预防老年人诈骗活动策划方案(通用17篇)
一要统一思想抓落实。要切实提高思想认识,切实增强工作责任感,充分认识开展打击整治养老诈骗专项行动的紧迫性和重要性,在思想上、行动上与上级部署保持一致。
二要聚焦重点抓落实。要广辟线索来源,强化破案攻坚,坚持露头就打、打早打小,精准打击实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪,铲除养老诈骗的滋生“土壤”。
三要强化宣传抓落实。要深入宣传教育,采取传统手段和新媒体相结合的'方式,揭露养老诈骗套路、伎俩,提高老年人法治意识和识骗防骗能力。
四要压实责任抓落实。全局要牢固树立“一盘棋”思想,各分管领导要亲自研究、亲自部署、亲自推动,抓实抓细各项工作措施,各职能部门分工负责、通力协作,形成强大工作合力。
一是要提高思想认识。各成员单位要深刻认识开展打击整治养老诈骗专项行动的`复杂性和必要性,务必要提升政治站位,切实加强组织领导,压实工作责任,强化工作措施,全力推动专项行动迅速掀起高潮。
二是要强化协同配合。县局专项办要加强统筹协调,各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,密切配合、通力协作,建立健全线索摸排核查、联合整治工作机制,及时汇总情况、研判形势、优化措施,会商解决打击整治中的疑难复杂问题,形成工作合力,确保专项行动取得最大成效。
三是要严格规范执法。坚持法治思维和法治方式,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,用足用好法律武器,不放过任何一个犯罪分子,确保打击有力、惩治有效。严格把握好法律政策界限,依法严格区分罪与非罪,严禁人为“拔高”“凑数”,确保把每一起案件都办成铁案。
四是要强化宣传发动。要加强宣传防范,综合考虑老年人生活习惯、行为特点、接受能力等因素,灵活运用面对面宣讲、发放宣传资料、新媒体推送等形式,大力推动涉老反诈宣传进社区、进超市,进公园、进广场、进家庭,广泛宣传养老诈骗典型案例,揭露犯罪“套路”手法,提高老年人识骗防骗能力,形成浓厚舆论氛围。
五是要强化督导考核。专项行动期间,县局专项办要定期通报进展情况,对思想不重视、落实部署要求不力,工作成效不明显的,及时进行通报批评,约谈、问责相关责任人。要坚持考核引领,完善考核激励机制,层层传导压力,切实发挥考核指挥棒作用。
整治内容:
重点打击整治养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质人员擅自开展诊疗活动等违法行为,同时将养老机构养老诈骗整治工作纳入日常性监督检查内容。
整治措施:
1、将打击整治养老诈骗专项行动与每月打击非法行医专项行动相结合,广泛收集群众关于养老机构内设的.无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自为老年人开展诊疗活动等违法行为的问题线索,并依法查处;
2、将打击整治养老诈骗专项行动与合法医疗机构日常监督检查相结合,严肃查处养老机构内设医疗机构使用非卫生技术人员为老年人开展诊疗活动的违法行为,规范养老机构内的医疗服务秩序;
3、加强宣传教育,集中开展卫生健康领域打击整治养老诈骗的宣传教育活动;
4、加强重点整治,及时查处群众举报的违法行为,对涉嫌犯罪的违法行为及时移送公安机关。
以组织领导“铸魂”,建专班、定职责,凝聚工作合力。xx区成立打击整治专项行动办公室,从公检法司、民政、自然资源等部门(单位)抽调16人,组建综合组、打击组、整治组、宣教组四个工作专班,制定印发《xx区打击整治养老诈骗专项行动实施方案》《xx区打击整治养老诈骗专项行动办公室工作规则》,明确工作职责,推动形成党委领导、部门协作、共同推进的强大合力。
