同志们：
目前我们企业遇到了前所未有的困难。分析其原因，有我们自己的问题，比如：生产不稳定，消耗相对较高，项目进展缓慢，原来预计四月份投运的技改项目要推迟到下个月才能投产，原来预计四月份达到3800吨/天尿素产量，预计到下月才能实现。由于这一因素的影响仅固定费用就有80元/吨没有降下来。今天我们开会的目的，就是解决我们自身的问题，要求每位员工和外来施工单位都要积极行动起来，投入到我们的安全稳定生产和项目建设中去。这种行业的极度困难有个体原因，也有宏观经济原因。下面我就目前的宏观经济形势作一下分析和判断，有利于我们寻求解决办法。目前的形势虽然是不利因素，但我们要用好这种因素，把形势分析透，把办法想足用好，实现弯道超越。下面我讲两个问题，一是对当前形势的预判，二是根据这种形势，我们下一步应该怎么做。
一、对当前形势的预判
1、调结构、转方式形势紧迫
中国石油对外依存度已超过50%，天然气、煤炭、黑色金属、有色金属等对外依存度也越来越高，中国已经离不开世界，世界也离不开中国。但为满足中国旧有的发展模式，资源消耗量也越来越大，如果造成中国资源对外依存度的不断攀高，当达到一定程度的时候，必然危及到中国的国家安全。所以调结构、转方式的主要目标是既要确保经济增长速度(20xx年内应继续维持8%左右的GDP增长)，又要相对减少资源消耗(GDP20xx年翻一翻，年均8%，而资源消耗只能增长30%左右，年均增长3%)，还得要能够使国民充分就业。要同时解决这么多问题，只有大力发展服务业，也就是第三产业。第一产业是农业，第二产业是工业(再小一点范围就是制造业的制造环节)，剩余的产业均为服务业，如：商业、物流、旅游、工业设计、信息化、保险、金融业，甚至说政府等均为第三产业范畴，这些行业就业容纳率将达到70%以上。目前可能还不足30%。农业由现在的近50%降为10%，工业可以维持在现在的20%基本不变。调结构、转方式除应大力发展第三产业外还有一项最重要的任务，就是现有工业生产装置和农业生产方式的节能减排，比如说：用世界最先进技术代替落后的老的生产装置，更换更加节能的设备，大力发展清洁能源，如核电、风电、太阳能发电，用超超临界锅炉更换低压锅炉等。
2、人民币升值已成大趋势
很多宏观调控指标，我为什么单独强调人民币汇率问题，因为人民币汇率是今后一个时期中央宏观调度最重要、最敏感、最有效的指标。人民币升值可以达到以下目的：一是调结构、转方式的需要，可以限制“两高一资”企业的发展。以人民币结算的国际资源如：铁矿石、煤炭、石油等价格降低，限制钢铁、成品油、煤化工产品的出口。因为这些产品以人民币结算的国际价格也会降低，有利于淘汰落后产能，所有产品都与国际价格接轨。如化肥和煤炭在人币汇率为6.83的情况下，国际煤炭价格合615元人民币/吨，国际化肥价格合1640元/吨;若人民币汇率提高到6的情况下，国际煤价合540元/吨，化肥价格合1440元/吨。目前我们的化肥价格只能卖到1500元/吨，但煤炭价格在800元/吨左右，所以人民币升值会使煤炭进口增加，迫使国内价格降低，而化肥价格变化不大。所以人民币升值对我们是有利的。二是迫于国际压力，人民币升值可以减少国际贸易顺差，有利于外汇平衡，也是自身需要，有利于国际环境和谐。另外，减少贸易顺差，可以减少国内等值人民币的投放，减少流动性过剩，降低通货膨胀的风险，所以对国内经济的健康发展是有利的，当然也给债权国如美国带来很大的好处，那就是减少以人民币为结算方式的债务。三是有利于人民生活质量的提高，特别是进行国际旅游。所以今后一个时期，决策层要更加关注人民币汇率问题。
3、创新是促进社会经济发展的主要力量
中国发展到现在，世界上已经没有多少先进东西拿来就可以用了，20xx年前的拿来主义已经不能适应现在中国的发展了，所以谁想要在目前激烈的市场竞争中站稳脚跟，那就必须创新，这也是社会的发展需要。创新包括多个方面，如制度创新、组织结构创新、营销模式创新、技术创新，产品创新、工作方式创新等。创新并不是高不可攀，创新就在我们每个人身边。在日常工作中，我给创新的定义是：你通过新的方式方法解决别人解决不了的问题，或者解决了你自己长期没有解决的问题，或是工作效率得到提高，或是各种消耗有所降低等，这都是创新。比如在我们的工作中，你能有一种方式可以延长压缩机或其它运转设备的运转周期，你有一种方法或者创造了一种工具可以减轻保全工的劳动强度，可以减少用人、提高劳动效率，能够多销产品并且价格还比较高，能够买到质量好价格便宜的原材料或备品备件，你创造了一种管理方法可以使产品质量达到合格率100%，并有非常高的优级品率。在技术方面，通过对设备进行小改小革降低了原料消耗，提高了产量和质量等。创新就是我们每个人能够用心做事，大家试想一下，我们每个人都能成为创新能手，何愁产品质量不好、成本不降低?如果全社会都能有创新意识，何愁社会经济不能发展?何愁调结构、转方式的步伐不加快?
4、劳动力结构性过剩和结构性不足的矛盾越来越突出
一方面企业出现招工难，一方面新毕业大学生不断加入失业大军，城市蚁族队伍越来越庞大，这就是我所说的结构矛盾。另外，要让劳动者工作得更有尊严，劳动者的收入要不断提高，企业用工成本也在不断增加，这些越来越突出的矛盾不断给企业提出新课题，也考验着劳资双方的智慧。
5、城市化和解决“三农”问题是社会经济发展的发动机
城市化和“三农”问题是相互依存相互转化的，城市化进程越快，农村、农民、农业问题就解决得越快。城市化就是城市越来越大，或小城镇越来越大、越来越多，农业用地越来越少，城市对农村的掠夺力度也越来越大。城市化就是农民到城里面买房子，或几千人、上万人自己集中起来盖房子，孩子在城里上学，使农民能更多地享受到城市资源。我们的产品是农业用品，所以必须关注三农问题。关注三农问题就不得不关注城市化进程。因土地越来越少，施肥越来越科学，所以用肥量也就越来越少，我们的产品越来越过剩，企业竞争越来越激烈。由于农民生产方式的改变，特别是通过土地留转，种粮大户越来越多且每户种的土地面积也越来越大，他们也急切需要来自外部的服务，如农业科技指导、用肥品种选择、产成品的交换、金融支持等，这就给企业发展拓展了新空间。
二、根据对以上形势的预判，企业应该作好以下工作：
1、降成本、扩产能
企业要想得到社会和政府的重视就要实现以下目标，即：全世界产能最大，生产技术世界一流，成本全国最低。
几年来，瑞星围绕这一发展目标，不断增加投资，一方面对现有装置进行改造，另一方面不断引进先进技术，更新设备，产能不断提高，目前我们正建设的项目是两大项：
一是投资4亿元、以节能降耗为目的的老系统的小改小革，主要进行四项内容，一是调整原料结构，将白煤块调整为白煤块和白煤沫共用，降低原料采购成本，每年约1亿元;二是造气气化剂由空气调整为富氧空气，每年节约标准煤15万吨，节约成本6000万元;三是降低合成系统压力，每年节约电1.5亿度，价值6000万元;四是回收天然气4000万M3，价值1亿元。以上4项总增收节支3亿多元。
二是“3052”工程，即新增30万吨/年合成氨、52万吨/年尿素工程，也就是粉煤气化工程。该工程投资16亿元，项目完成后可新增销售收入10亿元、利税5亿元，其中税收1亿元。
以上两个项目完成后，可使瑞星总尿素产能达到240万吨/年，居世界第一位，粉煤气化技术的先进性居世界最前沿，吨尿素生产成本可以降至1200元/吨左右，为全国尿素生产成本最低(如果人民币升值到6元人民币兑1美元，尿素成本可以实现1000元/吨，如果人民币升至5元兑1美元，尿素生产成本可以达到800元/吨以下，且能和在新疆或内蒙产煤地生产的化肥成本一样，因西部无用量，所以西部化肥运到东部消费，光运费就要200-300元/吨，成本将大大高于我们)。
光产能高、成本低还不行，一定要有行业话语权。估计氮肥用量会长期维持在4000万吨/年左右。要想有话语权，就要控制1500万吨/年的量才行。世界第一的目标已经达到，但要控制国内话语权还有较大的差距。
2、加快调结构、转方式的步伐
一是加快原料结构调整步伐，使我们的生产工艺和设备适合于各种煤质，无论白煤块、白煤末，还是烟煤或是进口煤，都能适用。
二是尽快调整产品结构，不断设计出新的产品配方。要将大部分尿素转化为复合肥、复混肥、各类植物专用肥或以尿素、合成氨为原料的其它化工产品，如：甲醇、三聚氮胺、硝酸、硝基复合肥、药肥混合物等，扩大产品适用范围。
三是调整营销结构，直接面对种粮大户或农民，减少中间环节。发展以农村、农业、农民为消费群体的零售业，拉长外经外贸这根短腿，不光要出口产品，而且在合适的时候要进口原料。
四是把物流设施和队伍建设作为重点来发展。借助铁路和运河码头的修建，建立年交易量亿吨级物流园区和交易平台。
五是发展金融服务业，尽力拓展小额贷款银行的业务，开展金融租赁服务，成立私募基金。
六是加强对外合作、协作。按照产业链思维，上游整合煤炭物流资源，下游整合经销商。现在我们也进行了一些对外合作，比如煤炭，我们正在与山西兰花集团、沁河能源合作。在产品销售上，我们正在与中化肥业、农大肥业、金正大肥业、天山肥业等洽谈合作，所以我们的产能越大，销售起来越没问题，还能控制市场。我们不光争世界第一，而且还要在我们同行业有话语权，到20xx年，力争占到全国1/3的资源量，大概在1500万吨/年左右。
3、把创新作为企业的重中之重来抓
开展人人提创新思想活动，无论成功或采纳与否，要求瑞星全体员工每月每人都要提一条创新型建议。根据瑞星的实际情况，在总公司层面上实施两大创新项目，一是投资6亿元使老装置实现低碳运行，重新审视老的工艺路线和设备，通过嫁接改造和信息化融合，使老装置消耗再降低，回收率再提高，安全更有保障，环境更友好。按照这个指导思想，现正在逐个落实项目，适时上报获批。二是建立合成氨装置国产化创新示范项目。三是集全国优秀人才成立全国性的煤化工联合研究院和“三农”联合研究院，以适应企业创新发展的需要。
4、重视职工培训和培养，为企业发展储备人才
一是全世界范围内招聘人才。围绕企业发展目标放宽人才视野，在北京、上海等大城市成立联合研究院分院，创造吸纳顶级人才的条件，力争用5年的时间，吸纳10名全国乃至世界顶级人才为瑞星服务。
二是培养1000名金牌技师。制造业特别是化工行业最需要的就是稳定的职工队伍，下大力气培养金牌技师，给他们以优厚的待遇，使他们的工资20xx年达到5000元/月，20xx年达到10000元/月。
三是培养1000名实力派业务员，使其人均销售收入到20xx年达到20xx万元/年·人，到20xx年达到5000万元/年·人。
按照360°管理法，除搞好以上专业人员的培养外，还要吸纳留住普通劳动者和员工，使他们工作得更有尊严，收入也要有大幅度的增加，各种人才都要互相配合，共同成长。
5、做好“三农”服务工作
让农民不用动手，年年有稳定的土地收入，是瑞星努力的方向。把化肥、农药等农业生产资料送到田间地头，为农民提供增值服务，以此培养我们的忠诚客户。
各位老师：大家好!
学校工作德育为首，教学为中心，我校20xx学年教学德育双丰收，在全市教学质量检测中名列前茅，《人民教育》今年15-16期“德育专辑”再次向全国推出我校德育典型。一年一度的民意测评中学生对学校的喜欢率再次超95%，家长对学校的满意率超90%。大家都是平凡的人，做的也都是平凡的事，但因为走到一起成为“我们”，有了共同的理想、教育信仰和理念，共享教育智慧，的确做出了不平凡的成绩。之所以有成绩，重要的原因是师德踌就。人们评价我校教师，做事认真，做人低调，我很赞同。一个人谦虚、踏实是美德，一群人谦虚、踏实则是文化，这是我校的宝贵财富。
我觉得新时期师德的突出要求是爱心、公平和关注学生精神成长。爱心是很感人的。暑假中，我校林老师的父亲病重，医生说需要100万经费才有救治希望时，林老师毅然决定卖房子救亲人，尽管后来没能挽救父亲生命，但孝德感动知情者。上学期，我校老师申报温州名班主任，领导来校考察，半小时的会议连一点手机的铃声都没有，大家以此表达对同事的祝福，考察的领导都说被我校教师精神面貌所感动。暑假厕所改造，一批教师付出了心血，每天有值班老师盯着工程，想偷工减料也不难，这是爱学校的表现。如果说爱亲人是责任的话，爱同事、爱学校就是一种高尚。这种责任，这种高尚，转化为爱学生，就是师德。
爱优秀生很容易，问题每个班都有一些捣蛋的孩子让人伤透脑筋。每个孩子都是家庭的希望，哪个家长不期待着孩子能成才?但是，生孩子有准生证，养孩子就没有准养证了。有的父母稀里糊涂生了孩子，又稀里糊涂养了六年，送到小学时已处于悬崖边。有时候，教师只能感到遗憾，因为教育的确不是万能的。我特别反对“老老糊涂”讲的话(动画片有个小糊涂神、老糊涂神、老老糊涂神系列，我觉得现实社会也有人很糊涂)，什么“没有教不好的学生，只有不会教的教师。”谁敢说“没有医不好的病人，只有不会医的医生”?医生治病，面对的是看到见的身体;教师育人，面对的可是摸不着的心灵。管理学上有个“二八”率，为了后20%学生往往要付出80%的精力!特别是，为了某位学生而心力交瘁时，全社会往往以评论家的身份任意指责教师，什么不能批评啦，什么多点爱心啦，千错万错都是教师的错。这个时候，尽管满肚子委屈，如果对这个孩子依然倾注爱心，这就是高尚的师德。
有专家对学生调查，学生喜欢某教师的第一个原因不是教学水平，而是公平。锦上添花谁不会?雪中送炭方显师德本色。举世瞩目的世博会，吸引了几千万游客，估计我校有大批学生看过世博。开学了，学生免不了讲世博，教师也应该讲。但是，当一批学生讲得眉飞色舞的时候，教师应该关注显得不自然的孩子，他们因家境贫困或其它原因，没有机会去上海。如果这时候我们说，为父母减轻负担是孝顺懂事的孩子，会有一批孩子心怀感激。上学期，盼盼同学毕业了，这孩子因心理障碍，班主任、任课老师、包括食堂职工都倾注特别的爱心。我也与他结对五年，后来他几乎每天都来找我一次。毕业前他想跟我拍张照。拍集体照那天，我特地与盼盼两人合照，惹得其他学生羡慕。我想，有学生可能会想，为什么不跟学习拔尖的同学照，不跟班长照，却跟盼盼照?我觉得20xx年之后，20xx年之后，这个班学生回忆往事时会有人感动的，也许心中善良的种子再抽出一丝嫩芽。实际上我校教师之所以得到学生的普遍喜欢，正是处处体现教育公平。如全校实施的班干部轮换制，多元评价的“星卡”制度，后进生结对帮扶等，教师解读得很感人。《人民教育》记者20xx年来校采访“尊重教育”时，对我校教师关爱弱者的行为留下深刻印象，20xx年再次来校采访教师队伍。我想，公平正义是和谐社会的基石，校内教育公平则体现师德。
当前社会贫富分化、信仰缺失、道德失范现象越发突出，给教育带来极大的消极影响;全社会毫无节制的逐利行为和一些我们看不懂的经济现象也给人们带来思想冲击，如去年温州房价半年内翻了一番，给没来得及买房子的人以沉重打击。在社会重大变革时期，想静得下心来工作都难。但是，我们得守住自己心灵宁静的港湾，我们有责任成为教育这片神圣土地的精神守望者。上学期二年级家长论坛上一位家长说，“如果孩子长大之后在当总统、做亿万富翁、做精神强者三选一时，我们会毫不犹豫地选择后者”，赢得全场热烈的掌声。是的，只有精神强大的人才会有真正的幸福。教师是铸就幸福的职业，不仅要感受自己教育的幸福，还要让学生拥有创造幸福的技能和心态。每位教师都要做精神的强者，因为师德源于精神。
雅斯贝尔斯说，“教育的本质意味着：一棵树摇动另一棵树，一朵云推动着另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。”如果我们心灵不平静，怎能走进学生的心灵?如果我们没有追求精神成长，怎能促进学生精神成长?教育需要分数，这是教师教育能力的体现;在应试教育的大环境中，分数也是学生实力的表现。但是，分数不是教育的全部，只有走进学生心灵的居所，才可给学生真、善、美、乐，才能使学生充满自信、心怀感恩、勤奋好学、铭记责任，才能给学生追求幸福的金钥匙。问题是，分数是看得见的，而走进学生心灵居所是隐性的，如果没有高尚的师德很难做得到。但是我们必须这做到。大家想想，到现在，你会感恩哪位老师，是什么原因让你感恩，我想不会是教学水平，更多的是这位教师在你最困难的时候关心你，走进了你的心灵居所。我们现在对学生也一样，如果没有促进学生精神成长，我们将愧对灵魂工程师的称号，说得再好听的师德口号都将显得苍白无为。
我们要有师德，还要让学生感受得到，这是教育的责任。风是看不见的东西，但借助树就能感受到风的存在;师德是看不见的东西，我们要借助教育细节让学生感受到。师德所在，就是人格魅力所在，就是教育魅力所在。期盼着每位老师都能成为精神的强者，师德的楷模，学生精神成长的导师。
谢谢!
有这样一群党员，他们一直默默的在社区工作在街道乡镇为大家帮助，他们在默默的奉献却从来不肯张扬。帮助我家庭困难的人渡过难关，党员就会第一个站出来捐款，当遇到灾难的时候，当然先是让群众先走，当然最后走，如果遇到需要帮助的人往往也是党员第一时间冲过去帮助他们，其实这些都是生活当中真实发生的案例，不如我就挨个跟您来讲述他们的故事吧。
尽管这样的党员，他们觉得这些都是党员该干的事儿，但是对于我而言，我作为一个普通群众，我深刻的体会到他们身上担负的担子，要比我们多得多，我们每一个人的家庭条件、家庭状况、教育背景都有着千差万别，但是我们看到当年作为这样的一个先锋组织、他们的思想觉悟以及他们平时服务的这种心态，这种积极向上的正能量却深深的感染着我，我明白只有党员在，才可以帮我们解决更多的问题。
在xx区xx庄路xx院就这样的一个党组织，他们经常的去帮助大家了解社区的真实情况，有一些外来打工人员他们非常关心自己的医疗保障，以及包括自己的的医保卡等事情的咨询，于是，这里就请来了相关部门的社保工作人员为他们讲述相关的政策进行解答，他们觉得非常实用，另外当他们出现任何的困难的时候，无一例外的又是这一地区的党组织，来为大家提供各种各样的帮助工作，包括社区里面组织的足球比赛、篮球比赛以及小朋友之间的亲子家庭互动都是由他们组织的，其实，我们看到他们就是党员积极带头，帮助大家一起做大家喜欢做的事情，或者是帮助大家解决实际困难，就在小区里面的消防演练，以及一些平时防灾、减灾的常识也都是由这支党组织的党员积极的在宣传栏里贴出公告，为大家讲述应该如何进行家庭里面的自救，防灾、减灾的常识，大家对此了解的非常的具体、透彻，也给自己上了生动的一堂课。
不仅仅是在我们居住的小区里面这样做，有的时候我们去商场购物的时候，遇到了困难，我们也可以去找他们的爱心党员工作站，在那里也会有人给我们第一时间提供帮助，我去商场买东西的时候，突然自己包不见了，这时候我想到的并不是报警，因为我觉得可能把我放在什么地方，估计没人拿，因为包里也没有什么值钱的东西，所以我就找到了商场里面的党员爱心工作站，工作站里的人就积极地帮我调监控录像，最终找到我的包，虽然我的包里没有什么值钱的东西，他们细致、周到的服务给我留下了极深的印象。
有一次我在乘坐高铁回老家的时候，当时我对面有一个人突然发烧、出现了呕吐的情况，这时候也是在列车当中的党员工作站的同志帮助她，我记得非常清楚，当时这个女人上火车的时候就已经出现了呕吐的症状，但是还没有发烧，那个时候她嘴里就说，该怎么办呀，这个时候火车都已经开了，真的很想去看看医生，这个病人后来病得很严重，已经在火车上出现了发高烧的情况，正当我们几个都不能为力，也不知道该求助于谁的时候，，列车员找到了他们的党员工作站，党员工作站通过广播找到了列车上的保健医生，通过医生的周到、细致、耐心的服务，患者下车的时候已经基本上康复的差不多了，我们感到党员工作站里面的党员，真的每次都是带头模范啊!
在xx市xx区地税局就这样一个女孩，而她到现在都不愿意告诉我们她的名字，她还经常去承德的一个贫困县，为那里的学生上课，她上英语课，还当他们的大队辅导员，每两个星期就回去一次，这让我心里面很感动，但是当我问到她的全名的时候，她什么说什么都不肯告诉我，后来我还是通过他们的学校，得知他是由北京市西城区税务局的党支部推荐过来的，但是学校也为她的名字做了一个保密工作，但是她的这个事迹让我真的很感动，可是这个女孩并不觉得自己做的有什么需要去宣传的，她只说他是一名党员，她在做属于自己做的事情，虽然不是自己工作份内做的事情，但是她很乐于为社会贡献自己的一份力，没有必要告诉其他人，也没有必要让自己感觉到有压力，他不愿意面对镜头，更不愿意告诉别人他所做的工作是什么，她觉得这些没有必要宣传，如果大家都愿意来尽一份力，不如大家一起来做一些献爱心的事情。
记得青海玉树发生地震的时候，也是党员第一时间捐献爱心，另外我也看到了很多党员都在积极努力的为他们的灾区重建工作作出自己的努力，尽自己的一份力，可是我们却很少看到有一些新闻，或者是网上对他们的事迹进行报道，都是在网上看到了一些很多的花边新闻，或者是没有营养的新闻，没有任何价值，其实党员就是这样默默地奉献了自己，越是这个时候我们越是不要忘记他们的爱心奉献。
所以党员就是这样，默默的奉献自己可，是很少有人主动去宣传，因为他们是共产党员，他们有自己的信念、有自己的坚守，他们之所以不愿去主动的张扬自己，是因为他们每个人都有自己的党性，而且，他们现在所要告诉我们的就是这样的一个事实，当然是传递爱心的，更是为大家带来福音的，也是为大家带来的一种向上的力量。
我们可能现在对他们的了解实在是太少了，可是我们看到我们身边活跃着这样的党员的时候，我们就会觉得咱们国家真的大有希望，当我看到80后的女孩她是一名党员同时又去乡村支教，当我看到一个90后的小伙子他为盲人的儿童带去爱心的时候，当我看到有的党员不远万里，去帮扶一些贫困线的人们，我看到有的党员除了要做自己的份内工作，还要在平时对其他的困难群众进行帮扶工作的时候，我都会觉得，党员真的辛苦了，在党过生日的时候也，希望这是给党员过了一次生日，也希望我写的这一篇小小的文章得到更多人的关注。
各位老师、同学们：大家好!
今天非常高兴来到我们希望小学，与同学们共同学习法律知识，只有知法，才能守法。
青少年是祖国的未来，民族的希望，是我国社会主义现代化建设事业的接班人。教育和培养好青少年，是我们中华民族永葆生机与活力的根本大计，是社会主义现代化建设事业的基础工程，是全党全社会共同的社会责任。
党
和政府高度重视青少年的培养教育，为青少年成长提供了良好的条件，一代又一代青少年健康成长。但是，我们也应该清醒地看到，在改革开放的新形势下，预防青少年犯罪工作面临着许多新情况、新问题，青少年违法犯罪问题仍然突出，是现阶段一个不容忽视的问题。
青少年犯罪是世界各国普遍面临的社会问题，在我国，对青少年犯罪实行综合治理，控制了青少年犯罪增长的势头，少年的违法犯罪率是很低的。但是，我们也不得不承认，还是有很多的青少年违法犯罪的苗头的。俗话说：千里之堤、溃于蚁穴，如果我们在刚刚成为少年这个年龄段，不重视遵纪守法，那么有些问题发展下去，可能就会演变成违法，严重的就要犯罪。
造成青少年犯罪的原因是多方面的，主要包括社会、家庭、学校、个人等因素。
社会环境：不良的社会因素是滋长青少年犯罪的温床。主要有以下几个方面：
一是精神污染。一些青少年受到“拜金主义”、“享乐主义”思想的污染，滋长好逸恶劳的不良习气，没有理想与信念，不知道为什么而学习，为谁而读书。
二是糟粕文化。什么叫糟粕文化?就是不健康的文化。现在社会上宣染色情、凶杀、暴力的书刊、音像制品泛滥，低格调的影视作品充斥着文化市场。而青少年的好奇、模仿、冒险心理，容易使涉世不深、意志薄弱者感情冲动，失去理智，甚至走上违法犯罪道路。
三是网络，是对青少年毒害比较严重的一个市场，迷恋网络的人被称为“网瘾”。
在现代社会，“网瘾”成为少年犯罪的主要诱因，导致未成年人犯罪增多。据我县看守所对羁押的未成年犯罪人数调查，因网瘾诱发的犯罪占少年犯的49.5%。
可能很多同学都喜欢上网，极个别人可能已经到了为了上网可以不吃饭、不回家、不愿写作业的地步，这种现象我县在城区尤为突出。去年冬天，我县治安大队曾经在某网吧查获好几个六年级和初一、初二的学生上网，凌晨1时多还没有回家，也没有吃饭，在网吧玩游戏，把书包放在椅子上，躲在二楼的最里面很起劲地玩，孩子的口袋里都有100多或者几十元不等的钱。家长不知道孩子去哪了，急得到处乱找，报警后，警察才将孩子找回家。
因此，网络对未成年人的影响相当严重，因孩子沉迷网络而引发社会和家庭问题，一是上网需要钱。有些同学没有钱，又抵御不住网络的诱惑，于是就回家说谎话要，或偷偷拿家长的钱，更有的要不到就去偷，有的偷自行车卖，偷一辆车卖10元钱，然后拿去玩，还有的找同学要，同学不给就以大欺小。二是网络上一些暴力、色情文化的传播，对青少年心理造成侵害，使他们沉溺其中，导致了违法犯罪。
现在中小学生上网比例非常高，有人调查，说其中有七成是沉溺于网上聊天，四成多经常光顾色情网站。这些都极易造成青少年厌学、逃学、辍学的直接后果。
北京师范大学沈绮云教授，首次在国内组织了未成年人网络游戏的专项调查。被访学生当中，认为自己因玩游戏而变得性情暴躁的占27%，认为玩游戏与校园暴力相关的达29%。沈绮云说：“大部分网络游戏存在暴力因素，充斥着打打杀杀的血腥暴力画面。青少年正处于人生观、价值观形成期，缺乏判断是非的能力，大量接触游戏中的暴力情节，会习以为常，在现实生活中遇到一些问题，往往想到用游戏里的方式解决，容易产生一些过激的行为，误入歧途，走上犯罪道路。”
堕落场所。象游戏厅、台球厅、歌舞厅、网吧等场所，更是诱发青少年犯罪的温床，从青少年犯罪统计数据看，当前青少年成长中面临的三大诱惑是：网络、吸烟、毒品。
青少年犯罪个人因素与其这个时期的心理是有很大的关系，同学们这个时期的心理特点主要有以下几个：
一是好奇。青少年对外界事物充满了好奇，这是他们的天性。但由于他们的社会阅历浅，辨别是非的能力差，有时对好坏缺乏全面正确的判断，在缺乏良性诱导的情况下，就会在好奇心的驱使下随心所欲，甚至走向违法犯罪的道路。如吸毒，有些青少年看到别人吸食毒品，在好奇心的驱使下试一试，结果一发而不可收。吸毒在我县不多，只是及个别的。
二是盲从。在一些共同犯罪中，相当一部分青少年并没有完全认识自己的所作所为，只是随其他成员盲目干事，没有明确的犯罪动机，都是盲目跟着别人作案。如我县刑警大队破获的某一团伙抢劫案中的小红，15岁，初二辍学。在实施团伙抢劫时，他很害怕，只敢把门。小强，15岁，初一辍学，作案时很害怕，感到总有一天要被抓住，所以不想干，但又想跟着大家一起玩。
三是攀比虚荣。近年来，受拜金主义、享乐主义等不良社会风气的影响，一些青少年幼小的心灵里种上了贪慕虚荣的种子，讲排场、讲穿戴、讲吃喝，好逸恶劳，梦想一夜暴富，导致他们不择手段地侵犯公民和法人的合法权利。
四是逆反。从生理角度讲，青少年正当逆反心理强烈的时期，对一些家长的“棍棒教育”和个别学校片面追求升学率、歧视差生的做法，一些青少年“不堪忍受”，产生了强烈的对立情绪，严
重时他们甚至会采取暴力手段进行反抗。在我们公安局破获的一个犯罪团伙中，主犯刘某某，父亲是司机，父亲经常打骂他，他12岁开始离家出走，与另一逃学的孩子在外地玩。14岁到宁夏银川，在火车站认识一个东北人，他管吃管喝管穿，教他抢夺妇女项链，先模拟练习，等手熟后开始实施作案数起。回到家中，被父亲一顿暴打，父亲并与他写了断绝父子关系书。案件破获后，他的父亲手里拎着这份沉甸甸的证明材料，递交给公安机关，以示其教育儿子付出了血本，根本没有考虑教育的方式方法正确与否。孩子的今天，与父亲的沟通、教育有不可推卸的责任。
五是报复。由于青少年心理状态不稳定，控制力不强，容易冲动，当遇到别人挑衅时，就会发生伤害、杀人、等案件。需要强调的是同学之间应相互尊重。
这里有个例子。
发生在某地、某所中学，一个文弱的女学生，无情地将同班的一个男同学杀死。是什么原因呢?
女学生孙某是个自尊心很强的姑娘，但是腿有点残疾，所以她比较自卑，特别忌讳别人拿她的残疾取乐。初中二年级，同班的男生杨某爱给同学起外号，就针对孙某的残疾起了一个外号，孙某非常气恼。一天中午放学后，孙某背着书包准备回家，刚出校门，突然被一群小学生团团围住。他们拍着手，跳着脚，有节奏的喊着杨某给孙某起的外号。受到侮辱的孙某气得直掉眼泪。她知道又是杨某搞的鬼。从此，孙某对杨某怀恨在心，开始伺机寻找报复杨某的机会。
这天中午，孙某约杨某到一个小树林里玩，杨某爽快地答应了。他们一起来到小树林的深处，刚才还有说有笑的孙某，脸突然往下一沉指着杨说：“你知道我为什么叫你到这里来吗?”杨某还没反应过来是怎么回事，就被早有准备的孙某抱住。随后，孙某突然又从腰间抽出一把水果刀，朝杨某腹部狠狠刺去。杨某在惨叫中倒下了。16岁的少女孙某因犯故意杀人罪判处有期徒刑20xx年。
这是一个不该发生的悲剧，然而它却真实地发生了。
我们有的同学学习成绩不很好，或者身体上有这样那样的不足，或者家庭有什么不幸，这些，都不应该成为同学们取笑的对象。我们要自尊、自强、自爱，如果经不起人他人的嘲笑就做出傻事，只能说明自己内心的软弱。
而同学们更不应拿他人的缺陷开玩笑，这是对他人人格的不尊重。幽默风趣本是个性的魅力，但必须建立在善意的基础上，否则只是流于粗俗和不文明。
六是寻求刺激。一部分青少年对物质和精神生活有着畸形的追求，喜欢寻求一些所谓的刺激。
那么，作为青少年自身应该如何避免犯罪?在此，我给大家提出几点建议：
一要学习法律知识，树立守法意识，知道哪些事情是绝对不能做的，哪些权利是别人不能侵犯的。学会用法律保护自己。二是要有健康的心理，在生活中做到十戒，来预防犯罪。什么是“十戒”呢?
第一是戒“贪”，第二是戒“奢”，第三是戒“骄，第四是戒“假，第五是戒“黄”，第六是戒“毒”，第七是戒“赌”，第八是戒“惰”，第九是戒“散”，第十是戒“妒”。
这十种需要“戒”的，都是同学们容易沾染的不良习惯、不好的性格，或不健康的东西。这些不良习惯、性格或不健康的东西如果让它们在身上滋长、蔓延，或不能有效地远离它，那么就会从“量变”到“质变”，最终就可能走上违法犯罪的道路。
有时候违法犯罪只是一念之差，但是，细究起来，这个“念”的产生并不是偶然的，它有多方面、多层次的原因，之间有着必然的联系。只要同学们加强自身的修养，理解并确实做到“十戒”，时刻预防犯罪之“念”的产生，自然就不会走上违法犯罪。
第一戒“贪”。所谓的“贪”，是指对某种事物欲望老不满足，有很强的物质占有欲。
表现在行为上，就是爱占小便宜、小偷小摸、拾到物品不交。如果这种占有欲膨胀，以非法的手段将他人的财物占为已有，严重危害了社会，那就是犯罪。据统计，在我国刑法规定的罪名中，与“贪”字沾边的罪，约占30%。如：以非法占有为目的，采取秘密手段窃取他人财物的盗窃罪;以非法占有为目的，以暴力、胁迫或者其他方法，强行劫取公私财物的抢劫罪;以非法占有为目的，将自己代为保管的他人财物非法占为已有，或者将他人的遗忘物、埋藏物非法占为已有，拒不退还或者交出的侵占罪，以及贪污、受贿等等。因贪而被判刑的人非常之多，有句话叫“人为财死、鸟为食亡”，说的就是因贪而被法律制裁，例如成克杰(原全国人大副委员长)、胡长青(原江西省副省长)的官够大了吧?因“贪”最终被执行死刑。
有一起初中生入室抢劫案，就是一个因贪而犯罪的例子。陈某是某初中三年级学生，他平时贪图享乐，时常趁某家超市的店主不注意，偷些好吃的。后被发现，店主告诉了陈某的父亲。陈某的父亲为此对陈某严加看管，放学回家后就不让陈某上街闲逛。陈某人虽在家里，心却飞到了超市。后来，在一天晚上，他携带一把水果刀和一块蓝布，窜至超市，用蓝布蒙面，踢门入店，把水果刀架在店主的脖子上，要店主拿出钱来。陈某抢得人民币85元。后来被抓获，被判处有期徒刑。在我们身边也有这样的案例，在这里我只点点事，我们有的同学平日里偷自行车、趁着放曙假偷学校电机，还有的同学拉帮结派，向低年级的同学要钱要物，这些行为都是在犯罪的边缘。
那么，我们怎么戒“贪”呢?
