宣传信息工作会议讲话(精选5篇)
同志们:
今天,我们在这里召开全县党委系统信息工作会议。主要目的是认真总结近几年来全县信息工作的成绩和经验,深入研究当前信息工作面临的形势和存在的问题,并对如何做好今年信息工作进行安排部署。刚才,宏伟和天和两位副主任就我县党务信息工作分别作了情况通报和安排部署,我完全同意,希望大家认真领会抓好落实。下面,我就如何进一步创新信息工作理念,提升信息工作质量着重强调三点意见:
一、要在创新服务理念上下功夫,切实强化信息意识
信息是科学决策的基础和依据,贯穿于各级党委制定和实施决策的全过程。党委办公室作为各级党委的参谋部、后勤部和中枢机构,责任重大,作用重要。其中,及时准确地提供高质量的信息服务,为领导把握动态、科学决策、指导工作、做好参谋、当好助手是各级党委办公室的重要职责。特别是在当今通讯网络高度发达的信息时代,每个人都可能是一个信息发布者,每个人都可能是一个信息传播者。而这些信息中不乏有鱼目混杂、以偏概全的,甚至还有胡编乱造、造谣生事的。那么,面临今天如此快速便捷的各种传媒,我们作为各级党委专门从事信息工作的机构和人员,迫切需要在创新信息服务理念上下功夫,在第一时间为各级党委提供大量真实的、准确的、具有前瞻性的信息,并在此基础上进行去伪存真、去粗取精,以便各级党委了解情况、制定决策、指导工作。可以说,信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面,真实不真实,将直接影响各级党委的决策以及对全局工作的领导。因此,各乡镇、各单位绝不能抱着无所谓的态度,把信息视同一般的情况反映,可有可无,可报可不报。信息工作者也不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头,提高一下写作能力,更不能为完成工作任务而应付了事。要从贯彻落实科学发展观的高度,从对党和人民负责的高度,从推进陵川转型跨越发展的高度,充分认识搞好信息工作的重要性。切实强化信息工作的政治意识、服务意识和主渠道意识。真正把这项工作放在应有的位置,做出应有的成绩,发挥应有的作用。要正确处理信息工作为同级党委服务和为上级党委服务的关系,努力拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效。要敏锐发现信息,准确鉴别信息,科学加工信息,及时报送信息。要发挥信息工作主渠道作用,既要实事求是,敢于负责,又要创新信息工作的方式方法,使信息工作从形式到内容得到升华,更好地为领导提供决策服务。
二、要在创新服务水平上下功夫,不断提高信息质量
近年来,我县的信息工作为各级党委制定决策、指导工作提供了大量有价值的信息,发挥了重要作用。但同时也应该看到,我们的信息工作还存在着一定的差距和不足。主要表现在:一是信息层次不高,一些乡镇和单位对信息工作重视支持不够,十天半月不报一条信息,甚至全年没有一条信息;二是部分乡镇和同志缺乏责任感和事业心,报喜多、报忧少,甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;三是一些重要信息、紧急信息的报送不够及时,甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。为此,我们必须在创新服务水平上下功夫,努力提高信息质量。
1、要围绕中心搞好信息服务。党委系统信息工作搞的好不好,参谋助手作用体现的充分不充分,一个很重要的标准就是要看提供的信息是否真正紧扣各级党委的中心工作,是否对党委制定决策有帮助。这就需要我们在今后的工作中,紧紧围绕县委、县政府中心工作,着重抓好以下“四个点”:一是要抓好“重点”。即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。当前乃至今后一段时期,要围绕贯彻落实县十一次党代会确定的“”主要经济指标翻一番,再造一个新陵川的奋斗目标和县劳模会提出的“围绕一个目标,打胜两场硬仗,抓好六个重点”的要求,及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾,在此基础上找出存在问题,提出对策建议。二是要抓住“热点”。即抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,提请领导注意社会矛盾的发展变化,同时还要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向性问题的信息,特别是重要社会动态的信息。三是要抓准“难点”。即针对工作已经出现的难题或阻力,收集反映现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,既要善于发现和反映问题,更要深入分析问题产生的原因,从而有针对性地提出对策建议。四是要抓实“特点”。即抓住事关全局,代表事物发展趋势,对整体工作具有指导意见的典型经验,及时进行总结,迅速提供给领导,以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。
2、要突出重点报送重要信息。重要信息、紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责。但是,我县个别乡镇和单位领导对重要信息、紧急信息报送工作重视不够,迟报、漏报、误报、瞒报、不报的情况仍有发生。对此,各级党委必须站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度做好重要信息和紧急信息的报送工作。这里,我向大家提出明确要求,今后凡是重要情况、重大事故、突发事件,所在乡镇和单位的党委办公室必须在第一时间向县委办报告。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责,县委办对各乡镇、各单位的重要信息和紧急信息报送情况要进行通报,对迟报、漏报、瞒报的要点名批评,造成严重后果的要追究责任。县委办信息科要及时进行重要信息和紧急信息的跟踪、续报,进一步突出党委信息的主渠道作用,树立信息工作的权威。
3、要实事求是做到喜忧兼报。信息报送工作最重要的一条原则就是要做到实事求是、喜忧兼报。我们应该明确,及时把各项工作中的成绩和经验提供给领导,是信息工作中的一项重要任务。同时,把工作中的困难和问题如实反映给领导,也是信息工作者义不容辞的职责。为此,各乡镇、各单位要在报送“喜”信息的同时,也要充分认识到工作中产生“忧”是客观存在的。对客观存在的东西,只有承认它、认识它、反映它,并建议领导采取正确的措施加以解决,才能改变其存在的方式。如果对客观存在的问题孰视无睹,忌讳它、回避它、掩盖它,其结果只能是积小忧成大忧,延误时机,造成被动,给党和人民的事业带来危害。要充分认识到“忧”信息是领导机关全面认识事物、把握规律、作出正确决策所必不可少的因素。报忧信息是对决策的呼唤,发现问题是决策的先导。从这个意义上讲,报忧信息比报喜信息更重要,它能起到其它信息所起不到的作用。在实际工作中,有些乡镇的喜信息报的不断,忧信息则少的可怜。其实并非无忧可报,而是工作人员“怕挨批评不敢报”,或是“领导设阻不让报”。要解决这个问题,除了主要领导重视外,分管领导和办公室主任要支持工作人员“敢于报忧”、指导信息人员“善于报忧”。这里讲的敢于报忧和善于报忧,包括三层意思:第一层意识是要把问题弄清搞准核实,有根有据决不能添油加醋,给自己造成被动;第二层意思是要讲究报忧技巧。比如要讲某项工作中存在的问题,不妨先从正面入手,在肯定成绩的前提下,提出隐藏在成绩背后的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果,提醒领导注意。第三层意思是不能单纯为报忧而报忧。在指出工作中存在的困难和问题的同时,注意深入研究,综合分析产生问题的原因、条件及发展趋势,并找出解决问题的措施、办法和途径供领导决策参考。
三、要在创新服务环境上下功夫,切实加强工作领导