以宣传发动“赋能”,畅通道、提质效,营造浓厚氛围。通过各媒体平台发布《xx区打击整治养老诈骗线索举报方式公告》《xx区打击整治养老诈骗专项行动倡议书》,并印制张贴5000多份,发放宣传资料3万余份。开通线索举报电话,设置举报信箱,进一步畅通群众举报渠道,广泛受理我区群众举报线索。结合反诈人民战争,依托综治中心、社区民警、网格员等基层力量开展“敲门行动”,对老年群众“点对点”发布风险提示和预警信息。梳理近年来查办的养老诈骗典型案例,制作养老诈骗十大案例,通过发布、各单位微信公众号和各村(社区)微信群同步转发,揭露养老诈骗“套路”手法,切实增强老年人法治意识和识骗防骗能力,最大限度挤压“养老诈骗”犯罪空间。
以打击整治“护航”,惩犯罪、挽损失,打出整治声威。将打击整治养老诈骗同常态化扫黑除恶斗争、反诈人民战争、矛盾纠纷排查化解等工作有机结合,制定印发《xx区打击整治养老诈骗专项行动线索管理办法》,明确线索受理、研判、分流交办、核查等具体环节。围绕“提供养老服务、投资养老项目、销售养老产品、宣称以房养老、代办养老保险、开展养老帮扶”等方面,组织力量对全区4家已登记的养老服务机构和141家保健食品经营单位全面排查,对公检法近三年办理的'涉养老诈骗案件进行“回头看”。开展养老涉诈乱象问题综合治理,拆除夸大功效宣传广告牌11处,关停售卖过期洗化用品商铺1家,监测养老诈骗网上信息403条,清理删除负面信息2条,对3起涉老年人案件依法作出了行政处罚,形成了强大震慑,让广大老年人安享幸福晚年,极大地维护了安全稳定的社会环境。
全市各级各有关部门要进一步提高政治站位,切实增强工作责任感和使命感,全面掀起打击整治养老诈骗强大攻势。
要精心精细摸排线索。迅速组织力量开展线索大排查大起底,完善线索移交机制,提升线索核查质效,形成强大打击声威。
要有力有效实施打击。各级政法机关要指引精准打击,紧盯六类打击重点,统一办案标准,全力开展案件攻坚。
要严紧严实整治隐患。充分借鉴常态化扫黑除恶斗争中行业整治经验,加强行业监管,完善监管机制,深挖问题隐患,实现行业标本兼治。
要全程全员广泛宣传。把宣传发动贯穿整个专项行动始终,广泛运用传统媒体和新媒体开展宣传,鼓励群众举报线索,提升群众知晓率、参与率。
要压紧压实领导责任。有效发挥专项行动“一办四组”作用,统筹协调专项行动开展。要加强沟通协作,完善跨部门信息共享、线索通报、协同打击、综合整治机制,确保专项行动取得群众满意的效果。
根据全国统一部署和省、市有关工作要求,xx县决定从即日起至xx月底,在全县范围内开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。为进一步方便人民群众举报侵害老年人合法权益的涉诈违法犯罪线索,畅通举报渠道,xx县打击整治养老诈骗专项行动办公室现向社会公布打击整治养老诈骗专项行动举报内容和方式。
一、举报内容
以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名,设置陷阱,诱导消费,实施诈骗的违法犯罪行为。主要有以下表现形式:
1、利用互联网、手机APP等设置“套路”,诱导老年人“消费”“投资”等涉诈问题;
2、以提供“养老服务”为名,诱骗老年人以“办卡”“充值”“投资”等形式预交高额费用,以及其他养老服务领域涉诈问题;
3、违规使用养老服务设施用地变相开发房地产,以及其他涉及养老服务设施用地违规建设项目的'涉诈问题;
4、商品住房销售中以“老年社区”“老年公寓”“养老基地”“养老山庄”等“养老”名义进行虚假宣传、诱骗老年人购买等涉诈问题;
