开发区排涝按城市排涝要求，达到年一遇标准;小城镇防洪达到至年一遇标准;全市旱涝保收农田占基本农田的以上，农田灌溉保证率达到以上;县级主要河道水质基本达到水功能区标准;水土流失面积以上得到治理;骨干河道达到年一遇的引排标准。
年主要目标是：疏浚整治主要引排河道条，加修圩堤公里，新建小沟级以上建筑物座，发展节水灌溉万亩，完成水利土方万方。重点抓好以下五个方面工作：
⒈加强防洪工程建设，提高防灾抗灾能力。各镇、各有关部门要按照“防灾防洪保安全”的工作思路，突出抓好水毁修复、圩堤加固等重点防洪工程建设。一要抓紧实施野田河南接工程。水利部门要按照序时进度，加大河道开挖力度，加快
塘头套闸等建筑物建设步伐，狠抓工程质量，确保年底竣工;交通部门要加快推进国道野田河大桥工程建设，及早发挥工程效益。二要快速启动长江嘶马弯道崩岸整治工程。该项目已获水利部批准立项，水利部门要紧盯不放，积极争取，及早实施。三要积极上争归江河道水利血防工程、淮河入江水道续建加固工程项目。四要加快推进里下河圩区治理工程。今冬明春，全市计划加修圩堤公里、土方万方，新建圩口闸座、排涝站座。各镇要充分发动群众，多渠道筹集资金，组织圩堤加修达标，加速圩口闸、站建设。圩堤加固工程要重点解决圩堤标准严重不足的险工患段，市里明确的任务要不折不扣地完成;圩口闸工程要严格按照年大水后修订的里下河圩区治理规划，有计划地组织实施，重点解决外大圩敞河口控制问题，圩内分框闸暂不考虑安排计划;排涝站工程要重点解决圩内没有固定排涝动力，涉及农业产业结构调整、集镇和居民集中居住区内排涝的问题。同时，各镇要积极与农电部门沟通、协调，尽快解决排涝站动力问题，确保防汛排涝期间拉得出、打得响。
⒉加大河道整治力度，营造良好的人居环境。良好的水环境是人类生存与发展的自然基础，整治水环境是未来水利工作的主要任务之一。一是深入推进碧水工程。根据省委、省政府对县乡河道第一轮疏浚工作的要求，年、年两年任务要提前一年完成。各镇、各有关部门要围绕河道疏浚与长效管护两大任务，大力实施碧水工程。河道疏浚要组织歼灭战。今冬明春，全市计划疏浚河道条、完成土方万方，其中镇级以上河道条、土方万方。各镇、各有关部门要统筹规划，整体推进，重点要加快与灌溉及水产养殖用水有矛盾的河道疏浚。对村组河道疏浚工程，省政府将要出台相关扶持政策，各镇要及早规划，争取支持。这里我要强调一点，对于有“全面小康村”创建任务的镇要认真排找差距，加快河道疏浚，确保全市“全面小康村”建设顺利通过扬州市验收。对于碧水工程，市里将继续按照去年的标准进行补助，即：市级河道元方，镇级河道元方。河道管护要建立长效机制。各镇、各有关部门要按照分级管理的原则，创新思路，创新方法，不断完善长效管理保洁机制。具体意见为：市属骨干河道由市水利局组织招投标，逐条落实管护工作;镇村河道由各镇按照可操作性、有实际效果的要求，组织实施，年终对管护效果比较好的镇予以奖励。二是强化城市水环境整治。要抓紧研究制订《市市区河道管理实施细则》，编制《市市区河道整治规划》，加快市区雨污分流工程建设，争取立项实施污水处理厂尾水输送工程和以灰粪港、老通扬运河整治为重点的城市河道治理工程，强化城市河道环境综合整治，扭转河道“脏、乱、差”的局面，改善城区水环境。
⒊加速节水工程建设，提高水资源供给保证率。节水工程是促进农业增效、农民增收的有效途径。各镇、各有关部门要按照“节水优先”方针，积极推进节水工程建设，提高水资源供给保障能力。一是加快实施沿运灌区续建配套与节水改造工程。该项工程是水利部门通过两年的不懈努力、积极上争，才获得国家批准立项，一期工程能否顺利完成，将直接关系到今后国家对该项工程的审批立项投资规模。因此，各镇、各有关部门一定要高度重视，精心实施。为确保年月底完成一期工程主体部分的施工任务，水利部门要按照“安全、节水、生态、美观”的要求，组织精兵强将，狠抓工程质量，加快工程建设步伐。各有关镇要以我为主，密切配合，及早做好清障、备土、资金配套等项工作，确保将工程建设成为高标准的效益工程、生态工程、景观工程和民心工程。二是加快实施小型农田水利工程。年起，国家将全面启动小型农田水利工程设施建设“民办公助”项目。各镇、各有关部门要加大宣传力度，充分发动、引导群众积极投入节水灌溉等小型农田水利工程建设，提高农业综合生产能力。
