春节仓库保障方案(精选12篇)
为加强物流有限公司管辖内道路运输、交通安全专项整治,根据《某某热电有限责任公司安全生产专项整治三年行动计划》制定本实施方案。
一、整治目标
通过三年专项整治行动,完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、重点工作和长效机制,全面加强道路运输安全风险防控和隐患排查治理,强调源头治理、精准治理,进一步补齐各环节安全管理短板,进一步夯实安全管理基础,坚决杜绝道路交通和车辆伤害事故,确保道路运输安全局面持续稳定。
二、主要任务
(一)进一步健全道路运输及其他领域安全责任体系。
1.切实落实企业主体责任。
强化道路运输安全生产主体责任,强化道路运输、装卸场所严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准,建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,完善安全生产条件,严格落实交通运输车辆安全技术维护、驾驶人员等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。
2.健全落实安全生产责任制。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,厘清与系统外相关单位和公司各部门之间的安全生产监管职责边界,制定并公布安全生产权责清单,进一步明确相关单位、有关部门的安全管理职责,严防失控漏管。
(二)强化“双重”预防机制建设。
1.深化重大风险防范化解。
进一步健全重大风险防范化解机制,全面排查公司管辖区域的安全风险,建立重大风险信息清单,确保底数摸排到位,责任分工到位,防控措施落实到位。
2.深化重大隐患排查治理。
严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求,严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号,开展重大隐患清零行动,建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。
3.深入开展典型事故教训汲取。
分析查找相近领域近年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题,深刻汲取教训,举一反三,以案示警,制定切实有效整改措施,逐项抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估,切实发挥事故教训汲取对强化道路运输及其他领域安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。
(三)开展其他重点领域安全专项整治。
1.辖区交通安全专项整治。一是完善交通安全管理制度。明确厂区内各类车辆(公务车、洒水车,及煤、灰、渣、酸、碱、油、备件等物料运输车辆)管理的责任部门、管理责任人和管理标准,并对执行情况进行检查、监督及考核。加强大型活动、作业用车管理,制订并落实防止重、特大交通事故的安全措施。二是加强驾驶员管理。禁止有心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病以及影响肢体活动的神3经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病,或者三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年,或者长期服用依赖性精神的药品成瘾尚未戒除的人员从事驾驶机动车辆工作。驾驶人员要培训上岗,取得相应的资格证书,实行内部准驾制度,无企业内部准驾证不得驾驶任何车辆。定期组织驾驶员进行安全技术培训,严禁违章驾驶,特别是对企业物料运输车辆的驾驶员进行安全教育培训,安全风险告知。
三是加强车辆管理。属于交通或管理部门厂内机动车辆应由政府主管部门核发号牌和行驶证,号牌和行驶证不准转借、涂改或伪造。必须按车辆管理机关规定的期限接受检验,确保技术状况符合国家规定,安全装置完善可靠。未按规定检验或检验不合格的不准行驶。
各种车辆的在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查,发现危及交通安全问题,应及时处理,严禁带病行驶。车辆应停在指定地点或道路有效路面以外不妨碍交通的地方,不应逆向停车,坡路上停车必须采取防溜车措施。驾驶员离开车时,应拉紧手刹、切断电路、锁好车门。厂内使用的机动车辆,并定期检查记录内容。未纳入政府管理部门的其它车辆,由公司自行检查检验,发放内部牌照。四是加强厂区(含风电场内部管辖)道路管理。
在厂区前、厂区内应设置醒目的车辆行驶路线图和道路交通标线,引导物料运输车辆有序进出厂区,在厂区内应按照规定的线路单向通行。在物料运输道路沿线应采取交通分流措施,通过设置隔离栏杆、水泥隔离墩等方式将车辆与行人进行物理硬隔离,不具备条件的路段,在路面上应采用道路交通标线划分车辆与行人通道,实现人车分离,车辆与行人各行其道。在物料运输道路沿线人员行走与车辆行驶路线交叉的地方,应在路面上设置斑马线,供人员通行。
五是加强作业安全管理。大件运输、大件转场应严格履行有关规程的规定程序,应制定搬运方案和专门的安全技术措施,指定有经验的专人负责,事前应对全体作业人员进行全面的安全技术交底。厂内机动车辆装载不得超过铭牌核定荷重。叉车、翻斗车、起重机,除驾驶员、副驾驶员座位以外,任何位置在行驶中不得有人坐立。司机在启动车辆前,应鸣笛,并观察确认车辆四周及行车轨迹内无人。厂内车辆接卸作业严格执行“人车分离”管理制度,杜绝交叉作业。夜间在煤场接卸区域工作人员,必须穿带有反光警示条的工作服。车辆装载作业时,应在确认车厢(罐)内无人后方可进行装载作业。自动倾卸车在车厢起升前注意四周是否存在障碍物及人员,禁止边走边起、边走边落,禁止在车厢没有复位情况下行驶。自卸车辆出现卸料不畅时,要立即终止作业,在车厢下落至平稳后,接卸人员指导车辆尽快驶离卸料区域。非自卸车辆需借助铲车进行卸车作业,非自卸车辆司机用铁链或绳子将打开的车厢门栓牢离开后,铲车方可进行卸料操作,同时车厢的另一侧不得站人。铲车运输时,铲架应放低行驶,工作完毕铲架应收起绑好。
为切实做好20xx年春节期间的市场供应和商贸流通领域安全工作,满足人民群众不断增长的物质文化需求,确保全县人民过一个欢乐祥和的春节。根据县委、县政府《关于做好20xx年春节期间有关工作的通知》(杭委办〔20xx〕4号)要求,结合我局实际,特制定工作方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以“繁荣市场、引导消费、扩大内需、促进发展”为主题,以搞好市场供应,保障流通,服务消费,惠及民生为重点,开展各类销售活动,营造浓厚的节日氛围,加强市场监督检查,保障节日市场规范有序。
二、工作目标