5、违反城市管理相关规定在城市街面张贴养老产品宣传广告等问题;
6、打着“老年旅游”等幌子,用“免费旅游”“储值投资”“消费返利”等方式诱骗老年人预交高额费用,以及其他老年人旅游领域涉诈问题;
7、打着“文化艺术品交易”等幌子,用无实物交割、固定利息返现、承诺代销、约定回购等方式诱骗老年人投资,以及其他涉老艺术品经营领域涉诈问题;
8、养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质人员擅自开展诊疗活动等违法犯罪问题;
9、以涉老“食品”“保健品”名义进行虚假宣传、制售伪劣商品等违法犯罪问题;
0、打着投资“养老项目”等旗号,以许诺还本付息或者其他投资回报等方式向不特定的对象吸收资金,诱骗公众特别是老年人“投资”“理财”等涉诈问题;
1、打着“以房养老”等旗号,诱骗老年人抵押自己房屋,再借助诉讼、仲裁、公证或者暴力、威胁以及其他手段非法占有老年人房屋等违法犯罪问题;
2、以代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施的严重侵害老年人合法权益的涉诈问题;
3、假借“养老”之名实施犯罪、骗取公私财物的其他违法犯罪问题。
二、举报方式
(一)网络举报:
中央政法委智能化举报平台。
(二)电话举报:
-(县专项办);
、-(县公安局)
(三)信件或来访举报:
xx县公安局刑侦大队,地址:xx县xx镇平安路2号。
电话举报、来访举报时间为法定工作日正常上班时间(上午8:30-12:00;下午15:00-18:00),其他举报方式不受时间限制。我们对举报人的相关信息将严格保密,依法保障举报人的合法权益,举报人也应本着实事求是的原则,如实反映问题,对捏造事实举报、诬告陷害他人的,将承担相应的法律责任。
一是继续抓好宣传发动工作,加强舆论引导。充分利用“两微一端”等新媒体平台,结合办案采取制作发放宣传册、现场普法等方式,让涉老反诈骗深入人心。加强对养老领域从业人员预防犯罪法治宣传教育,促使其依法依规经营。
二是依法严厉打击养老诈骗犯罪。以办案为中心,依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙,严惩一批养老诈骗犯罪分子,使养老诈骗犯罪得到有效遏制。注意审查发现养老诈骗犯罪团伙背后的黑恶势力犯罪、腐败犯罪等,结合常态化扫黑除恶依法严惩。
三是协同开展整治规范工作。按照县委政法委安排、上级检察院部署,加强与行业监管部门的沟通协助,加强院内各部门的.协同配合,完善线索移送、信息共享、案件会商等制度,充分发挥公益诉讼检察职能,形成打击整治养老诈骗犯罪合力。
一要认清重大意义。要进一步提高政治站位,充分认识开展打击整治养老诈骗专项行动的重大意义,自觉将思想和行动统一到中央和省、市、县决策部署和工作要求上来,切实增强工作责任感和紧迫感,全力以赴、重拳出击,以实际行动彰显政治担当。
二要把握总体要求。要突出重点,切实推动专项行动措施落实落地。聚焦打击成效、整治成效、教育成效、服务成效、制度成效,防范化解养老领域非法经营涉稳涉众突出风险隐患,促进养老事业健康发展。
三要依法严厉打击。要突出工作重点,突出精准打击,严格依法办案,全力追赃挽损。聚焦总体要求统领专项行动、聚焦宣传发动推进专项行动、聚焦严打高压深化专项行动、聚焦整治规范务实专项行动,确保各项打击整治要求落实落靠。
四要强化组织领导。建立协调机制,压实工作责任,加强统筹推进加强督导考评,强化推动落实、强化协调联动,不断增强打击整治工作的组织保障,坚决打好打赢打击整治养老诈骗攻坚战、歼灭战,努力建设更高水平的'平安繁峙。
