同志们:
在“”开局之年,局机关党委顺利进行了换届选举,这是机关的一件大事,也是机关党员政治生活中的一件大事,对推进新形势下的食品药品监管工作,以党建促发展,具有重要意义。借此机会,我代表局党组对大会的圆满成功,以及对新一届机关党委的成立表示热烈的祝贺!州直机关工委对我局机关党委换届工作十分重视,给予了深入指导。在此我代表局党组对州直机关工委领导到会指导表示衷心的感谢。下面,我代表局党组就新一届机关党委如何发挥好职能作用,讲三点意见。
一、充分发扬上届机关党委的工作成绩
上一届机关党委在州直机关工委和局党组的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕监管促发展,服从服务发展大局,为推进工作提供了有力的政治保障和组织保障。
(一)充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用。机关党委围绕全局中心工作,加强对党员干部的政治理论、业务知识的教育培训,增强了局机关的党员干部的大局意识、发展意识、责任意识,机关党组织的凝聚力、号召力和战斗力明显增强,维护了食品药品生产经营正常秩序,促进食品药品产业持续健康快速发展,提升了全州食品药品安全水平。
(二)充分发挥了机关党员的先锋模范作用。局机关党委组织带领机关党员干部充分发挥党员先锋模范作用,围绕中心,服务大局,强化监管,全州食品安全处于可控状态,药械安全形势总体平稳可控。机关党员无论是领导干部,还是普通党员,无论是在业务工作上,还是机关服务等日常工作中,都应以身作则,当好表率,为食品药品监管发展作出了积极贡献。
(三)充分发挥了基层党建的示范引领作用。局机关党委积极探索党建工作思路,不断创新党建工作举措,突出特色,成效明显,机关党委连续多年被州直工委考核为先进基层党组织和党建目标一等奖单位,全系统党建工作水平的有了明显提高。
二、从全局高度深刻认识加强机关党建工作的重要性 加强党的建设是一项长期战略任务,做好机关党建工作对加强全系统党的建设,创新食品药品监管,保障人民群众的饮食用药安全有效具有十分重要的意义。
(一)增强抓党建就是抓组织保证的意识,以党建促监管。
党是各项事业的领导核心,是组织带领广大群众不断开创工作局面的组织保证。食品、药品、保健品、化妆品关系到国计民生,使命崇高,责任重大。加强机关党建工作,提高全系统党建工作水平,以党建强化领导,以党建提高认识,以党建提升能力,为食品药品事业发展提供强有力组织保证,是机关党的建设的首要任务,事关食品药品发展的全局和长远。每一位党员从讲政治、讲大局的战略高度,处理好整体和局部、个人利益和整体利益的关系,个人利益必须服从整体利益,食品药品监管局的整体利益高于一切,绝不许任何人将个人利益凌驾于整体利益之上。
(二)增强抓党建就是抓食品药品监管的意识,以党建凝聚力量促发展。加快发展是第一要务,团结是基础。当前,食品药品发展正处于改革攻坚克难阶段,面临许多挑战。要充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,形成凝聚力、增强合力。只有紧密团结在在一起,才能增强责任心,认真对待工作,才能用心做事,才能做到在思想上想干事、能力上会干事、效能上干成事、廉洁上不出事,才能使食品药品监管工作得到发展。
(三)增强抓党建就是抓根本保障的意识,以党建树食品药品监管系统形象。
党的纪律,是党的执行力、战斗力的根本保障。食品药品监管发展任务繁重,监管风险点多。一名党员就是一面旗帜、一个标杆。要加强机关党建工作,强化机关党员的纪律意识,规范党员的行为;每一位党员要坚持自己心中的信仰和良好的心态,珍惜来之不易的工作,严格遵守国家局“八条禁令”,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高度便民、诚实守信、权责统一”的依法行政总体要求,严守规章、廉洁自律、规范管理、秉公用权;要坚持杜绝有法不依、执法不严、执法不公,徇私枉法等问题;要通过机关党建工作的不断深化,推进机关创新管理,提升食品药品监管系统的良好形象。