⒋深化水利各项改革，增强水利事业发展活力。当前，我市水利事业发展正处于关键时期，必须不断深化各项水利改革，切实保持水利事业发展的良好势头。要深化水管单位体制改革。按照“公益性与经营性分开、管养分离”的原则，进一步加大水管单位体制改革力度，争取明年年底全面完成改革任务。要深化建管体制改革。以消除“同体建设”，建立符合市场经济体制的建管体制为目标，进一步完善项目法人制、投招标制、工程监理制和合同管理制等“四项制度”，严格基本建设程序，规范水利建设市场行为，建设优质、高效、廉政工程。
⒌强化水利管理工作，提高水利服务社会的水平。俗话说，“三分建七分管”，水利工程能否实现效益最大化，管理至关重要。一是强化水资源管理。要加强地下水管理，严格用水计划，实行总量控制;要进一步规范取水许可制度、水资源论证制度、排污口审批制度。二是强化工程管理。要大力推进工程管理的规范化、制度化、现代化建设，真正做到“建管并重，一建即管”，实现工程效益和服务水平双提高。三是强化依法行政。要按照行政许可要求，规范项目审批行为，在充分论证、科学比选的基础上严格审批;要加大水行政综合执法力度，重点查处水利工程管理范围内违章搭建、设障、擅自设置排污口等水事违法案件，打击长江非法采砂行为，保障河势稳定和堤防安全。
同志们：今天召开这个会议，重点是检查、区和各部门跻身全国百强城市行动计划的完善工作，听取省级园林城市创建工作进展情况的汇报，进一步落实责任，扎实推进跻身全国百强城市工作。下面，我谈几点意见。
一、关于跻身全国百强城市行动计划完善工作
市五次党代会提出跻身百强城市目标以来，各级各部门在统一思想、明确目标、开展规划和计划制定等方面，做了大量工作。我们开展了大讨论活动，请国家和省有关专家就我市跻身百强城市进行论证，制定出台了行动纲要，并进一步请国家有关专家为各级领导干部授课培训。市委、市政府多次召开会议，专题部署落实跻身百强城市各项工作，领导小组也就跻身百强城市行动计划制定工作多次召开会议协调有关事项。从今天市发改委和统计局的汇报情况看，各项工作都有新的进展。下一步，各部门单位要进一步深化完善计划，推动跻身百强城市各项工作真正落到实处。
一要切实把跻身百强城市作为统揽全局的中心工作。我们开展各项工作都要注意不能只局限于具体事务，而忽视纲领性的中心工作。要时刻绷紧一根弦，围绕中心工作抓政策、抓项目、抓措施。衢州今后五年经济社会发展，必须坚持以市第五次党代会提出的"两大目标"统揽全局。就市区而言，就是要以跻身百强城市统揽一切工作，通过各部门行动计划和年度计划的具体实施，真正把跻身百强各项工作落到实处。
二要结合当前经济社会发展形势完善行动计划。计划必须体现争先精神，体现知难而进、奋力拼搏的精神。从目前情况看，今年我市发展形势比较严峻，工业投入、产值、效益出现"三回落"现象，全社会固定资产投资全省唯有我市负增长，发展环境有待进一步改善，等等。因此，各部门制定规划和工作计划，一定要紧密结合当前形势，进一步坚定工作信心，坚持年初确定的目标任务不变，坚持五年的发展目标定位不变，各部门的规划和工作计划中都要明确体现这一点。现在，各县(市、区)、部门领导班子已调整到位，必须集中精力，全力以赴，抓好全年目标任务的完成。
三要抓好计划的责任落实。要通过扎实的措施，把目标任务落实到各个部门，落实到各个部门的具体责任人。对一些部门计划中工作目标与百强城市指标有差距的问题，请领导小组办公室整理后通知有关部门根据指标调整到位。计划完善工作，原则上要在一周内完成。领导小组办公室要做好计划的审核把关工作，对调整后仍不合格的要退回去重新修改，并由部门主要领导亲自负责。同时，请领导小组办公室做好向市委常委会汇报的有关材料准备工作。对各部门规划和年度计划之间的衔接问题，市发改委和统计局要加强工作指导。
二、关于省级园林城市创建工作
从刚才几个单位的汇报情况看，创建省级园林城市推进动员大会召开后，各部门单位密切配合协作，全面落实责任，精心组织，扎实工作，园林城市创建工作取得了新的明显进展。下步工作中要突出抓好以下几个环节：
一要加强宣传力度，形成全社会创建氛围。创建园林城市是跻身全国百强城市、实施"五城联创"的重要内容，是实践"三个代表"重要思想、为衢州老百姓谋福利的具体行动，必须按照市委、市政府的统一部署扎实推进。如果城市环境都不能符合要求，无法令群众满意，那么跻身百强城市就不可能实现。要进一步加强宣传工作，通过各种形式宣传园林城市创建工作的目的意义，让各级各部门和广大群众了解我们目前的差距，明确努力方向和工作措施，形成全社会共同努力的良好氛围，确保完成年初确定的工作目标。