一要突出精准打击。充分发挥审判职能作用,精准打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名,侵害老年人合法权益的各类诈骗违法犯罪。
二要依法从严惩处。切实贯彻宽严相济的刑事政策,对该从严的坚决从严。要在办理案件中注意发现和识别诈骗犯罪团伙中可能存在的`黑恶势力,深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”,并结合常态化扫黑除恶依法严惩。
三要严格依法办案。坚持以审判为中心,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,严禁人为“拔高”“凑数”,确保把每一起案件都办成铁案。
四要全力追赃挽损。及时查封、扣押、冻结涉案财产,坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产。要加大对涉案财产甄别、审查、认定力度,加大财产执行力度,最大程度挽回受害群众的经济损失。
五要强化协调联动。加强与公安机关、检察院及其他相关部门的信息共享及工作联动,探索建立、健全完善相关工作机制,对于办案过程中发现的问题,及时通报相关部门,统一执法思想,强化打击合力,实现养老诈骗犯罪案件“快侦、快诉、快审”,促进工作高效运转,确保打击治理养老诈骗工作有序推进。
六要深化宣传引导。加强打击整治养老诈骗的宣传工作,持续开展打击整治养老诈骗宣传,通过公开审判、法官说法、发布典型案例等方式大力开展法治宣传教育,做好对典型案件审判情况的宣判报道。全院各部门要做好全面宣传工作,通过印发宣传册、张贴标语等形式,推动养老诈骗宣传进社区、进公园、进广场。在诉讼服务中心设置宣传栏,基层法庭主动进乡村,建立全方位、广覆盖的打击养老诈骗宣传体系,切实增强老年人防骗意识和反诈能力。
七要畅通举报渠道。向社会公布平罗县法院养老诈骗线索举报方式,广泛接收群众举报线索。对收到的线索分门别类,及时转交相关部门处置。对于上级转办线索要尽快核实、办理、反馈,有效回应群众诉求。落实保护举报人举措,消除举报人后顾之忧。
八要配强审判团队。加强对审判人员的业务培训,针对养老诈骗违法犯罪的认定、证据审查、庭审技巧等内容进行沟通交流,积极学习相关典型案件的审理经验,提升审判能力,为打击整治养老诈骗专项行动提供强有力的组织保障。
九要完善工作机制。立足于平罗县养老诈骗发案情况,结合全区、全国发案情况,加强对养老诈骗犯罪工作新情况、新问题的专题研究,及时研究解决重点难点问题,确保打击整治养老诈骗专项行动实施方案落实到位,对已经审理的案件加强分析,提出解决措施。针对已经发现问题及时发出司法建议,完善监管漏洞,建立健全防范养老诈骗犯罪长效机制。
一是积极动员部署。全办印发了打击整治养老诈骗专项行动工作实施方案,成立专项行动工作领导小组,负责专项工作的组织协调和指导。同时,召开打击整治养老诈骗专项行动专题会议,对专项行动工作做具体安排和部署,保证专项行动有力有序推进。
二是深入宣传引导。各村(社区)通过线上+线下积极宣传。线上主要通过微信转发诈骗典型案例、揭露养老诈骗“套路”手法,提高群众警惕度;线下主要通过宣传海报、宣传横幅、LED屏等形式进行;同时,村(社区)干部、网格员通过进农户、进小区、进公园等方式,在老年人聚集区域开展防范养老诈骗知识宣传,提升老年人防骗识骗能力。
三是强化线索摸排。不断拓展线索摸排工作的深度和广度。通过公布投诉举报电话,给各村(社区)发放打击养老诈骗线索摸排表,并与常态化扫黑除恶和反电信诈骗相衔接,梳理掌握重点线索,为打击整治提供精准指引。同时,建立健全长效机制,实行“零报告、日报告”,严格落实村(社区)打击整治养老诈骗专项行动工作责任。