客观地讲,我县绝大部分乡镇和单位对信息工作是重视的、关心的、支持的。但也有一些乡镇和单位的领导并没有真正把信息工作放在重要的位置,没有给予信息工作应有的重视,在人员配备上欠缺,在设施设备上欠帐。对此,我们各级党委要改变传统的模仿思维、固定思维方式,在创新服务环境上下功夫,切实加强对信息工作的领导。一是要完善信息网络。各乡镇、各单位要把信息网络建设作为开展信息工作的基础性工程来抓,切实做到“有办公场所、有必要经费、有设施设备、有相关刊物、有分管领导、有专兼职信息人员”,真正在全县形成以县委信息科为中心,纵向贯通、横向联接、条块结合的信息网络化格局。二是要营造良好环境。各乡镇、各单位要重视、关心、支持信息工作,为信息工作提供便利条件,定期给信息人员压担子、出题目、交任务、供线索。县委办信息科要定期检查、督促、指导信息工作,对信息工作人员多给指导、多给支持、多给关心、多给保障,为从事信息工作的同志更好地开展工作创造条件。三是要抓好队伍建设。各乡镇、各单位要稳定信息员队伍,信息员因工作原因出现岗位变动的,要及时补充充实,并报县委办信息科备案,决不能出现断档缺人。同时要严格按照县委办要求,按时选派信息员到县委办信息科跟班学习。作为信息工作者自身,要牢固树立学习意识、服务意识、精品意识。勤于工作、乐于奉献,努力提高信息工作质量,为领导科学决策当好参谋。四是要健全各项制度。县委办信息科是全县党委系统信息关口管理部门,各乡镇、各单位上报信息必须经过县委办信息科审核,不得擅自越级上报信息,这是对信息工作的要求,也是一条纪律。要建立信息通报制度。县委信息科不仅要定期不定期通报县委工作动态及工作部署,通报信息采编和报送要点,指导信息报送。而且还要对各乡镇、各单位报送重要信息的情况进行督促检查,对各乡镇、各单位上报信息被采用的情况实行“一季一通报,年终总排队”;要建立重要信息、紧急信息报送制度。对于重大社会动态、重大事故、重大灾情要在规定时限内报送有关情况;要建立社情民意信息收集报送制度,随时收集报送重要的社情民意和社会动态类信息;要建立重点工程、重点项目完成情况通报制度。定期报送项目建设、招商引资和主要经济指标任务完成情况。五是要严格责任考核。县委办信息科要严格按照《关于进一步加强党委信息工作的意见》文件要求,严格责任考核,严格奖惩兑现。对于好的要进行表扬,差的要进行通报批评。各乡镇、各单位要结合实际制定并不断完善信息考核管理办法,加大信息奖惩激励力度,营造全员办信息的工作机制和争创一流的工作氛围。
同志们,信息工作既是一项政治性、政策性很强的工作,同时又是一项紧扣时代脉搏、富有挑战性的工作,做好这项工作,使命光荣,责任重大。希望大家要以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风,把我县信息工作提高到一个新水平,为推动全县转型跨越发展做出应有的贡献。
各位领导、各位同仁:
你们好!说到信息宣传,我百分这百是个新手。这绝不是一句谦虚的话,因为我还没有谦虚的资本。今天,我站在这里发言,是各位领导对我的鼓励,为了不辜负厚望,我就把个人一年来的教育宣传工作向大家汇报一下。
我认为,作为一名教育信息宣传者,要做到以下几点:
一、要有时时学习的习惯。学无止境。只有不断学习,才能充实自我,才能与时俱进,才能发现更多的信息宣传素材。自从到了教委办公室,我养成了每天收看中央新闻的习惯,养成了阅读《中国教育报》的习惯,养成了打开电脑第一时间浏览时事热点的习惯,养成了认真研读各级领导重要讲话的习惯。我发现,每次学习都有收获。在20xx年4月16日的《中国教育报》上,我了解到北京丰台二中提出的“绿色升学率”理念,与我的认知产生了共鸣,于是,激发了拟写关于“绿色升学率”调研信息的灵感。20xx年最流行的网络词语“根叔”,指的就是华中科技大学校长李培根,他推崇的“以学生为本”观念让我找到了很具现实意义的信息报道点。在研读了余主任的“后发先至”发展战略研究报告后,我拟写了信息《县教委四措并举集聚教育发展智慧》;听了余主任在20xx年教育工作总结会上的讲话,我拟写了信息《县教委找准六大突破口全面开展创先争优活动》。学习了龚书记在创先争优推进会上的讲话后,我拟写了两则信息,分别是《教育工委搭建四平台促创先争优见实效》《教育工委四大观念引领创先争优活动》,这两则信息都被市教委《党建信息》采用。如果没有时时学习的习惯,就没有这些信息报道的产生。
二、要有捕捉素材的敏锐。信息宣传讲求时效性,没有时效性的信息,写得再好也不会被采用,这就要求要有敏锐的眼光和思维,要在第一时间抓住信息报道点。去年市县启动“两翼农户万元增收工程”之时,我及时拟写了信息《教育系统七大行动助推农户万元增收工程》,贫困生助学行动、党员干部结穷亲活动,校校通水泥路工程以及二职中的种养殖一体化示范基地都被列入了七大行动之中。20xx年,许多地方遭遇水灾,从中央到地方都在宣传要做好汛期防范工作,我及时报道了信息《我县“1234”举措做好汛期校园安全工作》,将我县校园安全工作的成功做法宣传了出去。高考加分现象、弃考现象在网外被炒得沸沸扬扬之时,我及时拟写了两则调研信息——《高考加分亟待规范》《弃考现象不容忽视》;高中新课改启动之际,我拟写了调研信息《农村地区新课改实施难,致农村考生劣势凸显》。这几则调研信息都被县委办公室上报到市委办公厅。去年8月,我到市教委开了关于政务信息公开的会议,返回当天我就拟写了《县教委“六定”推动教育信息公开》,这则信息其实就是把会议内容与教委的实际做法结合起来写的,传到市教委办公室后非常轻松的得到了5分的高分。不是这则信息写得好,主要是因为写得很及时,市教委开了会之后需要下属部门做出呼应。
三、要有多向发散的思维。对于一个信息报道点,不要拘泥于一个层面,不要固守于一则信息,要多向发散,多角度、多层面报道。比如,关于留守儿童托管家园和校校通水泥路工程,既可在教育民生工程中报道,也可作为教育均衡发展的举措报道,还可作为助推农户万元增收工程的行动报道。关于“五个校园建设”,既是民生工程,也是搭建的创先争优平台,还是教育均衡发展的重要内容。同一个内容,可以在不同信息中出现。
四、要有注重包装的意识。一则信息,有了好的内容,还需要外在的包装,包括标题的包装,开头结尾的包装。花季蝶自来,题好一半文。一个好的题目往往能吸引住人的眼球。我拟写的信息《县教委积极探索四新路子促义务教育均衡发展》在《垫江报》上刊用,但我总觉得这个题目很一般,尽管突出了“新”字,但不响亮。于是反复琢磨,最终定为《垫江县教委点线面体促义务教育均衡发展》,一级标题也相应改为“找准师资均衡点、牵好蓝天助学线、扩大结对帮扶面、探索均衡发展体”,这样一来,整篇信息标题新颖,内容清晰,传到市教委很快就被采用。县政府办公室也把此信息上报市政府办公厅内刊《昨日简况》刊用,这与标题的新颖有很大的关系。
五、要有服务教育的真情。信息一旦被采用,高兴是肯定的,但我不只是为自己的稿子得到认可高兴,更主要的是为自己能为垫江教育宣传,能为垫江教育发展出一份小小的、微不足道的力而高兴。这,就是我不懈工作的动力。
以上是我不成熟的认识和见解,不妥之处,请各位领导和同仁批评指正。
这次会议是市委批准召开的一次重要会议,是进入新世纪以来召开的第一次全市党委系统信息工作会议。这次会议的主要任务就是通过总结工作、表彰先进、分析问题、研究对策、明确目标、落实任务,进一步把我市的信息工作抓好、抓实、抓出成效,为各级党委当好参谋助手,为全市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。
下面,我就去年以来的信息工作作一简要总结,对今后一段时期的信息工作提一些具体意见。
一、关于去年以来信息工作的简要总结
20xx年以来,在市委的正确领导下,我们认真贯彻落实中央和省委关于进一步加强信息工作的意见精神,坚持“抓质量、上水平、求实效”的指导思想,围绕中心,突出特色,改进方法,提高质量,努力为各级党委服务。全年共编发《山西阳泉信息》、《阳泉信息》、《信息摘编》418期、866条,共计80多万字,中央办公厅采用我市信息质量系数为42,在全国240个中办信息点中,名列第61名,在全省名列第6名;省委办公厅采用我市信息总积分373分,在全省名列第8名。其中,市委办公厅全年信息积分313分,占全市总积分的83.9%,信息采用率在市地办公厅名列全省第1名。综合去年以来我市的信息工作,主要有以下几个特点:
一市委及各级党委对信息工作的重视程度进一步提高。做好信息工作,离不开党委的重视、关心和支持。近年来,市委及各级党委对信息工作十分重视,市委领导每天一上班的第一件事就是看信息,通过信息了解全市、全省的情况;市委书记程步云曾几次在会上,有针对性地宣读一些反映省委和其他地市工作情况的《山西信息》,以指导全市工作。市委副书记李天太今年以来先后三次过问信息工作,要求从事信息工作的同志们以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态做好信息工作。市委、秘书长董岩上任后,积极创造条件让信息科的同志参加市委一些重要会议、重要活动,随同市委领导到基层调研,并经常给信息科出题目、提要求,亲自审批重要信息。郊区区委始终把信息工作抓在手上,从人员配备、工作待遇和办公设备等方面给信息工作创造良好条件,去年对全区专兼职信息员进行了集中培训,并实行了严格的考核办法。一些市直部门和单位如今天表彰的市政协办公厅、市纪检委、市委组织部、市财政局、市公安局、市国税局、市地税局、市民政局等部门和单位的领导都对信息工作给予了高度重视和大力支持。
二信息的覆盖面不断扩大。在继续反映经济建设、社会稳定、党的建设、精神文明建设等方面情况的同时,加大了经济结构调整、“三农”问题、国有企业改革、城市建设、重点工程建设、精神文明建设、创新创优环节等情况的反馈力度。
三信息结构得到调整。在信息总量中围绕党委中心工作的信息、问题性信息和综合信息的比例进一步提高。《阳泉信息》刊发的信息中,反映党委中心工作的信息占80%以上,反映问题性信息和综合信息分别占20%左右。