二要认清差距。20xx年启动以来，园林城市创建各项工作取得了明显进展，建成区城市绿地率、城市绿化覆盖率、人均公共绿地面积等各项指标均有显著改善。但是，在看到成绩的同时，我们也必须正视创建工作所面临的严峻形势和存在的差距。如果剔除不属于城市建设用地范围的机场和烂柯山近600公顷绿地，各项基本指标与达标要求还有很大差距。而且，创建工作是动态的，周边城市也都在进行各项创建活动，如上饶市在去年已提出"六城同创"，给我市创建工作带来了新的挑战。从目前情况看，我市创建工作仍然存在较多薄弱环节。一是城市绿地总量不足，发展不平衡。按建设部新的标准，城市绿化覆盖率、公共绿地率、人均公共绿地面积等指标都有所提高，给创建工作带来了新的压力。特别需要强调的是，要正确处理好城市绿化建设和提高土地利用率的关系，
在确保各项指标通过评审的同时，注意节约用地。对此，建设和国土部门要共同研究解决。二是园林绿化项目精品少，缺乏地方特色。绿化精品项目的问题值得引起重视。健身公园等项目具备衢州特色，但从全市看，这样的精品项目不多。绿化设施中，与国家历史文化名城内涵相匹配的内容十分薄弱，文化氛围不浓厚。植物类别的选择缺乏本地特色，植物种群单一，生态结构脆弱。三是道路
绿化达标率较低，城市周边绿化滞后。市区仍有相当多道路绿化未达到干道绿化标准。对一些难以进行绿化铺装的道路，可以尝试在两边建筑物上进行垂直绿化和立体绿化。四是城市绿地养护管理水平比较薄弱。城市绿化科技发展滞后，园林绿化管理体制、运行机制需要进一步规范，社会化、市场化的管养方式还未形成，责任部门负担较大。对这些差距，牵头部门要认真研究，提出
改进方法，进一步完善体制机制，真正把责任落实到位，调动全社会力量共同推进创建工作。
三要加强规划，整合资源，体现个性。关于今天汇报的《衢州市城市绿地系统规划》和《衢州市城市生物(植物)多样性保护规划》和《衢州市区城市绿线管理办法》，请建设和规划部门牵头，各部门配合，对现行绿地管辖范围、各类建设项目绿地指标、市区绿化长效管理机制等问题抓紧协调，进一步完善后，提交政府常务会议研究。规划要全面贯彻特色竞争战略，坚持"特色立城、特色建城、特色兴城"，按照城市总体规划和国家园林城市的标准编制实施。一是注重本地花木名品的栽种和培育。城市园林绿化工程既要适当引进适合本地种植、符合规划要求的外来名花名木，更要注重本地植物资源的保护与利用，体现地方特色。二要注重挖掘和显现历史文化内涵。园林城市建设要紧紧围绕历史文化名城和"两子"文化开展，建成一批具有深厚历史文化底蕴和浓郁地域
文化特色的建筑、雕塑、园林精品，塑造一批展现历史事件、文化典故、民间传说的文化景点，建筑物的布局、形状、色彩都要与周围环境相协调，体现衢州文化特色，使文化建设与园林建设相得益彰。三是注重展示山水生态资源。衢州地处钱江源头，生态优越，物种丰富，自然风光优美，山水格局浑然天成。在新区建设中，要认真研究凸现山水生态资源特色的问题，对丘陵和水系不能作轻易改变，着力保护好衢州的地形地貌特色。
根据局党委的工作安排，按照区纪委、监察局的统一部署，我局20xx年反腐倡廉工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委六次全会及省市区反腐倡廉工作会议精神，全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持反腐倡廉战略方针，以改革统揽预防腐败各项工作，全面履行党章赋予的职责，进一步加大防治力度，切实维护党的纪律，加强惩防腐败体系建设，推动反腐倡廉各项工作深入开展，为我局实施“”规划开好局起好步提供政治保证。
局反腐倡廉的工作重点是，以落实“六条禁令”为契机，把工作着力点放在健全完善党风廉政建设责任制制度建设上，突出党政“一把手”、领导班子成员和部门单位负责人的责任分解、责任考核、责任追究，促进反腐倡廉工作上水平。
一、深入学习教育
