农机局年度宣传思想工作情况(精选28篇)
同志们:
召开党员民主评议会,开展批评与自我批评,是改变和提高基层党支部及党员作风的有效方式。教育实践活动是通过严查“八项规定”和对照“四风”方面问题,促使事务“公平、公正、公开”,目的是通过深度学习、平和沟通、讨论研究,采用自查、教育、整改方式,使党组织和党员队伍风清气正,在阳光中“拨浪平顺”,提高工作能力和作风,提升党员自我教育、自我改造、自我净化、自我完善能力,发挥模范带头作用,达到“为民、务实、清廉”,推进社会“民主、文明、和谐”的进步。
党员民主评议活动,是这次教育实践活动的主要环节,相互之间的坦诚相待、互相点评、直指缺点、说明不足,既能肯定成绩,也可促进关系融洽,形成群策群力。今天,绝多数党员大胆发言、畅所欲言,“辣味”十足、“言论”较重,触动到了灵魂深处,会议达到了“脸红、出汗、心跳”心灵触动的预期效果;多数党员能认真听取、对照反思,在德、能、勤、绩上检讨,积极发言使会场气氛较为活泼;党员的评议力度达到了“真、实、深”,能认真对照通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方针来深思和总结。提出的意见可归纳五个方面:一是加强学习方面;二是改变作风方面;三是提高技能方面;四是制度制定方面;五是团结协作方面。这次民主评议会议,为今后组织加强、凝聚合力、个人素质提升,打下了坚实基础。是一次新形势下,建立新常态,具有深远意义的会议。
会上,指出的错误和不足是为了改善和成长,是为了消除工作中的误会和矛盾,是为了增进团结友谊。支部组织和党员群体,应该从以下几个方面继续教育整改:一是注重细节、讲究细心,从细小事抓起;二是解决工作标准过低现象;三是健全相关管理制度;四是继续在为服务对象、为服务群众上下功夫;五是为单位献言献策方面;六是乐于谋事、善于预事、习惯分析事,发挥个人主观能动性,创造性开展工作。相信,通过民主评议会的召开,未来支部和党员群体会形成焕然一新的新气象。
同志们,人无完人,有脚就走过弯路,人生只有短暂三万天左右,但是,美好风景在路上,就是不断改变、提升的追求过程。今天,你若受到的批评意见较多,不要气馁,也要这样考虑“勤快媳妇爱摔碗”,或许证明你一直在辛苦工作,努力想办法如何端好碗,争做干好事、能干好事的人;如果,对大家提出的意见内心感觉委屈,就要这些想“大海里航行的船,没有不受伤的”,牢骚和抱怨只能湮灭自己;可能你对别人提出了意见,自己却“收获”较少,鞭子在抽打别人的时候,总看不到自己弯曲的程度,希望继续了解自己的“背影”,寻找不足,提高自己。总之,混事如滑溜,开始轻松,越来越累。干事如登山,开始艰辛,越来越能登高致远。从春华到秋实需要耕耘,任何一个士兵到将军都需要历练。风雨前程,不可不思进取,不可安于现状,处处留心皆学问,世事洞悉皆文章。学习和实践,永远是发展进步的两个翅膀,认真和努力,就会有先机和机遇,相信,上天不负有心人的。
同志们,我们的工资薪水如泉水,也如小河的淡淡流水,虽然少而清,能滋润到老;外财如洪水,有时美丽还带些浪花,常涵浑浊之气,甚至有不健康成分、不安全隐患蕴藏之中。我们水务之人,要如水一样,常自滤、自清、自净,在流动中沸腾升华,必要时凝结似固体以示团结的力量。今后希望大家,严格遵守“八项规定”,以“四风”检查约束自我,恪守制度、做好本职、爱岗敬业,在社会上讲“仁义理智信”,在单位牢记“遵纪明礼,良言善行”,淡然于心,从容于表,高贵于心,善于增加人与人的真诚和诚信,在平凡岗位有乐趣、有理想、有努力,有价值体现,为推进水务事业新发展做出努力。
20xx年度,在市委、市政府的领导及市委宣传部的具体指导下,我局积极围绕年度宣传思想工作目标,大力推进创建学习型机关活动,强化政治理论学习。局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农机灾后重建工作和为全面推进新农村建设服务的宗旨,紧扣全市
大局,贴近农机工作实际,找准有效载体,扎实有效地开展宣传思想工作,着力在提高农机服务能力上下功夫,不断深化精神文明创建活动,为农机灾后重建和发展提供了有力的思想保证和智力支持。主要做了以下工作:
一、加强思想政治教育,不断提高党员干部的政治理论水平。
一是加强党组中心组成员的理论学习。进一步完善局党组中心组学习制度,结合实际有计划地组织中心组成员学习党的xx大报告和xx届四中、五中全会精神,在中纪委七次全会上的讲话精神,以及中央、省、市灾后重建文件精神,通过集中学习、组织讨论、个人自学等形式,进一步增强局党组成员的思想理论水平,为营造学习型机关起到了积极带头作用。
二是加强党员干部教育培训工作。我们采取集中学习和个人自学相结合,广泛开展了以“提高工作效率、提高干部素质、提高部门形象”为主要内容的学习活动。学习了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》和《公务员法》、《行政处罚法》等法律法规,征订了《党风廉政建设》杂志,增强了广大党员干部廉洁自律的意识。组织全体党员干部职工收看了反映南江县纪委书记王瑛同志先进事迹电视剧《远山的红叶》、《廉政中国》等反腐倡廉宣传片。同时,组织全局党员干部学习了《廉政准则》、《市机关工作人员勤政廉政若干规定》等文件,通过正面示范和反面警示,以案说法,有效地构筑起拒腐防变的思想道德防线。
三是坚持业务知识学习。有计划重点开展以业务知识学习为主,结合思想教育、法制宣传教育为主要内容的学习教育活动,组织全体干部认真学习以《道路交通安全法》、《农机化促进法》、《公务员法》等为重点的业务理论学习和法律法规学习。通过学习教育使全局党员干部的政策观念、法制观念和责任感、使命感得到了显著增强,党的政治信念、爱岗敬业精神和为民服务理念得到进一步加强。
二、以内外宣传结合的方式,认真做好新闻宣传工作
利用报纸、电视、网络等媒体,全方位、多角度地宣传农机灾后重建工作,抓好正面引导,努力营造有利于农机事业发展的文化氛围和社会环境,加强行业和新闻宣传。扩大信息来源,广泛向新闻媒体、报刊投报稿件,投稿量、用稿量均超过上年同期数。局机关全年报送党务、政务信息25条,完成政府信息公开102条,报社用稿18篇,电视台报道8次,全面完成本年度党报党刊征订任务。还通过《之窗》向全社会通报农机阶段性工作、灾后重建和农机化发展等情况,发挥网络媒体的作用,及时更新网站内容,使之成为宣传农机的一个图文并茂的魅力窗口。通过宣传,增进了全社会对农机行业的了解、理解和支持,为农机事业的大发展、快发展营造良好的舆论氛围。
三、创新理念,以落实“责任”根植安全意识,夯实思想基础
联系实际、丰富内容。作为农机管理部门归根到底是为广大农村农民服务,因此,思想政治工作不应脱离具体业务工作,搞形式主义,不能与具体工作争地位。突出抓重要环节,在领导环节,强化“一岗两责”,改变主要领导唱独角戏的局面,业务领导要结合分管工作中出现的难点、热点问题,及时做思想政治工作,给群众解决困难,帮助群众提高认识,调动群众的积极性和创造性,寓教于工作之中。
农机宣传教育工作经费来源多渠道化。多年来,农机系统工作经费不足问题,造成宣传教育滞后是全省乃至全国的普遍现象。针对这一问题,我们变被动为主动,特别是通过上级主管部门的支持与呼吁,采取上报“创建”及“专项整治”计划方案、年度项目申报等形式,争取行业宣传教育经费。今年,省、市农机主管部门拨出部分创建工作经费,5万元信息检测系统建设专项经费,局安排农机安全宣传教育经费14000元,我们结合“创建”和“隐患排查”年重点工作,开展了8场安全教育培训班,近10次宣传教育咨询活动,其中2次重大专项宣传活动,投入1000元建设办证大厅宣传教育,制作镇、村平安农机标志及交通警示牌,制作路边村口农机学习宣传栏,建设村农机手学习室。
同志们:
根据区委的安排,现在,我对20xx年宣传思想和精神文明建设工作做个简要回顾,并对今年工作做个部署。
20xx年宣传思想工作回顾
20xx年,宣传思想和精神文明建设工作以学习宣传贯彻xx大、xx届四中、五中全会精神和科学发展观为主线,围绕推进新城建设、创建文明新城、迎接十运盛会的工作重点,按照决胜年的部署,突出重点,创新载体,较好推动了建邺“三个文明”建设,为新城各项事业的全面进步,提供了强有力的思想保证、精神动力、智力支持和舆论保证。
一是“迎十运”重点活动高潮迭起。按照年初确定的《“迎十运”系列宣传活动方案》,策划组织了内容丰富、形式多样的系列活动,真正做到既轰轰烈烈,又特色鲜明。3月,万人太极基尼斯广场展演活动,以全民健身的宏大气势,彰显河西魅力,充分展示了新城市民良好的精神面貌。5月,“盛世迎十运,龙狮跃新城”全国舞龙舞狮精英大赛的成功举办,进一步将市民“迎十运”的热情推向新高潮。7月举办的“车行新城”活动,通过组织私家车主走进河西,亲眼见证了正在崛起的河西新城,扩大了新城知名度和美誉度。9月中下旬,为进一步形成全区动员,全民参与,全力以赴“迎十运”的宏大声势,又制定了《“迎十运,齐参与”行动月方案》,围绕“氛围营造、环境美化、卫生清洁、文明劝导、志愿服务”等5大行动,周密组织了万人大扫除等活动,进一步在全社会形成“聚焦河西、关注十运”的浓烈氛围。
二是文明新城创建成效初显。今年,以创建文明新城为龙头,突出重点,抓住关键,积极开展创建整改和提档升级工作,使新城精神文明建设工作迈上了新台阶。结合南京市创建文明城市,我们在江东路、水西门大街等主干道增设了30多块公益广告牌,编发了12万份《致全体居民的一封信》、《先进典型事迹宣传提纲》等资料,并通过创建成果图片展、实地考察、问卷调查等方式,对创建文明新城进行多层次、全方位、立体化的宣传,有效提高了市民对于创建工作的支持度。同时,以“市民文明素质提升计划”为统领,开展了“情系十运、奉献新城”志愿服务、百场社区广场演出、“争当文明东道主”等活动,有效提升了建邺市民作为“新城主人翁”的荣誉感和责任感。特别是以“提高城市亲和力,增强社区凝聚力”为宗旨,创办了加强居民沟通、融洽邻里关系的“邻里节”,通过主题鲜明、内容丰富的各类活动,营造了和谐向上的社会氛围,成为我区精神文明建设的又一亮点。
三是新闻宣传工作成绩显著。围绕中心工作,我们不断加大策划力度,着力提升报道水平。一年来,全区新闻报道总量达3750条。其中,中央级新闻媒体50多条,省级新闻媒体1500多条,《南京日报》头版26条,真正做到了重点报道声势大、规模强、效果好,日常动态报道长流水、不断线。同时,不断强化新闻宣传的策划水平和组织程度,从新城区整体概念新闻发布会、绿色河西新闻发布会、新城教育资源的集中宣传,到万人太极展演、河西CBD论坛、新城质量论坛等大型活动的重点宣传,由于在组织策划上把握了宣传时机,创新了宣传形式,最终有效地放大了活动效应,营造了浓厚氛围。此外,继20xx年推出外来人口教育、服务、管理工作和“新城卫士”赵辉等重大典型之后,今年,又宣传推广了未成年人新型家庭教育模式这一中央典型,培育树立了市级重大典型——优秀老党员马琅,典型宣传工作取得了较为显著的成绩。
四是思想教育工作扎实推进。今年以来,思想教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持贯彻和落实科学发展观,从加强学习入手,注重在学习中提高,不断明晰思路、拓展认识、创新方法。一年来,共组织区委中心组集中学习15次,辅导讲座3次,集中研讨和交流5次,并把各党工委中心组的学习纳入精神文明建设考核内容,对学习的时间、内容、方式提出了明确要求,确保了学习实效。结合保持共产党员先进性教育活动,先后举办了优秀共产党员先进事迹报告会、党员先进性教育活动知识竞赛、雷锋战友赵明才事迹报告会、“永葆先进,共建和谐——建邺区先进性教育”主题论坛等各具特色的教育活动,在全市乃至全省产生了强烈的反响。此外,还以竞赛为抓手,以活动为载体,组织开展了第四届“学习节”活动,充分展示了建设学习型建邺的成果,营造“人人好学、人人善学”的良好氛围。
概括来说,20xx年宣传思想工作把握了新的形式,开辟了新的渠道,探索了新的办法,创造了新的经验,很好地完成了决战年各项繁重而艰巨的工作任务,成绩值得肯定。但勿庸置疑,我们也必须清醒地看到一些薄弱环节和亟待解决的问题,比如少数单位对宣传思想工作重视不够,措施不硬;文明创建的覆盖面还需不断扩大;新闻宣传工作的方式方法还有待于进一步创新等等。这些都应引起大家的高度重视,下大力气在新的一年里加以解决。
20xx年宣传思想工作部署
20xx年对于建邺新城而言,是“”规划的开局之年,是进一步推进新城建设的关键一年,是强化招商引资、构筑新城产业框架的重要一年,也是新居民大规模入住的第一年。围绕这一年度特点,宣传思想工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,坚持科学发展观,围绕打造“文明新城”这一主线,以塑造弘扬新时期新城市民精神为重点,以各类文明创建活动为抓手,以优秀的新城文化为引导,以学习型新城建设为推动,充分发挥舆论宣传的配合作用和先进典型的示范效应,创新载体,拓宽领域,凸现特色,提升水平,努力实现新城文明程度的整体提升,为促进社会全面进步和人的全面发展做出更大贡献。
关于20xx年宣传思想工作,我强调三点意见,概括起来就是强化“三个意识”,突出“四项重点”,坚持“三个着眼与”。
一、强化“三个意识”,进一步创新工作思路
宣传思想工作只有不断地创新观念,与时俱进,切实强化“三个意识”,真正融入经济建设之中,植根于社会生活之中,才能跟得上区委、区政府的工作思路和节奏,更好地为中心工作服务。
一是强化融入意识。省委李源潮书记在一份批示中指出,城市的精神文明建设是城市发展的组成部分,其重要的社会功能是为城市的现代化提供精神支持。他还多次要求宣传思想工作要努力成为“富民强省、加快发展”的重要建设力量。当前,经济的发展已经不再是简单的经济活动过程,常常呈现出经济文化一体化发展的态势。宣传思想工作承担着重要任务,一方面,通过传播新的知识、新的思想,在全社会更新观念、树立现代意识,积极引导经济行为,拓展经济活动视野,提高经济活动品位。另一方面,宣传思想工作也是促进生产力发展的重要因素之一。因此,我们在开展宣传思想工作的过程中,必须努力把宣传思想工作融入到新城建设发展中,始终紧扣建设“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”这一中心,为推进新城“三个文明”建设的协调发展鼓与呼。只有这样,我们的宣传思想工作才不会失去前进的方向和努力的目标。
二是强化群众意识。以人为本既是科学发展观的出发点,又是科学发展观的目的地。科学发展观赋予了宣传思想工作新的时代,也提出了新的更高要求。贯彻落实科学发展观,宣传思想工作就是要高度关注民生,紧紧依靠群众,从群众的实际出发,注意工作的层次性,从群众关心的具体问题着手,解决群众疾苦。同时,还要着眼于提高群众的素质,加强引导,使群众更加主动地在实践中自我管理、自我教育、自我提高,实现人的全面发展。也只有这样,宣传思想工作才能始终保持生机和活力。
三是强化载体意识。宣传思想工作要融入全区工作大局,要吸引群众参与,就必须找准载体,没有好的载体,宣传思想工作就很难落到实处;没有好的载体,群众的参与也是一句空话。强化载体意识,就是要使思想政治工作更具生命力、文明创建活动更具亲和力、新闻宣传工作更有针对性、文化教育活动更有群众性。这些年来,我们创造了不少好的载体,像各类主题系列活动、典型宣传、“邻里节”等,对于搞好宣传思想工作起到了很大的作用。今年,要在以往的基础上,进一步拓宽思路,研究和创造新的更有效的载体,凡是能够高效承载宣传思想、文化教育目的的手段都可以为我所用。
二、突出“四项重点”,进一步创新工作内容