四信息工作基础建设进一步加强。一年来我们在信息工作的基础建设中,首先重新核实了各县区和市直各部门、各单位分管信息领导和专兼职信息人员,建立了工作联系网络,整顿了信息网络。其次是进一步完善了信息工作制度。市委办公厅从强化考核办法入手,严格实行一月一考核、适时调整了信息采用通报制度。各县区、各部门、各单位也进一步健全了相应的信息报送制度。三是抓信息员的培训。郊区区委办公室、市国税局、市地税局等对信息员进行了相对集中的业务培训。四是对1995年党委信息工作开展以来,市委办公厅编发的信息进行了全部整理归档,实现了信息工作的规范化和连续性。
在充分肯定成绩的同时,对照中央和省市委有关加强信息工作的要求,可以看出我市党委系统信息工作的整体水平比较低,信息反馈的领域有待于进一步拓宽,信息质量有待于进一步提高,信息网络有待于进一步完善,信息手段有待于进一步强化,信息员队伍有待于进一步加强,特别是县区的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反馈的数量讲,县区报送信息呈下滑之势。今年1至5月,省委办公厅采用我市信息总积分91分,在全省名列第10名。我市的信息采用条数、采用积分、在全省排名急剧下滑,原因是多方面的,但县区信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的总积分中,市委办公厅全年信息积分313分,占总积分的83.9%,信息采用率在市地办公厅名列全省第一名,但三个省办信息直报点平定县、盂县、郊区的信息全年积分分别为7分、11分、42分,仅占全市总积分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月,郊区信息在省办积分为24分,占到全市总积分的26%,盂县、平定县在省办的信息积分都是0分。也就是说,五个月来,盂县、平定县没有一条信息被省办采用,且多次出现对重大突发性事件迟报、漏报、不报现象,直接影响了全市信息工作的开展及我市在全省信息工作的位次。在非典时期,中办、省办尤其重视信息工作,但作为省办信息直报点的平定县、盂县,信息工作却从前几年的全省第一名和前十名退到现在的倒数第一名。我市仅有的三个省办信息直报点,其中就有两个在全省49个省办信息点中排名垫底。对此,不能不引起我们的高度重视。
二是就信息反馈的领域讲,反映党委、政府的工作多,反映企业、学校、社区、农村等基层单位的情况少;反映政治和经济日常情况多,反映市场经济和科技最新动态少。
三是就信息反馈的质量讲,反映一般性做法和效果的信息多,有价值的好经验、好典型少,对带有普遍性、深层次的问题反映得更少。
四是就信息网络建设讲,一些县区、部门对网络建设重视不够,疏于管理和指导。有的县区虽然设立了信息工作机构,明确了信息工作人员,但作用发挥得不好;有的上报信息出现萎缩现象;有些单位只注重为同级党委服务,对向上级党委报送信息抓得不紧,力度不够。
五是就信息反馈的手段讲,虽有四个县区与全省党委信息系统计算机联网,但对计算机网络的建设和管理,缺乏应有的规划和严格的规范,使用很不正常。
六是就信息队伍建设讲,首先是数量不足,有些地方没有按规定配备信息人员;其次是素质不适应,一些信息工作人员缺乏搞好信息工作的责任感和积极性,敬业精神不够,创新精神不足,缺乏搞好信息工作的必备素质,发现问题、综合分析问题的能力差。
尽管上述问题产生的原因是多方面的,既有客观的也有主观的,就共性原因而言,主要有以下几个方面:一是一些领导同志对信息工作的重要性认识不足,对信息工作有所忽视和轻视,对做好信息工作必需的一些基本条件创造不够,一定程序上制约了信息工作的开展。二是信息人员还不适应信息工作的要求。既存在事业心、责任心不强的问题,也存在素质、能力和水平不适应的问题,致使我们的工作一时还难以跟上客观形势的发展。三是在党政机构改革中,信息队伍变动较大,对信息工作产生了一些不利影响。对存在的问题,我们必须引起高度重视,并在今后工作中采取有效措施加以认真解决。
二、关于今后一个时期全市信息工作的基本要求
今年是贯彻党的xx大精神的第一年,也是落实市委九届五次全会提出的加快实施赶超发展战略,全面建设小康社会,实现“富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉”宏伟目标的第一年,更是全市各级党组织按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路,顺应新形势、立足新起点、迎接新挑战、实现新跨越的关键之年。面对新的形势,信息工作的领域更宽、天地更广、任务更重,各级党委对信息工作的要求也更严。为适应新形势、新任务的要求,今后一段时期,全市信息工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大精神和市委九届五次全会精神,围绕建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的目标,围绕改革、发展、稳定的大局,围绕各级党委的中心工作,及时、准确、全面地向省委、市委和各级党委反馈信息,在确保信息数量的基础上不断提高信息质量,努力开创全市党委系统信息工作的新局面。开创新局面的主要标志是:党委办公室作为向党委反馈信息的主渠道作用得到充分发挥;信息反馈适时对路,参考作用明显增强;在反馈问题性信息和整体开发与调研方面取得突破性进展;各县区和各部门各单位的信息工作,齐驱并驾,整体推进;信息网络进一步完善,信息队伍进一步加强。为了达到上述目标,必须重点解决以下六个方面的问题。
一要从信息工作所处的地位、所发挥的作用着眼,解决对信息工作重视不够、指导不力的问题
我们所处的时代是一个信息时代。信息是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件,是蕴藏着巨大财富和力量的源泉。面对复杂多变的国际形势,繁重艰巨的改革开放和现代化建设任务,党委工作更加需要信息,更加依靠信息,更加离不开信息,这种对信息工作的需求主要体现在三个方面:一是有足够数量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面运行状态的信息的基础上,党委才能通过量化分析,进行正确的决策。二是有较高质量的信息。真实、可靠、对路、适用的高层次的信息,才有助于党委发现带有全局性、倾向性的问题和发现典型经验,用于指导全局工作。三是有极强时效的信息。内容新、针对性强、传递速度快,信息的价值才能得到充分的体现。准确、及时、全面地向本级和上级党委提供信息,是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委办公室发挥参谋助手作用的重要体现。党委需要的信息来自方方面面,但党委办公室系统是一条重要渠道、主要渠道。在新的形势和任务面前,有必要对信息工作的地位和作用进行再认识、再提高。我这里所讲的认识,既是对各级党委领导同志讲的,也是对我们的办公室主任讲的,又是对我们的广大信息工作人员讲的。对各级党委领导同志讲认识,是为了引起对信息工作的重视和支持;对办公室主任讲认识,是为了加大抓信息工作的力度;对广大信息工作人员讲认识,是为了增强大家的责任感、紧迫感、光荣感。三个侧面、三个角度的认识,统一到一点上来讲,就是要充分认识信息工作在各级党委进行科学决策、指导工作开展和加强作风建设等方面的重要地位和特殊作用。
第一,必须看到,抓好信息工作是各级党委正确把握形势、进行科学决策的客观需要。实践证明,正确的行动科学的决策,科学的决策必须建立在对政策和形势的准确把握上,必须建立在对实际状况的调查了解上,必须建立在对相关情况的分析判断上。各级领导在决策之前,如果对情况和问题不了解,或者了解得不多,了解得不够,了解得不深,了解得不透,决策就没有针对性,更谈不上科学性,甚至会出现失误。所以,要做到正确决策、科学决策、符合实际的决策,除了各级领导亲自深入基层、调查研究外,大量的情况要通过信息渠道来获得。从这个意义上讲,信息工作就是各级党委的“千里眼”和“顺风耳”,是实现决策科学化的前提条件和重要依据。反过来讲,我们的工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、真实不真实、全面不全面,将直接影响党委对形势的把握,直接影响党委的决策。特别是在当前这样一个大变革、大转折、大发展的关键时期,经济建设、精神文明建设、政治文明建设和党的建设都面临着许多新情况、新问题,各项工作都要有新思路、新突破、新举措、新局面,更需要我们尽心竭力地抓好信息工作,为各级党委科学决策提供及时、准确、真实、可靠的依据。
第二,必须看到,抓好信息工作是各级党委指导各项工作有效开展的客观需要。对各级党委来讲,制定决策固然重要,但抓决策的落实更加重要。党委制定决策,需要信息工作提供依据;决策落实得怎么样,落实过程中有什么困难和问题,更需要通过信息这条渠道反馈情况,及时对工作进行指导。比如,农村的退耕还林,群众对中央和省市委的政策有哪些反映,工作进展的情况如何,有哪些好的经验和做法,还存在什么困难和问题,都需要通过信息渠道及时反馈上来,使中央和省市委及时了解下面情况,针对性地采取措施,推动工作的深入开展。农村工作是这样,企业改革、社会稳定、党的建设等各项工作也是这样,都需要通过抓好信息反馈,检验决策是否正确、是否科学,调整和矫正决策与实际工作的偏差,指导和推动工作的顺利开展。
