各县(市、区)人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门：
全市危险货物道路运输安全专项整治活动开展一年多以来，经过市、县(市、区)两级党委政府及相关职能部门的共同努力，我市的危险货物道路运输管理进一步规范，道路交通安全工作进一步加强，取得了阶段性成效，但仍存在一些安全事故隐患和工作薄弱环节。为进一步严格全市危险货物道路运输安全管理，夯实工作基础，弥补薄弱环节，确保全市危险货物道路运输安全稳定，特提出如下意见，请结合实际，遵照执行。
一、严格控制新增危险货物道路运输企业和车辆
由于我市危险货物道路运输企业和车辆数量庞大，总运力大于总运量，因此，现阶段的主要任务是进一步提高危险货物道路运输管理水平，对现有的管理不规范、不标准、不精细，资质条件不合格、不达标的危险货物道路运输企业和车辆进行销减或消化，总量只减不增。
(一)对因生产需要而确需新增加危险货物道路运输企业(含新增车辆数量)的，由属地政府(管委会)研究同意后上报沧州市政府，经沧州市政府批准后方可办理新增危险货物道路运输企业经营许可证及行车证、营运证等手续。新增危险货物道路运输企业购置的车辆必须是企业自有车辆，自我管理，严禁挂靠经营、承包经营。
(二)对因生产需要而确需新增加危险货物道路运输车辆的，由企业提出申请，报属地政府(管委会)研究同意并经沧州市政府批准后方可办理新增危险货物道路运输车辆行车证、营运证等手续。
有下列情况之一的，企业不得新增加危险货物运输车辆：
1、企业资质条件不合格、经整治后仍不达标的危险货物道路运输企业。
2、未按规定和要求在公安交管部门登记备案，企业及其所属车辆和驾驶人信息未全部录入交通安全监管服务平台，纳入管理的危险货物道路运输企业。
3、所属车辆违反《道路交通安全法》第92条相关规定，企业主管人员未接受公安交管部门处罚的危险货物道路运输企业。
4、提出申请前一年内存在严重安全生产隐患，被安监、公安、交通、质检等部门下发限期整改通知书，挂牌督办的危险货物道路运输企业。
5、提出申请前一年内被公安交管部门列为红、橙、黄色重点监管企业的，以及本年度被沧州市及以上的新闻媒体曝光或政府部门通报批评的危险货物道路运输企业。
6、提出申请前一年内有违反《刑法修正案(九)》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规被公安机关依法处理的，所属车辆月度单车严重交通违法(超速、超载、疲劳驾驶等)次数在5次以上的，以及所属车辆和驾驶人当前道路交通违法违规行为未全部处理之一的危险货物道路运输企业。
7、提出申请前一年内发生过负有责任的较大及以上交通事故的，或发生负有同等级以上责任的一般交通事故起数在2起以上的危险货物道路运输企业。
8、有逾期未检验、未报废的车辆和未淘汰“黄标车”的危险货物道路运输企业。
9、有其他危及企业安全生产运营或道路交通运输安全情况的。
二、从严加强对“三外”危险货物道路运输车辆的管理
经调查统计，在我市注册的危货运输车辆运行线路起讫地均在外、驾驶员及押运员户籍所在地均在外、装货地及送货地均在外的危货运输车辆(以下简称“三外”车辆)高达6000余辆，监管难度极大，出事概率极高，存在极大的安全生产隐患。对此，各级各部门要开动脑筋，创新管理，采取有力有效举措，切实加强对这部分“三外”车辆的管理，消减安全生产事故风险。
一是做好宣传解释说明工作，督导车辆所属运输企业将“三外”车辆转籍。
二是对长期漏审漏检的车辆依法进行注销或吊销。
三是做好异地管理备案。按照交通运输部、公安部、安监总局的要求及有关规章，由车籍所在地县级运管机构，持市级运管机构开具的介绍信及企业相关许可资料到“三外车辆”作业地道路运管机构进行备案，纳入异地经营地管理。
四是对既不能转籍又不能进行异地备案的危险货物运输车辆，督促企业加强管理，做到对每辆车的运行动态真掌控，教育培训真实施，安全生产主体责任真到位。
三、切实加强对危险货物道路运输企业的日常监管
按照《沧州市危险货物道路运输百日安全专项整治行动方案》要求，各级各部门要明确整治目标，突出整治重点，抓铁有痕、踏石留印、恪尽职守、全力以赴地加强对危险货物运输企业的日常安全管理工作，促进全市危险货物运输管理规范化、精细化和精准化。
(一)进一步强化对危险货物道路运输作业过程的监督管理。严格危险货物运输车辆联网联控管理，确保企业所有车辆必须在企业监控平台的掌控范围内，按规装载卸货，不得超速超载、疲劳驾驶，谎报和瞒报运营等违反道路交通安全法规及有关政策的行为。对违反《道路运输车辆动态监督管理办法》相关规定的，要依法依规处理，顶格处罚。