20xx年,宣传思想工作的首要任务就是把广大干部群众的思想统一到区“”规划上来,统一到建设“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”的奋斗目标上来,为十运后新城新一轮的建设和发展,营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围,努力使宣传思想工作做出生产力、做出城市形象、做出群众积极性、做出城市凝聚力,为新城“三个文明”建设的协调发展提供有力支持,增添强劲动力。今年的具体工作中要突出“四项重点”。
一是塑造弘扬新时期新城市民精神,努力实现新城市民的现代化。人的现代化是城市现代化的基本因素、先决条件、根本方式和关键环节。不断提高市民的整体素质,使人们的思想修养、价值观念、道德行为、精神气质、行为方式与现代化新城相适应,进而打造与建邺未来发展相匹配的精神基础和人文基础,是新城现代化进程中的一项基础工程,也是培育和弘扬城市精神的一项基本任务。而提升新城的市民素质,实现新城人的现代化,首要的是要形成既继承建邺文化传统、又符合新城发展要求;既有鲜明的地域特色、又符合时代发展趋势;既凝聚专家学者的智慧、又有广泛群众基础的“新城市民精神”。为此,今年,我们将从新城经济社会发展的实际出发,按照“提升建邺市民的现代文明素质、推进城市现代化建设和城乡文明程度全面提高”的总体思路,与专家学者联合成立课题组,通过深入发动、全民讨论、网上征集、调研座谈等方式,提炼总结出以“创业、创新、创优”为核心、凸显“人的全面可持续发展”内容的“新时期新城市民精神”,使之成为今后激励全区干部群众建设河西新城、提升文明素质的动力源。同时,伴随新城建设的继续推进和新城市民的入住,将组织开展以“知我建邺、爱我建邺、兴我建邺”为统领的系列活动,通过组织“万人看河西”、征集“我爱新城的理由”、评选“新城十佳好市民”等活动,进一步提高市民对新城的认知度,使市民自觉将自身素质的提升与“新南京标志区”的现代化特性统一起来,强化建邺老居民和新入住居民的城市意识,增强他们的认同感和归属感。此外,还将以学习沙龙、学习擂台、学习评比为形式,广泛开展以学习政治理论、区情实际、《公民道德建设实施纲要》、法律法规知识、业务知识等为重点的“新五学”全民学习活动,大力倡导学习之风,积极营造全民学习、终身学习的环境和氛围,着力提升市民的综合素质。
二是加大文明创建力度,为创建“文明新城”奠定坚实基础。精神文明创建活动遵循了群众性精神文明建设的普遍规律,从城市的区域性、功能性等特点出发,通过各类形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的活动,努力推动经济社会健康发展、城市文明逐步提升、市民素质和群众生活质量不断提高。20xx年,围绕文明创建活动,将在巩固创建成果的基础上,紧扣新城特点,积极探索十运后新城群众性精神文明创建活动的特点和要求,着力增强创建活动的感染力、凝聚力、影响力和生命力,为创建文明新城夯实基础。今年,将在全区全面启动“特色文明社区”的创建活动。以社区为单位,引导各社区依据不同的实际情况,因地制宜,创立一个特色品牌,作为提升社区文明建设的突破口,真正形成“一社区一品牌”的创建格局。在基础条件较好的新小区,要按照“共驻共建、资源共享”的原则,进一步强化社区居民的自治意识,引导社区居民发挥各自特长和优势,热心参与群众性互助服务,通过互助互帮,实现居民的自我管理、自我服务、自我教育,进一步营造优美和谐的社区环境。同时,利用南京大屠杀遇难同胞纪念馆座落我区这一地利优势,将在滨湖、南湖和南苑3个街道开展“和平社区”创建活动,着力将建邺建设成为具有和平特质、和谐特色、和睦特点的文明新城。
三是推进“文化大区”建设,以优秀文化推进新城文明的进步。先进文化不仅可以丰富市民的精神生活,提升城市的品位,同时也对市民文明素质的提升具有重大的推动作用。指出,大力发展文化事业和文化产业,为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务,满足人民群众日益增长的精神文化需求,提高全社会的文化生活质量,是宣传文化部门担负的重要任务。为此,今年,要通过大力实施文化立区战略,全面推动新城“文化大区”建设,为提升新城文明程度和市民文明素质提供强大的精神动力和智力支持。首先,深入探索“文化大区”的发展。要紧紧抓住文化体制改革和文化产业发展的机遇,邀请专家学者,组成联合课题组,深入探究新城的文化个性和精神,进一步明确 “文化大区”的发展定位和实施举措,以及“文化大区”的形成发展机制,为新城“文化大区”的建设奠定坚实的理论基础。其次,形成一批新城的文化品牌。除了继续办好“江上人家新春乐”、“江心洲葡萄节”和“江鲜美食节”等旅游文化品牌之外,将举办首届“河西绿色旅游文化节”,依托新城独特的自然景观优势,以及绿博园等场馆设施,进一步开发出具有新城特色的生态文化品牌。同时,要以“社区文化月”系列展演活动为载体,通过各街道、社区自办自选的文艺活动选拔竞赛,丰富社区的精神文化生活,打造新城文化亮点。要依托文联,加大扶持,逐步壮大新城作家、文艺家队伍,并通过采风、研讨、笔会、座谈等多种形式,创作出一批反映新城特色、时代特点和人文气息的优秀文艺作品。再次,繁荣新城的文化产业。针对新城文化产业基础薄弱的现状,要大力培育新兴文化产业,特别是要把演出娱乐、音像制品、艺术培训、工艺美术、文博旅游、体育健身、广告会展等作为重点,推行集约化经营和集团化管理。要坚持分类指导的原则,区别对待公益性文化事业和经营性文化产业的改革,积极扶持区体育大厦、文化馆、图书馆、邻里中心等公益性文化事业单位,放开搞活影剧院、剧团等经营性文化单位。
四是加大舆论宣传力度,为“文明新城”营造良好氛围。舆论宣传工作是营造良好发展环境、推进精神文明建设的主要力量,也是提高城市文明程度和市民文明素质的重要手段。20xx年是“”开局之年,河西新城建设也将进入一个崭新的阶段。如何在十运后,进一步宣传河西,保持河西热度,是新闻宣传工作今年面临的重大课题。为此,新闻宣传工作要紧扣新城发展这一主题,以推进新城经济建设和构建和谐建邺为目标,进一步加大对新城经济的宣传力度,不断扩大新城知名度和影响力,提高新城市民对新城的关注度和信心。在宣传经济建设的方面,要加强学习,深入探索新城经济宣传的规律,寻找经济宣传的最佳切入点,并根据经济工作规律,结合全区重大经济活动,制定科学合理的宣传方案,有计划、有步骤、有重点地组织推进。要以河西新城规划、重大项目投产、知名企业入园、配套设施完善、新城居民入住,以及重洽会、金洽会、赴港招商等重大经济活动为契机,立足省市主要媒体,瞄准长三角地区媒体,多领域、多角度地集中宣传新城的发展动态、发展潜力和优良的投资环境,进一步提升新城美誉度。要加强策划,注重向媒体和专家学者借力,充分发挥宣传的策划包装作用,为经济宣传搭建良好平台。同时,还要深入挖掘经济活动的成功个案,力争推出新城的经济品牌,扩大新城的知名度。在宣传文明创建的方面,要围绕创建文明新城,集中报道创建的最新举措、成功做法和感人事迹,选树一批具有示范带动作用的先进典型。要深入总结“南京零距离兆园社区工作站”和“现代快报文体社区工作站”的成功经验,帮助媒体在全区有条件的社区(村)建立完善一批“社区工作站”,使之成为社区新风尚宣传的最前沿。要在南京日报等市属媒体上,以“新城新风采”为主题,开辟专栏,宣传市民身边的好人好事,集中展示新城文明创建的成果。要及时搜集市民故事,挖掘其中的亮点,推出一批先进人物和先进事迹,并依托媒体这一平台,进一步扩大典型的影响效应。
三、坚持“三个着眼于”,进一步创新工作方法和机制
十运后,宣传思想工作依然面临着巨大的机遇和挑战。要增强宣传思想工作的吸引力和感召力,必须要在我们的工作方法和工作机制上进一步创新,要坚持“三个着眼于”。
一是要着眼于整合力量。新时期的宣传思想工作与经济工作、社会生活联系得越来越紧密、渗透得越来越深入,这就要求我们能调动方方面面的积极性,共同参与宣传思想工作,形成强大的工作合力。今年,要全面总结十运前,全区各部门协同作战的成功经验,进一步建立健全党委统一领导,党政共同负责,社会各部门共同参与的宣传格局,打好总体战,力求取得整体效应。
二是要着眼于改进工作方法。改进工作方法,必须了解工作对象的需求,开展有针对性的工作。我们开展宣传思想工作,主要的对象是广大人民群众。因此,要进一步研究群众的需求。针对群众的需求,满足群众的需求,是改进我们工作方法的重要途径。针对群众的需求,首先要开展细致深入的调查研究,真实地了解在新形势下人民群众的所思所想;满足群众的需求,要采取平等交流和讨论的方法,通过寓教于乐,使群众在自我教育中得到提高。同时,还要努力将宣传思想工作与为群众办实事结合起来,暖人心、稳人心、聚人心。
三是要着眼于提高工作标准。伴随着“十运会”的成功举办和河西新城新一轮的发展热潮,建邺发展机遇和挑战并存。这也给宣传思想工作提出了更高的要求。全区广大宣传思想战线的干部职工要切实加强学习,促进思维方式的转变,努力提高自身敏锐的观察能力、策划能力、协调能力和分析处理,着力提高工作水平,为建设“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”的奋斗目标,做出更大的贡献。
我的讲话完了,谢谢大家!
xx年上半年以来,在市委、市政府的正确领导下,在××市农机局的具体指导下,在市级各部门的关心支持下,我局紧紧围绕市委、市政府提出的以“”重要思想为指导,加快推进“三个转变”,按照“一枢纽、两中心、四基地”和“四”跨越式发展战略,努力把我市建设成为川陕渝结合部经济文化强市,以服务“三农”为宗旨,扎扎实实地抓好农机各项工作,使我市农机工作出现了崭新的风貌,加快传统农业向现代农业转变进程,全面完成市委、市政府赋予我们的各项工作。
一、上半年任务完成情况
1、机耕道路建设:加强村道公路和机耕道建设,广泛宣传,大力发动群众,充分调动社会各方面的积极性,创新投入机制,到目前为止,完成村道公路和机耕道80公里的勘测、设计、规划,完成新建52公里,硬化6公里,整治126公里,其中:建示范村1个。
2、机电提灌建设:认真抓好机电提灌建设与管理,以服务“三农”为宗旨,切实做到服务到位、技术到位、人员到位,完成修复提灌设备300台(套)/2500千瓦,新增提灌设备80台/560千瓦,改建、新建提灌站2处/2台/100千瓦,新增灌面0.4万亩,恢复灌面1万亩,建标美化站,建节水灌溉示范工程1处/50亩。
3、农机作业:认真履行职责,抓好农机作业,提高农机效率,机耕6万作业亩,机脱3750万公斤,农机运输1600万公斤,加工万公斤。
4、科技推广:按照科技发展生产力的第一要素,大力实施科技兴农、兴机富民战略,因地制宜,大力推广适宜我市的中小型农业机械与农机新技术开发、引进、推广有机地结合起来,狠抓机耕机播的推广,集中在白沙镇农机现代示范园大搞机械化育插秧现场,面积达1050余亩,又分别在十个片区的二十个乡镇召开二十三次微耕机、插秧机现场演示会,上半年来全市共有40个乡镇推广各类农机具820台,其中:推广微耕机170台、拖拉机3台、茶叶修剪机11台、茶叶加工机械4台、机动喷雾机41台。
5、抓好农机培训:半年共举办各类农机培训14期,共培训各类农机人员560人次,其中参加省市培训3期,培训15人次。市内组织培训10次,培训550多人次。
6、农机安全监理:认真贯彻落实党和国家对农机安全生产的方针、政策、法规、法规,严厉打击黑车非驾,强化监管力度,提高服务水平,排除隐患,绷紧安全生产这根弦,采取一系列有效措施,实现农机事故为零的大好势头。全面启动农机监理工作,农机监理站3人进驻市政务中心,实现一站式服务,办结所有的证照,共年检拖拉机98台,新上户48台,过户21台,新办驾驶证18人。
7、扶贫联系点工作:局党政一班人,高度重视,带领全局干部职工深入扶贫联系村扎实工作,落实结对帮扶对象,继续开展“五帮”、“五送”活动,组织党员干部捐款捐物,送去现金近8000元,送去流动提灌设备一套,为扶贫联系点送去技术,解决了该村农民生产生活的燃眉之急。
8、办好事办实事:在市委、市政府的高度重视关心下,在市级相关部门的配合支持下,通过我局的努力,多方筹集资金,已争取到国家农机购置补贴市,国家补贴30%、国家补贴金额80万元,召开了全市农机化工作暨农机购置补贴工作会议,对全市相关人员以会进行培训,有条不紊地进行。
9、农机从业:加大对农机从业人员的职业技能培训与鉴定工作,通过多种渠道,整体提升农机从业人员的技能素质,为他们提供方便快捷的优质服务。
10、城乡环境综合治理:严格按照市城乡环境治理办的要求,每周三下午为义务劳动日,每天有专职人员在包干街道值班,对包干街道、办公楼、家属院及院坝进行彻底清扫,美化、净化环境。
11、其它工作:抓好周五的学习制度,转变工作作风,提升服务水平,建立健全各项规章制度,做好综合治理、来信来访、精神文明、爱国卫生、计划生育、门前五包工作,狠抓了在单位党风廉政和反腐败工作,狠刹“五股歪风”,治理商业贿赂等等工作。
二、存在的问题
1、配置乡村机耕道及便民道建设的管理机构和勘测相关设施设备。
2、增加发展农机建设专项资金的投入。
三、下半年工作打算
1、认真学习,加强管理,切实转变作风,提高工作效率,着力提升干部职工的业务能力,正确对待机构改革,把广大干部职工的思想、行动统一到市委、市政府的决策上来,凝民心、聚民智,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,齐心协力推进××跨越式发展。
2、创新投入机制,按照市委、市政府对农村公路建设的实施意见,加大项目管理和资金争取力度,加大对专业技术人员的培训力度,广辟投资多元化,吸纳民间资金,引进业主开发,确保全年完成通村公路任务。
3、加大对农机提灌的建设与管理,保持良好的工作状态,充分发挥机电提灌作用,为全市农业增产、粮食增收、农民增效作出积极的贡献。
4、加大对农机从业人员的职业技能培训与鉴定工作,搞好阳光培训工程,提高返乡农民工操作技能。
5、实施科技兴农战略,抓好农机推广、教育培训,搞好农机产(商)品质量监管,规范农机市场秩序,大力引进业主开发,搞好机耕机收的跟踪服务,。
6、狠抓农机安全管理,加大源头管理力度,与各镇乡农机员签订责任书,落实责任,严厉打击黑车非驾和违章载客,特别是机耕道和便民道的农机安全,确保全年全市农机安全,营造良好的农机安全生产的氛围。
7、按时按质完成市委、市政府和××市农机局交办的各项目标任务。
同志们:
今天我们召开政府机构改革会议,主要目的是按照市委、市政府的批复,全面实施我县的政府机构改革工作。刚才,县长宣读了《县县级人民政府机构改革实施意见》。会上,书记还要作重要讲话,希望同志们认真领会,严肃认真地抓好落实。下面,我先讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强推进政府机构改革、深化行政管理体制改革的责任感和紧迫感
推进新一轮政府机构改革,是党的xx大、xx届二中全会提出的一项重要任务,是深化行政管理体制改革的核心内容。改革开放以来,我国共实行了五次政府机构改革。通过改革,我们的行政理念发生了重大变化,组织机构得到调整优化,政府自身建设不断加强,行政能力明显提高,为促进经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。但是,我们也看到,随着市场经济体制的发展完善,行政管理体制与政府担负的重任相比,也存在一些问题。因此,我们要与时俱进,按照科学发展观的要求,进一步推进行政管理体制改革,深刻认识机构改革的重要意义,增强工作的责任感和紧迫感。
第一,这次机构改革,是加快建立与中国特色社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制的必然要求。经济基础决定上层建筑,深化行政管理体制改革,是完善中国特色社会主义市场经济体制所决定的。经过改革开放三十多年的发展,我国经济社会发生了深刻变化,客观上要求不断深化和调整以机构改革为主要内容的行政管理体制改革。就我们而言,虽然经过历次机构改革,政府职能定位更加明确,机构设置更加科学,岗位职责更加明晰,运行机制更加完善,行政能力更加提高,但同全国大多数地方一样,仍然存在机构设置过多、分工过细等问题。在这次政府机构改革中,我们经过反复研究,既落实中央要求,又结合实际,对职能相近的部门进行整合,目的就是优化资源配置、理顺工作关系,建立精干高效的责任政府和服务政府。
