各位老师、同学们：大家好!
今天非常高兴来到我们希望小学，与同学们共同学习法律知识，只有知法，才能守法。
青少年是祖国的未来，民族的希望，是我国社会主义现代化建设事业的接班人。教育和培养好青少年，是我们中华民族永葆生机与活力的根本大计，是社会主义现代化建设事业的基础工程，是全党全社会共同的社会责任。
党
和政府高度重视青少年的培养教育，为青少年成长提供了良好的条件，一代又一代青少年健康成长。但是，我们也应该清醒地看到，在改革开放的新形势下，预防青少年犯罪工作面临着许多新情况、新问题，青少年违法犯罪问题仍然突出，是现阶段一个不容忽视的问题。
青少年犯罪是世界各国普遍面临的社会问题，在我国，对青少年犯罪实行综合治理，控制了青少年犯罪增长的势头，少年的违法犯罪率是很低的。但是，我们也不得不承认，还是有很多的青少年违法犯罪的苗头的。俗话说：千里之堤、溃于蚁穴，如果我们在刚刚成为少年这个年龄段，不重视遵纪守法，那么有些问题发展下去，可能就会演变成违法，严重的就要犯罪。
造成青少年犯罪的原因是多方面的，主要包括社会、家庭、学校、个人等因素。
社会环境：不良的社会因素是滋长青少年犯罪的温床。主要有以下几个方面：
一是精神污染。一些青少年受到“拜金主义”、“享乐主义”思想的污染，滋长好逸恶劳的不良习气，没有理想与信念，不知道为什么而学习，为谁而读书。
二是糟粕文化。什么叫糟粕文化?就是不健康的文化。现在社会上宣染色情、凶杀、暴力的书刊、音像制品泛滥，低格调的影视作品充斥着文化市场。而青少年的好奇、模仿、冒险心理，容易使涉世不深、意志薄弱者感情冲动，失去理智，甚至走上违法犯罪道路。
三是网络，是对青少年毒害比较严重的一个市场，迷恋网络的人被称为“网瘾”。
在现代社会，“网瘾”成为少年犯罪的主要诱因，导致未成年人犯罪增多。据我县看守所对羁押的未成年犯罪人数调查，因网瘾诱发的犯罪占少年犯的49.5%。
可能很多同学都喜欢上网，极个别人可能已经到了为了上网可以不吃饭、不回家、不愿写作业的地步，这种现象我县在城区尤为突出。去年冬天，我县治安大队曾经在某网吧查获好几个六年级和初一、初二的学生上网，凌晨1时多还没有回家，也没有吃饭，在网吧玩游戏，把书包放在椅子上，躲在二楼的最里面很起劲地玩，孩子的口袋里都有100多或者几十元不等的钱。家长不知道孩子去哪了，急得到处乱找，报警后，警察才将孩子找回家。
因此，网络对未成年人的影响相当严重，因孩子沉迷网络而引发社会和家庭问题，一是上网需要钱。有些同学没有钱，又抵御不住网络的诱惑，于是就回家说谎话要，或偷偷拿家长的钱，更有的要不到就去偷，有的偷自行车卖，偷一辆车卖10元钱，然后拿去玩，还有的找同学要，同学不给就以大欺小。二是网络上一些暴力、色情文化的传播，对青少年心理造成侵害，使他们沉溺其中，导致了违法犯罪。
现在中小学生上网比例非常高，有人调查，说其中有七成是沉溺于网上聊天，四成多经常光顾色情网站。这些都极易造成青少年厌学、逃学、辍学的直接后果。
北京师范大学沈绮云教授，首次在国内组织了未成年人网络游戏的专项调查。被访学生当中，认为自己因玩游戏而变得性情暴躁的占27%，认为玩游戏与校园暴力相关的达29%。沈绮云说：“大部分网络游戏存在暴力因素，充斥着打打杀杀的血腥暴力画面。青少年正处于人生观、价值观形成期，缺乏判断是非的能力，大量接触游戏中的暴力情节，会习以为常，在现实生活中遇到一些问题，往往想到用游戏里的方式解决，容易产生一些过激的行为，误入歧途，走上犯罪道路。”
堕落场所。象游戏厅、台球厅、歌舞厅、网吧等场所，更是诱发青少年犯罪的温床，从青少年犯罪统计数据看，当前青少年成长中面临的三大诱惑是：网络、吸烟、毒品。
青少年犯罪个人因素与其这个时期的心理是有很大的关系，同学们这个时期的心理特点主要有以下几个：
一是好奇。青少年对外界事物充满了好奇，这是他们的天性。但由于他们的社会阅历浅，辨别是非的能力差，有时对好坏缺乏全面正确的判断，在缺乏良性诱导的情况下，就会在好奇心的驱使下随心所欲，甚至走向违法犯罪的道路。如吸毒，有些青少年看到别人吸食毒品，在好奇心的驱使下试一试，结果一发而不可收。吸毒在我县不多，只是及个别的。
二是盲从。在一些共同犯罪中，相当一部分青少年并没有完全认识自己的所作所为，只是随其他成员盲目干事，没有明确的犯罪动机，都是盲目跟着别人作案。如我县刑警大队破获的某一团伙抢劫案中的小红，15岁，初二辍学。在实施团伙抢劫时，他很害怕，只敢把门。小强，15岁，初一辍学，作案时很害怕，感到总有一天要被抓住，所以不想干，但又想跟着大家一起玩。
三是攀比虚荣。近年来，受拜金主义、享乐主义等不良社会风气的影响，一些青少年幼小的心灵里种上了贪慕虚荣的种子，讲排场、讲穿戴、讲吃喝，好逸恶劳，梦想一夜暴富，导致他们不择手段地侵犯公民和法人的合法权利。
四是逆反。从生理角度讲，青少年正当逆反心理强烈的时期，对一些家长的“棍棒教育”和个别学校片面追求升学率、歧视差生的做法，一些青少年“不堪忍受”，产生了强烈的对立情绪，严
重时他们甚至会采取暴力手段进行反抗。在我们公安局破获的一个犯罪团伙中，主犯刘某某，父亲是司机，父亲经常打骂他，他12岁开始离家出走，与另一逃学的孩子在外地玩。14岁到宁夏银川，在火车站认识一个东北人，他管吃管喝管穿，教他抢夺妇女项链，先模拟练习，等手熟后开始实施作案数起。回到家中，被父亲一顿暴打，父亲并与他写了断绝父子关系书。案件破获后，他的父亲手里拎着这份沉甸甸的证明材料，递交给公安机关，以示其教育儿子付出了血本，根本没有考虑教育的方式方法正确与否。孩子的今天，与父亲的沟通、教育有不可推卸的责任。
五是报复。由于青少年心理状态不稳定，控制力不强，容易冲动，当遇到别人挑衅时，就会发生伤害、杀人、等案件。需要强调的是同学之间应相互尊重。
这里有个例子。
发生在某地、某所中学，一个文弱的女学生，无情地将同班的一个男同学杀死。是什么原因呢?
女学生孙某是个自尊心很强的姑娘，但是腿有点残疾，所以她比较自卑，特别忌讳别人拿她的残疾取乐。初中二年级，同班的男生杨某爱给同学起外号，就针对孙某的残疾起了一个外号，孙某非常气恼。一天中午放学后，孙某背着书包准备回家，刚出校门，突然被一群小学生团团围住。他们拍着手，跳着脚，有节奏的喊着杨某给孙某起的外号。受到侮辱的孙某气得直掉眼泪。她知道又是杨某搞的鬼。从此，孙某对杨某怀恨在心，开始伺机寻找报复杨某的机会。
这天中午，孙某约杨某到一个小树林里玩，杨某爽快地答应了。他们一起来到小树林的深处，刚才还有说有笑的孙某，脸突然往下一沉指着杨说：“你知道我为什么叫你到这里来吗?”杨某还没反应过来是怎么回事，就被早有准备的孙某抱住。随后，孙某突然又从腰间抽出一把水果刀，朝杨某腹部狠狠刺去。杨某在惨叫中倒下了。16岁的少女孙某因犯故意杀人罪判处有期徒刑20xx年。
这是一个不该发生的悲剧，然而它却真实地发生了。
我们有的同学学习成绩不很好，或者身体上有这样那样的不足，或者家庭有什么不幸，这些，都不应该成为同学们取笑的对象。我们要自尊、自强、自爱，如果经不起人他人的嘲笑就做出傻事，只能说明自己内心的软弱。
而同学们更不应拿他人的缺陷开玩笑，这是对他人人格的不尊重。幽默风趣本是个性的魅力，但必须建立在善意的基础上，否则只是流于粗俗和不文明。
六是寻求刺激。一部分青少年对物质和精神生活有着畸形的追求，喜欢寻求一些所谓的刺激。
那么，作为青少年自身应该如何避免犯罪?在此，我给大家提出几点建议：
一要学习法律知识，树立守法意识，知道哪些事情是绝对不能做的，哪些权利是别人不能侵犯的。学会用法律保护自己。二是要有健康的心理，在生活中做到十戒，来预防犯罪。什么是“十戒”呢?
第一是戒“贪”，第二是戒“奢”，第三是戒“骄，第四是戒“假，第五是戒“黄”，第六是戒“毒”，第七是戒“赌”，第八是戒“惰”，第九是戒“散”，第十是戒“妒”。
这十种需要“戒”的，都是同学们容易沾染的不良习惯、不好的性格，或不健康的东西。这些不良习惯、性格或不健康的东西如果让它们在身上滋长、蔓延，或不能有效地远离它，那么就会从“量变”到“质变”，最终就可能走上违法犯罪的道路。
有时候违法犯罪只是一念之差，但是，细究起来，这个“念”的产生并不是偶然的，它有多方面、多层次的原因，之间有着必然的联系。只要同学们加强自身的修养，理解并确实做到“十戒”，时刻预防犯罪之“念”的产生，自然就不会走上违法犯罪。
第一戒“贪”。所谓的“贪”，是指对某种事物欲望老不满足，有很强的物质占有欲。
表现在行为上，就是爱占小便宜、小偷小摸、拾到物品不交。如果这种占有欲膨胀，以非法的手段将他人的财物占为已有，严重危害了社会，那就是犯罪。据统计，在我国刑法规定的罪名中，与“贪”字沾边的罪，约占30%。如：以非法占有为目的，采取秘密手段窃取他人财物的盗窃罪;以非法占有为目的，以暴力、胁迫或者其他方法，强行劫取公私财物的抢劫罪;以非法占有为目的，将自己代为保管的他人财物非法占为已有，或者将他人的遗忘物、埋藏物非法占为已有，拒不退还或者交出的侵占罪，以及贪污、受贿等等。因贪而被判刑的人非常之多，有句话叫“人为财死、鸟为食亡”，说的就是因贪而被法律制裁，例如成克杰(原全国人大副委员长)、胡长青(原江西省副省长)的官够大了吧?因“贪”最终被执行死刑。
有一起初中生入室抢劫案，就是一个因贪而犯罪的例子。陈某是某初中三年级学生，他平时贪图享乐，时常趁某家超市的店主不注意，偷些好吃的。后被发现，店主告诉了陈某的父亲。陈某的父亲为此对陈某严加看管，放学回家后就不让陈某上街闲逛。陈某人虽在家里，心却飞到了超市。后来，在一天晚上，他携带一把水果刀和一块蓝布，窜至超市，用蓝布蒙面，踢门入店，把水果刀架在店主的脖子上，要店主拿出钱来。陈某抢得人民币85元。后来被抓获，被判处有期徒刑。在我们身边也有这样的案例，在这里我只点点事，我们有的同学平日里偷自行车、趁着放曙假偷学校电机，还有的同学拉帮结派，向低年级的同学要钱要物，这些行为都是在犯罪的边缘。
那么，我们怎么戒“贪”呢?
1、要培养正确的消费观，抵制高消费，不要乱花钱;
2、要通过正当途径，获得合法利益，禁止采取如上所述的偷、抢等手段取得财物。
第二戒“奢”。所谓“奢”是指花费大量钱财，追求享受。表现在行为中如：出手大方，生活奢侈，经常购买高档衣物、玩具等，追求名牌，讲攀比等。一“奢”之下，钱财滚滚出，父母亲辛辛苦苦赚来的钱被你花掉，没有钱时，怎么办，有的就会走上歧途，去偷、去抢，所以在某种意义上讲，“奢”比“贪”更可怕，“奢”是在不知不觉之中形成的。因此要戒“奢”。
因“奢”而走上犯罪道路的，也不乏其例。如少年犯许某就是一个典型的例子：许某父母经商，家庭十分富裕。他平时只知玩乐，不思念书;上初中时就经常邀集一群狐朋狗友上馆店吃喝，还时常打游戏机、上网。被其父亲发觉后，许某被父亲暴打了一顿，并且断了财源，没有了零花钱。但父亲的教育丝毫没能改变许某奢侈、高消费的习惯，于是在8月间与同伴们乘夜深人静，采取撬门、爬窗入室的手段，到多家饮食店、批发部盗取香烟、啤酒等，价值人民币8000元。因犯盗窃罪，被判处了有期徒刑。
怎么才能戒掉“奢”呢?