1、要培养正确的消费观，抵制高消费，不要乱花钱;
2、要通过正当途径，获得合法利益，禁止采取如上所述的偷、抢等手段取得财物。
第二戒“奢”。所谓“奢”是指花费大量钱财，追求享受。表现在行为中如：出手大方，生活奢侈，经常购买高档衣物、玩具等，追求名牌，讲攀比等。一“奢”之下，钱财滚滚出，父母亲辛辛苦苦赚来的钱被你花掉，没有钱时，怎么办，有的就会走上歧途，去偷、去抢，所以在某种意义上讲，“奢”比“贪”更可怕，“奢”是在不知不觉之中形成的。因此要戒“奢”。
因“奢”而走上犯罪道路的，也不乏其例。如少年犯许某就是一个典型的例子：许某父母经商，家庭十分富裕。他平时只知玩乐，不思念书;上初中时就经常邀集一群狐朋狗友上馆店吃喝，还时常打游戏机、上网。被其父亲发觉后，许某被父亲暴打了一顿，并且断了财源，没有了零花钱。但父亲的教育丝毫没能改变许某奢侈、高消费的习惯，于是在8月间与同伴们乘夜深人静，采取撬门、爬窗入室的手段，到多家饮食店、批发部盗取香烟、啤酒等，价值人民币8000元。因犯盗窃罪，被判处了有期徒刑。
怎么才能戒掉“奢”呢?
1、要树立勤劳致富的思想，积极参加劳动，养成节俭习惯，反对奢侈浪费;
2、要参与家庭理财活动和社会经济活动，知道钱来得不容易。
第三戒骄。“骄”字有二层意思，一是指自豪;二是指自高自大、自满、自以为是。对于前者之“骄”，我们不但不能戒，还要大力提倡和培养。我们所要戒的是后者之“骄”。具有“骄”的人，往往分不清是非，满足现有的成绩，认为“老子天下第一”。表现在行为上有：拉帮派、当“大哥”、胆大妄为，大同学敲诈小同学，打群架、斗殴，无故殴打、随意追逐他人，扰乱社会和校园秩序。
同学们当中有没有这些现象，大家自己想一想，有这种倾向的同学请注意。要做到戒骄，要求同学们做到两点：一是要虚心好学，不耻下问，不能自满;二是要谦虚谨慎，积极进取，不能逞强好胜、称王称霸。
第四是戒“假”。所谓“假”是指虚伪、不真实。同学们可能体会到身边“假”的泛滥，如：假话、假币、假酒、假冒产品等。假的东西现在很多，充斥在社会的各个角落。
在同学们中间，有没有“假”的东西。比如假话，回家向家长说假话，向老师说假话;做作业抄袭，没有自己思考，抄参考书;老师让背诵、默写的，不背诵不默写;考试时偷看等等。这些都是“假”的表现。
戒假要戒两个方面：
一方面要戒自己，即自己不讲假话，不欺骗他人，不用假的坑害他人;
另一方面要坚决抵制和远离假的东西，比如假烟、假酒、假币等，提高对假的识别能力，积极同制假的犯罪分子用斗争。
第五是戒“黄”。黄也称黄色，如黄色书刊、黄色录像、黄色网站等。我国的改革开放，一方面从国外引进了很多先进技术和先进的管理经验，取得举世瞩目的成效;另一方面一些不健康、黄色的东西也随之渗透到国内，不断腐蚀人们的心灵，很多抵制不住诱惑，走上了犯罪的道路。对色的危害性，古人早就有一个非常确切的比喻，即“色为杀人不痛之刀”，意思是一旦染上色就会在不知不觉中断送自己的性命。同学们，正处于青春期，对黄色的东西抵御能力较差，因此需要远离“色之刀”，即要“戒黄”。因黄而犯罪的例子很多，例如：16岁的中学生李某看了黄色书刊后，躁动不安，把邻居家小女孩骗到他家，掐其脖子，使其窒息，实施。施暴后，见小女孩还活着，便将其掐死。李某后被判了有期徒刑20xx年。
第六戒“毒”。什么是“毒”，“毒”即毒品：
1、鸦片。俗称大烟，是用罂栗果实中的乳状汁液制成的毒品。
2、海洛因。俗称白面，白粉，是由吗啡制成的一种毒品，为白色晶体)。
3、吗啡。是由鸦片中提取的一种麻醉药物。
4、还有甲基笨丙胺、大麻、可卡因等，这些物品吸食后可麻醉人的精神，使人们丧失意志，数次吸食后就可上瘾成癖，对人体危害非常之大。因此制造、贩卖、吸食毒品均为各国政府所禁止。毒品的危害很大。
请看以下案例：16岁的少女禾某，原本品学兼优并擅长书法，1999年因交友不慎染上毒瘾，以卖淫的方法取得毒资。2月被公安民警送进戒毒所强制戒毒。禾某在戒毒所中忏悔道：“我真的很后悔，是毒品把我的一切都毁了。”
24岁的张某，从小与外婆相依为命，染上毒瘾后经常向外婆强索毒资。大年初二，因向外婆索要毒资不成，竟将外婆勒死。后张某被判处死刑。
现在国大城市的个别迪吧仍有贩卖摇头丸的现象。摇头丸是用某些毒品制成的，服食之后，摇头如飘仙，食久会上瘾。
怎么戒毒呢?一是了解毒品性质和危害，提高禁毒意识;二是克服不健康心理，培养健全人格。
第七戒“赌”。“赌”即赌博，在青少年中比较多的是用游戏机、赌博机、台球、扑克等赌博。赌博危害很大，一旦沉迷于赌博，会整天沉湎进去，输了想赢回来，赢了还想赢。
前几年，我们抓获的一名诈骗犯，他就是先从赌博欠了人家几万块钱，没有钱后，就对身边的人诈骗，构成了犯罪。
如何戒赌呢?
一是同学们一要克服贪婪好胜的心理，自己不参与赌博;
二是要努力劝阻你的家长、亲戚不要赌博，创造一个良好的学习环境。
第八戒“惰”、第九戒“散”。“惰”指懒惰，“散”指生活散慢，没有规律，不遵守学校规章制度。“惰”、“散”是一对孪生兄弟。轻的表现在经常迟到、早退，睡懒觉;重的经常逃学，出去闲逛，夜不归宿。有的同学放学后，上网吧，玩到深夜，不回家，被家长找回去。举这个例子是要让同学们明白，不要不把“惰”、“散”当一回事，有的同学甚至认为“大错不犯小错不断没什么关系”，这是错误的。
怎么戒“散”呢?
我认为一是要树立社会责任感和创业精神;二是要培养良好的兴趣、爱好、勤奋实干;三是要制定学习、生活规划，养成规律;四是要树立纪律、法制观念，明确规范。
第十戒“妒”。所谓的“妒”是指对品德、才能比自己强的人心怀怨恨。“忌妒”也能引发犯罪。有的学生看到比自己强的同学，就心生妒意。这是一种不健康的心理，也是不正确的思想。《中国法制报》载有这么一个案例就是因妒而生的，在初的某一天后半夜，重庆的一位少年在《传奇三》游戏中败给了网友何某，何某已经打到61级，是个很高的级别。这个少年很不服气，打听到何某就在附近的网吧，于是就去把何某揍了一顿。游戏高手何某挨揍后，很不服气，就回家取了一把折叠刀赶到网吧，对准这个少年猛刺，这个少年就负痛向网吧外跑，被何某追上又刺了几刀，后死亡。这两个人都才15岁。1人已经死亡，1人要负刑事责任。
如何戒妒呢?
我认为一是要树立信心，赶超他人;二是要主动交流，抒发感情，要心胸宽广，心怀大志。
同学们，你们是祖国的明天，社会的未来，希望你们能时刻记住并做到“十戒”，预防犯罪，奋发向上，茁壮成长，以健康的人生去迎接美好的明天!
20xx年，我院以xx大精神为指导，以践行社会主义核心价值观为抓手，以创建 “文明校园”为目标，积极实施“文明素质提升工程”，切实加强师生员工思想道德建设，全面完成了有关工作任务。学院对各党总支(直属党支部)精神文明建设和宣传思想工作年终考核均在90分以上，呈现出良好的发展态势，有力地促进了学院又好又快发展。
一、20xx年宣传思想工作总结
(一)坚持理论武装 不断加强思想建设
1.认真学习党的最新理论成果。学院党委及时开展了xx大报告学习周活动，党委书记刘晓彦作了《xx大报告专题讲座》，在全面学习的基础上，重点领会xx大对高等教育改革发展提出的新任务，对高校党的建设提出的新要求，在全院掀起了学习宣传贯彻xx大精神的热潮。组织全院教职工参加了汉中市学习xx大精神知识竞赛，获得优秀组织奖。
2、深入推进学习型党组织建设。学院党委坚持每月中心组学习，并做到带着问题学，结合工作实际学，切实把理论学习转化为谋划发展的思路、促进发展的举措、领导发展的本领，在充分调研的基础上，形成了《贯彻落实<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>实施细则》和《进一步加强和改进学院基层党支部建设的实施意见》。组织全院400多名党员干部参加了“严明党的纪律、学习遵守党章”的专项测试活动，成绩合格率为99.7%, 优秀率为95.1%。
3、加强依法治校工作。按照构建现代职业教育制度的要求，坚持学好用好《高等教育法》等政策法规。加强行风建设，从严治校、从严治教，做到了校务政务公开，学院办学行为、教师从教行为规范，全年无教育乱收费行为。
(二)坚持育人为本 加强思想政治教育工作
1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生。充分发挥思政课主渠道作用，编写了学习宣传xx大精神教学提纲，并制作了教学课件和相关视频，积极推动党的理论和xx大精神进教材、进课堂、进头脑。学院党委书记刘晓彦亲自给入党积极分子上党课，给学生作 “形势与政策”专题讲座。举办入党积极分子培训班2期，参加培训的学员达700余人。并举办“校友之星讲坛”，聘请优秀毕业生代表回校给在校生做励志报告。
2、健全大学生思想政治教育工作长效机制。按照《大学生思想政治教育工作测评体系》，认真开展了自查、自评、自改工作，在20项二级指标中，18项测评结果获得a，2项获得b。
(三)坚持立德树人进一步强化思想道德教育
1、把社会主义核心价值体系有机融入学院教育全过程。组织开展了我的“中国梦、青春梦、成才梦”系列主题教育活动。通过入学教育、课堂教学、社团活动、社会实践、就业指导等途径和形式，使社会主义核心价值体系内化于心，外践于行，提高了学生的品德修养。20xx年10月30日，我院毕业生刘秋兰和实习生邓琼月见义勇为的英雄事迹被中央电视台等100多家媒体报道，被评为“省三八巾帼标兵”、 “省三八红旗手”、 “省优秀共青团员”、 “汉中市见义勇为积极分子”等荣誉称号。
2、不断强化教师特别是青年教师职业责任感、使命感。制定了《加强和改进青年教师思想政治工作的实施意见》，各基层党组织为每位青年教师都指定有一名党员，做好“传帮带”，进校三年内的青年教师每学期递交一份思想工作情况汇报，学院每学期召开一次青年教师座谈会，及时准确地了解青年教师思想动态。通过实施“师德建设工程”、 “双师素质工程”，提升师资队伍的思想素质和业务能力。评选表彰了10名“师德模范”、25名“优秀辅导员、班主任”、100
名“三育人”先进个人。
3、狠抓校风、教风、学风建设，突出育人特色。在全院范围内开展了为期一个学期的“强纪律、整秩序、提质量”为主题的“三风”教育整顿活动，建立了学院领导联系系部、机关干部联系班级的工作制度，严格督导检查，严肃工作、教学和学习纪律，严厉查处违纪行为，取得了明显的效果。20xx-20xx学年度，学院表彰奖励“三好学生”、“优秀共青团员”、优秀班、团干部、优秀志愿者和社会实践先进个人共905人。
4、认真做好各种助学项目的实施工作。建立了包括奖学、助学、补助、资助、绿色通道、减免学费等贫困生资助体系。奖励资助高职学生2479人次，资金302.9万元，覆盖面54.9%;中职学生发放各类奖助学金和免学费561.5万元;为598名学生办理生源地信用助学贷款共计358万元，成功获得贷款人数占申请贷款人数的99.5%。组织开展了以“诚信为本、感恩于心、回报于行”为主题的教育活动，使受奖、助的学生深切感受到党和国家给予的支持和关爱，增强完成学业的信心。
(四)坚持统筹规划 努力完善大学文化建设体系
1、提升校园文化品位。以完善新校区建设为契机，紧紧围绕学院发展目标，统筹规划、整体推进、分步实施学院《校园文化建设方案》，校内新建了50块文化橱窗，两个lde屏，在醒目处设置了美观的校训、校风、教风、学风，并以其内容命名了校园主要道路。
2、突出高职文化特色。先后开展了校园文化活动月，宿舍文化节，学生美术、摄影展，职业技能大赛，手工艺品大赛，学生体质达标技能大赛等活动，学生在全国口腔工艺技术展评、大学生智能汽车大赛、数学建模竞赛、信息技术应用水平大赛和省职业技能大赛、省大学生运动会、省第24届职业院校田径运动会、省大学生健康活力大赛上都取得了优异的成绩。今年10月学院顺利通过了省教育厅公
共艺术教育检查评估。
(五)坚持齐抓共管 积极创建“文明校园”
1、积极开展“文明校园”创建工作。启动了陕西省教育系统“文明校园”创建工作，制定了《创建教育系统“文明校园”工作实施方案》，明确了创建“文明校园”领导机构、工作机构、目标任务，保障措施及要求。并把创建“文明校园”的过程作为“管好新校园、办好新学校”的过程，深入开展了创建文明家庭、文明宿舍、文明餐厅、文明教室、文明办公室等活动。并通过“大拇指交通文明岗”，青年志愿者环保宣传、文化宣传，“情系灾区，雅安加油”公益募捐，到孤儿院、老年公寓、特教学校开展爱心资助、扶贫帮困、义务医疗，为留坝县援建“爱心书屋”等行动，深入开展学雷锋活动。
2、以“魅力汉中城，文明汉中人”主题实践活动为载体，以创建语言文字规范化示范校为契机，通过主题演讲赛、辩论赛，求职自荐书大赛等活动，保证了校园文明用语、规范用字和普通话的推广使用。两件作品在“中国梦?爱国情?成才志”中华经典诵读活动中获省教育厅通报表彰。
3、加强生态文明建设。在全院开展了“同走文明路、清除牛皮癣”活动，学生自发地在校园绿化区内设立“爱护花草树木”等标志牌，开展了“节约型校园”创建活动，反对食堂餐桌浪费的“光盘行动”得到广大师生的积极响应。
(六)坚持“三贴近”方针 努力做好宣传思想工作
1、提升新闻宣传质量。20xx-20xx学年度，学院在各类媒体上发表信息668篇次，其中《汉中职院：提升区域经济社会发展贡献力》在《中国教育报》发表，《汉中职业技术学院坚持育人为本凸显建设五大特色》评为省教育厅门户网站教育好新闻，张飏被省委高教工委、省教育厅评为优秀信息员。学院表彰奖励了10个新闻宣传工作先进集体和12名优秀信息员。
2、创新新闻宣传形式。认真办好学院网站，平均每天新增信息2条。开办了校园广播，并坚持早、中、晚三个时间段播出。出版校报7期，文化专栏两期50面。黑板报8期102面。向省教育厅网站等媒体推出《用爱心收获快乐——记汉中职业技术学院优秀辅导员董玉珺》等宣传师生典型通讯20余篇，增强了新闻宣传的亲和力、感染力和影响力。
3、完善网络建设和舆情引导机制。学院和各系部高度重视本单位网站建设，做到内容积极、更新及时，加强对网络舆情的动态跟踪和分析研判，对热点话题、敏感问题重点关注、正面引导，及时解决好倾向性、苗头性问题，牢牢把握校园舆论的主导权和话语权。
(七)坚持综合治理 确保校园安全稳定工作
坚持教育与管理、治理与建设相结合。修订完善了突发事件防范和处置预案，各类大型活动都制定有安全预案，安装了校园监控系统，进行了火警疏散和消防灭火演练等消防生命通道体验活动。加强食品卫生安全和传染病防控工作，学院餐饮中心被市食品药品监督管理局评为“餐饮服务食品安全等级a级单位”;组织师生开展了“大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦”主题活动，参加了普法知识网上考试和“法制网”反邪教法制知识竞赛。举办了交通安全系列讲座，全年没有发生任何人身伤害事故。
二、20xx年宣传思想工作思路
(一)认真学习贯彻党的xx届三中全会精神，加强理论武装。
(二) 坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装师生，加强思想政治教育工作。
(三) 深入开展社会主义核心价值体系教育，加强思想道德建设。
(四)创新大学文化建设，提升校园文化品位。
(五)落实学院《创建“文明校园”工作实施方案》，努力创建“文明校园”。
(六)进一步提升主流新闻媒体对学院的宣传力度，为办好人民满意的学院鼓劲造势。
(七)巩固省级“平安校园”成果，确保学院安全稳定。
当前，全党全国各族人民正在为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋发努力，奋勇前进。广大青年作为祖国的未来和希望，是实现“中国梦”的关键一代。作为当代共青团干部，应该谨记要求，以“让党放心、青年满意”为目标，树立远大理想，坚定共产主义信念，努力在学习中积累丰富知识，在实践中练就过硬本领，甘当青年友，不做青年“官”。
首先，要勤奋学习，做好提升本领的“有心人”。求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。学习就是固本之举。广大青年干部只有不断加强对新知识的学习，丰富和完善知识结构，养成勤于学习的好习惯，才能不断提高分析新矛盾、研究新情况、解决新问题的能力，增强做好各项工作的本领。
其次，要热爱岗位，当好创新业绩的“带头人”。要切实把共青团工作融入到自己的生命中，爱岗敬业，甘于奉献。扛得起重任、经得起风险、受得起委屈、耐得住寂寞、忍得住清贫，克服“官本位”的思想，集中精力引领广大青年立足自身岗位创新业绩，为共青团事业建功立业。
第三，要服务为先，当好广大青年的“贴心人”。深入基层一线，从青年中来，到青年中去，把握青年所思所想所盼。在工作中引导青年，在服务中融入青年，把服务青年作为共青团全部工作的出发点和落脚点，甘做青年友，不做青年官，竭尽全力为青年做好事、办实事、解难事。
青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年干部只有忠诚于党、心系于民、与青年为友，才能在带领广大青年共圆“中国梦”的道路上拥有强大的动力和信心，才能书写中华民族共青团事业的新篇章。
青年朋友们、各位志愿者：
今天，很高兴能来参加这次“爱国主义教育基地义务讲解员”的上岗仪式。刚才我区6家爱国主义教育基地的代表向青年志愿者们颁发了聘书;爱国主义教育基地的代表、青年志愿者代表还做了很好的发言，我深受感动，也备受鼓舞。再过几天就是国庆55周年的纪念日，在这个举国欢庆的日子，我们的爱国主义教育基地，我们的广大青年志愿者为青少年，特别是未成年人开展爱国主义教育而辛勤工作、无私奉献。在这里，请允许我代表区政府向爱国主义教育基地、向即将上岗工作的青年志愿者表示感谢!我也想通过你们，向为XX区经济和社会发展作出无私奉献的广大志愿者朋友们致以最崇高的敬意!
青年朋友们、各位志愿者，从团区委了解到我区青年志愿者工作从1994年起步到现在队伍不断壮大，目前，区青年志愿者服务总队拥有注册青年志愿者5800多人，服务项目不断拓展，青年志愿服务在帮困助学、法律援助、环境绿化、社区文化、公益宣传、便民服务等多个方面为社会、为群众提供志愿服务。20xx年，区青年志愿者服务总队获得上海市志愿者活动优秀集体称号。20xx年，在突如其来的非典面前，我区的青年志愿者服务总队积极行动，突击组织1752人次青年志愿者把守上海西大门73天，共检疫车辆45万辆、人员90万人，为确保上海的安全做出了重要贡献。团市委书记陈靖同志充分肯定了此项工作，称“这是20xx年上海共青团工作的一个亮点。”我区的青年志愿者工作已经成为团组织服务大局、服务社会的重要方式和途径，已经成为团组织联系青年、教育青年的有效载体和手段，已经成为区委、区政府充分肯定，社会各界高度认同，有志青年积极参与的重要品牌项目。
在新世纪新阶段全面建设小康社会的伟大实践中，经济稳步增长，各项社会事业快速发展，新城建设初具规模，人民生活水平逐步提高，取得了一系列令人瞩目的成绩，区委、区政府又提出了“富民强区”和“跨越式”发展的目标，这为我区的青年志愿者行动进一步指明了方向，同时也为这一行动赋予了进一步发展的强大生机，提供了进一步发挥作用的广阔舞台。面对层出不穷的社会不同群体的服务需求，建设多支“小而精”的“精锐部队”型的专业化志愿者队伍必将成为志愿者基础队伍的有益补充和有效延伸。今天，我们欣喜的看到，XX区第一支专业化青年志愿者队伍——爱国主义教育基地义务讲解员队伍已经成立，在团区委的组织下，今年还将陆续成立社区青少年事务社工志愿者队伍、青少年法律援助志愿者队伍、社区少先队工作志愿者队伍等6支专业化青年志愿者队伍，他们的成立，标志着XX区青年志愿者工作在系统化、专业化、品牌化的进程中迈出了坚实的一步，我衷心地希望，以“爱国主义教育基地义务讲解员”为代表的XX区专业化志愿者队伍在今后的服务活动中真正做到“反应快速、专业过硬、素质良好、斗志昂扬”，以出色的服务质量、认真的服务态度、无私的服务精神争取社会各界的广泛认同，成为XX区青年志愿者的行动典范和学习楷模。借此机会，
我想谈几点希望：
一是希望青年志愿者队伍，特别是专业志愿者队伍能在社会转型中发挥更大的作用。发展很快，但在发展的过程中，特别是在城市化的进程中，遇到了很多问题和瓶颈。志愿服务在扶贫济困、促进就业、权益保障、预防违法犯罪等多个方面起着独特的作用，尤其是对于那些在社会转型的过程中出现的相对弱势的群体和相对滞后的地区会起到积极的帮扶作用，青年志愿者队伍，特别是专业志愿者队伍要为政府分忧，为群众办事，努力成为区委、区政府管理社会和动员群众的有效补充。特别是要注意充分发挥青年志愿者在转型社会价值观形成中的导向作用。文明的生活方式、先进的思维模式、良好的公民意识的形成和巩固，是一个需要长期付出努力的过程，是一个实践性很强的过程。通过组织动员千千万万青年志愿者开展志愿服务，能够发挥积极的示范作用，引导全社会形成新的时代风尚、新的人际关系格局、新的社会主流价值观。
二是希望青年志愿者能在志愿服务的过程中实现个人的发展。志愿服务是一个镜子的两面。一面是青年志愿者艰苦的付出，无私的奉献，这是所谓的“给予”，而另一面则是青年在志愿服务的过程中，在艰辛的社会实践里，开阔眼界、提高能力、锤炼品格、磨练意志的过程，这又是最宝贵的“收获”。在深入社会、深入基层、深入群众的过程中，了解国情、了解社情、增进与人民群众的感情。要把自己学到的知识同服务群众的实践紧密结合起来，做到“知行统一”;要把社会的进步发展同个人的成长成材紧密结合起来，做到“互动共生”，青年志愿者要努力成为中华民族传统美德的传承者，体现时代进步要求的新道德规范的实践者，新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。
三是希望团区委和基层团组织能在今后的志愿者活动中不断提高工作层次和水平。我区的各级团组织要在已经取得成绩的基础上，不断提高，不断发展，把青年志愿者行动更广泛、更深入、更有成效地开展下去。要围绕我区党政的中心工作，着眼于群众关注和需要解决的热点问题，扎实推进现有的志愿服务项目，不断拓展工作领域，创新工作载体，改进服务方式;以专业化志愿者队伍为示范，进一步加强队伍建设，进一步建立健全志愿者招募、培训、管理、考核、激励等一整套工作制度，确保志愿者行动更加规范和可持续发展。
四是希望我区各级党委和政府能继续关心支持志愿者服务事业，特别是专业志愿者队伍的发展和成长。各级党委和政府要大力支持青年志愿服务事业，将其纳入工作规划和工作部署之中，在资金、人力、组织资源等多方面对该活动予以关心和支持，共同推进这项事业实现更大的发展。
刚才我从总体上对XX区青年志愿者、专业化志愿者队伍提出了几点希望，最后，我想特别对XX区的6家爱国主义教育基地提几点要求，爱国主义教育基地是对未成年人开展思想道德建设的重要阵地，在加强和改进未成年人思想道德建设中，具有不可替代的特殊作用。全社会都要支持和协助基地开展青少年教育工作，基地的主管单位要加大经费投入，保证基地的正常运行，为基地发挥教育功能提供有力保障。爱国主义教育基地在某种意义上，是一支特殊的促进精神文明建设的“志愿者”队伍。我在这里讲“三三制”原则。第一个是服务目标，爱国主义教育基地的服务目标有三，即为加强和改进未成年人思想道德建设服务，为弘扬和培育民族精神服务，为实现XX区精神文明、物质文明和政治文明的协调发展服务;第二个是发展方向，这里也是三点，即要“好看”，注重创新工作载体和项目，进一步增强教育的吸引力和感染力;要“多看”，注重拓展教育功能，进一步扩大教育的覆盖面和影响力;要“优看”，注重优化内部管理，进一步提高教育基地的服务水平和服务质量。第三个是具体举措，也有三点。第一个是“免门票”，要积极开辟“绿色通道”，向未成年人敞开大门，对中小学生集体参观实行免票、个人参观实行半票。这点我们的基地已经做到了，今后要坚持。第二个是“建队伍”，要招募、培训一批专业志愿者为未成年人参观学习服务，建立一支热心公益事业、关心未成年人成长、有专业特长的专兼职讲解员、辅导员队伍。这一点我们已经着手在做了，今天的这个上岗仪式就是这项工作的一个良好开端。第三个是“搞活动”，要从实际出发，根据不同年龄未成年人的特点，组织开展丰富多彩的活动，吸引更多未成年人参观。要充分利用入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的日子，为未成年人开展活动提供阵地保障。
同志们、青年志愿者朋友们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，今天很多志愿者拿到了聘书，即将上岗开始新的志愿服务的征程，我相信，你们将和XX区所有的青年志愿者们一起，为促进经济和社会的协调发展，为推进XX区三个文明建设的伟大事业，用自己的热情和才华谱写出无愧于时代、无愧于青春的绚丽篇章!