三、建一流机关党建,提升食品药品监管水平
新一届的机关党委要从食品药品监管工作实际出发,高点定位,创新监管,坚持“三个紧密围绕”的工作思路,实现“三大提升”的工作目标。
“三个紧密围绕”,就是紧密围绕党和国家的各项方针、政策,紧密围绕地方党委的决策部署、紧密围绕工作目标任务、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“三大提升”,就是通过新一届机关党委的扎实工作,实现系统党建规范化水平得到明显提升,全体党员服务意识明显提升,全体党员的创先争优、依法行政的能力得到明显提升的奋斗目标。
(一)着力抓好基础建设。新一届机关党委要从基础抓起,从平时抓起,抓细、抓实、抓好党建基础工作,夯实发展根基。要进一步健全和完善党员学习制度、党员教育制度、党员管理制度、党员联系群众制度、党内民主制度、党内监督制度等党建工作制度,全面加强机关党的思想、组织、制度、作风、文化建设,推进机关党建工作走向规范化、制度化和常态化,增强机关党组织的号召力、凝聚力和战斗力。
(二)着力抓好实践创新。党建工作常抓常新,才有活力。新一届机关党委要继续发扬机关党建的优良传统,不断创新工作方式,组织带领机关党员投身食品药品监管中心工作,在服务全局、推动发展上有更高追求、更大力度、更佳业绩。一是要在党建理念上创新。党建工作不能空洞地说教,要以机关文化建设为载体把先进文化传播到机关党员的思想。二是要在党建形式上创新。要结合监管工作开展丰富的组织生活,探索符合食品药品监管工作的特点、行之有效的党建工作方式,使机关党员更加紧密地围绕在党组织周围,使更多的入党积极分子早日融入机关党组织大家庭。三是要在载体活动上创新。围绕全局的工作重点,科学设计载体活动,将机关党建工作与监管业务紧密结合。特别是要针对食品药品监管工作面广量大的特点,创新监管工作手段。
(三)着力抓好党员的模范带头作用。这是我们机关党组织的重要任务,这要求机关党建工作要着力于构建“发挥作用,运转顺畅,促进发展”的新机制,探索实施行之有效的党员教育管理制度。通过认真的学习讨论,明确不同岗位党员职能职责的具体要求;通过向先进人物学习,查找问题,进行党性分析,使党员找到前进动力和努力方向;通过主动公开接受群众监督,进行群众满意度测评,使党员提高责任意识、自律意识,进一步严格要求自己,努力使其成为群众满意的共产党员。党员作为行为模范,在任何时候、任何情况下,都应该走在普通职工的前列,以身作则,有甘于奉献的精神和踏踏实实的奉献行动,从本职工作干起,从平凡小事做起,让其他职工的眼中看得到党员的先进性,心中感受得到党员的先进性。
(四)着力抓党员的典型示范作用。局机关党员干部比例高,领导干部相对集中,机关党建水平直接影响和决定全系统党建整体水平。加强机关党建工作,组织机关党员干部以实际行动为基层党员当好表率、树好样子,是抓好党建工作的重要任务。新一届机关党委要组织机关党员带头学习,在观念上有新的转变,在理论上有新的武装,在作风上有新的改进,在能力上有新的提高。要将“创先争优”等活动有机结合,在全系统大力营造学典型、赶先进、当先进的浓厚氛围。要大力培育和发现先进模范人物,树立正面典型,及时总结推广先进经验,不断增强先进典型的教育引领和辐射带动作用,使全系统学有楷模、做有表率,形成不甘落后、争当先进的生动局面。
同志们,加强机关党建任重道远。我相信,在州直机关工委和局党组的正确领导下,在新一届局机关党委的组织带领下,带动每位党员“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头诚实守信誉、带头自律树形象”,通过全体机关党员的共同努力,我局机关党建工作一定能再上新台阶,开创新局面。
尊敬的 各位代表,大家好!