四是加大打击力度。对梳理出的有效线索及收到的.举报线索坚持精准分析、及时反馈、依法打击整治,强化与公安、市场监管等其他部门协作,提升线索核查质效,切实维护老年人的“养老钱”,为老年人安享幸福晚年营造良好的社会环境。
一是宣传发动要做到全面覆盖。及时开通举报通道、公布举报信箱和邮箱。充分用好州级新闻媒体和公众媒体,开展宣传教育活动。切实发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用,让涉老反诈宣传深入社会各层面。
二是养老诈骗犯罪要坚持依法严惩。结合常态化扫黑除恶斗争,深挖彻查养老诈骗背后的.腐败和“保护伞”,严格把握好法律政策界限,依法严格区分罪与非罪。综合运用行政执法、民事司法等手段保护当事人合法权益,用足用好法律武器,确保打击有力、惩治有效。
三是专项行动要结合实际。甘孜州分为半农半牧和全农全牧四种区域,要分片区找侧重点开展整治工作,东路片区重点惩治以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、代办“养老保险”等为名实施的侵害老年人合法权益的诈骗;南北路片区重点抓好宣传教育工作,利用微信公众号、抖音等渠道发布双语版的养老诈骗相关知识,加强舆论引导,增进全社会对专项行动的理解和支持。
一是围绕一个“广”字抓宣传发动。加强与各级媒体平台联系合作,充分运用两微一端、抖音等新媒体平台,通过视频、动漫等“扁平快”式宣传方式,提升宣传工作覆盖面,在全社会形成打击整治养老诈骗的'强大舆论氛围。
二是围绕一个“全”字抓线索排查。在全市开展“网格敲门行动”,组织网格员对辖区内所有商户、门头、空闲房屋等进行全面排查,及时发现可疑问题和线索。全面落实案件线索查办责任制,健全线索移交办理机制,确保线索核查高质量完成。
三是围绕一个“严”字抓打击处置。政法机关和行政执法部门召开联席会议,加强对养老诈骗各种形态的分析研究,提升打击针对性和精准度。健全联合执法机制,完善市级统筹调配、区县补充托底的重大案件办理机制,推动行政执法与刑事司法有效衔接。
四是围绕一个“实”字抓全面整治。建立养老诈骗整治重点定期督导通报机制,督促各成员单位加强对重点领域、重点隐患的排查整治工作。
一是高度重视,提高政治站位,各区(市)县局、成员单位要迅速行动起来,与目前开展的民生领域案件查办“铁拳”行动和“食品药品安全领域”开展专项治理群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题的工作相结合,积极开展大检查、大清理,大要案件采取挂牌督办,严打重惩、形成震慑,推动专项行动取得实效。
二是立即部署,狠抓落实,各区(市)县局要尽快安排部署,将任务和要求传达到科、所一级。
三是突出重点,齐抓共管,要立即开展全市涉老“食品”、“保健品”等领域问题线索的.排查、摸底工作。
四是加大宣传力度,充分运用传统媒体和新媒体进行宣传造势,切实增强老年人防范意识,提高识骗防骗能力。
要提高政治站位,切实增强开展专项行动的政治自觉、法治自觉、检察自觉。将思想认识统一到中央、省委的指示要求上来,充分认识这次专项行动的.重大意义,切实增强工作责任感和紧迫感。紧紧围绕可量化、可检验、人民群众可触可感的目标任务,采取切实有效措施,确保专项行动取得明显成效。
要把握工作重点,按照目标要求统筹推进各项工作。围绕全国打击整治养老诈骗专项行动办公室第2次主任会议提出的“防止五类苗头性问题”,加快工作进度,查缺补漏。加强协作配合,进一步细化省检察院打击整治养老诈骗专项行动方案的具体措施和任务分工,制定出具有安徽检察特色的专项行动方案。强化督促指导责任,开展好由院领导带队的集中督导和专项案件评查活动。