(一)会同党委宣传部门一起加强反腐倡廉理论学习。学习教育分为两个层面。第一层面是局领导班子成员、中层以上领导干部;第二层面是全体党员。中层以上领导、干部的学习形式包括局领导中心组学习、中层领导干部集中学习和布置个人自学等，全体党员的学习教育包括党支部学习，局、基层二级大会授课等形式。学习方法包括听报告、看电教片、培训和理论研讨等。局领导班子成员和中层领导干部还要根据学习教育情况进行相关测试、撰写读书笔记和座谈认识体会。
(二)学习教育的重要文件
《中国共产党章程》、中国共产党xx届五中全会精神和在中纪委六次全会上的重要讲话。
(三)学习教育要达到的主要目的
1、对惩治和预防腐败的体系的认识。严格全局财务、绿化工程、目标管理等方面检查，推进惩治和预防腐败体系建设。
2、对反腐倡廉重要性的认识。反腐倡廉是党扶正祛邪、固本强基的重要政治保证，要从认真提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，进一步认识反腐倡廉工作的极端重要性。
3、对反腐倡廉自觉性的认识。增强反腐倡廉的高度自觉性，做到警钟长鸣，遵纪守法，增强信心，坚持不懈，深入推进反腐倡廉工作。
二、规范制度建设
(一)协助党委做好健全党风廉政建设责任制的组织协调与检查落实工作，贯彻执行20xx年签定的《桥口区园林局领导成员党风廉政建设责任目标分解办法》。
1、年度考核制。各单位、部门责任人应将履行责任制的情况列入述职内容，做到述职述廉。
2、局纪委不定期对党风廉政建设和反腐败工作落实情况进行督促检查。要把党、政、工、团、妇、青等部门的组织协调作用与纪检监察组织的主导作用结合起来，形成反腐倡廉的整体活力。
(二)局财务、桥口苗圃招聘及特邀纪检监察员工作
1、调整充实局财务工作、桥口苗圃工作招聘及特邀纪检监察员三个领导小组的成员，建立健全监察组织，把局经济工作监督的关口前移。
2、完善三个领导小组的工作制度，规范监察措施，从源头上防治腐败。
3、进一步做好特邀纪检监察员工作，发挥他们参政议政、民主监督作用。
(三)要坚决按照《行政许可法》和《武汉市执法责任制工作条例》的有关规定，做好依法行政的监察工作。
(四)做好领导干部任期经济责任审计工作。
(五)其它
1、按照中纪委、省、市、区反腐倡廉工作会议精神和局党风廉政建设责任制的要求，梳理局历年制订的廉政建设规章制度，予以修订完善。
2、对照区纪委、监察局要求，检查我局党风廉政建设规章制度的覆盖面，争取不留空白点。
三、加强监督机制
(一)认真受理信访举报
对在党风廉政建设中反映的问题要及时查清、及时反馈、及时处理。
(二)开展党风廉政建设责任制的检查
会同局党政办公室做好局二级单位党风廉政建设责任制的目标考核工作，促进全局增强主动接受党内外监督的自觉性。
(三)党风廉政特邀纪检监督员的队伍建设
会同局党政办公室抓好党风廉政特邀纪检监督员的队伍建设，定期听取他们的意见。
(四)坚决查处违纪违规案件
对重要案件线索，依纪依法进行核实。要针对案件中暴露出来的苗头问题和薄弱环节，及时制订规章制度，堵塞漏洞，使惩治腐败和预防腐败有机结合。
(五)进一步加强自身建设
按照区纪委、监察局的要求，局纪委工作人员要进一步加强自身建设，做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通，作风优良。
为认真贯彻落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》、市委、市政府《关于贯彻中国共产党中央、国务院〈关于加快林业发展的决定〉的实施意见》及县委、县政府《关于加快林业发展的意见》精神，加快我乡林业发展，特提出如下要点。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和中国共产党中央、国务院《决定》精神，坚持“保护、培育和合理利用森林资源”的原则，以“绿山富民活行业”为目标，建设比较完备的森林生态体系和较大规模的林业产业体系，全面推进我乡林业跨越式发展，努力实现国土安全、山川秀美、生态文明，推动全乡经济社会持续快速协调发展。
二、工作思路
建生态，还青山绿水;优结构，促农民增收;育亮点，创产业特色。
三、工作目标
(一)认真抓好天然林资源保护工程建设。切实保护好野生动植物资源，建立健全古树名木挂牌保护制度。保护好以牛头山为代表的天然林资源，为挤入全县县级天然林自然保护区打基础。