第二,这次机构改革,是新时期新阶段全面正确履行政府职能的客观要求。当前,行政管理体制与经济社会发展不相适应的问题仍十分突出,主要反映在以下几个方面:一是政府职能转变还不到位,政企、政资、政事以及政府与中介组织不分的问题仍然没有得到很好地解决。政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事,行政许可和微观管制仍然过多。一些部门习惯于搞审批经济,管的多,卡得死,该放的不放,借着备案、核准等理由,变相审批;一些部门承担了过多的专业性、技术性事务;一些事业单位承担着行政职能。二是政府社会管理和公共服务的职能比较薄弱,一些关系群众利益的问题还没有得到根本解决。一方面,政府的社会管理职能仍然存在缺位现象。另一方面,公共服务仍然严重不足。三是职责交叉现象比较突出。有些事都在管,有些事都没管,职责不明、责任不清的问题仍然存在。四是权责脱节问题仍未得到解决。一些部门权责不对称,不匹配,有的有权无责,有的权力过于集中。一些部门重职能配置,轻责任承担,导致职能错位。这些问题很大程度上影响了我们更好地履行职能,必须通过这次机构改革加以解决。
第三,这次机构改革,是加强政府自身建设、实现经济翻番目标的必然要求。我们实现县委、县政府提出的经济翻番目标,时间紧、任务重、难度大、要求高,没有一套高效运行的行政体制是不行的。为此,我们从去年就开始在政府系统开展“能力建设年”活动,目标就是提高政府抓落实的能力。今年,我们要以推进新一轮机构改革为契机,深化执行力建设,把有利于实现翻番目标的职能职责不断加强,把大家抓落实的积极性和创造力调动起来,进而促进全县经济社会又好又快发展。
二、严格执行上级要求,因地制宜设置政府机构
《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发12号)就各级政府机构设置提出了明确规定。即:省级政府机构限额为40个左右,直辖市为45个左右,大城市为40个左右,中等城市为30个左右,小城市和县(区)为22个左右。按要求,县政府机构限额由各地根据经济社会发展情况和不同县情,按14—22个左右掌握,左右的幅度均为2个。设置直属事业单位不超过6个,部门管理机构不超过2个。为慎重起见,我们从去年开始,就进行了大量的调查研究,听取各个方面的意见建议,政府机构改革方案也数易其稿,编办多次向省市编办汇报沟通,并召开县政府常务会议和县委常委会审议,报省编办备案和市委、市政府批准,最终形成了今天的方案。改革方案主要有以下特点:
(一)机构精简幅度虽然不大,但涉及的部门多。县政府现有机构45个,其中工作部门23个(不含监察局),议事协调机构的常设办事机构2个(农办、编办),直属事业单位和归口管理的事业单位14个,驻外机构2个(驻京办、驻汉办),部门管理机构2个(物价局、扶贫办),派出机构2个(行政服务中心、政务公开办)。通过整合调整,不再保留4个行业协会、农办、驻京办,经过争取,农机办、农经办、能源办作为农业局内设机构,相对独立,主任按副科级配备。增加一个派出机构(开发区管委会)和一个归口管理机构(矿管办),实际精简正科级机构7个。虽然幅度不是很大,但涉及面广,牵涉的部门多。除党群和政法部门外,几乎所有政府序列的机构都涉及到了。
(二)调整的机构不多,但部门的职能整合力度大。按照“一件事情由一个部门负责”的原则,对部分部门进行了调整。一是加强对工业的统筹协调,将经济局的职责,机械建材轻工行业协会的职责,燃化行业协会的职责,整合划入经济和信息化局。二是加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调,进一步完善服务农业、农村和农民的管理体制,将农办、农业局、农机办、农村能源办和农经局的职能整合划入农业局。三是加强人力资源统一管理、合理流动和有效配置,整合人才市场与劳动力市场,完善就业、劳动权益和社会保障体系,将人事局、劳动和社会保障局职能整合划入人力资源和社会保障局,挂“公务员局”牌子。四是促进各种交通运输方式相互衔接,发挥整体优势和组合效率,加快形成城乡一体化的综合交通运输体系,加强交通统一管理,将交通局的职责、建设局的城市客运管理职责整合划入交通运输局。五是为加强城市管理,在政府城管办的基础上组建城市管理执法局。
(三)机构调整既严格执行政策,又体现特色。对新一轮政府机构改革,中央和省市强调不搞“一刀切”。既有规定动作,又有自选动作。鼓励各地从实际出发,因地制宜,探索创新,这给我们留下了一定空间。为此,我们从实际情况和工作需要出发,在不折不扣地完成规定动作的同时,自选了几个动作。在不突破机构限额的前提下,为加强我县磷矿资源管理,将矿管办由政府办的内设机构单设为归口政府办管理的正科级事业单位。按照大部制的要求,专业经济管理部门都应该撤并。但烟叶、茶叶是我县特色产业。为此,我们经过争取,作为归口管理机构予以保留。为完善社会主义市场经济体制,减少行政干预,撤销了所有行业协会。
三、紧紧围绕政府机构改革的总体要求,扎扎实实地做好各项具体工作
按照省委、省政府和市委、市政府关于地方政府机构改革的总体部署,这次县政府机构改革的总体要求是:以转变政府职能为核心,按照精简、统一、效能的原则,理顺职责关系,明确和强化责任,优化组织结构,完善体制机制,推进依法行政,提高行政效能,建设人民满意政府。从主要任务上讲,我们要突出抓好三个方面:
(一)转变政府职能,加快服务型政府建设。转变政府职能是政府机构改革的核心,是深化行政管理体制改革的突破口。因此,无论是新组建和调整变动的部门,还是机构未作调整的部门,都要把转变职能作为首要任务。机构改革中,多一个机构,少一个机构不是主要目的,我们的目的是要通过机构改革,服务和加快经济社会发展。要合理界定政府职能,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把政府不该管的事项转移出去,把政府应该管的事管好。要不断深化行政审批制度改革,下大力减少行政审批事项,做到能放尽放,应放尽放。要加强服务型政府建设,加强社会管理和公共服务,着力解决民生问题,强化执行和执法监管,提高处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。
(二)理顺职责关系,明确和强化责任。一是要在转变政府职能的基础上,进一步理顺部门职责关系。坚持一件事情由一个部门负责,做到部门分工明确,管理范围清楚,管理权限统一,有利于提高部门的积极性。确需由多个部门管理的事项,也要明确一个牵头部门,分清主次,明晰协办程序。二是要核定职责。无论是机构调整变动的部门,还是未变动的部门,都要按履职尽责的要求,按照服务好经济社会发展的要求,对部门职能、岗位职责进行重新核定,实现职责核定的全覆盖。三是要强化岗位责任。通过定职责、定机构、定编制,确定各部门应承担的责任。按照权责一致、权责对等的要求,创新形式和方法,建立健全绩效评估机制,严格执行行政问责制,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究,不断提高政府的执行力和公信力。
(三)准确把握政策,认真开展“三定”。按省市要求,县政府工作部门、政府直属事业单位、部门管理机构和派出机构,都要重新开展“三定”。党群、检法部门的“三定”规定继续使用。“三定”即定职能、定内设机构、定编制。编制就是人员定额和领导职数。
一是要综合设置股室。按规定,县级各部门内设机构统称为股(室),均为股级。内设机构人员编制原则上不少于3名,换句话说,就是3个人以上才可以设1个股(室)。经测算,我县这次参与改革的30多个机构,内部股室要精简20%左右。虽然难度很大,但上级有要求,7月份以后,省市要进行评估,不执行规定不行。同时,就我县实际而言,一些部门确实存在内设机构设置过多、分工过细,职能交叉重复、相互推诿扯皮、行政效率不高的现象,造成环节多、门槛高、办事难,干部和群众意见很大。有的部门每增加一项新任务,就要求增加一个内设机构和领导职数,造成内设机构和领导职数膨胀。有的股室就一两个人,不少股室甚至只有一个人。有官无兵、官多兵少现象非常普遍。因此,困难再大也要克服。
二是严格控制人员编制。这次政府机构改革的前提是“两个不增”,即不增加人员编制,不增加机构个数。无论是行政编制,还是事业编制,都只能在中央编办和省编办核定的编制总量中调配。总的原则是,锁定总量、盘活存量、优化结构、服务发展。我县县直党政群机关行政编制为421名,政法专项编制为477名。使用行政编制的40个单位,平均只有10.5名编制。行政编制十分有限。机构改革后,不准再为行政单位核定新的自定事业编制,原有事业编制可以过渡,随着自然减员和人员调出,逐步核销行政机关的自定事业编制。因此,凡是参与这次改革的部门,编制总量增加不了。我们将在总量内,根据各单位履行职责的情况,做适当调整。
三是按规定核定领导职数。省市要求,这次县政府机构改革,要严格按省委《关于进一步加强党政机关领导职数管理有关问题的通知》(鄂办发[20xx]37号)和市委[20xx]21号文件精神核定领导职数。要将此作为对市县政府机构改革评估工作的重要内容。文件规定,县(市)区政府各工作部门行政编制在10名以下的,领导职数为1—2人;编制在11—20名的,领导职数为2—3人;编制在21名以上的,领导职数为3—4人,最多不能突破4人。以上不含纪检组长职数。对应省市部门,可以配“三总师”,但1个部门只能配1名。因机构改革合并等原因造成领导职数超配的,允许暂时过渡,以后逐步调整消化。因此,在部门“三定”时,我们将积极向省市组织、编制部门争取政策,在允许范围内核定领导职数。
四是机关工勤人员实行以钱养事。这次政府机构改革后,凡使用行政编制的机关,包括党群、人大、政协、政府工作部门、部门管理机构,以及党委、政府直属事业单位,都不再核定工勤编制。现已使用工勤编制的人员按“老人老办法”的原则保留,随着自然减员和人员调出,逐步核销。机构改革后上述单位新进的工勤人员一律实行聘用制和社会化管理。我们经过调研,并报市编办备案,拿出了具体的实施办法,将在适当时候出台。请各有关部门认真贯彻执行。
四、周密部署,精心组织,确保改革顺利进行
这次机构改革涉及面广、政策性强,时间也很紧迫。各部门一定要高度重视,切实把思想和行动统一到上级的决策和县委、县政府的部署上来,加强领导,精心组织,确保县委、县政府各项改革措施落实到位,确保如期完成县政府机构改革任务。
(一)要加强组织领导。各部门要按照县政府机构改革实施意见的要求,切实把推进机构改革放在突出位置,精心组织好本部门的机构改革工作。“一把手”要亲自抓、负总责。同时明确一名分管领导具体负责组织实施。要细化具体工作方案,又快又好地落实好各项改革任务。要把改革和提高工作效能结合起来,在改革中保护和提高广大干部职工的积极性。在机构改革期间,要有大局意识,部门的工作秩序要正常运转,不能影响工作。如果以机构改革为借口,推诿扯皮,影响工作,要严肃追究相关领导和人员的责任。县编办作为机构改革的责任部门,要加强对改革的指导、协调和检查,认真研究解决机构改革中出现的新情况、新问题,重大问题要及时向县委、县政府报告。各有关部门要加强协调配合,支持配合编办的工作,合力推进县政府机构改革。
(二)要扎实抓好具体工作的落实。县政府机构改革共分两个阶段,第一阶段是,这次动员会后,6月底以前,审核印发各部门的“三定”方案。需要开展“三定”的单位共30多个。政府工作部门24个,即政府办公室、监察局、发展和改革局、教育局、科技局、司法局、民政局、财政局、国土资源局、林业局、水务局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、统计局、交通运输局、住房和城乡建设局、文化体育和新闻出版局、农业局、商务局、人力资源和社会保障局、经济和信息化局、环境保护局、安全生产监督管理局。部门管理机构2个,即扶贫开发办公室、物价局。直属事业单位6个,即城市管理执法局、机关事务管理局、旅游局、移民局、粮食局、民族宗教事务局。归口管理事业单位4个,即烟叶办公室、茶叶办公室、矿产资源管理办公室、广播电视台。议事协调机构的办事机构1个,即县机构编制委员会办公室。具体程序是,各部门将拟订的“三定”规定草案报送县编办;编办与各部门就“三定”方案规定的问题进行协商沟通,送县法制办审核,达成一致意见后提交县编委审定,对于部门职能有争议达不成一致的,由县编委裁定。最后以县委办、县政府办文件印发。第二阶段是7月份,检查督促各单位落实“三定”方案,并迎接省市机构改革评估工作。
(三)要严格遵守改革的各项纪律。政府机构改革,要严格机构编制和组织人事等各项纪律,保证改革平稳推进和各项工作正常开展。要认真贯彻执行中央纪委、中央编办、监察部《关于严明纪律,切实保证行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》(中纪发〔〕6号)和县纪委4号等有关文件精神,遵守有关机构编制管理的方针政策和规章制度,认真执行机构改革方案。要严格执行财经纪律。不得借改革之机用公款相互宴请,严禁违反规定突击购买、配备、调换小轿车及办公用品,严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。
同志们,县政府机构改革是事关我县改革发展大局的一项重要工作,意义重大,任务艰巨。我们一定要深入贯彻市委、市政府和县委、县政府的决策部署,以高度的政治责任感、以务实的工作作风,扎实推进县政府机构改革工作,圆满地完成各项改革任务,为促进我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
抓好工作落实,最终要体现在工作实践中,体现在实实在在的成效上。各级领导干部要进一步端正态度、讲究方法、知难而进,努力在想抓落实、善抓落实、敢抓落实上下功夫,确保各项决策部署落实到位。
1.要端正态度,想抓工作落实。抓好工作落实是政治态度问题,抓落实的态度决定抓落实的力度。抓好工作落实,首先要端正态度。
要解放思想抓落实。思想解放的程度直接影响落实的成效。实践证明,经济社会发展中的每一次提升,工作中的每一项突破,无不伴随着思想的大解放、境界的大提升。面对新形势、新任务,要完成“实现新跨越、再造新”的历史使命,各级领导干部必须进一步解放思想。要树立发展意识。发展是硬道理,是解决一切问题的根本所在。在庆祝建党90周年大会讲话中着重强调:“我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想,牢牢扭住经济建设这个中心,决不能有丝毫动摇。”特别是对来讲,发展的意义尤为重大,发展的问题尤为突出,发展的任务尤为繁重。只有牢固树立发展意识,加快发展,才能不断壮大全区经济实力,改善城市面貌,更好地保障民生,才能为建设富裕文明和谐幸福新奠定坚实的物质基础。要树立机遇意识。当前,滨河新区的规划建设和北跨发展列入全市重大发展战略,这是蓄势腾飞、加快发展的大好机遇。我们要抓住机遇、用好机遇,加快推动全区经济社会跨越发展。要树立忧患意识。机遇与挑战并存,希望与困难同在,我们要看到有利的一面,也要看到困难的一面。越是在形势好的时期,越要有忧患意识,越要居安思危。我们要清醒地看到,我们自己和自己比,现在和过去比,取得了一些成绩,但是与上级要求和人民群众的期待相比,与先进区县相比,我区经济社会发展还存在不少突出问题。我们的综合经济实力还不够强,城市对经济的支撑能力薄弱,文化、教育、卫生等各项事业还不能很好地适应经济发展的要求,维护社会和谐稳定的任务非常艰巨,等等。这就需要我们始终保持清醒的头脑,树立强烈的忧患意识,认真分析研究工作中面临的困难、挑战和风险,未雨绸缪,积极应对,确保经济社会又好又快发展。要树立竞争意识。谁能知难而进、迎难而上,谁就能在竞争中立于不败之地。近几年兄弟区县抢抓机遇、加快发展,综合实力、城市面貌都实现了大提升,形成了你追我赶、竞相发展的态势。这种形势让我们不能再以常规的思维、常规的速度寻求常规发展,否则就会在激烈的区域竞争中被淘汰出局。不论是区直部门,还是街镇、村居,都要把自己放在全省、全市的坐标中定位,坚持用一流的标准去谋划和推动工作。我们讲一流的标准,不仅是纵向比,更要横向比,对照先进找差距。这才是我们应有的工作尺度。