要加强组织领导,全面提升打击整治养老诈骗专项行动质效。省检察院专项办要切实发挥职能作用,推动各项任务落地见效。各相关部门要加强协作配合,密切关注本条线推进过程中的新情况新问题,及时提出对策建议,形成强大工作合力。
要认真研究、加强沟通,进一步完善好省检察院专项行动方案;各部门要把握各阶段重点,掌握各级检察院行动情况,及时开展对下指导督导,及时发现和解决问题,及时反映行动成果,推进全省检察机关打击整治养老诈骗专项行动取得实效。
一是高度重视,快速部署。要充分认识开展专项行动的重大意义,务必增强扎实开展专项行动的`责任感和紧迫感,把思想站位统一到上级各项部署要求上来,推动专项行动在合阳检察院立行立效。
二是成立机构,认真实施。要加强组织领导和机制保障,立足检察职能,采取扎实有效措施,确保专项行动在打击犯罪、整治规范、教育宣传、制度建设等方面取得扎实成效。明确第一检察部为牵头部门,其他部门各司其职、相互配合,以真抓实干的工作作风办好民生实事。
三是多措并举、统筹推进。要结合办理养老诈骗案件,主动分析研判、查找发现养老领域存在的管理漏洞和风险隐患,及时向其他成员单位通报情况或者制发检察建议,促进依法完善监管,加强溯源治理。针对养老诈骗重点领域,探索开展公益诉讼。
四是及时总结,确保实效。要把打击整治养老诈骗专项行动作为当前重点工作,与服务平安合阳建设结合起来,与做好政法重点工作结合起来,切实增强责任感和使命感,紧扣重点工作和时间节点,精准施策,合力齐发,确保专项行动各项任务落实落细。
一是要广辟线索来源。畅通社会各界和人民群众举报养老诈骗线索的渠道,围绕辖区养老院、社区、农村等老年人进行重点走访,主动深入挖掘涉养老诈骗案件线索,坚决铲除养老诈骗问题隐患。
二是要强化破案攻坚。快侦快破一批养老诈骗案件,打掉一批养老诈骗犯罪团伙,严惩一批违法犯罪分子,曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例,加强攻坚突破,尽快形成战果。
三是要强化追赃免损。案件侦办过程中,要把追赃免损放在突出位置来抓,全面查清犯罪嫌疑人资金流向,及时查封、扣押、冻结涉案财产,最大程度挽回受害群众经济损失,守好老百姓的“养老钱”。
四是要加强宣传引导。创新宣传方式、丰富宣传内容,充分利用各种新媒体手段,活用各类典型案例,组织开展丰富多样、喜闻乐见的`宣传活动,广泛发动群众积极参与,不断提高老年群体防骗意识和能力,形成浓厚严打氛围。
一是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强责任感和紧迫感,及时安排部署专项行动各项工作。成立打击整治养老诈骗专项工作领导小组,制定实施方案,落实专人联络专项行动各项工作。全面深入开展排查,摸清风险隐患底数,精准实施打击整治。
二是充分发挥检察职能,依法严厉打击养老诈骗犯罪,准确把握、定性,加大追捕、追诉工作力度,全力追赃挽损,扎实推进专项行动,突出精准打击,提升打击质效,最大限度维护老年人合法权益。
三是协同开展打击整治,集聚工作合力。在案件办理中,及时与法院、公安机关等部门交流沟通,及时介入、引导侦查,共同分析研判养老诈骗案件,进一步完善线索移送、信息共享、案件会商等制度,加强行政执法和刑事司法有效衔接,形成打击整治养老诈骗犯罪的长效工作机制。
四是加大宣传力度,畅通举报渠道,强化线索核查。利用12309平台广泛接受群众举报线索,建立线索摸排核查机制。同时,多形式多平台开展宣传,揭露养老诈骗新手段、新动向,深化法治宣传教育效果,增强广大群众特别是老年人的法治意识和识骗防骗能力。