从团区委了解到，1994年—20xx年，XX区的青年志愿者行动可谓“十年磨一剑”。十年来，XX区的青年志愿者队伍不断壮大，目前，XX区青年志愿者服务总队拥有注册青年志愿者5800多人，服务项目不断拓展，青年志愿服务在帮困助学、法律援助、环境绿化、社区文化、公益宣传、便民服务等多个方面为社会、为群众提供志愿服务。20xx年，区青年志愿者服务总队获得上海市志愿者活动优秀集体称号。20xx年，在突如其来的非典面前，我区的青年志愿者服务总队积极行动，突击组织1752人次青年志愿者把守上海西大门73天，共检疫车辆45万辆、人员90万人，为确保上海的安全做出了重要贡献。团市委书记陈靖同志充分肯定了XX区青年志愿者所做的工作，称“这是20xx年上海共青团工作的一个亮点。”经过多年实践，XX区青年志愿者队伍逐渐壮大、组织逐步健全、项目逐渐丰富，机制逐步完善，它已经成为团组织服务大局、服务社会的重要方式和途径，已经成为团组织联系青年、教育青年的有效载体和手段，已经成为区委、区政府充分肯定，社会各界高度认同，有志青年积极参与的重要品牌项目。
十年来，XX区青年志愿者队伍走过了不平凡的征程。广大青年志愿者在服务大局、服务社会、服务他人的过程中，增长了见识和才干，感悟了奉献的快乐和美好，然而，我们必须清醒地意识到，在很多服务领域，我们的青年志愿者由于知识不够全面、能力不够综合等原因限制了其提供服务的范围，影响了其提供服务的质量，因而原有的“大而全”的“联合演习”式的服务方式在一些专业化的服务需求面前受到了挑战。比如，在法律援助志愿服务活动中，那些有热情、肯奉献但并无相关法律知识基础的青年志愿者就会遇到困难;而在社区青少年工作中，如果不具备一定的沟通能力和思想政治工作经验，志愿者的工作就会四处碰壁，甚至无法继续开展下去。所以，面对层出不穷的社会不同群体的服务需求，建设多支“小而精”的“精锐部队”型的专业化志愿者队伍必将成为志愿者基础队伍的有益补充和有效延伸。今天，我们欣喜的看到，XX区第一支专业化青年志愿者队伍——爱国主义教育基地义务讲解员队伍已经成立，在团区委的组织下，今年还将陆续成立社区青少年事务社工志愿者队伍、青少年法律援助志愿者队伍、社区少先队工作志愿者队伍等6支专业化青年志愿者队伍，他们的成立，标志着XX区青年志愿者工作在系统化、专业化、品牌化的进程中迈出了坚实的一步，我衷心地希望，以“爱国主义教育基地志愿讲解员”为代表的XX区专业化志愿者队伍在今后的服务活动中真正做到“反应快速、专业过硬、素质良好、斗志昂扬”，以出色的服务质量、认真的服务态度、无私的服务精神争取社会各界的广泛认同，成为XX区青年志愿者的行动典范和学习楷模。
做好新形势下的宣传思想工作，必须加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。创新的前提是守正。守正，就是要坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。创新，就是要运用新的传播手段和传播技术，与时俱进将党的理论与实践讲明白。做好新形势下的宣传思想工作，必须把握守正与创新的辩证法，做到守正为本，创新为要。
坚持守正为本
坚持马克思主义新闻观，坚定马克思主义的真理性。党的宣传思想工作者循法守正，首先要深刻理解和把握马克思主义新闻观。马克思主义新闻观包括马克思恩格斯对新闻领域一些基本问题的总体看法和他们关于做好党报工作的重要思想观念，包括真实性观念、党性观念、群众性观念、耳目喉舌观念、批评监督观念等。这些观念是马克思主义世界观、人生观、价值观在新闻传播领域的集中体现，揭示了无产阶级及其政党新闻事业的一般规律，阐释了新闻工作的基本原则和方法，迄今仍然是指导无产阶级政党新闻工作和新闻事业发展的基本原则。
坚持党性原则，旗帜鲜明地坚持党对宣传思想工作的领导。坚持党性原则作为马克思主义新闻观的精髓，是社会主义新闻工作者必须遵循的根本原则。加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态。党的新闻舆论媒体要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结。宣传思想战线坚持党的绝对领导，要始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，从讲政治的高度管好导向、管好阵地、管好队伍，绝不允许为错误言论提供传播渠道。
坚持以人民为中心，从供给侧为人民群众提供更好的新闻产品。以人民为中心，是马克思主义唯物史观的内在要求，体现了坚持人民主体地位的原则，也彰显了中国共产党的政治优势。宣传思想工作必须紧扣“为了谁、依靠谁、我是谁”这一重大主题，始终坚持人民利益至上，坚持“二为”方向和“双百”方针，把反映党的主张和体现人民呼声有效统一起来，把满足人民群众日益增长的信息需求作为最重要任务，从供给侧为人民群众提供更好的新闻产品。
坚持守土有责，牢牢守住意识形态阵地。指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。宣传思想工作必须强化使命担当，增强政治自觉，牢牢把握意识形态工作主导权，真正做到一寸不松、一寸不让。旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误，扎扎实实落实制度，压实压紧工作责任，确保意识形态工作任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。
坚持创新为要
思维创新是起点。培养创新思维，就是要解放思想，与时俱进。创新思维的核心是突破传统，实现超越。突破传统思维定势，就是要用辩证思维、前进眼光研究新情况，提出新思路，使宣传思想工作契合人人传播、时时传播、多向传播、海量传播、循环传播的特征，在管好用好新媒体中牢牢掌握新闻话语权。一方面，要贴近受众，读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里。另一方面，要贴近时代，研习网络传播规律，强化互联网思维和一体化发展理念，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。 内容创新是王道。对新闻媒体来说，内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本。新媒体时代最不缺的就是信息，但信息泛滥的时代也是注意力稀缺的时代。无论时代怎么变化，传播手段如何多样，新闻传播都要坚持有思想、有温度、有品质、有价值。内容创新离不开深入基层去采写，打开思路找角度，深入浅出讲故事。新媒体时代要善于利用社交网络，善于从用户的海量发声中获取有价值的新闻线索，用互动增强效果，用分享扩大基础。
形式创新是关键。提升宣传思想工作的传播力，必须创新表达形式和方法，把故事讲出味，把新闻做出彩，把“有意义”的事讲得“有意思”。对中央重要部署保持高度政治敏感性，推出中央有部署、行业有落实、舆论有反响的重磅新闻产品。注重运用新媒体先声夺人，首发定调，不让权威发布落在谣言后面。以全局视野、百姓视角、新闻思维寻找行业工作与中心大局、民生民利的契合点。创新宣传题材的切入角度，使专业新闻打在时代的鼓点上，回到百姓的生活中。
手段创新是支撑。传播力决定影响力。手段创新是传播创新的关键环节，其核心支撑是技术创新。现代传播技术已经成为媒体发展的强大推动力，必须将新技术应用和创新作为关键突破口，构建新的技术体系，为媒体融合发展提供强大支撑，以新技术引领、驱动传统媒体转型升级。强化用户内容体验，促进融媒体平台建设。要努力从技术上保障传统媒体与新兴媒体互融互通，真正做到“统一策划、一次采集、多元生成、全媒体发布”，不断提升传播内容的辐射力和穿透力。
坚持守正与创新相统一
坚持守正与创新并举，努力在守正的基础上创新，在创新的过程中守正，在守正中实现新发展，在创新中实现新突破。具体到实践中包括：一是构建大舆论格局。新闻宣传部门与业务部门联手策划重大选题、组织重磅评论、应对网络舆情、参与网评跟帖，着力形成“人人都是好新闻生产力，人人都是正能量传播者”的大舆论格局。二是强化“用户中心观”。坚持专业化与大众化相统一，从“传者中心观”转向“受众中心观”再转向“用户中心观”。利用不同传播渠道，向用户提供有新闻价值的信息。根据用户需求，向用户提供适销对路的新闻产品。掌握用户数据，根据用户行为习惯和体验结果，改进服务质量。三是建构融合发展的现代传播体系。坚持以先进技术为支撑、内容建设为根本，把实施融媒体发展战略作为提升新闻舆论“四力”的“提速器”，在不断壮大主渠道主阵地的同时，充分发挥不同媒介传播优势，构建立体化、全天候宣传模式。推动传统媒体和新兴媒体真正从相“加”迈向相“融”，全面提升新闻生产能力、聚合能力、传播能力和“引关圈粉”能力。四是打造复合型人才队伍。以提高政治能力为根本，以提高专业本领为关键，把专业化建设摆到更加重要位置，通过走基层转作风改文风，增强脚力、眼力、脑力、笔力，打造党和人民满意的宣传思想工作队伍。
县委宣传部：
为全面贯彻落实和党的届四中全会精神，切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作，根据县委宣传部《关于年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神，现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下：
一、领导重视，认识到位
县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作，高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设，从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施，从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此，我们在年初就专门召开党委会议，bfanwen.com对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究，强化领导机制和工作机构，明确职责任务。确定由局党委书记负总责，副书记具体抓，相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工，要从实践的高度，统一思想，提高认识，充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下，加强干部理论学习，加强思想道德教育，加强精神文明建设工作，使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际，对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。
二、加强干部理论教育
教育局党委在开展工作中，狠抓干部理论学习教育，把理论学习纳入党建考核目标，作为局党委一项重要工作，及早安排，长期坚持，长抓不懈。做到有组织保障，有机构管理，有专人负责，有一定经费投入。
(一)强化党委中心学习组学习制度
县教育局党委于年初制定下发了《关于建设学习型领导班子和创建学习型机关的实施意见》和《关于年教育系统干部理论教育的安排意见》等文件，及早安排布署党委中心学习组、干部理论教育的学习任务、时间安排、目标要求。局党委在充分调查研究的基础上，结合教育实际，确定讨论专题，提前通知参会者做好准备。全年共举行了4次会议(第四专题准备在11月底进行)，每次保证1-2天时间。以集中学习方式，明确中心发言人，进行专题发言、讨论。在学习过程中，坚持不走过场，不搞形式主义，书面发言稿撰写认真，发言讨论针对性、实效性强，场面热烈，收到良好的效果。在学习活动中，结合“云南教育大改革，楚雄教育怎么办”的大讨论活动，还深入开展了轰轰烈烈的教育思想大讨论，制定下发了《教育局关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》。通过党委中心学习组的学习活动，大家统一了思想，进一步提高了对深化教育体制改革的认识。
(二)加强领导班子理论学习
县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
(三)加强教育系统干部理论学习
为进一步加强党的思想政治建设，提高教育系统广大党员干部的政治理论水平，把教育局机关建设成为勤于思考、善于学习、勇于实践、敢于创新的学习型机关，在全县教育系统中形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，把教育系统干部培养成学习型、思考型、创新型的干部。局党委采取有力措施，切实加强干部理论学习。一是及早规划。于年初制定下发了《关于年教育系统干部理论教育的安排意见》，对教育系统进行干部理论学习作了具体安排。二是强化领导机制，明确责任。各学校(园)党支部书记是学校(园)干部理论教育第一责任人。三是时间上有保障。局机关在每星期一例会上，安排专门的理论学习时间;各学校(园)每学期集中学习至少1至2次，平时在教职工会议上，安排一定的理论学习时间。四是有一定的经费投入。局党委每年都投入一定经费，建立了党员电教点，订购了必要的学习材料，积极为理论学习创造有利条件。如《论加强和改进执政党建设》、《围绕执政能力建设加强和改进干部监督工作》、《20xx理论热点面对面》、《保持共产党员先进性教育活动党课参考教材》等。五是理论学习重点突出。以学习贯彻和大精神为主线，认真学习届四中、五中全会精神及省、州、县党代会精神。力求做到和大精神入脑、入心。六是理论学习形式多样。既注重集中学习，又着眼于个人自学。通过干部职工会、学习日活动、座谈会、过组织生活、举办培训班、阅读有关理论文章、撰写心得体会等方式进行学习。七是结合实际，讲求实效。在理论学习过程中，注重理论和实际相结合。使学习教育活动最终落脚在指导教学实践、提高管理能力和水平、提高教学质量、推动教育改革、加快教育发展上来。八是狠抓落实，强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标，要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章，学校中层干部写一篇心得体会，在年末，进行综合考核评比。完善考勤制度，严肃学习纪律。理论学习时间，干部职工要求全部参加，不得无故迟到、缺席。
(四)注重理论培训和学习。
为在全县教育系统大兴理论学习之风，继续迅速掀起和大精神学习热潮。用正确的舆论引导人，用科学的理论武装人，我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤，注重干部理论培训工作，利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机，以会代训，做到领导干部、骨干分子先学一步，学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用，经常定期不定期对教育系统干部，骨干教师进行政治理论、教育理论培训。
(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动
我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下，在县委督导组的精心指导下，我们党委的两批先进性教育活动，通过周密筹划、精心组织，整个活动严格程序、扎实推进，达到的预期的目的。
三、加强宣传信息及宣传队伍建设
(一)全面落实党报党刊订阅任务
根据省州党委和县委的部署，及时下发《关于认真做好年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件，对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位，措施到位，工作力度大，到目前为止，教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作，保证能圆满完成任务。
(二)加强宣传队伍建设，重视宣传信息工作
县教育局党委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此，局党委作了明确分工，组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责，宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。
在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的，为了认真的做好组织工作信息报送，进一步增强信息工作的针对性和实效性，教育局党委以、党的大精神为指导，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年，到目前为止，共编辑上报印发了《党建简讯》37期，认真办好《党建简讯》，通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路，其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期，发布教育改革、学校办学特色等信息20余条，这些信息的广泛传播，对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。
四、加强精神文明建设工作
教育局在开展工作中，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，既抓教育教学工作，又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力，力促师德师风的明显转变，力促教育教学质量的全面提高。
(一)领导重视，形成合力。
县教育局党委对精神文明建设工作十分重视，成立了精神文明创建工作领导小组，定期不定期研究精神文明建设工作，做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责，党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实，大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实，有一定经费保障。
(二)加强干部职工思想政治教育和作风建设
县教育局重视干部职工思想政治教育和作风建设，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，进一步建立健全加强学习和思想政治教育的规章制度，使学习制度化、规范化、经常化，思想政治教育工作细致、扎实;作风建设卓有成效。一是制订完善的学习制度。用制度来规范学习，保障学习活动落到实处。二是领导班子经常深入基层，和广大教师交流勾通、交心谈心。三是倡导以人为本的管理理念和教育观念，倡导科学、文明、健康的生活方式，局机关从未发生过吵架、打架、赌博等不良行为。四是认真进行行风建设。加强治理教育乱收费工作力度，规范学校收费行为。五抒泛进行理想信念、两个务必教育和“三观”教育。打牢思想基础，筑严政治防线。
(三)广泛开展公民道德教育和诚信教育
结合《公民道德建设实施纲要》的进一步落实，按照中小学教师职业道德规范要求，我们在全系统抓师德师风建设，努力打造一批“师德高尚、业务精湛”的教师队伍。师德师风的好坏在人民群众的心目中直接代表着教育系统的形象，年初教育局党委明确提出以师德师风建设促进学校德育工作作为今年的一项重要工作来抓。各学校积极开展以“三全”(全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量)、“三爱”(爱教育，爱学校，爱学生)、“三让”(让社会满意，让家长放心、让学生成才)为重点教育活动，通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等法律规章，强化师德考核力度，学校依法治校，以德治校，教师依法执教，以德行教的意识得到加强。广大教职员工“为人师表、教书育人”意识进一步增强，使教师的职业道德素质，爱岗敬业精神不断得以提高;涌现出一批师德高尚、业务精湛的先进教师和在师德师风建设方面成绩突出的学校，受到各级党委、政府及上级教育部门的表彰奖励。
为在全县中小学中切实开展诚信教育、弘扬和培育民族精神教育，我们专门制订并下发了《进一步加强中小学诚信教育、弘扬和培育民族精神教育、用延安精神办学育人“三项教育活动”的意见》，要求并指导学校开展诚信教育，积极探索记录学生诚信活动的办法。充分利用每年9月20日全国“公民道德宣传日”，结合学业成绩检测学生日常生活，在学生中积极开展诚信教育活动，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和行为准则，积极开展小公民道德进学校、进家庭、进公共场所的活动。我县今年考纪考风明显得到改善和加强，有效地激发了广大学生的求知欲和积极性。
(四)认真开展精神文明创建活动
全系统积极开展精神文明创建活动。几年来，教育局充分发挥党支部、共青团、工会、妇委会职能作用，积极组织健康有益的文体活动。如组织教育系统职工举行篮球运动会，“园丁风采”演讲比赛，每年三八节、五一节、国庆节，参加县妇联、总工会、县政府组织的各项活动，取得比较好的成绩。
发扬中华民族“一方有难，八方支援”的美德，开展献爱心活动，广大教职工积极参加无偿献血活动，超额完成了献血任务。积极参加各种捐助活动，今年，党委所属支部107名党员向困难党员基金会捐款1555元，局机关股所以上干部13人向扶贫联系点鄂嘉茶叶村委会的13户结对户捐款共3900元。
努力改善办公区、职工生活区生活环境，加强绿化美化工作。如今，教育局办公区、职工住宿区、教育小区到处是美的景致，春天生机盎然，夏天姹紫嫣红，秋天丹桂飘香，冬天绿草茵茵。为让美景四季依然，局机关实行绿化任务服务到人，每月组织评比一次，并作为年终工作考核的一项内容。
文明单位创建活动红红火火。今年，妥甸小学、二中在保持州、县级文明单位的基础上，在县社会主义精神文明建设指导委员会的具体指导下，积极申报州第七批精神文明建设先进单位。双柏一中、教育局机关分别于1995、20xx年被县委命名为县级文明单位。大庄中学于1999年被省教育厅委命名为省级文明学校，机关幼儿园、大庄小学于年申报省级文明学校，机关幼儿园在今年3月被命名为省级文明学校。今年，一中、职业高级中学、法裱中学、鄂嘉中学四所学校又积极申报州级文明学校。到目前止，我们全系统内共有州级文明单位1个，州级精神文明建设先进集体1个，县级文明单位2个。省级文明学校2所，州级文明学校9所，县级文明学校27所。同时，有州级绿色6绿色所，创建工作呈现蓬勃发展的良好态势。
以上是我局在宣传思想工作和精神文明建设工作的一些做法和体会，虽然取得了一定成绩，但离上级要求还有差距。在今后的工作中，我们将以为指导，进一步加强宣传思想工作，加大干部理论教育力度，开拓创新，与时俱进，让精神文明之花结出累累硕果。
同志们：
今天这次会议是县委、县政府充分酝酿后决定召开的。会议的主要目的是落实省市文化强省、文化强市会议精神，安排部署我县的文化强县工作，推动全县文化建设再上新台阶。为开好这次会议，县委、县政府在广泛、深入调研的基础上，制定出台了《文化强县战略实施纲要》和《文化产业振兴实施纲要》，刚才还进行了专题说明。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强建设文化强县的责任感和使命感
当前，文化已成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、已成为综合实力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望。推进文化大发展、大繁荣，就必须把文化强县建设上升到战略高度。
首先，建设文化强县是大势之所趋。全球化是经济和文化相互推动、共同作用的过程，文化的冲突与融合将成为全球化发展的伴随状态和必要条件。国家与民族间的竞争，最终的竞争还是文化的竞争，没有文化根基的民族是没有希望的。顺应“物竞天择、适者生存”的自然法则，就必须大力发展民族本土文化。从国家战略来看，党的xx大将文化建设纳入了中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局，为社会主义文化建设指明了前进方向。文化建设事关经济建设的可持续发展，事关政治建设的理论根基和思想保证，事关和谐社会的构建，事关国家的长治久安。特别是近年来，国内外敌对势力加紧思想文化渗透，极力推行其意识形态新战略、兜售其价值观，文化思想阵地我们不去占领，敌人就会占领。从地方实践来看，文化在社会发展中始终担当导向和推动重任。忽视文化的发展，既使在一定时间段内实现了地方经济的快速增长，也只会是“经济巨人”与“文化沙漠”结合下的畸形发展。为此，省委提出富民强省战略，强调要着力建设“三个强省”，即经济强省、文化强省和教育强省。沿海广东、浙江等一些率先发展的省份，在建设经济强省的同时，也先后提出了建设文化强省的目标。实现“一年一大步，三年大变样”的阶段性目标，科技是动力，教育是基础，文化是灵魂。我们必须把建设文化强县作为推动发展的重要组成部分，促其与政治、经济、社会协调发展。
其次，建设文化强县是发展之所需。文化就是生产力文化，文化就是竞争力，“软实力”就是发展的“硬功夫”。“哪里有文化，哪里早晚就会出现经济繁荣，而哪里出现经济繁荣，文化就更快地向哪里转移”。文化既有意识形态属性，又有产业属性;既能够创造精神财富，产生社会效益，又能够创造物质财富，产生经济效益。文化产业作为朝阳产业，在美、日、欧等发达国家已占GDP的30%以上。美国视听产品出口额高达20xx亿美元，仅次于航空航天业。文化竞争力已日益成为衡量一个国家、民族和地区核心竞争力的重要标志。发展各具特色的区域文化，有利于树立富有鲜明特色的品牌形象，扩大影响力;有利于提升人的素质和社会文明程度，净化和优化人文环境，增强吸引力;有利于提升区域经济文化含量和文化品位，形成辐射力。因为文化具有“反经济周期调节”作用。文化在经济困难时期具有抚慰心灵、调节情绪、振奋精神的特殊作用，文化产业在经济萧条时期往往能蓬勃发展。美国经济大萧条时期“好莱坞”、“百老汇”的崛起，以及这次国际金融危机中文化产业的逆势上扬，都说明经济困难时期往往成为文化产业发展的机遇。可以说，在当前文化经济一体化的时代，谁能充分释放文化价值潜能，谁就能充分解放和发展社会生产力，谁就能抢占未来竞争的制高点。只要我们加快建设文化强县，就一定能在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争中先人一拍、快人一步、高人一招，抢占发展先机，实现率先发展。
第三，建设文化强县是群众之所盼。建设文化强县，与群众生活联系紧密，与群众利益息息相关，社会关注度高，群众期望值大。因为文化强县，既是富民强县总体战略的重要内容，又是实现这一总体战略的重要保证。在富民强县中，富民，既包括物质上、经济上的富，也包括精神上、文化上的富;强县，既包括经济上的强，也包括文化上的强。它蕴含着广大干部群众对精神文化的需求。“幸福指数看文化”，加快文化强县是满足人民群众对精神文化新期待的迫切需要。目前，我县的人均GDP在20xx美元左右，已进入了文化消费大幅提升的阶段，这既对文化产品和服务提出了新的更高的要求，也为文化发展提供了前进的动力和广阔的空间。它寄托着广大干部群众对自我价值的追求。实现自我价值，需要良好的思想素质、文化水准、专业素养，而这些都必须通过文化的熏陶、影响来提升，通过“文化人”来实现。因此，我们一定要从执政为民的高度，高度重视和抓好文化强县工作，坚决摒弃文化强县工作是“软指标”、“虚功夫”的错误认识，纠正文化强县“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”错误作法，以文化强县建设的实效惠利于民、取信于民。
二、明确任务，突出重点，所实推进文化强县建设
建设文化强县，必须明确任务，突出重点，着力抓好以下六个方面。
一是突出理论武装，加强思想理论建设。在全社会大兴学习之风，开展“全民读书活动”，引导广大党员干部加强中国特色社会主义理论体系学习，使之内化为人们的价值观念，外化为人们的自觉行动。巩固完善党委中心组学习制度，围绕改革发展的现实问题，加强理论宣传和应用性理论研究，自觉用科学理论指导实践、推动工作。围绕新知识、新理论、新形势、新政策，创办“讲坛”，设立理论学习“流动课堂”，编发理教宣传刊物，提高领导干部思想理论素质。加强理论课题研究，尤其要加大对全县重大发展战略和重大政策措施的研究，组织开展好经济与社会发展热点难点问题的课题研究，每年形成一批研究成果。
二是弘扬生态文化，着力提升城市品位。文化是城市的灵魂，没有文化底蕴的城市不可能持久繁荣。现在一些地方的城市建设就像在流水线上生产商品，格调单一、风格趋同，出现“千城一面”的特色危机。究其原因，就是因为城市只是钢筋混凝土的简单堆积，而没有文化的传承与创新。生态是最大的品牌，也是最大的优势。在生态城建设过程中，我们要始终围绕“建设全国生态示范县、打造宜居先导区”的战略目标，坚持把生态文化作为城市主题文化来培育。要坚持生态理念，强化生态规划，挖掘民族、历史、地域文化特色，加强规划控制，保证容积率、绿地率等指标达到规划标准。要发展生态产业，在充分考虑县城整体规划的同时，促进产业的生态转型，着力发展科技含量高、环境污染少、符合生态宜居县城建设要求的产业项目。要优化生态环境，加强生态保护，搞好绿化美化，建设生态景观，提高人居舒适度。值得注意的是，当前县城文化建设仍是县域文化发展的短腿，仍存在一些薄弱环节。从长远、整体发展的高度来谋划，解决这一突出问题，必须在实践中坚持“一点一线一面”的基本思路。“一点”就是金大地公园这一点，要通过设置载体、丰富内容、增加设施、开展活动，尽快把广场文化丰富起来;“一线”就是休闲文化娱乐一条街，要通过加快建设发展，尽快形成连接河东、河西的文化纽带;“一面”就是古村，要按照“西文东市”的县城整体规划，集合发展文化教育、文化旅游、生态农业观光旅游三大板块，做大做强文化产业。
三是完善服务体系，繁荣发展文化事业。坚持文化事业的公益性质，自觉把社会效益放在首位，加快建立覆盖城乡的公共文化服务体系，努力让广大人民群众共享文化发展成果。要抓好公共文化设施建设。按照有利于资源整合和有效利用的原则，统筹城乡文化基础设施建设，抓紧规划建设县图书馆、博物馆等重点文化设施，精心规划和建设一批体现时代精神、代表形象的标志性文化设施，使之成为城市的“文化符号”。加快村级文化活动室、农家书屋建设，采取以奖代投等多种方式，扶持文艺轻骑队、民间剧团和民办文化的发展，形成覆盖全县的比较完善的文化服务网络。要深入开展群众性文化活动。继续深入开展“五下乡”活动，全面深化文化创建活动，把健康向上的文化产品和服务送到基层，繁荣文艺创作，丰富群众生活，提高群众素质。要多出精品力作，实施文化精品工程，鼓励、支持文艺工作者从我县改革发展的生动实践、城乡群众丰富多彩的生活和昂扬向上的精神风貌中汲取营养，不断推出具有时代精神和特色的精品力作，使文化为群众服务、为发展服务。
四是扩大对外开放，大力发展文化产业。文化产业是新兴产业，也是朝阳产业、黄金产业，是我们调整结构、提升层次、转变发展方式的重点。文化底蕴深厚，文化资源丰富，发展文化产业大有可为。各级各部门要把文化产业作为重要的战略产业和新的经济增长点来培育，不断壮大我县文化产业实力。要科学规划文化产业，把文化产业发展纳入全县经济社会发展总体布局，科学规划，统筹安排，分步实施，全面推进。要依托湘商文化科技产业园，在去年包装印刷产业取得突破的基础上，积极引进影视、演艺、动漫等文化创意产业，引导文化企业集聚、文化产业集群，倾力将其打造成为全市规模最大、品类最多、功能最全的文化产业基地。要组建产业集团，加强宣传推介，加快文化与旅游的整合，以文化含量充实旅游内涵，以旅游项目展示文化意蕴，以文化品牌提升旅游层次，使荆坪、康龙、黄溪等尽快成长为立得住、叫得响、传得远的知名品牌。要加快文化产业项目建设，今后五年要重点实施湘商文化科技产业园、荆坪康体乐园、文化娱乐一条街、生态文化旅游示范区、河西十里溪文化街、荆坪欢乐谷、梦幻长河实景晚会、影视会展中心等文化产业重点项目。要积极发展民营文化产业，鼓励和支持国有非文化企业兴办文化项目，吸引社会资本参与文化企业的经营管理，形成多元投资、多种经济成分并存的文化产业发展格局。
五是改革体制机制，增强文化发展活力。“文化是最需要创新的领域”。改革文化体制机制是大势所趋，不改没出路。重点做好三篇文章：要抓好公益性事业单位改革。要改变政府资金投入方式，实现由拿钱“养人”向“养事业、养项目”的转变，积极探索公益文化社会办的新路子。加快内部人事制度改革和分配制度改革，建立“干部能上能下、人员能进能出、收入能多能少”的机制，增强发展活力。要抓好文化管理体制改革。按照“政企分开、政事分开、管办分开”原则，进一步健全党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的文化管理体制和富有活力的文化产品经营机制。要创新文化领域发展方式。重点是要在文化原创上下功夫，努力提高文化产品自主创新能力，打造一批有自主知识产权、有较强市场竞争力的文化品牌。大力弘扬民族优秀文化，结合富民强县的生动实践，不断提升地域特色文化的思想内涵。利用数字、网络、信息等高新技术，改造传统的文化创作、生产、传播和服务模式，切实提高文化产品的科技含量和附加值
六是重视队伍建设，培养文化领军人才。要抓文化专业人才培育。既要立足用好现有人才，又要着力培养文化新人，既要重视本地人才，又要引进外来人才，努力构筑文化人才高地。要重点培养一批民间文化的传承人，着力解决后顾之忧，使他们专心致力于民间文化的传播和一些民间“绝艺”的传承。要抓文化经营管理人才的培育。经营管理人才有资金优势、有市场意识，是推动文化事业发展的“催化剂”。要制定优惠政策、创新用人机制，有针对性地引进一批高素质、高技能、复合型人才，特别是既懂产业发展，又熟悉经营管理和资本运作的人才。要坚持专业队伍与志愿者队伍同步发展的方针。继续加强文化志愿者队伍建设，把文化志愿服务纳入公共文化服务体系，加强指导引导，提供服务机会和平台，形成专业队伍与志愿者队伍相互促进的良好态势。同时，完善人才激励机制。建立知识产权、无形资产、技术要素等参与分配的机制，对有重大贡献的文化人才和优秀文艺作品给予重奖。切实加强基层文化队伍建设，从政治上、工作上、生活上多给予关心爱护，帮助他们解决实际困难，调动好、保护好、发挥好他们的积极性和创造性。
xx年是全面深入贯彻党的xx大精神的重要一年，也是改革开放30周年和北京奥运会举办之年，我局宣传思想工作在市局党组、县委宣传部和局党组的领导下，高举邓小平理论和“”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的xx大精神、省委九届四次全会精神，全面落实科学的发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众，牢牢把握正确导向，创新内容、创新形式、创新手段。在理论武装，舆论引导和精神文明等方面都取得了较好的成绩。
一、加强理论学习
理论武装工作是宣传思想工作的首要工作。一年来，我局理论武装工作在突出重点上下功夫，在整体推进上下功夫，在开拓创新上下功夫，大力增强学习的针对性和实效性。
1、认真抓好局党组中心组理论学习
我局党组中心组理论学习做到年初有学习计划、有学习制度，年终有检查考核。坚持了学习签到制度，把每月25日定为学习日，保证全年集中学习时间不少于12天。在保证理论学习时间的同时，结合当前中心工作认真学习法律法规和科技知识，提高了学习的针对性和实效性，每位中心组成员都按要求撰写了学习心得体会或调研文章，局长白显模撰写调研文章《关于叙永农村水利建设的思考》在《永宁论坛》上刊用，较好地完成了学习任务。
2、积极开展机关干部理论学习
我局建立了机关干部定期理论学习制度，把每个月的25日确定为集中学习日，保证了全年集中学习时间不少于12天，学习中严格考勤考核，确保学习达到预期效果，要求每一名机关干部和职工有学习笔记，有学习心得体会文章。
3、开展“思想大解放推动大发展”活动。根据县委的安排，全面推进“思想大解放推动大发展”活动，成立了以党组书记、局长白显模为组长，党组成员、纪检组长李晓琼为副组长，相关股、室、站负责人为成员的领导小组，制定了切实可行的实施方案，围绕“农业稳县与现代农业发展”、“新农村建设与水利发展”等专题，组织全体职工开展了热烈的讨论，围绕解放思想，更新观念，职工大胆结合给班子提意见、建议，局领导也根据职工建议、意见，集思广益，在工作中不断完善和改进。通过这种开展，干部职工思想观念得到明显更新和转变。
二、加强舆论引导
xx年，我局的新闻外宣工作始终坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，围绕各项工作中心开展宣传报道。一是对新闻报道组进行了调整充实，组织8人次参加县委、县政府、县委宣传部和市局举办的新闻和信息写作知识培训，为进一步搞好新闻外宣工作创造了条件;二是加大新闻外宣用稿奖励制度，提高了征稿写作的积极性;三舒范了外来记者的接待管理，加强沟通，增进了解，促进协调;四是建立健全党政网和外网管理，加强了政务信息公开，拓宽了宣传范围;五是认真组织报道组成员积极采写反映我局在三个文明建设的新闻稿件。1-9月，共有23件稿件被省、市、县各级报刊、电视台刊播，其中《中国水利报》3条，《四川日报》1条，四川电视台1条，《四川水利报》4条，没有出现过重大失实报道，宣传提高了水利形象，认真做到帮忙不添乱，鼓劲不泄气，疏导不点火，尽职不越轨。
三、加强精神文明
群众性精神文明工作是党的宣传思想工作的重要组成部分。xx年，我局以形势多样的活动为载体，广泛开展群众性文化活动和精神文明创建活动。一是大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神。充分利用纪念改革开放30周年、元旦、“三八”节、清明节、五一、七一、迎奥运等各种节日，召开座谈会、知识竞赛、专家讲课、举办展板、参加县上组织的运动会等多种形式，大力弘扬民族精神。二是深入开展思想道德建设，继续深化《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻。广泛开展送温暖、献爱心、扶弱助残、保护环境等形式多样的公民道德实践活动。三是围绕最佳文明单位的创建活动，切实加强各项工作扎实推进，圆满完成了上级下达的任务：水利工程蓄水2356万立方米，新增有效灌面0.145万亩，发展节水灌溉0.38万亩，治理水土流失面积11平方公里，地方发展电量1.236追忆度，水产品产量0.23万吨。在分水、后山、观兴等10个乡镇实施农村安全饮水项目，解决18239万人饮水安全，占市上任务1.6万的113%。
四、加强调查研究
水利部门是和群众接触十分密切的涉农部门。因此，及时向上级反映社情民意是我们的重要职责。xx年，我们根据县委宣传部的要求针对本局实际，及时将工作动态，群众愿望和要求等情况写成了工作信息向县委办、县府办、县委宣传部等部门报送，被省、市、县采用信息共84条，其中《叙永县水土保持工程通过省级验收》被省水利厅、市政府采用，《叙永县建“五大工程”打造民生水利》、《叙永县扎实抓好防汛工作》被市委、市政府采用，为县委、县政府了解水利工作情况和正确决策等提供了参考依据。
总的来说，我局xx年的宣传思想工作在各级领导的关心支持下，取得了一定成绩，有了新的突破，但离组织上的要求还相距甚远，在新的一年里，我们将继续努力，不断进取，扎实工作，力求取得更好的成绩。
五、xx年工作思路
在xx年里我们将围绕以下几方面努力工作：
1、继续抓好以党组中心组为龙头的理论学习工作。进一步提高党组班子成员的理论素质和政治修养，提高他们应对复杂局面和解决重大问题的能力，增强学习的针对性和实效性。
2、加强对局机关干部职工的政治理论学习。通过举办理论学习培训班，科技知识培训班和到毗邻地区参观学习等形式转变机关干部观念，增强工作水平，提高服务意识和依法行政水平。
3、继续抓好舆论引导工作。大力宣传我局的先进经验和先进典型，宣传好党的政策，宣传好党的新主张、新举措，把人民群众的愿望和中央的政策结合起来，让人民群众理解支持和响应中央的号召，为我局的发展营造积极向上的舆论环境。
4、开展精神文明创建活动。通过参与县上组织的各种文体活动，以寓教于乐的形式来歌颂党的政策，歌颂我们的美好生活。
昨天，看到通知，我在想我是否按以往开会的惯例写一点汇报材料。但是我觉得我还是说一点自己工作来的感受吧。
今天是10月13日，是我来xx市刚好满两年又一个月。
xx市，和我结下了不解之缘。既是我人生的第一站，也是我迈向社会的起点。因此我很珍惜在这里的日日夜夜，无论是工作还是生活。
在xx市，我过得很舒心。不仅在工作上得到了领导的信任，同事的认可。同时，我也收获了爱情。我感谢领导的信任，让我得到了许多的锻炼机会，历练了自己，让自己逐渐走向成熟;我感谢同事，正因为有你们的关心和指点，让我少走弯路，感觉到集体的温暖;我感谢xx市的老表，让我感受到了热情;当然我特别感谢的家人，一直以来对我工作的巨大支持。
人都说，人都有酸甜苦辣。但在我看来，正是有了这几味才有意义。我来xx市两年，虽说经历的不多，但是新农村建设、计划生育两项大工作让我完全脱掉了学生气。新农村建设让我尝试了先苦后甜，而计划生育却让我从最初的排斥、甚至同情转变成对这项工作看法的完全理解。组织干事、及两站站长让我明白了协调关系的重要性。现在的宣传工作对我来说也是个挑战。
很高兴自己经历过的几项工作不仅都得到了领导的肯定，同事的支持，而且自己也得到了很好的锻炼，迈出了坚实的一步。
但是，我总觉得我做的还不够。一是下村不够，和老表接触不够，工作上还不够踏实;二是学习不够，自己写稿子的时候发现捉襟见肘，书到用时方恨少;三是沟通不够，没有多向领导汇报自己的思想、工作和生活状态;四是业务工作不够，所担担子还不够。
我觉得以上的种种都是一下几点造成的：一是思想上的松懈，懒惰心理滋生;二是很多问题想当然，没有真正落到实处;三是对工作有时存在一丝抱怨情绪;四是工作的方式方法还没有完全到位;五是自己平时不注重业务及理论知识的学习。
对于自己存在的优缺点，好的我会继续发扬，坏的努力改正。我想，在人生的道路上。无论是工作还是生活，我都会认真对待，乐观豁达过好一天。最后，借用屈原的一句诗词：“路慢慢其修远兮，吾将上下而求索。”
谢谢大家!