确保节日期间米、面、油、肉、菜、蛋、糖、食盐、酱油、醋以及成品油、气、水、电等生活必需品和其它商品供应充足,不脱销、不断档,价格稳定、质量合格、满足消费者的需求。
三、组织机构
成立商务局保障春节期间市场物资供应工作领导小组
组长:林云志(商务局局长)
副组长:刘志强(商务局副局长)
黄广福(商务局副局长)
谢恩逢(纪检组长)
郭远桂(工会主席)
成员:陈正斌(市场流通管理股股长)
王涛(综合股副股长)
钟立祥(招商引资股股长)
林海山(外经股股长)
廖福秀(第三产业管理股股长)
张欣(市场流通管理股科员)
领导小组下设办公室,办公室主任由黄广福副局长担任,成员为:郭远桂、陈正斌、张欣。负责整体工作的组织、协调,及时发布市场供应预警,协调解决节日市场供应的相关问题。
四、保障措施
(一)大力组织商品货源,确保节日市场供应。要组织各商业网点,特别是商场、超市、大型批发市场等商贸流通企业,通过产销衔接、“农超对接”、加强外采等方式,大力组织节日市场货源,努力做到品种丰富,数量充裕,质量可靠,重点加强与人民生活密切相关的米、面、油、肉、蛋、菜等节日商品的货源组织,确保供应充足。
(二)加强市场监测预警,确保物价稳定。春节期间,要积极配合物价部门加强对市场供求和价格变动情况的监测和分析预测。对粮油、肉禽蛋菜等群众生活必需品以及成品油、气等重要生产资料市场供求、价格、库存情况要实行重点监测,确保物资储备充实。
(三)加强市场监管,确保节日市场食品供应和居民消费安全。商务执法大队要配合工商部门加大节日市场检查力度,打击经营假冒伪劣商品违法行为,做好消费者合法权益的维护工作。上杭县晟新食品公司和4家活体生猪储备企业要做好节日期间的肉品供应,确保群众吃上放心肉。要充分发挥举报投诉服务电话(12312热线平台)的作用,确保24小时畅通,及时受理,维护消费者权益。
(四)积极开展营销活动,确保节日氛围浓厚。要指导商贸企业在节日期间要进一步提高服务质量,主要商业街实施亮化工程,营造欢乐、喜庆的节日氛围。各大商场、超市、商店、餐饮企业都将适当延时营业,为消费者节日购物、休闲、餐饮、娱乐提供宽松的时间。同时,各商贸企业都将抓住节日旺销的有利时机,结合自身实际,精心组织策划形式多样的促销活动,把商品销售和优质服务有机结合起来,千方百计扩销增效。一是注意发挥新闻媒介的作用,搞好商品的促销宣传,努力营造节日气氛,引导和吸引城乡居民扩大消费。二是加强对商业促销、店庆等活动的组织管理,及时制定应急方案有效防止因人群聚集造成秩序混乱、交通堵塞和人员伤害。三是大力开展诚信经营,搞好优质服务。节日放假期间,各商场、门店、超市、餐饮企业应采取员工轮休的`办法坚持正常营业,并积极开展电话订货、送货上门、上门维修等温暖人心的优服活动,努力为全县城乡人民营造一个亲情、和谐、安全、放心的购物环境。
五、工作要求
1、高度重视,密切合作。春节期间市场物资供应保障领导小组成员要树立全局意识,高度重视,密切合作。各商贸物资储备企业要无条件服从领导小组的关于物资调度的要求,确保做好春节期间市场供应工作。
2、广泛宣传,营造氛围。要充分利用电视、报刊、网络等各种媒体广泛宣传春节专项检查活动,为节日期间营造一个良好的舆论氛围。
3、抓好生产,确保安全。进一步加强商贸领域安全生产工作,规范企业落实各项安全管理制度和消防措施,规范促销行为,严防踩踏、火灾等恶性的事件发生。
4、健全机制,防患未然。要继续完善应急机制和应急方案,健全和完善重大事故报告制度,严防囤积、居奇、抢购等事件发生,维护市场和社会稳定,做到防患于未然。一旦发生生活必需品突发性事件,要及时上报。综合股要完善局值班制度,明确春节期间值班职责,及时向社会公布值班电话,随时解决出现的问题、受理群众举报,并及时向领导小组办公室报告有关情况。
为切实做好春节期间的营运生产组织工作,确保市民和游客节日期间的交通出行,春节期间的公交运营保障方案如下:
一、除夕和大年初一的首末班时间调整
(一)除夕
1、岛内线路:
岛内各公交线路(含常规公交、BRT快3线,不含28路)末班发车时间不早于21:00。
火车站南广场的28路,保持现有末班时间23:30不变,21:00以后每半小时一班。
2、进出岛线路(不包含厦门北站的线路):
往返集美、同安、翔安各区的公交线路(含常规公交、BRT快2线)末班发车时间,进岛方向不早于18:30,出岛方向不早于19:00。
往返海沧区的公交线路末班发车时间,进岛方向不早于19:00,出岛方向不早于20:00。
3、岛外线路(不包含厦门北站的线路):
岛外各区内及各区间公交线路末班发车时间不早于18:00。
农客线路根据居民的出行需求合理安排。
4、快速公交链接线:
快1、快2路的岛内链接线L15、L16、L17、L18、L19路末班时间调整为19:00;岛外链接线L21、L22路末班时间调整为18:00;快3路的链接线L1、L5、L11、L27路末班时间调整为21:00。
5、跨地区线路:
853路(轮渡—角美)双向末班发车时间为16:30。
6、厦门北站的公交线路:
950路、898路、690路、792路,保持现有厦门北站的末班时间23:20不变,21:00以后每半小时一班。
BRT快1线厦门北站末班21:00,第一码头末班20:00。
其他线路厦门北站末班时间早于21:00的,保持现有末班时间不变,末班时间晚于21:00的,末班时间为21:00。
(二)正月初一(1月19日)
1、岛内线路:
岛内各公交线路(含常规公交及快速公交)首班发车时间不晚于6:30。
2、进出岛、岛外区间及跨地区线路:
进出岛及岛外各公交线路(含常规公交及快速公交)首班发车时间不晚于7:00。
3、快速公交链接线:
快1、快2路的链接线L15、L16、L17、L18、L19、L21、L22路等7条线路首班时间调整为7:00;快3路的链接线L1、L5、L11、L27路等4条线路首班时间调整为6:30。
(三)春节期间,公交机场专线运营时间保持不变。
(四)除夕至初六期间,高峰区间线暂停运营。
二、配合节日期间的交通管制措施,厦大站始发的两条线路临时调整
(大年初一至初四),21路和751路临时调整,不进厦大公交场站停靠发班,具体如下:
21路,往厦大方向,行至思明南路,改右转经演武路、大学路、环岛南路到至胡里山公交场站,往返一致。增停:厦大西村站;减停:厦大站。
751路,往厦大方向,行至演武路,停靠厦大西村站后,在思明南路口转盘调头返回,减停:厦大站。
三、海峡春节焰火晚会的运营保障
20xx年海峡春节焰火晚会定于20xx年2月19日在环岛路黄厝沙滩举行,为确保晚会期间道路交通安全,当晚19时至21时,环岛南路的云顶南路口至“一国两制”路口段禁止一切车辆通行,我司18路、29路和751路绕行环岛干道。晚会结束后,相关线路恢复原走向和停靠站点,并根据客源情况适当延长运营时间。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神为指导,将春运工作作为检验践行“三严三实”专题教育成效的重要载体,从学习实践科学发展观的`高度,按照“以客为主、安全第一、科学组织、协调配合、安全有序”的原则,以“便民利民,平安春运”为主题,切实加强组织领导,强化部门协作和应急管理,建立健全道路春运工作协调机制,实现预案对接、信息共享和措施联动,确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通。