1、要树立勤劳致富的思想，积极参加劳动，养成节俭习惯，反对奢侈浪费;
2、要参与家庭理财活动和社会经济活动，知道钱来得不容易。
第三戒骄。“骄”字有二层意思，一是指自豪;二是指自高自大、自满、自以为是。对于前者之“骄”，我们不但不能戒，还要大力提倡和培养。我们所要戒的是后者之“骄”。具有“骄”的人，往往分不清是非，满足现有的成绩，认为“老子天下第一”。表现在行为上有：拉帮派、当“大哥”、胆大妄为，大同学敲诈小同学，打群架、斗殴，无故殴打、随意追逐他人，扰乱社会和校园秩序。
同学们当中有没有这些现象，大家自己想一想，有这种倾向的同学请注意。要做到戒骄，要求同学们做到两点：一是要虚心好学，不耻下问，不能自满;二是要谦虚谨慎，积极进取，不能逞强好胜、称王称霸。
第四是戒“假”。所谓“假”是指虚伪、不真实。同学们可能体会到身边“假”的泛滥，如：假话、假币、假酒、假冒产品等。假的东西现在很多，充斥在社会的各个角落。
在同学们中间，有没有“假”的东西。比如假话，回家向家长说假话，向老师说假话;做作业抄袭，没有自己思考，抄参考书;老师让背诵、默写的，不背诵不默写;考试时偷看等等。这些都是“假”的表现。
戒假要戒两个方面：
一方面要戒自己，即自己不讲假话，不欺骗他人，不用假的坑害他人;
另一方面要坚决抵制和远离假的东西，比如假烟、假酒、假币等，提高对假的识别能力，积极同制假的犯罪分子用斗争。
第五是戒“黄”。黄也称黄色，如黄色书刊、黄色录像、黄色网站等。我国的改革开放，一方面从国外引进了很多先进技术和先进的管理经验，取得举世瞩目的成效;另一方面一些不健康、黄色的东西也随之渗透到国内，不断腐蚀人们的心灵，很多抵制不住诱惑，走上了犯罪的道路。对色的危害性，古人早就有一个非常确切的比喻，即“色为杀人不痛之刀”，意思是一旦染上色就会在不知不觉中断送自己的性命。同学们，正处于青春期，对黄色的东西抵御能力较差，因此需要远离“色之刀”，即要“戒黄”。因黄而犯罪的例子很多，例如：16岁的中学生李某看了黄色书刊后，躁动不安，把邻居家小女孩骗到他家，掐其脖子，使其窒息，实施。施暴后，见小女孩还活着，便将其掐死。李某后被判了有期徒刑20xx年。
第六戒“毒”。什么是“毒”，“毒”即毒品：
1、鸦片。俗称大烟，是用罂栗果实中的乳状汁液制成的毒品。
2、海洛因。俗称白面，白粉，是由吗啡制成的一种毒品，为白色晶体)。
3、吗啡。是由鸦片中提取的一种麻醉药物。
4、还有甲基笨丙胺、大麻、可卡因等，这些物品吸食后可麻醉人的精神，使人们丧失意志，数次吸食后就可上瘾成癖，对人体危害非常之大。因此制造、贩卖、吸食毒品均为各国政府所禁止。毒品的危害很大。
请看以下案例：16岁的少女禾某，原本品学兼优并擅长书法，1999年因交友不慎染上毒瘾，以卖淫的方法取得毒资。2月被公安民警送进戒毒所强制戒毒。禾某在戒毒所中忏悔道：“我真的很后悔，是毒品把我的一切都毁了。”
24岁的张某，从小与外婆相依为命，染上毒瘾后经常向外婆强索毒资。大年初二，因向外婆索要毒资不成，竟将外婆勒死。后张某被判处死刑。
现在国大城市的个别迪吧仍有贩卖摇头丸的现象。摇头丸是用某些毒品制成的，服食之后，摇头如飘仙，食久会上瘾。
怎么戒毒呢?一是了解毒品性质和危害，提高禁毒意识;二是克服不健康心理，培养健全人格。
第七戒“赌”。“赌”即赌博，在青少年中比较多的是用游戏机、赌博机、台球、扑克等赌博。赌博危害很大，一旦沉迷于赌博，会整天沉湎进去，输了想赢回来，赢了还想赢。
前几年，我们抓获的一名诈骗犯，他就是先从赌博欠了人家几万块钱，没有钱后，就对身边的人诈骗，构成了犯罪。
如何戒赌呢?
一是同学们一要克服贪婪好胜的心理，自己不参与赌博;
二是要努力劝阻你的家长、亲戚不要赌博，创造一个良好的学习环境。
第八戒“惰”、第九戒“散”。“惰”指懒惰，“散”指生活散慢，没有规律，不遵守学校规章制度。“惰”、“散”是一对孪生兄弟。轻的表现在经常迟到、早退，睡懒觉;重的经常逃学，出去闲逛，夜不归宿。有的同学放学后，上网吧，玩到深夜，不回家，被家长找回去。举这个例子是要让同学们明白，不要不把“惰”、“散”当一回事，有的同学甚至认为“大错不犯小错不断没什么关系”，这是错误的。
怎么戒“散”呢?
我认为一是要树立社会责任感和创业精神;二是要培养良好的兴趣、爱好、勤奋实干;三是要制定学习、生活规划，养成规律;四是要树立纪律、法制观念，明确规范。
第十戒“妒”。所谓的“妒”是指对品德、才能比自己强的人心怀怨恨。“忌妒”也能引发犯罪。有的学生看到比自己强的同学，就心生妒意。这是一种不健康的心理，也是不正确的思想。《中国法制报》载有这么一个案例就是因妒而生的，在初的某一天后半夜，重庆的一位少年在《传奇三》游戏中败给了网友何某，何某已经打到61级，是个很高的级别。这个少年很不服气，打听到何某就在附近的网吧，于是就去把何某揍了一顿。游戏高手何某挨揍后，很不服气，就回家取了一把折叠刀赶到网吧，对准这个少年猛刺，这个少年就负痛向网吧外跑，被何某追上又刺了几刀，后死亡。这两个人都才15岁。1人已经死亡，1人要负刑事责任。
如何戒妒呢?
我认为一是要树立信心，赶超他人;二是要主动交流，抒发感情，要心胸宽广，心怀大志。
同学们，你们是祖国的明天，社会的未来，希望你们能时刻记住并做到“十戒”，预防犯罪，奋发向上，茁壮成长，以健康的人生去迎接美好的明天!
做好新形势下的宣传思想工作，必须加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。创新的前提是守正。守正，就是要坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。创新，就是要运用新的传播手段和传播技术，与时俱进将党的理论与实践讲明白。做好新形势下的宣传思想工作，必须把握守正与创新的辩证法，做到守正为本，创新为要。
坚持守正为本
坚持马克思主义新闻观，坚定马克思主义的真理性。党的宣传思想工作者循法守正，首先要深刻理解和把握马克思主义新闻观。马克思主义新闻观包括马克思恩格斯对新闻领域一些基本问题的总体看法和他们关于做好党报工作的重要思想观念，包括真实性观念、党性观念、群众性观念、耳目喉舌观念、批评监督观念等。这些观念是马克思主义世界观、人生观、价值观在新闻传播领域的集中体现，揭示了无产阶级及其政党新闻事业的一般规律，阐释了新闻工作的基本原则和方法，迄今仍然是指导无产阶级政党新闻工作和新闻事业发展的基本原则。
坚持党性原则，旗帜鲜明地坚持党对宣传思想工作的领导。坚持党性原则作为马克思主义新闻观的精髓，是社会主义新闻工作者必须遵循的根本原则。加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态。党的新闻舆论媒体要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结。宣传思想战线坚持党的绝对领导，要始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，从讲政治的高度管好导向、管好阵地、管好队伍，绝不允许为错误言论提供传播渠道。
坚持以人民为中心，从供给侧为人民群众提供更好的新闻产品。以人民为中心，是马克思主义唯物史观的内在要求，体现了坚持人民主体地位的原则，也彰显了中国共产党的政治优势。宣传思想工作必须紧扣“为了谁、依靠谁、我是谁”这一重大主题，始终坚持人民利益至上，坚持“二为”方向和“双百”方针，把反映党的主张和体现人民呼声有效统一起来，把满足人民群众日益增长的信息需求作为最重要任务，从供给侧为人民群众提供更好的新闻产品。
坚持守土有责，牢牢守住意识形态阵地。指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。宣传思想工作必须强化使命担当，增强政治自觉，牢牢把握意识形态工作主导权，真正做到一寸不松、一寸不让。旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误，扎扎实实落实制度，压实压紧工作责任，确保意识形态工作任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。
坚持创新为要
思维创新是起点。培养创新思维，就是要解放思想，与时俱进。创新思维的核心是突破传统，实现超越。突破传统思维定势，就是要用辩证思维、前进眼光研究新情况，提出新思路，使宣传思想工作契合人人传播、时时传播、多向传播、海量传播、循环传播的特征，在管好用好新媒体中牢牢掌握新闻话语权。一方面，要贴近受众，读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里。另一方面，要贴近时代，研习网络传播规律，强化互联网思维和一体化发展理念，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。 内容创新是王道。对新闻媒体来说，内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本。新媒体时代最不缺的就是信息，但信息泛滥的时代也是注意力稀缺的时代。无论时代怎么变化，传播手段如何多样，新闻传播都要坚持有思想、有温度、有品质、有价值。内容创新离不开深入基层去采写，打开思路找角度，深入浅出讲故事。新媒体时代要善于利用社交网络，善于从用户的海量发声中获取有价值的新闻线索，用互动增强效果，用分享扩大基础。
形式创新是关键。提升宣传思想工作的传播力，必须创新表达形式和方法，把故事讲出味，把新闻做出彩，把“有意义”的事讲得“有意思”。对中央重要部署保持高度政治敏感性，推出中央有部署、行业有落实、舆论有反响的重磅新闻产品。注重运用新媒体先声夺人，首发定调，不让权威发布落在谣言后面。以全局视野、百姓视角、新闻思维寻找行业工作与中心大局、民生民利的契合点。创新宣传题材的切入角度，使专业新闻打在时代的鼓点上，回到百姓的生活中。
手段创新是支撑。传播力决定影响力。手段创新是传播创新的关键环节，其核心支撑是技术创新。现代传播技术已经成为媒体发展的强大推动力，必须将新技术应用和创新作为关键突破口，构建新的技术体系，为媒体融合发展提供强大支撑，以新技术引领、驱动传统媒体转型升级。强化用户内容体验，促进融媒体平台建设。要努力从技术上保障传统媒体与新兴媒体互融互通，真正做到“统一策划、一次采集、多元生成、全媒体发布”，不断提升传播内容的辐射力和穿透力。
坚持守正与创新相统一
坚持守正与创新并举，努力在守正的基础上创新，在创新的过程中守正，在守正中实现新发展，在创新中实现新突破。具体到实践中包括：一是构建大舆论格局。新闻宣传部门与业务部门联手策划重大选题、组织重磅评论、应对网络舆情、参与网评跟帖，着力形成“人人都是好新闻生产力，人人都是正能量传播者”的大舆论格局。二是强化“用户中心观”。坚持专业化与大众化相统一，从“传者中心观”转向“受众中心观”再转向“用户中心观”。利用不同传播渠道，向用户提供有新闻价值的信息。根据用户需求，向用户提供适销对路的新闻产品。掌握用户数据，根据用户行为习惯和体验结果，改进服务质量。三是建构融合发展的现代传播体系。坚持以先进技术为支撑、内容建设为根本，把实施融媒体发展战略作为提升新闻舆论“四力”的“提速器”，在不断壮大主渠道主阵地的同时，充分发挥不同媒介传播优势，构建立体化、全天候宣传模式。推动传统媒体和新兴媒体真正从相“加”迈向相“融”，全面提升新闻生产能力、聚合能力、传播能力和“引关圈粉”能力。四是打造复合型人才队伍。以提高政治能力为根本，以提高专业本领为关键，把专业化建设摆到更加重要位置，通过走基层转作风改文风，增强脚力、眼力、脑力、笔力，打造党和人民满意的宣传思想工作队伍。
尊敬的各位领导、各位委员：
我们以学习实践科学发展观为动力，紧紧围绕“抓特色、兴产业、创品牌、强规模”农业工作目标，坚持以市场为导向，以农民增收为目标，着力发展现代特色农业，努力推进农业产业化建设，经过全县干部群众的辛勤劳动和全局上下的共同努力，全面完成了“5555”农业工作任务，取得了一定的工作成效。根据县纪委要求，现就一年来的工作情况以及下年度工作思路简要汇报如下：
一、勤政为民，落实惠农政策强化结构调整
我们以省、市、县有关文件精神为指导，坚持“多予、少取、放活”的“三农”工作方针，在农村沼气建设、农机补贴购置、示范良种补助、农民培训转移和信息入村工程建设等方面，充分用好用活各项支农惠农政策，保证涉农民生工程全面落实和每笔惠农资金合理使用;我们将产业结构调整作为提升县域经济发展的重要基础，按照“东枣、西草、中桑、北粮、南菜”农业布局分工，以发展“一村一品”为抓手，以打造中塬板块为示范，充分利用有限的耕地资源，大力开发蚕桑、红枣、羊草、薯品、蔬菜、核桃、小杂果、小杂粮八大特色产业，积极探索“公司+基地+农户”的产业化生产模式，努力创造特色，不断打造农业品牌;在土地承包工作方面，一要抓学习，练内功，力争吃透政策和相关法律法规，二要认真贯彻落实中共中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，完善土地承包经营权权能，加强土地承包经营权流转管理和服务，着力解决一些承包纠纷问题，确保土地合理流转和高效利用。
二、加强学习，筑牢廉洁从政思想道德长堤
一年来，本人努力加强政治理论和业务知识学习，注重个人世界观、人生观、价值观的改造和自身综合素质的提高，积极投身解放思想大讨论活动和xx届四中全会精神宣讲，用邓--理论、“”重要思想和科学发展观武装头脑，认真学习领会党的xx届四中全会精神，进一步加强现代经济理论知识、行政管理知识、法律知识以及业务知识的学习，坚持学用结合，理论联系实际，既能积极参加集体学习，又能认真搞好自学，既能积极参加集体讨论，又能做到记笔记、写心得、谈体会、搞调研，并组织全系统深入开展解放思想大讨论，认真备好讲好廉政教育课，深入实践开展涉农问题廉政建设课题调研。通过学习，强化了理想信念和勤政为民的思想意识，坚定了更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实现跨越式发展的决心和信心，做到了学习工作两手抓、两不误、两提高、两促进。