同志们：
根据区委的安排，现在，我对20xx年宣传思想和精神文明建设工作做个简要回顾，并对今年工作做个部署。
20xx年宣传思想工作回顾
20xx年，宣传思想和精神文明建设工作以学习宣传贯彻xx大、xx届四中、五中全会精神和科学发展观为主线，围绕推进新城建设、创建文明新城、迎接十运盛会的工作重点，按照决胜年的部署，突出重点，创新载体，较好推动了建邺“三个文明”建设，为新城各项事业的全面进步，提供了强有力的思想保证、精神动力、智力支持和舆论保证。
一是“迎十运”重点活动高潮迭起。按照年初确定的《“迎十运”系列宣传活动方案》，策划组织了内容丰富、形式多样的系列活动，真正做到既轰轰烈烈，又特色鲜明。3月，万人太极基尼斯广场展演活动，以全民健身的宏大气势，彰显河西魅力，充分展示了新城市民良好的精神面貌。5月，“盛世迎十运，龙狮跃新城”全国舞龙舞狮精英大赛的成功举办，进一步将市民“迎十运”的热情推向新高潮。7月举办的“车行新城”活动，通过组织私家车主走进河西，亲眼见证了正在崛起的河西新城，扩大了新城知名度和美誉度。9月中下旬，为进一步形成全区动员，全民参与，全力以赴“迎十运”的宏大声势，又制定了《“迎十运，齐参与”行动月方案》，围绕“氛围营造、环境美化、卫生清洁、文明劝导、志愿服务”等5大行动，周密组织了万人大扫除等活动，进一步在全社会形成“聚焦河西、关注十运”的浓烈氛围。
二是文明新城创建成效初显。今年，以创建文明新城为龙头，突出重点，抓住关键，积极开展创建整改和提档升级工作，使新城精神文明建设工作迈上了新台阶。结合南京市创建文明城市，我们在江东路、水西门大街等主干道增设了30多块公益广告牌，编发了12万份《致全体居民的一封信》、《先进典型事迹宣传提纲》等资料，并通过创建成果图片展、实地考察、问卷调查等方式，对创建文明新城进行多层次、全方位、立体化的宣传，有效提高了市民对于创建工作的支持度。同时，以“市民文明素质提升计划”为统领，开展了“情系十运、奉献新城”志愿服务、百场社区广场演出、“争当文明东道主”等活动，有效提升了建邺市民作为“新城主人翁”的荣誉感和责任感。特别是以“提高城市亲和力，增强社区凝聚力”为宗旨，创办了加强居民沟通、融洽邻里关系的“邻里节”，通过主题鲜明、内容丰富的各类活动，营造了和谐向上的社会氛围，成为我区精神文明建设的又一亮点。
三是新闻宣传工作成绩显著。围绕中心工作，我们不断加大策划力度，着力提升报道水平。一年来，全区新闻报道总量达3750条。其中，中央级新闻媒体50多条，省级新闻媒体1500多条，《南京日报》头版26条，真正做到了重点报道声势大、规模强、效果好，日常动态报道长流水、不断线。同时，不断强化新闻宣传的策划水平和组织程度，从新城区整体概念新闻发布会、绿色河西新闻发布会、新城教育资源的集中宣传，到万人太极展演、河西CBD论坛、新城质量论坛等大型活动的重点宣传，由于在组织策划上把握了宣传时机，创新了宣传形式，最终有效地放大了活动效应，营造了浓厚氛围。此外，继20xx年推出外来人口教育、服务、管理工作和“新城卫士”赵辉等重大典型之后，今年，又宣传推广了未成年人新型家庭教育模式这一中央典型，培育树立了市级重大典型——优秀老党员马琅，典型宣传工作取得了较为显著的成绩。
四是思想教育工作扎实推进。今年以来，思想教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻和落实科学发展观，从加强学习入手，注重在学习中提高，不断明晰思路、拓展认识、创新方法。一年来，共组织区委中心组集中学习15次，辅导讲座3次，集中研讨和交流5次，并把各党工委中心组的学习纳入精神文明建设考核内容，对学习的时间、内容、方式提出了明确要求，确保了学习实效。结合保持共产党员先进性教育活动，先后举办了优秀共产党员先进事迹报告会、党员先进性教育活动知识竞赛、雷锋战友赵明才事迹报告会、“永葆先进，共建和谐——建邺区先进性教育”主题论坛等各具特色的教育活动，在全市乃至全省产生了强烈的反响。此外，还以竞赛为抓手，以活动为载体，组织开展了第四届“学习节”活动，充分展示了建设学习型建邺的成果，营造“人人好学、人人善学”的良好氛围。
概括来说，20xx年宣传思想工作把握了新的形式，开辟了新的渠道，探索了新的办法，创造了新的经验，很好地完成了决战年各项繁重而艰巨的工作任务，成绩值得肯定。但勿庸置疑，我们也必须清醒地看到一些薄弱环节和亟待解决的问题，比如少数单位对宣传思想工作重视不够，措施不硬;文明创建的覆盖面还需不断扩大;新闻宣传工作的方式方法还有待于进一步创新等等。这些都应引起大家的高度重视，下大力气在新的一年里加以解决。
20xx年宣传思想工作部署
20xx年对于建邺新城而言，是“”规划的开局之年，是进一步推进新城建设的关键一年，是强化招商引资、构筑新城产业框架的重要一年，也是新居民大规模入住的第一年。围绕这一年度特点，宣传思想工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持科学发展观，围绕打造“文明新城”这一主线，以塑造弘扬新时期新城市民精神为重点，以各类文明创建活动为抓手，以优秀的新城文化为引导，以学习型新城建设为推动，充分发挥舆论宣传的配合作用和先进典型的示范效应，创新载体，拓宽领域，凸现特色，提升水平，努力实现新城文明程度的整体提升，为促进社会全面进步和人的全面发展做出更大贡献。
关于20xx年宣传思想工作，我强调三点意见，概括起来就是强化“三个意识”，突出“四项重点”，坚持“三个着眼与”。
一、强化“三个意识”，进一步创新工作思路
宣传思想工作只有不断地创新观念，与时俱进，切实强化“三个意识”，真正融入经济建设之中，植根于社会生活之中，才能跟得上区委、区政府的工作思路和节奏，更好地为中心工作服务。
一是强化融入意识。省委李源潮书记在一份批示中指出，城市的精神文明建设是城市发展的组成部分，其重要的社会功能是为城市的现代化提供精神支持。他还多次要求宣传思想工作要努力成为“富民强省、加快发展”的重要建设力量。当前，经济的发展已经不再是简单的经济活动过程，常常呈现出经济文化一体化发展的态势。宣传思想工作承担着重要任务，一方面，通过传播新的知识、新的思想，在全社会更新观念、树立现代意识，积极引导经济行为，拓展经济活动视野，提高经济活动品位。另一方面，宣传思想工作也是促进生产力发展的重要因素之一。因此，我们在开展宣传思想工作的过程中，必须努力把宣传思想工作融入到新城建设发展中，始终紧扣建设“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”这一中心，为推进新城“三个文明”建设的协调发展鼓与呼。只有这样，我们的宣传思想工作才不会失去前进的方向和努力的目标。
二是强化群众意识。以人为本既是科学发展观的出发点，又是科学发展观的目的地。科学发展观赋予了宣传思想工作新的时代，也提出了新的更高要求。贯彻落实科学发展观，宣传思想工作就是要高度关注民生,紧紧依靠群众，从群众的实际出发，注意工作的层次性，从群众关心的具体问题着手，解决群众疾苦。同时，还要着眼于提高群众的素质,加强引导，使群众更加主动地在实践中自我管理、自我教育、自我提高，实现人的全面发展。也只有这样，宣传思想工作才能始终保持生机和活力。
三是强化载体意识。宣传思想工作要融入全区工作大局，要吸引群众参与，就必须找准载体，没有好的载体，宣传思想工作就很难落到实处;没有好的载体，群众的参与也是一句空话。强化载体意识，就是要使思想政治工作更具生命力、文明创建活动更具亲和力、新闻宣传工作更有针对性、文化教育活动更有群众性。这些年来，我们创造了不少好的载体，像各类主题系列活动、典型宣传、“邻里节”等，对于搞好宣传思想工作起到了很大的作用。今年，要在以往的基础上，进一步拓宽思路，研究和创造新的更有效的载体，凡是能够高效承载宣传思想、文化教育目的的手段都可以为我所用。
二、突出“四项重点”，进一步创新工作内容
20xx年，宣传思想工作的首要任务就是把广大干部群众的思想统一到区“”规划上来，统一到建设“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”的奋斗目标上来，为十运后新城新一轮的建设和发展，营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围，努力使宣传思想工作做出生产力、做出城市形象、做出群众积极性、做出城市凝聚力，为新城“三个文明”建设的协调发展提供有力支持，增添强劲动力。今年的具体工作中要突出“四项重点”。
一是塑造弘扬新时期新城市民精神，努力实现新城市民的现代化。人的现代化是城市现代化的基本因素、先决条件、根本方式和关键环节。不断提高市民的整体素质，使人们的思想修养、价值观念、道德行为、精神气质、行为方式与现代化新城相适应，进而打造与建邺未来发展相匹配的精神基础和人文基础，是新城现代化进程中的一项基础工程，也是培育和弘扬城市精神的一项基本任务。而提升新城的市民素质，实现新城人的现代化，首要的是要形成既继承建邺文化传统、又符合新城发展要求;既有鲜明的地域特色、又符合时代发展趋势;既凝聚专家学者的智慧、又有广泛群众基础的“新城市民精神”。为此，今年，我们将从新城经济社会发展的实际出发，按照“提升建邺市民的现代文明素质、推进城市现代化建设和城乡文明程度全面提高”的总体思路，与专家学者联合成立课题组，通过深入发动、全民讨论、网上征集、调研座谈等方式，提炼总结出以“创业、创新、创优”为核心、凸显“人的全面可持续发展”内容的“新时期新城市民精神”，使之成为今后激励全区干部群众建设河西新城、提升文明素质的动力源。同时，伴随新城建设的继续推进和新城市民的入住，将组织开展以“知我建邺、爱我建邺、兴我建邺”为统领的系列活动，通过组织“万人看河西”、征集“我爱新城的理由”、评选“新城十佳好市民”等活动，进一步提高市民对新城的认知度，使市民自觉将自身素质的提升与“新南京标志区”的现代化特性统一起来，强化建邺老居民和新入住居民的城市意识，增强他们的认同感和归属感。此外，还将以学习沙龙、学习擂台、学习评比为形式，广泛开展以学习政治理论、区情实际、《公民道德建设实施纲要》、法律法规知识、业务知识等为重点的“新五学”全民学习活动，大力倡导学习之风，积极营造全民学习、终身学习的环境和氛围，着力提升市民的综合素质。
二是加大文明创建力度，为创建“文明新城”奠定坚实基础。精神文明创建活动遵循了群众性精神文明建设的普遍规律，从城市的区域性、功能性等特点出发，通过各类形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的活动，努力推动经济社会健康发展、城市文明逐步提升、市民素质和群众生活质量不断提高。20xx年，围绕文明创建活动，将在巩固创建成果的基础上，紧扣新城特点，积极探索十运后新城群众性精神文明创建活动的特点和要求，着力增强创建活动的感染力、凝聚力、影响力和生命力，为创建文明新城夯实基础。今年，将在全区全面启动“特色文明社区”的创建活动。以社区为单位，引导各社区依据不同的实际情况，因地制宜，创立一个特色品牌，作为提升社区文明建设的突破口，真正形成“一社区一品牌”的创建格局。在基础条件较好的新小区，要按照“共驻共建、资源共享”的原则，进一步强化社区居民的自治意识，引导社区居民发挥各自特长和优势，热心参与群众性互助服务，通过互助互帮，实现居民的自我管理、自我服务、自我教育，进一步营造优美和谐的社区环境。同时，利用南京大屠杀遇难同胞纪念馆座落我区这一地利优势，将在滨湖、南湖和南苑3个街道开展“和平社区”创建活动，着力将建邺建设成为具有和平特质、和谐特色、和睦特点的文明新城。
三是推进“文化大区”建设，以优秀文化推进新城文明的进步。先进文化不仅可以丰富市民的精神生活,提升城市的品位，同时也对市民文明素质的提升具有重大的推动作用。指出，大力发展文化事业和文化产业，为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高全社会的文化生活质量，是宣传文化部门担负的重要任务。为此，今年，要通过大力实施文化立区战略，全面推动新城“文化大区”建设，为提升新城文明程度和市民文明素质提供强大的精神动力和智力支持。首先，深入探索“文化大区”的发展。要紧紧抓住文化体制改革和文化产业发展的机遇，邀请专家学者，组成联合课题组，深入探究新城的文化个性和精神，进一步明确 “文化大区”的发展定位和实施举措，以及“文化大区”的形成发展机制，为新城“文化大区”的建设奠定坚实的理论基础。其次，形成一批新城的文化品牌。除了继续办好“江上人家新春乐”、“江心洲葡萄节”和“江鲜美食节”等旅游文化品牌之外，将举办首届“河西绿色旅游文化节”，依托新城独特的自然景观优势，以及绿博园等场馆设施，进一步开发出具有新城特色的生态文化品牌。同时，要以“社区文化月”系列展演活动为载体，通过各街道、社区自办自选的文艺活动选拔竞赛，丰富社区的精神文化生活，打造新城文化亮点。要依托文联，加大扶持，逐步壮大新城作家、文艺家队伍，并通过采风、研讨、笔会、座谈等多种形式，创作出一批反映新城特色、时代特点和人文气息的优秀文艺作品。再次，繁荣新城的文化产业。针对新城文化产业基础薄弱的现状，要大力培育新兴文化产业，特别是要把演出娱乐、音像制品、艺术培训、工艺美术、文博旅游、体育健身、广告会展等作为重点，推行集约化经营和集团化管理。要坚持分类指导的原则，区别对待公益性文化事业和经营性文化产业的改革，积极扶持区体育大厦、文化馆、图书馆、邻里中心等公益性文化事业单位，放开搞活影剧院、剧团等经营性文化单位。
四是加大舆论宣传力度，为“文明新城”营造良好氛围。舆论宣传工作是营造良好发展环境、推进精神文明建设的主要力量，也是提高城市文明程度和市民文明素质的重要手段。20xx年是“”开局之年，河西新城建设也将进入一个崭新的阶段。如何在十运后，进一步宣传河西，保持河西热度，是新闻宣传工作今年面临的重大课题。为此，新闻宣传工作要紧扣新城发展这一主题，以推进新城经济建设和构建和谐建邺为目标，进一步加大对新城经济的宣传力度，不断扩大新城知名度和影响力，提高新城市民对新城的关注度和信心。在宣传经济建设的方面，要加强学习，深入探索新城经济宣传的规律，寻找经济宣传的最佳切入点，并根据经济工作规律，结合全区重大经济活动，制定科学合理的宣传方案，有计划、有步骤、有重点地组织推进。要以河西新城规划、重大项目投产、知名企业入园、配套设施完善、新城居民入住，以及重洽会、金洽会、赴港招商等重大经济活动为契机，立足省市主要媒体，瞄准长三角地区媒体，多领域、多角度地集中宣传新城的发展动态、发展潜力和优良的投资环境，进一步提升新城美誉度。要加强策划，注重向媒体和专家学者借力，充分发挥宣传的策划包装作用，为经济宣传搭建良好平台。同时，还要深入挖掘经济活动的成功个案，力争推出新城的经济品牌，扩大新城的知名度。在宣传文明创建的方面，要围绕创建文明新城，集中报道创建的最新举措、成功做法和感人事迹，选树一批具有示范带动作用的先进典型。要深入总结“南京零距离兆园社区工作站”和“现代快报文体社区工作站”的成功经验，帮助媒体在全区有条件的社区(村)建立完善一批“社区工作站”，使之成为社区新风尚宣传的最前沿。要在南京日报等市属媒体上，以“新城新风采”为主题，开辟专栏，宣传市民身边的好人好事，集中展示新城文明创建的成果。要及时搜集市民故事，挖掘其中的亮点，推出一批先进人物和先进事迹，并依托媒体这一平台，进一步扩大典型的影响效应。
三、坚持“三个着眼于”，进一步创新工作方法和机制
十运后，宣传思想工作依然面临着巨大的机遇和挑战。要增强宣传思想工作的吸引力和感召力，必须要在我们的工作方法和工作机制上进一步创新，要坚持“三个着眼于”。
一是要着眼于整合力量。新时期的宣传思想工作与经济工作、社会生活联系得越来越紧密、渗透得越来越深入，这就要求我们能调动方方面面的积极性，共同参与宣传思想工作，形成强大的工作合力。今年，要全面总结十运前，全区各部门协同作战的成功经验，进一步建立健全党委统一领导，党政共同负责，社会各部门共同参与的宣传格局，打好总体战，力求取得整体效应。
二是要着眼于改进工作方法。改进工作方法，必须了解工作对象的需求，开展有针对性的工作。我们开展宣传思想工作，主要的对象是广大人民群众。因此，要进一步研究群众的需求。针对群众的需求，满足群众的需求，是改进我们工作方法的重要途径。针对群众的需求，首先要开展细致深入的调查研究，真实地了解在新形势下人民群众的所思所想;满足群众的需求，要采取平等交流和讨论的方法，通过寓教于乐，使群众在自我教育中得到提高。同时，还要努力将宣传思想工作与为群众办实事结合起来，暖人心、稳人心、聚人心。
三是要着眼于提高工作标准。伴随着“十运会”的成功举办和河西新城新一轮的发展热潮，建邺发展机遇和挑战并存。这也给宣传思想工作提出了更高的要求。全区广大宣传思想战线的干部职工要切实加强学习，促进思维方式的转变，努力提高自身敏锐的观察能力、策划能力、协调能力和分析处理，着力提高工作水平，为建设“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”的奋斗目标，做出更大的贡献。
我的讲话完了，谢谢大家!
抓好工作落实，最终要体现在工作实践中，体现在实实在在的成效上。各级领导干部要进一步端正态度、讲究方法、知难而进，努力在想抓落实、善抓落实、敢抓落实上下功夫，确保各项决策部署落实到位。
1.要端正态度，想抓工作落实。抓好工作落实是政治态度问题，抓落实的态度决定抓落实的力度。抓好工作落实，首先要端正态度。
要解放思想抓落实。思想解放的程度直接影响落实的成效。实践证明，经济社会发展中的每一次提升，工作中的每一项突破，无不伴随着思想的大解放、境界的大提升。面对新形势、新任务，要完成“实现新跨越、再造新”的历史使命，各级领导干部必须进一步解放思想。要树立发展意识。发展是硬道理，是解决一切问题的根本所在。在庆祝建党90周年大会讲话中着重强调：“我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，决不能有丝毫动摇。”特别是对来讲，发展的意义尤为重大，发展的问题尤为突出，发展的任务尤为繁重。只有牢固树立发展意识，加快发展，才能不断壮大全区经济实力，改善城市面貌，更好地保障民生，才能为建设富裕文明和谐幸福新奠定坚实的物质基础。要树立机遇意识。当前，滨河新区的规划建设和北跨发展列入全市重大发展战略，这是蓄势腾飞、加快发展的大好机遇。我们要抓住机遇、用好机遇，加快推动全区经济社会跨越发展。要树立忧患意识。机遇与挑战并存，希望与困难同在，我们要看到有利的一面，也要看到困难的一面。越是在形势好的时期，越要有忧患意识，越要居安思危。我们要清醒地看到，我们自己和自己比，现在和过去比，取得了一些成绩，但是与上级要求和人民群众的期待相比，与先进区县相比，我区经济社会发展还存在不少突出问题。我们的综合经济实力还不够强，城市对经济的支撑能力薄弱，文化、教育、卫生等各项事业还不能很好地适应经济发展的要求，维护社会和谐稳定的任务非常艰巨，等等。这就需要我们始终保持清醒的头脑，树立强烈的忧患意识，认真分析研究工作中面临的困难、挑战和风险，未雨绸缪，积极应对，确保经济社会又好又快发展。要树立竞争意识。谁能知难而进、迎难而上，谁就能在竞争中立于不败之地。近几年兄弟区县抢抓机遇、加快发展，综合实力、城市面貌都实现了大提升，形成了你追我赶、竞相发展的态势。这种形势让我们不能再以常规的思维、常规的速度寻求常规发展，否则就会在激烈的区域竞争中被淘汰出局。不论是区直部门，还是街镇、村居，都要把自己放在全省、全市的坐标中定位，坚持用一流的标准去谋划和推动工作。我们讲一流的标准，不仅是纵向比，更要横向比，对照先进找差距。这才是我们应有的工作尺度。
要转变作风抓落实。转变作风是抓好工作落实的前提。要强化为人民服务的宗旨意识抓好落实。市委书记王敏同志在全市经济工作会议上提出，要以群众为根本，以实践为标准，这是指导我们今后一个时期工作的思想理念。想抓落实就要坚持以群众为根本，时刻把群众利益顶在头上，把群众安危冷暖放在心里，以人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持问政于民、问计于民、问需于民，多办顺民意、解民忧、聚民心的实事。特别是要着力解决群众反映强烈的突出问题，切实保障和改善民生，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断提高人民群众生活水平和幸福指数，并以此检验是否真正做到了抓好工作落实。要以求真务实的工作作风体现落实。求真务实就是各项工作要立足于“实”、扎根于“实”，不搞花架子，不搞形式主义，注重实效，真抓实干。党员干部特别是领导干部，要真正扑下身子，沉下心来，团结带领人民群众脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。对事关全区发展的重要工作、重大项目、重点工程，要靠前指挥，解决问题，确保干一项成一项，取得实实在在的成效。要深入实际调查研究，及时发现改革发展稳定中的突出问题，着力解决影响发展的重大问题，帮助部门和基层解决实际问题，确保各项工作加快落实。要以廉洁勤政的良好形象推动落实。干部形象代表着党的形象，关系着民心所向。各级领导干部特别是主要领导同志要认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，争做遵纪守法、廉洁奉公、勤政爱民的表率。要教育引导党员干部带头践行社会主义荣辱观，讲理想信念、讲道德操守、讲人格品行，不断加强党性锻炼和道德修养，树立良好的党员干部形象。
要团结协作抓落实。团结是抓好工作落实的基石。多年来，全区党员干部群众众志成城、团结奋斗，推动了经济社会又好又快发展。我们要保持和发扬人团结干事的优良传统，牢固树立大局意识，坚持多联系、勤沟通，遇到问题不推诿，遇到困难合力办，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。领导班子成员之间，要相互信任、坦诚相见，始终保持一种合作共事的良好心态。要坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发扬民主，做到补台不拆台，努力把好事办实、急事办妥、难事办稳、大事办成，推动各项工作不断取得新成绩。各部门之间绝不能只强调局部利益，有利就干，无利不干，或者是消极应付，而应顾全大局，服从整体利益。要千方百计调动全区干部群众的积极性，把干部群众的思想统一到加快发展上来，把智慧和力量凝聚到干事创业上来，心往一处想，劲往一处使，努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力。
2.要讲究方法，善抓工作落实。不想抓落实干不好工作，不善抓落实同样干不好工作。要注重方式方法，以科学的方法抓好各项工作落实。
要突出重点抓落实。善于抓住重点，带动全盘，是推动工作落实行之有效的方法。解决问题要抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量抓好影响全局、关系根本的重点工作。市委书记王敏同志春节前来调研时指出：“经济发展和城市建设是当前面临的两大任务。”这两大任务是我区当前和今后一个时期的工作重点，必须铭记于心，紧紧抓在手上。首先是经济发展的任务。经济发展是兴区之要，没有经济发展，没有雄厚的经济实力，改善城市面貌、保障民生等各项工作就无法顺利实施。因此，要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，推动全区经济跨越发展。要大力发展服务业。实施三产富区战略，做大做强现代服务业，特别是大力发展楼宇经济和金融保险等现代服务业;做优做精传统服务业，抓好各类专业市场整合扩容提升，充分发挥服务业对全区经济的主体带动作用。要加快发展新型工业。依托化工产业园区和药山科技园，推动高新技术产业和新材料产业集约集群发展，振兴工业经济，力争把化工产业园区建设成为“在全省具有重要地位的新材料产业基地”，努力争创国家级新材料产业园区;把药山科技园建设成为“高新技术产业基地、总部经济基地、高级职业人才培训基地和服务外包基地”。要加大企业上市扶持力度，力争今年有2至3家公司上市。其次是城市建设的任务。城市建设跨越提升是增强城市综合竞争力的支撑和基础。没有城市建设跨越提升，就不会有经济跨越发展，就无法更好地保障和改善民生。要坚持以城市建设引领经济社会发展，加快新型城市化建设步伐，强力推进城市建设跨越提升。要大力拓展城市发展空间。着力提升老城区，加快实施旧城改造，打造金融商务集聚区，使老城区在改造中焕发活力，提升品味和形象。全力建设滨河新区，尽快形成“一轴、一心、两区、两带”开发格局。加快建设北部新城区，依托化工产业园区和鹊山龙湖两大载体，把黄河北地区建设成经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的北部新城区。要加快推进城市综合体建设。强力推进鹊山龙湖、泺口片区、徐李片区、北湖片区以及官扎营——宝华片区等城市综合体建设，打造省城北部新的地标群。要搞好大明湖——小清河通航工程、火车站北广场及火车站钟楼复建工程建设，加快推进泺口穿黄隧道等重大交通工程建设。
要注重具体抓落实。工作不落实往往反映在许多具体问题和具体工作上。每一项重大战略措施和重大战略目标，都要通过一系列具体的措施和办法加以落实。要把大的目标具体化为本单位、本部门的工作举措。今天区委、区政府与各街镇签订了目标责任书，各项工作任务指标都进行了量化和细化，要对照各自任务目标，逐项梳理分析，把指标任务分解到各科室和具体人员身上，并逐一抓好落实。特别是重点工程项目，要科学安排工作计划，加强组织管理，落实责任，具体抓、抓具体，大到整个工程，小到一盏路灯、一块路沿石都要有人管、有人抓。要注重具体工作中的细节。细节决定成败。不抓细节，就成就不了大事;不抓细节，小事就会影响大事;不抓细节，工作就落实不到位。当前我区信访稳定形势严峻，压力巨大，集体访、进京访总量居高不下。在信访问题中，村居信访问题比较突出，有的是因为村居各项规章制度执行不到位造成的，但更多的是由于村居干部做群众工作不细致、不扎实，导致矛盾激化，形成上访。各级领导干部尤其是街镇、村居干部要把信访工作作为一项重要的群众工作来做，牢固树立群众利益无小事的观念，化解排查矛盾纠纷立足于抓早、抓小、抓细，有效解决群众合理诉求，确保把问题解决在萌芽状态，努力营造和谐稳定的发展环境。
要创新思路抓落实。思路决定出路，决定落实的效果。讲创新思路，不是追求标新立异，而是要善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念解决前进中的困难，推动工作落实。市委书记王敏同志指出：“虽然与历下、市中相比，发展的程度低一些，但只要肯动脑筋，有创新，照样可以有所突破。”近年来，我区许多单位和部门，认真贯彻落实区委、区政府决策部署，结合自身实际，创造出了许多好经验、好做法，在城建领域探索出了“和谐拆迁”的成功经验，服务业方面打造了家居文化节、名优美食节等特色品牌，社会管理领域创出了“五位一体”社区服务管理新模式，党建工作方面树立了“A级管理法”、党务公开“三日两点一评”等工作品牌，这些经验做法对推动工作落实起到了良好效果。当前，我区经济社会发展进入关键时期，北跨发展、园区建设、房屋拆迁等许多领域都到了突破瓶颈的紧要关头，面对新问题、新困难，既有的经验和模式难以适应新的发展要求，需要准确把握客观规律，深入分析区情实际，勇于突破老套路，因地制宜、因势制宜，创造性地开展工作，在结合中出思路、在创新中出特色、在工作中树品牌。同时，要善于发现典型、培育典型、宣传推广典型，充分发挥典型的示范带动作用，做到以一带十，以点带面，推动工作全面开展。
3.要知难而进，敢抓工作落实。敢抓落实是一种敢为人先、知难而进的胆量气魄。指出：“抓落实能不能知难而进、锲而不舍，对领导干部的原则立场是一个现实的考验。”敢抓落实就要有敢于碰硬的勇气。在困难和阻力面前，勇气是决胜的关键。
要领导带头抓落实。抓好工作落实，党员是主体，干部是先锋，领导是关键。领导干部只有率先垂范，才能充分调动广大党员干部群众抓好工作落实的积极性、主动性和创造性。目前，我区有的领导干部抓落实的责任心不强、力度不大，没有起到带头抓落实的示范作用;有的领导干部对存在的问题，包庇护短，报喜藏忧，怕得罪人，怕丢选票，导致工作落而不实。各级领导干部一定要摒弃私心杂念，敢于碰硬，敢于面对矛盾，敢于解决问题。区几大班子成员等副区以上领导同志要率先垂范，带头抓好工作落实。各级各部门主要领导同志作为抓好工作落实的“第一责任人”，要带领大家抓落实，一级带着一级干，一级干给一级看。村居干部作为区委、区政府各项决策部署在基层贯彻落实的组织者、推动者，更要带头抓好工作落实。当前，我区村居干部整体素质是好的，能够认真完成上级交给的各项任务，为发展集体经济，改善村居环境面貌，维护村居和谐稳定发挥了重要作用。但也有部分村居干部在思想境界、工作态度、工作作风等方面存在一些问题，影响和损害了党在人民群众中的形象。全区村居干部要进一步在思想上、行动上自觉同区委、区政府保持高度一致，努力加强学习，提高自身素质，不断增强驾驭工作、服务群众、抓好落实的能力和水平。
要攻坚克难抓落实。“事不避难，遇难不难”。面对困难，只有迎难而上、勇往直前才能成就事业。当前，在老城区、滨河新区、北部新城区开发中，在重点工程项目推进中，在园区建设发展中，在专业市场整合扩容提升中，在城市建设管理中，许多难题都需要攻坚。面对这些困难，我们没有退路，只能迎难而上，靠过硬的作风、措施和手段，实打实地工作，一个个地攻克，这样才能确保各项重点、难点工作得以突破。前段时期，治理黑摩的、打击出租车医托、整治占道经营等工作取得了良好成效，充分说明我们的干部在困难面前能够知难而进，攻坚克难，敢打硬仗，能打硬仗。当前，拆迁是城市建设中的重中之重。拆迁的力度和速度决定城市建设跨越提升的力度和速度，顺利实施拆迁是城市建设、经济发展、改善民生的前提和基础，没有城市拆迁，“实现新跨越、再造新”将无从谈起。今年，我们的拆迁压力巨大，仅泺口、徐李、北湖三个片区就有290万平方米的建筑需要拆除。从前期调研的情况看，全区拆迁工作进展不平衡，有的行动不迅速、力度不大，效果不明显，尚未形成全力以赴抓拆迁的工作合力。对此，我们要坚定信心、迎难而上，团结一致、通力协作，全力推进拆迁工作。拆迁项目包挂领导要加强调度指导，加大协调力度，确保拆迁工作顺利推进。街镇作为第一责任人，要敢于担当责任，坚定不移地强力推进拆迁。各级各部门要充分发挥主观能动性，立足本职，积极主动地靠上工作，建立联动机制，形成全区上下齐心协力抓拆迁的浓厚氛围。
要锲而不舍抓落实。抓好工作落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒。抓落实不能仅凭一时的热情，更不能“三天打鱼，两天晒网”，要靠日复一日，甚至年复一年的艰苦努力。就北跨发展战略来说，我们咬定目标不放松，锲而不舍地向前推进，打造了化工产业园区和鹊山龙湖两大载体。目前，北跨发展已列入全市重大发展战略，特别是市委书记王敏同志来调研时强调“要北跨，就是从跨，市的北跨就是的北跨”，这更加坚定了我们推进北跨发展的信心和决心。我们要继续加大对北跨发展的推进力度，锲而不舍抓好化工产业园区和鹊山龙湖两大载体建设，为北跨发展提供强大引擎。当前，发展的目标已经明确，关键要坚定不移、始终如一地抓好各项工作落实，只有这样，“实现新跨越、再造新”的蓝图才能变为现实。
为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神，切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作，根据县委宣传部《关于xx年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神，现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下：
一、领导重视，认识到位
县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作，高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设，从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施，从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此，我们在年初就专门召开党委会议，对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究，强化领导机制和工作机构，明确职责任务。确定由局党委书记负总责，副书记具体抓，相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工，要从实践“三个代表”重要思想的高度，统一思想，提高认识，充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下，加强干部理论学习，加强思想道德教育，加强精神文明建设工作，使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际，对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。
二、加强干部理论教育
教育局党委在开展工作中，狠抓干部理论学习教育，把理论学习纳入党建考核目标，作为局党委一项重要工作，及早安排，长期坚持，长抓不懈。做到有组织保障，有机构管理，有专人负责，有一定经费投入。
(一)强化党委中心学习组学习制度
县教育局党委于xx年初制定下发了《关于建设学习型领导班子和创建学习型机关的实施意见》和《关于xx年教育系统干部理论教育的安排意见》等文件，及早安排布署党委中心学习组、干部理论教育的学习任务、时间安排、目标要求。局党委在充分调查研究的基础上，结合教育实际，确定讨论专题，提前通知参会者做好准备。全年共举行了4次会议(第四专题准备在11月底进行)，每次保证1-2天时间。以集中学习方式，明确中心发言人，进行专题发言、讨论。在学习过程中，坚持不走过场，不搞形式主义，书面发言稿撰写认真，发言讨论针对性、实效性强，场面热烈，收到良好的效果。在学习活动中，结合“云南教育大改革，楚雄教育怎么办”的大讨论活动，还深入开展了轰轰烈烈的教育思想大讨论，制定下发了《教育局关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》。通过党委中心学习组的学习活动，大家统一了思想，进一步提高了对深化教育体制改革的认识。
(二)加强领导班子理论学习
县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
(三)加强教育系统干部理论学习
为进一步加强党的思想政治建设，提高教育系统广大党员干部的政治理论水平，把教育局机关建设成为勤于思考、善于学习、勇于实践、敢于创新的学习型机关，在全县教育系统中形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，把教育系统干部培养成学习型、思考型、创新型的干部。局党委采取有力措施，切实加强干部理论学习。一是及早规划。于年初制定下发了《关于xx年教育系统干部理论教育的安排意见》，对教育系统进行干部理论学习作了具体安排。二是强化领导机制，明确责任。各学校(园)党支部书记是学校(园)干部理论教育第一责任人。三是时间上有保障。局机关在每星期一例会上，安排专门的理论学习时间;各学校(园)每学期集中学习至少1至2次，平时在教职工会议上，安排一定的理论学习时间。四是有一定的经费投入。局党委每年都投入一定经费，建立了党员电教点，订购了必要的学习材料，积极为理论学习创造有利条件。如《论加强和改进执政党建设》、《围绕执政能力建设加强和改进干部监督工作》、《理论热点面对面》、《保持共产党员先进性教育活动党课参考教材》等。五是理论学习重点突出。以学习贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神为主线，认真学习xx届四中、五中全会精神及省、州、县党代会精神。力求做到“三个代表”重要思想和xx大精神入脑、入心。六是理论学习形式多样。既注重集中学习，又着眼于个人自学。通过干部职工会、学习日活动、座谈会、过组织生活、举办培训班、阅读有关理论文章、撰写心得体会等方式进行学习。七是结合实际，讲求实效。在理论学习过程中，注重理论和实际相结合。使学习教育活动最终落脚在指导教学实践、提高管理能力和水平、提高教学质量、推动教育改革、加快教育发展上来。
八是狠抓落实，强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标，要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章，学校中层干部写一篇心得体会，在年末，进行综合考核评比。完善考勤制度，严肃学习纪律。理论学习时间，干部职工要求全部参加，不得无故迟到、缺席。
(四)注重理论培训和学习。
为在全县教育系统大兴理论学习之风，继续迅速掀起“三个代表”重要思想和xx大精神学习热潮。用正确的舆论引导人，用科学的理论武装人，我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤，注重干部理论培训工作，利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机，以会代训，做到领导干部、骨干分子先学一步，学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用，经常定期不定期对教育系统干部，骨干教师进行政治理论、教育理论培训。
(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动
我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下，在县委督导组的精心指导下，我们党委的两批先进性教育活动，通过周密筹划、精心组织，整个活动严格程序、扎实推进，达到的预期的目的。
三、加强宣传信息及宣传队伍建设
(一)全面落实党报党刊订阅任务