(二)继续推进退耕还林工程建设。配合县林业局实施好生态脆弱、水土流失严重、群众积极性高的地区的退耕还林工程。不断探索和完善科学高效的治理模式和管理办法，确保工程质量。认真落实国家对农民的有关补偿政策，积极培育后续产业，不断巩固退耕还林成果。
(三)全面实施沿江沿路绿化工程建设。加大退耕还林和封山育林力度，除基本农田保护区外，搞好我乡境内妙泉河沿岸及支流河道、铁路公路过境段的绿化工作。
(四)切实搞好城镇绿化工程建设。开展好全民义务植树活动，不断丰富和完善义务植树的形式，确保义务植树尽责率达以上。
(五)积极配合搞好林权制度改革。在县林业局的具体指导下，认真贯彻执行全县林权制度改革的重要会议和文件精神，采取有效措施完成我乡辖区内森林分类经营工作，促进乡域经济的发展，增加林农收入。
(六)加大林业行政执法力度。一是加大林业执法力度。严格林地保护，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪活动。严禁随意采挖野生植物和无偿划拨使用林地。二是加大林地保护力度，遏制林地非正常消耗。按照有关规定严肃查处非法占用林地的责任单位和人员。三是加强林业法制宣传教育，提高林政执法水平。认真贯彻国务院《森林防火条例》，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，严格执行森林防火行政首长负责制，建立健全组织严密、快速高效的森林防火体系和森林火灾扑救机制。
四、具体措施
(一)加强学习，提高素质。一是认真学习党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》、市委、市政府《关于贯彻中国共产党中央、国务院〈关于加快林业发展的决定〉的实施意见》及县委、县政府《关于加快林业发展的意见》精神，吃透其精神实质，将各项内容转化成为实际行动，转化成为促进林业发展的具体成果。二是适时举办业务知识和法律法规知识培训班，对业务技术人员和执法人员进行培训，提高他们的业务技术能力和执法水平。通过学习教育，全面提高林业干部职工的政治素质、业务能力和执法水平，为实现我乡林业工作新的跨越奠定思想基础，提供智力保障。
(二)解放思想，强化服务。坚持科学的发展观即全面、协调、可持续的发展观，坚持把增加农民收入放在重要位置，在植树造林、退耕还林、抚育管理及育苗等方面为群众提供技术服务，进行技术指导，不断引进新品种，推广新技术，为优化结构，促进林农增收服务，实现农民得利、国家得绿。
(三)加强领导，落实责任。将林业工作纳入乡全年工作计划，明确乡镇政府主要负责人是林业建设的第一责任人，分管领导是主要责任人。要把林业工作纳入乡镇党政领导联系工作目标考核和职工年度奖惩的重要依据。
水利和绿化工作是一项长期、复杂的艰巨任务，是一项系统工程。各镇、各有关部门要强化领导，统筹安排，加大投入，扎实工作，确保各项任务顺利完成。
⒈强化宣传，形成共识。各镇、各有关部门要采取多种措施，运用多种形式，加大宣传力度，把水利和绿化工作与经济、环境、生活的密切关系讲深讲透，把水利和绿化工作面临的新形势、新情况讲深讲透，把明年水利和绿化工作的任务、要求讲深讲透，增强广大干部群众投身水利和绿化工作的主动性、自觉性，形成全社会关心绿化、支持水利的浓厚氛围。
⒉多方筹资，加大投入。搞好冬春水利和绿化工作，资金保障最为关键。各镇、各有关部门要在市财政投入的基础上，充分利用国家不断加大农村基础设施投入的机遇，积极上争项目，争取上级资金投入。要通过市场运作，积极探索多元化投入机制，吸引民间资本、工商资本和社会资本投入冬春水利和绿化建设。
⒊加强指导，优化服务。冬春水利和绿化工作专业性强，技术要求高。水利、农林部门要结合各地实际、工程实际，加大对各镇和重点村技术人员的培训力度，提高技术人员的业务水平。要抽调精兵强将，深入一线，开展技术服务，解决疑难问题，特别是对重点区域、重点工程，要实行专人挂钩，跟踪指导。要牢固树立质量意识，健全工程质量保证体系，严把工程质量关。同时各镇要严格按照工程标准和技术规范，认真组织实施;相关部门要强化质量督查，严格按标准组织验收。
⒋求真务实，落实到位。冬春水利和绿化工作时间紧、任务重。各镇、各有关部门要发扬求真务实、真抓实干的精神，沉下心来，扑下身子，深入一线，靠前指挥，把工作做细做实。要坚决克服松、散、慢的不良风气，克服有布置无检查、有始无终的不良作风，克服汇报是一套、实际是一套的不良现象，真正做到一抓到底，抓出成效。