三、努力工作，为县域经济发展做出新贡献
我们在搞好调研、整章建制、确定思路、加大力度等方面下功夫，认真贯彻民主集中制，坚持重大问题集体决策、日常工作分工负责的原则，使班子形成了凝聚力、向心力，增强了团队意识、政治意识、宗旨意识、大局意识和忧患意识，紧扣年初确定的“5555”工作思路开展工作。通过一年的努力，我们已全面完成了县政府下达的主要目标任务。
(一)县政府任务指标完成情况：
全县农作物播种面积12.9万亩，完成计划任务230%;落实小杂粮4.2万亩，完成计划任务105%;经济作物1.6万亩，完成计划任务110%，瓜类0.5万亩;预计粮食产量超过1.6万吨。养蚕1386张，产茧62.99吨，其中秋季养蚕652张，产茧29.99吨。落实农机具购置补贴1783台，完成投资259.18万元，分别完成计划任务297%和259%，其中省补资金98.8万元，市补资金36万元，农民自筹124万元;发展农机示范户280户，完成计划任务140%。另争取红枣烘干市级补助资金90万，新建乡级农技服务站1个(10万)。(二)主要工作落实情况
1、农村沼气建设
全县克服资金不足、劳力短缺、原料较少等具体困难，新建“一池三改”农村户用沼气940口，总投资400万元，其中中省补贴158万元，市补30万元，农民自筹212万元，完成年计划94%，按扩大内需新增项目，目前已建成10处养殖小区，14处联户，23个服务网点。
2、农民增收工程
一是粮食单产提高工程：推广垄沟种植，保护地栽培，配方施肥等旱作农业技术7.3万亩;引进脱毒紫花白一级优良种薯45万公斤，引进登海9号、沈单一号玉米良种4000公斤;创建小杂粮规范化生产示范基地1.7万亩，试验密度、施肥等技术指标为今后高产栽培提供了依据，建立百亩小杂粮科技示范园一个，经测产，比大田增产28%。
二墅业提质增效工程：通过修剪，配方施肥等措施进行低产果园改造;通过交接换头、嫁接进行品种改良，提高水果品质;引进优良种苗，进行加密补缺，建立果业科技示范园;
三是百万亩设施蔬菜工程：拟在杨家店等地投资112.4万元，新建标准化日光温室10亩，塑料大棚53亩，目前已经开始实施。
四是区域性特色产业发展工程：“东桑西移”项目先后在全县5个乡镇53个行政村完成桑园建设13583亩，占任务135.8%，栽植桑苗660万株，建设500亩以上中心示范园5处;完成小蚕共育室建设39处2574平方米，推广方格簇40万片，建设大蚕室85处2550平方米，并配齐了所需设备，5月初已全面通过省级验收。
3、“一村一品”工程建设
按照村级发展规划，有序进行项目实施。车家塬村春秋两季养蚕100多张，新建桑园100亩
;下山畔村配合林业局建成千亩红枣生产示范园，拟实施滴水灌溉300亩，低产枣园改造240亩;深砭焉村新建标准化羊舍500平方米;下侯家焉村进行枣树品种嫁接改良50亩，改造枣园180亩;冉沟村进行挂面加工技术培训50人次。
4、农业技术推广工作
旱作农业技术推广7.3万亩，完成计划任务146%，其中垄沟马铃薯2.2万亩，平均亩产1100公斤，较大田增产15%;水平沟谷子1.6万亩，平均亩产170公斤，较大田增产13%;垄沟玉米1万亩，平均亩产396公斤，较大田增产28%;地膜玉米0.5万亩，平均亩产442公斤，较大田增产36%。对重点病虫害进行了定点定期调查，印发病虫信息、病虫发生送阅件10期，指导大田病虫害防治14万亩次，挽回经济损失40万余元。同时，根据我县主导产业和“一村一品”工程建设，进行了农民技术培训，共培训0.78万人次，完成计划任务156%。
5、小杂粮创高产
小杂粮创高产：完成优质小杂粮高产示范样板田1080亩，其中谷子520亩、黑豆330亩、绿豆230亩，在辛家沟镇贾家山村建立小杂粮百亩科技示范园1个;完成优质小杂粮标准化生产基地建设1.9万亩，其中谷子1.1万亩，黑豆0.5万亩，縻子0.3万亩。
6、农资打假专项治理
结合农资打假，对农资生产经营单位进行了专项调查，摸清了农资经营情况的底子，健全了图片档案，取缔了无证经营户(2户)，规范了农资市场。
7、农业产业化和农村信息服务站建设
建立了蚕桑、红枣、养羊、养蜂等个专业合作社和红枣、蚕桑个专业协会，做到组织、制度、章程、规划四落实。已经上报批准“光大枣业”等四家企业为市级重点龙头企业(现在正在落实扶持资金)，出台了《县加快发展农民专业合作社的贯彻意见》，按照“五个一”(一个场地、一套设备、一条宽带、一套制度、一个信息员)的标准新建农村信息服务站80个，完成计划任务200%。8、落实“三问”制度
组建了农业系统“三问”工作领导小组，制定了实施方案，进一步明确了总体目标，落实了职责分工，提出了工作要求;建立了“三问”相关工作制度，明确了“三问”工作内容，基本工作程序，问题处理方式和结果运用等监督操控条款;召开了“三问”专题动员部署会和专题学习讨论会，而且有会议记录，并印制了“三问”工作登记册;创办了“三问”专栏和宣传阵地，印发张贴了相关标语传单。
9、其它工作完成情况
根据县委、县政府上级部门有关文件精神，我们认真完成了相关工作任务。在党风廉政、创卫、学习实践科学发展观方面我们均制定了相关的实施方案，建立了组织机构，落实了责任分工，较好的完成了各项相关任务。
四、清正廉洁，切实加强党风廉政责任制建设
根据党风廉政责任制建设的有关规定，我时刻提醒自己，要自重、自省、自警、自励，努力做到清正廉洁，以良好的自身形象，为全体干部职工做表率。一是讲学习。树立廉政意识，认真贯彻执行《廉政准则》、《党风监督条例》、《纪律处分条例》、《领导干部从政行为规范》、《党员领导干部廉洁从政手册》等有关重要文件精神，积极开展“”荣辱观教育，用“四大纪律、八项要求”从严要求自己，全面增强拒腐防变意识、反腐倡廉意识和勤政廉政意识;二是讲原则。自觉抵制各种不正之风和不检点行为，对自己、对下级、对身边工作人员以及家庭成员严格要求，坚决按组织要求处事，按工作程序办事，按政策原则行事，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新、与时俱进，坚持依法行政、从严治政，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。三是讲民主。积极参加各种民主生活会以及民意测评活动，自觉接受社会监督，悉心听取群众的意见和建议，深入基层，密切联系群众，亲民、爱民、为民、利民，千方百计维护人民群众的根本利益，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、虚报浮夸、追逐名利等不规行为和不良作风。积极启用做实事、务实型人才，举贤用能、任人唯贤，坚决纠正用人上的不当之举，充分发挥干部职工的专业才智，努力为他们营造施展才能的发展空间。四是讲措施。按照党风廉政责任制“五个一”要求，制定了年度党风廉政措施及安排意见，落实了反六腐扫三风任务分工，与局属单位签订了年度党风廉政建设任务书、领导干部廉洁自律承诺书，建立了各项规章制度及相关考核办法，召开了一次廉政建设教育课，一次自查自纠民主生活会，一次廉政建设调研讨论会，一次党风廉政建设工作汇报会，开展了政风行风服务咨询活动，及时发现和解决问题;五是讲廉洁。严格财政纪律，落实办公用品集中采购、招待费限额管理、公务出差定点住宿、个人重大事项报告和财务支出联签制等有关财经纪律，实行政务公开，建立重要工作岗位问责制和责任追究制，落实重大工作问题民主讨论和决策制，坚决防止暗箱操作和独断处事，合理对待手中权力和金钱利益，严防各种腐朽思想浸蚀，以过硬的生活作风、清正的自身形象、务实的工作态度服务人民、为党工作，决不辜负组织的重托、人民的期望，努力做清正廉洁、人民满意的公务员。
五、工作思路我县农业工作将以践行科学发展观为统领，围绕“抓特色、兴产业、创品牌、强基础”的工作思路，着力狠抓“3333”工程目标。具体工作是：
抓特色
1、做大做强马铃薯产业，主要做好三方面工作，一是大力引进农作物优良品种;二是大力普及马铃薯栽培新技术;三是大力培植薯类加工龙头企业。全县马铃薯播种面积发展到6万亩，建立脱毒种薯繁育基地0.5万亩，年生产合格种薯0.5万吨，建设高标准马铃薯贮藏库2座;建设年加工马铃薯3750吨的洋芋加工企业一个;
2、做精做细小杂粮、地膜玉米等特色产业，大力推广旱作农业技术，不断提高单产水平和产品品质。
3、做好做实蚕桑产业，一是抓示范，带动发展;二是抓生产，带动规模;三是抓销售，带动效益;
兴产业
1、大力发展设施蔬菜工程。新建全钢架标准化日光温室20亩;新建全钢架或复合材料骨架结构塑料大棚50亩，辐射带动100亩。
2、大力发展农业产业化经营。积极扶持龙头企业、农民专业合作社和产业协会及农村信息站建设。
3、大力发展农村能源工程。一是全面完成1000口沼气建设任务;二是积极提高沼气综合利用效率;三是完善农村沼气配套服务体系。
创品牌
1、抓好农业科技示范园建设，一是抓好中塬板块蚕桑示范园建设;二是拟建设一个千亩小杂粮示范园。
2、打造杨家店蔬菜、下山畔红枣无公害生产基地。
3、搞好五个“一村一品”村项目建设，争取再打造3-5个“一村一品”示范村。
强基础
1、抓好农机购置补贴。落实农机具补贴政策100万元，推广农机具600台，发展农机示范户200户。
2、抓好农产品质量检测。争取配套装备、配齐人员、规范管理、开展工作。
抓好新型农民技术培训。认真抓好阳光工程、农业实用技术和农民技能培训。
为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神，切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作，根据县委宣传部《关于20xx年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神，现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下：
一、领导重视，认识到位
县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作，高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设，从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施，从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此，我们在年初就专门召开党委会议，对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究，强化领导机制和工作机构，明确职责任务。确定由局党委书记负总责，副书记具体抓，相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工，要从实践“三个代表”重要思想的高度，统一思想，提高认识，充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下，加强干部理论学习，加强思想道德教育，加强精神文明建设工作，使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际，对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。
二、加强干部理论教育
教育局党委在开展工作中，狠抓干部理论学习教育，把理论学习纳入党建考核目标，作为局党委一项重要工作，及早安排，长期坚持，长抓不懈。做到有组织保障，有机构管理，有专人负责，有一定经费投入。
(一)强化党委中心学习组学习制度
县教育局党委于20xx年初制定下发了《关于建设学习型领导班子和创建学习型机关的实施意见》和《关于20xx年教育系统干部理论教育的安排意见》等文件，及早安排布署党委中心学习组、干部理论教育的学习任务、时间安排、目标要求。局党委在充分调查研究的基础上，结合教育实际，确定讨论专题，提前通知参会者做好准备。全年共举行了4次会议(第四专题准备在11月底进行)，每次保证1-2天时间。以集中学习方式，明确中心发言人，进行专题发言、讨论。在学习过程中，坚持不走过场，不搞形式主义，书面发言稿撰写认真，发言讨论针对性、实效性强，场面热烈，收到良好的效果。在学习活动中，结合“云南教育大改革，楚雄教育怎么办”的大讨论活动，还深入开展了轰轰烈烈的教育思想大讨论，制定下发了《教育局关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》。通过党委中心学习组的学习活动，大家统一了思想，进一步提高了对深化教育体制改革的认识。
(二)加强领导班子理论学习
县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
(三)加强教育系统干部理论学习
为进一步加强党的思想政治建设，提高教育系统广大党员干部的政治理论水平，把教育局机关建设成为勤于思考、善于学习、勇于实践、敢于创新的学习型机关，在全县教育系统中形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，把教育系统干部培养成学习型、思考型、创新型的干部。局党委采取有力措施，切实加强干部理论学习。一是及早规划。于年初制定下发了《关于20xx年教育系统干部理论教育的安排意见》，对教育系统进行干部理论学习作了具体安排。二是强化领导机制，明确责任。各学校(园)党支部书记是学校(园)干部理论教育第一责任人。三是时间上有保障。局机关在每星期一例会上，安排专门的理论学习时间;各学校(园)每学期集中学习至少1至2次，平时在教职工会议上，安排一定的理论学习时间。四是有一定的经费投入。局党委每年都投入一定经费，建立了党员电教点，订购了必要的学习材料，积极为理论学习创造有利条件。如《论