第三,必须看到,抓好信息工作是各级党委加强作风建设的客观需要。党的xx大就党的作风建设问题再次作了严肃的强调。加强党的作风建设,核心问题是要保持党同人民群众的血肉联系,保持血肉联系的具体表现,就是要倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,解决群众的困难,保护群众的利益,凝聚群众的心思和力量,调动和发挥群众的积极性和创造性,万众一心、群策群力加快发展,不断提高人民群众的生活质量和生活水平。这既是我们学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,也是加强党风廉政建设的迫切要求。所以,一方面,各级领导干部要重实际、重实干、重实效,坚决克服官僚主义作风,经常深入基层,帮助群众排忧解难,这本身就是一个信息收集、分析和处理的过程;另一方面,就是要发挥信息工作网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的优势,把群众关注的热点、难点问题及时反映上来,使问题及时得到解决。客观地讲,领导同志的精力是有限的,不可能深入到每一个基层单位进行调研,也不可能亲自去了解每一个地方的具体情况,大量的调查研究工作,还是要依靠党委办公室来开展,还是要依靠信息人员来完成。
既然信息工作的地位和作用这样重要、这样特殊,我们各级党委就必须给予特别的看重,特殊的支持;我们的办公室主任就必须真正负起责任、全身心地投入,全力以赴地抓好;我们的信息工作人员更必须在其位、谋其政、用其心、尽其力、尽职尽责地把工作做好。希望大家要从实践“三个代表”要求的高度,从讲政治、促发展、保稳定的高度,从对党和人民负责的高度,充分认识搞好信息工作的重要性,真正把这项工作放在应有的位置,给予应有的重视,做出应有的成绩,发挥应有的作用。
二要围绕党委工作的重点、改革发展的难点和群众关注的热点挖掘信息,解决深度不够的问题
我们报送的信息是不是有深度,是不是对党委的工作真正有用,关键要看是不是和党委的中心工作同步、是不是和改革开放、经济发展的脉博合拍、是不是和人民群众的根本利益相关。如果我们的信息仍停留在只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况,只是机械地摘录一些文件和会议讲话,只是一般性的、概念性的东西,只是些毛胚和初级产品,就谈不上有用,更谈不上有什么深度。要解决深度不够的问题,就要求我们的信息工作人员,必须准确把握党委各个时期的工作重点,准确预见改革、发展的运行趋势,准确了解党委领导的工作意图,站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题,抓住问题的本质,作出及时的反馈。结合当前我市的实际情况,开展信息工作一定要注意把握以下几点:一是以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神新高潮为主旋律,认真报送本县区、本部门、本单位在贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,创造性地开展工作的新思路、新举措、新成效、新经验。这是最核心的一条,是全年信息报送要点的总纲和主题。二是围绕发展这个第一要务,认真报送贯彻落实xx大精神和市委九届五次全会精神,落实“六抓六突破”工作思路、加快实施赶超战略、加大固定资产投资力度和经济结构调整力度、加快产业升级、大力发展农业生产力、提高人民生活水平等体现建设富裕阳泉的重要信息。三是把握深化改革这个重点,认真报送国有企业改革、行政审批制度改革、财政体制改革、垄断行业和事业单位改革、农村税费改革、干部人事制度改革,以及提升就业水平和社会保障制度建设等体现建设诚信阳泉的重要信息。四是认真报送环境综合整治、退耕还林、热电联供、关停“五小”、创新创优环境等体现建设生态阳泉的重要信息。五是关注社会主义精神文明建设这个课题,认真报送大力推进群众性精神文明创建活动、积极建立与社会主义市场经济相适应的思想道德体系、加快科技进步和创新、大力推进素质教育、发展卫生体育事业、抓好文化产业等体现建设文明阳泉的重要信息。六是强化社会稳定这个基础,认真报送加强民主法制建设和依法治市、依法行政、加强社会治安综合治理、打击刑事犯罪活动、加强社区建设和基层政权建设等方面的重要信息。七是抓住党的建设这个关键,认真报送学习贯彻“三个代表”重要思想、加强领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、党的作风和廉政建设等反映“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、清清白白当公仆、真抓实干建小康”的重要信息。这些方面的工作,这些方面的问题,如何去着手,如何去解决,基层有什么好的措施、办法和经验,都是各级党委需要了解、需要掌握、需要研究的。我们的信息工作,只有围绕这些重点、难点和热点问题,加强调查研究,进行由浅入深、由表及里的加工综合,把好的经验挖掘出来,把深层次的问题反映出来,把好的建议适时提炼出来,这样的信息才真正有特点、有力度、有份量,才真正对各级党委的工作对路适用,才真正是高质量、高水平的信息,我们的参谋才真正算是参得进、参进准、参得高,谋之有力、谋之有用、谋之有为。
三按照实事求是的原则反映情况,解决报喜多、报忧少的问题
决策是为解决眼前或将来可能发生的问题,选择最佳方案的过程。而发现问题是决策的前提,忧信息是对决策的呼唤。能否坚持喜忧同报,特别是能否及时反映基层存在的矛盾和问题,在一定程度上决定着信息工作的价值和存在的必要性。随着改革开放的逐步深入,各种深层次的矛盾和问题逐步暴露出来。由于主观、客观原因的作用,一些矛盾和问题有时会激化成为对社会稳定影响较大的突发性事件,中央、省委和市委需要及时了解和掌握这方面的信息。1998年中办和省委办公厅《关于加强紧急信息报送工作的通知》下发以来,各级、各部门采取了一系列措施,加强了紧急信息的报送工作,为促进一些突出问题的解决,发挥了重要的作用;一些县区、部门和单位坚持实事求是的原则,向市委报送了一些反映问题的信息,取得了较好的效果。但我们也应当承认,报喜容易报忧难的问题仍然普遍存在,这一问题的存在很大程度上制约着信息作用的发挥,影响了各级党委对全局的把握和对一些重要问题的及时解决。解决这个问题,首先要树立正确的思想认识,为报忧信息创造一个宽松的环境。中央领导同志多次指出:“各地区、各部门要严格执行中央的有关规定,发生重大突发事件,要及时如实地向党中央报告。这是加强和维护党的政治纪律的一个十分重要的方面,也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验”,我们要深刻领会这一精神,从维护和执行党的政治纪律的高度来认识坚持喜忧同报,全面反映真实情况的重要性,切实抓好忧信息的报送工作。有位哲学家指出:问题是科学发现的前提,是新思维诞生的摇篮,是创新精神的萌芽,是走向辉煌的起点。强烈的“问题”意识将把我们导向胜利的彼岸。新的起点就在于善于发现问题、勇于正视问题,不回避问题,不掩盖问题,迎难而上解决问题。从各级党委领导来讲,其实最想知道的,还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说,反映问题的信息比反映经验的信息更能引起党委的重视。但我们有的地方,对工作中的一些失误、矛盾和问题,只给本级党委报送,不给上级党委报送;有的地方对信息工作人员报送问题信息,采取阻挠、扣压、批评、责备的态度,甚至个别地方,还追查信息人员的责任,致使一些问题隐藏下来,长期得不到解决,既影响了当地的工作,也影响了全市的大局。因此,解决这个问题的核心,就是愿不愿坚持实事求是,能不能坚持实事求是,敢不敢坚持实事求是。夸大成绩、拔高经验的做法,不是实事求是;回避矛盾、隐瞒问题的做法,不是实事求是;对上报的“忧”信息阻拦扣压、对上报“忧”信息的同志刁难报复的做法,更不是实事求是。实事求是,就是要求我们的信息人员,必须本着对党和人民负责的态度,讲真话,讲实话,有喜报喜,有忧报忧,使上级党委及时、准确、全面地了解情况、发现问题,进行科学决策;实事求是,就是要求我们的各级领导同志,必须本着“一分为二”的态度,有喜报喜、有忧报忧,这对一个地方、一个单位的工作,对我们全市的工作,包括对领导干部本人的工作,都是有好处的。同时,实事求是,也要求我们各级党委和办公室主任必须本着对信息工作人员关心、爱护的态度,支持和鼓励他们大胆地开展工作,解除同志们的思想顾虑,为大家创造一个宽松的工作环境。为此,坚持喜忧同报,要从各级党委的领导同志做起,要从办公室主任做起,要从信息人员做起,共同努力。今后,市委办公厅对各县区、各部门、各单位信息工作的考核,要把是否做到“喜忧同报”作为一项主要内容,真正解决报喜不报忧的问题。