(二)进一步强化对从业人员的教育培训。督导危险货物运输企业健全并落实安全教育培训制度，切实按规抓好对从业人员的岗前培训、在岗培训，并留存好相关影像资料。重点加强对道路危险品运输企业主要负责人、安全管理人员、驾驶员、装卸管理人员、押运人员等人员的培训。
(三)进一步强化对危险货物道路运输的监督检查。要形成监督检查工作常态，定期深入企业、深入现场开展督察检查活动，重点检查企业安全生产主体责任和基层一线安全生产措施落实等情况，严格查处危险货物托运人未依法将危险货物委托具备危险货物运输资质的企业进行承运行为，严厉查处违法违规从事危险品运输的企业、车辆和从业人员。
(四)进一步深化危险品运输安全专项整治行动。要建立健全隐患排查治理体系，适时组织开展企业自查、部门联查、政府督查等活动，进一步规范道路危货运输安全生产经营行为。对存在九种重大安全隐患的道路运输企业，要坚决按照《沧州市危险货物道路运输百日安全专项整治行动方案》的要求，一律依法依规停产停业整顿，并实行挂牌督办。对存在十种安全隐患的道路运输企业，一律限期整改，高限处罚，逾期未改的责令停产停业整顿。要加强路检路查，严厉打击危险品运输违法违规行为，重点打击无证经营、超范围经营、超速超载、疲劳驾驶、非法改装和非法夹带危险品等行为。
(五)进一步加大剧毒化学品运输车辆通行证审核力度。按照公安部《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》(公安部令77号)及其相关规定，认真审核运输单位提交的证明材料，严格落实“见人见车”制度，对驾驶人资质、车辆安全技术状况等进行严格细致的检查核实，不符合条件的，坚决不予审批核发。对于存在非法运输剧毒化学品违法行为的企业，在处理整改完毕前，要停止办理运输通行证。在重要节日、重大活动期间，要根据上级要求和实际停止向敏感区域审批运输剧毒化学品。同时运用剧毒化学品公路运输通行证管理系统，落实责任单位和责任民警，及时掌握剧毒化学品运输车辆所属单位、驾驶人、押运人、车况以及通行时间、路线等信息，剧毒化学品运输车辆通行辖区的，要重点予以监控，确保安全畅通。
(六)进一步强化对危险货物运输事故的应急处置。要健全和完善危险货物运输事故处置的应急预案，纳入地方政府事故危急处置体系，建立危急联动机制，并按规定开展应急演练。危险品运输企业要编制具体的危险品运输事故应急预案和操作手册，并发放到车辆和从业人员。
xx市人民政府办公室
年3月21日
基础工程有限公司：
3月10日，你单位所属车辆鲁AC1920(城建号2672)，在运输建筑渣土过程中，在二环西路出现装载过量、密闭不严、无准运证、不服从管理等违规行为，累计违规扣分超过30分。依照《济南市建筑渣土运输单位及运输车辆日常管理记分办法(试行)》第六条之规定，市建筑渣土整治办公室责令你单位该车辆限期整改，整改时间自20xx年3月19日至20xx年4月19日，并将车辆标识牌收回，上交市建筑渣土整治办公室。整改期间不得从事渣土运输，否则，将依据有关法规予以处罚。
年三月十九日
为认真汲取湖北随岳高速公路“7.4”重大事故及河南信阳“7.22”特大事故血的教训，进一步强化运输行业安全意识，全面落实运输企业安全主体责任，大悟交通运输局部署开展了为期三个月的道路运输安全专项整治活动。此次整治重点是以县鑫源旅游客运公司旅游包车为重点的客运企业、以县高纯制氧厂危货运输车队为重点的货运企业、以县中心客运站为重点的等级客运站、以一、二类维修企业为重点的维修企业。整治内容为“七查七落实”，即查安全管理制度、落实主体责任; 查安全隐患，落实整改措施; 查企业资质，落实技术条件;查车辆技术状况、落实维护检测管理规定; 查驾驶员资格准入、落实从业人员教育管理制度;查GPS安装使用情况、落实车辆动态监控;查违法违规行为、落实经营行为规范。整治期间，对涉及道路运输安全的违章经营行为实施处罚的力度，做到“四个一律”。
凡是存在安全隐患整改不合格的运输企业和客运站一律依法停业整顿;凡是发生重大道路交通责任事故的驾驶员一律注销驾驶员从业资格;凡是检测不合格车辆一律不得营运;凡是无营运资质、超范围经营、经营手续不全的一律依法从严处理。 目前，整治专班已对中心客运站及鑫源旅游客运公司 的安全运营管理情况进行了全面梳理排查，对发现的6起安全隐患，现场下达了道路运输安全限期整改通知书，责令限期进行整改。
年月日