根据省州党委和县委的部署，及时下发《关于认真做好xx年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件，对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位，措施到位，工作力度大，到目前为止，教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作，保证能圆满完成任务。
(二)加强宣传队伍建设，重视宣传信息工作
县教育局党委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此，局党委作了明确分工，组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责，宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。
在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的，为了认真的做好组织工作信息报送，进一步增强信息工作的针对性和实效性，教育局党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年，到目前为止，共编辑上报印发了《党建简讯》37期，认真办好《党建简讯》，通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路，其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期，发布教育改革、学校办学特色等信息20余条，这些信息的广泛传播，对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。
四、加强精神文明建设工作
教育局在开展工作中，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，既抓教育教学工作，又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力，力促师德师风的明显转变，力促教育教学质量的全面提高。
(一)领导重视，形成合力。
县教育局党委对精神文明建设工作十分重视，成立了精神文明创建工作领导小组，定期不定期研究精神文明建设工作，做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责，党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实，大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实，有一定经费保障。
(二)加强干部职工思想政治教育和作风建设
县教育局重视干部职工思想政治教育和作风建设，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，进一步建立健全加强学习和思想政治教育的规章制度，使学习制度化、规范化、经常化，思想政治教育工作细致、扎实;作风建设卓有成效。一是制订完善的学习制度。用制度来规范学习，保障学习活动落到实处。二是领导班子经常深入基层，和广大教师交流勾通、交心谈心。三是倡导以人为本的管理理念和教育观念，倡导科学、文明、健康的生活方式，局机关从未发生过吵架、打架、赌博等不良行为。四是认真进行行风建设。加强治理教育乱收费工作力度，规范学校收费行为。五抒泛进行理想信念、两个务必教育和“三观”教育。打牢思想基础，筑严政治防线。
(三)广泛开展公民道德教育和诚信教育
结合《公民道德建设实施纲要》的进一步落实，按照中小学教师职业道德规范要求，我们在全系统抓师德师风建设，努力打造一批“师德高尚、业务精湛”的教师队伍。师德师风的好坏在人民群众的心目中直接代表着教育系统的形象，年初教育局党委明确提出以师德师风建设促进学校德育工作作为今年的一项重要工作来抓。各学校积极开展以“三全”(全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量)、“三爱”(爱教育，爱学校，爱学生)、“三让”(让社会满意，让家长放心、让学生成才)为重点教育活动，通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等法律规章，强化师德考核力度，学校依法治校，以德治校，教师依法执教，以德行教的意识得到加强。广大教职员工“为人师表、教书育人”意识进一步增强，使教师的职业道德素质，爱岗敬业精神不断得以提高;涌现出一批师德高尚、业务精湛的先进教师和在师德师风建设方面成绩突出的学校，受到各级党委、政府及上级教育部门的表彰奖励。
为在全县中小学中切实开展诚信教育、弘扬和培育民族精神教育，我们专门制订并下发了《进一步加强中小学诚信教育、弘扬和培育民族精神教育、用延安精神办学育人“三项教育活动”的意见》，要求并指导学校开展诚信教育，积极探索记录学生诚信活动的办法。充分利用每年9月20日全国“公民道德宣传日”，结合学业成绩检测学生日常生活，在学生中积极开展诚信教育活动，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和行为准则，积极开展小公民道德进学校、进家庭、进公共场所的活动。我县今年考纪考风明显得到改善和加强，有效地激发了广大学生的求知欲和积极性。
(四)认真开展精神文明创建活动
全系统积极开展精神文明创建活动。几年来，教育局充分发挥党支部、共青团、工会、妇委会职能作用，积极组织健康有益的文体活动。如组织教育系统职工举行篮球运动会，“园丁风采”演讲比赛，每年三八节、五一节、国庆节，参加县妇联、总工会、县政府组织的各项活动，取得比较好的成绩。
发扬中华民族“一方有难，八方支援”的美德，开展献爱心活动，广大教职工积极参加无偿献血活动，超额完成了献血任务。积极参加各种捐助活动，今年，党委所属支部107名党员向困难党员基金会捐款1555元，局机关股所以上干部13人向扶贫联系点鄂嘉茶叶村委会的13户结对户捐款共3900元。
努力改善办公区、职工生活区生活环境，加强绿化美化工作。如今，教育局办公区、职工住宿区、教育小区到处是美的景致，春天生机盎然，夏天姹紫嫣红，秋天丹桂飘香，冬天绿草茵茵。为让美景四季依然，局机关实行绿化任务服务到人，每月组织评比一次，并作为年终工作考核的一项内容。
文明单位创建活动红红火火。今年，妥甸小学、二中在保持州、县级文明单位的基础上，在县社会主义精神文明建设指导委员会的具体指导下，积极申报州第七批精神文明建设先进单位。双柏一中、教育局机关分别于1995、xx年被县委命名为县级文明单位。大庄中学于1999年被省教育厅委命名为省级文明学校，机关幼儿园、大庄小学于xx年申报省级文明学校，机关幼儿园在今年3月被命名为省级文明学校。今年，一中、职业高级中学、法裱中学、鄂嘉中学四所学校又积极申报州级文明学校。到目前止，我们全系统内共有州级文明单位1个，州级精神文明建设先进集体1个，县级文明单位2个。省级文明学校2所，州级文明学校9所，县级文明学校27所。同时，有州级绿色6绿色所，创建工作呈现蓬勃发展的良好态势。
以上是我局在宣传思想工作和精神文明建设工作的一些做法和体会，虽然取得了一定成绩，但离上级要求还有差距。在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强宣传思想工作，加大干部理论教育力度，开拓创新，与时俱进，让精神文明之花结出累累硕果。
同志们：
去年，围绕换届，市、县两级相继召开了党代会、人代会和政协会，描绘了未来五年推进经济社会科学跨越发展的宏伟蓝图，今年正月十三，市上又召开了全市经济工作会议，昨天我们召开了全县经济工作会议，对20xx年各项工作进行了全面细致地安排部署，市县“三会”和经济工作会议的召开对我们的工作提出了新的要求，也对新时期进一步加强干部作风建设提出了新的更高的要求。县委、县政府决定在全县范围内集中开展干部纪律作风集中整顿活动，主要目的就是要深入贯彻落实市、县“三会”精神和经济工作会议精神，通过活动的开展，认真查找和解决干部职工作风方面存在的突出问题，严明纪律、转变作风，为实现市、县“三会”和经济工作会议确定的目标任务，加快推进科学跨越发展提供坚强的纪律作风保证。刚才，贾书记宣读了本次活动的实施方案。下面，我讲三个方面的意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强干部纪律作风集中整顿的紧迫感和责任感
干部纪律作风反映的是党风和政风，展示的是干部职工的素质和形象，不仅决定着事业兴衰，更关系着人心向背。扎实开展干部纪律作风集中整顿活动，认真解决干部职工纪律作风方面存在的突出问题，对于全面加强干部队伍建设，推进经济社会科学跨越发展具有十分重要的意义。
首先，开展干部纪律作风整顿，是弘扬党的优良传统，提高党的执政能力的一项重要举措。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论、路线和方针政策上，也体现在广大党员干部，尤其是党员领导干部的良好作风上。我们党在过去 年的奋斗历程中形成的光荣传统和优良作风，不仅是我们党的重要政治优势，也是我们党的执政能力和先进性的重要组成部分，更是我们党在广大人民群众中树立起来的鲜明旗帜。全县各级组织，广大干部要以此次干部纪律作风集中整顿活动为契机，大力弘扬党的优良传统，切实改进工作作风，不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高执政能力和水平。
其次，开展干部纪律作风集中整顿，是密切党群干群关系，树立干部良好形象的迫切需要。作风就是形象，作风就是导向，作风就是旗帜。当前，随着经济社会的不断发展，广大人民群众对全县各级干部作风提出了更高、更严格的要求。县委、县政府开展这次干部纪律作风集中整顿活动，就是要通过进一步加强对干部的教育、管理和监督，以党风带政风、促民风，让群众真切感受到干部纪律作风的新变化，以实际行动取信于民，树立县委、政府的良好形象，树立各级干部的良好形象，树立干事创业环境的良好形象。
再次，开展干部纪律作风集中整顿，是加快科学跨越发展，推动各项工作的当务之急。建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质干部队伍是加快推进经济社会科学跨越发展的重要保证。今年是实施“”规划的关键之年，各项经济社会发展指标能否达到预期目标，对于实现县第十四次党代会描绘的宏伟蓝图至关重要。去年，在县委的正确领导下，在县人大、县政府、县政协，各乡镇、县直各单位干部职工的共同努力下，我县经济社会各项事业呈现出良好的发展势头，在全市八县一区的排名位列第二位，荣获综合考核一等奖，可以说取得了较好的成绩。但是，从责任书考核的具体情况看，一些任务指标完成还不够理想，如，GDP、财政收支、城镇化建设、环境保护等4项排在了第六位，节能减排、预防道路交通事故2项排在了第七位，药品安全监管、农民人均纯收入、精神文明建设、旅游工作等4项排在了第八位，教育发展、国土资源工作倒数第一。深刻分析，查找根源，其中一个重要原因就是一些干部纪律涣散、作风不实，执行力不强，在推进发展中没有尽到应尽的责任。因此，要确保今年各项目标任务的圆满完成，开展集中整顿活动、转变干部纪律作风就显得尤为重要。
县委、县政府对干部纪律作风建设历来十分重视，先后制定、出台了一系列加强干部纪律作风建设的制度和措施，有力推动了干部作风的转变，全县干部队伍的纪律作风总体上是好的，尤其是在“5.12”地震抗震救灾和灾后重建中，全县广大干部以非凡的勇气、过硬的作风，不畏艰险、冲锋在前、连续作战，确保了各项工作有力有效推进。但仍有一些干部在作风建设方面存在一些不容忽视的问题，尤其是随着灾后重建任务的完成以及县乡换届的结束，一些干部思想懈怠、纪律松弛，工作飘浮、作风不实，严重影响了全县整体工作的有效推进，影响了党群干群关系。实施方案中总结出了十个方面的问题，即，思想不够解放，谋划工作缺乏超前意识;学习风气不浓，推动工作缺乏指导;制度落实不够，作用发挥不够充分;执政能力不强，引领发展的水平不够高;创新意识不强，工作标准定位不高;服务意识不强，干事创业的环境不够优;纪律自由散漫，工作效率低下;责任意识不强，落实工作大打折扣;大局观念淡薄，缺乏团结协作精神;工作作风漂浮，缺乏爱岗敬业精神。这十个方面的问题，我感觉查找的是比较准的，我完全同意。从这十个方面的问题看，我认为主要是“六种意识不强”。一是进取意识不强。一些领导干部置县委、县政府和人民群众加快科学跨越发展的强烈愿望于不顾，在岗不尽责，无所事事、推天混日，只图舒舒服服当官，不想吃苦耐劳做事，不求有功，但求无过。一些干部不思进取、满足现状、得过且过，工作不推不动、甚至推而不动，该跑的项目不跑，该干的工作不干，工作散漫疲沓。一些干部思想庸俗，不谋事、专谋人，不在工作上谋思路、想办法，而是热衷于跑门子、拉关系。二是效能意识不强。一些干部学习意识淡薄，对新知识、新技能、新信息充耳不闻，视而不见，对本职工作不思考、不钻研，思想僵化，观念陈旧，缺乏开拓创新、苦干实干的闯劲和干劲。一些干部特别是个别领导干部精神懈怠，缺乏事业心和责任心，思想上因循守旧、固步自封，工作上敷衍了事、疲沓拖拉，工作效能不高，推进不力，贻误了的发展。三是纪律意识不强。一些干部个人主义、自由主义严重，“夜郎自大”,唯我独尊，我行我素，有令不行，有禁不止，对县委、县政府的决策部署表面应付，想执行的就执行，不想执行的就不执行，凭个人兴趣和好恶办事。一些干部纪律涣散，对县委、县政府召开的会议，想参加就参加，不想参加就不参加;在单位上班三天打鱼、两天晒网，不遵守单位规章制度，经常迟到早退，利用办公电脑打游戏、玩扑克，甚至个别干部职工长期不在岗，拿着工资干私事，上班时间泡茶楼、游农家乐、耍赌博，严重败坏了党员干部形象。有的部门领导干部组织观念不强，经常不假而别，超假不归，甚至借口跑项目或出公差为个人办私事;一些单位不遵守干部人事纪律，随意借调干部。有的乡镇干部“走读”现象严重，早出晚归，不坚守岗位，致使群众办事不方便，一旦发生突发事件处置不及时，严重影响乡镇工作的正常运行。四是实干意识不强。一些领导干部在抓落实上一般号召多、具体措施少，安排部署多、督促检查少，死搬硬套多、创新求实少;以会议传达会议，以文件落实文件，只图形式，不求效果。一些干部工作粗枝大叶，虎头蛇尾，不深入实际调查研究，不做艰苦细致的工作，热衷于搞数字游戏，做表面文章，只求过得去，不求过得硬。个别领导干部独断专行，民主意识差，把公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，决策执行集于一身，不能很好地坚持民主集中制原则。一些干部宗旨意识淡薄，对人民的感情淡漠，做群众工作缺乏激情、缺少办法，对群众的困难视而不见，对群众的疾苦无动于衷，对群众的要求置若罔闻，对党的惠民政策落实不到位，严重脱离群众，影响了党群干群关系。五是责任意识不强。一些干部精神不振、缺乏朝气，面对困难、缺乏勇气，遇到困难绕道走，碰到矛盾往上交，工作中推诿、扯皮，没有攻坚破难，动真碰硬的工作魄力。有的干部怕事、避事，在重大事件和危急关头临阵退缩，缺乏推动发展、维护稳定的责任意识。有的领导干部不敢坚持原则，怕得罪人，该说的不说，该管的不管，该做的不做，明哲保身，随波逐流，怕担风险，怕负责任，满足于当“太平官”，做“太平事”。一些干部面对歪风缺乏正气，凡事以利益为前提，于己有利的就争，于己无利的就推，在工作中不作为、慢作为甚至乱作为。六是廉洁意识不强。一些干部把部门利益、个人利益置于全县大局之上，不给好处不办事，好处少了缓办事，给了好处乱办事，门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象依然存在。有的领导干部遵守财经纪律不够严格，对财务管理把关不严，私设“小金库”，随意经手现金，坐支挪用，甚至胡花乱支单位财物，中饱私囊、违法乱纪。一些干部节俭意识差，奉行奢侈浪费之风，乔迁开业、婚嫁喜庆大操大办，相互攀比，讲排场、比阔气。个别干部职工参与赌博，参股开矿，为乱采乱挖等不正之风充当“保护伞”。一些干部执法不公平公正、不一视同仁，有关系的和没关系的不一样，当地人和外地人不一样，老实人和难缠人不一样，甚至借执法过程捞取好处，谋取私利，贪污受贿，严重影响了干部形象。
以上这些突出问题，尽管表现在少数干部身上，但造成的影响却很坏。当前，经济社会发展正处在攻坚克难、加快发展的关键时期，要完成既定的目标任务，实现经济社会科学跨越发展，关键在人、在干部。全县各级干部一定要充分认识开展这次干部纪律作风集中整顿活动的极端重要性和现实紧迫性，以积极的心态、良好的状态扎实推进活动的有序开展，确保活动取得实实在在的效果。
民营经济是典型的环境经济、候鸟经济。政府造环境，百姓创大业。我们一定要创造良好的创业环境，以环境的大改善促进民营经济的大发展。
一要广泛宣传发动，营造良好的舆论环境。要大张旗鼓地宣传富民创业的先进典型，真正做到"不论成份重发展，不限比例看效益"。鼓励各类人才自主创业，充分调动各方面的创业积极性，引导群众树立"以富为荣，以富为能，以富为强"的观念。要根据不同层面、不同行业、不同人群，有针对性地开展形式多样、丰富多彩的专题教育活动。要在企业广泛开展“艰苦创业、诚信立业”活动，在机关开展“支持创业、服务创业、投身创业”活动，在科技界开展“科技创业、人才兴业”活动，在城乡群众中开展“创业有功、致富光荣”活动。新闻部门要利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传市委、市政府的鼓励扶持政策，深入宣传民营企业的先进人物和典型经验，宣传发展民营经济的好办法、好经验，在全社会营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围。
二要抓好政策落实，营造良好的政策环境。省委、省政府鼓励全民创业、大力发展民营经济的政策措施即将出台，市委、市政府也将据此制定实施细则。这些政策措施出台后，各级、各部门必须狠抓落实，真正做到取信于民。要在“舍”字上做文章，割舍部门利益和小团体利益，坚决做到不与民争利。要在“快”字上下功夫，立即对各种行政许可事项和收费项目进行清理，能取消的审批事项要坚决取消，能不收的费用坚决不收，真正将“门槛”降下来。要在“通”字上动脑筋，真正把执行政策的原则性和实际操作的灵活性相结合，切实做到“四通”，即凡部门职责内该办的事，要速办“快通”;当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”;在基层和群众面临困难和矛盾时，要积极“疏通”;对有利于仪征经济和社会发展的事，要从实际出发大胆“变通”。
三要不断转变作风，营造良好的服务环境。机关部门要顺应改革大势，加快政府管理创新步伐，强化“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务，发展就是目的，富民就是标准”的理念，真正使民营企业在正常生产经营时感觉不到政府的存在，在投资兴业需要帮助时又感到政府无处不在，实现无障碍地自主创业、自主发展。今年，政府各部门要着重围绕缓解融资、用地、供电、引智、信息等方面的瓶颈制约，高质量开展服务，放开市场、放宽政策、放活个人、放飞企业，打造加快发展的优质平台。要采取有力措施，整治乱收费、乱罚款、乱摊派现象，从根本上解决执法检查过多过滥的问题。要大力整顿和规范市场经济秩序，工商、质检、税务等部门要规范市场秩序，坚决打击制假售假、贩私等各种扰乱市场经济秩序的行为，使一切守法、规范经营的企业能够顺利成长。政法部门要切实加强社会治安综合治理，努力打造安全仪征，真正使群众放心创业、放胆发展。各行业管理部门要加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的服务，引导民营企业规范、诚信、守法经营。
四要强化督促检查，营造良好的创业环境。机关各部门特别是涉及民营经济的相关服务部门，都要以促进发展为己任、以服务发展为天职，自觉找准位置，主动进位，为全民创业尽心尽力。综合经济部门要把民营经济发展摆上重要议事日程，确保领导力量、工作责任、政策措施"三到位"。市发展计划局、民资办要围绕我市三年实现“五个翻一番”目标任务，抓紧分解落实，科学制定目标责任考核体系，完善考核办法，重点考核民营经济发展速度、总量规模、贡献份额，突出新增民营企业数、个体工商户数和注册资本增长额。实行市领导挂钩服务重点民营企业制度，加大政策落实等情况的督查，全力帮助民营企业解决生产和发展中的制约因素。各乡镇、各部门要层层落实责任，以更强的力度、更实的举措，把推动全民创业、大力发展民营经济的各项目标、任务和措施落到实处。市委、市政府办公室要加强经常性督查，定期公布任务完成情况。市监察部门要发挥行政效能投诉中心作用，坚决做到有报必查、有查必究，对政策不落实和故意刁难阻挠的人和事加大曝光力度，对情节严重的，责令当事人停职检查，并视情况给予降级、降职、撤职的处分。
发展以富民优先，富民以创业为本。推动全民创业，加快发展民营经济，关键在于解放思想，活力在于创新机制，优势在于彰显特色，重点在于优化环境。我们一定要以强烈的历史责任感和时代紧迫感，进一步解放思想，抢抓机遇，共谋发展大计，共克发展难关，共同耕耘出全民创业和民营经济发展的新天地，为实现“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”宏伟目标而努力奋斗!
开展“三城同创”是县委、县政府的重大决策，是事关经济社会发展大局的大事，也是一项涉及面广、综合性强的工作。全县上下要以志在必得的豪迈激情，奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，精心组织，狠抓落实，确保各项创建任务如期完成。
(一)加强领导，落实责任。县委、县政府已经成立了县“三城同创”工作指挥部，组建了办公室及7个工作组，指挥部负责全县创建工作的组织、指挥、协调、督导工作，办公室负责综合协调，工作组负责具体相关工作的贯彻落实。各部门单位和容城镇、红城乡、毛市镇也要组建相应工作机构，安排一名主要负责人抓好创建工作。各乡镇(场)、各部门、各单位都要把“三城同创”作为一项重大任务，摆上重要议事日程，要按照县三城同创指挥部文件中明确规定的工作责任，扎实抓好本单位所承担的工作。办公室及7个工作组要按照县委、县政府的统一部署，制订详细的工作方案和具体的工作措施，细化、量化创建工作目标和任务，列出工作重点，排出时间进度表，将任务逐项分解到责任单位、责任人，做到有专班、有方案、有计划、有检查，采取时间倒逼、任务倒逼工作法，使创建工作周周变面貌，月月出实效。各单位行政“一把手”是创建工作的第一责任人，要亲自研究创建工作中的重大问题，协调解决创建工作中的突出问题;分管领导是创建工作的主要负责人，要切实履行职责，加强对创建工作的领导和指导力度，推动创建工作顺利开展。我要特别强调的是，创建工作必须摆脱“运动式”、“动员式”的陈旧模式，建立起常态的、长效的城市管理模式与运营机制，在常态中出干劲，在坚韧中显精神，在永恒中求精彩。
(二)广泛发动，形成合力。群众是创建活动的主体。只有动员广大群众积极参与，才能确保创建成功。要通过开展形式多样的宣传活动，让广大干部群众了解“三城同创”的主要内容和重要意义，争做主人，全身心地自觉投入创建工作。宣传部门要组织新闻媒体，开辟专栏、专刊，大力宣传创建意义，宣传各地各部门的工作措施、成功做法及典型经验，报道创建工作进展情况，曝光创建不力的部门和单位，营造浓厚的创建氛围。要设立城管有奖举报短信平台，让全社会监督创建工作;城管执法人员要做到24小时上路巡逻值勤，及时解决创建工作中发现的问题。容城镇、红城乡、毛市镇要认真履行好属地管理职责，发挥主导作用，统筹安排部署创建活动。县直部门要树立“一盘棋”的思想，充分履行部门职能，建立县乡联动机制，形成各尽其责、互相配合、协同作战的局面。
(三)加强督办，狠抓落实。指挥部办公室及7个工作组要紧紧围绕创建目标，加强工作指导和检查督办，定期召开联系会、情况通报会、现场观摩会，了解进展情况，交流工作经验，研究解决突出问题，定期通报进展情况。我们将借鉴株洲、经验，坚持做到24小时考评，365天天天考评，元旦、春节、五一、国庆等节日重点考评。县委、县政府将把“三城同创”工作纳入绩效考核，县委督查室、县政府督办室和县治庸办要切实履行督查职责，强化督办密度，开展跟踪督查，结合治庸问责，对在创建工作中作出贡献的单位和个人给予表彰，对工作不力的严肃追究有关人员的责任。
(四)拓宽渠道，保障投入。“三城同创”，必须给予经费保障。鉴于我县实际，单靠财政投入是杯水车薪，我们要以全新的理念、改革的思路，充分运用市场经济手段经营城市，大胆借鉴其他县市的成功经验，采取“三个一点”，即政府出一点，单位出一点，社会出一点的办法，拓宽渠道，多方筹资，确保投入。可以采取土地营运，用土地收储招拍挂，可以采用BT模式进行重点项目建设，可以适当融资解决资金，还可以适当延缓工程付款。县财政在“三城同创”期间，要为创建工作提供必要的经费保障。
同志们，今天县委、县政府正式吹响了冲刺“三城同创”工作的集结号，创建工作将按照方案有序实施、统筹推进。我们一定要坚定信心，迎难而上，开拓进取，扎实工作，为圆满实现创建目标，共同建设美好监利而努力奋斗!
20xx年，是陕北矿业公司“强一进一”战略目标实施的起步年，也诗司广大干部凝心聚力、奋力拚搏，加快发展、做强做大的一年。一年来，在公司党政的领导下，在集团公司党群部的指导下，宣传思想政治工作认真贯彻落实党xx大精神和科学发展观，紧紧围绕企业工作中心，以凝心聚力、营造氛围、构建和谐、促进发展为目标，扎实工作，稳步推进，较好地发挥了阵地和凝聚作用，调动了方方面面的积极因素，为公司各项经济技术指标的完成做出了积极的贡献。
一、主要工作和特点
陕北矿业公司宣传思想政治工作主要表现在七个方面：理论教育工作有所创新;形势任务教育扎实有效;日常宣传教育积极主动;思想政治工作研究持续活跃;新闻报道工作成绩显著;精神文明建设继续深化;宣传队伍自身建设不断加强。主要抓了以下四项重点工作：
(一)宣传思想政治工作得到了加强，发挥了阵地和凝聚作用
按照公司党委的工作部署，各单位结合工作实际和发展需要，针对干部职工的思想状况，认真开展形势任务教育，为各项工作顺利进展奠定了坚实的思想基础。一是政治理论学习常抓不懈。公司党委修订完善了中心组学习制度，制定了学习计划，明确了学习的内容、时间、形式和考核办法，使政治理论学习进一步规范化和制度化;各单位结合实际，建立和完善了政治理论和业务学习制度，保证了学习活动的正常开展。二是学习内容不断充实。各级党政把学习党建理论、企业管理知识和上级的文件精神有机结合起来，拓宽了学习的知识面，增强了学习的实效性。三是学习方法形式多样。各级党政把集中学习、外出培训、个人自学、知识竞赛和形势任务教育结合起来，使学习更加贴近干部职工的思想和工作实际，统一了思想，促进了工作。
在全体党员和职工中深入开展了“献计献策” 活动和“管理质量达标年”活动;开展了“创先争优”先进集体和先进个人的评选活动，选树了集团公司文明单位包头运销公司、韩家湾煤矿和劳动模范冯刚等先进典型，发挥了先进典型的示范引路作用，调动了方方面面的积极性;开展了“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，培育了广大宣传思想政治工作者的政治坚定性、品德纯洁性和行为先进性，为今后各项工作深入开展奠定了坚实的思想基础。
注重宣传思想政治工作，充分利用和发挥板报、橱窗、标语、《陕北矿业》和互联网等阵地的作用，坚持了正确的舆论导向、思想观念引导和形势任务教育，深入宣传了党的xx大精神、科学发展观和社会主义荣辱观教育，积极开展了安全生产知识学习、党员答题竞赛、先进典型宣传等系列活动;组建了公司门户网站，充分发挥互联网络作用，扎实推进了宣传思想政治工作，为公司快速发展，构建和谐矿区提供了强大的思想文化保证。
利用《陕北矿业》这一宣传阵地，大力推广各单位在践行科学发展观中的新鲜经验和好的做法，宣传重点工程和先进典型。对外宣传也取得了显著成效，代表集团公司参展了在榆林举办的第三届榆林国际煤炭暨能源产业博览会，受到了上级领导和有关部门的通报表彰;并在《陕西日报》、《陕西工人报》、《榆林日报》等平面媒体对公司三个文明建设进行了大力宣传，提高了公司的知名度和美誉度，树立了良好的外部形象。
进一步健全了职工思想政治工作研究网络，下发了政研课题，积极开展思想政治工作调查研究，并把思想政治工作融入安全生产、经营管理等中心工作之中，先后组织开展了纪念“五一口号”发表60周年暨改革开放30周年有奖征文活动，开展了深化学习实践科学发展观调研等活动，共收到研究论文17篇，为公司快速发展奠定了思想基础。组织编撰《陕北矿业公司志》一书，目前，正在征集各方面的意见，作进一步的修订。
(二)日常宣传教育得到了加强，增强了针对性和实效性
日常宣传教育始终围绕公司的中心工作，抓好党的政策学习、集团公司文件精神传达，公司重要会议贯彻落实和社会宣传等工作，多方鼓舞士气、凝聚力量，积极宣传企业形象，增强了宣传思想政治工作的针对性和实效性。
在制度建设上，进一步完善和修订了公司新闻宣传工作管理办法、新闻宣传报道工作考核奖励办法和通讯员队伍建设等有关制度，注重新闻宣传队伍建设，保证了公司重大事项、重大决策、中心工作及各类会议的宣传报道工作。各单位成立了新闻宣传报道小组，组建了通讯员队伍，制定了管理制度，完善了激励机制，明确了目标任务，并努力改善通讯员的学习、工作环境，激发了宣传干部的积极性、事业心和成就感。
在工作创新上，公司对《陕北矿业》报进行了改版，增强了新闻宣传的时效性，突出了知识性、趣味性和指导性，并在版面设计上进行了大胆创新，增设了《安全漫画连载》、《读书》、《工作研究》、《亲情底片》、《艺海拾贝》、《爱心榜》等十多个栏目。同时，我们对公司三个文明建设中涌现的先进典型进行专版宣传，彰显了以人为本、劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会主义核心价值观。
在栏目组稿上，我们始终坚持服务公司安全、生产、经营工作中心这一主题，突出指导工作、交流经验、鼓舞士气、营造氛围这一职责，及时根据企业发展状况、重点工作推进情况和职工思想动态进行针对性组稿，并狠抓稿件质量的提高和报纸版面的美化，有力地配合了公司党政工作。
在服务生产上，开展了以“美化生态环境、岗位建功立业、构建和谐矿区”为主题的青年志愿者活动、“全国安全生产月” 活动、“青年节能减排”活动、“百日安全”活动等;在《陕北矿业》上开辟了《安全漫画连载》、《工作研究》等栏目，连续刊登安全生产知识，发挥了宣传思想政治工作服务安全生产的作用，增强了针对性和实效性，形成了浓厚的安全宣传教育氛围，使 “安全高于一切、安全先于一切、安全影响一切、安全重于一切”的理念深入人心。
(三)队伍和阵地建设得到了加强，营造了和谐发展的良好氛围
在队伍建设上，首先是狠抓队伍整体素质的提高。公司党群部利用各种时机为通讯员提供学习资料，解决生活工作困难，面对面耐心辅导，交流采编心得，及时为通讯员传授新闻写作知识，激发了通讯员的写稿热情，培育了一支新闻宣传队伍。其次是发挥了《陕北矿业》内外宣传和通讯员培养双重作用，加强了队伍建设，提高了报纸质量。
今年1-10月，《陕北矿业》共出版20期，刊稿500多篇。其中，韩家湾矿采用稿件117篇、大哈拉矿采用稿件50篇、包头运销公司采用稿件73篇、神木运销公司采用稿件30篇，全部超额完成公司下达的上稿任务。对外宣传报道(平面纸质媒体)刊用27篇，其中在省部级以上报刊刊稿25篇，树立了公司良好的外部形象。值得一提的是，公司对外宣传工作在20xx年实现了新的突破, 即在《陕西日报》和《陕西工人报》等报刊外发稿件，无论从数量还是质量均实现了新的突破; 在《陕西日报》对公司经济又好又快发展进行了专版重点宣传，有力地宣传和展示了公司形象。
(四)精神文明和企业文化建设得到了加强，加快了和谐矿区的创建
一年来，公司从加强职工队伍建设、增强企业发展后劲出发，以创建学习型组织、争当知识型职工活动为抓手，着力提高职工队伍整体素质。公司投资1万多元为包头运销公司新建了图书室，为职工进一步学习创造了条件。包头运销公司在抓好职工自学的基础上，聘请了铁路管理人员给职工讲解铁路运输知识。韩家湾矿每季度组织全矿职工培训集中培训一次，区队每月组织集中培训一次，班组在每个班前会组织学习岗位应知应会，培养了职工的文明习惯，提高了安全生产技能。
在精神文明建设中，公司以文明单位创建为动力，把提高职工队伍的整体素质与加强基础建设结合起来，对重点部位进行绿化美化，基本做到环境卫生整洁化、日常管理牌板化、各项工作标准化，进一步增强了职工对企业的荣誉感。韩家湾矿结合矿井产业升级，对生产、生活主要设施进行了改造，矿区面貌焕然一新。包头运销公司对办公楼进行了修缮，配备了必要的办公设施，进一步改善了职工的办公和生活环境。今年上半年，包头运销公司、韩家湾矿被评为集团公司文明单位，包头运销公司经理冯刚同志被评为集团公司劳动模范。
在企业文化建设中，包头运销公司对征集的理念进行了整理，并设置了宣传牌板、刷新了警示标语。大哈拉矿在办公区设置了安全警示牌板，在生产区悬挂了安全理念横幅。韩家湾矿在产业升级中不忘企业文化硬件投入，建设安全文化长廊，在路灯上设置了宣传牌板，在区队开展了班前安全礼仪活动。
20xx年10月20日至27日，公司组织部分宣传思想政治工作人员和二级单位党委(支部)书记一行8人，先后赴黄陵、蒲白、澄河、韩城等单位考察学习企业文化建设情况，通过座谈、观看专题宣传片、实地查看，切实感受到了兄弟单位企业文化建设的力度和文化的魅力;10月29日上午，邀请西安交大公共管理学院院长张思锋教授来公司为公司机关和二级单位中层以上管理人员举办《核心竞争力及其培植--论企业文化建设》的专题讲座。10月29日下午至11月2日，由公司党群部和西安交大公共管理学院组成的6人调研小组深入公司机关及各二级单位开展调研活动，为下一步公司企业文化建设整体推进奠定了坚实的基础。
总的来看，陕北矿业公司宣传思想政治工作虽然做了大量工作，取得了一些的成绩，但与集团公司的要求还存在一定的差距。主要表现在宣传思想政治工作创新不够，办法不多，步子不快;基层单位宣传思想政治工作有待于进一步加强;宣传思想政治工作人员整体素质有待进一步提高。
20xx年是我市实施跨越发展战略特别是“头五年强基”的最后一年。这一年，全市各级新闻单位和广大新闻工作者，始终坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻xx大、促进新跨越为主题，以深化改革、强化宣传、规范管理、把好导向为重点，认真贯彻团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，坚 持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，继续落实“对上赢得信任感，对外提高知名度 ，对内增强凝聚力”的总要求，着力求新、求深、求精、求实、求进，努力唱响主旋律， 认真打好主动仗，为践行“三个代表”，加大“三个力度”，推进“三个转变”，建 设“三个美好”各项工作的顺利展开和有力推进，营造了昂扬向上，奋发有为，开拓创新 ，跨越发展的舆论氛围，提供了强有力的舆论支持和精神动力。其主要特点是：舆论导向 正确平稳;规范管理取得成效;新闻宣传更加有力;人事制度改革、 职业道德教育整顿、治理报刊散滥、党委机关报刊发行、“三项学习教育”启动等专项工作抓得扎实;整个系统的团结协作，内部管理，队伍建设，事业发展，安全工作成绩显著。
20xx年是我市实现 “”计划的开局之年。做好今年的新闻舆论工作 十分重要。总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕宜 宾深入学习贯彻xx大和xx届四中、五中全会及省委八届三次全会和市委二届六次全会精神， 实践“三个代表”，加快“三个转变”，建设美好这条主线;坚持解放思想、实事求 是、与时俱进，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针;坚持贴近实际、贴近生活、贴 近群众;以深化改革，规范管理，改进宣传方法，提高新闻质量和引导水平，牢牢把握正 确舆论导向为重点，唱响主旋 律，打好主动仗，着力于为改革发展稳定各项工作的协调推进，营造团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的舆论氛围，提供有力的舆论支持和精神动力。其工作要点是：
(一)围绕主线，努力营造四个舆论氛围
就是要紧紧围绕坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入学习宣传贯彻xx大和xx届三 中全会精神，认真贯彻落实省委八届三次全会和市委二届六次全会精神，实践“三个代表”，加快“三个转变”，建设美好，推进跨越发展这条主线，努力营造四个舆论氛围：
1、要努力营造解放 思想、实事求是、与时俱进的舆论氛围。就是要大力宣传各地各部门学习贯彻xx届四中、五中 全会、省委八届三次全会和市委二届六次全会精神，树立全新的改革观，以创新的精神不 断加强发展动力的新举措、新经验;树立全新的发展观，努力推进全面、协调和持续发展 的鲜活 经验和成效;树立全新的机遇观，加速比较优势向竞争优势转化的典型和成效。着力营造全市干部群众解放思想，实事求是，与时俱进，奋力拼搏，促进跨越发展的良好舆论氛围。
2、要努力营造聚精 会神搞建设，一心一意谋发展的舆论氛围。就是要充分宣传各级各部门、各行各业各条战 按照市委二届六次全会的总体要求，理清思路，完善措施，开拓创新，求真务实，拿出新 举措， 实现新突破的典型和事例;广泛深入地宣传我市广大干部群众团结奋进、昂扬向上、开拓创新、真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的新风采、新典型、新成效和新经验。
3、要努力营造倍加 顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的舆论氛围。就是要大力宣传广大干部群众顾全 大局，团结和谐，思发展，谋跨越的新气象、新风貌和开拓创新，奋力拼搏，干实事，促 跨越的精神状态和昂扬斗志;大力宣传各级各部门各单位强化维稳意识，落实维稳责任， 增添维 稳措施，做好维稳工作的成效和典型事例;大力宣传各地各部门落实安全生产责任制，全力抓好安全工作的措施、动态和成效。要真正做到疏导不点火、帮忙不添乱、尽责不越位。