四要严格制度、严格要求,解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题
从近两年的情况看,部分县、区对紧急信息报送工作重视不够,迟报、漏报、误报、瞒报的情况还比较突出。一些已经发生的重大突发事件,如集体上访、冲击党政机关、阻塞公路铁路等,当地党委、政府办公室没有及时上报,有的虽然上报但内容简单、情况不清,或只有初步情况没有应对措施和工作进展情况;对当地发生的一些重大问题,有的不但自己没有上报,也不让有关职能部门上报,甚至新闻媒体已经披露仍不报送;对重大的灾情、疫情,有的报送迟缓,个别的直到上级机关询问时还说不清情况。有的情况,中央和省里已经知道了,甚至已经作了批示,市里还不知道;有的情况,中央和省里通过别的渠道掌握的数据,比我们信息上的还要准确;还有的情况,有关县区和部门,只向市政府报告,没有向市委报告,对市委领导进行决策、指导工作造成了不应有的影响。发生这些问题,主要是少数信息人员责任心太差,个别县区、部门和单位平时的工作制度不严、要求不严。今天,各县区、各部门、各单位的办公室主任都来参加会议,大家对这个问题一定要引起重视,一定要负起责任,一定要下决心解决。不能因为信息报送不及时,影响重大事故的抢救,影响突发事件的处置,影响重要工作的落实。这里,向大家提一条明确的要求:今后,凡是重要情况、重大事故、突发事件,所在县区、所在部门和单位的信息人员必须及时、准确地报告上来。报告的方法,要先给市委办公厅值班室打电话,报告主要情况,再给市委办公厅信息科报文字信息,讲清具体情况。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的,不仅要追究有关信息人员、信息科长的责任,还要追究办公室主任的责任。这一条,要作为一项制度,作为一条纪律来执行,谁发生问题,就要追究谁,就要处理谁,希望大家引起注意。
为了确保紧急信息报送工作有章可循、优质高效,今后必须加强紧急信息报送的制度建设。一是要建立紧急信息报送工作的基本制度。中央和省市委办公厅先后就报送重要信息和紧急信息下发了实施办法和通知,对重要信息和紧急信息的内容,报送的具体要求都作了明确的规定,这次会上,市委办公厅也出台了相关意见,各县区、各部门、各单位也要结合实际制定向上级报送重要信息和紧急信息的具体措施和办法。二是建立紧急信息报送工作的责任制度。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责,哪个县区范围内发生迟报、漏报、瞒报本县区紧急信息问题,由哪个县区党委办公室负责;市委办公厅要对下级党委办公室紧急信息报送情况进行通报,对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要点名批评,造成严重后果的要追究责任。各级办公室都必须建立严格的紧急信息报送工作程序,并坚决按照程序报送。三是建立紧急信息报送工作的奖罚制度。各级各部门都要建立健全《紧急信息报送工作的管理方案及奖惩考核办法》,对各县区、各部、委、办、局、室、大型企事业单位及信息直报点上报紧急信息的时限、分管领导、责任科室、责任人都要做出明确规定,并纳入目标管理进行考核。使紧急信息的报送由“软约束”变成“硬约束”。四是建立紧急信息报送工作的跟踪落实制度。各县区、各部门、各单位都要按照中央和省委、市委办公厅的规定,建立紧急信息报送工作跟踪落实制度。根据中央、省、市有关领导在紧急信息上的批示、意见和要求,各级办公室都要及时进行紧急信息的督办、跟踪、落实、续报,促使问题得到迅速妥善的解决。通过紧急信息跟踪落实制度的实施,进一步突出党委信息的主渠道作用,树立信息工作的权威。
为了认真做好重要信息和紧急信息的报送工作,要特别注意处理好三个关系。一是处理好紧急信息报送工作与信息工作的关系。紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责,也是各级办公室信息工作最重要的组成部分。由于紧急信息事关工作大局,事关社会稳定,事关经济发展,事关人民生命财产安全,因而在整个信息工作中显得特别紧迫、特别重要,对领导的决策和指导工作的价值就特别高。因此,中央和省市委办公厅明确规定:“党委办公室信息系统都要把及时、准确地报送紧急信息放在信息工作的首位。”这就是说,信息工作是整体,紧急信息工作是局部,信息工作包括紧急信息报送工作,紧急信息报送工作处在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好,关键在于紧急信息报送搞得好不好。二是处理好为上级党委服务与为同级党委服务的关系。中央办公厅关于《向中央办公厅报告重要信息实施办法》指出:“为同级党委服务和为中央服务是一致的”。党委办公室“三服务”的指导思想,强调为上级党委服务、为同级党委服务和为人民群众服务的统一,但归根到底是为基层和人民群众服务,是实践“三个代表”重要思想的具体表现。因此,各级党委办公室在紧急信息报送工作中,一定要正确处理好为同级党委服务和为上级党委服务的关系。要在坚持为同级领导搞好信息服务的同时,以严肃认真的态度搞好向上级领导报送紧急信息的服务。三是处理好信息部门与其他部门之间的关系。各级党委、政府办公室的信息部门,是党委、政府了解情况掌握信息的主渠道。他们对紧急信息的反映,理应比其他工作部门更加灵敏、更加快速。但是,在信息社会快速发展的时代,其他部门了解和掌握信息的渠道很多,手段也很先进。因此,党委、政府信息部门一定要处理好与其他工作部门的关系,加强同其他工作部门的协调配合,特别是与公安、安全、司法、教育、民政、劳动、卫生、医疗等部门的协调配合,确保来自各行各业、方方面面的信息传递畅通无阻。
五要坚持精益求精、高水平参谋,解决信息质量不高的问题
质量是信息的生命,没有质量的信息是无用的信息,它不仅会造成人力、物力、财力上的大量浪费,而且也会对领导决策产生信息干扰。目前,在信息质量方面存在的突出问题是“三多三少”:一般性信息多,综合性信息较少;动态性信息多,有分析、有情况、有建议性的信息较少;初级信息多,“深加工”的信息较少。因此,当前必须把工作的着力点放在提高信息质量、发挥信息效益上来,在“质量、效益”四个字上花大功夫、下大力气。为此,要注意解决以下六个问题:
1、换位思考,注意信息的层次性。信息工作是为各级领导服务的,要提高服务效益,信息人员的立足点要高,要超越自我,善于换位思考,站在领导者的同一高度、同一方位去观察和分析问题,这应成为党委系统信息人员的一种职业思维方式。收集和反馈信息要适应党委领导统揽全局的工作特点,突出政治性、思想性、宏观性、政策性、群众性、倾向性,有助于领导高屋建瓴,把握全局。为此,必须认真学习和研究党的方针、政策和党委各个时期的工作部署,及时掌握领导的意图和思路,从领导需要知道和需要领导知道这两个方面去开发信息,真正做到想领导所想,报领导所需。要根据不同层次领导对信息的不同需求,分层次提供信息服务。对上级领导,报送信息要侧重宏观性、全局性、政策性,重点反馈对上级重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况;对同级领导,要侧重反馈动态性、预警性、前瞻性和随机性信息;对下级领导,要及时传达上级党委的重要精神,沟通“左邻右舍”的情况,推广先进经验,通报需要注意的问题,以推动面上的工作。分开层次服务,有利于增强信息的有效性,减少服务的盲目性。
2、抓住重点,增强信息的针对性。党委的各项决策,都有明确的目的性,因而服务于党委决策的信息,必须具有针对性。这样,才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各个时期、各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、群众反映的焦点、本地或本部门工作的特点,开发深层次信息,不断提高信息服务的水平和效益。今年是全面贯彻xx大精神的第一年,如何落实市委提出“六抓六突破”的工作思路和建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的宏伟目标,是全市工作的大局。我们要紧紧围绕这个大局,熟悉这个大局,把握这个大局,研究这个大局,为各级党委提供信息服务,切实增强信息的针对性。
3、围绕决策,形成信息的系列性。围绕领导决策需求提供信息,实现信息与决策同频共振,是提高信息效益的着力点。信息人员要注意研究领导决策需求,了解决策进程,力求信息选题与决策意向趋同,信息内容与决策需求贴近。在决策的每个阶段,要适时、适量提供系列服务,使信息的类型与决策的阶段合拍。领导决策前,要根据形势发展和客观需要,提供启发性信息,引起领导对某些重大问题的重视,协助领导选择决策目标;决策中,要深入调查,辅助论证,提供参谋性信息,协助领导优化方案,形成决策;决策后,要及时收集、反馈各方面和广大人民群众对决策的反映和决策的落实情况、遇到的问题及完善决策的建议,协助领导不断矫正决策,保证决策目标的实现。