要转变作风抓落实。转变作风是抓好工作落实的前提。要强化为人民服务的宗旨意识抓好落实。市委书记王敏同志在全市经济工作会议上提出,要以群众为根本,以实践为标准,这是指导我们今后一个时期工作的思想理念。想抓落实就要坚持以群众为根本,时刻把群众利益顶在头上,把群众安危冷暖放在心里,以人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,坚持问政于民、问计于民、问需于民,多办顺民意、解民忧、聚民心的实事。特别是要着力解决群众反映强烈的突出问题,切实保障和改善民生,努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,不断提高人民群众生活水平和幸福指数,并以此检验是否真正做到了抓好工作落实。要以求真务实的工作作风体现落实。求真务实就是各项工作要立足于“实”、扎根于“实”,不搞花架子,不搞形式主义,注重实效,真抓实干。党员干部特别是领导干部,要真正扑下身子,沉下心来,团结带领人民群众脚踏实地干事业,埋头苦干促发展。对事关全区发展的重要工作、重大项目、重点工程,要靠前指挥,解决问题,确保干一项成一项,取得实实在在的成效。要深入实际调查研究,及时发现改革发展稳定中的突出问题,着力解决影响发展的重大问题,帮助部门和基层解决实际问题,确保各项工作加快落实。要以廉洁勤政的良好形象推动落实。干部形象代表着党的形象,关系着民心所向。各级领导干部特别是主要领导同志要认真执行党风廉政建设责任制,自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定,争做遵纪守法、廉洁奉公、勤政爱民的表率。要教育引导党员干部带头践行社会主义荣辱观,讲理想信念、讲道德操守、讲人格品行,不断加强党性锻炼和道德修养,树立良好的党员干部形象。
要团结协作抓落实。团结是抓好工作落实的基石。多年来,全区党员干部群众众志成城、团结奋斗,推动了经济社会又好又快发展。我们要保持和发扬人团结干事的优良传统,牢固树立大局意识,坚持多联系、勤沟通,遇到问题不推诿,遇到困难合力办,形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。领导班子成员之间,要相互信任、坦诚相见,始终保持一种合作共事的良好心态。要坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合,充分发扬民主,做到补台不拆台,努力把好事办实、急事办妥、难事办稳、大事办成,推动各项工作不断取得新成绩。各部门之间绝不能只强调局部利益,有利就干,无利不干,或者是消极应付,而应顾全大局,服从整体利益。要千方百计调动全区干部群众的积极性,把干部群众的思想统一到加快发展上来,把智慧和力量凝聚到干事创业上来,心往一处想,劲往一处使,努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力。
2.要讲究方法,善抓工作落实。不想抓落实干不好工作,不善抓落实同样干不好工作。要注重方式方法,以科学的方法抓好各项工作落实。
要突出重点抓落实。善于抓住重点,带动全盘,是推动工作落实行之有效的方法。解决问题要抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量抓好影响全局、关系根本的重点工作。市委书记王敏同志春节前来调研时指出:“经济发展和城市建设是当前面临的两大任务。”这两大任务是我区当前和今后一个时期的工作重点,必须铭记于心,紧紧抓在手上。首先是经济发展的任务。经济发展是兴区之要,没有经济发展,没有雄厚的经济实力,改善城市面貌、保障民生等各项工作就无法顺利实施。因此,要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇,加快转变经济发展方式,调整优化经济结构,推动全区经济跨越发展。要大力发展服务业。实施三产富区战略,做大做强现代服务业,特别是大力发展楼宇经济和金融保险等现代服务业;做优做精传统服务业,抓好各类专业市场整合扩容提升,充分发挥服务业对全区经济的主体带动作用。要加快发展新型工业。依托化工产业园区和药山科技园,推动高新技术产业和新材料产业集约集群发展,振兴工业经济,力争把化工产业园区建设成为“在全省具有重要地位的新材料产业基地”,努力争创国家级新材料产业园区;把药山科技园建设成为“高新技术产业基地、总部经济基地、高级职业人才培训基地和服务外包基地”。要加大企业上市扶持力度,力争今年有2至3家公司上市。其次是城市建设的任务。城市建设跨越提升是增强城市综合竞争力的支撑和基础。没有城市建设跨越提升,就不会有经济跨越发展,就无法更好地保障和改善民生。要坚持以城市建设引领经济社会发展,加快新型城市化建设步伐,强力推进城市建设跨越提升。要大力拓展城市发展空间。着力提升老城区,加快实施旧城改造,打造金融商务集聚区,使老城区在改造中焕发活力,提升品味和形象。全力建设滨河新区,尽快形成“一轴、一心、两区、两带”开发格局。加快建设北部新城区,依托化工产业园区和鹊山龙湖两大载体,把黄河北地区建设成经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的北部新城区。要加快推进城市综合体建设。强力推进鹊山龙湖、泺口片区、徐李片区、北湖片区以及官扎营——宝华片区等城市综合体建设,打造省城北部新的地标群。要搞好大明湖——小清河通航工程、火车站北广场及火车站钟楼复建工程建设,加快推进泺口穿黄隧道等重大交通工程建设。
要注重具体抓落实。工作不落实往往反映在许多具体问题和具体工作上。每一项重大战略措施和重大战略目标,都要通过一系列具体的措施和办法加以落实。要把大的目标具体化为本单位、本部门的工作举措。今天区委、区政府与各街镇签订了目标责任书,各项工作任务指标都进行了量化和细化,要对照各自任务目标,逐项梳理分析,把指标任务分解到各科室和具体人员身上,并逐一抓好落实。特别是重点工程项目,要科学安排工作计划,加强组织管理,落实责任,具体抓、抓具体,大到整个工程,小到一盏路灯、一块路沿石都要有人管、有人抓。要注重具体工作中的细节。细节决定成败。不抓细节,就成就不了大事;不抓细节,小事就会影响大事;不抓细节,工作就落实不到位。当前我区信访稳定形势严峻,压力巨大,集体访、进京访总量居高不下。在信访问题中,村居信访问题比较突出,有的是因为村居各项规章制度执行不到位造成的,但更多的是由于村居干部做群众工作不细致、不扎实,导致矛盾激化,形成上访。各级领导干部尤其是街镇、村居干部要把信访工作作为一项重要的群众工作来做,牢固树立群众利益无小事的观念,化解排查矛盾纠纷立足于抓早、抓小、抓细,有效解决群众合理诉求,确保把问题解决在萌芽状态,努力营造和谐稳定的发展环境。
要创新思路抓落实。思路决定出路,决定落实的效果。讲创新思路,不是追求标新立异,而是要善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念解决前进中的困难,推动工作落实。市委书记王敏同志指出:“虽然与历下、市中相比,发展的程度低一些,但只要肯动脑筋,有创新,照样可以有所突破。”近年来,我区许多单位和部门,认真贯彻落实区委、区政府决策部署,结合自身实际,创造出了许多好经验、好做法,在城建领域探索出了“和谐拆迁”的成功经验,服务业方面打造了家居文化节、名优美食节等特色品牌,社会管理领域创出了“五位一体”社区服务管理新模式,党建工作方面树立了“A级管理法”、党务公开“三日两点一评”等工作品牌,这些经验做法对推动工作落实起到了良好效果。当前,我区经济社会发展进入关键时期,北跨发展、园区建设、房屋拆迁等许多领域都到了突破瓶颈的紧要关头,面对新问题、新困难,既有的经验和模式难以适应新的发展要求,需要准确把握客观规律,深入分析区情实际,勇于突破老套路,因地制宜、因势制宜,创造性地开展工作,在结合中出思路、在创新中出特色、在工作中树品牌。同时,要善于发现典型、培育典型、宣传推广典型,充分发挥典型的示范带动作用,做到以一带十,以点带面,推动工作全面开展。
3.要知难而进,敢抓工作落实。敢抓落实是一种敢为人先、知难而进的胆量气魄。指出:“抓落实能不能知难而进、锲而不舍,对领导干部的原则立场是一个现实的考验。”敢抓落实就要有敢于碰硬的勇气。在困难和阻力面前,勇气是决胜的关键。
要领导带头抓落实。抓好工作落实,党员是主体,干部是先锋,领导是关键。领导干部只有率先垂范,才能充分调动广大党员干部群众抓好工作落实的积极性、主动性和创造性。目前,我区有的领导干部抓落实的责任心不强、力度不大,没有起到带头抓落实的示范作用;有的领导干部对存在的问题,包庇护短,报喜藏忧,怕得罪人,怕丢选票,导致工作落而不实。各级领导干部一定要摒弃私心杂念,敢于碰硬,敢于面对矛盾,敢于解决问题。区几大班子成员等副区以上领导同志要率先垂范,带头抓好工作落实。各级各部门主要领导同志作为抓好工作落实的“第一责任人”,要带领大家抓落实,一级带着一级干,一级干给一级看。村居干部作为区委、区政府各项决策部署在基层贯彻落实的组织者、推动者,更要带头抓好工作落实。当前,我区村居干部整体素质是好的,能够认真完成上级交给的各项任务,为发展集体经济,改善村居环境面貌,维护村居和谐稳定发挥了重要作用。但也有部分村居干部在思想境界、工作态度、工作作风等方面存在一些问题,影响和损害了党在人民群众中的形象。全区村居干部要进一步在思想上、行动上自觉同区委、区政府保持高度一致,努力加强学习,提高自身素质,不断增强驾驭工作、服务群众、抓好落实的能力和水平。
要攻坚克难抓落实。“事不避难,遇难不难”。面对困难,只有迎难而上、勇往直前才能成就事业。当前,在老城区、滨河新区、北部新城区开发中,在重点工程项目推进中,在园区建设发展中,在专业市场整合扩容提升中,在城市建设管理中,许多难题都需要攻坚。面对这些困难,我们没有退路,只能迎难而上,靠过硬的作风、措施和手段,实打实地工作,一个个地攻克,这样才能确保各项重点、难点工作得以突破。前段时期,治理黑摩的、打击出租车医托、整治占道经营等工作取得了良好成效,充分说明我们的干部在困难面前能够知难而进,攻坚克难,敢打硬仗,能打硬仗。当前,拆迁是城市建设中的重中之重。拆迁的力度和速度决定城市建设跨越提升的力度和速度,顺利实施拆迁是城市建设、经济发展、改善民生的前提和基础,没有城市拆迁,“实现新跨越、再造新”将无从谈起。今年,我们的拆迁压力巨大,仅泺口、徐李、北湖三个片区就有290万平方米的建筑需要拆除。从前期调研的情况看,全区拆迁工作进展不平衡,有的行动不迅速、力度不大,效果不明显,尚未形成全力以赴抓拆迁的工作合力。对此,我们要坚定信心、迎难而上,团结一致、通力协作,全力推进拆迁工作。拆迁项目包挂领导要加强调度指导,加大协调力度,确保拆迁工作顺利推进。街镇作为第一责任人,要敢于担当责任,坚定不移地强力推进拆迁。各级各部门要充分发挥主观能动性,立足本职,积极主动地靠上工作,建立联动机制,形成全区上下齐心协力抓拆迁的浓厚氛围。
要锲而不舍抓落实。抓好工作落实,贵在持之以恒,也难在持之以恒。抓落实不能仅凭一时的热情,更不能“三天打鱼,两天晒网”,要靠日复一日,甚至年复一年的艰苦努力。就北跨发展战略来说,我们咬定目标不放松,锲而不舍地向前推进,打造了化工产业园区和鹊山龙湖两大载体。目前,北跨发展已列入全市重大发展战略,特别是市委书记王敏同志来调研时强调“要北跨,就是从跨,市的北跨就是的北跨”,这更加坚定了我们推进北跨发展的信心和决心。我们要继续加大对北跨发展的推进力度,锲而不舍抓好化工产业园区和鹊山龙湖两大载体建设,为北跨发展提供强大引擎。当前,发展的目标已经明确,关键要坚定不移、始终如一地抓好各项工作落实,只有这样,“实现新跨越、再造新”的蓝图才能变为现实。
近年来,我们始终把典型宣传作为提升宣传思想工作整体水平的有效抓手,坚持在实践中创新,在创新中发展,逐步探索积累了一套行之有效的工作机制,推出了一批闪烁时代精神的先进典型,在全社会产生了广泛深远的影响。
一、把握客观性,创新典型发现机制
典型在工作全局中的重要地位要求对典型的发现必须规范化、系统化。一是建立了责任机制。县委高度重视典型的发现和抓取,要求各个行业、部门都要注意发现和抓取自己的典型,并把这一要求纳入岗位目标责任制,作为全方位目标考核的重要内容。二是建立了典型储备库。通过重要典型随时报、每月集中报和每季度召开联席会议研究相结合的方式,及时发现、总结典型,丰富优化资源,强化动态管理,增强了典型选树的前瞻性和科学性。目前,储备各类典型500余个。三是建立完善了推荐机制。制定了《xx县劳动模范评选和管理实施细则》等典型评选机制,通过民主推荐、群众监督、组织审查等程序,把那些时代气息浓郁、事迹过硬、生命力强、有培养前途的先进典型推荐上来。
二、体现先进性,创新典型培养机制
培育和宣传先进典型,是要为时代树立旗帜,为群众树立样板。一是提炼先进典型的时代主题。进入新世纪以来,我们紧紧围绕打造“温泉之乡、养生天堂”这一重大命题,针对地热温泉勘探、开发和利用的不断深入,每年都确定宣传重点,精心谋划首届温泉节、我是泉城主人等10个宣传战役,形成了全县上下关注地热开发、各级领导支持地热开发的浓厚氛围。20xx年,在建市30周年100个最具影响力事件评选活动中,我县温泉发现开发名列第16位,“温泉之乡”的城市名片功能越来越强大。二是深入挖掘典型的本质内涵。多年来,推出一个重大典型之前,做好充分调研、考察、分析、论证,多角度、多侧面地升华先进典型所体现的时代精神,确保典型鲜活的生命力。对“捐献器官第一人”刘艳华、“xx县荣誉公民第一人”陈达允,着力提炼其无私奉献精神和执著无畏精神。正是在总结提炼典型的过程中突出了鲜明个性,典型的时代特色和精神价值得以凸现,其生命力、影响力得以彰显。三是多方关注典型的成长提升。在政治上维护他们的形象,保持他们的荣誉感;在进行重大工作部署时,提前同他们沟通思想;在生活上关心他们,帮助解决实际困难;在遇到社会发生敏感问题时,向他们打招呼、提希望,使典型健康成长。人称“活地图”的我县国土局干部汪新强,就是凭借自身过硬素质,在各级组织呵护下,逐渐成长起来的践行科学发展观的杰出代表,是展示全县公务员队伍良好形象的一张名片。
三、坚持多样性,创新典型宣传机制
采用各种形式,多层次、立体式、高密度进行宣传,形成典型宣传的强势。一是建好宣传平台。既注重发挥县属新闻媒体的作用,又借助县外媒体的力量;既注重发挥传统媒体的作用,又借助网络新兴媒体的力量,近三年分类分批对先进典型进行宣传报道180余人次,取得了良好的宣传效果。二是打好“组合拳”。强调常规方式与新颖手段相结合,“规定动作”和“自选动作”相结合,新闻宣传和文艺宣传相结合,提高了典型宣传的吸引力和感染力。20xx年以来,我们连续两年开展了“鑫隆杯”和“双鹏杯”情系和谐、感动林甸人物评选活动,举办大型颁奖典礼,制作宣传画册,扩大了典型的社会影响。20xx年此项活动被市委宣传部授予品牌奖。三是办好报告会。对事迹突出、适合以报告会形式宣传的先进典型,我们精选报告人,锤炼报告稿,举办先进事迹报告会。20xx年在省国土厅举办了汪新强同志先进事迹报告会;20xx年汪新强先进事迹报告团赴省内国土部门作巡回报告,汪新强的精神在全省国土系统和林甸大地大放光芒,激励着更多的人建功立业。