同志们，水利和林业工作事关生存大计，事关子孙后代。我们一定要以科学发展观为指导，开拓创新，扎实工作，大力推进新时期水利建设和林业发展，为实现“两个率先”、力争“两个提前”作出新的更大的贡献。
塘头套闸等建筑物建设步伐，狠抓工程质量，确保年底竣工;交通部门要加快推进国道野田河大桥工程建设，及早发挥工程效益。二要快速启动长江嘶马弯道崩岸整治工程。该项目已获水利部批准立项，水利部门要紧盯不放，积极争取，及早实施。三要积极上争归江河道水利血防工程、淮河入江水道续建加固工程项目。四要加快推进里下河圩区治理工程。今冬明春，全市计划加修圩堤公里、土方万方，新建圩口闸座、排涝站座。各镇要充分发动群众，多渠道筹集资金，组织圩堤加修达标，加速圩口闸、站建设。圩堤加固工程要重点解决圩堤标准严重不足的险工患段，市里明确的任务要不折不扣地完成;圩口闸工程要严格按照年大水后修订的里下河圩区治理规划，有计划地组织实施，重点解决外大圩敞河口控制问题，圩内分框闸暂不考虑安排计划;排涝站工程要重点解决圩内没有固定排涝动力，涉及农业产业结构调整、集镇和居民集中居住区内排涝的问题。同时，各镇要积极与农电部门沟通、协调，尽快解决排涝站动力问题，确保防汛排涝期间拉得出、打得响。
⒉加大河道整治力度，营造良好的人居环境。良好的水环境是人类生存与发展的自然基础，整治水环境是未来水利工作的主要任务之一。一是深入推进碧水工程。根据省委、省政府对县乡河道第一轮疏浚工作的要求，年、年两年任务要提前一年完成。各镇、各有关部门要围绕河道疏浚与长效管护两大任务，大力实施碧水工程。河道疏浚要组织歼灭战。今冬明春，全市计划疏浚河道条、完成土方万方，其中镇级以上河道条、土方万方。各镇、各有关部门要统筹规划，整体推进，重点要加快与灌溉及水产养殖用水有矛盾的河道疏浚。对村组河道疏浚工程，省政府将要出台相关扶持政策，各镇要及早规划，争取支持。这里我要强调一点，对于有“全面小康村”创建任务的镇要认真排找差距，加快河道疏浚，确保全市“全面小康村”建设顺利通过扬州市验收。对于碧水工程，市里将继续按照去年的标准进行补助，即：市级河道元方，镇级河道元方。河道管护要建立长效机制。各镇、各有关部门要按照分级管理的原则，创新思路，创新方法，不断完善长效管理保洁机制。具体意见为：市属骨干河道由市水利局组织招投标，逐条落实管护工作;镇村河道由各镇按照可操作性、有实际效果的要求，组织实施，年终对管护效果比较好的镇予以奖励。二是强化城市水环境整治。要抓紧研究制订《市市区河道管理实施细则》，编制《市市区河道整治规划》，加快市区雨污分流工程建设，争取立项实施污水处理厂尾水输送工程和以灰粪港、老通扬运河整治为重点的城市河道治理工程，强化城市河道环境综合整治，扭转河道“脏、乱、差”的局面，改善城区水环境。
⒊加速节水工程建设，提高水资源供给保证率。节水工程是促进农业增效、农民增收的有效途径。各镇、各有关部门要按照“节水优先”方针，积极推进节水工程建设，提高水资源供给保障能力。一是加快实施沿运灌区续建配套与节水改造工程。该项工程是水利部门通过两年的不懈努力、积极上争，才获得国家批准立项，一期工程能否顺利完成，将直接关系到今后国家对该项工程的审批立项投资规模。因此，各镇、各有关部门一定要高度重视，精心实施。为确保年月底完成一期工程主体部分的施工任务，水利部门要按照“安全、节水、生态、美观”的要求，组织精兵强将，狠抓工程质量，加快工程建设步伐。各有关镇要以我为主，密切配合，及早做好清障、备土、资金配套等项工作，确保将工程建设成为高标准的效益工程、生态工程、景观工程和民心工程。二是加快实施小型农田水利工程。年起，国家将全面启动小型农田水利工程设施建设“民办公助”项目。各镇、各有关部门要加大宣传力度，充分发动、引导群众积极投入节水灌溉等小型农田水利工程建设，提高农业综合生产能力。
⒋深化水利各项改革，增强水利事业发展活力。当前，我市水利事业发展正处于关键时期，必须不断深化各项水利改革，切实保持水利事业发展的良好势头。要深化水管单位体制改革。按照“公益性与经营性分开、管养分离”的原则，进一步加大水管单位体制改革力度，争取明年年底全面完成改革任务。要深化建管体制改革。以消除“同体建设”，建立符合市场经济体制的建管体制为目标，进一步完善项目法人制、投招标制、工程监理制和合同管理制等“四项制度”，严格基本建设程序，规范水利建设市场行为，建设优质、高效、廉政工程。