4、真实准确,体现信息的内部性。党委系统的信息与新闻有很大不同。新闻是面向社会,信息是面向领导;新闻具有公开性,而信息则具有内部性,有的甚至具有机密性。内部性的党委系统信息区别于新闻和其它信息的显著特征,是党委系统信息的一大优势。如果我们提供的信息缺乏内部性,与公开的新闻一个面孔、一个模样,党委系统的信息就失去了它存在的意义。由此可见,信息的内部性至关重要,它关系到党委系统信息的“生死存亡”。这里所讲的内部性,不仅仅是要求反映本地、本部门工作中存在的问题,而主要是反映事物发展过程中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。比如,贯彻党委决策中遇到的困难和矛盾;上级部门政策在基层实践中的难办点、梗阻点、矛盾点、空白点;群众反映强烈、议论较多的问题;改革开放中尚无定论的试验性、探索性做法;本地、本部门领导有独到见解的新思路、新观点;各种社会动态和各阶层的思想动向;敌情、社情和重大突发性事件等等。反映这类信息,尤其要做到真实准确,确凿无误,喜忧皆报。此外,信息人员要树立超前意识,对一些潜在性、苗头性、倾向性问题的发展趋势进行分析预测,大力开发预警性信息,使领导由点看到面,从苗头看到趋势,从眼前看到长远,适时作出正确的判断和决策,取得驾驭复杂局面的主动权。
5、快速及时,提高信息的时效性。信息的效益是用时间来体现的,信息反映越及时,效益就越高。如果提供的信息总是“慢半拍”、“马后炮”,就失去了信息的价值。因此,信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时,不能失时误事。对重大突发性事件,我们曾规定四小时内报省,六小时报中央,处理情况可再续报。这样才能为上级领导及时掌握情况、果断作出决策创造条件。为了保证信息的时效性,各地、各部门要进一步改善办公手段,充分发挥党委信息系统计算机网络的优势,减少中间环节,加快传输速度。
6、加强调研与综合,发掘信息的深刻性。加强信息调研,是新形势下做好信息工作的需要,也是提高信息质量的有效途径。信息人员要坚持党的群众路线,深入实际,深入基层,深入群众,摸真情,说实话,深开掘,出精品,写出一些有情况、有分析、有建议,对决策有较大参考价值的调研信息。与此同时,对收集到的初级信息,要加强综合、分析、提炼,使信息在加工中得到升值,实现信息部门由“资料库”向“加工厂”的转变。
六要“扩面、延伸、强化”,解决网络不全、渠道不畅、队伍素质不高的问题
信息的开发、处理和传输,环环紧扣,任何环节发生问题,都可能造成信息渠道的梗阻。对于确保信息渠道的畅通来说,基础性工作尤其重要。加强信息基础工作就我市而言就是要在“延伸、扩面、强化”上做文章,即:“纵向抓延伸,横向抓覆盖,队伍抓强化”。
首先,要加强信息网络的建设。这个网络应当纵横交错、覆盖全市。一是抓好横向信息网络。建立市直机关综合部、委、局、职能部门的信息网络。要在组织、宣传、统战、政法、教育及经济综合部门建立信息联系点,把全市方方面面的情况及时反映到市委,达到信息不迟报、不误报、不漏报的目的。二是抓好纵向信息网络。要巩固各县区、各部门信息网络。县区要抓好各乡镇、办事处的信息网络,使信息网络上下贯通,成为反映情况的主渠道。三是抓好联系点的信息网。选择部分大中型企业、大专院校设立信息联系点实行定期上报情况制度。如重点企业经济运行情况,重点项目建设情况、职工群众及学生的思想动态。四是抓好交流信息网络。加强对外地信息的交流,把外地有价值的信息吸引进来,把本地的经验交流出去,取长补短、互通情况,资源共享。信息网络建立起来之后,要逐级加强管理,方法可以是定期通报信息采用情况、交流经验、培训业务骨干、表彰先进等,逐级保持信息渠道的畅通,最大限度地发挥信息网络的作用。
其次,要加强信息员队伍建设。信息员队伍建设要讲三句话:第一,素质要提高。当今这个时代,是一个知识不断更新的时代、是一个需要终身学习的时代,是一个不学习就要被抛弃的时代。学习是引领发展、主导进步的基本法则,学习进步是一切进步的先导,学习落后是一切落后的根源。知识改变命运,知识推动改革,知识促进发展,知识创造财富。全面提高自身素质,是服务于日趋知识化、专业化的各级领导的迫切要求,是事业发展的迫切要求,也是不断提高个人素质的迫切要求。每一个信息工作者,都要积极主动地加强科学理论的学习和业务知识的学习,加强党的路线、方针、政策的学习,加强市场经济、法律知识、现代高科技知识和现代管理等新知识的学习,不断拓宽知识领域,更新知识结构,提高知识水平。要善于把基本理论和业务知识的学习同国内外、省内外以及本地、本单位的改革和建设的实践结合起来,同研究解决当前改革、发展、稳定中出现的问题结合起来,同自身的思想、工作实际结合起来,学有所得,学以致用,学有所成,进而使我们的知识结构由不够合理到比较合理的转变,使我们的自身素质由不够全面到比较全面的转变,使我们的信息工作由不够适应到基本适应、尽快适应的转变。第二,能力要增强。新世纪是一个大竞争、大创造、大发展、需要大智慧的时代,审慎、稳健地驾驭复杂局势的能力成为新世纪领导者的必备能力。他们不仅需要信息人员能够周到地提供日常信息,更需要高质量地对领导工作提供有直接帮助的信息。一个事业心和责任心很强的领导,希望为他提供信息服务的人员和机构,是一个既灵敏、高效,又是一个有思想、有胆识的群体,要求其能够站在全局的高度,在大事、要事上提供情况、当好高参,能够围绕重点、难点、热点问题,出高招、实招。因此,信息工作者收集信息,思考问题,出主意,当参谋,要学会站在领导的高度,审时度势,精心运筹,既有横向思维,又有纵向研究,既有历史感,也有现实感。能够把握本县区、本单位在全国、全省、全市中所处的位置,并能提出相应的发展意见。要做到这些,信息人员就必须努力使自己与领导在思想层面上进行交流和沟通。这是一种很高的水平,是一种与现代领导需求相适应的水平。这种适应,不仅体现在与领导文化层次的适应,而且需要在收集信息的角度、考虑问题的深度、了解情况的广度、提出建议的高度上相适应。这种大视野、高起点、多触角的宽广眼界与战略思维就是才干,就是胆识,就是新世纪信息人员所具有的素质、能力和水平。第三,反映要灵敏。我们面临的是一个多变的世界、复杂的世界、信息的世界,发展创新成为新世纪的主旋律,成为经济发展和社会进步的源泉和动力。为适应这种变化,各级都十分注重建立高效精干的领导系统和为之有效服务的信息系统。在这样一个不断变化创新的信息时代,信息人员要能敏锐地感受新事物、发现新事物、反映新事物。信息反馈的灵敏度、处理信息的快捷度已经成为各项工作和事业成败的重要因素。反应灵敏,首先要有极强的信息意识,随时随地处在一种发现和捕捉信息的状态,能敏锐地发现别人尚未注意的问题,迅速而准确地抓住问题的本质,善于从司空见惯的信息中看到差异,发现亮点,并能迅速选择和捕捉,达到发现早、挖掘深、效率高的境界。其次要雷厉风行、高效工作。信息工作节奏至少要跟上领导节奏、时代节奏,在被动中求主动。常规性的信息要超前抓,突发性的信息要及时抓,高层次的信息要重点抓。信息人员不仅要成为捕获信息的“高手”,而且要成为处理信息的“快手”,快速捕获,快速编写,快速传递。再次,要建立快速、灵敏、顺畅的信息反馈传输机制,以达到反应快、行动快、效率高的要求。
同志们,形势的发展对信息工作提出了更高的要求,各级党委对信息工作也寄予厚望,信息工作必须在原有的基础上有一个新的突破、新的发展、新的提高。我们相信,通过这次会议,全市广大信息工作者一定能够进一步提高认识,振奋精神,迎难而上,奋力追赶,通过积极而有效的努力,把信息工作提高到一个新水平,使信息工作在我市全面建设小康社会的伟大事业中发挥更大的作用。
今天这次会议,对20xx年信息工作先进单位和个人进行了表彰,有关单位代表作了典型发言,高书记和袁主任、王主任先后讲了重要意见。会后,各地各单位要向主要领导汇报这次会议精神,并召开专门会议深入学习领会领导讲话精神,结合本地本单位实际制定具体措施,创造性地抓好落实,特别是要在加强制度建设和信息队伍建设上拿出硬举措,不断推进信息工作深入开展,努力为各级领导决策提供更加优质的服务。
信息工作是办公室工作的重要内容,是促进办公室工作不断提高服务水平的关键环节。今天参加会议的同志,包括各乡镇、区直各单位主管办公室工作的副职和办公室主任,借此机会我就进一步加强办公室工作强调三点:
一、适应形势,与时俱进,工作要有新突破