加强和改进执政党建设》、《围绕执政能力建设加强和改进干部监督工作》、《20xx理论热点面对面》、《保持共产党员先进性教育活动党课参考教材》等。五是理论学习重点突出。以学习贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神为主线，认真学习xx届四中、五中全会精神及盛州、县党代会精神。力求做到“三个代表”重要思想和xx大精神入脑、入心。六是理论学习形式多样。既注重集中学习，又着眼于个人自学。通过干部职工会、学习日活动、座谈会、过组织生活、举办培训班、阅读有关理论文章、撰写心得体会等方式进行学习。七是结合实际，讲求实效。在理论学习过程中，注重理论和实际相结合。使学习教育活动最终落脚在指导教学实践、提高管理能力和水平、提高教学质量、推动教育改革、加快教育发展上来。八是狠抓落实，强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标，要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章，学校中层干部写一篇心得体会，在年末，进行综合考核评比。完善考勤制度，严肃学习纪律。理论学习时间，干部职工要求全部参加，不得无故迟到、缺席。
(四)注重理论培训和学习。
为在全县教育系统大兴理论学习之风，继续迅速掀起“三个代表”重要思想和xx大精神学习热潮。用正确的舆论引导人，用科学的理论武装人，我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤，注重干部理论培训工作，利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机，以会代训，做到领导干部、骨干分子先学一步，学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用，经常定期不定期对教育系统干部，骨干教师进行政治理论、教育理论培训。
(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动
我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下，在县委督导组的精心指导下，我们党委的两批先进性教育活动，通过周密筹划、精心组织，整个活动严格程序、扎实推进，达到的预期的目的。
三、加强宣传信息及宣传队伍建设
(一)全面落实党报党刊订阅任务
根据省州党委和县委的部署，及时下发《关于认真做好20xx年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件，对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位，措施到位，工作力度大，到目前为止，教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作，保证能圆满完成任务。
(二)加强宣传队伍建设，重视宣传信息工作
县教育局党委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此，局党委作了明确分工，组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责，宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。
在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的，为了认真的做好组织工作信息报送，进一步增强信息工作的针对性和实效性，教育局党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年，到目前为止，共编辑上报印发了《党建简讯》37期，认真办好《党建简讯》，通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路，其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期，发布教育改革、学校办学特色等信息20余条，这些信息的广泛传播，对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。
四、加强精神文明建设工作
教育局在开展工作中，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，既抓教育教学工作，又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力，力促师德师风的明显转变，力促教育教学质量的全面提高。
(一)领导重视，形成合力。
县教育局党委对精神文明建设工作十分重视，成立了精神文明创建工作领导小组，定期不定期研究精神文明建设工作，做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责，党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实，大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实，有一定经费保障。
差距。在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强宣传思想工作，加大干部理论教育力度，开拓创新，与时俱进，让精神文明之花结出累累硕果。
指出，现阶段，我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这个基本特征，是我们抓经济工作必须把握的大前提、大逻辑。他强调，高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。如何把握高质量发展的科学内涵?在实践层面怎样推动经济高质量发展?是摆在我们面前的一项重大课题，需要深入研究探讨。
保持经济持续健康发展必须转向高质量发展
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。那么何为高质量发展?马克思曾提出外延扩大再生产和内涵扩大再生产两种方式。根据马克思的划分，高投入所带动的高增长无疑是外延扩大再生产;而以提高效率为特征的高质量发展，则是内涵扩大再生产。对高质量发展，中央也有明确的解释，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
在经济学里，发展与增长确实是两个不同的概念。美国经济学家金德尔伯格在1973年出版的《经济发展》一书中作过这样的解释：“如同一个人，增长是指身高体重的增加，发展则是指知识素质的提升。”由此他进一步指出，增长重点强调的是经济总量，发展虽然也要有一定的总量，但重点强调的却是经济质量。
全面理解高质量发展的科学内涵，我体会应把握三个要点：一是以科技创新为动力;二是以资源集约和节约为前提;三是以提升产出质量和效率(竞争力)为目标。用一句话概括，就是要通过动力变革实现经济发展的质量变革与效率变革。如果这样理解高质量发展，那么接着的问题是：我国经济为何要从高速发展转向高质量发展?我们可以从以下三个方面看：
从对外出口看。无须讳言，我国过去几十年经济高增长得益于成功实施“出口导向战略”。可20xx年中国成为全球第二大经济体后，外部环境发生了变化，美国等西方国家推行贸易保护主义，开始围堵中国的出口。由于我国出口到发达国家的产品大多是劳动密集型产品，这类产品其他发展中国家也生产，而且成本比我们更低。在中高端产业方面，由于美欧发达国家近年来大幅减税吸引了高端制造企业回流，而我国中高端制造业却相对落后，因此要想靠出口中低端产品拉动经济已经难以为继。
从国内投资需求看。自20xx年以来，我国的投资和消费增长率出现了下滑趋势。国际经验表明，当一个国家进入中等收入阶段后，大规模基础设施投资已经完成，若继续加大基础设施投资，其边际收益必然大幅递减。目前我国所面临的困难正是如此，我们不仅拥有了较为完备的公共基础设施，而且已建成了中低端制造业体系。随着投资空间的逐步缩小，今后若再主要靠投资拉动经济也已难以为继。
从供需结构看。经济学有一个基本原理：收入决定消费。意思是说：中低收入群体对中低端产品有消费需求;中等收入群体消费升级会产生新的消费需求;高收入群体对具有高附加值的高端产品有需求。改革开放40年来，我国中高收入群体在日益扩大，需求结构也发生了巨大的变化，可长期以来我们的生产要素却集中于中低端产业，导致中高端产业发展相对滞后，从而造成了中低端产品过剩与中高端产品短缺的矛盾。这种局面不改变，我国经济持续健康发展也将难以为继。
正是基于以上现实，指出，实现高质量发展，是保持经济社会持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求，必须深刻认识、全面领会、真正落实。
转向高质量发展必须推动产业跨越式升级
人类社会经济发展史表明，产业升级通常是从“劳动密集型”升级到“资本密集型”，然后再从“资本密集型”升级到“技术密集型”。需要研究的是，中国经济实行高质量发展是否也应遵循这一升级路径?我们是否能超越这一路径而实现跨越式升级?要回答这个问题，我们首先要弄清楚传统产业升级的路径是怎样形成的。
农业是最古老的产业之一。众所周知，人类早期农业的生产效率极低，直到17世纪工业革命到来，机器的发明推动了机械农具的采用，农业才得以升级。不过到19世纪末，农具的自动化程度虽不断提高，但种植技术却未有大的改进，故此前的农业称为“传统农业”。进入20世纪后，生物技术开始应用于农业，传统农业便升级为现代农业。
事实上，在工业化中期之前，其他产业的升级路径也是如此。如制造业先从手工生产升级到机械化生产，然后再升级到智能机器生产。服装业最初也是手工缝制，后来采用半自动缝纫机，而今天则采用全自动化机器。也正因如此，马克思当年用“资本有机构成”反映企业的技术进步水平。
所谓资本有机构成，指的是由企业技术构成决定的资本价值构成。假定某企业原来一个工人操作一台机器;而现在一个工人操作5台机器，这样技术构成就提高了5倍。技术构成提高，资本有机构成当然也随之提高。由此可见，资本有机构成提高的过程，就是产业从劳动密集型向资本密集型升级的过程。应当追问的是：工业化中期之前，为何产业会普遍从劳动密集型向资本密集型升级?
马克思解释有两个方面原因：一方面，企业有追求利润最大化的动机，为取得超额利润，行业内部的企业必然出现竞争;另一方面，由于产品的市场价格不由某个企业决定而是由市场决定，这样企业要争取超额利润只能降成本。比如有两家企业生产玻璃杯，每只市场价格为10元。当价格由市场锁定后，企业要赚取更多利润就必须降低生产耗费或者提高生产效率，可这两者都需使用先进的机器。
要指出的是，马克思分析的是工业化中期前的情形。当工业化进入中后期，特别是第三次新技术革命后，产业升级却发生了变化，有不少企业直接从劳动密集型跃升为技术密集型，也有企业一经设立便是技术密集型，微软、英特尔、苹果公司等就是典型的例子;国内的大牌制药企业“同仁堂”“九芝堂”等，产业升级也主要靠提升技术含量，而不是提高有机构成。
为何微软、苹果公司不再走传统产业升级的老路?对此我们可借助经济学的“受价”与“觅价”原理作分析。所谓“受价”，是指企业只能被动地接受市场价格;“觅价”则是指企业可以自主决定产品价格。经济学指出，有的企业之所以能够“觅价”，是因为此类企业有独特的领先技术，别人无法与其竞争，他可通过调控产量主导定价。
问题的关键就在这里。一个企业一旦拥有了觅价权，争取超额利润就无需降成本，当然也就用不着提高资本有机构成。同时，由于市场上存在众多的潜在竞争者，为了维护自己的觅价权，企业会不断加大创新投入，让产品向更高的技术层面升级。现实生活中不乏这样的例子，苹果手机已升级到iPhoneXS，可苹果公司自己主要是做研发，产品生产加工却委托给了别的企业。
分析至此可得出三点结论：第一，产业升级是部门内企业竞争的结果，目的是争取超额利润;第二，产业升级路径取决于觅价权，企业没有觅价权会向资本密集型升级，而有觅价权则向技术密集型升级;第三，觅价权来自独特的领先技术，一个企业要想实现产业跨越式升级，前提是必须拥有自主创新的领先技术。
推动产业跨越式升级必须依靠创新驱动
我国要实现产业跨越式升级，必须转换发展动力，从过去的投资、出口拉动转换为创新驱动。这样就引出了一个问题：如果科技创新是产业升级的驱动力，那么科技创新的动力从何而来?目前人们的共识是通过体制创新推动科技创新。关于体制创新与科技创新，有个非常精辟的比喻：“如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。”
通过体制创新增强科技创新动力，必须明确科技创新的主体和不同主体追求的目标，因为创新主体和目标与创新动力紧密相关。目前流行的说法是，科技创新主体有三个：一是政府;二是企业;三是科技人员。我的看法，政府是体制创新主体而非科技创新主体，政府可推动科技创新但不直接从事科技创新;企业与科技人员是创新主体，但两者追求的目标却又有所不同。
政府作为体制创新主体，其动力来自对民族复兴的追求。鸦片战争后一百年，中国积贫积弱，新中国成立后，实现中华民族伟大复兴一直是我们追求的目标。可是建国初的一个时期，由于西方国家的封锁，经济发展处处受制于人。1978年，党的十一届三中全会与全国科技大会召开，明确提出“以经济建设为中心”与“科学技术是生产力”，由此中国进入了改革开放新时期。
企业的创新动力，则来自对利润最大化的追求。有利润最大化的牵引，照理企业应该积极创新，可时下不仅国企缺乏创新动力，民企也普遍创新不足。究其原因是创新有风险。美国经济学家奈特在《风险、不确定性与利润》一书中曾将企业分为三类：风险偏好型;风险规避型;风险中型。由于创新失败的概率高，而大多企业又属风险规避型，若没有相应的风险分担机制，企业当然不愿创新。