⒌强化水利管理工作，提高水利服务社会的水平。俗话说，“三分建七分管”，水利工程能否实现效益最大化，管理至关重要。一是强化水资源管理。要加强地下水管理，严格用水计划，实行总量控制;要进一步规范取水许可制度、水资源论证制度、排污口审批制度。二是强化工程管理。要大力推进工程管理的规范化、制度化、现代化建设，真正做到“建管并重，一建即管”，实现工程效益和服务水平双提高。三是强化依法行政。要按照行政许可要求，规范项目审批行为，在充分论证、科学比选的基础上严格审批;要加大水行政综合执法力度，重点查处水利工程管理范围内违章搭建、设障、擅自设置排污口等水事违法案件，打击长江非法采砂行为，保障河势稳定和堤防安全。
20xx年是“”的开局之年，也是加快发展、振兴梨林的关键一年，努力做好今年的经济和社会各项工作，为“”期间实现梨林经济长足发展奠定良好基础，具有十分重大的意义。为此，镇党委、政府研究制定20xx年工作要点如下：
一、指导思想和主要目标
20xx年工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和市委九届八次全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以构建社会主义和谐新农村为主线，以推进城乡一体化为重点，深入实施“环境立镇、工业兴镇、农业富镇”三大战略，突出工业项目建设、小城镇建设、道路建设、规范化养殖和文化创建五大重点，全力打造生态梨林、人文梨林、平安梨林、富裕梨林、和谐梨林，实现“”规划的良好开局。
20xx年国民经济发展的主要目标：
1、限额以上工业总产值36500万元，增长26.7;销售收入35000万元，增长25.4;产销率98;入库税金530万元，增长17.8;新增1个限上企业。
2、全社会固定资产投资完成8000万元。其中，工业固定资产规模投入3000万元(200万元以上项目);完成2个以上投资额在500万元以上的工业项目。商贸业固定资产规模投入完成600万元(100万元以上项目)。
3、农民人均纯收入达到4550元，增长9.5;人均现金收入达到5350元，增长9.6。来自畜牧业的人均纯收入达到1100元，增长11.4;现金收入2550元，增长12.1。
4、完成招商引资10800万元(含外资100万美元)。
5、完成市委、市政府下达的其他各项目标。
二、20xx年重点工作
1、投资170万元，完成5000亩农业综合开发工程建设任务;投资150万元，完成前荣村高标准规范化养殖小区一处。
2、投资3000万元，建设塑料包装加工项目;投资1000万元，完成恒兴化工3万吨片碱项目后期建设;投资1000万元完成源城皮业扩建项目;确保2万吨肉制品综合加工项目二期顺利开工。
3、投资600万元，完善镇区各项基础配套设施，高标准建设沿新济路镇区商贸楼，投资200万元规划改造镇区道路3条，建成镇区样板街1条。
4、建设范庄、水运庄、大交、薛庄新村等4个全面小康村。
5、建设水东、范庄、水运庄、五里沟4个森林围村示范村;建设东坡、前荣、裴城、关阳4个沼气示范村。
6、完成瑞村—南官庄等8条20公里道路建设。
7、完成梨林等7个村的农村饮水安全工程。
8、新创梨林等4个市级以上卫生村。
9、创建乡级综合文化站1个;创建梨林等3个村级文化大院;创建水运庄等5个文明村。
10、创新干部管理体制，建立“服务型”机关，在全镇开展“干群联心”活动。
三、理清思路、突出重点，全面提升发展质量
1、突出工业抓项目。继续开展“招商引资年”、“项目建设年”活动，把工业项目建设摆在各项工作的重中之重，坚持以工业园区为载体，“大上项目、上大项目、上好项目”。投资3000万元新上一个塑料包装加工项目;投资1000万元完成恒兴化工3万吨片碱项目后期建设;投资1000万元完成源城皮业扩建项目;确保2万吨肉制品综合加工项目二期顺利开工。同时，充用利用各项优惠政策，进一步强化招商引资的广度和深度，坚持“外资、内资同引，大、中、小项目齐上，一、二、三产业并举”工作思路，创新招商方式、讲求招商质量，切实抓好重大项目的招商工作，全面完成10800万元的招商引资任务，力争实现工业经济全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。