20xx年是推进我区经济社会又好又快发展的关键年份,各项任务十分艰巨,各级各单位办公室作为工作运转的中枢,担负着重要职责。特别是随着形势的发展,办公室工作的领域越来越宽,承担的任务越来越重,领导对办公室工作要求的标准也越来越高。这就要求我们必须积极适应新形势的发展,紧紧围绕区委、区政府工作中心,不断创新服务理念、改进服务方式、增强服务本领、提高服务水平,努力实现三个新突破。一是要在服务领导决策上实现新突破。为领导决策服务是办公室的首要任务,尤其是办公室主任一定要想大事、谋全局,在参与和服务决策上有所作为。具体讲,必须做好三个方面:要努力与中心工作合拍共振,紧扣各个时期的工作重点,准确把握牵动全局的大事,深入调查研究,及时提出对策建议;要瞄准领导关注、基层需要、群众需求,自觉从服务经济社会发展大局上考虑问题,做到统筹兼顾,在服务领导决策中寻求最佳结合点;要围绕领导决策搞好全程服务,坚持不断地深入实际、深入基层、深入群众,找到影响改革、发展、稳定的普遍性和规律性的问题,提出解决问题的措施和办法,供领导决策时参考。二是要在推动工作落实上实现新突破。为政之要,重在落实。搞好督促检查,推动工作落实,是办公室工作的重要职能,是维护党委权威的有效手段。各级各单位办公室必须强化职能,把抓督查落实与抓工作部署放到同等重要的位置,对关系全局的重点工作和领导交办的重要事项,要认真进行梳理,分解责任,强化督查督办,并及时进行反馈,积极有效地推动工作落实。特别是要建立完善工作机制,切实发挥总调度、总协调的作用,确保各项工作顺利开展。三是要在推动工作创新上实现新突破。创新是推动工作不断取得新成效的关健。要紧跟形势发展、领导思维变化和人民群众需求提升,坚持与时俱进思想,围绕办文、办会等重点环节,着力推动工作创新,提高各级领导和群众的满意度。要注意加强教育引导,培树创新思想,建立完善激励促进机制,积极为办公室同志充分施展才华、创造性地开展工作创造优越条件,不断开创办公室工作新局面。
二、加强学习,勇于实践,能力要有新提高
能力的提高一靠学习二靠实践,身处关键位置的办公室同志,必须要重视学习、勇于实践,着力培养和提升三方面能力。一是写作能力。以文辅政是办公室重要的服务手段,具有情况综合和文稿写作能力,是对办公室同志最起码的要求。写作能力的提高,不是一朝一夕的事情,必须经过长时间的学习和锻炼,希望同志们对此有一个正确的认识,在写作上下大功夫、下苦功夫,炼就驾驭文字的硬功夫、真本事,努力为领导当好参谋、当好助手。各级各单位要注重培养从事文字工作的业务骨干,不断充实办公室文字工作的力量,并积极为办公室同志创造宽松的学习和工作环境,切实提高办公室以文辅政的能力。二是研究分析问题能力。研究分析问题是当好参谋助手必须具备的基本功。办公室工作人员,要做到“身在兵位,胸为帅谋”,时时刻刻关注大局,善于从领导的角度和政治的高度去思考、研究和分析问题;要正确分析政治经济发展形势,及时掌握工作动态,善于在具有全局性、战略性、前瞻性的大问题上思考和筹划工作;要注意运用调查研究这一有效方法,广泛收集信息,梳理存在问题,认真加以综合分析和研究,抓住问题的本质;要用历史的、动态的、发展的观点把握领导意图,努力贴近领导思维,使我们提出的参谋建议更有针对性、更有价值,真正做到谋在要害处、参在点子上。三是协调能力。办公室是各党政机关的中枢,担负着联系上下、协调各方的职责,工作千头万绪,涉及方方面面,需要协调的事情很多,任务也十分繁重。要积极适应党委工作职能的要求,充分发挥办公室统筹协调的功能,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,形成贯彻党委主张、落实党委决策的合力。要牢固树立协调出效率的意识,严格把握协调的原则,注意学习协调的艺术,切实做到“及时协调、正确协调、善于协调”,妥善处理上下、左右、内外各种关系,确保各方思想一致、步调统一、团结和谐。
三、忠于职守,爱岗敬业,作风要有新转变
办公室是一个单位的窗口,代表着单位的形象,我们的一言一行、一举一动,就是整个单位的缩影。因此,必须把作风建设牢牢抓在手上,努力在四个方面下功夫,促进办公室作风实现新的转变。一是严守规范。没有规矩不成方圆,各级各类机关必须有规范的工作环境,其中办公室应当成为规范的典范。要知上下,懂规矩,下级必须服从上级。办公室的每一项工作都要严格按程序办、按制度办,既要做到工作环节衔接紧密不断档,又要做到尽职尽责不越位。特别是在办理领导直接交办的事务和处理突发事件时,更要注意掌握政策界限和坚持程序,该请示的请示,决不能擅作主张,防止造成工作被动。二是严谨细致。想事要周全、做事要严谨,这是对办公室人员的基本要求。不论办文、办会、办事,只要时间允许,都要提前认真进行谋划,高度关注每一个细小环节,把“零失误”作为各项工作的标准,严谨细致,精益求精,使我们办的每一件小事、写的每一篇材料、提供的每一个数字都准确无误。归纳起来就是要做到“五不”,即不误事、不压事、不漏事、不出事、不坏事。三是务实高效。办公室工作最需要务实,一定要把“说实话、办实事、求实效”作为重要的工作准则,脚踏实地地抓好各项工作的落实。凡事要想在前、谋在前、做在前、服务在前,坚持谋大办小,大力提倡少说多干、说了就干、干就干好的服务作风。要树立强烈的时间观念和效率意识,做到急事急办、特事特办、事有始终,不断提高工作效能。四是乐于奉献。办公室作为各级党委的综合办事机构,服务是我们的根本任务,服务意味着奉,没有奉献也搞不好服务。身在办公室,就要有谋事而不谋利、奉献而不索取的精神操守,耐得住清苦,耐得住寂寞,踏踏实实地搞好“三服务”。总之,办公室是特殊部门,对办公室同志必须要特殊要求。要自觉养成“四个习惯”(即勤奋好学的习惯、善于思考的习惯、勇于实践的习惯、严谨认真的习惯),培养“四种作风”(即求真务实的作风、雷厉风行的作风、艰苦奋斗的作风、团结协作的作风),要强化“四种意识”(即政治意识、大局意识、服务意识、创新意识),要提高“四种能力”(即执行力、亲和力、洞察力、协调力)。在工作中,要找准定位、发挥职能,注意以下六方面问题:一要当好参谋,不要越权行事;二要以小见大,不要以偏概全;三要举轻若重,不要忽视细节;四要简洁,不要简单;五要规范化,不要公式化;六要宁静,不要浮躁。
同志们,办公室工作非常辛苦,同时也非常重要、非常光荣。希望同志们以这次会议为契机,继续保持争先创优的高昂气势,自我加压,负重奋进,以更加创新的理念、更加有为的举措,不断提高办公室整体工作水平,努力为推动全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
同志们:
在赤日炎炎的高温季节,在举世瞩目的奥运会正在进行之中把同志们集中到南京来研究信息宣传工作,部署下半年的信息报送工作、宣传报道工作,可见委局领导对信息宣传工作的重视。刚才13个市的同志都交流了信息宣传工作的情况,对委局信息宣传工作提出了很好的建议,通过交流进一步明确了下半年信息工作的总体要求,明确了信息报送的重点,保证了今年我省信息工作目标的实现,必将推动我省民族宗教信息工作上新的台阶。下面我就进一步加强信息工作和宣传工作谈一些意见。
一、提高认识、强化责任,进一步做好信息工作。
我们所处的时代是一个信息时代。信息是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件,也是在民族宗教工作领域实践科学发展观,做好工作的前提。面对复杂多变的国际形势,繁重艰巨的改革开放和全面建设小康社会的历史任务,特殊复杂的民族宗教工作,要把握规律,研判形势,分析问题,正确决策,做好工作,就更加需要信息,更加依靠信息,更加离不开信息,充分认识信息工作的“耳目”作用,让信息为我们提供各种情况动态,使我们始终掌握工作的主动权、主导权;充分认识信息工作服务决策的作用,让信息为我们科学判断形势、正确决策,狠抓落实当好参谋和助手;充分认识信息工作沟通上下左右的作用,让信息为我们争取党和政府加强领导,争取各部门和社会各方方面面的支持、基层党政组织的配合当好“桥梁”和“纽带”。只有充分认识到信息工作的重要性,才能统一思想,提高认识,强化责任,自觉做好这项工作。
在做好具体工作中,还需要强化三方面的认识:一是信息工作要有足够数量信息的认识。民族宗教工作与经济、政治、文化问题相交织,与国家安全、社会稳定、民族团结相关联,与广大少数民族和信教群众相联系,只有在掌握了大量的、反映方方面面的信息的基础上,才能掌握全面情况,进行量化分析,作出正确决策。如果我们对情况和问题不了解,或者了解得不多,就难以把握全局,掌握规律,科学决策。二是信息工作要有高质量信息的认识。要善于了解和掌握全局性、综合性、倾向性、潜在性的问题和发现典型经验,用于指导全局工作。这就需要我们要有敏锐的洞察力、快速的捕捉力、准确的把握力、综合提炼的能力,保证信息的质量。三是信息工作要有极强时效信息的认识。信息作用的大小不仅仅取决信息的内容、信息的质量,更取决于信息传递的速度。信息传递的速度快,信息的价值才能得到充分的体现,信息的效益就能充分发挥。
当前我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都面临着许多新情况、新问题,各项工作都要有新思路、新突破、新举措、新局面,民族宗教工作要更好的为大局服务也需要有新思路、新举措,这就对信息工作提出了更高的要求。我们提供的信息及时不及时、准确不准确、真实不真实、全面不全面,关系到我们对全省民族宗教工作形势的把握和判断,关系到我们能否维护和促进宗教和睦、民族团结、社会和谐,关系到能否做好信教群众工作、发挥他们的积极作用,关系到民族宗教工作能否围绕中心、服务大局、做出贡献。做好信息工作是各级民族宗教事务部门重要工作,更是各级民族宗教事务部门办公室的重要职责,各市民族宗教局的分管局长要高度重视信息工作,做好组织领导工作;办公室主任要高度负责地做好信息工作,切实负起责任,加大信息收集、综合、报送工作的力度;信息工作人员更要在其位、谋其政、用其心、尽其力、增强责任感、紧迫感、自加压力,做好工作。