根据市人大会20xx年年度工作要点,经镇人大主席团会议研究决定、举办这次人大代表培训班。今天出席我们会议的有市人大 、市人大 。今天我们学习的目的是:通过学习,让人大代表进一步了解和掌握作为一名人大代表应具备的基本素质;了解和掌握人民代表大会制度和人大工作的基本知识,熟悉有关法律法规,提高人大代表的思想素质、工作水平和依法履职能力,正确行使宪法和法律赋予人大代表的权利和义务。今天的议程一共有四项,下面逐一进行。
首先,我们以热烈的掌声欢迎市人大 给我们讲《 》,
下面请镇人大副主席 同志给大家讲《代表法》的主要内容;
下面请镇党委书记 同志做重要讲话
各位代表、同志们:
经过一上午的紧张学习,本次人大代表培训即将结束。培训期间,大家认真听取了 的辅导讲座和 的重要讲话。普遍感到收获很大。
一是对人民代表大会制度有了更为深刻的认识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,与我国国体和基本国情相适应,直接体现了国家性质,保证了人民行使当家作主的权利,在国家政治生活中处于首要地位,在制定国家其他各种制度中起着决定性的作用,充分表明了我国社会政治生活的基本面貌。
二是对人大代表的性质、地位和作用有了更为准确的理解。人大代表是国家权力机关的组成人员,是国家政治生活的直接参与者,居于国家政治生活的主导地位,在政治、经济和社会生活中发挥着重要作用。
三是对人大代表的权利和义务有了更为全面的把握。人大代表享有审议权、提案权、选举权、质询权、罢免权、表决权以及提出建议、批评和意见等权利;同时,必须遵守宪法和法律、密切联系群众、保守国家秘密、协助政府推进工作,履行法律规定的各种义务。各位代表、同志们,这次学习班就要结束了。希望大家回去以后,充分利用这次学到的知识,与时俱进,开拓创新,充分发挥人大代表的模范带头作用,以更加饱满的热情,卓有成效地开展好代表活动,为促进我镇经济超常规、跨越式发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
同仁们:
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定,从9月5日开始,全乡将进行村民委员会第六届换届选举。此次村民委员会换届选举工作是在深入学习贯彻党的--届四中全会精神,深化开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下进行的,面临新形势、新要求,乡党委、政府高度重视第七届村民委员会换届选举工作,下发了《克尔台乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》,对换届选举工作的指导思想、基本原则和实施阶段工作提出了具体要求。下面,我就做好我乡第七届村民委员会换届选举工作讲几点意见。
一、充分发扬民主,严格依法办事
会换届选举,是我乡农牧民政治生活中的一件大事,是社会主义民主在农村基层的具体体现,是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广,法律性、政策性强,是广大农牧民群众关注的焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定,必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则,坚持做到法律规定的程序一步不能少,应该交给村民的权力一点不能留。
充分发扬民主,保证广大村民的愿望得到体现,这是搞好选举工作的基础。充分发扬民主,就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。从选民登记、产生候选人,到投票选举和建章立制等各个环节,都要坚持贯彻《选举办法》,广泛听取村民的意见并按大多数村民的意见办。要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众,侵犯村民民主权利的现象发生。在尊重广大农民的民主权利,放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时,各村党支部要加强领导和引导,做好深入细致的思想工作,教育村民珍惜党和国家给予的民主权利,自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响,以主人翁的姿态参与选举,投好庄严神圣的一票。真正把那些年富力强,德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。
严格依法办事,保证选举工作按照法定程序顺利进行,这是确保选举成功的关键。《村委会组织法》和《实施办法》关于公开、公平、公正和直接、差额、秘密投票等原则必须坚持,对于怕麻烦,图省事,没有按程序办,不符合法律要求的,要推倒重来,而且要追究有关人员的责任。
二、提高认识,切实增强做好村民委员会换届选举工作的政治责任感
党的--大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,要求“基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。”党的--届四中全会提出加强党的执政能力建设,要求我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力。