二、加强领导,完善机构
为加强春运运输应急处置工作的领导,我局成立了春运运输应急工作领导小组,要求各所、各运输企业、各客运站也要相应成立春运应急工作领导小组。
(一)领导小组成员名单
组长:
副组长:
成员:
(二)春运应急领导小组下设办公室
办公室设在局办公室,办公室主任由韦德明担任。
(三)为方便开展工作,春运应急领导小组还设立安全保卫、旅客疏散、思想工作、参运车辆技术保障、后勤保障等五个工作组,各工作组成员如下:
略
三、交通运输保障
1、根据上级部门春节运输应急处理的指令,协助紧急调用有关人员、车船及相关设备、设施。
2、督促运输压力较大的客运站,组织好后备运力,防止出现春运高峰期旅客滞留现象。一旦发现乘旅客压站,要及时采取疏运措施;发现转乘旅客严重压站,及时向各所春运领导小组报告,同时要做好安置旅客候车及饮食等工作,为广大旅客创造一个良好的出行环境。
3、协调安排好20辆紧急人员、物资运输车辆(客车、货车各10辆)。
4、工作预案启动后,一旦接到紧急运输指令,立即就近选调运力,接到紧急运输任务的运输企业、运输业主,必须确保完成任务。根据工作的需要,临时征用或借用其它运输装备,作为应急运力的补充和他用。
5、加强对车辆、站场、检修,保证其经常处于良好的技术状态,要求各维修企业24小时值班,确保应急运输车辆一旦发生故障,能做到随叫随修。
6、做好紧急运输有关证件的发放和使用,督促承担应急运输任务的道路遵守相关规定。
四、群体性突发事件应急处理
1、对群体性突发事件,要以说服疏导和人员生命为前提,及时、快速开展各种说服工作,最大限度减少事态恶化,人员伤亡和财产损失,查明基本情况,了解事件原由,找出事件的主要发起人,做好一定的安扶工作,以防扩散范围。
2、处置工作要在上级的统一指导和指示下,遵照领导指示,维护现场秩序,视事态的状况及时制定临时措施,加强与公安等职能部门联系并得到大力支持与配合。
3、对突发事件出现要及时向上级报告,在县委、县政府、县交通局和上级交通主管部门的统一部署下,认真开展细致的工作,相关单位和人员要服从命令和调遣,一切服从大局,及时制止突发的事件发展和恶化。
4、接到客货运输停运等突发事件的报告,立即派员赶赴现场了解情况并妥善处置,及时如实将有关情况向各所春运应急工作领导小组及上级有关部门报告。积极采取有效措施,启动应急运力,确保旅客、货物运输畅通,不滞留。
五、重大疫情应急处理
1、重大传染病疫情发生后,及时将卫生行政主管部门通报的有关疫情通知道路、水路运输经营者。会同卫生等部门对道路、水路运输经营者以及司乘人员进行相应的卫生防疫基本知识的宣传教育。
2、督促道路运输经营者对车辆、站场、货物等进行必要的消毒、卫生处理;组织对驾驶人员、司乘人员和船员进行健康检查;在车辆、站场以及其他经营场所的显著位置张贴有关传染预防和控制的宣传材料。
3、严格按照卫生部、交通部《突发公共卫生事件交通应急规定》(卫生部、交通部令20xx年第2号)的要求,扎实做好突发事件应急的各项工作。
六、恶劣天气应急处理
1、各单位务必对此项高度重视,认清恶劣天气对交通运输的危害性,确实加强领导,保障交通运输安全,保证人民生命财产的安全。
2、各运输企业、客运站要积极与公路、气象、公安交警等部门沟通、联系,及时收集道路通行信息,密切关注春运期间的天气变化,做好行车防雨、防滑、防雾的宣传工作,提醒驾驶员注意。对道路条件恶劣的班线和车辆,该停的则停,确保运输安全。如遇台风等极为恶劣的天气,要会同有关乡镇政府深入渡口现场,向生产自用船的业主下发台风期间停航通知书(要求船主签收),明确台风期间所有船一律停航,并将船舶转移至安全地方停泊。
七、应急处理程序
1、执行应急任务的处理程序。各所春运应急处理工作领导小组办公室接到上级有关部门的指令,或接到旅客严重滞留、压站等突发事件的报告后,立即启动工作预案。
2、出现应急运力紧张时的处理程序。遇到突发情况,应急运力紧张时,各所春节运输应急处理工作领导小组办公室要及时向上级有关部门报告,争取应急运力支援。
3、应急运力出现问题时的处理程序。承担应急运输任务的企业和驾驶员要配备好通讯设备,保持通讯畅通,途中发生问题(遇到滞留、发生事故、物资遭到哄抢或损坏、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等)要及时向各所春节运输应急处理工作领导小组办公室及有关部门报告。
八、值班和报告制度
建立值班制度、应急报告制度和应急举报制度,公布统一的应急事件报告、举报电话(宾阳所、黎塘所应急事件报告、举报电话分别为:),保证信息畅通。工作预案启动后,各所及承担紧急运输任务的运输企业落实值班领导、值班人员,坚持24小时值班。发生突发事件或接到有关突发事件的报告,必须在规定的时间内向有关部门报告,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报有关突发事件和突发事件交通应急情况。
本预案未尽事宜,在实施过程中,按照上级领导的指示,由应急领导小组根据实际情况认真组织执行实施,扎实做好各项处置工作,妥善处理好春节运输应急事件,确保社会稳定。
一、指导思想
认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神,以保障饮食安全为目标,围绕重点时段、重点产品和重点领域,加大食品安全专项整治力度,加强部门协作,狠抓责任落实,严厉查处和打击各种食品安全违法违规行为,切实保障人民群众的身体健康和生命安全。
二、工作目标
通过加强全方法、全过程的食品安全专项整治,确保不发生一起一般以上食源性和食物中毒等群体性食品安全事故。
三、时间安排
食品安全专项整治时间为两个月,从20xx年1月9日起至20xx年3月8日。共分三个阶段:
1、准备阶段:20xx年1月9日—20xx年1月15日。
召开辖区春节期间食品安全专项整治推进会,各社区居委会和辖区相关单位根据各自职责要求,制定本部门、本单位的食品安全专项整治方案,做好准备工作。
2、实施阶段:20xx年1月16日一20xx年3月6日。
加大食品安全检查力度,认真排查食品安全工作中存在的隐患,扎扎实实地开展专项整治行动,不留死角,堵住漏洞,确保全链条的食品安全。
3、总结阶段:20xx年3月7日一20xx年3月8日。
专项整治工作结束后,各社区居委会和辖区相关单位要认真总结,并把有关监管情况以纸质和电子版的形式报办事处食品安全办公室。
四、工作重点
(一)强化食品安全隐患专项排查。要组织开展食品生产经营薄弱环节的集中专项整治,深入查找和整改存在的隐患和突出问题。特别是针对重点品种、重点区域、重点环节的安全隐患开展大排查、大整治活动。对辖区内社会影响较广,检查中发现存在较大食品安全风险以及日常监管中各方面条件较差的、问题突出的单位进行重点指导和督促整改,做到不留盲区死角。要加大对违法违规较多企业的检查频次,坚决依法依规取缔黑窝点,确保专项执法检查取得实效。