科技人员的创新动力，一方面来自他们的报国情怀，另一方面也来自对自身利益的关切。但无论出于何动机，科技人员都不会缺少创新动力。有数据显示，我国专利申请连续几年居全球之首，年均超过100万件;到20xx年底专利拥有量已超过100万件。两个100万足可佐证这一判断。
由此看来，当前增强创新动力，重点是在政府与企业。关于推动体制创新，关键是要通过中央顶层设计，并利用中央的权威加快“放管服”改革，进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，让亿万群众的聪明才智得到充分发挥，推动经济依靠创新提质增效。
增强国企创新动力，关键是激励或约束企业高管层。有两招：一是将技术创新(如研发投入)作为企业绩效考核的重要指标;二是对高管层采用“工资+期权”的薪酬机制：工资与年度绩效挂钩，期权与整个任期的创新收益挂钩。鼓励民营企业创新，关键是建立创新风险分担机制，问题是这种机制如何建?从国际经验看，创新板市场是分散风险的有效机制。纳斯达克(创新板)对推动美国技术创新居功甚伟，而英国1995年也开放了创新板(AIM)。我国的创新板虽然已经在上海设立，但进出机制尚待完善，这方面的改革力度还应进一步加大，以便为企业创新提供融资平台并分担风险。
今年以来，我部在市委宣传部的正确指导和区委的直接领导下，结合实际，按照年初制定的宣传思想工作计划，坚持“三贴近”原则，认真学习宣传党的xx大精神和深入贯彻落实xx届三中全会精神，努力开拓创新宣传思想工作，把宣传思想工作推上一个新的台阶，为加快建设富裕文明和谐新区提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
一、20xx年主要工作回顾
(一)进一步加强理论武装
制定了全年理论学习计划，不断健全理论中心组的学习制度。加强对区委理论中心组和乡镇(街道)党(工)委理论中心组专题学习的指导与督查，推动中心组学习的经常化和制度化，今年以来，区委理论中心组认真组织学习了以贯彻落实科学发展观、中纪委“八项禁令”、加强党的执政能力、在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话、市委“六靠”发展思路、党的xx大精神等为专题的共6次。各乡镇(街道)理论中心组也按规定积极主动地组织学习。在学习当中，我们注重把理论学习与工作实践相结合，做到学以致用，用以促学，推进各项工作的顺利完成。与此同时，我们还规定各级理论中心组学习要有计划地安排，各个成员每次学习要有笔记和学习心得，规定各乡镇(街道)党(工)委宣传委员每年参加市(区)以上的理论培训班不少于两次，努力提高他们的理论水平。今年我区收上各类论文550多篇，推荐发表了53篇，其中在国家级报刊杂志上发表有2篇，省级16篇、市级43篇。
(二)深入开展舆论宣传工作
一是主题宣传重点突出。今年以来，我区的新闻舆论工作能坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，坚持“三贴近”原则，紧密围绕市委、市政府工作的部署和区委、区政府的中心工作，集中力量打好如“落实中央一号文件”、构建社会主义和谐社会、推进工业化与城镇化、社会主义新农村建设、自治区党代会、市委“六靠”发展思路、党的xx大精神、“三会一节”等重大报道战役，在全市乃至广西产生了积极的影响。为了使各项主题宣传更深入，一年来在乡村、城镇主要路口悬挂各类宣传横幅近1700多条，大小标语11万多条，宣传栏出版1000多版。
二是对外宣传力度进一步加大。为贯彻落实市委“六靠”发展思路和迎接党的xx届三中全会的召开，我区在电台、日报、电视台分别对几年的发展成果作专题系列报道，充分展示了区位优势和良好发展环境，在社会上产生了良好效应，品位得到进一步提升。另外，我们充分发挥与人民广播电台联办节目的优势，组织大量的新闻稿件在电台播放，截止目前，已播出稿件160多篇，取得良好的新闻效果。今年11月份，我区组织文艺下乡巡回演出宣传xx大精神，在广西电台、广西电视台、广西日报、人民电台、市电视台、日报做了报道，产生强烈影响。据统计，到目前，我区在各级新闻单位发表稿件共计1550多篇，其中中央级50多篇，省级近400篇，市级1100多篇。
三是社会宣传丰富多彩。在乡村，我们充分利用春节、三月三、“五四”青年节、国庆节等节日文娱活动和“三下乡”活动进行宣传党和国家的大政方针和市委、市政府的决策部署以及区委、区政府的中心工作和工作安排，从而使党和政府在农村的各项工作得到广大干部群众的理解和支持，取得良好的效果。如在三月三，我们在大丰镇举行了以建设新农村为主题的文艺演出，进一步宣传新农村建设的主要内容和政府的决策部署，使我区的新农村建设试点工作顺利推进;从11月12日开始，组织了文艺队深入乡村巡回演出宣传党的xx大精神，使xx大精神家喻户晓，深入人心。在学校，我们通过上形势教育课、放电影片，举办征文比赛、演讲比赛，参观爱国主义教育基地等形式进行思想政治教育和思想道德教育，使学校成为教书育人、青少年健康成长的最佳场所。为了使宣传氛围更活跃，先后组织12次市、区级业余歌舞团、28次乡村文艺队在圩镇中心举办文艺宣传活动。举办了端午节龙舟赛、篮球赛等重大文娱体育活动。通过各种形式的活动宣传，进一步提升了我区的外部形象，为推进全区各项工作创造了良好的舆论环境。
四是基层宣传队伍建设进一步加强。今年，我们十分重视新闻通讯员队伍建设，在五月份，我们举办了20xx年度全区新闻通讯员培训班，不断提高素质和业务水平。同时我们积极创造机会，加强通讯员之间的交流和学习，提高通讯员的写稿积极性，增强通讯队伍的团队精神。目前，已涌现了一批新闻基础知识扎实、政治觉悟性强、新闻敏感度高的通讯员队伍。
五是党报党刊发行工作扎实开展。在20xx年度重点党报党刊发行工作中，我们从“抓早、抓实、抓重点、抓关键”入手，切实做好发行中每个环节的工作，确保“领导、任务、责任、经费、督查”五个到位，从而促使发行工作顺利开展，做到发行数量稳中有升。
(三)精神文明创建工作扎实开展
一是深入开展群众性的精神文明创建活动。今年以来，我们以构建和谐社会为目标，以“管理规范到位，服务优质配套，居民文明和睦，环境整洁优美，文化丰富健康，秩序安全优良”为抓手，积极开展文明单位、文明村镇和文明小区、文明庭院等创建活动。二是积极开展诚信建设活动。以质量、诚信、守法、服务、文明为主要内容，我们深入开展诚信文明企业、诚信文明商店、诚信文明窗口创建活动。同时在中和高中、新城四中等学校以文艺晚会、书画比赛、演讲比赛等多种形式开展做诚信学生活动。在开展“反盗版百日行动”中，我部与文化、工商等部门组成联合执法组对辖区的音像书店进行了大清查，收缴各类盗版光碟7000多张，盗版书15000多册。
三是进一步加强基层文化阵地建设。乡镇文化站得到了进一步完善，对一部分硬件进行了更新和添置，村屯级文化中心户也等到了建设，桥圩新仁村、大竹新民村等村屯文化中心户建设社会反映良好。
四是积极开展“城乡清洁工程”活动。为了充分发挥我区各级文明单位、文明村镇的示范带头作用，营造一个清洁卫生的生活环境，我们先后组织了15次大规模清洁卫生活动，共出动11万多人(次)，清理淤泥、垃圾2万担，整治卫生死角25处。
(四)未成年人思想道德建设工作有序开展
为了贯彻好党中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的一系列重大决策部署，我们坚持以求真务实的精神切实加强和改进未成年人思想道德建设，按照“关键在落实、关键在领导”的要求，强化德育教育意识，夯实德育基础，着力抓好“爱国主义教育基地”、“德育基地”、“劳动实践基地”、“科学教育基地”等为主要内容的基地建设。为了让未成年人能在良好的环境里健康成长，对文化市场进行集中整治，在学校进行了“平安创建”活动。同时以活动为载体，组织开展了一系列活动，逐渐把道德建设工作推向深入。在新城四中、城东小学等中小学校积极开展了学习“八荣八耻”活动。这些举措，有效地加强了未成年人思想道德建设。
回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但离区委和上级党委的要求还有一定的差距，工作中仍存在着不足之处，主要表现在：理论学习抓得还不够紧不够深，特别是对乡镇(街道)党(工)委理论中心组学习指导督促力度还不够;乡镇(街道)、部门领导的宣传意识不够强，宣传经费紧缺，宣传队伍建设有待加强;精神文明建设的亮点不多等等，所有这些不足之处都有待在今后的工作中认真加以改进。
二、20xx年工作思路
20xx年，我区宣传思想工作总体思路是：深入宣传党的xx大精神，紧紧围绕市委市政府、区委区政府的工作部署，坚持“三贴近”，唱响主旋律，打好主动仗，全面完成宣传思想工作的各项任务，为推动港北经济、政治、文化和社会又好又快发展营造良好的舆论氛围。
1、理论工作。
(1)制定好理论中心组全年的理论学习计划和全年的干部理论学习计划并督促实施。深入贯彻落实党的xx大精神，促进各项工作圆满完成。
(2)组织一次以上的理论文章征文比赛，并把优秀论文编辑成册，指导全区理论学习工作。
(3)邀请知名理论学者到我区上两次以上的理论课。
(4)继续深入开展理论学习进机关、进企业、进社区、进农村、进校园活动。
2、继续深入开展精神文明创建工作。(1)以构建和谐新区为目标，继续深入开展文明城区创建活动。以创建文明单位、文明村镇、文明行业为切入点，进一步丰富和充实文明城区的内容，推进我区精神文明创建工作的深入开展。
(2)做好年终“三文明”考核工作。
(3)筹集资金在乡村和街道主要路口设立文明宣传栏。
(4)有计划地引导创建不少于3个的自治区级以上文明单位、文明村镇。
(5)创新活动载体，开展几个大型文艺活动
(6)抓好精品创作，推出一部以上文艺精品参加自治区级以上的大奖评选。
(7)加强业余歌舞团的建设，挖掘培养本地优秀文艺人才。
(8)抓好重点党报党刊的征订工作，做到稳中有升，确保全面完成20xx年度的发行任务。
3、做好舆论宣传工作。
(1)紧紧围绕区委区政府的工作部署，做好舆论宣传工作。
(2)继续深入开展党风廉政教育宣传活动，为提高反腐倡廉成效营造良好气氛。
(3)继续通过多渠道多形式深入宣传党的xx大精神。
(4)继续深入宣传市委市政府“六靠”发展思路。
(5)组织一台喜迎奥运的文艺演出，加强迎奥运庆奥运的社会宣传力度。
(6)加强新闻通讯员的培养与发展，组织各类活动增加通讯员之间交流，增强港北通讯员凝聚力与团队精神。
(7)加强各乡镇(街道)、部门的宣传意识，使各项工作都有宣传策划，提高新闻报道率，促进各项工作。
(8)策划组织多个大型工作、典型工作的宣传活动，争取在自治区级以上的新闻媒体有报道。
(9)继续抓好在《广西日报》的新闻报道。
(10)继续加大在广西电台的新闻报道力度。
(11)继续完善新闻信息报送网络。
4、扎实推进未成年人思想道德建设工作。
(1)在学校深入开展“平安校园”创建活动。
(2)继续开展网吧专项整治行动，使网吧管理步入正规化的管理轨道，杜绝违规经营，真正让未成人远离网吧。
(3)深入开展“扫黄打非”工作，进一步净化文化市场。
(4)继续深入开展社会主义荣辱观教育，增强集体主义和爱国主义精神
内容提要：讲中国新机遇，共建“一带一路”及其形成的中国新开放战略就是大机遇、新机遇。共建“一带一路”已经并正在开辟一个超大型的世界大市场。“一带一路”就是市场，是通过国际合作、共商共建共享，把世界经济推向更高层次、更新阶段的大市场。经济全球化进程中出现的问题并不意味着经济全球化的终结或逆转，而是意味着经济全球化经过近40年发展，正呼唤着一个历史转折点的到来。共建“一带一路”正在把经济全球化推进到一个崭新的发展阶段。
当前，世界经济深刻调整，一些国家单边主义、贸易保护主义抬头，逆全球化思潮涌动。与之形成鲜明对比的是，今年以来，中国召开推进“一带一路”建设工作5周年座谈会，举办上海合作组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会和首届中国国际进口博览会，成为经济全球化的重要推动力量。面对错综复杂的国际形势，中国如何抓住战略机遇期?我们有必要谈谈共建“一带一路”在形成大市场、推动新一轮经济全球化等方面给中国和世界带来的大机遇、新机遇。
共建一带一路是大机遇、新机遇
讲中国新机遇，共建“一带一路”及其形成的中国新开放战略就是大机遇、新机遇。为什么这样说呢?
首先，看一看过去5年共建“一带一路”取得的进展。“一带一路”倡议是一个开放性的倡议，是中国和相关国家相互开放、共同发展的新开放战略。这一倡议提出仅仅5年，就已经有130多个国家和国际组织同中国签署了共建“一带一路”合作协议。前不久，在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上，在回顾20xx年秋天提出共建“一带一路”倡议以来所取得的重大进展时说：5年来，共建“一带一路”大幅提升了我国贸易投资自由化便利化水平，推动我国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局;我们同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元，对外直接投资超过600亿美元，为当地创造20多万个就业岗位，我国对外投资成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。由此可见，中国同“一带一路”相关国家进行政策协调、实现优势互补所产生的效益明显具有“1+1>2”的特点，许多项目都对当地发展产生了积极作用。现在，不仅发展中国家积极参与“一带一路”建设，欧盟、英国、日本等都有意愿与中国进行基础设施的“第三方合作”。这种新型开放战略，对中国来说，对沿线国家来说，对所有的参与方来说，不就是大机遇、新机遇吗?