认真做好村民委员会换届选举工作,是发展社会主义民主的基础性工作,是完善村民自治,健全党组织领导下的充满活力的自治机制的重要内容,是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求,是贯彻落实重要思想和党的--届四中全会精神的具体体现。实践证明,选好配强村委会班子,有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。把村民公认、真心实意为群众服务的人选进村民委员会,有利于充分调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展;有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同农民群众的血肉联系,巩固党在农村的执政基础;促进政通人和,促进经济发展和社会进步,切实维护农村的社会稳定,更好地实现最广大人民群众的根本利益。
我乡是一个牧业大乡。今天,党委、政府召开选举工作动员会,全面部署选举工作。大家务必从讲政治的高度,从全面实现小康社会奋斗目标、践行重要思想、繁荣经济、维护社会稳定的大局高度,充分认识做好村委会换届选举工作的重要性,进一步提高思想认识,增强做好这项工作的政治责任感,扎扎实实把村委会换届选举工作抓紧抓好。
三、精心组织,切实加强对村民委员会换届选举工作的领导
村委会换届选举,是我乡各族群众政治生活中的一件大事,也是依法治村,加强基层民主政治建设的一项重要举措。因此各村选举工作领导小组要切实加强组织领导和指导,做到思想到位,组织到位,措施有力。要加强同乡党委、政府、人大及乡选举工作领导小组的密切配合。
乡选举工作领导小组对搞好村民委员会换届选举工作负有重要职责,要按照党委的统一部署,切实加强领导。乡人大要切实保证《实施办法》在我乡的实施,保证村民依法行使选举权利。要加强监督检查工作,及时发现和纠正不符合法律、法规、制度的做法。乡民政是负责村民委员会选举工作的职能部门,要在党委、政府的领导下,积极当好党委政府的参谋和助手。要积极配合人大及其有关部门搞好村民委员会换届选举工作。选举工作结束后,要及时统计、汇总、上报选举结果,建立健全村民委员会选举工作档案。
会同有关部门及时对新选进村民委员会的成员进行培训,提高他们的综合素质和工作能力。
近年来,个别村委会换届选举中出现了贿选现象,影响了选举的公正性,给村委会选举工作带来一些负面影响。对这种现象应引起高度警惕、采取有效措施加以制止。对群众举报有贿选行为发生的,要及时调查处理;经调查核实贿选事实成立的,要依法依纪严肃处理。我们要从规范程序、完善制度、普法宣传入手,依法规范候选人的竞争行为,增强干部群众的法制观念,教育村民珍惜自己的民主权利,自觉抵制各种违法行为。
四、把村民委员会换届选举和加强基层党组织建设工作有机的结合起来
村党支部和村委会是村级组织建设中的两个最重要的组织,是一个有机的统一体。村党支部坚强有力,是搞好村委会换届选举工作的重要组织保证。因此,各督导组和党支部要在村委会换届选举前,统筹规划,对那些党支部班子不健全、软弱涣散、战斗力不强的村,及时拿出方案,帮助村党支部加强自身建设,切实提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力,发挥好村党支部的领导核心作用。
在换届选举工作中村党支部要做好宣传动员工作,要把握正确的方向,充分发挥党员的先锋模范作用,带领广大村民正确行使权力,自觉抵制各种违法行为;要支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益,使女性在村民委员会成员中占有适当名额。提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民委员成员候选人,通过选举兼任村民委员会成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选,先参加村委会的选举,获得群众承认以后,再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举,兼任村党支部委员成员。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员,不断为村级基层党组织注入新生力量。
同仁们,第七届村民委员会换届选举工作时间紧、任务重、要求高,希望各村、各有关部门、 各包村选举工作督导组要从实践重要思想、实现全面建设小康社会奋斗目标、繁荣农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局出发,把坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来,把党委对村民委员会换届选举和其他各项农牧业生产工作有机结合,认真按要求落到实处。在选举工作中,要深入调查研究,认真总结以往村民委员会换届选举的成功经验,通盘考虑村委会换届选举工作。通过换届选举,让一批公道正派,依法办事,维护民族团结,热心为群众服务,团结和带领村民共同致富的人选进村民委员会,实现村民委员会结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干、与村党组织关系协调的目标要求,为我乡经济发展、社会稳定做出积极贡献。
各位代表,同志们:
根据会议安排,我们开会,下午为我们授课的是市人大副秘书长。同志和市人大农经工委主任。同志,两位领导在百忙之中抽出时间,应邀前来为我们讲课,请大家务必珍惜这次难得的机会,切实学习,提高质量,确保效果。