(二)加强节令性和热销食品的监管。加大对乳及乳制品、肉及肉制品、面及面制品、酒类、食用油、饮料、调味品等生产企业的监督检查力度,督促企业严格落实全过程质量安全控制制度;加大对市场节日热销食品的抽样检验力度,监督经营者及时将不合格食品撤柜下架,强化病死肉、注水肉打击力度。坚决打击和严厉查处使用回收原料生产食品,降低标准突击生产食品和超范围超限量使用食品添加剂等问题,对发现违法违规问题要依法从严从重处理。
(三)强化食品安全源头监管。一是在农畜产品生产环节,加大生鲜乳监管和检验检测力度,严格生鲜乳收购许可证制度,坚决打击在生鲜乳中添加违禁物质的行为;要依法查处在饲料原料和产品中添加有毒有害物质、非法生产经营假劣过期兽药产品行为,畜禽养殖、水产养殖使用违禁药物和有毒有害物质的行为,以及伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为。二是在食品生产环节,严格生产许可制度,严格按照食品和食品添加剂生产许可的条件、程序和具体要求进行审查,依法取缔无生产许可证、无营业执照的非法食品生产加工企业;要依法对辖区内食品生产企业开展监督检查,监督其落实原辅料进货查验、生产过程质量控制、食品出厂检验等制度;严厉打击制售假冒伪劣食品、生产不符合安全标准食品、非法添加食品添加剂、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的违法行为。三是在畜禽屠宰环节,要严厉打击私屠滥宰违法行为,加大对定点屠宰厂的监督力度,严查生产加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为,规范活禽屠宰,严防未经检疫检验或检疫检验不合格畜禽产品和病死害肉流入市场。
(四)加强重点区域和重点场所的食品监管。以城乡结合部为重点区域,突出食品批发市场、集贸市场、食品展销会、庙会等重点场所,有针对性地开展专项执法检查,畅通群众投诉举报渠道,督促生产经营者规范经营。同时要切实加强对消费量较大的节日食品包装、标识、生产日期、保质期和储存条件等执法检查,严厉打击销量不符合食品安全标准食品,特别是有毒有害食品的违法犯罪行为。
(五)加强节日重点餐饮服务单位的监督检查。以承办节日聚餐活动较多的餐饮服务单位为重点单位,以节令性食品及食品添加剂为重点产品,以进货查验和凉菜制作及熟食加工等为重点环节,强化餐饮服务食品安全监督检查,在监督检查过程中,要扩大食品安全快速检测范围,对筛查出的可疑食品,应依法进行处置。
(六)加强保健食品的`监督检查。要结合打击保健食品“四非”(非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传)专项行动,针对市场存在的突出问题和节日保健食品市场特点,继续深入开展保健食品专顼治理。以减肥、辅助降糖、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点,加强监督检查,确保专项行动取得实效。
(七)严厉打击食品违法犯罪行为。对食品顶风违法行为快查快办,严格执法、严肃执法,坚持露头就打、落地就查,对典型案例,及时予以通报曝光,对涉嫌犯罪的,依法及时移交司法机关查处。要本着依法、及时、从严、从重的原则,查处一批违法案件,震慑违法分子。
(八)注重食品安全宣传引导。要充分利用年货市场、农村大集、民俗活动、节庆展销等特色场合,开展群众喜闻乐见、通俗易懂的食品安全科普宣传和教育活动,提高公众自我保护意识和防范能力。及时发布食品安全提示警示,引导公众理性消费和科学饮食,增强安全信心,努力营造良好的节日氛围。
五、工作要求
(一)提高思想认识,切实加强领导。各社区居委会及各有关部门要从构建和谐社会、平安新野的高度,充分认识做好春节期间食品安全专项整治工作的重要性,进一步落实监管责任,切实加强组织领导,明确分管领导和各责任人的责任。办事处食品安全办公室将组织联系社区居委会领导、农业、文化服务中心、社区卫生服务中心、畜牧、工商、教育等部门组成5个督查组,对各社区居委会及各监管部门春节期间食品安全专项整治工作开展情况进行督促检查。各督导组要严肃认真开展工作,督导情况每10天要向食安办汇报1次。(督导组分工附后)
(二)扎实开展整治,查处违法行为。要结合节日食品供应丰富、渠道多元、流通迅速、容易假冒等特点,狠抓薄弱坏节和问题品种,监管重心下移农村市场,加大对城乡市场尤其是年货市场的食品安全监督检查力度,严密监控节日市场食品质量安全状况。依法严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,并追查不合格食品购进源头和销售去向。对涉嫌犯罪的,要移交交司法机关处理。
(三)加强协调配合,形成监管合力。在食品监管体制改革到位前,各食品安全监管部门仍按原职责各司其职,密切配合,齐抓共管,形成合力。各个环节的监管部门要将检查处理情况和结果及时通报相关监管部门,及时沟通信息,组织开展联合执法、查处重大食品安全事故隐患。
(四)加强应急处理,严格责任追究。要建立完善应急处理机制,及时处理突发性食品安全事件,有效预防、及时控制、减轻或消除突发事件所造成的危害。要严格落实食品安全目标管理责任制,坚持属地管理和谁主管、谁负责的原则,做到任务明确,责权一致,措施到位,工作落实。节日期间主要领导要亲自带队督导检查,要严肃值班纪律,落实24小时值班和领导带班制度,确保通讯联络畅通,对监管不力、失职渎职发生重大食品安全事故,给人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的,要依法依纪追究社区居委会和相关主管部门负责人的责任。
20xx年元旦、春节即将来临,为切实保障元旦、春节期间食品药品安全,让全县人民群众度过一个欢乐祥和的节日,决定在全县范围内开展“两节”“两会”食品药品安全专项整治活动。为确保专项整治工作取得实效,制定如下实施方案:
一、工作目标
针对社会危害严重、群众反映强烈的重点区域、重点环节和节日期间消费量大的重点品种,开展有针对性的食品药品安全专项整治活动,严查重处销售过期变质、假冒仿冒、掺杂使假、有毒有害、"三无"的食品和非药品冒充药品、违法药械广告、违法药械宣传、集市无证经营药械摊点、展销、促销等的监督稽查,使节日食品药品市场秩序得到明显规范,特别是农村食品节日市场秩序明显好转,切实保障我县元旦、春节期间广大人民群众身体健康和生命安全。
二、整治时间
20xx年1月5至20xx年2月21日
三、整治重点
重点品种:食品以酒类、饮料、食用油、肉制品以及大米、面粉、冷冻食品、民俗特产食品、食用农产品、各类糕点节日保健礼盒等为检查重点;药品以阿胶、龟甲胶、鹿角胶等冬季进补中药和以注射用透明质酸钠为主的医疗器械产品为检查重点。
重点场所:以集贸市场、商场(超市)和乡镇集市为重点场所,以城乡接合部、主要旅游景点、学校周边、城镇周边、交通站点周边、休闲广场和民众健身场所周边、企业闲置厂房和城乡接合部民宅为重点区域。