2、突出商贸抓三产。今年，我镇将把“城乡一体化”提到一个重要的位置，结合辖区实际，合理调整规划，集中财力加快中心城镇建设。投资200万元规划改造镇区道路3条;投资400万元整体开发镇区商贸楼，进一步拉大镇区框架;继续加快梨林农贸市场开发步伐，大力培育城镇特色产业和亮点产业，合理引导三产向市场内集聚，完善功能，提升品位，增强小城镇的辐射带动能力，为促进城乡一体化建设提供发展新平台。
3、突出道路抓基础。紧紧抓住市委、市政府近两年对农村基础设施建设补贴多、项目多、资金多的机遇，积极争取项目和资金支持，加快农村基础设施建设步伐，改善农业生产环境，从根本上提高农业综合生产能力。今年，我镇将继续抓好以地方道路为重点的城乡基础设施建设，全年完成瑞村—南官庄、程村—河东路、济新路-牛社、西湖—永太、东江—裴城、水东—济新路、大许—程村、河东路程村—207国道等8条20公里道路建设任务;完成5000亩农业综合开发工程建设任务;完
成梨林、水运庄、东坡、南官庄、薛庄、东江、西江7个村的安全饮水工程建设任务;建设水东、范庄、水运庄、五里沟4个森林围村示范村。
4、突出养殖抓规范。在畜牧业发展上，我镇的指导思想是“巩固、转型、提高”六字方针。“巩固”就是通过整合辖区资源，规范、改造现有小区;“转型”就是以市场为导向，打破单一的养殖品种，建立多元化养殖结构，逐步由粮食型畜牧向饲草型畜牧方向转变;“提高”就是新上小区要坚持高起点、生态化，积极推广标准化生产，打造“精品小区”。同时，注重规模、效益与生态保护相互协调发展，力争新建规范化养殖小区2处，建设东坡、前荣、裴城、关阳4个沼气示范村。
5、突出文化抓创建。按照社会主义和谐新农村的发展要求，不断完善农村文化、卫生设施建设，深入开展丰富多采的群众性创建活动，加快农村各项公益事业的发展，掀起一种齐头并进的创建氛围。今年，我镇将建设水运庄、范庄、大交、薛庄新村等4个全面小康村;新创梨林、中上、后荣、水运庄4个市级以上卫生村(镇政府所在地梨林村必须创成市级卫生村);创建1个乡级综合文化站;创建梨林、水运庄、逢薛村3个村级文化大院;创建水运庄、西湖、大交、东坡、后荣5个文明村;抓好未成年人“三理”教育工作。
四、统筹兼顾，科学安排，促进各项社会事业协调发展
1、扎实做好科教文卫及劳动力转移工作。一是认定省级高新企业1家或产品1种，或引进高新项目1个;引进农业新品种或新技术5个(项)。二是建立中小学危改长效机制，将地方财政收入的3—5用于农村义务教育投入。三是完成新型农村合作医疗参保率90以上。四是农村劳动力引导性培训500人，其中职业技能培训200人;转移农村劳动力900人。
2、坚持不懈地抓好计划生育工作。以优化服务为主线，突出做好计生工作新机制的建立，确保各项经费投入到位，人口出生率控制在10.8‰以内，政策生育率达95以上，出生统计准确率达98以上，争创“全市计划生育优质服务先进乡镇”。
3、珍惜土地资源，重视管理和开发利用。加强村镇建设和宅基地管理工作，保障经济建设用地，严格用地审批程序;完成牛社、后荣、程村3个空心村整治，新增耕地30亩。
4、做好环境保护工作。全年做到无违法建设项目，无重大污染事故发生，无环境污染上访事件发生;强化蟒河沿岸养殖业粪便无害化处理，确保达标排放;督促完成源城皮业、太行明胶2家企业污染治理任务。
5、加快规范化服务型政府建设。在全镇开展“干群联心”活动，切实转变机关干部工作作风，积极做好12345便民热线及政府网站交办事项(信件)，办结率达到100，按期办结率达到90以上，群众满意率达到90以上;
6、加快各项社会事业发展。引导辖区所有企业参加企业养老保险，覆盖率达到100。加强社会治安综合治理工作，100的学校达到平安校园标准，镇区建成一条平安街道，继续巩固完善综治服务中心建设。加强信访工作党政领导责任制和“三级例会”制度。加强安全生产工作，全年确保不发生企业安全生产事故。认真落实消防安全责任制和责任追究制，实施有效的预防火灾的各项措施，无重特大火灾事故发生。认真开展国防教育，做好民兵预备役和拥军优属工作。搞好救灾救济工作，确保最低生活保障金按时发放，高度重视老龄工作，进一步完善以敬老院为主的五保供养体系，积极深化殡葬改革，确保无违规土葬现象发生。