4、要努力营造权为 民所用、情为民所系、利为民所谋的舆论氛围。就是要紧紧抓住“立党为公，执政为民” 这个本质问题，突出宣传共产党人的“大事小事观”。在新闻报道中要反复讲清楚一个道理，就是“群众利益无小事”。努力营造鼓励和支持各级干部认真为老百姓干事业、为老百姓干成事业的社会舆论氛围。
(二)强化意识，认真贯彻“三贴近”原则
强化意识，就是要强化政治意识、大局意识、责任 意识，确保正确的舆论导向。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持 新闻工作的党 性原则。所有宣传报道，都要坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，倡导科学精神。真正把住关口，守土尽责。
新闻舆论工 作落实贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，是坚持用“三个代表”重要思想统领新闻 舆论工作的必然要求，是新世纪新阶段加强和改进新闻舆论工作的重要突破口，是新闻宣 传工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本途径，是新闻舆论战线必须长期坚持 的工作原则。各级新闻单位和广大新闻工作者要紧贴我市经济、政治、文化发展的实际， 深入到我市改革开放和建设事业的第一线，深入到人民群众的火热生活中， 用事实说话，采写出更多有血有肉、有时代感、受群众欢迎的高质量报道，为群众提供想看想听，爱看爱听，健康向上、鼓舞人心的新闻产品，真正做到以“正确的舆论引导人”。
(三)周密筹划，精心组织三次重大宣传
1、要周密筹划，精心组织好市人大、市政协“两 会”的宣传。要结合“两会”程序和进程，按照会前、会期、会后宣传的工作安排和“全 方位、多角度、浓墨重彩、注重实效”的总体要求，大力营造“两会”召开的气氛;充分 展示人大代表履行职能和政协委员参政议政 的风采;大力宣传今年我市改革发展稳定的指导思想、目标任务和贯彻指导思想、实现目标任务的重大政策举措;广泛宣传各地各部门学习贯彻“两会”精神的举措、成效和典型。
2、要周密 筹划，精心组织好纪念邓小平同志诞辰100周年活动的宣传报道。要按照中央和省、市委 的部署，以报道纪念活 动为契机，深入宣传邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质、丰富内涵、科学地位和伟大意义，为再兴学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想新高潮提供舆论支持。
3、 要周密筹划、精心组织好庆祝建国57周年活动的宣传。要以歌颂党、歌颂社会主义祖国、 歌颂改革开放成 就为主题，结合开展的系列庆祝活动，组织开展践行“三个代表”，促进“三个转变”，建设美好，推进跨越发展的成就宣传，为建国57周年营造浓厚、喜庆的舆论环境。。
(四)把握基调，着力突出五个宣传重点
根据中央和省委宣传思想工作会议精神，结合市委 市政府关于20xx年的工作部署，新闻舆论工作要紧紧围绕市委市政府的中心工作，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调，突出五个方面的宣传重点。
1、要大力宣传我市 各级党政贯彻“立党为公，执政为民”这一思想的动态情况和典型事例。其重点：一是树 立正确的政绩观，坚持正确的用人导向，使各级领导班子和领导干部切实把心思用在工作 上，把作风拧在务实上，把政绩记在民心上，扎扎实实做好本职工作，真正为群众办实事 、办好事的先进和典型;二是加大农村、企业、社区等基层党建工作力度，继续深化“三 级联创”和“三联制度”活动，进一步加强城乡基层组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒 作用和党员先锋模范 作用的成功经验和先进典型;三是强化党风廉政建设，切实营造清明的政治环境，坚持标本兼治、综合治理，逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的成效和经验。
2、要大力宣传我市 深化改革和落实“第一要务”的举措、情况、成效和典型。其重点：一是市委、市政府和 各地各部门加快发展的新思路，深化改革的新突破，扩大开放的新局面，扎实工作的新举 措。二是我市各级各地坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照“五个统筹”和“五个 坚持”的要求，千方百计调动干部群众抓机遇、谋发展、促跨越的积极性、主动性和创造 性，努力投身全面建设小康社会各项工作的成效、典型和 经验。三是我市深化行政体制和国企改革，突出投资拉动和工业支撑，农民增收和发展县域经济，结构调整和旅游带动，对外开放和招商引资等重要工作取得的成效、典型和经验。
3、要大力宣传我市 加快“三个转变”的举措、进展和成效。其重点：一是各级党政进一步解放思想，树立“ 三个转变”向纵深推进的主动意识，我市实施“三个转变”在不同阶段的工作重点和目标 任务及其所取得的进展和成效，总结的典型和经验;二是“三个转变”在发展过程中不断 丰富的新内涵;三是实施“三个转变”向纵深推进， 加大经营城市力度、加快城市(镇)化进程的政策措施进展情况和成功经验。通过宣传，为“三个转变”向纵深推进的顺利实施，加快跨越发展步伐，提供强有力的舆论支持。
4、要大力宣传我市 打造经济建设“三个五工程”的新举措、新进展、新典型和新经验。就是要广泛深入地充 分宣传我市深入贯彻xx大和xx届四中、五中全会精神，坚持全面协调可持续发展方针，贯彻 执行人口与计划生育、国土资源和生态环境保护等基本国策，认真落实省委“三个转变” 的决策部署，结合情况，突出区域特色，深化改革开放，强化产业互动，统筹城乡发 展，打造核心竞争力，培育新的经济增长点，大 力拓展延伸工业“五大优势产业链”，着力培育壮大农业“五大特色产业带”，努力做大做强旅游“五大特色品牌”采取的新举措，取得的新进展，涌现的新典型和总结的新经验。
5、要大力宣传我 市推进政治文明和精神文明建设的成效和典型。其重点：一是坚持和完善人民代表大会制 度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的极端重要性和巨大优越性;二是推进依 法治市，开展“四五”普法宣传教育，增强全民法制意识，进一步扩大基层民主，推进政 务、厂务、村务公开以及社会治安综合治理的经验和典型;三是以社区建设、“三村建设 ”为载体，加强公民道德建设，推动 打造“诚信”和开展共铸诚信活动的成效和典型;四是创建“全国优秀旅游城市”、“三优一学”创建文明城市竞赛活动、军地共建等群众性精神文明建设活动的典型和经验。
“五个重点”的宣传时间长、任务重、要求高。要精心组织、周密安排，突出重点，注重典型，务求实效。
(五)开拓创新，认真抓好四项重要工作
1、要以贯彻落实“两个文件”为重点，加强新闻管理、提 高新闻宣传质量。要认真贯彻市委办印发的《关于进一步改进、规范会议和领导同志活动 新闻报道的意见》和市委宣传部制发的《关于改进和加强突发事件新闻报道工作的实施意 见》，牢固树立群众观点，真正使“三贴近”的要求成为广大新闻工作者的自觉行动;切 实改进新闻报道的方法，加大深度报道、典型宣传的力度，增强针对性、实效性，提高吸 引力、感染力;准确把握，注意效果，进一步改进和加强对突发事件的新闻报道，积极稳 妥地引导好社 会热点;进一步完善党委宣传部领导，新闻出版、广播电视行政管理部门分级管理的体制，切实加强新闻管理，细化管理责任，落实管理工作，努力提高新闻宣传质量和引导水平。
2、要以开展“三项 学习教育”活动为内容，切实加强新闻队伍建设。要按照市上的安排部署，加强领导，细 化步骤，抓好落实。要积极发挥新闻工作者协会的作用，加强对新闻单 位的指导，组织广大新闻工作者开展行业自律活动，努力使学习教育活动取得实效，为建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻工作者队伍打牢思想基础，提供政治保证。
3、要以深化新闻改 革为动力，努力创新和完善新闻舆论工作管理和运行机制。要坚持“三个有利于”、“四 个不能变”、“两个确保”和始终掌握“四权”的方针，按照“积极主动，开拓创新，统 筹协调，完善结构，稳步推进”的原则，巩固发展市属广播电视系统事业单位机构、人事 制度改革成果，并继续引向深入，积极推进XX日报社人事制度改革。通过深化新闻改革 ，转变思想观念，创新管理运行机制，努力形成广纳群贤，人尽其才，能上能下 ，能进能出，充满活力的用人机制和层层职责明确，人人履职尽责，环环把关守土的工作运行机制，加快人才培养，促进新闻宣传，推动事业发展，完成党和政府交给的宣传任务。
4、要以深化“治理 散滥”为抓手，按要求完成好中央和省委、市委机关报刊发行任务。要巩固治理党政部门 报刊散滥工作的成果，进一步整顿报刊发行秩 序，规范报刊发行行为，切实减轻基层和农民负担;总结经验，增添措施，按中央和省委、市委的统一部署和要求，努力完成好20xx年度中央和省委、市委机关报刊发行任务。
春节将至， 在这里，我代表市委外宣办 、市政府新闻办向全市新闻外宣战线的同志们，并通过你们向你们的亲属致以节日的问候，祝大家猪年吉祥，新年快乐，在新的一年里身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意。
现代化经济体系是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体，建设现代化经济体系是一篇大文章，需要从理论和实践的结合上进行深入探讨。面对复杂多变的国际国内环境，我们应深入把握建设现代化经济体系的科学内涵与战略重点，加快建设现代化产业体系，加快完善社会主义市场经济体制，加快形成全面开放新格局。
1、加快建设现代化产业体系
加快建设现代化经济体系，必须着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系，以创新引领、协同发展的方式推动符合现代化经济体系要求的各类产业的平衡发展和充分发展。一方面以创新和协同的方式激发各个部门各类资源的发展潜力，实现各类产业的“充分发展”;另一方面以创新和协同的方式推进各个领域各类区域的统筹协调，实现各类产业的“平衡发展”。为此，必须以供给侧结构性改革为主线，以创新型国家建设为支撑，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率;同时，以乡村振兴战略推进农业农村发展，以区域协调发展战略促进区域平衡发展，优化产业体系空间布局。
现代化产业体系是实体经济发达、虚拟经济先进的产业体系，是科技进步对于经济社会发展的贡献份额提升较快、核心竞争力不断增强的产业体系。建设现代化产业体系，必须深化供给侧结构性改革，加强国家创新体系建设，提高供给体系质量。首先，应加快建设制造强国，做大做强新兴产业集群，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济的深度融合，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。其次，应加快发展现代金融服务体系，增强金融服务实体经济能力。再次，应坚定不移贯彻创新发展理念，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。
现代化产业体系是农业基础地位不断得到巩固、现代农业在第一产业占据主导地位的产业体系。实施乡村振兴战略，必须坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。一是搭建基础支撑，大力实施《乡村振兴战略规划(20xx-20xx年)》，指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴;二是推进农业供给侧结构性改革;三是深化农村土地制度改革，发展壮大集体经济。
现代化产业体系是空间布局合理、区域良性互动的产业体系。受规模经济和集群效应的影响，产业布局具有资源集中的“极化”趋势。在这一趋势下，经济发展过程会形成空间布局集中的产业群和城市群，成为经济发展的空间载体和强大引擎。同时，资源集中的“极化效应”也导致区域之间发展的不平衡并影响产业体系的区域良性互动。因此，必须实施区域协调发展战略，完善区域发展政策，化解产业空间布局的不平衡问题，逐步缩小区域发展差距。一是建立更加有效的区域协调发展新机制;二是协调推进实施京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区三大区域的发展;三是提高新型城镇化质量，提升城市承载能力。
2、加快完善社会主义市场经济体制
发展生产力的同时，现代化经济体系的建设也离不开生产关系的调整。必须通过全面深化改革推进体制变革，加快完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的现代化经济体制。
首先，加快完善现代市场体系，充分发挥市场作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。必须通过深化改革，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，促进企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换。一是建立公平开放透明的市场规则;二是深化商事制度改革，全面实施市场准入负面清单制度，实行统一的市场监管，健全优胜劣汰的市场化退出机制;三是完善主要由市场决定价格的机制，加快技术、土地等要素价格的市场化改革，政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，深化资源类产品和公共服务价格改革。
其次，优化政府职能配置，更好发挥政府作用。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。更好发挥政府作用，加快完善社会主义市场经济体制，首先必须突出这个最本质特征、发挥好这个最大优势，以加强党的全面领导为统领，优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力，不断提高党和政府把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。必须优化政府机构设置和职能配置，加快转变政府职能。应进一步推进简政放权，减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置;创新和完善宏观调控，更好发挥国家发展规划、战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域、消费、投资等经济政策协调机制，加快建立现代财政制度，深化金融体制改革。要更加合理界定中央和地方政府的职能，充分发挥中央和地方两个积极性。应更好发挥中央政府在宏观管理和统筹协调等方面职能，更好发挥地方政府贴近基层、就近管理的优势，完善地方政府在公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面职责，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。
此外，必须深化其他基础性关键领域改革，增强经济体制的系统性和协同性。一是坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济的控制力与影响力;必须毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，激发非公有制经济的活力和创造力;要重视发展混合所有制经济，促进各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展;要完善国有资产管理体制，深化国有企业改革，支持民营企业发展。二是坚持和完善中国特色社会主义收入分配制度，建设体现效率、促进公平的收入分配体系。必须贯彻共享发展理念，完善市场激励机制和政府调节作用，推进基本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距，实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕。三是健全生态文明体制，建设资源节约、环境友好的绿色发展体系，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
3、加快形成全面开放新格局
加快现代化经济体系建设，必须坚持对外开放的基本国策，贯彻落实开放发展理念，将生产力和生产关系的发展置于开放系统之中，以“一带一路”建设为重点，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，全面提升对外开放水平，着力建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，加快形成全面开放新格局。
首先，优化区域布局，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放发展空间格局。我国对外开放从沿海起步，由东向西渐次推进，开放水平参差不齐。加快形成全面开放新格局，必须优化区域开放布局，在深化沿海开放的同时，加大西部和内陆开放力度，通过构筑内畅外通的综合运输大通道，打造内陆对外开放的新门户和新平台，促进沿海内陆、东中西部协调协同开放发展。同时，坚持向发达国家开放与向发展中国家开放并重，全面发展同各国的平等互利合作，实现出口市场多元化、进口来源多元化、投资合作伙伴多元化，扩大各方利益交汇点，实现安全高效可持续的开放发展;坚持“请进来”与“走出去”并重，在提高“引进来”质量和水平的同时，支持企业积极稳妥“走出去”，促进内外双向联动;坚持多边开放与区域开放更好结合，积极参与区域合作和自由贸易区建设，以中国方案、中国行动推动开放型世界经济建设。
其次，提升参与层次，推动形成互联互通、互利共赢的全球产业分工格局。伴随新一轮科技革命和产业变革的兴起，新技术、新产业、新业态层出不穷，新兴产业技术已成为国际资本全球优化配置的新支点与出发点。加快形成全面开放新格局，必须加强创新能力开放合作，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。一是积极把握新技术革命的难得机遇，大力发展跨国研发合作、工业互联网平台合作等新型国际分工方式，提升我国参与国际分工的层次。二是在深化制造业开放发展的同时，进一步扩大服务业对外开放。三是创新对外投资方式，促进国际产能合作。
最后，坚持多边主义，促进形成共商共建共享的国际经贸治理格局。20xx年国际金融危机以来，逆全球化风潮迭起，西方国家贸易保护主义措施频出，这一方面反映了国际经贸治理已严重滞后于形势发展的需要，另一方面也折射出全球经贸治理变革步履维艰。中国作为全球最大发展中国家和最大国际货物贸易进出口国，应积极发挥负责任的大国作用，促进全球经贸治理格局新转变。即要积极参与全球经贸治理，推动各国在国际经贸合作中的权利平等、机会平等、规则平等，推进全球治理规则民主化、法治化，努力使全球治理体制更加公平地反映大多数国家的意愿和利益，还要加快提升国际经贸治理话语权，有序推动与国际通行规则接轨的国内规则体系建设。
内容提要：“一带一路”倡议提出5年来，已经取得巨大成就，正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。下一阶段，我们要推动共建“一带一路”向高质量发展转变。为此，应继续秉持共商共建共享原则，更加重视与相关国家发展战略和基本利益的对接;彰显同舟共济、权责共担的命运共同体意识，更加重视推动形成有效的运行机制和公平公正的治理体系;在增进参与国人民的直接利益上下功夫，更加重视增强普通人群实实在在的获得感;把提升质量放到突出位置，更加重视提升各类投资项目的质量与效果;加强大势研判和重点因素分析，更加重视强化安全保障和风险防范应对;提升内外联动效应，更加重视与我国重大区域发展战略协同对接。
在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上指出，经过夯基垒台、立柱架梁的5年，共建“一带一路”正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。我们要百尺竿头、更进一步，在保持健康良性发展势头的基础上，推动共建“一带一路”向高质量发展转变，这是下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。他还指出，过去几年共建“一带一路”完成了总体布局，绘就了一幅“大写意”，今后要聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。这一重要讲话不仅指明了共建“一带一路”下一步工作的方向，也指明了今后共建“一带一路”的主要任务与具体路径。推动共建“一带一路”向高质量发展转变，应做好以下工作。
更加重视与相关国家发展战略和基本利益的对接。合作的基础是理念认同和利益契合。“一带一路”建设所秉持的原则是“共商共建共享”。正是因为它坚持开放包容、同舟共济、互利共赢，所以得到了众多国家的积极响应和参与。在短短5年时间里，中国同130多个国家和国际组织签署了“一带一路”方面的合作协议，把相关国家和地区的发展思路、基本关切和核心利益与共建“一带一路”紧密联系在一起，使各参与国自身发展战略与共建“一带一路”相得益彰。推动共建“一带一路”向高质量发展转变，要进一步注重与相关国家发展战略对接，尊重其重大关切和核心利益，努力把“一带一路”建设变成相关国家推进本国经济社会发展的重大机遇，变成相关国家相互支持、共同提升的国际合作新平台，变成造福相关国家人民、推动构建人类命运共同体的强大助推器。
更加重视推动形成有效的运行机制和公平公正的治理体系。5年来的实践表明，共建“一带一路”不仅是经济合作，还是推动相关体制机制创新、完善全球发展模式和全球治理的重要途径。共建“一带一路”体现了经济全球化、区域一体化的发展趋势，是反对单边主义、孤立主义和贸易保护主义，反对地区封锁、市场分割等短视封闭行为的有力举措;共建“一带一路”倡导平等参与、机会共享、对话协商、合作共赢，具有平等性、开放性、普惠性、非排他性等特质，从根本上反对霸权主义、强权政治等无视国际规则和道义的行为;共建“一带一路”秉持天下大同的理念，追求世界各国和平共处、共同繁荣。总之，共建“一带一路”顺应了世界发展与全球治理体系变革的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，为推动形成更加公正、合理和均衡的全球治理体系提供了新思路新方案。我们要大力推动共建“一带一路”，更加注重携手应对人类共同面临的发展难题，开拓发展机遇;更加注重加强南南合作等区域合作，大力援弱治穷减贫;更加注重维护弱小区域特别是发展中国家的发展机会和利益，提高其在全球治理体系中的参与权和话语权，积极推动人类命运共同体建设。
更加重视增强普通人群实实在在的获得感。推动共建“一带一路”取得实质性进展，民心相通是关键，增强“一带一路”建设参与国人民的获得感是保障。5年来，中国与“一带一路”建设参与国在科技、教育、文化、卫生、体育、旅游等领域的交流务实展开，落地实施了一大批惠及民生的项目，还提供了各种形式的民生援助，在相关国家不断夯实民意基础。推动共建“一带一路”向高质量发展转变，要继续在增进“一带一路”建设参与国人民的直接利益上下功夫。应注重梳理“一带一路”建设参与国人民的诉求，着眼于“雪中送炭”，把合作项目建设及相关服务提供与普通人群最迫切的需要有效对接，把各类援助与解决普通人群最突出的困难紧密结合。应不断完善与参与国进行合作建设的路径和机制，采取有效方式吸引或推动各国人民参与其中，使其真切感受到共建“一带一路”带来的实惠。此外，还要结合实际事例创新和优化宣传内容与方式，使参与国人民真正认识到“一带一路”建设既是推动世界发展和全球治理体系变革完善的“政府工程”，也是解决民生疾苦、为民排忧解困的“民生工程”，使共建“一带一路”贴近人民、深入民心，成为相关国家人民积极投身、自觉参与的“世界工程”。
更加重视提升各类投资项目的质量与效果。各类投资项目建设是共建“一带一路”的支撑，“一带一路”建设质量的高低取决于各类投资项目建设的质量优劣。过去5年，我国发挥自身优势并结合相关国家实际，与相关国家聚焦“六廊六路多国多港”主骨架，合作共建了一批重大工程项目，对外直接投资超过600亿美元，形成了良好开局和初步合作成果，赢得了国际社会广泛关注和相关国家积极评价。推动共建“一带一路”向高质量发展转变，要把提升各类投资项目的质量放到突出位置。更加重视重要基础设施投资和项目建设，通过推动相关国家打通基础设施的瓶颈环节或构建枢纽性平台，推进相关国家基础设施互联互通，夯实项目所在国经济发展的基础，促进相关国家便利参与全球分工、在更广范围配置资源，从全球价值链中获取利益，在实现自身快速发展的同时也为世界经济发展作出贡献。更加注重推动经济结构优化和发展水平提升，通过共组投资基金、共建产业园区、共造贸易链产业链等，利用先进科技，发展现代产业，培育发展新动能，实现“一带一路”建设参与国经济结构转型、发展水平提升，不断提高其可持续发展能力和国际竞争力。更加注重形成品牌效应，严格论证、精心谋划、聚焦重点、精雕细琢，使每笔投资都能给所在国家带来实实在在的好处，使每项工程都拥有为人称道的口碑，经得起时间的检验和世人的审视。更加注重协调发展，统筹考虑项目建设与生产生活生态，形成生产链条的无缝衔接、运作系统的有机配套、经济发展与生态环境保护的有机融合，真正实现创新发展、绿色发展。
更加重视强化安全保障和风险防范应对。强有力的安全保障和风险防范应对能力，既是推动共建“一带一路”转向高质量发展的重要条件，也是其重要内容。作为助推相关国家发展的“福祉工程”和能够让当地老百姓受益的“民生工程”，共建“一带一路”受到众多国家和地区的欢迎与支持。但我们也应看到，当今世界经济发展面临诸多不确定、不稳定因素，共建“一带一路”还面临不少困难和风险。应加强大势研判和重点因素分析，密切跟踪世界政治经济发展新动向和相关国家情势变化状况，加强与相关国家沟通交流，做到情况在胸、对策在手。深化对各类投资和建设项目的微观环境分析，精准判断风险压力，提升化解能力，预先做好基础性工作。与“一带一路”建设参与国共同推进相关法制建设、信用体系建设和应急反应体系建设，在国家治理体系和运作体制机制上形成共建“一带一路”强有力的安全保障和风险防控能力。
更加重视与我国重大区域发展战略协同对接。共建“一带一路”与我国重大区域发展战略是相互补充、相互支撑和相互促进的。作为一个涉及100多个国家和国际组织的重大战略，“一带一路”建设与我国其他重大区域发展战略相结合，能够形成内外联动效应，让各项战略更便于操作、更接地气，也更容易落到实处、带来实惠。各地区应加强“一带一路”建设同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、自贸区建设等国家战略对接，从各地实际出发，把握切入点和关键点，推动形成全方位、深层次对内对外开放合作的新格局，利用国际国内两个市场、两种资源促进我国经济社会持续健康发展和区域协调发展。
各位老师、同学们：
今天与大家在一起，开展社会主义核心价值观宣讲活动，共同学习社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是中国之魂，党的xx大用二十四个字对社会主义核心价值观进行了概括，从国家的层面规定的目标是“富强、明主、文明、和谐”，从社会层面提出的要求是“自由、平等、公正、法治”，从个人层面提出的要求是“爱国、敬业、诚信、友善”。
一、回顾过去，我们的今天来之不易
作为正在健康成长的孩子们，我们一定要理解处在一个怎样的时代，一定要了解我们国家的国情和历史，我们的国家是一个地域辽阔和人口众多的发展中国家，改革开放30多年来在经济发展方面取得了举世瞩目的成绩，国家变得更加富强，人民的生活也在一天天走向富裕，同时我们的社会发展依然面临着非常严峻的挑战。从历史方面来说，我们的国家有过非常辉煌的过去，同时也有过百年的屈辱史。
我们都是XX县人，一定要了解XX县的过去。XX县的北游击大队和南游击团的战士们为了配合人民解放军解放XX县，不惜抛头颅，酒热血，出现了秦小四等革命英雄，使XX县顺利得到解放。在解放前，大家的生活很贫困，作为生活在现代的孩子们，很多现状是你们难以想象的，是猪年，XX县大灾，发生了大饥荒，政府拿出来救灾的粮食都被贪官污吏贪污了，全县的灾民们都住城里跑，开始饿死的人还有棺材装，后来只能用席子，再后来一床席子裹上两具尸体就抬去埋，最后连埋的人都没有，满大街都是饿死的人，活着的人将这些人的尸骨拣在一起埋了，这就是位于现在城关镇政府外的白骨坟。那时候很多穷人没有住房，还有不少人住在岩洞里，有的人家住的就是两根木叉的茅草棚，家里仅有一条裤子，谁出门谁穿。XX县解放后，很多在旧社会没有得读书的孩子进了学校，由于刚解放，旧社会遗留下的人很多，所以我们那时读书最小的六、七岁，最大的二十多岁，还有父子两同时在一班读书的，因为他们渴望知识。
再拿改革开放前来说，我们的生活和现在相比完全是天壤之别，那时候农村基本上没有水泥平房，道路泥泞不堪，从城关到红果得花上三个小时，不是堵车就是道路塌方，从XX县到水城要走整整一天，而且只有一来一回两张班车，那时候没有一条象样的柏油路，更没有高速，我们的城市建设也是清一色的旧房子，上学的孩子们穿着补丁裤子和衣服，走上很远的山路才能到学校。学校基本上没有食堂，学生的午饭就是事上干粮，条件好的有个饭团，不好的就是炒几颗干包谷籽就着凉水算一顿。只有少数中学有食堂，但由于国家没有补助，根本无法跟现在相比。
同学们，我们今天生活在很好的环境中，不愁吃不愁穿，甚至不好吃的不吃，不好看的不穿，有的同学跟父母争吵，惹父母生气，甚至动不动就拿不学习来威胁家长，这些都是非常不对的。希望同学们在今后的学习和生活中一定要认真孝敬父母，理解父母。当我们庆幸自己生活在一个繁荣富裕的时代，后面有一个强大而美丽的祖国时，一定要理解，现代的生活来之不易，是经过一辈又一辈先烈们前仆后继用鲜血和生命换来的，我们一定要热爱我们的社会主义祖国。
二、自觉践行社会主义核心价值观
今年“五四”青年节在北京大学考察时作了题为《自觉践行社会主义核心价值观》的重要讲话，指出“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，传承着中国优秀传统文化的基因，寄托着近代以来中国人民上下求索、历经千辛万苦确立的理想和信念，也承载着我们每个人的美好愿景。我们要在全社会牢固树立社会主义核心价值观，全体人民一起努力，通过持之以恒的奋斗，把我们的国家建设得更加富强、更加民主、更加文明、更加和谐、更加美丽，让中华民族以更加自信、更加自强的姿态屹立于世界民族之林。”
从个人践行社会主义核心价值观最重要的一条就是热爱我们伟大的祖国，从小培养一颗爱国心，对人诚实友善，用良好的品德和言行来严格要求自己，学习老一辈无产阶级优良的革命传统，积极向上，努力学习，用身边的好人好事来感染自己，从小就要有一颗学做好人的心。同学们正处在健康成长的青春年华，很多时候缺乏明辨是非的能力，但我们身边经常会涌现出很多的好人好事。我们要向身边品德优良的人们学习，学习他们诚实待人，踏实做事，善良真诚的品格，做正直的人。在这里不妨向大家举两个小小的例子，比如在XX县，今年3月8日，家住两河乡扯扎村的邢老人散步的时候捡到了一个看上去鼓鼓的烟盒，里面有好几百块钱，老人寻思着丢钱的人可能会沿路找回来，他就在路边坐下来等，等了好几个小时。没找到失主的邢跟他的老伴说：捡到这个钱的时候我就在考虑，烟盒装着的钱，肯定不是富裕的人掉的，这个钱肯定是人家打工的钱，或者是卖东西的钱，如果我们把这个钱用了，一辈子这个心就不安，虽然捡到钱了，我没地方交待，所以一夜睡不着觉。老人捡到钱后受到心灵的折磨，困惑得晚上无法睡觉，求电视台帮他找失主，邢老人说：如果这个钱没人来领，我们就准备捐献，用来修路，如果这个地方不修路，我们就准备拿给那些残疾人、孤寡老人就行了。
邢老人说的话很朴实，他自己和老伴靠每月500元的补贴金生活，但是他的行为是高尚的，他拾到钱后表现出来的优良品德是我们中华民族传统美德的一部分，大家都知道我们是一个有着五千年文明发展史的民族，具有很多优秀的传统美德故事，每天都有很多人在默默地奉献着自己，很多人在平凡的岗位上对社会作出自己应有的贡献，默默地做一颗社会的螺丝钉。比如我们XX县的交警万磊，他就是一个任劳任怨勤奋工作的人，同学们坐车或者在街上行走的时候一定经常会看到，万不管风里雨里，哪里车流拥挤哪里就有他的身影，他不停地向来往的车辆挥着手，不知疲倦，那是因为他的心中装着责任，对自己职业的一种敬爱精神，就是我们说的敬业。同学们在上德育课的时候一定都能学习到很多关于传统美德的故事，希望大家在今后的学习和生活中一定要向身边的好人好事学习，做一个热心帮助别人的人，这也是我们自觉践行社会主义核心价值观的一方面。
从生活和学习的层面来说，我们自觉践行社会主义核心价值观的行为表现在具体的日常生活中就是要自觉地遵守纪律、尊敬师长、尊老爱幼、帮助需要帮助的人，做一个诚实、善良、乐观、积极、健康的学生，孝敬父母，团结同学，在家做个好孩子，在校做个好学生。这是社会对你们的期望，同时也是你们健康成长的需要。现在是你们的父辈在建设国家，但是祖国的未来一定是你们的，毛主席曾经说过：世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八、九点钟的太阳，希望寄托在你们身上。
同学们，自觉地践行社会主义核心价值观，就是要做到以下几点。“爱国”就是用一颗赤子之心热爱我们伟大的祖国，“敬业”就是要努力学习科学文化知识，“诚实”就是要诚实善良，真诚处事，“友善”就是要热情对待身边人身边事，团结同学，待人和善。
你们是祖国的未来，肩负着继往开来的伟大重任，一定要按照提出的要求：勤学，下得苦功夫，求得真学问;修德，加强道德修养，注重道德实践;明辨，善于明辨是非，善于决断选择;笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人，由易到难、由近及远，努力把社会主义核心价值观的要求变成日常的行为准则和内在的信念理念。
三、从小事做起，学会感恩
今天是你们开学的第二个星期，度过了美丽的署假后你们又回到了校园，开学我们就举行这次宣讲活动，目的就是为了同学们能自觉践行社会主义核心价值观。我们的时间有限，同学们的行为也不是通过短暂的宣讲活动就能彻底去改变，但我们一定要记住，我们生活在一个伟大时代，这个时代发生了很多翻天覆地的变化，我们伟大的祖国越来越富强，越来越美丽。我们是未来的建设者，一定要努力学习文化知识，将来成材，成为对社会和国家有用的人。这就需要我们凡事都要从小事做起，从身边的事做起，从小严格要求自己，长大后才能在方方面面表现得更加出色。
古人曾说：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为，惟贤惟德，能服于人”，意思就是说不要因为这件坏事很小就去做它，也不要因为这件好事微不足道就不去做它。只有贤明，品德高尚的人才能让人信服。对于同学们来说，我们一定要从很小的事做起，比如孝敬父母，在家帮助父母做力所能及的事，既锻炼自己的实际操作能力，又减轻了父母的负担，我们何乐而不为呢?比如帮助社区的空巢老人，帮他们扫扫地洗洗衣服，在学习劳动技能的同时又帮助了别人，我们又何乐而不为呢?当然这是从小的方面说，从大的层面来看，比如上个月云南的鲁甸发生了6.8级地震，导致600多人死亡，十多万人无家可归，我们又能在这些灾难面前做些什么呢?我们国家最近几年发生的汶川地震、玉树地震、雅安地震，每一次地震都牵动了10多亿人的心，在这些大灾大难面前，很多平凡的人们哪怕捐献一块钱，一件旧衣，一件日常生活用品，汇集在一起就是一股巨大的社会力量，在这里不是要求同学们要捐献什么，但我们至少可以做到少用一块零花钱，少吃一根雪糕，节约一度电，节约一滴水，从这些日常生活中的细节做起，心系祖国，心系未来，心系灾区。同学们是祖国的花朵，正是含苞待放的时候，我们理解人生价值的时候一定要学会感恩，对养育我们的土地，给我们生命的父母，哪怕是带给我们新鲜空气的一片绿叶，一滴水，学会感谢世界带给我们美好的生活，感谢同学们在一起渡过的快乐时光，感谢社会对我们的关心和爱护，感谢我们健康成长的环境，感谢老师对我们的辛勤培育。有人帮助我们的时候，随口说一声“谢谢”，你就给对方心里带来了一股暖流。有人为我们付出了许多，我们感谢他，他可能给我们更多的帮助，当我们学会感恩，用一颗感恩的心面对生活和学习，在学习上互相帮助，和同学、家人、朋友之间互相理解，互相鼓励的时候，我们就慢慢地养成了良好的习惯，这也是我们自觉的践行社会主义核心价值观的一个方面。
四、在党的红旗下健康成长
国家弱就要受欺负，我们国家曾经遭到日本的侵略，日本在南京大屠杀中杀死中国30多万人，在抗日战争和解放战争中为国牺牲人的更是不计其数，我们今天的幸福是一辈又一辈革命先烈用生命和鲜血换来的。我们一定要珍惜现在，展望未来，珍惜我们拥有的幸福，守卫我们取得的成果。
我们学校的前身是火铺矿小学，我们的同学大多多是矿工的后代，我们的先辈们为了“三线建设”不远万里来到XX县，当时的XX县很落后，很艰苦，老矿工们到XX县住的是干打磊的房屋，吃的是野菜粗粮，但是他们不畏艰难，艰苦奋斗，充分发扬团结协作，艰苦创业，爱国奉献的赤子情怀，把我们的矿区从一穷二白建设成欣欣向荣的新矿区。没有三线建设就没有六水。
同学们是生在红旗下，长在红旗下。我们生活在社会主义的大家庭，在党的领导下健康成长。我们正处在健康成长的青少年时期，只有多学知识，努力读书，掌握各方面的生活技能，将来才能成为对社会和国家有用的人。希望同学们在今后日常的生活和学习中，积极地、自觉地去践行社会主义核心价值观，从自我做起，从小事做起，多做好人好事，学做好人。在这里，我最后祝愿老师们在未来的工作中更上层楼，祝愿同学们在未来的学习中一帆风顺，用更优异的成绩来回报家庭，回报社会。
谢谢大家!