重点对象:将生产加工小作坊、大型食品生产企业、超市、集贸市场、年货市场、冬季进补中成药品经营单位、医疗美容和化妆品经营机构作为重点检查对象。
重点内容:在食品生产环节,重点打击掺杂使假、滥用食品添加剂的违法行为;在食品流通环节,严厉查处销售超过保质期、腐败变质及“三无”食品违法行为;在餐饮服务环节,加大含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况的检查力度,严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、“地沟油”、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。对农村集体聚餐、承办团年宴的宾馆饭店提前介入开展监督检查,防控集体性食物中毒及食源性疾病的发生;在药品医疗器械流通使用环节,加大价格低廉、外观性状疑似“三胶”品种力度与频次,对使用未经注册的注射用透明质酸钠以及以非药品冒充药品、制售假劣中药饮片或中药制剂,不凭处方销售处方药、违规销售国家有特殊管理要求的药品等行为进行严厉查处。
四、整治任务和具体措施
(一)食品生产加工环节。着重对米粉等鲜粮制品、食用植物油、乳制品、肉制品、饮料、调味品、酒类、糕点、豆制品、酱腌菜等节令食品和高风险食品开展检查。
1.重点检查原辅材料库、生产加工车间和成品仓库等关键部位,严厉查处在生产加工中使用非食品原料特别是有毒有害原料及滥用食品添加剂等违法行为。
2.重点检查鲜粮制品食品小作坊原辅材料索证索票、供销台帐、食品添加剂的使用及备案、生产场所卫生条件及从业人员有无健康证等情况。
3.重点检查获QS证食品企业的原料来源、索证索票等进货把关、生产场所等关键环节控制、出厂检验及从业人员有无健康证等要求落实情况。
(二)食品流通环节。以商场、超市、集贸市场和食品店为重点场所;以城乡结合部、旅游景点、车站、学校周边、医院周边等为重点区域;以本地群众消费量大,与节日消费密切相关的酒类、肉及肉制品、米面制品、膨化食品、饮料、糕点、调味品、食用油、腌制食品、冷冻食品、儿童食品等为重点品种,深入开展整治工作。
1.严查食品经营者履行进货查验及进货查验记录制度的情况,重点检查食品来源是否可追溯,严厉打击销售无合法来源的食品,确保食品有源可查。
2.重点查验经营主体资格情况,规范经营行为。坚决依法查处无证经营,严厉打击销售过期变质、"三无"、以次充好、掺杂使假、有毒有害等问题食品,严防过期食品流入城乡结合部及农村市场,切实维护食品市场秩序。
(三)餐饮服务食品环节。以大中型餐饮服务单位、连锁餐饮服务单位、中央厨房等为重点,以餐饮集中消费区域、冬季休闲场所周边、公路沿线等为重点区域,加大对大中型饭店、旅游景区餐饮服务单位、各类集体(单位)食堂及农村家庭自办宴席餐饮服务食品安全监查力度,对团圆饭、年夜饭、婚宴等一次性人数众多的聚餐行为,提前介入,重点防控,坚决杜绝群体性食物中毒事故的发生。以原料采购、凉菜制作、生食海产品加工、餐饮具清洗消毒、食品配送、食品添加剂管理和使用、食品留样等为重点环节,强化餐饮服务食品安全监督检查和隐患排查。
1.重点检查鲜粮制品、肉制品、调味品、食品添加剂、粮油类和酒类等食品原料采购的管理以及食品贮存、加工制作、餐饮具消毒、从业人员健康状况,进一步规范餐饮服务加工经营行为。
2.督促餐饮服务单位认真执行索证索票和进货查验制度,以及食品添加剂使用管理规范,杜绝使用非食用物质和滥用食品添加剂。
(四)药械经营使用环节。重点针对药械经营使用单位、城乡集贸市场、年货街、展销会以及涉及药械营销的讲座等进行整治。
1.对药械经营使用不规范、非药品冒充药品、违法药械广告、违法药械宣传及集市无证经营药械摊点等行为进行打击,并及时报告相关情况。
2.加强对药械市场的监督管理和展销、促销等活动的监督检查,谨防非法药械流入市场。
3.与公安等部门开展联合整治行动。
五、工作要求
(一)加强领导、落实责任。为确保全县“两节”“两会”食品药品安全整治工作的顺利开展,确保工作效果,成立专项整治工作领导小组,药监局局长陈彦群任组长,副局长何新军、稽查大队长张微欢任副组长,相关股室负责人为成员,专项整治工作办公室设在药监局稽查大队,具体负责有关工作协调及情况报送等工作。各成员单位要把这次专项整治工作作为当前一项重要政治任务,成立专项整治工作领导小组,制定具体实施方案,落实人力、物力和财力保障。主要领导是专项整治的第一责任人,要亲自研究部署、亲自带队检查,分管领导要具体负责,划片包干,下沉工作重心,切实履行职责。
(二)突出重点、加强整改。针对春节期间消费特点,集中优势力量,重点监管,重点突破,重点打击,以点带面实现全域覆盖。对排查出来的问题,要以“零容忍”的态度和“严细实”的工作作风,制定整改方案。对问题企业要依法责令停止生产经营,对问题食品要依法责令“下架”、召回,对涉嫌食品药品违法行为的要依法严肃处理,对涉嫌犯罪的一律移送公安机关查处。同时,认真做好对食品药品安全的舆论监督和群众监督,并及时、客观报道专项整治工作所取得的成效,对典型案件依法一律予以曝光。
(三)强化督查、务求实效。市食药安办把这次专项整治工作列入对各县区(管理区)食药安办20xx年度目标考核内容。市食药安办领导将带队到各县督查专项整治工作,确保专项整治取得实实在在的效果,形成高压态势。对专项整治工作不认真、走过场的`,要予以通报批评并严肃处理。请各成员单位认真对待,不走过场。
(四)加强值守、及时报送。认真落实节日期间值班制度。对节日期间发生的食品药品安全事件,按照有关规定及时上报,并迅速采取有效控制措施,最大限度减少事件危害。同时,认真填报有关工作报表,并将开展的食品药品安全专项整治工作方案、总结和报表于20xx年2月21日前报县食药安办。
一、组织机构
总 指 挥:
副 指 挥:
成 员:当日值班人员
指挥部下设一室三组,即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室(以下称安全事故应急办)、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等管辖领域要进行定期检查,及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系,组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急方案,并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训,提高从业人员应对突发事件的能力。
2、 信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆(香期客栈)等管辖的领域加强对危险源的监测,对可能发生事故的险情或重要信息,要按照规定及时上报,同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等;
(3)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的'直接经济损失;