下面请。秘书长为我们授课,大家欢迎。
(授课毕)下面请。主任为我们授课,大家欢迎。
各位代表、同志们:
经过一天紧张的学习,本次人大代表培训即将结束。培训期间,大家认真听取了省市领导的辅导讲座和。主任的重要讲话。普遍感到收获很大,对人民代表大会制度有了更为深刻的认识 ,对人大代表的性质、地位和作用有了更为准确的理解,对人大代表的权利和义务有了更为全面的把握。希望大家回去以后,充分利用这次学到的知识,与时俱进,开拓创新,积极发挥人大代表的模范带头作用,以更加饱满的热情,卓有成效地开展好代表活动,为促进我县经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
本次培训到此结束。
党员同志们:
今天召开中共义乌市稠城街道海关路幼儿园支部党员大会,改选中共义乌市稠城街道海关路幼儿园支部委员会。我支部共有党员4名。其中,正式党员4名,有选举权的党员4名。因事因病请假的1名,实到会有选举权的党员3名,合乎法定人数,可以开会。
现在我宣布,中共义乌市稠城街道海关路幼儿园支部委员会换届选举党员大会现在开始。
全体起立,奏《国歌》。
(曲毕)请坐下。
现在请义乌市稠城街道党工委张书记同志讲话,大家欢迎。
(讲话完毕)
现在请 同志代表上届支部委员会作工作报告。党支部换届选举主持词(报告毕)
下面分组进行讨论,讨论的主要内容为:
1、审议上届党支部工作报告;
2、对下一届委员会委员候选人建议名单进行进一步酝酿
3、讨论大会选举办法(草案)
4、各组推选监、计票人员
点 分( 分钟后)继续举行大会。
现在继续开会。
刚才,党员对上届党支部的工作报告进行了分组讨论,大家对这个报告还有什么意见,请发表(略停)。没有意见请鼓掌通过。
下面进行大会选举,主要议程有:
1、通过大会选举办法(草案);
2、通过支委候选人名单;
3、通过大会监、计票人建议名单;
4、选举中共义乌市稠城街道海关路幼儿园党支部书记;
现在进行第一项议程:通过《党员大会选举办法》。
(宣读毕)
大家有没有不同意见,请发表,(稍停)没有。
现在进行表决:同意这个选举办法的请举手,请放下;不同意的请举手,没有(或请放下);弃权的请举手,没有(或请放下),一致通过(或同意的超过实到会有选举权党员的半数,通过)。
下面进行第二项议程:通过支委候选人名单。按姓氏笔划为序排列。
(宣读毕)
大家对这个还有什么不同意见?(稍停)如果没有不同意见,请鼓掌通过。
现在进行第三项议程:通过选举工作人员名单,提议由 担任监票人、和 担任计票人。大家对这个建议名单有没有不同意见,如果没有意见,请鼓掌通过。
下面进行第四项议程:大会选举。
首先,进行党支部委员的选举。
请大会工作人员开始工作,清点党员人数。
(人数清点毕,工作人员报告清点党员人数情况)
中共义乌市稠城街道海关路幼儿园党支部换届选举大会,应到会有选举权的党员4人,因事、因病请假的1人,实到会3人,合乎法定人数,可以进行选举。
现在请监票人员检查票箱。
没有问题,请把票箱封好。
请监、计票人员领取选票。(监票人员领取选票后)
刚才共领取选票各 张,应发选票 张,多余 张选票当众销毁。 现在向党员分发选票。各位同志拿到选票后,先不要急于填写。
选票已发完,还有没有未领到选票的?有没有多领选票的?请检查一下。(稍停、环顾一下四周)
下面我把填写选票的方法和注意事项说明一下。(宣读选票底下的说明) 现在请同志们填写选票。
各位党员,选票填好没有,请按要求检查一下,如果有错误,请改正过来。 现在开始投票,投票的顺序是:先由监、计票人员投票,然后全体党员依次投票。
现在开始投票。(投票完毕)请监、计票人员清点票数。(等清点完,监票人将票数报告主持人)
清点结果:实到会有选举权的党员 人,发出选票 张,收回选票 张,三者一致(或收回的选票少于发出的选票),投票有效。现在请监票人和工作人员计票,其他党员原地休息。
同志们:现在继续开会。
请总监票人公布计票情况。(总监票人员宣读计票结果)
现在宣布选举结果:根据大会选举办法的规定,liu_下列 名同志当选为中共___支部委员会委员(按姓氏笔画为序): 、、、、。让我们以热烈的掌声对新当选的委员表示祝贺。
下面,召开第一次党支部委员大会,选举党支部书记、副书记,请各位党员原地休息。
现在继续开会。
现在宣布选举结果:根据大会选举办法的规定, 同志当选为中共义乌市稠城街道海关路幼儿园党支部委员会书记,最后结果请上级党委批准为准。
下面请新当选的支委代表讲话。
同志们:中共义乌市稠城街道海关路幼儿园党支部支部党员大会,经过全体党员的共同努力,已完成了大会的任务。现在我宣布,中共义乌市稠城街道海关路幼儿园党支部支部换届选举大会圆满结束。
全体起立,奏《国际歌》。
大会到此结束,散会。
同仁们:
今天把大家召集来,主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况,对下一步的工作进行研究部署。刚才,听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为,全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利,主要有这样几个特点:一是各乡镇办党委比较重视,切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段,采取多种形式,宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中,严格程序,依法办事,规范操作,没有出现大的纰漏和问题,保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高,竞争激烈。从完成换届的村来看,广大群众认真行使民主权利,积极参与选举和竞争,参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选,竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办,指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系,深入乡镇办和村居,进行面对面的指导,及时解决选举中出现的一些矛盾和问题,保证了换届选举工作的顺利进行。目前,全区已完成村委会换届267个,村支部换届54个,“两委”换届全部完成的村45个,书记、主任“一人兼”的44个,达97.8%。在看到好的方面的同时,我们也要注意工作中存在的一些不足:一是各乡镇办工作进展不平衡,有的单位已大部分完成任务或已全面推开,而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分,宣传不到位,缺少“明白人”和工作预案,影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题,各乡镇办要逐一对照检查,认真加以解决。下面,我就今后工作讲几点意见。
一、思想认识要进一步统一
村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好,能否选好配强村“两委”班子,不仅直接关系到当前农村的稳定,也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定,影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固,意义非常深远。前段时间,市委孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出:这次村“两委”换届选举,不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验,更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此,大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题,真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓,作为当前工作的重中之重来抓,切实抓紧、抓好。
二、工作重点要进一步明确
(一)要坚决完成“两个比例”。省、市委规定换届选举后,村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到70%和80%以上,我区规定为75%和85%以上,这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想,在实现“两个比例”问题上,孙书记批示,“没有半点条件可讲”,必须在严格程序、确保稳定的基础上,千方百计完成任务。从前段换届选举情况看,我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务,“一人兼”比例分别达到92%和100%,“两委”交叉比例分别达到88%和92%。我区市中办事处已完成换届任务,“一人兼”为100%,“两委”交叉达82%。实践证明,只要各级党组织强化责任意识,高度重视,超前谋划,精心组织,选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真总结试点经验,从讲政治的高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,继续扎实工作,确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。
(二)要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点,是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证,是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法,规范演说内容,实行目标管理,把干部选前承诺与选后管理有机结合起来,有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题,努力把群众的注意力从向后看引导到向前看,从把不满意的干部赶下去,引导到把好的干部选上来,维护好选举秩序,保证选举成功。同时,促使村干部进行深入思考,理清工作思路,明确任期重点,知道任期内干什么,怎么干,干到什么程度,采取什么措施,真正做到干有方向、有目标,让干部始终有压力、有动力,积极开展好各项工作。对此,各乡镇办党委要提高认识,真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点,摆上位置,认真研究,抓实抓好。