今年以来，在县委的集体领导下，我本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神和市委八届五次全会精神，对自己分管的工作尽职尽责，扎扎实实，力求做到清清白白作人、踏踏实实干事，工作中取得了明显的成绩，但也存在着一定的差距和不足。
一、对分管工作和自身建设的回顾总结
(一
(二)老干部工作。一是抓好政治理论学习，认真落实老干部学习制度，利用每月的活动日组织老干部学习了xx届三中全会精神、中央一号文件精神等，组织老干部参加了建党83周年座谈会。二是坚持老干部工作制度，保证老干部政治待遇落实。坚持通报工作制度，于今年5月份和中秋节两次召开老干部座谈会，通报全县工作进展情况。坚持走访慰问制度，定期走访与不定期走访相结合，保持了与老干部定期走访谈心，既联系了感情又加强了沟通。三是加强了老干部思想文化阵地建设。投资1.7万元，对老干部活动中心进行了整修。积极开展丰富老年人生活的文体活动，完善了老年书画研究会，会员达70余人，成功举办了县首届职工文化艺术节、老年门球比赛和老年书画展，组织参加了开封市“裕禄杯”老年门球比赛。四是进一步落实好离休干部生活待遇。始终抓住“两费”落实这一老干部工作的难点问题，认真抓好了“三个机制”的完善工作，保证了对全县财政全供和乡镇离休干部离休费的统筹管理，保证了离休费能按月足额发放。实施了医药费保障机制，每名离休干部以每年3500元的标准统一参保，在县公疗医院定点治疗，住院免费，门诊费每季度报销一次。并建立了老干部监督制度，选出5名离休干部参与医药费的管理。目前，全县离休干部医药费保障机制运转正常。五是充分发挥老干部在两个文明建设中的作用，鼓励和支持老同志参与三个文明建设，今年6月份，组织老干部到新乡七里营、刘庄、小浪底参观学习，9月份组织老干部参观视察了全县的道路建设、城镇建设和康力酒业有限公司的发展情况，老干部们为我县的经济社会发展提出了一些很好的建议。
(四)自身建设。工作中，我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，严格执行中央关于厉行节约、禁止奢侈浪费的八项规定，认真贯彻落实市委八届五次全会精神，求真务实，真抓实干，以身作则，率先垂范，要求另人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，并经常告诫家属子女和身边工作人员，不能打着我的旗号谋私利，甚至干出违法违纪的事，力求做到“外无愧于人，内无愧于心”。
二、自身工作中存在的差距和不足
在总结工作成绩的同时，也深刻查找了自身工作中存在的问题和不足，通过认真分析，归纳整理，主要表现为以下几个方面：
(一)对干伍的思想政治建设工作还需要下大力气去抓。党的xx届四中全会着重提出了加强党的执政能力建设这一新的历史课题。我县的干伍现状与中央的要求还有不小的差距，在干伍中还不同程度地存在着学风不浓、玩风太盛、发展不力的现象，这些现象都有待于在下一步的工作中采取有效措施，认真加以解决。
(二)农村基层组织建设还需要进一步加强。个别村党支部和党员的作用弱化，还存在着软、散、瘫的“三类村”，我县农村基层组织建设的现状还不能完全适应新形势、新任务的要求，进一步加强农村基层组织建设的任务比较艰巨。
(三)老干部工作还有待于进一步完善。对合并、倒闭、破产、改制企业的离退休干部要进一步明确归宿，使离退休党员能正常参加组织生活。在老干部的医疗费保障方面也还存在不少的问题，这就要求我们要研究新形势，解决新问题。
(四)自身思想解放程度还不够高，执政为民的意识有待于进一步增强，廉洁自律工作也有待于进一步加强。在执行上级政策时，原则性和灵活性结合得还不够好，下基层检查工作时，听汇报多，有时碍于情面，有接受宴请现象。
针对以上工作和自身存在的问题，我将在认真开展批评和自我批评的基础上，以这次民主生活会为契机，认真研究制定整改措施，狠抓落实，把思想认识进一步统一到“三个代表”重要思想和市委八届五次全会精神上来，统一到加快发展、与时俱进、执政为民的要求上来，为我县经济社会全面发展贡献自己的力量。
同志们：
为了提高全市宣传信息调研工作的质量和水平，今天我们组织各区县和新闻文化单位搞宣传信息调研工作的同志在这里进行培训。在此，我代表中共XX市委宣传部对大家的辛勤工作表示亲切的问候。举办这样的培训在我市尚属首次，部领导对这次培训十分重视，特别邀请省委宣传部政研室唐主任和市委办公室信息科科长为大家作专题讲座，大家要好好珍惜这次集中学习交流的机会，集中精力认真学习，系统掌握做好宣传信息调研工作的基本方法和途径，搞好新形势下的宣传信息调研工作。在这里，我讲三点意见，供大家参考。
一、高度重视新形势下的信息调研工作
为什么我们要一再强调加强新形势下的宣传信息调研工作，并把大家组织起来进行培训呢?主要有两方面的原因：
1、信息调研工作十分重要。信息调研工作的重要性主要体现在三方面：一是信息调研工作是各级领导了解情况，进行正确决策的需要。领导决策需要对各种情况进行深入了解和把握，每项决策都是经过对大量有关信息反复分析、研究、论证的过程而作出的，从这个意义上讲，没有必要的信息，决策就成了无本之木。正如邓小平同志所说:“做管理工作的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵。”但领导既要日理万机又要事必躬亲是不现实的，只有依靠全面细致的信息工作。从决策程序的几个步骤来看，信息调研都担当了重要的角色：发现问题、选准目标，要在大量、准确信息的基础上确定;拟制方案、优选方案，要在掌握大量、准确信息的基础上展开;试验实证、普遍实施，要在掌握反馈信息的基础上完善。可见，科学决策的各个环节都离不了信息调研工作，它是科学决策的基础和依据，这也是开展信息调研工作至关重要的意义所在。二是信息调研工作是宣传思想工作适应新形势发展变化的需要。宣传思想工作是统一思想，凝聚力量的工作，是意识形态领域的工作，是“攻心”的工作。当前国际国内形势复杂多变，政治多极化和经济全球化曲折发展，各种思潮相互激荡，人们思想观念多样化，民心中的热点、难点增多，如何在这些条件下始终坚持指导思想的一元化，围绕经济建设中心，服务好发展，用党和国家的方针政策以及严密的群众性舆情引导群众的所思所想，使大家和衷共济，团结一心，推动社会的全面发展，这就需要我们从事信息调研工作的同志，将群众的所思所想、所关心的热、难点问题，通过信息渠道传递到决策层，为科学决策提供参考，使决策充分符合形势发展和最广大群众的需要。三是信息调研工作是提高宣传思想工作水平的需要。宣传思想工作中问题的发现、工作方法的探索改进、工作经验的总结提练等等，都需要信息工作部门提供大量的信息和调研成果，同时，收集信息、开展调研是深入基层和群众，体民情、察民意、集民智，密切与群众血肉联系的过程，这正是宣传工作自身改进工作、转变作风、提高水平的需要。因此，我们要以高度的使命感和责任感，认真抓好宣传信息调研工作，探索规律，总结经验，不断提高。
2、我们目前的信息调研工作跟不上发展的需要。从我市目前的情况来看，全市宣传信息工作总水平还不高，发展也不平衡，还存在诸多问题，与社会经济的发展需要还有一定的差距。目前信息调研工作中存在的不足主要表现在七个方面：一是不快，就是报送信息的时效性不强，有的地方和部门对上报信息重视不够，一些重要信息没有及时报送，以至于有些信息已经通过其他方式反映出来了，可下边还没有动静。二是不深，上报信息深度不够，只是简单地传递信息，没有进行深层次挖掘，不能提出实质性的问题，不能够引起领导的思考和认同，利用价值不大。三是不准，主要是数据不准、定性不准，有的地方上报的数字与其他部门报送的数字不一致，甚至出现较大的误差。四是不新，就是有的信息反映的内容雷同、呆板，有些信息基本一个样，没有新意，没有自己的语言和观点，给人以似曾相识之感。五是不平衡，主要是地区与地区之间、部门与部门之间报送信息存在不平衡性，有的部门长期不报信息，形成了信息盲点，这是一种工作失职。六是效益不高，有的信息相互之间关联度很大，但由于综合加工不够，没有形成整体性、规律性的特点，给人的印象不深，发挥的作用不大，还有的重要信息只是一种信号，没被及时捕捉、放大，以引起注意，结果没能发挥其预警功能。七是不重视调查研究，很多在方和单位只注重信息的采写和信息的数量，没有开展深入的调研工作，形成的调研成果很少，有些材料也显得空洞无物。通过以上分析，我们可以清楚地看到，时代的发展、形势的变化、工作的需要，都要求我们必须以强烈的紧迫感、危机感和高度的责任感、使命感，全力以赴地做好工作，把全市宣传信息调研工作提高到一个新的水平。
二、努力提高信息调研工作的质量和水平
信息调研工作的质量和水平关系到信息调研工作能否发挥作用，能否被领导和上级部门认可。做好新形势下的信息调研工作，要重点在以下五个方面下功夫。
1、坚持正确的政治方向。方向问题至关重要，方向不正确，一切信息工作都是徒劳。客观世界是运动变化的，社会生活是千姿百态的，因此，从各个方面反馈给领导者的信息，也是丰富多彩的。由于人们的世界观不同，看问题的角度不同，利益趋向和价值观念不同，反馈上来的信息质量也就不同。在这种情况下，我们应该而且必须对所获取的大量信息进行认真的分析和筛选。毛泽东同志曾经指出：“我们看事情必须要看它的实质，而把它的现象只看作入门的向导，一进了门就要抓住它的实质，这才是可靠的科学的分析方法。”这里的关键，就是要站在党和人民利益的立场上，去伪存真，明辨是非，择优采用。因为我们所报送和采用的信息是为决策服务的。而衡量决策正确与否的根本标志，就是看决策的制定与执行是否符合人民群众的利益，得到绝大多数人民群众的拥护。从这个意义上说，把握正确的政治方向，是信息价值得以充分实现的生命线。所以，作为一个信息调研工作者，必须加强党性修养，必须学会全面地看问题，有高度的政治敏感性和洞察力，确保信息更好地为决策服务。坚持正确的政治方向，就必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传信息调研工作，我们的信息调研就必须体现“三个代表”重要思想，符合推进全面建设小康社会的要求。就必须注重倾向性，抓住带有倾向性的事物，加以延伸，拓宽视野，进行客观、公正、审慎的分析研究，作出科学的推断和预测，并提出合理的建设性意见。
2、抓住工作重点。总的来讲，宣传信息仍然是三个部分：工作信息、舆情信息和调研信息。关于这些信息的具体内容和信息需求要点，我们都要向大家及时通报。总的来说，今年的宣传信息调研工作要紧紧围绕三个重点来开展：一是要紧紧围绕学习贯彻“三个代表”重要思想开展工作。要重点在学习宣传贯彻“三个代表”重要思想新高潮的基础上，收集分析学习“三个代表”重要思想的过程中，反映出来的干部群众的思想理论问题，分析和掌握干部群众还有哪些认识上的误区;如何进行深入浅出、富有成效的教育和引导;我们的理论引导工作中有哪些好的经验和做法。分析和把握新领导班子坚持“三个代表”重要思想为指导，在实践中与时俱进、不断发展、不断创新的新的理论成果。分析和把握各地在实践“三个代表”重要思想过程中存在的问题，取得的成绩和经验。分析和把握各地抓住机遇，努力推进“三个转变”过程中存在的问题和取得的经验等。对这些问题，我们要准确捕捉，进行实事求是的分析上报。二是要紧紧围绕努力实现xx大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和贯彻三中全会精神开展工作。全面建设小康社会的目标和举措虽然鼓舞人心，但在实践中，存在的问题不少，人们反映不一，我们必须结合实际，认真收集和分析干部群众的态度和作为，综合反映群众的建议和希望，促使党和国家的政策与群众关切的问题能够实现最大幅度的对接。三是要紧紧围绕宣传思想工作中出现的新情况、新问题开展工作。当前制约我们宣传思想工作发展的有两大问题：一个是宣传文化事业的发展，包括文化事业的发展和文化产业的发展;另一个是针对性和实效性问题。要解决这两大问题，首先我们搞信息调研工作的同志就要认真思考和研究，在实际操作中，我们就应该关注五个问题：第一，要弄清楚文化事业和文化产业的关系，要弄清楚宣传文化领域产业发展的特殊性所在;第二，要关注文化在群众消费结构中地位不断提升的问题，认真研究如何开发我们的市场空间;第三，要关注宏观管理和微观放活的问题，多总结经验，多出研究成果;第四，要高度关注网络、手机短信等新传媒给宣传思想管理工作带来的挑战问题，密切关注群众的真实想法，研究做好防止边缘失控工作。第五，要密切关注宣传思想工作的薄弱环节，研究基层特别是农村和社区宣传工作效果不好的症结所在，探索改进基层宣传思想工作的新方法和新途径。
3、要有科学的态度。这里，我想从两个方面阐述这个问题：一是从报送信息的角度来讲，要着重把握好信息的三大特点：即典型性、准确性和时效性。信息是大量存在的，我们既要做到大事不漏，小事不错，但又不能做到事事都报，所以我们必须把宏观形势和微观的典型信息结合起来分析和取舍，从而一叶知秋。典型事物有时能反映本质，但有时候所谓的典型也能产生误导，我们要正确捕捉那些比较有价值的信息。信息工作有上报和采用两个重要的指标，上报是基础，没有一定的数量不会有一定的质量，但是质量不行数量再多也是白费气力，所以我们既要抓上报数量还要抓采用率，这就要看抓典型抓得好不好。第二是准确性。我们报的应该是符合实际的，而不应该是虚假的，如果是虚假的就要误导，比不报的危害还要大。第三是时效性。有些信息有很强烈的时效性，时间一过，就时过境迁，就失去了应有的价值。二是从采写信息的角度讲，要注意克服“三性”：一是主观性，就是以自己的主观意志为转移，以个人的是非为是非，以自身的好恶为好恶。在现实工作中，有的不深入实际，闭门造车，主观臆造，把个人看法说成是社会反映;有的只注意总结典型经验的信息(这当然也是对的)，而不大注意去研究“热点”、“难点”、“敏感点”等信息。这都是主观性所致。二是片面性。就是不能或者没有学会全面地看问题，只见树木，不见森林，只见局部，不见全局。三是表面性。就是对各类信息不进行认真的分析研究，从中找出内在的必然的联系，就事说事，抓不住事物的本质和主流，信息质量低。只有把握住了以上两个问题，以科学的态度对待信息调研工作，我们的信息调研工作水平才能有所提高。
4、善于创新。一是方式方法上要创新。要努力做到四个转变：在信息捕捉上由坐等信息向主动搜集、深入挖掘信息转变，使信息内容更鲜活;在信息收集中，由单项收集向总体收集转变，使信息来源更广阔;在工作方式上，由单兵作战向联合协作转变，使信息运行更社会化;在信息处理方面，由传统手段向充分利用现代科技手段转变，使信息处理更有效。二是在内容取向上要创新。主要是要在关注热点、剖析难点和捕捉“亮点”上下功夫。要关注热点，注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息。要剖析难点，注意扣紧群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，不仅要善于发现问题和反映问题，而且要深入剖析原因，有针对性地提出对策建议。要捕捉“亮点”，对各地、各部门在贯彻“三个代表”重要思想、推进“三个转变”等各方面的新思想、新举措，要作客观、科学的判断和实事求是的评价，凡对工作具有普遍学习、借鉴作用的信息，都应及时捕捉和报送。三是在加工上要创新。加工的信息要创特色，要突出地方性。各地各部门的情况不一样，对各项工作所采取的措施、取得的成效、存在的问题等都各不相同，这就要在加工、整理和编写上要标新立异，创建自己的风格。
5、加强信息网络和队伍建设。一是加强网络建设。网络是我们扩大信息来源，提高信息调研工作水平的一个重要手段，我们必须致力于加强信息网络的建设工作。就当前来讲，要重点加强“三网”建设。“三网”即纵向网络(各级宣传文化单位)、横向网络(同级宣传新闻文化单位)、扩散网络(信息直报点)，特别是要重点加强直报点建设与指导管理工作。今年，我们准备在乡村一级建立宣传信息直报点，对有信息潜力的基层单位也要适时吸收到直报队伍中来，对直报点的管理，我们也要制定一套利于调动基层积极性和主动性办法。二是加强队伍建设。做好信息调研工作，离不开一支过硬的高素质的队伍。实事求是地讲，我们目前的从事信息调研工作的同志总体素质还不是很高，还需要进一步提高素质。我认为提高队伍素质至少要加强三方面工作：第一，要不断提高思想政治素质。个人的思想决定了其对事物的看法和观点，直接影响到信息的取舍和加工的侧重点，从而影响到信息本身的质量。我们搞信息调研工作的同志，一定要自觉加强思想政治修养，不断提高思想政治素质。第二，要注重培养四方面的能力。一要培养洞察力，包括政治敏锐性和对事物的观察力，要善于把握政治动向和群众的思想倾向，善于捕捉重大事件的苗头，善于分析社会舆情的动态变化，见微知著，报送有价值的舆情信息。二要培养综合分析能力，要善于抓住事物的本质，总结带规律性的信息和有价值的调研文章。三要培养不断获取新知识新技能的热情，要注意始终保持高昂的热情关注新事物，了解新事件发生的来龙去脉。四要培养熟练驾驭文字和现代信息传输手段的能力，要练就深厚的文字功底，要熟练使用党政网、互联网，快速利用网络捕捉不同人群对同一信息选题的不同认识和看法，并进行综合分析和处理等。第三，要形成良好的文风。信息不同于正式公文的一个重要特点在于其灵活性,即形式、内容都可以不拘一格，好的信息应当要有情况、有分析，最好也有建议，文字表述应当精炼、准确，让人爱看，只有这样才能被重视和采用。信息的结构安排和编写方式也常会影响到信息的价值，编写信息切忌千篇一律，文不符题，浅尝辄止，逻辑混乱。在编写信息时，要重视信息标题，有新意，有吸引力，一看标题非看内容不可。在编写内容上，细枝末节可以一笔带过，但重要的地方必须说深说透。因此，我们在工作中要大力倡导一种逻辑清晰、结构明了、详略得当、文字简约、清新自然的文风。
三、认真学习，不断在新的实践中开创信息调研工作新局面
这次培训时间很短，培训授课的老师都是搞信息工作的专家，大家要集中精力认真学习，多与老师交流，争取在这次短暂的培训中获得收益，受到启迪。信息工作也像其他工作一样，是在不断发展变化的，我们要适应新的发展，就要持之以恒强化学习。这次培训结束后，大家仍然要一如既往地按照“三个代表”重要思想的要求，不断加强学习，坚持“三贴近”，积极深入实际、深入群众、深入生产生活第一线开展调查研究，寻求宣传思想工作的特点和规律，认真研究和总结各级上报信息采用，特别是省委宣传部和市委办公室采用信息的特点和规律，勤于动脑，勤于动手，多出精品信息和精品文章，不断在新的实践中开创宣传信息调研工作新局面。
各位领导、前辈同仁，亲爱的同学们：
大家下午好!
能够在这里代表高三所有教师发言，我想主要是因为我的年轻与无知，毕竟，在高三所有教师中，我还只是一名小学生，而且，我的高考经历距离现在是最近的。因为年轻，所以好胜;因为无知，所以无畏。所以，我欣然的走上这方舞台，与在座的你们一起聊一聊高三的学习与生活。
其实，我想跟你们聊的话题非常多。比如说，我想告诉你们，能够进入高三学习，你们每一个人都值得祝福与庆贺，因为你们又获得了一次自我提升、自我超越的绝佳机会。也许你们中的很多人会认为高三是苦涩的、枯燥的、乏味的，但我却想说，高三是美丽的、绚烂的、充实的，因为在整个高三的过程中，你梦想了，静心了，专注了，拼搏了，成熟了，收获了……然而，我也知道，这些话于你们而言，都是空话、大话、屁话，只有当你们真正经历了高三这一年，你们才会深深地体会到这些话的涵义。我也想跟你们聊一聊关于心态、方法等方面的问题，但我想这些老生常谈的话题肯定能够会让你们厌烦。所以，思忖良久，我最终决定与大家交流以下三个话题。但愿我的讲话不会让你听得太累。
1、丢掉幻想，投身战斗。
高考中没有硝烟弥漫，也不会有枪林弹雨，但谁也不能否认，高考就是一场残酷的战斗。面对这场战斗，同学们肯定都有过很多幻想，但真正能够为之付出不懈努力的又有几人?要知道，我们是不能够用思想移开前进道路上的石头的，什么事都不做的人是不会得到什么好结果的。与其把我们的气力浪费在悲伤、抱怨和空想上，与其花费心思为我们的懒惰与懦弱寻找借口，还不如大胆地走稳踏实前进中的每一步。要明白，光做思想上的巨人是不够的，一定要让自己成为行动上的巨人才行!那么，面对这场关乎你们前程的战斗，你们准备好了吗?面对这剩下的两百八十多天，你又打算如何安排呢?我想，既然要投身战斗，那么在战斗之前，我们是不是该锻炼锻炼身体，磨一磨刀，擦一擦枪，检查一下枪杆与弹膛，多准备一些子弹和手雷，为战场上克敌制胜做好充分的准备呢?毕竟，战场上是不会有人等着你再回去磨刀擦枪拿子弹的。
同学们，天上是不会轻易掉下馅饼的，如果哪一天真有东西从天而降，那也许不是馅饼而是铁饼，被砸受伤的还是你自己。退而言之，即使天上真的掉下馅饼，你是不是还得起个早床，若是起晚了，你仍然会一无所有。所以，同学们，我真诚地希望大家能从现在起丢掉一切幻想，果敢地采取行动，脚踏实地地投入到战斗之前的准备当中，不然，待到来年高考时，你就只能赤身裸体地上阵与敌人肉搏了，那样的话，你一定会死得很难看。
2、学会取舍，享受孤独。
看过金庸小说的人都知道，练就“葵花宝典”和“辟邪剑谱”就可天下无敌，不过，据说这两本书的扉页上都有八个字——“欲练此功，必先自宫”，可见，要想练就绝世武功，是一定要付出代价的。学习和生活中，有很多欲望诱惑着我们，也有很多矛盾需要我们去妥善处理。要有所得，你就必然要有所失。你想早上多睡会，可能就会失去早餐的时间;你想早上多睡会还能吃早餐，肯定就会失去部分晨读的时间;你想课外活动多玩会，自然会失去英语听力及之前的学习时间……鱼与熊掌终究不可兼得，这时，我们就要学会取舍，舍得放弃。要相信，放弃不是吃亏，也不是失去，而是一种优化，是一种催生成功的手段。
当然，武林中还有这样一些高人，他们苦心修炼于仙山洞府之中，与世隔绝，水米不进，待到有一日神功练就将要出关之时，他们也绝不走寻常路线，而是气运丹田，双掌前击，炸碎石门，须发飘逸，飞身而出，名噪武林。这些武林前辈的经历也告诉我们，要想成功，就得有坐得住“冷板凳”的毅力，有耐得住寂寞与孤独的决心。那么，为了一日跃龙门，我们是不是也应该耐得住寂寞和孤独呢?忍一下，挺一下，一切都会过去的。更何况，在你们走过的每一天里，有家长的精心呵护，有同学的关心帮助，还有老师的耐心指导，你们是不会孤独的。
3、相信自己，信任老师。
很多时候，我们都能听到部分学生在抱怨自己基础差，记忆力差，担心自己肯定学不起来，其实，这种杞人忧天的做法于自我而言是极其不负责任的。要知道，是个人就一定会有优点，是个人也一定会有不足，关键是你如何去扬长避短或取长补短，而不是一味地为自己的不足或缺陷找借口。同学们知道人一生下来需要勇敢地面对的两个问题是什么吗?一是接受自己，一是接受现实。所以，任何时候，我们都要相信自己，告诫自己：我可以，我行的!
除了相信自己，大家也应该信任我们的老师。我想，我们所有老师的心愿和目标与你们是绝对一致的。所以，大家要理解老师对你们的指导，老师毕竟是过来人，他们的知识比你们渊博，见识比你们广泛，阅历比你们丰富，认可这些财富与智慧对大家而言是大大有裨益的。而且，老师的工作是建立在对大家的关注与了解之上的，其依据是大家每个人的具体情况，其目标是大家每个人的终身发展。所以，高三很关键的一件事情，就是“找老师”与“听老师”。
那么，你们的老师，我和我的这些前辈同仁们又是怎么想的呢?我真诚地把他们的心声转告给大家：有你们的地方，有你们的时刻，就会有我们的身影，风雨中我们同舟共济，扬帆远行!作为你们的老师，我们是你们最坚强的后盾。我们早已经做好了打好这一场硬仗的充分准备。在接下来的日子了，我们会精诚团结，通力合作，齐抓共管，为大家营造出一个安静祥和的学习环境;我们会兢兢业业，全力以赴，全心教学，刻苦钻研，精心落实复习计划，科学细化教学环节，用心拓展学科内容，不断提高复习备考的质量，让大家学得扎实，学得开心!当然，在接下来的日子了，我们也许会对你们要求更高，训练更强，督促更严，但是，请你们相信，要求你们越高，我们付出的努力也相应越多，这一切都是为了你们，为了你们能出类拔萃，为了你们能有更加辉煌的明天，因此，也希望你们能够理解!
同学们，三年的高中生活只剩下不到十个月的时间了，在过去的两年多里，我们风雨兼程，一路走来。两年来，你们抱怨过，谩骂过，诅咒过，因为你们在学习和生活中总是“被政教”、“被班规”、“被志愿”，我知道你们不喜欢“被”，但最终我还是想把这个“被”字送给你们每一个人，希望你们振奋精神，昂扬斗志，扬鞭策马，勇往直前，用勤奋铺平通向成功的道路，用拼搏增强跃上金榜的实力，用自己不懈地努力让自己在高考的战场上绽放出属于自己的五彩缤纷!到那时，你们每个人都将在龙湾中学的校史册上“被”久久铭记!
谢谢!