(4)事故发生原因的初步判定,事故采取的措施及事故控制情况;
(5)救援所需的专业人员和抢险设备、器材等;
(6)报告人、报告签发人、联系人等。
3、 应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等单位或行业发生安全生产事故后,应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告,对其事故国家有关部门有具体规定的,从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后,本局按规定上报。对于较大(Ⅲ级)、一般安全事故,安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查,控制好现场,了解和初步评估事件状态,同时向指挥部报告情况。
5、 启动应急方案
指挥部依据现场评估情况,汇总有关信息,决定是否启动应急方案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急方案的决定,应急办公室组织协调各工作组赶赴现场,各工作小组按照职责分工开展工作。
7、 实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作,同时要注意加强协调,配合有关部门开展应急救援,遇有新情况要及时调整工作方案,并向安全事故应急办报告。
8、 终止应急处置
各工作小组应急处置结束后,向安全事故应急办报告,经应急办确认应急处置完成,事件危害消除或基本消除后,报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、 调查和恢复重建
应急处置结束后,指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析,制定和完善相应的监管和处理措施,预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间,春节值班人员及领导小组人员的手机要 求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、 急救电话
匪警:110
火警:119
急救:120
五、应急响应
1、发生事故时,迅速向上级报告;
2、迅速向有关部门报警;
3、按安全应急方案计划实施抢险;
4、做好应急情况处理记录。
一、适用时间
20xx年2月1日至20xx年3月1日
二、预防措施
(一)火源管理
1、深入开展森林防火宣传活动,遇晴天镇干部要深入村组开展宣传,护林员要全部上山巡查。
2、严禁一切野外用火。
3、全面停止炼山等特殊野外用火审批,所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。
(二)应急准备
1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查,及时添置扑火物资,确保扑火需要。
2、专业、半专业队全面进入高度战备状态,24小时待命。
3、半专业扑火队必须坚守岗位,不得外出,并确保24小时开机。
4、各村实行火灾零报告制度,一旦发现火情,必须及时上报,严禁瞒报、迟报火灾,贻误扑火时机。
5、镇防火指挥部每天下午16:30向县森林防火指挥部报告,有火报火情,无火报平安。
三、应急处置
(一)森林火灾处置机构
成立2个工作组:
1、综合调度组
镇政府每天由1名班子带班,安排5名值班人员24小时值班,负责对全镇森林火情进行综合调度,全面掌握火情信息,及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。
发生森林火灾后,村委会必须立即报告镇防火指挥部,镇防火指挥部立即报告县防火办,并要求每小时报送一次火情。
2、火场指导组
对12小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾,县防火办派出火场指导组,深入火场一线,协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。
火场指导一组:
略
火场指导二组:
略
火场指导组携带应急通信设备,及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。
根据火场态势和扑救进展情况,镇森林防火指挥部可增加派往火场的带队领导和工作人员。调派专业、其它半专业森林消防队和应急扑火队等力量到达火场进行增援扑救,
(二)扑火原则
发生森林火灾后,镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救,需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的,向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场,成立扑火前线指挥部,靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
1、在扑火过程中,要坚持以人为本,首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。
2、在扑火战略上,立足于“快、狠”,快速出击,一次性调足力量,集中优势兵力打歼灭战,确保“打早、打小、打了”。
3、在扑火战术上,因地制宜,采取“阻、打、清”相结合,整体围控、各个歼灭,重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救,减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主,其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。
5、在落实责任上,采取分段包干、划区包片、任务到人的办法,建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。
(三)扑火力量的组成
1、扑火力量的组成
扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队,以火灾发生乡镇的其余村级应急扑火队为第二梯队。
2、县内跨乡镇增援机动力量的组成
如扑火力量不足时,向县森林防火指挥部提出申请,请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。
四、从严查处,依法追究火灾责任
火灾扑灭后,由镇政府和森林派出所、林业工作站对火灾发生情况进行全面调查,将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清,对火灾肇事者进行经济处罚赔偿,情节严重的依法追究法律责任,相关责任人要按照《龙安镇森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。