(三)要大力选拔“双高双强”型干部。大力选拔“双高双强”型干部,是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求,也是落实科学发展观,坚持以人为本,解决农村一切问题的根本。近年来,随着农村改革的深化和市场经济的发展,农村情况越来越复杂,工作压力越来越大,对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索,做了大量工作,取得一定成效,但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多,管事的层次和水平还不够高,尤其在发展农村经济,增加农民收入,驾驭复杂局面,解决棘手问题等方面,缺点子、少办法、无思路,还有的思想僵化,观念陈旧,缺乏市场意识和经济头脑,不敢想,不敢干。有的想干事,但能力不强、素质不高,甚至连自身致富都没解决好,家庭收入在村里处于较低水平,与新形势、新任务的要求极不适应,与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距,制约了农村经济发展,影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题,根本就是选拔“双高双强”型人才,把选“能人”当村官,作为农村各项工作的关键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机,最大限度地把条件成熟的“双高双强”型人才选进村级班子,推动农村各项工作的深入开展。
三、工作力度要进一步加大
(一)要继续加大宣传工作的力度。前期的选举工作开展健康顺利,得益于宣传力度大,宣传广泛、到位。今后,宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率,要突出重点,突出特点,向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任“一人兼”的好处,宣传选拔“双高双强”型人才的好处,宣传候选人的任职资格条件,让群众明确什么人能当选、什么人不能当选,从而形成共识,推进换届选举工作的顺利开展。
(二)要严格依法进行选举。无论是党支部换届还是村委会换届,都有严格的程序,程序不合法,结果必然不合法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽,就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举,与以往相比有许多新要求,群众的关心程度也比过去增强了,这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则,就会引起群众不满,甚至上访,给我们的工作造成被动。对此,大家要有足够的认识,要以强烈的责任感和扎实的工作作风,时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题,坚决做到该走的步骤一步也不能少,应走的程序一步也不能减,坚决做到严格程序,依法办事。
(三)要加快工作进度。各乡镇办要在严格程序,保证质量的前提下,加快工作进度,先进行村委会换届的,不要等到全部完成后,再进行党支部换届,要压茬进行,确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时,要注意做好后续工作,各乡镇办换届一旦结束,要抓紧健全村级下属组织,将目标进行分解,落实好任期目标承诺制,层层签订责任书,制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训,并采取多种措施做好落选干部的工作,化消极因素为积极因素,推动工作开展。另外,换届结束后,根据选举结果,还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训,这非常有必要,为什么一些培养多年的干部落选了?为什么一些新人被群众选上来,而我们以前没有发现?下一步在培养干部的问题上应该怎么办?我们说要提高党的执政能力和水平,选拔和培养干部的问题,就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部,大多数是经过多年精心培养的,将来的干部,也应从现在开始着手培养。否则,提高党的执政能力的问题,就无从谈起。
四、工作责任要进一步加强
这次村“两委”换届选举,区委与各乡镇办党委,与各驻乡镇办指导组都签订了责任状,乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状,要抓好责任落实,做到层层有压力,人人有担子,充分调动方方面面的工作积极性,尤其是党委书记,要认真履行“直接责任人”的责任,近一个月内,没有特殊情况不得外出,全力抓好换届选举工作。
区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作,帮助分析情况,解决问题。区换届选举办公室要加强检查,巡回督导,及时掌握工作进展情况,针对出现的问题,研究提出对策和措施,推动面上工作的开展。
要确保换届选举期间的社会稳定。各乡镇办主要负责人要真正尽到责任,靠前指挥,亲自调度,亲历、亲感、亲为,现场解决。要充分利用“民主议政日”、走访座谈等形式,及早排查不稳定因素,采取得力措施化解矛盾,将其解决在萌芽状态,确保没有集体上访,如果哪个乡镇办因工作不细、不实出了问题,就要追究相关责任人的责任。要通过换届,达到促创新、促发展、促稳定的目的。
我的讲话完毕,谢谢大家!