二、把握全局、突出重点,切实做好下半年的信息报送工作。
信息工作关系到全局工作和领导决策,必须紧紧围绕党委和政府的工作大局,必须围绕民族宗教工作的决策服务。“不谋全局,不足以谋一域”。信息工作不是全局但关乎全局,不处中心但影响中心,不作决策但影响决策。我们必须时刻做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局,自觉把信息工作放到大局中去研究,为决策来服务。
一是要围绕服务中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设,服务全面建设更高水平的小康社会,服务和谐社会建设,发挥民族宗教工作部门的工作特点和优势,做好工作的思路、举措和经验;二是要围绕全面正确贯彻党的民族政策,党的宗教工作基本方针,贯彻落实民族宗教方面的法律法规的举措、方法和经验;三是围绕国家民委、国家宗教局和我委局今年的工作要点的工作要求,开展工作,解决问题,狠抓落实的举措和经验;四是围绕贯彻落实xx12、18讲话精神,做好信教群众工作,发挥信教群众积极作用方面的思路、举措、方法和经验;五是围绕维护宗教和睦、民族团结,社会稳定,抵制境外宗教敌对势力渗透,防范不稳定因素,化解矛盾,增进团结和谐的措施、方法和经验来组织信息,提高信息工作服务发展大局、服务领导决策、服务工作落实的水平。
信息工作不仅要注意方方面信息的收集报送,更要根据形势的发展,阶段性工作的要求,突出信息报送的重点,保证重点内容信息的收集综合,整理报送。一是要根据我委局关于重点报送综合性和调研信息的27个选题,6个需要关注的信息选题,进行调研收集,综合归纳,分析提炼,及时报送,为完成今年的信息目标服务。二是根据我委局学习实践科学发展观活动整改方案中提出的要建立的5个机制,要制订的7个规范性意见提供情况和意见。三是要对新时期新阶段出现的新情况新问题的收集和调研,为超前做好政策研究和制订对策提供依据。四是对重点难点问题的研究和治理方面的信息,为解决重点难点题提供对策和经验。
做好信息工作,不仅要关注突发性事件、经验性总结信息,还要更加关注现存问题的调查研究、潜在性问题的综合分析、对策措施前瞻性研究的信息,既要报喜、也要报忧,更要报研究成果。做好信息工作要求找准角度收集信息、全面广泛掌握情况、深入分析研究问题、高屋建瓴提出对策。做好信息工作要求敏锐地发现新问题、新思路、新举措、新经验。善于准确抓住问题本质,清晰看到问题差异,发现难点、抓住亮点,挖掘重点、提高信息的预见性、实效性。做好信息工作要求发挥信息的综合效益。要对大量零散的、孤立的初级信息筛选分析,归纳整理,集零为整,变缺为全,化浅为深,从整体上挖掘信息的深层价值。做好信息工作要求加快工作节奏,提高工作效率,提升报送速度,做到眼勤,多看多观察;嘴勤,多问多调查;脑勤,多思考多分析;手勤,多写勤归纳;克服慢报、漏报、瞒报现象。做好信息工作要求我们提高政策法律水平,提高政治敏感性和鉴别力,提高民族宗教和信息工作的业务能力;要求我们深入基层、深入实际、收集信息、调查研究。总之,今年下半年需要各市在原有工作的基础上继续努力,提高信息的质量,突出重点,提高信息在国家民委、国家宗教局、省委、省政府信息部门的采用量,切实提高信息工作在服务大局、服务民族宗教工作中的作用。
三、明确目标、加强联动,进一步做好宣传工作。
指出:“宣传思想工作是党和国家的重要组成部分,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,发挥着不可替代的作用。实现党的xx大的宏伟蓝图,宣传思想工作起着统一思想、凝聚力量的重大任务,担负着推动社会主义文化大发展、大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。”宣传工作在服务发展大局、做好民族宗教工作中同样有着重要的作用。民族宗教工作长期是只做不说或只做少说,现有民族宗教宣传载体发行量少、发行面窄、影响力小,难以发挥重要作用。加强宣传工作,就是要加大党的民族政策宣传,扩大社会知晓度,让各级领导了解民族宗教工作,让社会方方面面认识民族宗教工作,让少数民族和信教群众了解政策法规和党和政府对少数民族和信教群众的要求。要通过办好刊物和网站来弘扬宗教文化中的积极因素,扩大舆论的影响力、引导力,为民族宗教工作创造良好的舆论氛围,为统一思想、形成共识、增强认同发挥作用;为民族宗教工作搭建展示成果、交流经验的平台。新的历史时期,我国对外扩大进一步深化,在经济全球化、信息网络化的环境下,舆论文化、意识形态的竞争、渗透越来越广泛、越来越深入,宣传工作的作用越来越重要,必须抓紧抓好。
一是要明确重点、做好工作部署。宣传工作要着力宣传党的民族政策,突出各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展,”的主题,强调“平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”,营造“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族相互离不开的团结和谐氛围,”反对破坏民族团结、制造民族分裂的言论和行为。
要着力宣传党的宗教工作基本理论和宗教工作基本方针,宗教方面的法律法规。要通过宣传媒体,全面正确地阐述党的宗教工作基本理论和基本方针,帮助人们加深对
党的宗教工作基本理论和基本方针的认识,解决认识不准、认识片面,执行不力的问题。要通过媒体开展普法教育,宣讲宗教事务条例,及相关法律法规,强化法治观念,认清法律界限,自觉依法办事。
要着力宣传民族宗教部门自身建设的情况,创新、创优、创特的经验和体会,展示民族宗教部门良好的形象和风貌,展示民族宗教工作的成绩,展示民族宗教理论研究成果,扩大社会各界对民族宗教部门工作的理解和支持。
要着力宣传加强宗教团体自身建设的情况,通过媒体进行交流经验、树立典型、宣传教育、营造氛围,形成导向,推进宗教团体的思想建设、组织建设、制度建设、人才建设、推进宗教为促进经济社会建设贡献积极力量。
要着力宣传宗教文化建设的成果。要重点宣传宗教思想建设对宗教适应社会发展的重要性,展示宗教思想建设的成果,大力挖掘宗教物质文化遗产和非物质文化遗产中的优秀成份,为文化大发展大繁荣服务,为我省由文化大省向文化强省转变服务。各地都要制订宣传工作计划、突出宣传工作重点、加大工作落实力度。
二是要整合资源,强化宣传工作机制。各地都要加强对自办刊物和网站、宗教团体、宗教活动场所自办的刊物、网络功能和作用的整合和管理,完善机制、强化功能,坚持正确的办刊方向,坚持正确的舆论导向,拓展宣传内容、打造宣传精品、扩大社会影响,充分发挥宣传工作的优势,为民族宗教工作更好的服务。
要加大民族宗教部门发行的刊物、网站与宗教团体、宗教活动场所发行的刊物、网站之间的联系、沟通、互动,促进宣传教育材料、政策法规知识、文化建设成果、自身建设经验的交流,推进宣传范围的扩大,推动宣传内容的深化,促进宣传效果的提升。
要加强和主流媒体衔接,不断拓宽宣传渠道。各地要加强与人大、政协、统战部刊物的联系和协调,加强与民族研究、民族报、中国宗教、全国宗教团体刊物以及相关网站加强衔接、扩大交流、增强互动,特别要加强向我委局办的刊物和网站投稿,向省级五个宗教团体办的刊物投稿,丰富这些刊物的内容和影响力。
三是领导重视,加强对宣传工作的领导。指出:“高度重视宣传思想工作,是党在长期革命、建设、改革实践中形成的优良传统,也是中国特色社会主义的一大优势,各级党委要按照中央要求,加强和改善对宣传思想工作的领导,全面做好宣传思想工作。”各市都要加强对宣传工作的领导,切实负起责任,把宣传工作作为推动工作的有力保证,把文化建设作为促进团结和谐的战略任务来实施,把宣传工作作为加强民族宗教工作的重要议题来研究,不仅要在方向上牢牢把握,而且要在工作上大力支持、人员上要择优选配、投入上要切实保障,切实保证领导到位。
要切实提高领导宣传工作的能力。各级民族宗教部门要加强对宣传工作的研究,把握宣传工作的规律,始终掌握宣传工作领导权,始终驾驭宣传工作的主导权,提高促进共识、引领社会思潮的能力,提高调控媒体、引导社会舆论的能力,提高宣传自己、获得社会方方面重视支持的能力。总之,要加强领导、落实责任、制订规划、突出重点、不断推进,开创民族宗教宣传工作的新局面。
同志们,信息宣传工作对做好新时期新阶段民族宗教工作十分重要,通过这次会议我们要进一步明确目标、明确任务。明确责任,以昂扬的热情、创新的精神,务实的作风,科学的态度做好信息宣传工作。