一、应急救援小组:
应急救援小组由每天值班的人员组成,值班领导任应急救援小组组长。
二、联系电话
火警:119匪警:110急救:120
公司内值班领导联系方式:见值班表
三、应急救援器材
灭火器(现场存放)、消防沙(双天厂区在食堂西侧、长安厂区在机加车间北侧和焊刀车间)、车辆(双天厂区:7306、长安厂区:518)、两厂区分别留有一辆叉车。
四、应急救援
(一)防火应急救援步骤:
1、火灾一旦发生,抢救小组马上进行现场抢救,立即组织利用现有灭火器灭火,争取将火势控制在初期阶段。
2、如果火势进一步扩大,现有灭火设施无法消除火灾时,应急救援小组人员要立即拨打“119”报警求救,同时将火灾情况上报给上级领导,并且要在保证自身安全的前提下继续组织灭火。
3、报警后,应急救援小组组长要派人到路口指引消防车辆进厂,同时厂内应急救援小组人员要全力配合消防队伍控制火情、消除火灾。
4、应急救援小组要及时查明起火的原因,根据不同的起因,采取不同的措施。如电起火,首先应切断电源,然后组织人员利用泡沫灭火器进行灭火。如油库化学品起火,应采取隔离灭火的方法灭火,如消防沙。
5、火灾消灭后,应急救援小组人员要对事故进行详细调查,找出原因,以防类似事件发生。
(二)防盗应急救援步骤
1、发现可疑人员进入公司或在监控中发现有可疑现象,发现人员要立即通知值班领导,并迅速组织所有值班人员共同对可疑人员及可疑现象进行排查。
2、如果发现可疑人员正在实施犯罪行为,值班领导要立即拨打“110”并及时通知上级领导。
3、门卫将大门关闭,防止犯罪分逃脱,值班人员制服现行犯罪一定注意保证人员优势,不要单独行动,在确保自身安全的情况下,有效控制嫌疑人。
4、如果犯罪分子逃离现场,值班人员要注意犯罪分子的人数、体貌特征、车辆情况等信息,便于警方到达后能够提供及时有效的信息。
5、发现犯罪分子情绪激动或持有凶器,值班人员应保持冷静,首先保证自身安全,与犯罪分子保持距离,耐心周全,等待警方人员到达。
6、对已发生的盗、抢案件,首先保护好现场,通知警方、公司领导,等待警方人员到达,值班人员在警方到达前,不可乱发议论。
为了防止火灾、盗窃等安全事故的'发生,保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的春节,特制定本应急方案:
一、主要应急内容:
春节期间小区内发生火灾事故、被盗事件。
二、事故(事件)可能产生后果
事故类型可能产生后果
火灾人身伤害、致残、死亡财产损失
被盗财产损失严重
三、应急小组及职责
1、应急小组
组 长:
副组长:
成员:
2、应急小组职责:
应急小组组织及指挥启动应急方案,负责与外部相关机构的联系,召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。
四、与外部相关机构的联系
五、应急措施
1、发生火灾事故时
5、1应急程序:
在场人员立即组织灭火,并通知应急小组成员,启动《东海山庄火灾应急方案》
2、发生被盗事件时
不论被盗事件大小或或严重程度如何,发现人员须第一时间通知值班队长,并立即启动《东海山庄突发事件应急方案》
20xx年春节即将来临,为切实保障春节期间食品药品安全,让全县人民群众度过一个欢乐祥和的节日,决定在全县范围内开展“两节”“两会”食品药品安全专项整治活动。为确保专项整治工作取得实效,制定如下实施方案:
一、工作目标
针对社会危害严重、群众反映强烈的重点区域、重点环节和节日期间消费量大的重点品种,开展有针对性的食品药品安全专项整治活动,严查重处销售过期变质、假冒仿冒、掺杂使假、有毒有害、"三无"的食品和非药品冒充药品、违法药械广告、违法药械宣传、集市无证经营药械摊点、展销、促销等的监督稽查,使节日食品药品市场秩序得到明显规范,特别是农村食品节日市场秩序明显好转,切实保障我县春节期间广大人民群众身体健康和生命安全。
二、整治时间
20xx年1月5至20xx年2月21日
三、整治重点
重点品种:食品以酒类、饮料、食用油、肉制品以及大米、面粉、冷冻食品、民俗特产食品、食用农产品、各类糕点节日保健礼盒等为检查重点;药品以阿胶、龟甲胶、鹿角胶等冬季进补中药和以注射用透明质酸钠为主的医疗器械产品为检查重点。
重点场所:以集贸市场、商场(超市)和乡镇集市为重点场所,以城乡接合部、主要旅游景点、学校周边、城镇周边、交通站点周边、休闲广场和民众健身场所周边、企业闲置厂房和城乡接合部民宅为重点区域。
重点对象:将生产加工小作坊、大型食品生产企业、超市、集贸市场、年货市场、冬季进补中成药品经营单位、医疗美容和化妆品经营机构作为重点检查对象。
重点内容:在食品生产环节,重点打击掺杂使假、滥用食品添加剂的违法行为;在食品流通环节,严厉查处销售超过保质期、腐败变质及“三无”食品违法行为;在餐饮服务环节,加大含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况的检查力度,严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、“地沟油”、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。对农村集体聚餐、承办团年宴的宾馆饭店提前介入开展监督检查,防控集体性食物中毒及食源性疾病的发生;在药品医疗器械流通使用环节,加大价格低廉、外观性状疑似“三胶”品种力度与频次,对使用未经注册的注射用透明质酸钠以及以非药品冒充药品、制售假劣中药饮片或中药制剂,不凭处方销售处方药、违规销售国家有特殊管理要求的药品等行为进行严厉查处。
四、整治任务和具体措施
(一)食品生产加工环节。着重对米粉等鲜粮制品、食用植物油、乳制品、肉制品、饮料、调味品、酒类、糕点、豆制品、酱腌菜等节令食品和高风险食品开展检查。
1.重点检查原辅材料库、生产加工车间和成品仓库等关键部位,严厉查处在生产加工中使用非食品原料特别是有毒有害原料及滥用食品添加剂等违法行为。
2.重点检查鲜粮制品食品小作坊原辅材料索证索票、供销台帐、食品添加剂的使用及备案、生产场所卫生条件及从业人员有无健康证等情况。
3.重点检查获QS证食品企业的原料来源、索证索票等进货把关、生产场所等关键环节控制、出厂检验及从业人员有无健康证等要求落实情况。
(二)食品流通环节。以商场、超市、集贸市场和食品店为重点场所;以城乡结合部、旅游景点、车站、学校周边、医院周边等为重点区域;以本地群众消费量大,与节日消费密切相关的酒类、肉及肉制品、米面制品、膨化食品、饮料、糕点、调味品、食用油、腌制食品、冷冻食品、儿童食品等为重点品种,深入开展整治工作。
1.严查食品经营者履行进货查验及进货查验记录制度的情况,重点检查食品来源是否可追溯,严厉打击销售无合法来源的食品,确保食品有源可查。
2.重点查验经营主体资格情况,规范经营行为。坚决依法查处无证经营,严厉打击销售过期变质、"三无"、以次充好、掺杂使假、有毒有害等问题食品,严防过期食品流入城乡结合部及农村市场,切实维护食品市场秩序。