如果问世界上哪个政党最有担当、最有抱负，很多人马上会想到中国共产党。指出，中国共产党是为中国人民谋幸福的党，也是为人类进步事业而奋斗的党。中国共产党这样的担当和抱负，来自党的理想信念，来自党在长期奋斗中形成的内在特质。
马克思主义政党不是因利益而结成的政党，而是以共同理想信念组织起来的政党。理想信念是共产党人的精神脊梁。中国共产党从成立之日起，就把共产主义确立为自己的远大理想，将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命。有这样的理想信念支撑，我们党能够顽强奋斗、攻坚克难，经受住各种考验，带领人民取得革命、建设和改革的一个又一个胜利。为实现共产主义而奋斗，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这使我们党具有长远历史眼光和深沉责任担当。理想信念使我们党能够清醒认识自身在历史发展中的角色，主动承担历史责任，制定并执行经济社会发展的长远规划，一步一步朝着奋斗目标前进。
中国共产党的理想信念来自马克思主义，这决定了我们党始终重视思想建党、理论强党。97年来，我们党坚持把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并将马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，不断推进马克思主义中国化时代化。同时，我们党坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民。在领导革命、建设和改革的进程中，正是得益于理论建设和理论指导，我们党能够统一思想、凝聚力量，推动各项事业不断向前发展。重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力，这是我们党的巨大优势，也是我们党能够担当历史重任的重要原因。
具有崇高理想信念的中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的新型政党，严格的组织纪律使党具有严密的组织性，坚持民主集中制使党成为充满生机活力、具有强大行动力的统一整体，能够担当起历史重任。我们党之所以具有严密的组织性，是因为党没有自己的特殊利益，是彻底为最广大人民谋利益的政党。实践证明，我们党能够始终代表最广大人民的根本利益，始终坚持以人民为中心，从而凝聚起全体人民的磅礴伟力。
中国共产党之所以能担当，还在于党勇于自我革命。我们党在长期奋斗中形成许多优良传统，对自身面临的考验和风险始终保持清醒认识，对损害自身先进性、纯洁性的因素始终保持高度警觉。因而，我们党勇于自我革命，敢于刀刃向内、刮骨疗毒，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，确保党始终保持强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，从而更好担当起历史重任。
在新的历史起点上推进瑞昌科学发展、实现“三年翻番”的关键之年，是三年决战工业300亿、实施进位争先的开局之年。年宣传思想工作总要求是：以科学发展观为指导，以市委五届七次会议精神为统领，深入宣传党的xx大、xx届四中全会精神，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进和谐文化建设，理论武装，新闻宣传，思想道德，精神文明创建等各项工作，动员各方面力量，加快发展，科学发展，又好又快发展，为构建富裕、文明、和谐的提供强大精神动力和良好的思想舆论氛围。
一、按照建设学习型党组织的总体要求，扎实推进理论武装工作。
深化学习实践科学发展观活动成果。积极探索和建立学习实践科学发展观的长效机制，认真总结在学习实践活动中创造的成功经验，形成有利于学习实践科学发展观的体制机制，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。突出实践特色，坚持学以致用，把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力，促进科学发展的政策措施。
抓好领导干部理论学习。镇党委中心组学习要以科学发展观理论和党的xx届四中全会精神为主要内容，着眼建设学习型党组织和学习型领导班子，创新学习形式，提高学习质量，发挥示范作用。健全完善并严格执行领导干部个人自学、集体研讨、专题调研、学习情况通报和学习效果考核等各项制度。
抓好机关干部、基层党组织、党员群众的理论学习。广泛开展中国特色社会主义理论体系的宣讲普及活动，开展“镇党委书记履行党建工作责任述职”活动，创新讲课形式，开展优秀党课评选活动。机关干部完成每两周一次学习交流，适时组织经验交流，通过典型引路、以点带面，引导和带动基层党员群众的理论教育。
二、围绕构建文明和谐社会环境，不断深化思想道德建设和精神文明创建
深入开展主题教育活动。根据上级统一部署，在全镇广泛开展“坚持科学发展、共建和谐”主题教育活动，结合提出的“一个突破、两大重点、三大关注和四大基地”(一个突破，即财政收入突破700万元;两大重点即加快拉开“一河两岸”框架与加快推进城镇化建设;三大关注即项目建设招大商、集镇建设打造特色、农业农村工作出亮点;四大基地即工业小区基地、农副产品种养基地、劳动力培训基地和造地增粮基地。)广泛进行宣传发动，广泛开展和谐集镇、和谐村庄、和谐机关、招商能手的评选活动，多渠道、多视角、多形式宣传我镇涌现出来的新典型，充分发挥模范带头，典型带路的作用。
深入推进公民思想道德建设活动。一是大力倡导和践行社会主义荣辱观，加强社会主义核心价值观教育。在全镇广泛开展向周俊军同志学习活动，开展“我为推进瑞昌科学发展献一策”、“决战工业300亿元，我们怎么干”大讨论活动，“学沈浩、下基层、见行动”和“学习周俊军争做群众贴心人”等系列活动，将学习活动抓紧抓实，抓出成效。二是围绕“公民道德宣传日”加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，培养、推出、表彰一批道德建设模范。开展“送温暖、献爱心”、志愿者服务等群众性道德实践活动。努力做好返乡农民工及农村困难群体的思想教育工作。组织婚育新风进万家、科普宣传周、平安创建等专项宣传教育工作。
深入开展群众性精神文明创建活动。以市里巩固省级文明城市创建工作成果，开展”提升市民素质、塑造城市形象”活动为契机，深入推进全镇各项精神文明创建活动，积极参与“微笑服务文明行动”、“爱护市容文明行动”等系列主题实践活动。结合社会主义新农村建设，广泛开展和谐村居、和谐家庭、和谐单位创建活动;以争做“文明市民”为主题，大力开展“道德模范”、“文明青少年”、“文明家庭”“好婆婆、好媳妇”等评选活动。
深入开展青少年思想道德建设。进一步建立健全学校、社会家庭“三位一体”的未成人教育网络，组织各校加强对留守儿童的管理教育形式，实施爱心助学工程，动员社会各界人士结对扶助留守困难儿童，搭建爱心桥，为留守儿童解决实际困难，切实改善未成年人成长社会文化环境。协助组织开展“共建和谐校园”、“学会感恩、共铸和谐”等主题教育活动，积极开展读书教育活动。
三、加强和改进新闻报道形式，着力提高对外宣传和舆情信息分析报送工作
以提高知名度和美誉度为目的，以完成新闻上稿任务为手段，以推动创造工作亮点、创新工作机制为根本，不断提高舆论引导水平，努力推进我镇四个文明建设。一是强化新闻报送信息报送队伍建设。各村、镇直各单位主要领导要亲自抓，要明确兼职新闻信息联络员。二是努力营造全镇干部愿宣传、想宣传、要宣传的良好氛围。全年各村必须完成两篇以上瑞昌市级新闻上稿任务;各站所必须完成瑞昌市级和九江市级以上新闻上稿任务各一篇以上，并实行机关内部评先、评优一票否决。三是加强与上级新闻宣传单位和新闻媒体的联系。多创造、多提供正面宣传素材，多请大手笔，多上影响大效果好的大稿、要稿、优稿。四是重奖新闻上稿。奖励办法另行制订。五是认真做好党报党刊发行工作，各村要创造条件建立农家书屋阅报窗、阅报室。七是及时做好舆情信息收集、整理、分析和报送工作。确保每月向市委宣传部报送舆情信息2条(篇)以上。
四、精心组织，正确引导群众性文体活动
以文艺演出和体育健身活动为平台，以老年体协为载体，大力开展群众乐于参与、便于参与的群众性文化活动;以青年为主体，继续开展“篮球联谊赛”等形式多样、内容积极健康的文体活动。切实加强文化阵地建设，以新农村建设为契机，抓好农村文化、阵地建设，大力发展乡村文化。
近年来，我们始终把典型宣传作为提升宣传思想工作整体水平的有效抓手，坚持在实践中创新，在创新中发展，逐步探索积累了一套行之有效的工作机制，推出了一批闪烁时代精神的先进典型，在全社会产生了广泛深远的影响。
一、把握客观性，创新典型发现机制
典型在工作全局中的重要地位要求对典型的发现必须规范化、系统化。一是建立了责任机制。县委高度重视典型的发现和抓取，要求各个行业、部门都要注意发现和抓取自己的典型，并把这一要求纳入岗位目标责任制，作为全方位目标考核的重要内容。二是建立了典型储备库。通过重要典型随时报、每月集中报和每季度召开联席会议研究相结合的方式，及时发现、总结典型，丰富优化资源，强化动态管理，增强了典型选树的前瞻性和科学性。目前，储备各类典型500余个。三是建立完善了推荐机制。制定了《xx县劳动模范评选和管理实施细则》等典型评选机制，通过民主推荐、群众监督、组织审查等程序，把那些时代气息浓郁、事迹过硬、生命力强、有培养前途的先进典型推荐上来。
二、体现先进性，创新典型培养机制
培育和宣传先进典型，是要为时代树立旗帜，为群众树立样板。一是提炼先进典型的时代主题。进入新世纪以来，我们紧紧围绕打造“温泉之乡、养生天堂”这一重大命题，针对地热温泉勘探、开发和利用的不断深入，每年都确定宣传重点，精心谋划首届温泉节、我是泉城主人等10个宣传战役，形成了全县上下关注地热开发、各级领导支持地热开发的浓厚氛围。20xx年，在建市30周年100个最具影响力事件评选活动中，我县温泉发现开发名列第16位，“温泉之乡”的城市名片功能越来越强大。二是深入挖掘典型的本质内涵。多年来，推出一个重大典型之前，做好充分调研、考察、分析、论证，多角度、多侧面地升华先进典型所体现的时代精神，确保典型鲜活的生命力。对“捐献器官第一人”刘艳华、“xx县荣誉公民第一人”陈达允，着力提炼其无私奉献精神和执著无畏精神。正是在总结提炼典型的过程中突出了鲜明个性，典型的时代特色和精神价值得以凸现，其生命力、影响力得以彰显。三是多方关注典型的成长提升。在政治上维护他们的形象，保持他们的荣誉感;在进行重大工作部署时，提前同他们沟通思想;在生活上关心他们，帮助解决实际困难;在遇到社会发生敏感问题时，向他们打招呼、提希望，使典型健康成长。人称“活地图”的我县国土局干部汪新强，就是凭借自身过硬素质，在各级组织呵护下，逐渐成长起来的践行科学发展观的杰出代表，是展示全县公务员队伍良好形象的一张名片。
三、坚持多样性，创新典型宣传机制
采用各种形式，多层次、立体式、高密度进行宣传，形成典型宣传的强势。一是建好宣传平台。既注重发挥县属新闻媒体的作用，又借助县外媒体的力量;既注重发挥传统媒体的作用，又借助网络新兴媒体的力量，近三年分类分批对先进典型进行宣传报道180余人次，取得了良好的宣传效果。二是打好“组合拳”。强调常规方式与新颖手段相结合，“规定动作”和“自选动作”相结合，新闻宣传和文艺宣传相结合，提高了典型宣传的吸引力和感染力。20xx年以来，我们连续两年开展了“鑫隆杯”和“双鹏杯”情系和谐、感动林甸人物评选活动，举办大型颁奖典礼，制作宣传画册，扩大了典型的社会影响。20xx年此项活动被市委宣传部授予品牌奖。三是办好报告会。对事迹突出、适合以报告会形式宣传的先进典型，我们精选报告人，锤炼报告稿，举办先进事迹报告会。20xx年在省国土厅举办了汪新强同志先进事迹报告会;20xx年汪新强先进事迹报告团赴省内国土部门作巡回报告，汪新强的精神在全省国土系统和林甸大地大放光芒，激励着更多的人建功立业。
四、注重实践性，创新典型带动机制
能否推动实践,是衡量一个典型培养成功与否的重要标志。一是注重“学习效应”。通过举办报告会、座谈会、表彰会等多种形式和手段，引导广大干部群众深刻认识先进典型的时代意义和深刻内涵。如“学汪新强”活动、“学习劳模”活动等，全县各部门、各单位都以典型为榜样，以创一流工作成绩为目标，努力改进自身工作，创造新鲜经验。二是注重“理论效应”。在“十佳公仆”、“感动人物”、“十大女杰”等典型宣传工作中，我们及时组织专家学者和社会各界开展理论研讨，对典型产生的社会背景、精神内涵、基本经验、现实意义、发展方向以及社会定位等，形成了比较清晰深刻的认识，使社会各界增强了学习运用先进典型指导工作的自觉性。三是注重“实践效应”。我们在组织好宣传学习的同时，组织开展实践活动，对照先进找差距，干事创业争一流，在实践中深化对先进典型的认识。重大典型推出后，县里及时发出学习决定，在全县推广典型经验，起到了树立旗帜、确立导向、推动工作的作用。
同志们：
今天我们召开政府机构改革会议，主要目的是按照市委、市政府的批复，全面实施我县的政府机构改革工作。刚才，县长宣读了《县县级人民政府机构改革实施意见》。会上，书记还要作重要讲话，希望同志们认真领会，严肃认真地抓好落实。下面，我先讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强推进政府机构改革、深化行政管理体制改革的责任感和紧迫感
推进新一轮政府机构改革，是党的xx大、xx届二中全会提出的一项重要任务，是深化行政管理体制改革的核心内容。改革开放以来，我国共实行了五次政府机构改革。通过改革，我们的行政理念发生了重大变化，组织机构得到调整优化，政府自身建设不断加强，行政能力明显提高，为促进经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。但是，我们也看到，随着市场经济体制的发展完善，行政管理体制与政府担负的重任相比，也存在一些问题。因此，我们要与时俱进，按照科学发展观的要求，进一步推进行政管理体制改革，深刻认识机构改革的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感。
第一，这次机构改革，是加快建立与中国特色社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制的必然要求。经济基础决定上层建筑，深化行政管理体制改革，是完善中国特色社会主义市场经济体制所决定的。经过改革开放三十多年的发展，我国经济社会发生了深刻变化，客观上要求不断深化和调整以机构改革为主要内容的行政管理体制改革。就我们而言，虽然经过历次机构改革，政府职能定位更加明确，机构设置更加科学，岗位职责更加明晰，运行机制更加完善，行政能力更加提高，但同全国大多数地方一样，仍然存在机构设置过多、分工过细等问题。在这次政府机构改革中，我们经过反复研究，既落实中央要求，又结合实际，对职能相近的部门进行整合，目的就是优化资源配置、理顺工作关系，建立精干高效的责任政府和服务政府。
第二，这次机构改革，是新时期新阶段全面正确履行政府职能的客观要求。当前，行政管理体制与经济社会发展不相适应的问题仍十分突出，主要反映在以下几个方面：一是政府职能转变还不到位，政企、政资、政事以及政府与中介组织不分的问题仍然没有得到很好地解决。政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事，行政许可和微观管制仍然过多。一些部门习惯于搞审批经济，管的多，卡得死，该放的不放，借着备案、核准等理由，变相审批;一些部门承担了过多的专业性、技术性事务;一些事业单位承担着行政职能。二是政府社会管理和公共服务的职能比较薄弱，一些关系群众利益的问题还没有得到根本解决。一方面，政府的社会管理职能仍然存在缺位现象。另一方面，公共服务仍然严重不足。三是职责交叉现象比较突出。有些事都在管，有些事都没管，职责不明、责任不清的问题仍然存在。四是权责脱节问题仍未得到解决。一些部门权责不对称，不匹配，有的有权无责，有的权力过于集中。一些部门重职能配置，轻责任承担，导致职能错位。这些问题很大程度上影响了我们更好地履行职能，必须通过这次机构改革加以解决。
第三，这次机构改革，是加强政府自身建设、实现经济翻番目标的必然要求。我们实现县委、县政府提出的经济翻番目标，时间紧、任务重、难度大、要求高，没有一套高效运行的行政体制是不行的。为此，我们从去年就开始在政府系统开展“能力建设年”活动，目标就是提高政府抓落实的能力。今年，我们要以推进新一轮机构改革为契机，深化执行力建设，把有利于实现翻番目标的职能职责不断加强，把大家抓落实的积极性和创造力调动起来，进而促进全县经济社会又好又快发展。
二、严格执行上级要求，因地制宜设置政府机构
《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发12号)就各级政府机构设置提出了明确规定。即：省级政府机构限额为40个左右，直辖市为45个左右，大城市为40个左右，中等城市为30个左右，小城市和县(区)为22个左右。按要求，县政府机构限额由各地根据经济社会发展情况和不同县情，按14—22个左右掌握，左右的幅度均为2个。设置直属事业单位不超过6个，部门管理机构不超过2个。为慎重起见，我们从去年开始，就进行了大量的调查研究，听取各个方面的意见建议，政府机构改革方案也数易其稿，编办多次向省市编办汇报沟通，并召开县政府常务会议和县委常委会审议，报省编办备案和市委、市政府批准，最终形成了今天的方案。改革方案主要有以下特点：
(一)机构精简幅度虽然不大，但涉及的部门多。县政府现有机构45个，其中工作部门23个(不含监察局)，议事协调机构的常设办事机构2个(农办、编办)，直属事业单位和归口管理的事业单位14个，驻外机构2个(驻京办、驻汉办)，部门管理机构2个(物价局、扶贫办)，派出机构2个(行政服务中心、政务公开办)。通过整合调整，不再保留4个行业协会、农办、驻京办，经过争取，农机办、农经办、能源办作为农业局内设机构，相对独立，主任按副科级配备。增加一个派出机构(开发区管委会)和一个归口管理机构(矿管办)，实际精简正科级机构7个。虽然幅度不是很大，但涉及面广，牵涉的部门多。除党群和政法部门外，几乎所有政府序列的机构都涉及到了。
(二)调整的机构不多，但部门的职能整合力度大。按照“一件事情由一个部门负责”的原则，对部分部门进行了调整。一是加强对工业的统筹协调，将经济局的职责，机械建材轻工行业协会的职责，燃化行业协会的职责，整合划入经济和信息化局。二是加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调，进一步完善服务农业、农村和农民的管理体制，将农办、农业局、农机办、农村能源办和农经局的职能整合划入农业局。三是加强人力资源统一管理、合理流动和有效配置，整合人才市场与劳动力市场，完善就业、劳动权益和社会保障体系，将人事局、劳动和社会保障局职能整合划入人力资源和社会保障局，挂“公务员局”牌子。四是促进各种交通运输方式相互衔接，发挥整体优势和组合效率，加快形成城乡一体化的综合交通运输体系，加强交通统一管理，将交通局的职责、建设局的城市客运管理职责整合划入交通运输局。五是为加强城市管理，在政府城管办的基础上组建城市管理执法局。
(三)机构调整既严格执行政策，又体现特色。对新一轮政府机构改革，中央和省市强调不搞“一刀切”。既有规定动作，又有自选动作。鼓励各地从实际出发，因地制宜，探索创新，这给我们留下了一定空间。为此，我们从实际情况和工作需要出发，在不折不扣地完成规定动作的同时，自选了几个动作。在不突破机构限额的前提下，为加强我县磷矿资源管理，将矿管办由政府办的内设机构单设为归口政府办管理的正科级事业单位。按照大部制的要求，专业经济管理部门都应该撤并。但烟叶、茶叶是我县特色产业。为此，我们经过争取，作为归口管理机构予以保留。为完善社会主义市场经济体制，减少行政干预，撤销了所有行业协会。
三、紧紧围绕政府机构改革的总体要求，扎扎实实地做好各项具体工作
按照省委、省政府和市委、市政府关于地方政府机构改革的总体部署，这次县政府机构改革的总体要求是：以转变政府职能为核心，按照精简、统一、效能的原则，理顺职责关系，明确和强化责任，优化组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能，建设人民满意政府。从主要任务上讲，我们要突出抓好三个方面：
(一)转变政府职能，加快服务型政府建设。转变政府职能是政府机构改革的核心，是深化行政管理体制改革的突破口。因此，无论是新组建和调整变动的部门，还是机构未作调整的部门，都要把转变职能作为首要任务。机构改革中，多一个机构，少一个机构不是主要目的，我们的目的是要通过机构改革，服务和加快经济社会发展。要合理界定政府职能，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把政府不该管的事项转移出去，把政府应该管的事管好。要不断深化行政审批制度改革，下大力减少行政审批事项，做到能放尽放，应放尽放。要加强服务型政府建设，加强社会管理和公共服务，着力解决民生问题，强化执行和执法监管，提高处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。
(二)理顺职责关系，明确和强化责任。一是要在转变政府职能的基础上，进一步理顺部门职责关系。坚持一件事情由一个部门负责，做到部门分工明确，管理范围清楚，管理权限统一，有利于提高部门的积极性。确需由多个部门管理的事项，也要明确一个牵头部门，分清主次，明晰协办程序。二是要核定职责。无论是机构调整变动的部门，还是未变动的部门，都要按履职尽责的要求，按照服务好经济社会发展的要求，对部门职能、岗位职责进行重新核定，实现职责核定的全覆盖。三是要强化岗位责任。通过定职责、定机构、定编制，确定各部门应承担的责任。按照权责一致、权责对等的要求，创新形式和方法，建立健全绩效评估机制，严格执行行政问责制，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究，不断提高政府的执行力和公信力。
(三)准确把握政策，认真开展“三定”。按省市要求，县政府工作部门、政府直属事业单位、部门管理机构和派出机构，都要重新开展“三定”。党群、检法部门的“三定”规定继续使用。“三定”即定职能、定内设机构、定编制。编制就是人员定额和领导职数。
一是要综合设置股室。按规定，县级各部门内设机构统称为股(室)，均为股级。内设机构人员编制原则上不少于3名，换句话说，就是3个人以上才可以设1个股(室)。经测算，我县这次参与改革的30多个机构，内部股室要精简20%左右。虽然难度很大，但上级有要求，7月份以后，省市要进行评估，不执行规定不行。同时，就我县实际而言，一些部门确实存在内设机构设置过多、分工过细，职能交叉重复、相互推诿扯皮、行政效率不高的现象，造成环节多、门槛高、办事难，干部和群众意见很大。有的部门每增加一项新任务，就要求增加一个内设机构和领导职数，造成内设机构和领导职数膨胀。有的股室就一两个人，不少股室甚至只有一个人。有官无兵、官多兵少现象非常普遍。因此，困难再大也要克服。
二是严格控制人员编制。这次政府机构改革的前提是“两个不增”，即不增加人员编制，不增加机构个数。无论是行政编制，还是事业编制，都只能在中央编办和省编办核定的编制总量中调配。总的原则是，锁定总量、盘活存量、优化结构、服务发展。我县县直党政群机关行政编制为421名，政法专项编制为477名。使用行政编制的40个单位，平均只有10.5名编制。行政编制十分有限。机构改革后，不准再为行政单位核定新的自定事业编制，原有事业编制可以过渡，随着自然减员和人员调出，逐步核销行政机关的自定事业编制。因此，凡是参与这次改革的部门，编制总量增加不了。我们将在总量内，根据各单位履行职责的情况，做适当调整。
三是按规定核定领导职数。省市要求，这次县政府机构改革，要严格按省委《关于进一步加强党政机关领导职数管理有关问题的通知》(鄂办发[20xx]37号)和市委[20xx]21号文件精神核定领导职数。要将此作为对市县政府机构改革评估工作的重要内容。文件规定，县(市)区政府各工作部门行政编制在10名以下的，领导职数为1—2人;编制在11—20名的，领导职数为2—3人;编制在21名以上的，领导职数为3—4人，最多不能突破4人。以上不含纪检组长职数。对应省市部门，可以配“三总师”，但1个部门只能配1名。因机构改革合并等原因造成领导职数超配的，允许暂时过渡，以后逐步调整消化。因此，在部门“三定”时，我们将积极向省市组织、编制部门争取政策，在允许范围内核定领导职数。
四是机关工勤人员实行以钱养事。这次政府机构改革后，凡使用行政编制的机关，包括党群、人大、政协、政府工作部门、部门管理机构，以及党委、政府直属事业单位，都不再核定工勤编制。现已使用工勤编制的人员按“老人老办法”的原则保留，随着自然减员和人员调出，逐步核销。机构改革后上述单位新进的工勤人员一律实行聘用制和社会化管理。我们经过调研，并报市编办备案，拿出了具体的实施办法，将在适当时候出台。请各有关部门认真贯彻执行。
四、周密部署，精心组织，确保改革顺利进行
这次机构改革涉及面广、政策性强，时间也很紧迫。各部门一定要高度重视，切实把思想和行动统一到上级的决策和县委、县政府的部署上来，加强领导，精心组织，确保县委、县政府各项改革措施落实到位，确保如期完成县政府机构改革任务。
(一)要加强组织领导。各部门要按照县政府机构改革实施意见的要求，切实把推进机构改革放在突出位置，精心组织好本部门的机构改革工作。“一把手”要亲自抓、负总责。同时明确一名分管领导具体负责组织实施。要细化具体工作方案，又快又好地落实好各项改革任务。要把改革和提高工作效能结合起来，在改革中保护和提高广大干部职工的积极性。在机构改革期间，要有大局意识，部门的工作秩序要正常运转，不能影响工作。如果以机构改革为借口，推诿扯皮，影响工作，要严肃追究相关领导和人员的责任。县编办作为机构改革的责任部门，要加强对改革的指导、协调和检查，认真研究解决机构改革中出现的新情况、新问题，重大问题要及时向县委、县政府报告。各有关部门要加强协调配合，支持配合编办的工作，合力推进县政府机构改革。
(二)要扎实抓好具体工作的落实。县政府机构改革共分两个阶段，第一阶段是，这次动员会后，6月底以前，审核印发各部门的“三定”方案。需要开展“三定”的单位共30多个。政府工作部门24个，即政府办公室、监察局、发展和改革局、教育局、科技局、司法局、民政局、财政局、国土资源局、林业局、水务局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、统计局、交通运输局、住房和城乡建设局、文化体育和新闻出版局、农业局、商务局、人力资源和社会保障局、经济和信息化局、环境保护局、安全生产监督管理局。部门管理机构2个，即扶贫开发办公室、物价局。直属事业单位6个，即城市管理执法局、机关事务管理局、旅游局、移民局、粮食局、民族宗教事务局。归口管理事业单位4个，即烟叶办公室、茶叶办公室、矿产资源管理办公室、广播电视台。议事协调机构的办事机构1个，即县机构编制委员会办公室。具体程序是，各部门将拟订的“三定”规定草案报送县编办;编办与各部门就“三定”方案规定的问题进行协商沟通，送县法制办审核，达成一致意见后提交县编委审定，对于部门职能有争议达不成一致的，由县编委裁定。最后以县委办、县政府办文件印发。第二阶段是7月份，检查督促各单位落实“三定”方案，并迎接省市机构改革评估工作。
(三)要严格遵守改革的各项纪律。政府机构改革，要严格机构编制和组织人事等各项纪律，保证改革平稳推进和各项工作正常开展。要认真贯彻执行中央纪委、中央编办、监察部《关于严明纪律，切实保证行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》(中纪发〔〕6号)和县纪委4号等有关文件精神，遵守有关机构编制管理的方针政策和规章制度，认真执行机构改革方案。要严格执行财经纪律。不得借改革之机用公款相互宴请，严禁违反规定突击购买、配备、调换小轿车及办公用品，严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。
同志们，县政府机构改革是事关我县改革发展大局的一项重要工作，意义重大，任务艰巨。我们一定要深入贯彻市委、市政府和县委、县政府的决策部署，以高度的政治责任感、以务实的工作作风，扎实推进县政府机构改革工作，圆满地完成各项改革任务，为促进我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
宣传思想工作是我们党的工作的生命线，是解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人们思想觉悟的最有力武器，也是搞好经济工作和其它一切工作的有力保证。为此，深入研究和不断探索在新形势下如何发挥宣传思想工作优势，对落实执政为民，引领时代前进，具有重大而深远的意义。
第一，创新理论学习，增强执政为民意识。执政为民意识的提高，离不开先进的理论做指导，要在学习中不断增强执政意识。一是明确学习重点内容。组织广大党员干部重点学习好xx大报告、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》以及省、市、县委的实施意见，学习在第xx届中央纪委第四次全会上的讲话、在中央党校20xx年秋季开学典礼上的讲话，学习吉炳轩同志在省委十届九次全会上的讲话及市县领导的讲话精神，要善于抓住主要矛盾的主要方面，突出重点，力争学有所获。二是完善学习方式方法。大力弘扬理论联系实际的学风，进一步完善县、乡、村三级联动的学习方法，充分发挥县委中心组在全县理论学习工作中的带头作用，采取送理论下基层、书记讲党课、报告会、研讨会等多种形式，坚持用科学理论武装党员、教育人民。三是建立健全学习机制。要落实并完善理论学习“三项制度”。即：学前调研制度就是各级领导干部要深入联系点、企业和项目建设一线，认真开展调查研究，了解掌握相关情况，做到有的放矢、学以致用;自学制度就是每名领导干部都要制定自学学习计划，明确学习篇目，养成勤于学习、善于学习的良好习惯;撰写论文制度就是结合各自分管工作，撰写理论文章或调研报告，对工作进行理性思考，用以指导实践，达到学有所思、学有所用。
第二，强化舆论宣传，营造执政为民氛围。深入开展执政为民活动需要全体党员干部的大力支持和积极参与，因此，离不开强有力的舆论宣传。一是坚持正确导向。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，将“执政为民”活动的目标、意义、方法作为宣传的重要内容，充分发挥宣传队伍的主力军作用，进行广泛的宣传和报道，总结宣传基层单位好的经验和做法，形成比学赶超的浓厚氛围。二是充分发挥媒体的作用。在电台、电视台和县政府网站开设“执政为民教育年”活动专题专栏和专题网页，营造良好的舆论氛围。三是搞好社会宣传。通过宣传橱窗、电子屏幕等形式，推出一批喊得响、记得住的执政为民宣传口号，进一步传播执政为民的先进理念，努力营造浓厚的氛围。
第三，搞好文明创建，优化执政为民环境。要以“服务群众、造福百姓”为宗旨搞好文明创建工作，为全县人民营造一个优美、和谐的人文环境和生活环境。一是加大整环境治力度。进一步加大城乡环境卫生和公共秩序整治力度，开展交通秩序、集贸市场、餐饮服务、农村环境等专项整治活动，彻底转变“脏、乱、差”局面，美化城乡环境。二是提高创建成果。加强文明乡镇、文明社区、等文明单位的管理力度，深化基础创建，不断提高整体创建水平。三是开展志愿服务。大力推进志愿服务向城乡发展、社区建设、环境整治、帮老助残等各项社会事业延伸,深入开展“爱心暖泉乡”、“擦亮城市脸”和关爱“空巢老人”等志愿关爱行动，不断形成人人为我、我为人人，互帮互助的良好局面。四是加强思想道德建设。加大对校园周边环境整治力度，努力引导青少年把积极的人生追求、高尚的情感境界、健康的生活情趣作为人生目标，组织开展“十佳少年”评选活动，激励广大中小学生奋发向上，积极进取，努力培养德、智、体等全面发展的社会主义新人。
第四，加大典型选树力度，树立执政为民榜样。要在执政为民学习教育活动中始终把握典型宣传这个重点，通过典型的宣传，在广大党员干部中树立学习的榜样。一是及时发现典型。要结合开展“感动林甸”、“学习型党组织”等系列评选活动，进一步完善责任机制，要求和引导全县各个行业、部门都要注意发现和抓取自己的执政为民的先进典型，并及时逐级上报，做到典型既有数量又有质量。二是充分宣传典型。既注重发挥县属新闻媒体的作用又借助县外媒体的力量，既注重发挥传统媒体的作用又借助网络新兴媒体的力量，多层次、立体式、高密度进行宣传，形成典型宣传的强势。三是突出实践效果。通过举办报告会、座谈会、表彰会等形式，引导广大干部群众深刻认识先进典型的时代意义和深刻内涵，使社会各界增强学习运用先进典型指导工作的自觉性。
根据县委、县政府研究的意见，“四城同创”活动的总体要求是：以增强城市承载功能、完善市政基础设施、提高市民文明素质、提升城市建设管理水平为重点，按照“党委政府主导、部门齐抓共管、乡镇社区联动、社会各界参与”的原则，加强城市规划管理，加大基础设施投入，实施环境综合整治，大力倡导文明新风，开展军民共建活动，努力将我县县城建设成为市容整洁、环境优美、功能完善、秩序井然、社会和谐的城市。通过集中开展创建活动，力争用3年左右的时间，使县城城市管理中的突出问题得到有效解决，城市面貌环境得到明显改善，城市文明度和市民满意度得到明显提升，对全县城镇建设和经济发展的辐射带动作用得到明显增强;并力争今年底通过省级卫生县城、省级双拥模县验收，明年底通过省级园林城市验收，后年初通过省级文明县城验收。“四城同创”有许多硬性标准和具体要求，各级各部门要充分考虑公安的现实条件，按照工作方案的要求，着眼长远、立足当前，突出重点、整体推进，倒排工期、逐项落实，有计划、有步骤地扎实推进创建活动。重点要抓好以下五个方面的工作：
(一)以提升城市形象为重点，努力创建省级文明县城。创建文明县城是构建和谐社会、建设文明公安的重要内容，同时也反应了一个城市的整体文明水平，体现了一个城市的综合素质。去年以来，我们在创建文明城市方面做了大量工作，有了很好的基础，要按照一年打基础、二年上台阶、三年达标验收的思路，按照“整体部署、分步实施，重点突破、全面推进，城区为主、城乡联动”的工作方针，突出抓好文明城市创建工作。一是要强化文明教育，提高市民素质。提高市民素质是创建文明城市的根本任务，也是最艰巨的任务，是一项长期的任务。当前，要突出“创四城、讲文明、树新风”的主题，深入开展市民文明教育活动。要制定并广泛宣传《市民公约》和《市民行为规范》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力宣传维护社会公德的先进典型，在中小学校开展“树文明校风，从我做起”的主题实践活动，形成全社会知礼仪、讲礼仪的良好社会风气，营造讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城的良好氛围。要结合“三服务”活动，制定并落实窗口服务、服务承诺、政务公开、首问负责等制度，进一步规范机关事业单位工作人员行为，塑造窗口行业和执法部门良好形象，确保群众对机关事业单位服务的满意率达到90%以上。要继续开展创建文明单位、文明行业、文明社区、文明窗口和青年文明号活动，力争城区30%以上的单位、社区达到县级文明单位、文明社区标准。组织开展文明市民、文明家庭、文明楼栋评选活动，树立一批讲文明、树新风的典型，全面提高市民的现代文明修养。二是要整治环境秩序，提升城市整体形象。要加大乱搭乱建、乱牵乱挂、乱扔乱倒行为的整治力度，对临街遮阳棚、防雨棚、货架、越位广告牌匾等各类违章建筑，以及临街门店、夜市摊点出店经营、占道经营的，要按要求坚决撤除和取缔。要大力实施“亮化工程”，对建筑物轮廓装饰灯、广场装饰灯、大型商业灯饰等进行统一规划设计，对重点路段、广场等重要活动场所逐步设置装饰性灯光设施，使城市道路亮灯率达到98%以上，提高城市亮化、美化效果。要重点规范城区交通秩序。进一步加大交通安全法规宣传力度，完善城区道路标志牌、标志线、护栏等交通安全设施，开展以摩托车和“三无车辆”为重点的机动车专项治理，减少交通安全隐患。整治城区主次干道、主要出入口、交叉道口的交通秩序，划定道路停车区域，规范车辆停放秩序，减少车辆乱停乱放现象。三是要净化文化市场，丰富群众文化生活。要切实加大“扫黄打非”和网吧专项整治工作力度，强化对图书市场、音像市场、网吧、电子游戏厅、歌厅及其他文化娱乐场所的日常监管，严厉打击制售非法出版物、音像制品的行为，坚决杜绝低俗、色情等不健康演出活动，清理和取缔油江园等地的算命摊点，营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。要完善文化体育设施，为市民文化生活提供场所。要广泛开展群众性文化体育活动，进一步办好全民健身活动月、社区消夏天天唱、三袁艺术节青少年读书节等主题活动，丰富市民文化生活。
(二)以开展爱国卫生运动为重点，努力创建省级卫生县城。开展卫生县城创建活动，是“四城同创”活动中难度最大的工程，也是创建文明县城的前提。要本着“先急后缓、突出重点”的原则，按照“政府组织、属地负责、部门协调、群众参与、科学治理、群众监督”的要求，合理分配资源和精力，齐抓共管，强力推进。一是要广泛开展卫生宣传和全民健康教育。卫生、教育、新闻、文化等职能部门，要充分履行职责，切实抓好街道、社区、学校、医院、机关、企事业单位和特种行业的健康教育工作，主要公共场所要设置规范的健康教育专栏。要加大培训和考核力度，大力宣传普及健康防病和行业卫生管理知识，保证中小学健康教育开课率100%，社区、居委会、医院、中小学校、食品生产经营、公共场所健康教育达标率100%，一般单位达标率占单位总数的90%以上。二是要加强市容环境卫生管理。近年来，我们逐步更新和完善了一批环卫设施，健全了道路清扫保洁制度，垃圾基本做到了日产日清，但从工作的长效性来看，尤其是一些工作的细节上看，还存在很多不足。要进一步抓好沿街单位“门前三包”及环境卫生责任制落实，加大垃圾清扫、清运力度，清除居民小区、背街小巷、城乡结合部的垃圾死角，确保城区清扫保洁面达到100%，道路机械清扫率达到20%以上，主要街道日保洁时间不低于12小时，一般街道日保洁不低于8小时。要加大乱贴乱画行为的整治力度，全力清除违规广告和“牛皮癣”，加强城区临街门店、单位、社区以及车站、广场等公共场所的环境卫生管理，规范建筑施工行为，保持城区卫生整洁、秩序良好。同时，各乡镇也要继续开展文明卫生集镇创建工作。三是要抓好卫生监督和防病除害工作。进一步健全疾病预防控制、突发性公共卫生事件医疗救治、重大疫情信息三大网络体系，落实突发性公共卫生事件防范措施和应急对策，增强对突发公共卫生事件快速反应能力。加强宾馆、酒店、车站、港口等公共场所的卫生监督管理，狠抓背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场和餐饮、洗浴、等行业环境治理，严格卫生标准，规范执业行为，取缔无证经营，确保公共卫生安全。广泛开展爱国卫生运动，落实综合防治措施，积极抓好传染病防治和除“四害”工作。
(三)以加强城市绿化为重点，努力创建省级园林城市。建成省级园林城市，是创建省级卫生县城和省级文明县城的重要基础。要下大力气搞好城市绿化，增加城市绿量，全面美化城市环境。一是要认真抓好城市绿化规划编制和实施。坚持高起点、高标准编制城市绿地系统规划、绿线管理规划和植物多样性分析规划。今后，对所有新、扩、改建的城市绿化工程项目，都要从规划设计抓起，切实加强对规划设计方案的审查把关，对违反规划行为的，要坚决依法查处。二是要全面实施好城市绿化工程。本着“全面发动、全民参与、分工负责、见缝插绿”的原则，建设一批绿化景观，广泛开展社会性绿化活动，多形式、多视角、多层面为城市增绿、补绿、添绿，想方设法把能绿的空间绿起来。重点是以城区长江安全堤防护林带为依托，建设滨江公园;按照“一街一景、一路一树”的要求，完成孱陵大道、迎宾大道和青吉工业园内道路绿化建设，实施荆江大道、荆江河路、青年路、油江路、长江路绿化改造工程。以孱陵广场、油江园为重点，充实完善现有公共绿地。要更新绿化观念，实行大栽树、栽大树，搬大树进城;在绿化方式上，要发动全社会共栽共建，提倡社会认栽、认养。要力争在两年以内，城区增加绿地210公顷以上，其中增加公共绿地90公顷以上，使城区绿地率达到35%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公共绿地面积达到9平方米以上。三是要全面提升绿化管养水平。要改变重建轻管的思想，实行建、管、养分离，采取承包责任制，推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化，确保种一棵、活一棵，建好一片、管好一片。要加强舆论监督，实行社会联动机制，教育市民增强珍惜绿化成果的意识，严厉打击毁绿、占绿、乱伐树木等破坏绿化成果的行为，努力形成全社会珍惜维护绿化成果的浓厚氛围。四是要切实加强环境保护。大力实施“蓝天行动”，“碧水行动”，控制灰尘污染、废气污染、机动车污染，改善水质量，建设景观水体，加强对污水处理厂运行情况的监测，确保城市污水达标排放。
(四)以强化服务和保障为重点，努力创建省级“双拥”模范县。我县是革命老区，也是“98”抗洪抢险的主战场，创建省级“双拥”模范县有较好的基础，但同时面临的竞争也很激烈，难度很大，各级各部门要高度重视，认真落实好相关工作。一是要扎实抓好宣传教育。县“双拥”办、各相关部门以及各乡镇、社区要采取多种形式，加强“双拥”工作的宣传教育，广泛宣传党和国家的优待抚恤政策，认真组织开展“双拥”进社区、进村庄活动，抓好中小学生国防教育、爱国主义教育，积极营造“人人了解双拥、人人支持双拥、人人参与双拥”的良好舆论氛围。要积极动员适龄青年踊跃报名参军，力争适龄青年报名参军率达到96%以上。二是要认真落实优抚政策。积极创造条件，采取多种途径，抓好军队转业干部的安置工作，妥善安置城镇退役士兵、转业士官。统筹组织好退役士兵技能培训工作，提高退役士兵创业能力。要深入开展走访慰问工作，千方百计解决好转业、退伍军人的生活困难、医疗、住房、子女入学、家属就业等问题。要按时按标准发放各类优抚对象抚恤补助资金，有效解决优抚对象生活困难、就医等问题，落实城乡义务兵家属优待政策。医院、车站等窗口服务行业要坚持军人优先原则，认真落实对现役军人、伤残军人的各项优惠和免费政策。县“双拥”办和行业主管部门要加强督查，全面落实责任，确保各项优抚政策落到实处。三是要切实抓好军民共建。各级各部门要创新载体，广泛开展拥军优属活动，在认识上、感情上、行动上关心和支持国防建设、部队建设，对部队需要地方帮助的问题，要主动过问、主动帮助、主动解决，让他们安心工作。县消防大队、武警中队等要充分发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，视驻地为故乡，自觉和主动服从服务于地方经济社会发展大局，积极支援地方经济建设，协助地方搞好应急救灾和维护社会稳定任务，做到军爱民、民拥军、军政团结、军民和谐。
(五)以完善城市整体功能为重点，抓好“四城同创”各项基础工作。开展“四城同创”，必须以较高的硬件建设水平和城市管理水平为基础。各级各有关部门要在推进创建工作的同时，认真抓好城市建设管理工作，努力把城市面貌提升到一个新的层次，为创建工作提供强有力的保障。一是要加快市政基础设施建设。进一步完善城市道路体系，启动迎宾大道建设工程，实施孱陵大道刷黑工程，升级改造荆江河路、油江路、五九路、青年路等城市次干道，加快老城区泥巴路改造，推进外环路和青吉工业园道路建设，及时维修城区破损路面。要积极筹集资金，推进集贸市场改造，新建斗瓦路市场，重建城西市场，建设一批标准化室内农贸市场，着力解决现有集贸市场供水、污水排放、垃圾处理等问题。要着力完善城市环卫设施，在城市主、次干道两侧设置垃圾桶，规划建设一批地埋式垃圾处理池和垃圾中转站，在背街小巷修建垃圾池。要抓好社区活动场所建设，加快供水、供电、供气、排水、候车亭、公厕等设施建设，满足群众生活需要。二是要严格城市规划和用地管理。近年来，我县城市规划和用地管理工作取得了一定的成效，但违法建设、违法用地、违规开发等现象屡禁不止，甚至愈演愈烈。今年，要把加强城市规划管理和用地管理作为城市管理的重中之重，作为城市管理的突破口来抓，坚持常抓不懈。前不久，县政府下发了《关于加强县城城区规划建设和用地管理的通告》，近期还将下发《关于加强全县农民建房管理的通告》，这两个通告对城市规划管理和用地管理提出了明确的要求，下一步就是要认真抓好落实，绝不让违法、违规者有机可乘，有利可图;对违法、违规建设，该拆除的必须坚决拆除。要照城市规划，做好城南新区、青吉工业园等区域的土地征收、报批、出让等工作，逐步扩大城市规模和容量。要加快农民安置小区建设，推动农民上楼，实行集中居住。三是要健全城市综合管理体制。城市三分建，七分管，城市管理在任何时候都不能放松。要进一步明确相关部门和单位、乡镇、社区职责，特别是强化乡镇、社区的责任，逐步建立以社区为基础、乡镇为主体、职能部门为支撑的城市综合管理体制。各乡镇的规划建设管理办公室要充分发挥职能，加强对集镇规划、农民建房的管理。同时，要注重整合相关部门和单位的力量，合理调整城市管理执法体制，提高城市管理水平和执法效率。要改善执法环境，今年，县委、县政府为加大城市管理力度，成立了城市综合执法局。各城管工作者要大胆工作，进一步优化执法环境，为城市管理保驾护航。