其次，更为重要的是，共建“一带一路”已经并正在开辟一个超大型的世界大市场。实际上，中国本身就是一个大市场。这个中国大市场，不仅在于存量，更在于增量，在于它所具有的“市场力”。中国有13亿多人口，有176万亿元储蓄余额，有世界上最大规模的中等收入群体及其形成的巨大消费能力，有8亿多网民及其对新型智能市场的巨大推动力，还有由新供给激发出来的崭新的消费需求，而且还在继续发展中。这一“市场力”存在于民间，存在于新生代劳动力的增长中，是一股不可遏制的力量，具有强大的增长力、辐射力、吸引力，也是能够吸引世界各国新技术的大磁场。这样的“市场力”，是我国持续发展的根本内生动力。也就是说，我们有可观的生产力，有强大的国防力，有独特的文化力，有举世无双的社会治理力，而今再加上一个现代市场力。在中国共产党全面领导下，坚持以人民为中心，推进以这“五大力”相结合为基础的中国大市场的发展，本身就是巨大的战略力量，已经并将愈益深刻影响全球变局的走向。与此同时，共建“一带一路”还引导着世界市场新的平衡。当今世界，实体经济滞后于虚拟经济，部分发展中国家经济滞后于整体世界经济。通过共建“一带一路”，把这两方面滞后部分带动起来，尽量向前靠拢，实现新的平衡，这符合世界市场发展的规律。市场不是万能的，但没有市场是万万不能的。我们可以非常明确地说，“一带一路”就是市场，是通过国际合作、共商共建共享，把世界经济推向更高水平、更新阶段的大市场。什么叫机遇?市场就是机遇。什么叫大机遇?大市场就是大机遇。什么叫新机遇?新市场就是新机遇。
再次，共建“一带一路”的前景展现出中国新开放战略必将带来大机遇、新机遇。指出，经过夯基垒台、立柱架梁的5年，共建“一带一路”正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。我们要百尺竿头、更进一步，在保持健康良性发展势头的基础上，推动共建“一带一路”向高质量发展转变，这是下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。与此同时，他还提出要坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，集中力量、整合资源，以基础设施等重大项目建设和产能合作为重点，解决好重大项目、金融支撑、投资环境、风险管控、安全保障等关键问题，形成更多可视性成果，积土成山、积水成渊，推动这项工作不断走深走实。这些决策说明了什么?说明了我们的党中央很清醒，问题已经看到，要求相当清楚，措施十分有力，前途必定光明。
共建一带一路和新一轮经济全球化大趋势
讲中国新机遇，不能不讲共建“一带一路”正在把经济全球化推进到一个崭新的发展阶段，为中国实现社会主义现代化增添了强劲动力。
首先，我们估量到，经济全球化进程中出现的问题并不意味着经济全球化的终结或逆转，而是意味着经济全球化经过近40年发展，正呼唤着一个历史转折点的到来。发端于上世纪70年代的这一轮经济全球化，应该怎么看?40年经济全球化，40年经济大发展;40年经济全球化，40年问题大积累。谁也不能否认，过去40年的这一轮经济全球化，既对世界经济发展作出了重大贡献，又带有明显缺陷。面对问题，我们面前有两条路线：一条路线，在“本国优先”的口号下，通过封闭、排外的方式找出路;另一条路线，在“人类命运共同体”的旗帜下，通过国际秩序改革和经济结构调整，推进经济全球化进入新阶段。前一条路线，退回到经济全球化出发前的原点，甚至比原点还要恶劣，显然不是出路。后一条路线，解决经济全球化进程中出现的问题，继续往前走，这才是正确的选择。也就是说，今天我们面临着一个历史转折点，需要我们以更大的勇气、更多的智慧，迎接经济全球化新阶段的到来。这就是我们讨论“一带一路”国际合作的背景。
其次，我们估量到，“一带一路”倡议反映的既是发展中国家要发展的时代要求，也是发达国家要再发展的新要求。过去的经济全球化，一轮又一轮，参与者中也有发展中国家，但主要是发达国家。现在则不一样了，一大批发展中国家已经成为经济全球化的新主体。在“一带一路”倡议提出之初，有人把它说成是中国过剩产能的转移，有人称它是中国版的“马歇尔计划”，有人胡说是新殖民主义，有人挑拨离间说是中国要排斥欧美。所有这些言论，都是以陈旧的思维看问题，不懂得“一带一路”倡议的本质是经济全球化，是顺应经济全球化进入新阶段的时代潮流所提出的战略构想。
再次，我们还估量到，从全球经济治理看，国际经济秩序也面临新一轮深度调整和重塑。回溯历史，我国在改革开放中经过努力、付出代价，加入了世界贸易组织(WTO)，打开了局面，使中国在和平发展进程中实现了跨越式发展，成为世界第二大经济体。今天，我们已经是WTO重要成员，始终没有脱离WTO。现在，有的国家提出要修改WTO规则。肇始于第二次世界大战之后的世界贸易体系特别是WTO，的确有一些需要改革的问题。今天既然说要改革，中国绝不可能被动，更不可能被排除在外。今天，中国正在培育世界上最大最好的市场，形成现代市场力，将能为推动全球形成“市场联合体”即升级版WTO作出积极贡献。可以这样说，进一步发展和提升我们的“大市场”，进而在国际范围推动并逐步形成以升级版WTO为框架的更大范围“市场联合体”，将使中国抓住历史性新机遇，在同经济全球化进一步相联系而不是相脱离的进程中独立自主建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴。
需要强调的是，总体上把握前景，国际大局仍将是“两重性”发展：经济全球化和世界多极化趋势更加明显，广大发展中国家共同和平发展以及发达国家再发展，国际力量对比更趋均衡，这是一方面;另一方面，地缘政治动荡和各种形式的冲突，包括民粹主义蔓延和国际关系中的霸权主义相结合引发的多方面冲突，也将难以避免。对于这种新形势下“两重性”发展的充分精神准备，将是我们事业胜利必不可少的精神条件。
面对错综复杂的国际形势，我们应该明确两点。第一点，我们具有建立在“大市场”基础上的人类利益共同体和人类命运共同体的全新国际关系理念，由此形成的“吸引力”是一种克“难”制胜的强大战斗力。第二点，我们具有在困难、复杂态势下“熬得过”的“持久战”传统，由此形成的“忍耐力”是又一种克“难”制胜的强大战斗力。一个是“吸引力”，一个是“忍耐力”，两“力”合在一起，带来的就是中国持久发展最大的机遇。
明确指出：“必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设。”在十九届中央纪委二次全会上，进一步提出：“要坚持思想建党和制度治党相统一，既要解决思想问题，也要解决制度问题，把坚定理想信念作为根本任务，把制度建设贯穿到党的各项建设之中。”应当说，思想建党与制度治党同向发力既是我们党的建设工作的宝贵经验，也是马克思主义党建学说的深化发展。进入新时代，党的建设成为事关中国特色社会主义道路发展的伟大工程，在此背景下，应当从目标引领、动力推进、协调发展和政策保障等层面构建思想建党和制度治党的同向发力机制，从而确保党的思想建设和制度建设协同发展。
思想建党与制度治党同向发力的目标引领机制
我们党要建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党，就必须将共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，作为中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。在此基础上，将理想信念作为思想建党与制度治党协同发展的引领目标，不仅在思想建设领域要补足“精神之钙”，在制度建设领域，也要树立理想信念的灯塔，让党的思想建设和制度建设都在确定的目标引领下同向而行。
思想是行动的先导，行动须遵循制度的规范。党的思想建设要有确定的目标来引导实践，制度建设也同样需要目标引领机制来规范实践。因此，我们要将马克思主义理论练成自身的看家本领，就要建立理想信念持续引领并支撑思想建设和制度建设的体制机制，使思想建党和制度治党既相互协调，也能够相互促进。党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育常态化等学习教育活动机制的建立，就是在党的建设的目标引领下，推动思想建设和制度建设的不断融合，同向发展。通过目标引领机制的构建，我们党对于马克思主义理论的学习教育将会更加深入，对于共产党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的理解将会更加深刻。我们广大党员也能够进一步涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。
思想建党与制度治党同向发力的动力推进机制
在理想信念的目标引领下，思想建党和制度治党的协同发展还需要构建良好的动力推进机制，保证党的思想建设和制度建设的先进性与纯洁性。党的建设不仅是个别党员思想的提升和个别制度的建设，其重心在于党组织的思想建设和整体的管理制度与监督制度的建设。针对少数党的组织思想涣散和制度软弱问题，就必须建立思想建党和制度治党同向发力的动力推进机制，使思想建设的水平不断提升，制度建设的力度持续加强。
思想建党与制度治党同向发力的动力推进机制的构建，必须着眼于进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”。在党的思想建设和制度建设中要具有系统思维、辩证思维、战略思维、法治思维和底线思维，要将党的建设看作系统化的工程，既要在确定的目标引领下持续解放思想，创新制度，又要保证在思想上具有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，还要在制度建设上具有稳定性与常态化;既要强化理论学习对于党的思想建设的推动作用，也要加强党的制度建设的系统性改革，使思想建设和制度建设具有“苟日新、日日新”的内在发展机制，确保全面从严治党永远在路上。
思想建党与制度治党同向发力的协调发展机制
思想建党与制度治党保持同向发力的关键在于建立二者相互融合的协调发展机制，能够让思想外化为制度，同时让制度内化为思想。党的思想建设是从内在理想信念和价值观等方面引导党员的言行举止，而制度建设是从外在规范来约束党员的一言一行。但思想建设和制度建设并不是两张皮，它们可以相互融合、相互转化。当前党的建设局面总体欣欣向荣，但党内依然存在一些思想问题和利益矛盾，某些矛盾同其他社会矛盾错综交织。这些问题和矛盾，单纯从思想层面或制度层面来解决，难度都比较大。必须构建二者同向发力的协调发展机制，分析问题的症结，理清矛盾的根源，通过思想建设与制度建设相互交融、协同发展，来正本清源、化解矛盾、解决问题。
坚持党的领导关键在加强党的建设，必须尊崇党章，坚持高标准和守底线相结合，依规治党和以德治党相统一。依规治党和以德治党的相统一，在一定意义上就是要让思想建党和制度治党形成同向发力的协调发展机制，既通过理想信念和道德规范来锤炼党员的世界观、人生观和价值观;同时通过党规党纪来约束党员的行为举止，从而使全体党员既具有底线思维，又能够高标准自我要求;既注重对制度体系的严格遵循，又注重思想境界的自我提升。
思想建党与制度治党同向发力的政策保障机制
进入新时代，我们党的建设最重要的特征就是在学习教育、正风肃纪和反腐败领域中建立起长效机制，确保党的思想建设和制度建设在党的建设伟大工程中发挥基础性的作用，并推动党的政治建设等各项建设的协同发展。从根本而言，这是运用系统思维和战略思维来构建思想建党和制度治党同向发力的政策保障机制。一方面，要深入推进学习型政党建设，加强思想理论武装，着力解决理想信念不坚定、思想认识不深刻、意识形态教育不深入的问题，运用创新精神和辩证思维，构建常态化长效化的党内学习教育机制。另一方面，要深入推进党的建设制度改革，创新体制机制，扎牢制度笼子，着力解决制度不健全、不适应、不配套的问题，在民主集中制基础上健全党内生活制度，运用改革精神和法治思维，构建系统完备的党内法规制度体系。
党的十九大报告指出：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。从系统论的视角来看，党的建设是一个系统性工程，党的制度建设要贯穿于其中，自身就要成为一个子系统，即制度建设必须形成一套完备的体制机制体系，才能够对党建系统工程形成总体性的规范和约束作用。党的建设要形成系统化的教育机制、防范机制、监督机制、约束机制和惩戒机制，才能够对党的自我净化、自我革命发挥保驾护航的作用。同时，也能够对思想建党和制度治党的同向发力发挥政策保障的重要功能。
xx年是全面深入贯彻党的xx大精神的重要一年，也是改革开放30周年和北京奥运会举办之年，我局宣传思想工作在市局党组、县委宣传部和局党组的领导下，高举邓小平理论和“”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的xx大精神、省委九届四次全会精神，全面落实科学的发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众，牢牢把握正确导向，创新内容、创新形式、创新手段。在理论武装，舆论引导和精神文明等方面都取得了较好的成绩。
一、加强理论学习
理论武装工作是宣传思想工作的首要工作。一年来，我局理论武装工作在突出重点上下功夫，在整体推进上下功夫，在开拓创新上下功夫，大力增强学习的针对性和实效性。
1、认真抓好局党组中心组理论学习
我局党组中心组理论学习做到年初有学习计划、有学习制度，年终有检查考核。坚持了学习签到制度，把每月25日定为学习日，保证全年集中学习时间不少于12天。在保证理论学习时间的同时，结合当前中心工作认真学习法律法规和科技知识，提高了学习的针对性和实效性，每位中心组成员都按要求撰写了学习心得体会或调研文章，局长白显模撰写调研文章《关于叙永农村水利建设的思考》在《永宁论坛》上刊用，较好地完成了学习任务。
2、积极开展机关干部理论学习
我局建立了机关干部定期理论学习制度，把每个月的25日确定为集中学习日，保证了全年集中学习时间不少于12天，学习中严格考勤考核，确保学习达到预期效果，要求每一名机关干部和职工有学习笔记，有学习心得体会文章。
3、开展“思想大解放推动大发展”活动。根据县委的安排，全面推进“思想大解放推动大发展”活动，成立了以党组书记、局长白显模为组长，党组成员、纪检组长李晓琼为副组长，相关股、室、站负责人为成员的领导小组，制定了切实可行的实施方案，围绕“农业稳县与现代农业发展”、“新农村建设与水利发展”等专题，组织全体职工开展了热烈的讨论，围绕解放思想，更新观念，职工大胆结合给班子提意见、建议，局领导也根据职工建议、意见，集思广益，在工作中不断完善和改进。通过这种开展，干部职工思想观念得到明显更新和转变。
二、加强舆论引导