(三)餐饮服务食品环节。以大中型餐饮服务单位、连锁餐饮服务单位、中央厨房等为重点,以餐饮集中消费区域、冬季休闲场所周边、公路沿线等为重点区域,加大对大中型饭店、旅游景区餐饮服务单位、各类集体(单位)食堂及农村家庭自办宴席餐饮服务食品安全监查力度,对团圆饭、年夜饭、婚宴等一次性人数众多的聚餐行为,提前介入,重点防控,坚决杜绝群体性食物中毒事故的发生。以原料采购、凉菜制作、生食海产品加工、餐饮具清洗消毒、食品配送、食品添加剂管理和使用、食品留样等为重点环节,强化餐饮服务食品安全监督检查和隐患排查。
1.重点检查鲜粮制品、肉制品、调味品、食品添加剂、粮油类和酒类等食品原料采购的管理以及食品贮存、加工制作、餐饮具消毒、从业人员健康状况,进一步规范餐饮服务加工经营行为。
2.督促餐饮服务单位认真执行索证索票和进货查验制度,以及食品添加剂使用管理规范,杜绝使用非食用物质和滥用食品添加剂。
(四)药械经营使用环节。重点针对药械经营使用单位、城乡集贸市场、年货街、展销会以及涉及药械营销的讲座等进行整治。
1.对药械经营使用不规范、非药品冒充药品、违法药械广告、违法药械宣传及集市无证经营药械摊点等行为进行打击,并及时报告相关情况。
2.加强对药械市场的监督管理和展销、促销等活动的监督检查,谨防非法药械流入市场。
3.与公安等部门开展联合整治行动。
五、工作要求
(一)加强领导、落实责任。为确保全县“两节”“两会”食品药品安全整治工作的顺利开展,确保工作效果,成立专项整治工作领导小组,药监局局长陈彦群任组长,副局长何新军、稽查大队长张微欢任副组长,相关股室负责人为成员,专项整治工作办公室设在药监局稽查大队,具体负责有关工作协调及情况报送等工作。各成员单位要把这次专项整治工作作为当前一项重要政治任务,成立专项整治工作领导小组,制定具体实施方案,落实人力、物力和财力保障。主要领导是专项整治的'第一责任人,要亲自研究部署、亲自带队检查,分管领导要具体负责,划片包干,下沉工作重心,切实履行职责。
(二)突出重点、加强整改。针对春节期间消费特点,集中优势力量,重点监管,重点突破,重点打击,以点带面实现全域覆盖。对排查出来的问题,要以“零容忍”的态度和“严细实”的工作作风,制定整改方案。对问题企业要依法责令停止生产经营,对问题食品要依法责令“下架”、召回,对涉嫌食品药品违法行为的要依法严肃处理,对涉嫌犯罪的一律移送公安机关查处。同时,认真做好对食品药品安全的舆论监督和群众监督,并及时、客观报道专项整治工作所取得的成效,对典型案件依法一律予以曝光。
(三)强化督查、务求实效。市食药安办把这次专项整治工作列入对各县区(管理区)食药安办20xx年度目标考核内容。市食药安办领导将带队到各县督查专项整治工作,确保专项整治取得实实在在的效果,形成高压态势。对专项整治工作不认真、走过场的,要予以通报批评并严肃处理。请各成员单位认真对待,不走过场。
(四)加强值守、及时报送。认真落实节日期间值班制度。对节日期间发生的食品药品安全事件,按照有关规定及时上报,并迅速采取有效控制措施,最大限度减少事件危害。同时,认真填报有关工作报表,并将开展的食品药品安全专项整治工作方案、总结和报表于20xx年2月21日前报县食药安办。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下,按照“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的方针,以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则,强化和规范灾害事故应急处置工作,提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后,事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。
二、组织机构
略
领导小组下设办公室,办公室地点设在镇安监所,负责日常工作,主任:杨光生(兼)。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点(单位)、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救,并如实报镇政府值班室(电话:5x88)。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导,随后必须在1小时内书面上报镇政府,并由镇政府报市委、市政府、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时,在事故现场设立指挥部,事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍,实施救援行动,汇报和通报事故有关情况,组织事故现场取证调查,总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组:由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成,配合消防部门,做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组:由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成,配合医疗部门,做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组:由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫,事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组:由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制,事故取证。
5、善后处理:由事故单位和镇民政部门、所在社区组成,负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组:由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
六、工作要求
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神,认真按照工作预案,进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感,闻警必动,服从指挥,听从调动,围绕一个总目标,最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通,信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材,平时完好无损,应急时接得出,用得上。
5、在处置安全生产事故期间, 责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林(镇纪工委书记)负责。