四、注重实践性,创新典型带动机制
能否推动实践,是衡量一个典型培养成功与否的重要标志。一是注重“学习效应”。通过举办报告会、座谈会、表彰会等多种形式和手段,引导广大干部群众深刻认识先进典型的时代意义和深刻内涵。如“学汪新强”活动、“学习劳模”活动等,全县各部门、各单位都以典型为榜样,以创一流工作成绩为目标,努力改进自身工作,创造新鲜经验。二是注重“理论效应”。在“十佳公仆”、“感动人物”、“十大女杰”等典型宣传工作中,我们及时组织专家学者和社会各界开展理论研讨,对典型产生的社会背景、精神内涵、基本经验、现实意义、发展方向以及社会定位等,形成了比较清晰深刻的认识,使社会各界增强了学习运用先进典型指导工作的自觉性。三是注重“实践效应”。我们在组织好宣传学习的同时,组织开展实践活动,对照先进找差距,干事创业争一流,在实践中深化对先进典型的认识。重大典型推出后,县里及时发出学习决定,在全县推广典型经验,起到了树立旗帜、确立导向、推动工作的作用。
为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神,切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作,根据县委宣传部《关于20xx年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神,现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下:
一、领导重视,认识到位
县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作,高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设,从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施,从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此,我们在年初就专门召开党委会议,对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究,强化领导机制和工作机构,明确职责任务。确定由局党委书记负总责,副书记具体抓,相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工,要从实践“三个代表”重要思想的高度,统一思想,提高认识,充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下,加强干部理论学习,加强思想道德教育,加强精神文明建设工作,使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际,对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。
二、加强干部理论教育
教育局党委在开展工作中,狠抓干部理论学习教育,把理论学习纳入党建考核目标,作为局党委一项重要工作,及早安排,长期坚持,长抓不懈。做到有组织保障,有机构管理,有专人负责,有一定经费投入。
(一)强化党委中心学习组学习制度
县教育局党委于20xx年初制定下发了《关于建设学习型领导班子和创建学习型机关的实施意见》和《关于20xx年教育系统干部理论教育的安排意见》等文件,及早安排布署党委中心学习组、干部理论教育的学习任务、时间安排、目标要求。局党委在充分调查研究的基础上,结合教育实际,确定讨论专题,提前通知参会者做好准备。全年共举行了4次会议(第四专题准备在11月底进行),每次保证1-2天时间。以集中学习方式,明确中心发言人,进行专题发言、讨论。在学习过程中,坚持不走过场,不搞形式主义,书面发言稿撰写认真,发言讨论针对性、实效性强,场面热烈,收到良好的效果。在学习活动中,结合“云南教育大改革,楚雄教育怎么办”的大讨论活动,还深入开展了轰轰烈烈的教育思想大讨论,制定下发了《教育局关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》。通过党委中心学习组的学习活动,大家统一了思想,进一步提高了对深化教育体制改革的认识。
(二)加强领导班子理论学习
县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设,提高其执政能力和领导水平,创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上,切实开展好“五个一”学习活动,要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
(三)加强教育系统干部理论学习
为进一步加强党的思想政治建设,提高教育系统广大党员干部的政治理论水平,把教育局机关建设成为勤于思考、善于学习、勇于实践、敢于创新的学习型机关,在全县教育系统中形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气,把教育系统干部培养成学习型、思考型、创新型的干部。局党委采取有力措施,切实加强干部理论学习。一是及早规划。于年初制定下发了《关于20xx年教育系统干部理论教育的安排意见》,对教育系统进行干部理论学习作了具体安排。二是强化领导机制,明确责任。各学校(园)党支部书记是学校(园)干部理论教育第一责任人。三是时间上有保障。局机关在每星期一例会上,安排专门的理论学习时间;各学校(园)每学期集中学习至少1至2次,平时在教职工会议上,安排一定的理论学习时间。四是有一定的经费投入。局党委每年都投入一定经费,建立了党员电教点,订购了必要的学习材料,积极为理论学习创造有利条件。如《论
加强和改进执政党建设》、《围绕执政能力建设加强和改进干部监督工作》、《20xx理论热点面对面》、《保持共产党员先进性教育活动党课参考教材》等。五是理论学习重点突出。以学习贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神为主线,认真学习xx届四中、五中全会精神及盛州、县党代会精神。力求做到“三个代表”重要思想和xx大精神入脑、入心。六是理论学习形式多样。既注重集中学习,又着眼于个人自学。通过干部职工会、学习日活动、座谈会、过组织生活、举办培训班、阅读有关理论文章、撰写心得体会等方式进行学习。七是结合实际,讲求实效。在理论学习过程中,注重理论和实际相结合。使学习教育活动最终落脚在指导教学实践、提高管理能力和水平、提高教学质量、推动教育改革、加快教育发展上来。八是狠抓落实,强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标,要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章,学校中层干部写一篇心得体会,在年末,进行综合考核评比。完善考勤制度,严肃学习纪律。理论学习时间,干部职工要求全部参加,不得无故迟到、缺席。
(四)注重理论培训和学习。
为在全县教育系统大兴理论学习之风,继续迅速掀起“三个代表”重要思想和xx大精神学习热潮。用正确的舆论引导人,用科学的理论武装人,我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤,注重干部理论培训工作,利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机,以会代训,做到领导干部、骨干分子先学一步,学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用,经常定期不定期对教育系统干部,骨干教师进行政治理论、教育理论培训。
(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动
我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下,在县委督导组的精心指导下,我们党委的两批先进性教育活动,通过周密筹划、精心组织,整个活动严格程序、扎实推进,达到的预期的目的。
三、加强宣传信息及宣传队伍建设
(一)全面落实党报党刊订阅任务
根据省州党委和县委的部署,及时下发《关于认真做好20xx年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件,对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位,措施到位,工作力度大,到目前为止,教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作,保证能圆满完成任务。
(二)加强宣传队伍建设,重视宣传信息工作
县教育局党委非常重视宣传队伍建设,努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍,为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此,局党委作了明确分工,组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责,宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。
在抓好宣传队伍建设的同时,努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的,为了认真的做好组织工作信息报送,进一步增强信息工作的针对性和实效性,教育局党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导,借开展保持共产党员先进性教育活动契机,及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年,到目前为止,共编辑上报印发了《党建简讯》37期,认真办好《党建简讯》,通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路,其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期,发布教育改革、学校办学特色等信息20余条,这些信息的广泛传播,对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。
四、加强精神文明建设工作
教育局在开展工作中,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,既抓教育教学工作,又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力,力促师德师风的明显转变,力促教育教学质量的全面提高。
(一)领导重视,形成合力。
县教育局党委对精神文明建设工作十分重视,成立了精神文明创建工作领导小组,定期不定期研究精神文明建设工作,做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责,党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实,大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实,有一定经费保障。
差距。在今后的工作中,我们将以“三个代表”重要思想为指导,进一步加强宣传思想工作,加大干部理论教育力度,开拓创新,与时俱进,让精神文明之花结出累累硕果。
同志们:
为了提高全市宣传信息调研工作的质量和水平,今天我们组织各区县和新闻文化单位搞宣传信息调研工作的同志在这里进行培训。在此,我代表中共XX市委宣传部对大家的辛勤工作表示亲切的问候。举办这样的培训在我市尚属首次,部领导对这次培训十分重视,特别邀请省委宣传部政研室唐主任和市委办公室信息科科长为大家作专题讲座,大家要好好珍惜这次集中学习交流的机会,集中精力认真学习,系统掌握做好宣传信息调研工作的基本方法和途径,搞好新形势下的宣传信息调研工作。在这里,我讲三点意见,供大家参考。
一、高度重视新形势下的信息调研工作
为什么我们要一再强调加强新形势下的宣传信息调研工作,并把大家组织起来进行培训呢?主要有两方面的原因:
1、信息调研工作十分重要。信息调研工作的重要性主要体现在三方面:一是信息调研工作是各级领导了解情况,进行正确决策的需要。领导决策需要对各种情况进行深入了解和把握,每项决策都是经过对大量有关信息反复分析、研究、论证的过程而作出的,从这个意义上讲,没有必要的信息,决策就成了无本之木。正如邓小平同志所说:“做管理工作的人没有信息,就是鼻子不通,耳目不灵。”但领导既要日理万机又要事必躬亲是不现实的,只有依靠全面细致的信息工作。从决策程序的几个步骤来看,信息调研都担当了重要的角色:发现问题、选准目标,要在大量、准确信息的基础上确定;拟制方案、优选方案,要在掌握大量、准确信息的基础上展开;试验实证、普遍实施,要在掌握反馈信息的基础上完善。可见,科学决策的各个环节都离不了信息调研工作,它是科学决策的基础和依据,这也是开展信息调研工作至关重要的意义所在。二是信息调研工作是宣传思想工作适应新形势发展变化的需要。宣传思想工作是统一思想,凝聚力量的工作,是意识形态领域的工作,是“攻心”的工作。当前国际国内形势复杂多变,政治多极化和经济全球化曲折发展,各种思潮相互激荡,人们思想观念多样化,民心中的热点、难点增多,如何在这些条件下始终坚持指导思想的一元化,围绕经济建设中心,服务好发展,用党和国家的方针政策以及严密的群众性舆情引导群众的所思所想,使大家和衷共济,团结一心,推动社会的全面发展,这就需要我们从事信息调研工作的同志,将群众的所思所想、所关心的热、难点问题,通过信息渠道传递到决策层,为科学决策提供参考,使决策充分符合形势发展和最广大群众的需要。三是信息调研工作是提高宣传思想工作水平的需要。宣传思想工作中问题的发现、工作方法的探索改进、工作经验的总结提练等等,都需要信息工作部门提供大量的信息和调研成果,同时,收集信息、开展调研是深入基层和群众,体民情、察民意、集民智,密切与群众血肉联系的过程,这正是宣传工作自身改进工作、转变作风、提高水平的需要。因此,我们要以高度的使命感和责任感,认真抓好宣传信息调研工作,探索规律,总结经验,不断提高。
2、我们目前的信息调研工作跟不上发展的需要。从我市目前的情况来看,全市宣传信息工作总水平还不高,发展也不平衡,还存在诸多问题,与社会经济的发展需要还有一定的差距。目前信息调研工作中存在的不足主要表现在七个方面:一是不快,就是报送信息的时效性不强,有的地方和部门对上报信息重视不够,一些重要信息没有及时报送,以至于有些信息已经通过其他方式反映出来了,可下边还没有动静。二是不深,上报信息深度不够,只是简单地传递信息,没有进行深层次挖掘,不能提出实质性的问题,不能够引起领导的思考和认同,利用价值不大。三是不准,主要是数据不准、定性不准,有的地方上报的数字与其他部门报送的数字不一致,甚至出现较大的误差。四是不新,就是有的信息反映的内容雷同、呆板,有些信息基本一个样,没有新意,没有自己的语言和观点,给人以似曾相识之感。五是不平衡,主要是地区与地区之间、部门与部门之间报送信息存在不平衡性,有的部门长期不报信息,形成了信息盲点,这是一种工作失职。六是效益不高,有的信息相互之间关联度很大,但由于综合加工不够,没有形成整体性、规律性的特点,给人的印象不深,发挥的作用不大,还有的重要信息只是一种信号,没被及时捕捉、放大,以引起注意,结果没能发挥其预警功能。七是不重视调查研究,很多在方和单位只注重信息的采写和信息的数量,没有开展深入的调研工作,形成的调研成果很少,有些材料也显得空洞无物。通过以上分析,我们可以清楚地看到,时代的发展、形势的变化、工作的需要,都要求我们必须以强烈的紧迫感、危机感和高度的责任感、使命感,全力以赴地做好工作,把全市宣传信息调研工作提高到一个新的水平。