xx年，我局的新闻外宣工作始终坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，围绕各项工作中心开展宣传报道。一是对新闻报道组进行了调整充实，组织8人次参加县委、县政府、县委宣传部和市局举办的新闻和信息写作知识培训，为进一步搞好新闻外宣工作创造了条件;二是加大新闻外宣用稿奖励制度，提高了征稿写作的积极性;三舒范了外来记者的接待管理，加强沟通，增进了解，促进协调;四是建立健全党政网和外网管理，加强了政务信息公开，拓宽了宣传范围;五是认真组织报道组成员积极采写反映我局在三个文明建设的新闻稿件。1-9月，共有23件稿件被省、市、县各级报刊、电视台刊播，其中《中国水利报》3条，《四川日报》1条，四川电视台1条，《四川水利报》4条，没有出现过重大失实报道，宣传提高了水利形象，认真做到帮忙不添乱，鼓劲不泄气，疏导不点火，尽职不越轨。
三、加强精神文明
群众性精神文明工作是党的宣传思想工作的重要组成部分。xx年，我局以形势多样的活动为载体，广泛开展群众性文化活动和精神文明创建活动。一是大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神。充分利用纪念改革开放30周年、元旦、“三八”节、清明节、五一、七一、迎奥运等各种节日，召开座谈会、知识竞赛、专家讲课、举办展板、参加县上组织的运动会等多种形式，大力弘扬民族精神。二是深入开展思想道德建设，继续深化《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻。广泛开展送温暖、献爱心、扶弱助残、保护环境等形式多样的公民道德实践活动。三是围绕最佳文明单位的创建活动，切实加强各项工作扎实推进，圆满完成了上级下达的任务：水利工程蓄水2356万立方米，新增有效灌面0.145万亩，发展节水灌溉0.38万亩，治理水土流失面积11平方公里，地方发展电量1.236追忆度，水产品产量0.23万吨。在分水、后山、观兴等10个乡镇实施农村安全饮水项目，解决18239万人饮水安全，占市上任务1.6万的113%。
四、加强调查研究
水利部门是和群众接触十分密切的涉农部门。因此，及时向上级反映社情民意是我们的重要职责。xx年，我们根据县委宣传部的要求针对本局实际，及时将工作动态，群众愿望和要求等情况写成了工作信息向县委办、县府办、县委宣传部等部门报送，被省、市、县采用信息共84条，其中《叙永县水土保持工程通过省级验收》被省水利厅、市政府采用，《叙永县建“五大工程”打造民生水利》、《叙永县扎实抓好防汛工作》被市委、市政府采用，为县委、县政府了解水利工作情况和正确决策等提供了参考依据。
总的来说，我局xx年的宣传思想工作在各级领导的关心支持下，取得了一定成绩，有了新的突破，但离组织上的要求还相距甚远，在新的一年里，我们将继续努力，不断进取，扎实工作，力求取得更好的成绩。
五、xx年工作思路
在xx年里我们将围绕以下几方面努力工作：
1、继续抓好以党组中心组为龙头的理论学习工作。进一步提高党组班子成员的理论素质和政治修养，提高他们应对复杂局面和解决重大问题的能力，增强学习的针对性和实效性。
2、加强对局机关干部职工的政治理论学习。通过举办理论学习培训班，科技知识培训班和到毗邻地区参观学习等形式转变机关干部观念，增强工作水平，提高服务意识和依法行政水平。
3、继续抓好舆论引导工作。大力宣传我局的先进经验和先进典型，宣传好党的政策，宣传好党的新主张、新举措，把人民群众的愿望和中央的政策结合起来，让人民群众理解支持和响应中央的号召，为我局的发展营造积极向上的舆论环境。
4、开展精神文明创建活动。通过参与县上组织的各种文体活动，以寓教于乐的形式来歌颂党的政策，歌颂我们的美好生活。
各位领导，老师们：大家好!感谢你们愿意听我的不成熟之见。
今天，我们探讨的是价值观的渗透和实践问题。价值观，顾名思义，它应该就是人们心中的深层信念，是判断是非的标准，是行动遵循的准则，是引领我们行动的灵魂。
xx大提出了社会主义核心价值观，对价值观的解读是：核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。他以为：国无德不兴，人无德不立。如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观，莫衷一是，行无依归，那这个民族、这个国家就无法前进。由此看出，拥有价值观就太重要了。
我是一位老师，更是一位班主任，我在思索，如何将这些大的、抽象的、理论性的、与孩子现实生活有一定距离的，甚至是相对较为空洞的观点、理论转化为孩子们切实需要、乐意接受、能够理解的东西。
接下来，我想说一下现阶段学生的基本状况。
作为我们农村学校的学生，由于家庭教育环节的薄弱，和文化氛围的不浓，加之中国大文化背景下的，从小对孩子功利思想的渗透，比如： 所以，很多孩子利己思想严重，拜金意识浓，价值观更是淡薄。虽然，也有很多积极上进、认真勤奋、自信阳光的孩子。但我们特长班的学生，主流还是后进生。对于他们，有人用九个字来概括他们的思想和行为，那就是“无兴趣、无所谓、无意义”。“无兴趣”，就是很多学生对什么都不感兴趣，对什么都没有热情。“无所谓”，就是学习无所谓，成功无所谓，失败无所谓，一切都采取“事不关己，高高挂起”的虚无主义态度。“无意义”，有些学生小小年纪似乎就看破了红尘，将社会发生的一切都看成是“演戏”，每天上上网、聊聊天、看看小说，得过且过。缺乏健康、积极、向上的良好心态。更有甚者，践踏校园文明，蔑视传统文化，叫板法律法规。这不是危言耸听，这在某种程度上反映了学生现阶段的思想状况，所以，对学生进行社会主义核心价值观的教育就显得及时和必要了。还有就是他们将来将是国家的顶梁柱，他们的价值取向将决定未来整个社会的价值取向，而现阶段又是他们价值观形成和确立的最佳时期，所以抓好这一时期的价值观养成尤为重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。。因为“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”
上面说了一点进行价值观教育重要性的拙见，接下来就说一下实施的问题。
我以为首先应该对第三个层面：即个人道德要求进行教育。首先是爱国主义的教育，因为：一个人如果对国家、民族、学校、班级等不怀有自豪感，那他就不会有强烈的使命感和责任感，那他就很难做好。一些学校和家长把精力和注意力全部放在孩子的身体键康和学习成绩上，以为只要把这两点抓好了，孩子的前途就有保证了。其实这是极大的误区。我以为让爱国主义情怀伴随孩子的每一步成长，伴随孩子价值观的发展，是非常重要的。另外，爱国虽是一种社会价值观念，但对一个社会个体而言，它更是一种真实的情感。比如：运动员获得世界冠军，五星红旗冉冉升起时，往往会泪流满面。而此时，国家不再是一个简单的符号，爱国也不再是干巴巴的道理，其澎湃的情感、蕴含着的丰富的内容，激荡着每一个人的心田。幼年的生活是一个人情感发育的基地和摇篮，更是一个人爱国主义情感的最主要的发生地。
因此，我借学校开展感恩演讲赛的契机，召开了一次爱国主义的主题班会。希望同学们
1、了解“中国之最”，熟悉祖国版图;
2、了解祖国文化，为身为中国人而自豪;
3、从现在做起，为祖国的强大而努力学习。
在这次活动中，同学们积极收集资料，了解了中国的名胜古迹、灿烂文化，和引以为豪的仁人志士，在活动中认真讨论、踊跃发言。
通过诗朗诵、唱歌、拼图游戏、知识竞赛和抢答等形式。并对如何爱国进行了激烈的探讨，当同学们谈及前几年关于抵制日货，打砸日货的问题，有同学居然提到了理性爱国的问题，很深刻，很有思想，效果不错。
其次，也对学生进行了诚信、友爱的渗透教育，主要采用主题班会和黑板报的形式，同时把内容穿插到语文教学中。收效还是不错。
总之，社会主义核心价值观的培育与践行，具体到我们中学生，那就要在以下几点上下功夫。
一是要勤学，下得苦功夫，求得真学问。知识是树立核心价值观的重要基础。“非学无以广才，非志无以成学”。要勤于学习、敏于求知，注重把所学知识内化于心，形成自己的见解，还要关心国家、关心人民、关心世界，学会担当社会责任。
二是要修德，加强道德修养，注重道德实践。“德者，本也。”做人做事第一位的是崇德修身。让孩子们从小事做起、管好小节开始起步，“见善则迁，有过则改”，踏踏实实修好公德、私德，学会劳动、学会勤俭，学会感恩、学会助人，学会谦让、学会宽容，学会自省、学会自律。
三是要明辨，善于明辨是非，善于决断选择。
四是要笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人。
核心价值观的养成绝非一日之功，要坚持由易到难、由近及远，努力把核心价值观的要求变成孩子们日常的行为准则，进而形成自觉奉行的信念理念。不要顺利的时候，看山是山、看水是水，一遇挫折，就怀疑动摇，看山不是山、看水不是水了。无论什么时候，我们都要坚守在中国大地上形成和发展起来的社会主义核心价值观，在时代大潮中建功立业，成就孩子们的宝贵人生。
这次全市全民创业动员大会的主要任务是，认真贯彻落实党的xx届五中全会和省委、省政府学习浙江经验报告会精神，组织和动员全市上下进一步解放思想、开拓创新，激发全民创业热情，掀起全民创业热潮，以超常规的思路和强有力的举措，推进全市民营经济的大发展，开创仪征经济社会发展的新局面。今天的会议是一次关系到仪征经济和社会发展全局的重要会议。市委、市政府为开好这次会议做了充分的酝酿和准备，在深入调查研究的基础上，召开了市委会进行专题研究，提出了一系列政策措施。现在，我根据市委、市政府研究的意见，先讲四个方面的问题。
一、分析现状，认清形势，实现思想认识的大飞跃
近年来，全市上下认真贯彻省委、省政府“六放”政策，加大扶持力度，营造良好环境，推进了全市民营经济快速发展。民营经济在拉动经济增长、扩大社会就业、增加财政收入、繁荣活跃市场等方面发挥了重要作用。主要呈现出以下几个特点：一是发展速度明显加快。20xx年，全市新增民营企业474户，从业人员6009人，注册资本5.8亿元，分别增长9%、31.8%和104.5%;新增个体工商户3390户、从业人员4650人、注册资本1.69亿元。至20xx年底，全市累计有民营企业1536户、个体工商户11209户，分别比20xx年底增加1238户和10177户;民营企业注册资本达15亿元，比20xx年底增加10.29亿元。20xx年全市实现民营工业产值79.33亿元，比20xx年增加31.07亿元，占地方工业经济的比重为90.9%。二是投资领域得到拓宽。民营经济开始由传统商业、服务业向制造业、建筑业和新兴服务业扩张。随着招商引资的不断深入和企业改制步伐加快，民营企业已成为地方工业的主体，且涉及到各个领域。农业开发也从以国资为主转向主要依靠民资，先后涌现出三益农业生态园、星河农业生态园、青春园林公司等一批总资产1000万以上的民营农业项目。民资在三产的投入也延伸到教育、医疗、中介、旅游、房地产和基础设施领域。三是招引民资成效显著。在深入发掘本地民资潜力的同时，重视吸纳外地资金和技术，走对外开放、借力发展之路。去年招引民资18.4亿元，招引民资项目452个，其中一产项目36个、二产项目302个、三产项目114个，其中1000万元以上民资项目达到72个。20xx年以来，全市已累计招引民资31亿元，有力支撑了经济发展和城市建设。四是贡献份额不断增大。20xx年，民营经济实现增加值21.52亿元，对地方GDP的贡献份额为42.5%;缴纳国税3847万元，缴纳地税3220万元，对地方财政的贡献份额约10%。民营经济的发展拓宽了就业和再就业渠道，20xx年全市民营工业企业在岗职工数才4000多人，20xx年则突破2万人，达26729人。同时，广大私营个体业主在捐资助学、扶贫助残、修桥筑路、建设公共文化体育设施等方面为社会作出了一定的贡献。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的差距与不足。一是总体数量不多。20xx年，我市共有民营企业1536个，平均每390个人才有1个老板，而浙江平均不到26个人就有1个老板，其中温州、台州等地平均4个家庭就有1家投资办企业。二是单体规模不大。民营企业单体规模偏小，户均注册资本只有97.6万元，个体工商户户均注册资本只有2.77万元，低于全省平均水平。20xx年度民营企业销售收入十强累计销售额不足10亿元，仅相当于浙江、苏南1个中等规模民营企业的销售收入。三是结构层次不高。民营经济更多地集中于传统型、劳动密集型产业，从事劳务为主的摊点零售和餐饮服务的比重较高，而从事制造业的比重偏低。企业技术创新能力普遍较弱,有自主知识产权的产品和名牌产品更少。20xx年，我市省级民营科技企业只有38家，其中省级高新技术企业只有7家。四是支撑作用不强。我市民营经济在全市经济中的比重近年来虽然有较大幅度上升，但总体上看，相对于国企或国有控股企业、外商投资企业的贡献份额和发展后劲，民营企业仍然是条短腿。
形成这种差距和不足的原因是多方面的。从发展历程看，我市的经济一直以大企业和市属国有企业为支撑，乡镇经济基础一向比较薄弱，中后山区道路、供水、供电等基础条件较差，一定程度上制约了民营经济的发展。在我市部分群众中，重文轻商、守土恋家、小富即安的意识还比较浓，怕离家门、怕出远门、更怕跨出国门，丢不下面子、拿不下架子、放不开胆子，不敢闯市场、不想做老板、不愿创大业的现象不同程度地存在着，这些思维定势和行为习惯束缚了民营经济的大发展。从行政服务看，这几年民营经济发展环境虽有了较大改善，但省委、省政府“六放”政策尚未完全落实到位，个别部门为了部门权力和利益，还在守着不合时宜的规定，死搬教条，唯书唯上，该变革的不变革，能放开的不放开;履行职能简单化，重管理、轻服务，甚至以罚代管、为罚而管;缺乏为发展大局服务的意识，对上面有明文规定的扶持政策不宣传、不落实，拿着过时的文件刁难企业，根本谈不上服务的主动性和创造性。这些现象虽然发生在少数部门身上，但对民营经济发展的消极影响却是很大的。从创业主体看，一些企业主小胜则喜，小成即满，不愿大投入，不求大发展，缺乏创大业、干大事的雄心，缺乏赶先进、争一流的勇气。一些企事业单位职工对改革改制的战略意义不理解，不愿主动走向市场，寻求新的出路。中后山区不少农民满足现状，不富也安，缺乏穷则思变、白手起家的创业精神，有的等、靠、要思想还比较严重。