同志们:
机关第二党支部换届选举大会现在开始。根据党的组织工作有关规定,这次大会由支部上届委员会主持。今天应到正式党员31人,实到党员 人,符合规定人数。现在会议开始。
根据会议安排,本次大会共有两项议程。
下面进行会议的第一项议程,由我代表上届党支部向大会作机关第二党支部工作报告。
……
请大会对工作报告予以审议。请大家先酝酿一下,有意见的请发表。
……
如没有意见,我们就以举手的方式进行表决。
同意的请举手,请放下;不同意的请举手,请放下;弃权的请举手,请放下。党支部换届选举主持词……
鼓掌通过。
下面进行会议的第二项议程,选举产生新一届机关第二党支部委员会。
首先,通过选举办法,由我宣读《机关党支部换届选举办法》(草案)。
……
《选举办法》(草案)事先已广泛征求各方面的意见,现在提请大会予以审议。请大家先酝酿一下,有意见的请发表。
……
如没有意见,我们就以举手的方式进行表决。
同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,请放下;
弃权的请举手,请放下。
……
鼓掌通过。
下面,通过监票人、计票人名单。经过上届党支部委员会研究,决定提名___为大会监票人、__为大会计票人。请大家先酝酿一下,有意见的请发表。
……
如没有意见,我们就以举手的方式进行表决。
同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,请放下;
弃权的请举手,请放下。
……
鼓掌通过。
下面,请监票人清点到会正式党员人数,并向大会报告。
(监票人报告到会正式党员人数。)
根据监票人报告,今天选举大会应到正式党员31人,实到 人,超过应到党员的五分之四,符合法定人数,可以进行选举。
请监票人清点选票,并向大会报告。
(监票人报告选票张数。)
请监票人分发选票。
……
请监票人核实分发的选票数,并向大会报告。
(监票人报告分发的选票张数,并销毁多余的选票。)
请与会的正式党员按照《选举办法》的相关要求,填写选票。
……
请监票人、计票人当众检查投票箱。
(检查投票箱)
请监票人、计票人先投票,其他与会党员依次投票。
……
请监票人清点收回选票,并向大会报告。
(监票人报告收回选票张数。)
根据监票人报告,大会发出选票 张,收回选票 张,收回的选票等于(或少于)发出的选票,根据有关规定,本次选举有效。
下面,请计票人开始计票。
……
请监票人向大会报告计票结果。
(监票人报告计票结果。)
根据监票人计票结果,我宣布当选为机关第二党支部下一届支部委员会委员的是、、等三位同志。大家鼓掌表示祝贺。
同志们,今天大会已圆满完成各项议程,我宣布机关第二党支部换届选举大会胜利结束。
下面,新一届党支部委员会召开第一次全体会议,选举书记,并确定支委分工。
其他人员散会。