二、努力提高信息调研工作的质量和水平
信息调研工作的质量和水平关系到信息调研工作能否发挥作用,能否被领导和上级部门认可。做好新形势下的信息调研工作,要重点在以下五个方面下功夫。
1、坚持正确的政治方向。方向问题至关重要,方向不正确,一切信息工作都是徒劳。客观世界是运动变化的,社会生活是千姿百态的,因此,从各个方面反馈给领导者的信息,也是丰富多彩的。由于人们的世界观不同,看问题的角度不同,利益趋向和价值观念不同,反馈上来的信息质量也就不同。在这种情况下,我们应该而且必须对所获取的大量信息进行认真的分析和筛选。毛泽东同志曾经指出:“我们看事情必须要看它的实质,而把它的现象只看作入门的向导,一进了门就要抓住它的实质,这才是可靠的科学的分析方法。”这里的关键,就是要站在党和人民利益的立场上,去伪存真,明辨是非,择优采用。因为我们所报送和采用的信息是为决策服务的。而衡量决策正确与否的根本标志,就是看决策的制定与执行是否符合人民群众的利益,得到绝大多数人民群众的拥护。从这个意义上说,把握正确的政治方向,是信息价值得以充分实现的生命线。所以,作为一个信息调研工作者,必须加强党性修养,必须学会全面地看问题,有高度的政治敏感性和洞察力,确保信息更好地为决策服务。坚持正确的政治方向,就必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传信息调研工作,我们的信息调研就必须体现“三个代表”重要思想,符合推进全面建设小康社会的要求。就必须注重倾向性,抓住带有倾向性的事物,加以延伸,拓宽视野,进行客观、公正、审慎的分析研究,作出科学的推断和预测,并提出合理的建设性意见。
2、抓住工作重点。总的来讲,宣传信息仍然是三个部分:工作信息、舆情信息和调研信息。关于这些信息的具体内容和信息需求要点,我们都要向大家及时通报。总的来说,今年的宣传信息调研工作要紧紧围绕三个重点来开展:一是要紧紧围绕学习贯彻“三个代表”重要思想开展工作。要重点在学习宣传贯彻“三个代表”重要思想新高潮的基础上,收集分析学习“三个代表”重要思想的过程中,反映出来的干部群众的思想理论问题,分析和掌握干部群众还有哪些认识上的误区;如何进行深入浅出、富有成效的教育和引导;我们的理论引导工作中有哪些好的经验和做法。分析和把握新领导班子坚持“三个代表”重要思想为指导,在实践中与时俱进、不断发展、不断创新的新的理论成果。分析和把握各地在实践“三个代表”重要思想过程中存在的问题,取得的成绩和经验。分析和把握各地抓住机遇,努力推进“三个转变”过程中存在的问题和取得的经验等。对这些问题,我们要准确捕捉,进行实事求是的分析上报。二是要紧紧围绕努力实现xx大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和贯彻三中全会精神开展工作。全面建设小康社会的目标和举措虽然鼓舞人心,但在实践中,存在的问题不少,人们反映不一,我们必须结合实际,认真收集和分析干部群众的态度和作为,综合反映群众的建议和希望,促使党和国家的政策与群众关切的问题能够实现最大幅度的对接。三是要紧紧围绕宣传思想工作中出现的新情况、新问题开展工作。当前制约我们宣传思想工作发展的有两大问题:一个是宣传文化事业的发展,包括文化事业的发展和文化产业的发展;另一个是针对性和实效性问题。要解决这两大问题,首先我们搞信息调研工作的同志就要认真思考和研究,在实际操作中,我们就应该关注五个问题:第一,要弄清楚文化事业和文化产业的关系,要弄清楚宣传文化领域产业发展的特殊性所在;第二,要关注文化在群众消费结构中地位不断提升的问题,认真研究如何开发我们的市场空间;第三,要关注宏观管理和微观放活的问题,多总结经验,多出研究成果;第四,要高度关注网络、手机短信等新传媒给宣传思想管理工作带来的挑战问题,密切关注群众的真实想法,研究做好防止边缘失控工作。第五,要密切关注宣传思想工作的薄弱环节,研究基层特别是农村和社区宣传工作效果不好的症结所在,探索改进基层宣传思想工作的新方法和新途径。
3、要有科学的态度。这里,我想从两个方面阐述这个问题:一是从报送信息的角度来讲,要着重把握好信息的三大特点:即典型性、准确性和时效性。信息是大量存在的,我们既要做到大事不漏,小事不错,但又不能做到事事都报,所以我们必须把宏观形势和微观的典型信息结合起来分析和取舍,从而一叶知秋。典型事物有时能反映本质,但有时候所谓的典型也能产生误导,我们要正确捕捉那些比较有价值的信息。信息工作有上报和采用两个重要的指标,上报是基础,没有一定的数量不会有一定的质量,但是质量不行数量再多也是白费气力,所以我们既要抓上报数量还要抓采用率,这就要看抓典型抓得好不好。第二是准确性。我们报的应该是符合实际的,而不应该是虚假的,如果是虚假的就要误导,比不报的危害还要大。第三是时效性。有些信息有很强烈的时效性,时间一过,就时过境迁,就失去了应有的价值。二是从采写信息的角度讲,要注意克服“三性”:一是主观性,就是以自己的主观意志为转移,以个人的是非为是非,以自身的好恶为好恶。在现实工作中,有的不深入实际,闭门造车,主观臆造,把个人看法说成是社会反映;有的只注意总结典型经验的信息(这当然也是对的),而不大注意去研究“热点”、“难点”、“敏感点”等信息。这都是主观性所致。二是片面性。就是不能或者没有学会全面地看问题,只见树木,不见森林,只见局部,不见全局。三是表面性。就是对各类信息不进行认真的分析研究,从中找出内在的必然的联系,就事说事,抓不住事物的本质和主流,信息质量低。只有把握住了以上两个问题,以科学的态度对待信息调研工作,我们的信息调研工作水平才能有所提高。
4、善于创新。一是方式方法上要创新。要努力做到四个转变:在信息捕捉上由坐等信息向主动搜集、深入挖掘信息转变,使信息内容更鲜活;在信息收集中,由单项收集向总体收集转变,使信息来源更广阔;在工作方式上,由单兵作战向联合协作转变,使信息运行更社会化;在信息处理方面,由传统手段向充分利用现代科技手段转变,使信息处理更有效。二是在内容取向上要创新。主要是要在关注热点、剖析难点和捕捉“亮点”上下功夫。要关注热点,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息。要剖析难点,注意扣紧群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,不仅要善于发现问题和反映问题,而且要深入剖析原因,有针对性地提出对策建议。要捕捉“亮点”,对各地、各部门在贯彻“三个代表”重要思想、推进“三个转变”等各方面的新思想、新举措,要作客观、科学的判断和实事求是的评价,凡对工作具有普遍学习、借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。三是在加工上要创新。加工的信息要创特色,要突出地方性。各地各部门的情况不一样,对各项工作所采取的措施、取得的成效、存在的问题等都各不相同,这就要在加工、整理和编写上要标新立异,创建自己的风格。
5、加强信息网络和队伍建设。一是加强网络建设。网络是我们扩大信息来源,提高信息调研工作水平的一个重要手段,我们必须致力于加强信息网络的建设工作。就当前来讲,要重点加强“三网”建设。“三网”即纵向网络(各级宣传文化单位)、横向网络(同级宣传新闻文化单位)、扩散网络(信息直报点),特别是要重点加强直报点建设与指导管理工作。今年,我们准备在乡村一级建立宣传信息直报点,对有信息潜力的基层单位也要适时吸收到直报队伍中来,对直报点的管理,我们也要制定一套利于调动基层积极性和主动性办法。二是加强队伍建设。做好信息调研工作,离不开一支过硬的高素质的队伍。实事求是地讲,我们目前的从事信息调研工作的同志总体素质还不是很高,还需要进一步提高素质。我认为提高队伍素质至少要加强三方面工作:第一,要不断提高思想政治素质。个人的思想决定了其对事物的看法和观点,直接影响到信息的取舍和加工的侧重点,从而影响到信息本身的质量。我们搞信息调研工作的同志,一定要自觉加强思想政治修养,不断提高思想政治素质。第二,要注重培养四方面的能力。一要培养洞察力,包括政治敏锐性和对事物的观察力,要善于把握政治动向和群众的思想倾向,善于捕捉重大事件的苗头,善于分析社会舆情的动态变化,见微知著,报送有价值的舆情信息。二要培养综合分析能力,要善于抓住事物的本质,总结带规律性的信息和有价值的调研文章。三要培养不断获取新知识新技能的热情,要注意始终保持高昂的热情关注新事物,了解新事件发生的来龙去脉。四要培养熟练驾驭文字和现代信息传输手段的能力,要练就深厚的文字功底,要熟练使用党政网、互联网,快速利用网络捕捉不同人群对同一信息选题的不同认识和看法,并进行综合分析和处理等。第三,要形成良好的文风。信息不同于正式公文的一个重要特点在于其灵活性,即形式、内容都可以不拘一格,好的信息应当要有情况、有分析,最好也有建议,文字表述应当精炼、准确,让人爱看,只有这样才能被重视和采用。信息的结构安排和编写方式也常会影响到信息的价值,编写信息切忌千篇一律,文不符题,浅尝辄止,逻辑混乱。在编写信息时,要重视信息标题,有新意,有吸引力,一看标题非看内容不可。在编写内容上,细枝末节可以一笔带过,但重要的地方必须说深说透。因此,我们在工作中要大力倡导一种逻辑清晰、结构明了、详略得当、文字简约、清新自然的文风。
三、认真学习,不断在新的实践中开创信息调研工作新局面
这次培训时间很短,培训授课的老师都是搞信息工作的专家,大家要集中精力认真学习,多与老师交流,争取在这次短暂的培训中获得收益,受到启迪。信息工作也像其他工作一样,是在不断发展变化的,我们要适应新的发展,就要持之以恒强化学习。这次培训结束后,大家仍然要一如既往地按照“三个代表”重要思想的要求,不断加强学习,坚持“三贴近”,积极深入实际、深入群众、深入生产生活第一线开展调查研究,寻求宣传思想工作的特点和规律,认真研究和总结各级上报信息采用,特别是省委宣传部和市委办公室采用信息的特点和规律,勤于动脑,勤于动手,多出精品信息和精品文章,不断在新的实践中开创宣传信息调研工作新局面。
各位老师:大家好!
学校工作德育为首,教学为中心,我校20xx学年教学德育双丰收,在全市教学质量检测中名列前茅,《人民教育》今年15-16期“德育专辑”再次向全国推出我校德育典型。一年一度的民意测评中学生对学校的喜欢率再次超95%,家长对学校的满意率超90%。大家都是平凡的人,做的也都是平凡的事,但因为走到一起成为“我们”,有了共同的理想、教育信仰和理念,共享教育智慧,的确做出了不平凡的成绩。之所以有成绩,重要的原因是师德踌就。人们评价我校教师,做事认真,做人低调,我很赞同。一个人谦虚、踏实是美德,一群人谦虚、踏实则是文化,这是我校的宝贵财富。
我觉得新时期师德的突出要求是爱心、公平和关注学生精神成长。爱心是很感人的。暑假中,我校林老师的父亲病重,医生说需要100万经费才有救治希望时,林老师毅然决定卖房子救亲人,尽管后来没能挽救父亲生命,但孝德感动知情者。上学期,我校老师申报温州名班主任,领导来校考察,半小时的会议连一点手机的铃声都没有,大家以此表达对同事的祝福,考察的领导都说被我校教师精神面貌所感动。暑假厕所改造,一批教师付出了心血,每天有值班老师盯着工程,想偷工减料也不难,这是爱学校的表现。如果说爱亲人是责任的话,爱同事、爱学校就是一种高尚。这种责任,这种高尚,转化为爱学生,就是师德。
爱优秀生很容易,问题每个班都有一些捣蛋的孩子让人伤透脑筋。每个孩子都是家庭的希望,哪个家长不期待着孩子能成才?但是,生孩子有准生证,养孩子就没有准养证了。有的父母稀里糊涂生了孩子,又稀里糊涂养了六年,送到小学时已处于悬崖边。有时候,教师只能感到遗憾,因为教育的确不是万能的。我特别反对“老老糊涂”讲的话(动画片有个小糊涂神、老糊涂神、老老糊涂神系列,我觉得现实社会也有人很糊涂),什么“没有教不好的学生,只有不会教的教师。”谁敢说“没有医不好的病人,只有不会医的医生”?医生治病,面对的是看到见的身体;教师育人,面对的可是摸不着的心灵。管理学上有个“二八”率,为了后20%学生往往要付出80%的精力!特别是,为了某位学生而心力交瘁时,全社会往往以评论家的身份任意指责教师,什么不能批评啦,什么多点爱心啦,千错万错都是教师的错。这个时候,尽管满肚子委屈,如果对这个孩子依然倾注爱心,这就是高尚的师德。
有专家对学生调查,学生喜欢某教师的第一个原因不是教学水平,而是公平。锦上添花谁不会?雪中送炭方显师德本色。举世瞩目的世博会,吸引了几千万游客,估计我校有大批学生看过世博。开学了,学生免不了讲世博,教师也应该讲。但是,当一批学生讲得眉飞色舞的时候,教师应该关注显得不自然的孩子,他们因家境贫困或其它原因,没有机会去上海。如果这时候我们说,为父母减轻负担是孝顺懂事的孩子,会有一批孩子心怀感激。上学期,盼盼同学毕业了,这孩子因心理障碍,班主任、任课老师、包括食堂职工都倾注特别的爱心。我也与他结对五年,后来他几乎每天都来找我一次。毕业前他想跟我拍张照。拍集体照那天,我特地与盼盼两人合照,惹得其他学生羡慕。我想,有学生可能会想,为什么不跟学习拔尖的同学照,不跟班长照,却跟盼盼照?我觉得20xx年之后,20xx年之后,这个班学生回忆往事时会有人感动的,也许心中善良的种子再抽出一丝嫩芽。实际上我校教师之所以得到学生的普遍喜欢,正是处处体现教育公平。如全校实施的班干部轮换制,多元评价的“星卡”制度,后进生结对帮扶等,教师解读得很感人。《人民教育》记者20xx年来校采访“尊重教育”时,对我校教师关爱弱者的行为留下深刻印象,20xx年再次来校采访教师队伍。我想,公平正义是和谐社会的基石,校内教育公平则体现师德。
当前社会贫富分化、信仰缺失、道德失范现象越发突出,给教育带来极大的消极影响;全社会毫无节制的逐利行为和一些我们看不懂的经济现象也给人们带来思想冲击,如去年温州房价半年内翻了一番,给没来得及买房子的人以沉重打击。在社会重大变革时期,想静得下心来工作都难。但是,我们得守住自己心灵宁静的港湾,我们有责任成为教育这片神圣土地的精神守望者。上学期二年级家长论坛上一位家长说,“如果孩子长大之后在当总统、做亿万富翁、做精神强者三选一时,我们会毫不犹豫地选择后者”,赢得全场热烈的掌声。是的,只有精神强大的人才会有真正的幸福。教师是铸就幸福的职业,不仅要感受自己教育的幸福,还要让学生拥有创造幸福的技能和心态。每位教师都要做精神的强者,因为师德源于精神。
雅斯贝尔斯说,“教育的本质意味着:一棵树摇动另一棵树,一朵云推动着另一朵云,一个灵魂唤醒另一个灵魂。”如果我们心灵不平静,怎能走进学生的心灵?如果我们没有追求精神成长,怎能促进学生精神成长?教育需要分数,这是教师教育能力的体现;在应试教育的大环境中,分数也是学生实力的表现。但是,分数不是教育的全部,只有走进学生心灵的居所,才可给学生真、善、美、乐,才能使学生充满自信、心怀感恩、勤奋好学、铭记责任,才能给学生追求幸福的金钥匙。问题是,分数是看得见的,而走进学生心灵居所是隐性的,如果没有高尚的师德很难做得到。但是我们必须这做到。大家想想,到现在,你会感恩哪位老师,是什么原因让你感恩,我想不会是教学水平,更多的是这位教师在你最困难的时候关心你,走进了你的心灵居所。我们现在对学生也一样,如果没有促进学生精神成长,我们将愧对灵魂工程师的称号,说得再好听的师德口号都将显得苍白无为。
我们要有师德,还要让学生感受得到,这是教育的责任。风是看不见的东西,但借助树就能感受到风的存在;师德是看不见的东西,我们要借助教育细节让学生感受到。师德所在,就是人格魅力所在,就是教育魅力所在。期盼着每位老师都能成为精神的强者,师德的楷模,学生精神成长的导师。
谢谢!