当前，推动全民创业，加快民营经济发展，最紧迫、最重要的任务仍然是解放思想，把全市上下、干部群众的思想统一到党的xx届三中全会精神上来，统一到省委、省政府的战略部署上来，实现思想认识的大飞跃。一是在机遇意识上要有大飞跃。当前，民营经济在我省已成为继乡镇企业、开放型经济之后的第三次经济大潮，省委、省政府高度重视并强力推动全民创业和民营经济发展，就是我们最大的机遇。现在，一个地区综合实力的壮大越来越取决于民营经济的发展，区域经济的竞争越来越聚焦于民间资本的争夺，富民强市的实践越来越决定于全民创业的成效。随着宁启铁路、润扬大桥和沿江高等级公路等重大基础设施相继竣工投入使用，城市建设、园区建设和沿江大开发的步伐不断加快，我市正处于加快发展、加快富民的关键时期，如何紧紧抓住加快发展的新空间、新机遇?如何以学习浙江经验为契机，为经济社会发展注入强大动力与旺盛活力?从仪征现实条件和发展状况出发，至关重要的就是看我们能不能充分激发广大人民群众的致富追求和创业热情，让千家万户动起来，让致富能人多起来，让民营企业强起来，培育壮大发展民营经济的内生力量。二是在服务意识上要有大飞跃。从浙江民营经济发展的经验看，其活力就在于鼓励探索、鼓励创新。这种探索创新曾一度引起很多争议，但当地党委、政府坚持不争论、不张扬、不压制、不动摇，最终形成富有个性的改革发展之路，创造了体制和机制上的领先优势。当前，我市民营经济发展总体上还处于创业的初期，这个时期的主要任务就是放开发展，通过放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚，让一切遵守法律的投资、创业和创新活动都受到鼓励，让一切有益于富民强市的劳动都得到承认和尊重，让一切所有制经济类型都享受公平竞争的待遇，让一切合法的劳动收入和非劳动收入都得到保护，全力打造自由、宽松、平等的创业环境，催生我市民营经济的快速崛起。三是在创业意识上要有大飞跃。要学习浙江人那种“走遍千山万水，历尽千辛万苦，不怕千难万险”的开拓精神，那种“白天当老板、晚上睡地板”的拼搏精神，那种“敢冒天下人不敢冒的险、敢吃天下人不愿吃的苦、敢赚天下人看不起眼的钱”的创新精神，那种穷时能吃苦、富了也能吃苦，打工能吃苦、当老板也能吃苦的奋斗精神。要冲破得过且过、小富即安、小成即满的思维定势，大力倡导创业精神，树立创业者光荣、创业者有功的价值观念。要理解创业者的甘苦，为成功者喝彩，为顺利者加油，为困难者鼓劲，为失败者打气。要支持创业者、尊重创业者、羡慕创业者，让全民创业、自主创业、艰苦创业成为全市干群的共同追求，营造人人想创业、会创业、敢创业的浓厚社会氛围。
二、明确目标，抓住关键，促进民营经济的大发展
今后一个时期，我市推动全民创业、加快民营经济发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”的奋斗目标，继续按照思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放活的“六放”要求，大力支持和鼓励全民创业、自主创业、艰苦创业，进一步促进全市民营经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶，力争通过几年的努力，使民营经济真正成为我市的投资主体、税收主体和就业主体，成为发展地方经济的重要支撑力量，形成外来投资与本土创业齐上、铺天盖地与顶天立地并进的局面，把仪征打造成为资本活跃集聚、人才竞相涌入、创业氛围浓厚的热土。
--明确“一个目标”。通过三年(20xx年-20xx年)的努力，全面提高民营企业规模、技术水平和贡献份额，实现“五个翻一番”：一是民营企业数量翻一番，达3000家以上;二是民营企业平均注册资本翻一番，达200万元以上;三是民营企业从业人员翻一番，达5万人以上;四是民营经济总量翻一番，增加值达45亿元以上;五是民营企业纳税额翻一番，交纳税金达1.5亿元以上。
--抓住“两个关键”。一是在“一视同仁”上做文章，进一步消除民营经济发展和全民创业的体制性障碍，对民营经济"同环境、同政策、同待遇，不加码、不歧视、不干扰"。将民营经济纳入国民经济发展计划，重点民间投资项目纳入重点建设项目规划。民营企业在投资立项、招商引资、土地使用、资金扶持、市场融资、出口退税、政府采购、劳动用工、人才利用、进出口权限等方面，与国有企业、外资企业同等待遇。破除人事管理中的身份和所有制界限，在户籍管理、档案管理、职称评定、住房和子女入学等方面一视同仁。二是在“完善服务”上下功夫，牢固树立“亲商、安商、富商”的理念，像服务外资企业一样服务民营企业，切实帮助民营企业解决发展中的征地、办证、厂房租赁、资金筹措等方面的具体困难和问题。全面构筑政府行政服务、社会中介服务、企业商业服务的服务体系。在服务上体现主动性，善于寻求上级政策与仪征实际的结合点，多设路标，少设关卡，主动帮助企业少走弯路;在政务上体现公开性，推进政务公开，实行阳光运作，为民营企业和个体工商户提供公开、透明、高效的服务;在执法上体现规范性，贯彻实施《行政许可法》，创新政府管理方式，把政府对民营企业、个体工商户的服务与管理纳入法制化、规范化、制度化的轨道。
--力求“三个突破”。一是在科技创新上求突破。鼓励科技人才以技术、科研成果入股民营企业，或在民营企业中任职兼职。推进企业技术中心和研发机构建设，引导民营企业与科研院所、大专院校建立产学研相结合的双边、多边技术协作机制，加快科技创新步伐。二是在人才培养上求突破。大力发展职业教育，培养优秀适用人才。加大招才引智力度，建立柔性人才引进机制，广泛引进各类急缺的专业技术人才。整合人才和劳动力市场，建立统一的人力资源市场，开创配置市场化、评估科学化、培训社会化的人才开发新局面，为民营经济发展提供有力的人才保障。三是在特色产业上求突破。鼓励发展精细化工、汽车零部件、产业用布等配套产业，大力发展纺织服装、玩具、造船等劳动密集型产业。抓住国际国内产业结构调整的契机，引进具有产业化前景的优势项目，积极培育新兴高科技产业。
--处理好“四个关系”。一是处理好企业自主发展与政府促进的关系。民营企业是民营经济发展的主体，广大群众是民营经济发展的原动力。各级党委、政府要在加强政策扶持的同时，把着力点放在营造发展氛围、激活发展动力、优化发展环境、搞好发展规划上，培育和引导民营企业的自我发展意识。二是处理好“铺天盖地”与“顶天立地”的关系。先有铺天盖地，再有顶天立地，然后才会惊天动地。在引导千家万户齐创业的同时，要培育“顶天立地”的大企业，鼓励民营企业实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并联合，通过资产重组等多种途径，加快做大做强。三是处理好引进民资与内生发展的关系。内生型民营企业直接富民，引进的民营企业可以强市，两者相互补充、相互促进。因此，在注重催生和发展内生型民营企业的同时，要毫不动摇地继续加大招引民资力度，引进更多更大更强的外地民营企业家来我市投资创业。四是处理好维护权益与守法经营的关系。保护民营企业的合法权益是促进民营经济发展的重要条件。要构筑快捷高效的维权网络，切实保护企业利益，为民营经济发展“减负松绑”，同时要帮助和指导民营企业建立健全现代企业制度，提高民营企业守法经营、诚信经营意识，引导民营企业开展文化建设，增强社会亲和力和职工凝聚力。
20xx年，我院以xx大精神为指导，以践行社会主义核心价值观为抓手，以创建 “文明校园”为目标，积极实施“文明素质提升工程”，切实加强师生员工思想道德建设，全面完成了有关工作任务。学院对各党总支(直属党支部)精神文明建设和宣传思想工作年终考核均在90分以上，呈现出良好的发展态势，有力地促进了学院又好又快发展。
一、20xx年宣传思想工作总结
(一)坚持理论武装 不断加强思想建设
1.认真学习党的最新理论成果。学院党委及时开展了xx大报告学习周活动，党委书记刘晓彦作了《xx大报告专题讲座》，在全面学习的基础上，重点领会xx大对高等教育改革发展提出的新任务，对高校党的建设提出的新要求，在全院掀起了学习宣传贯彻xx大精神的热潮。组织全院教职工参加了汉中市学习xx大精神知识竞赛，获得优秀组织奖。
2、深入推进学习型党组织建设。学院党委坚持每月中心组学习，并做到带着问题学，结合工作实际学，切实把理论学习转化为谋划发展的思路、促进发展的举措、领导发展的本领，在充分调研的基础上，形成了《贯彻落实<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>实施细则》和《进一步加强和改进学院基层党支部建设的实施意见》。组织全院400多名党员干部参加了“严明党的纪律、学习遵守党章”的专项测试活动，成绩合格率为99.7%, 优秀率为95.1%。
3、加强依法治校工作。按照构建现代职业教育制度的要求，坚持学好用好《高等教育法》等政策法规。加强行风建设，从严治校、从严治教，做到了校务政务公开，学院办学行为、教师从教行为规范，全年无教育乱收费行为。
(二)坚持育人为本 加强思想政治教育工作
1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生。充分发挥思政课主渠道作用，编写了学习宣传xx大精神教学提纲，并制作了教学课件和相关视频，积极推动党的理论和xx大精神进教材、进课堂、进头脑。学院党委书记刘晓彦亲自给入党积极分子上党课，给学生作 “形势与政策”专题讲座。举办入党积极分子培训班2期，参加培训的学员达700余人。并举办“校友之星讲坛”，聘请优秀毕业生代表回校给在校生做励志报告。
2、健全大学生思想政治教育工作长效机制。按照《大学生思想政治教育工作测评体系》，认真开展了自查、自评、自改工作，在20项二级指标中，18项测评结果获得a，2项获得b。
(三)坚持立德树人进一步强化思想道德教育
1、把社会主义核心价值体系有机融入学院教育全过程。组织开展了我的“中国梦、青春梦、成才梦”系列主题教育活动。通过入学教育、课堂教学、社团活动、社会实践、就业指导等途径和形式，使社会主义核心价值体系内化于心，外践于行，提高了学生的品德修养。20xx年10月30日，我院毕业生刘秋兰和实习生邓琼月见义勇为的英雄事迹被中央电视台等100多家媒体报道，被评为“省三八巾帼标兵”、 “省三八红旗手”、 “省优秀共青团员”、 “汉中市见义勇为积极分子”等荣誉称号。
2、不断强化教师特别是青年教师职业责任感、使命感。制定了《加强和改进青年教师思想政治工作的实施意见》，各基层党组织为每位青年教师都指定有一名党员，做好“传帮带”，进校三年内的青年教师每学期递交一份思想工作情况汇报，学院每学期召开一次青年教师座谈会，及时准确地了解青年教师思想动态。通过实施“师德建设工程”、 “双师素质工程”，提升师资队伍的思想素质和业务能力。评选表彰了10名“师德模范”、25名“优秀辅导员、班主任”、100
名“三育人”先进个人。
3、狠抓校风、教风、学风建设，突出育人特色。在全院范围内开展了为期一个学期的“强纪律、整秩序、提质量”为主题的“三风”教育整顿活动，建立了学院领导联系系部、机关干部联系班级的工作制度，严格督导检查，严肃工作、教学和学习纪律，严厉查处违纪行为，取得了明显的效果。20xx-20xx学年度，学院表彰奖励“三好学生”、“优秀共青团员”、优秀班、团干部、优秀志愿者和社会实践先进个人共905人。
4、认真做好各种助学项目的实施工作。建立了包括奖学、助学、补助、资助、绿色通道、减免学费等贫困生资助体系。奖励资助高职学生2479人次，资金302.9万元，覆盖面54.9%;中职学生发放各类奖助学金和免学费561.5万元;为598名学生办理生源地信用助学贷款共计358万元，成功获得贷款人数占申请贷款人数的99.5%。组织开展了以“诚信为本、感恩于心、回报于行”为主题的教育活动，使受奖、助的学生深切感受到党和国家给予的支持和关爱，增强完成学业的信心。
(四)坚持统筹规划 努力完善大学文化建设体系
1、提升校园文化品位。以完善新校区建设为契机，紧紧围绕学院发展目标，统筹规划、整体推进、分步实施学院《校园文化建设方案》，校内新建了50块文化橱窗，两个lde屏，在醒目处设置了美观的校训、校风、教风、学风，并以其内容命名了校园主要道路。
2、突出高职文化特色。先后开展了校园文化活动月，宿舍文化节，学生美术、摄影展，职业技能大赛，手工艺品大赛，学生体质达标技能大赛等活动，学生在全国口腔工艺技术展评、大学生智能汽车大赛、数学建模竞赛、信息技术应用水平大赛和省职业技能大赛、省大学生运动会、省第24届职业院校田径运动会、省大学生健康活力大赛上都取得了优异的成绩。今年10月学院顺利通过了省教育厅公
共艺术教育检查评估。
(五)坚持齐抓共管 积极创建“文明校园”
1、积极开展“文明校园”创建工作。启动了陕西省教育系统“文明校园”创建工作，制定了《创建教育系统“文明校园”工作实施方案》，明确了创建“文明校园”领导机构、工作机构、目标任务，保障措施及要求。并把创建“文明校园”的过程作为“管好新校园、办好新学校”的过程，深入开展了创建文明家庭、文明宿舍、文明餐厅、文明教室、文明办公室等活动。并通过“大拇指交通文明岗”，青年志愿者环保宣传、文化宣传，“情系灾区，雅安加油”公益募捐，到孤儿院、老年公寓、特教学校开展爱心资助、扶贫帮困、义务医疗，为留坝县援建“爱心书屋”等行动，深入开展学雷锋活动。
2、以“魅力汉中城，文明汉中人”主题实践活动为载体，以创建语言文字规范化示范校为契机，通过主题演讲赛、辩论赛，求职自荐书大赛等活动，保证了校园文明用语、规范用字和普通话的推广使用。两件作品在“中国梦?爱国情?成才志”中华经典诵读活动中获省教育厅通报表彰。
3、加强生态文明建设。在全院开展了“同走文明路、清除牛皮癣”活动，学生自发地在校园绿化区内设立“爱护花草树木”等标志牌，开展了“节约型校园”创建活动，反对食堂餐桌浪费的“光盘行动”得到广大师生的积极响应。
(六)坚持“三贴近”方针 努力做好宣传思想工作
1、提升新闻宣传质量。20xx-20xx学年度，学院在各类媒体上发表信息668篇次，其中《汉中职院：提升区域经济社会发展贡献力》在《中国教育报》发表，《汉中职业技术学院坚持育人为本凸显建设五大特色》评为省教育厅门户网站教育好新闻，张飏被省委高教工委、省教育厅评为优秀信息员。学院表彰奖励了10个新闻宣传工作先进集体和12名优秀信息员。
2、创新新闻宣传形式。认真办好学院网站，平均每天新增信息2条。开办了校园广播，并坚持早、中、晚三个时间段播出。出版校报7期，文化专栏两期50面。黑板报8期102面。向省教育厅网站等媒体推出《用爱心收获快乐——记汉中职业技术学院优秀辅导员董玉珺》等宣传师生典型通讯20余篇，增强了新闻宣传的亲和力、感染力和影响力。
3、完善网络建设和舆情引导机制。学院和各系部高度重视本单位网站建设，做到内容积极、更新及时，加强对网络舆情的动态跟踪和分析研判，对热点话题、敏感问题重点关注、正面引导，及时解决好倾向性、苗头性问题，牢牢把握校园舆论的主导权和话语权。
(七)坚持综合治理 确保校园安全稳定工作
坚持教育与管理、治理与建设相结合。修订完善了突发事件防范和处置预案，各类大型活动都制定有安全预案，安装了校园监控系统，进行了火警疏散和消防灭火演练等消防生命通道体验活动。加强食品卫生安全和传染病防控工作，学院餐饮中心被市食品药品监督管理局评为“餐饮服务食品安全等级a级单位”;组织师生开展了“大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦”主题活动，参加了普法知识网上考试和“法制网”反邪教法制知识竞赛。举办了交通安全系列讲座，全年没有发生任何人身伤害事故。
二、20xx年宣传思想工作思路
(一)认真学习贯彻党的xx届三中全会精神，加强理论武装。
(二) 坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装师生，加强思想政治教育工作。
(三) 深入开展社会主义核心价值体系教育，加强思想道德建设。
(四)创新大学文化建设，提升校园文化品位。
(五)落实学院《创建“文明校园”工作实施方案》，努力创建“文明校园”。
(六)进一步提升主流新闻媒体对学院的宣传力度，为办好人民满意的学院鼓劲造势。
(七)巩固省级“平安校园”成果，确保学院安全稳定。