以坚实的企业文化支撑提供有力的宣传思想工作保证,是当今管理科学方面一个普遍引起广泛关注和探索研究的课题。面对新形势、新要求,如何更好地把握企业文化建设和宣传思想工作的契合点,如何创新宣传思想工作的内容、形式、方法,如何体现时代要求,对推进企业的科学发展至关重要,值得我们特别关注并深入研讨和导入实践。
一、企业文化的蓬勃发展是科学发展的客观必然
“弱之胜强、柔之胜刚”、“以德服人、攻心为上”、“不战而屈人之兵”……中国古代先贤对于“软实力”的体会与运用,不乏真知卓见。企业文化建设历经了“引进、传播”、“主动建设”阶段后,塑造优秀企业文化的理念已经在相当数量的企业中进行了探索和实践。企业文化因其“凝神塑形、优化管理”的鲜明特质,有力地提升了企业员工的思想道德素质和专业技术能力,对于增强企业凝聚力、创新力和竞争力发挥了不可替代的作用。
正是缘于企业文化的独特作用,“轰轰烈烈”的文化建设活动才一度成为很多企业的工作重头戏。但一本本精美的企业文化手册出炉后,一些企业管理者不久便陷入困惑:员工的热情保鲜期很短,企业活力得不到持续激发,企业文化为何迟迟显现不出成效?笔者认为,关键原因就在于企业文化接不上“地气”,宣传思想工作没有充分给力,或者说不合拍,最终只得是企业文化被束之高阁,成为花瓶般的摆设。要摆脱企业文化最终沦为摆设的尴尬境地,企业必须采取积极有效措施给文化接上“地气”,让它充分适应企业实际。只有这样,企业文化才能获得持久生命力,进而发挥实效滋养企业这片沃土,不断提升企业软实力。
企业文化实际上并不是什么新事物,但企业文化建设之所以在新形势下蓬勃发展,则是与市场经济的特性分不开的。在市场经济体制下,各种经济活动是在公平竞争、优胜劣汰中进行的。这种强烈的竞争性与风险性的客观存在,同时孕育了与之相适应的价值观念和行为规范,并且迫切要求通过加强企业文化建设,培育出能反映企业风貌的观念形态,为企业在竞争中取胜确立与之相适应的群体意识。同时,随着市场经济体制的逐步建立和健全,尤其是企业改革的逐步深入,职工的价值取向、思想观念更加活跃,对接受思想教育的方式方法上也出现了一些新要求。企业文化的蓬勃发展,正好为加强和改进宣传思想工作提供了新的载体。再者,国际间经济文化活动的日益交往,也客观上促进了企业文化的蓬勃发展。由于市场经济条件下企业参与国际间的交往日益频繁,需要有一种共同可以接受的观念与形式去促进相互间的交往与沟通,不能把自己的观念形态和行为准则强加于他人,因此,加强企业文化建设,既体现了宣传思想工作与企业文化的有机结合,又有利于企业在对外经济文化活动中,更好地与国际惯例接轨,促进对外经济活动的不断发展。
二、正确把握企业文化建设与宣传思想工作的关系
企业文化建设和宣传思想工作都是在一定的社会经济基础孕育、发展起来并为企业的发展提供精神动力与思想保证的。两者的关系相辅相成,密不可分。具体表现在以下几方面:
一是目标的一致性。企业文化建设和宣传思想工作,都是以提高人的素质,把广大员工的积极性充分调动起来,促进企业生产经营的发展,最大限度地提高经济效益为目的。
二是组织领导的一致性。宣传思想工作和企业文化建设都是在党的领导下,根据各自担负的任务开展工作,为把党的路线方针政策落实到企业服务,两者在企业中的一切活动,都与党的总目标总任务紧密联系在一起。
三是对象的一致性。企业文化建设和宣传思想工作都立足企业,以职工为主要的工作对象,根据各个时期企业经济工作任务,通过加强企业文化建设和宣传思想工作,不断提高职工队伍的素质,实现内求团结开拓,外求支持发展。
四师能的互补性。宣传思想工作保证企业文化建设的正确方向;企业文化建设作为宣传思想工作的一种载体,又有利于新形势下宣传思想工作的加强与改进。两者你中有我,我中有你,相互依存,相互促进。
诚然,企业文化建设和宣传思想工作在目标、领导、对象、功能一致的前提下,也有各自的一些特点。如在内容上,宣传思想工作主要引导人们树立正确的政治立场与思维方式,企业文化建设则较多涉及到生产经营的观念形态及行为规范。在对象上,宣传思想工作在以人为本的企业管理过程中,主要对象是企业内部职工;而企业文化建设在以内部职工为主要服务对象的同时,还有以顾客(用户)为中心的外部服务对象。在表现形式上,宣传思想工作主要表现在理论和感情交流等导向方法上;而企业文化建设更多表现在受职工喜闻乐见寓教于乐的多种形式之中。
三、找好企业文化建设和宣传思想工作的结合点
企业文化建设和宣传思想工作相结合,是社会主义企业文化的一个特色,也是宣传思想工作的一项改进与创新。所以找出二者的最佳结合点,促进宣传思想工作和企业文化建设的同步发展,更好地发挥两者的作用,是一个值得探索的问题。
在内容上寻找结合点。主要从两个方面去实现:一是从紧密围绕企业生产经营开展工作中实现两者的结合。企业宣传思想工作作为我党的政治优势,有了这个好的工作机制,才保证党在各个时期的路线方针政策落到搞好企业经济工作中去。但是,这种保证作用在市场经济体制下,还需要有与之相适应的经营宗旨、经营意识、发展胆略、创新战略、企业精神等一系列现代企业文化的群体意识,更好地去体现宣传思想工作对企业生产经营的保证作用。只有把两者的优势互补,才能把各自的功能更好地发挥出来。
在以人为本的管理中实现两者的结合。以人为本的企业管理,是强调在建立科学管理制度的同时,更注意抓好人的思想、观念以及人才智力的开发。把以抓好人的培育为主要内容的宣传思想工作,同以围绕企业的激烈竞争抓好人的职业道德和企业精神等一系列企业文化内容结合起来,就更有利于促进人才的成长,提高人的素质,发挥人才的作用。这样,既丰富了宣传思想工作的内容,又促进了企业文化的发展。
在组织上寻找两者的结合点。主要是根据宣传思想工作与企业文化建设既相互联系,又不能相互取代的特点,在工作中力求做到既要两者统抓,又要分工合作,在机构设置与人员配备上则应本着精简高效的原则去实现两者的结合。具体来说,在企业内部不必专设一个企业文化建设的部门,而应在企业现有政工部门乃至企业内部其他行政业务部门把两者的任务同时明确下来,在企业党组织的领导下统一部署落实。当前,在有些地方和企业,把政研会和企业文化协会结合在一起,这是从组织上实现两者结合的一种积极探索。
在形式上寻找两者的结合点。主要是既要充分发挥宣传思想工作以理服人和以情感人等一系列有效的做法,也要充分发挥企业文化活动中各种各样生动活泼、群众喜闻乐见、吸引启发性强的活动形式。例如办好企业报刊、橱窗、图书阅览室、企业的广播电视、企业网站,开展群众性的文娱体育活动,举办各种思想文化、技术培训班,进行各类知识竞赛、演讲比赛,组织参观历史文物以及各种展览,召开英模报告会和读书交流会等等。职工的身心在上述活动中得到熏陶,就可以全面提高素质,达到增强企业凝聚力,同心协力搞好生产经营的目的。
在内外有机结合上寻找两者的结合点。主要是要求宣传思想工作和企业文化建设,两者都要处理好立足企业内部以人为本开展工作与根据企业发展需要加强企业外部文化活动的关系。具体来说,前者作为两者的主战场,要首先把它作为着眼点下足功夫;后者是为提高企业的知名度、树立良好的企业形象而开展的工作,包括充分利用两者现有的人力物力,配合制作一些介绍企业的广告、录像、画册以及力所能及地支持协办一些社会公益活动等等。对于这些涉及企业外部的文化活动,两者也都不能把它看作是“份外事”而有所放松。
企业管理的理想境界是靠文化管人。坚持素质管理就是加强企业文化建设的关键所在。我们可以运用诚信文化、质量文化、服务文化、营销文化、品牌文化、安全文化、创新文化、廉洁文化、和谐文化等,不断加强对企业员工的素质管理。只有坚持素质管理,才不至于黔驴技穷、江郎才尽;只有坚持素质管理,才能厚积薄发,集思凝神;只有坚持素质管理,才能适应变化,紧跟时代。传统企业的本质特征是以物为中心,以全面追求利润最大化为目标,忽视人的因素,在管理上着迷于铁的纪律和绝对服从,劳资之间变成了纯粹的雇佣关系。如今企业的竞争是人才与科技的竞争,所以企业文化建设和宣传思想工作绝对不是片面的发掘职工体力,更重要的是发掘职工的智力资源,更注重于人的素质,要将培育进步的企业文化和发挥人的主观能动性作为宣传思想工作的主导环节,要把精力投向人,大力加强“人”的建设。
总而言之,把内外关系处理好了,把企业文化建设和宣传思想工作有机地结合好了,不仅可以保证有充沛的精力去把两者各自的“责任田”切实耕作好,而且还有利于两者开拓视野和增强企业文化建设和宣传思想工作的自身形象,有利于两者工作的有效开展,既能注入企业文化活力,又能创新宣传思想工作,使企业文化建设和宣传思想工作相得益彰,更好地促进企业三个文明建设的同步发展。
20xx年,全县宣传思想文化工作总体思路是:紧紧围绕学习宣传贯彻党的xx大和xx届三中全会精神这条主线,坚持改革创新,服务基层群众,充分发挥宣传思想文化工作的思想引领作用、舆论推动作用、精神激励作用、文化支撑作用,为推进兴业富民强县提供思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
(一)以宗旨教育为核心,切实抓好理论武装。围绕第二批群众路线教育实践活动,突出党员干部理想信念和宗旨意识教育,做到理论学习、宣传、研究、考核“四位一体”,筑牢全县干部群众理论基础。一是坚持领导带头。发挥县委理论中心组带动作用,组织开展“县委常委和基层党委委员作报告”活动,引导和促进全县党员干部理论学习常态化,推进理论学习的不断深入。二是创新宣传形式。坚持抓好书记讲党课、送理论下基层等活动,探索把理论宣讲与群众性文化活动结合起来,提高理论宣传的大众化水平。三是大兴调研之风。在全县开展“重调研、转学风”科级干部调研活动。制定领导干部调研课题方向和计划,切实深入基层深入群众开展调查研究,促进理论学习的实践化。四是强化理论考核。制订完善理论武装绩效考核标准和考评办法,用严格的学习制度、严明的学习纪律,促进形成严肃的学习态度,努力纠正不良学风。
(二)以凝心聚力为根本,倾力做好对内宣传。立足县委中心工作和重大决策部署,围绕改革创新主基调,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。一是新闻宣传求创新。坚持围绕中心、服务大局、贴近百姓、注重引领,在巩固现有栏目的基础上,多维度策划创新,推出“走基层.看民生”、“聚焦重点项目建设”等系列报道,讲好故事。创办《百姓议事厅》等节目,将镜头和话筒对准基层和群众,传播百姓声音。建立新闻采访激励机制,变“等”新闻为“找”新闻。二是宣传形式寻突破。积极探索群众喜闻乐见的宣传形式,推进典型人物身边化。以“说出你的故事”活动为载体,组织典型人物进社区、进工厂、进学校、进村屯,真正与百姓面对面。结合群众路线教育实践活动,开展“为民、务实、清廉”好干部评选活动,传递正能量。三是搭建平台促引领。建立“之声”微信平台,架起党群互动桥梁。充分利用电视、网络、短信、公交车和平面广告等多种宣传平台,宣传县域经济社会发展成果,使宣传触角实现全覆盖。
(三)以塑造品牌为重点,不断强化对外宣传。充分发挥外宣舆论导向功能,进一步提高宣传水平,巩固中国温泉之乡品牌。一是巩固外宣阵地建设。依托《今日》、新闻网,发挥舆论喉舌功能,推介美丽,提高美誉度和吸引力。加强与中央省市新闻媒体联系,继续锁定重点版面,不断加强报道深度,展示全县经济社会发展成就。二是策划各类宣传战役。围绕全县重大事件和重要活动,相对集中时间、集中版面、集中编采力量,组织策划一系列战役性报道,形成加快发展的舆论气场。三是借助节庆平台优势。借助“湿地文化节”、“雪地温泉节”、“国际温泉名城论坛”等活动,加强与主流媒体沟通,全面实施“请进来、走出去”战略,叫响“最具寒地特色温泉之乡”品牌。
(四)以服务群众为中心,着力抓好文化建设。进一步深化文化体制改革,实施文化惠民工程,最大程度激发全县文化创造活力。一是完善文化发展规划。出台《关于进一步加强文化建设的若干意见》,明确文化体制改革思路和发展方向。聘请专业机构研究编制《文化产业发展规划》。二是推进文化精品工程。提高《泉城文化》编辑出版水平,组织出版《红芦苇文学精品集》,推动大型龙江风情剧《红芦苇传奇》公演。组织好“文化大集”活动,继续办好“农民春晚”、“激情之夏”广场文化活动,叫响文化活动品牌。三是提高文化产业水平。整合苇雕、蛋雕、根雕、剪纸生产销售,适时举办文化艺术精品创作大赛,增强文化产品影响力。推进天星文化综合体微电影基地项目建设,加快文化旅游产业融合步伐。四是激发文化人才活力。发挥文联桥梁纽带作用,引导协会组织开展活动,发现和吸纳更多文化人才。探索建立全县文化人才的科学引进、合理流动机制。
(五)以提升素质为关键,持续加强文明创建。大力推进社会主义核心价值观教育,提升城乡居民文明程度。一是深化基础创建活动。组织省市文明单位开展“结对共建”活动,同步提升城乡文明创建水平。启动全国文明县城创建活动,做好创建筹备工作。二是推进全民素质提升工程。深化“书香”、“诚信”主题实践活动,开展“文明从我做起”、“除陋习、树新风”素质提升行动。组建志愿服务联盟,健全志愿者招募注册制度,推进志愿服务活动常态化。三是加强未成年人思想道德建设。深化“乡村学校少年宫”文明创建活动,加快推进7个乡村学校少年宫标准化建设。开展全县特殊贫困未成年人情况专题调研,建立健全爱心救助长效机制。
(六)以教育活动为契机,全力抓好队伍建设。进一步转作风正学风改文风,努力建设高素质的宣传思想文化队伍。一是建立宣传文化人才数据库。开展宣传文化人才队伍建设专题调研,全面精准掌握全县宣传委员、新闻工作者、文化艺术人才情况,为合理使用和培养人才奠定基础。二是加大宣传文化干部培养。建立健全分级分类,分工负责的培训机制,通过集体学习、专题培训、课题调研、挂职锻炼等不同方式,切实提升宣传文化干部的理论水平和业务能力。三是加强宣传文化干部管理。建立《宣传思想文化干部管理制度》、《新闻工作者奖惩制度》、《全县宣传思想文化干部学习培训制度》等一系列管理制度。按照安心热爱、钻研求索、积极作为的要求,强化宣传文化干部的管理考核,形成肯干事、敢干事、干成事的良好风气。
20xx年,宣传思想文化工作机遇与挑战并存,宣传思想文化工作者任重道远。让我们在县委的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,锐意进取,开拓创新,为国际温泉名城建设提供强大的精神动力和舆论支持!
20xx年是学习贯彻落实党的xx大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在县委、县政府的正确带领下,我县开展了宣传思想工作,全面学习贯彻落实党的xx大精神,围绕中心、服务大局,突出重点,求真务实,有力地推动了全县经济社会事业的发展,为我县的进步发展提供了强有力的舆论支持和思想保证。现将工作情况总结汇报如下:
一、提高思想工作认识,为全县的发展提供强大的精神动力。
我们将思想政治工作渗透到了经济工作的各个方面、各个环节,结合具体工作去开展,真正达到了教育人、引导人、服务人的目的。
1、开展了一系列的主题教育活动,解放了干群思想。在双峰电视台上继续开辟了“双峰精神大家谈”专栏,在《双峰网》开设了强县论坛,在全县开展了“与时俱进,后发赶超”的征文活动,同时还开展了“立党为公、执政为民”和“弘扬民族精神,建设小康双峰”的主题教育活动,并下发宣传资料余册、录相带余盘。通过活动的开展,推动了全县干群的思想观念、思维方式由抽象认识向具体实际转变、由空泛议论向解决问题深入,由观念创新向工作创新深化。
2、加强了“非常时期”的宣传思想工作,维护了社会稳定。我们十分注重对人们群众的思想引导工作,在防治禽流感时期,重点宣传了党和政府的“防禽流感”和“防非”工作中的重大举措、成绩及有关科技法规,通过电视、放录相、发放资料等形式,全方位、多层次、高密度、大强度的宣传教育和思想工作,为全县营造了“防治畜流感”和“防非”工作的可防、可治、可控的良好局面,使广大群众有了较为深刻的认识,人心稳定。
3、大力选树先进典型,坚定了后发赶超信心。我们下发了《关于评选十佳道德标兵和十佳诚信单位的通知》,目前正式开展申报工作,计划于月日进行表彰活动。同时,还积极组织了“双峰精英”、“双峰十大新闻人物”专访系列报道,宣传了全国五一劳动奖章获得者胡龙送、真情拓出致富路的普通农民王正芳等一批先进典型。通过宣传学习先进典型,进一步解放和统一了思想,坚定了克服困难、加快发展的勇气和信心。
4、积极探索思想政治工作有效途径,改进工作方法。我们不断发展壮大思想政治工作队伍,进一步加大了“双热工程”实施力度。全县每个乡镇和大部分县直单位都聘请了一批思想政治工作“热心人”当监督员和宣传员,加强了与离退休工人、下岗职工、民营企业人员的联系,做到了知民情、顺民意、释民惑、解民忧、帮民富、聚民心。同时,还积极发展政研队伍,今年发展会员单位个,在月底召开的全市政研会上,我县获思想政治工作先进单位个,思想政治工作先进个人个。
二、创新学习形式,为全县的发展提供有力的思想保证。
我们围绕学习贯彻党的xx大精神这条主线,切实加强理论学习和理论宣传,全面推进了理论武装工作。
1、抓好中心组的学习,增强了理论工作的带动力。为充分发挥学习中心组的龙头作用,我们根据上级要求,确定了xx大精神、“中央一号文件”、“立党为公、执政为民”、政协章程与统战知识、行政许可法、保密法知识等学习专题,并邀请了湖南师大、湘潭大学、市讲师团等知名教授为县委中心组集中辅导次。县直机关和各乡镇二级学习中心组也加大了学习的力度,其中永丰镇、石牛乡、农机局、国税局、农业局、水利局等单位已学习次以上,学得最少的也有次以上,一批学习型组织逐渐在全县建立。2、组织重大理教活动,扩大了理论学习的影响力。一是年初我们在全县开展了“中央一号文件”精神的大宣传,组织了名干部深入基层、深入农村进行了宣讲,并发放了万多份学习宣传资料,使“中央一号文件”精神真正深入农村。二是认真开展了党的xx大精神进农家,执政为民“五上门”(理论政策辅导上门、农业技术指导上门、各种证件办理上门、矛盾纠纷调解上门、危难险急解救上门)的“立党为公、执政为民”学教活动,并认真抓好了梓门桥镇的试点工作,目前整个试点工作开展得有声有色,反响良好,得到了市委宣传部的高度评价。三是抓好了理论学习书籍的发行。我们根据县委要求,认真编写并发行了《干部职工政治理论学习读本》,配套发行了省里编定的“立党为公、执政为民”学习读本,切实保证了理论学习活动的有效开展。四是开展了多种形式的“送理论下乡”活动。今年,在甘棠、石牛、青树、印塘等乡镇,利用赶集的机会,同局、司法局、文化局、教育局等单位组织了几次大型的送理论下乡活动,共送理论、政策、法律资料万多份。
3、注重学习制度建设,提高了理论工作的约束力。我们制订下发了《去年双峰县干部职工政治理论学习安排意见》,对全县干部职工学习的内容、制度进行了具体规定,并提出“一周一学、一月一练”、“一季一查、一年一考”的具体要求。为确保落实,宣传部和县作风整顿办对全县理论学习实行不定期检查。目前已开展半年集中检查一次,不定期检查次,其中月份还对县直个单位进行了一次普查。同时,健全了中心组的学习档案制度。各党委中心组把学习计划、学习提示和主要参阅材料、中心发言材料、考勤记录和学习讨论记录、学习综述、学习考试考核成绩、党委中心组成员的学习成果、党委中心组学习的有关文件都进行了统一归档。经验收,现全县完全符合要求的有个,没有符合条件的单位已责令整改并在县作风简报上进行了通报。
4、坚持理论联系实际,加强了理论调研的指导力。我们加大了理论调研工作的力度,在的时间里,县团领导干部共完成调研论文多篇,全县二级学习中心组成员撰写理论文章多篇,其中有不少文章具有较高的理论深度和实际指导意义。经统计,全县至今共发表理论文章篇,获奖论文篇,完成调研课题个,其中理教组完成的《学习郑培民人格魅力》的调研论文已受市好评。同时,我们加大了理论宣传力度,已在理论园地转载了我们有影响力的论文篇。
5、坚持党员教育常抓不懈,强化了党组织的核心力。我们从县委办、宣传部、政法委、党校聘请了一批理论基础好、业务能力强的同志组成了业余讲师团,不定期组织讲师团成员深入到各个单位进行理论宣讲,收到了很好的效果。同时,加强对各乡镇党校的业务指导,围绕“二创、二争”的要求,努力为“优秀基层党校”创造条件,并经常到县委党校给主体班学员进行理论讲座,已讲四场。针对我部党员教育设备比较薄弱的情况,我们从紧张的办公费用中节约了一些部分经费专门添置了电脑及一些必要的电教设备,加大党教工作的力度。
三、把握宣传报道和舆论导向,为全县的发展营造浓厚的舆论范围。
舆论宣传坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的原则,牢牢把握正确舆论导向,为我县的改革发展稳定提供了有力的舆论支持。
1、新闻宣传再上台阶。至月底,全县通讯员已在省市以上媒体上稿多篇,其中《人民日报》篇,《湖南日报》多篇,版头条个,比去年同期增加。《娄底日报》已完成头版头条个。特别是大稿、重头稿明显增多。《双峰新闻联播》至月底共播发稿件多篇,其中通讯员稿件多条,文字稿件多篇,选送省市台上稿多篇。新闻组至今已发稿多篇,基本完成全年的目标任务,有力地宣传推介了双峰。
2、重点报道力度加强。积极为县委政府各项中心工作营造舆论氛围,重点对中央一号文件的贯彻落实、机构改革、农业产业结构调整、企业改制、招商引资、重点工程巡礼、文明创建、优化环境、乡镇风采等工作进行了深入报道。双峰电视台在继续搞好原有的《农事指南》、《政法天地》、《党建之窗》栏目的基础上,新开辟了“修好两大道,打造新双峰”、“后发赶超、跨越发展”、“落实中央一号文件,促进农民增收”、“新双峰劳模风采”、“巾帼能人”、“首届计划生育模范户、好婆婆、好媳妇”、“走向文明”等专栏。新闻组还重点推出了一批在三个文明建设中自强不息的残疾人典型。如青树坪的“夫妻一条腿”办厂带领村民致富的李文明夫妇,九峰山上的残疾羊倌陈向义,盲人按摩师彭卫国等,其中“夫妻一条腿,人生亦精彩”在《湖南日报》等媒体发出后,反响强烈,引起了社会对李文明所办厂子的广泛关注和帮助。同时还策划王正芳、胡龙送、彭卓杰等先进典型报道。
3、对外宣传提升层次。《双峰报》撤消后,我们紧跟形势,集中组织人力,开辟了双峰新的外宣媒体《双峰网》。《双峰网》自去年月建立近一年来,已对外发布各类新闻稿件多条。今年初,《双峰网》又正式链入国务院重点监控网站《湖南红网》,成为全市首家链入红网的县级网站。根据形势发展要求,《双峰网》于月份又进行了一次全面改版,进一步提高了双峰网的质量与层次,月初,县委李大剑书记亲临《双峰网》考察。现《双峰网》已正式成为全县对外新闻信息的发布中心、全县招商引资的新媒介、展示双峰新形象的重要窗口。另外,我们还编辑了中英文对照的外宣品《双峰农机》,在中央电视台、湖南卫视等向全世界播出的卫视上稿多篇,在对外海峡电台《海峡之声》上稿篇,在人民网、红网等外宣网站上稿多篇,树立了双峰良好的外宣形象。
4、通联工作有声有色。我们致力于发现培养通讯员,努力打造一支高素质的新闻通讯员队伍,经常与通讯员保持联系,提供报道提示,指导写作,先后赴永丰、青树、花门、耻局、教育局等单位为通讯员讲课,培训通讯员多人,受到了广大通讯员的欢迎。同时还督促各乡镇、县直单位兑现通讯员奖金,制订新的奖励办法,提高通讯员写稿的积极性,全县通讯员队伍已壮大至近人。
四、推动形成文艺宣传新局面,为全县的发展营造浓厚的文化氛围。
文艺宣传坚持按照弘扬和发展先进文化的要求和“二为”方向和“双百”方针,突出特色文化创建,丰富了群众的精神文化生活,营造了良好的文化氛围。
1、树立文化品牌,打造“国藩”精品力作。我们紧紧围绕树立“曾国藩”文化品牌做文章,突出双峰文化底蕴深厚特色,全力打造“曾国藩故居”这一精品力作。通过争取省文物局重视和支持,把曾国藩故居列入全省维修重点和申报“国保”重点工程,去年维修工程不久即将动工。同时,我们还积极协助县政府投入资金万元,全面启动了曾国藩故居翠荷景区等旅游开发。
2、文化发展空间拓展,群众文化丰富多彩。以活跃群众文化为依托,以重大节日为契机,开展了形式多样的群众文化活动。组织和承办了元霄闹新春广场文化活动,策划和开展了第十三届元霄灯谜活动,组织了“庆七一,优化经济环境,树立双峰形象”演讲比赛。第四届“三湘蒲公英奖”娄底市舞蹈选拨赛中,少儿舞蹈《朋友》获市金奖,省银奖,小品《征婚决赛》获市优秀奖。第四届“三湘群星奖”已选送幅美术、书法、摄影作品和个小品赴市参赛。月份市“五个一工程奖”我县又喜获二等奖、三等奖、优胜奖各个,创我县历年最好成绩。
3、文体设施日臻完善,文化市场规范有序。县文化大楼于月验收合格,下半年即将开馆投入使用。蔡和森纪念馆不断充实和完善了蔡和森和蔡畅生平事迹材料,自月开放免费对青少年开放。县剧院全面检修了会议室、配电房、餐厅屋面,添置了一台舞台功放机。县电影院通过深化内部改革,减员增效,完善了影院基础设施,稳固了农村电影,保住了城市电影,稳定和巩固了第三产业。深入开展了“扫黄打非”专项斗争,网吧、音像、图书、演出、娱乐市场得到清理的整顿。,检查印刷厂家、书店书摊家、学校所,收缴盗版光盘多盘、盗版图书多册。到目前为止,已关闭非法经营网吧家,责令停业整顿网吧家,严肃查处接纳未成年人或宣传暴力、色情、赌博、迷信等不健康内容的网吧家,网吧违规接纳未成年人的情况大有好转。
五、丰富宣传思想工作内容,为全县的发展进步提供良好的社会环境。
今年是诚信建设年,精神文明建设坚持以人为本,大力加强思想道德建设,深化创建活动,城乡文明程度和群众的文明素质进一步提高。
1、规范了文明单位的管理工作。根据上级精神,结合我县实际,我们制订了《双峰县文明单位动态管理实施细则》,并在常委会议上获得通过,使我县文明单位的管理工作做到了有章可循,激发了各单位的创建积极性。同时,加强了对文明单位的创建指导工作。今年,县文明办对全县个省、市级文明单位进行了一次全面的复查,并于月下旬,组织了气象局、永丰镇、梓门桥镇等文明单位负责人到大连、旅顺等地先进城市考察,学习文明创建经验。目前已完成了湖南省第三批文明机关的申报工作,现正在着手准备届省市级文明单位的申报工作。
2、开展了一系列的创建活动。从月份开始,由文明委组织的“三讲一改一树”活动在全县正式铺开,此项活动共有个内容,其中在城北学校组织的“学习雷锋精神,做‘四有’新人”报告会暨签名活动,首届“计划生育模范户、好婆婆、好媳妇”评比表彰活动,交通安全宣传、县虫划和市容市貌整治活动,省市县文明单位结对扶贫活动等,均有声有色,深爱社会各界好评。
3、搞好文明创建的试点工作。根据市委要求,我们分别在永丰镇镜坪村和洪山镇永红村开展了城南文明示范小区和五星级农户创建试点工作。市委、县委领导对两个点的试点工作高度重视,市文明还在月份组织试点单位负责人分别赴岳阳、衡阳等地学习创建经验,县常委会也对试点工作进行了专题研究,而且还专题召开了常委办公会议,下发常委办公会议纪要。目前两个试点工作均进展迅速,社会反响良好。
4、抓好了创建宣传活动。我们利用《宣传动态》编辑了《文明创建专辑》,对全年的文明创建工作进行了宣传。从月份开始至今,我们不仅在县电视台黄金时段每晚播出一条以上文明创建宣传标语,而且还开辟了“走向文明”的电视专题栏目,现已播出三个部分,“走向文明”专栏鞭挞了社会上的不文明现象、不文明行为,对新人新事,好人好事进行了表扬,在全社会产生了强烈的共鸣,特别是第一部分“不文明现象面面观”,对县城内存在的脏、乱、差等不文明行为和现象予以曝光,并对好的典型进行了宣扬,号召大家积极向社会陋习宣战,用实际行动爱护双峰环境,得到了领导和广大观众的一致好评,引导了社会新风尚。
六、加强自身建设和队伍建设,为全县经济社会的发展提供人才保证。
根据新形势新任务的要求,采取积极措施,切实加强了宣传系统的自身建设。一是强化了目标考核力度。根据县目标办的要求,结合宣传系统各个岗位的职能工作,制订了详细的目标考评细则,分别考评到了各个组室、个人。二是加强了党风廉政建设。成立党风廉政建设领导小组,侯部长亲任组长,不定期地开展批评和自我批评,及时向主管部门报送我部动态。我部的同志都能做到作风正、纪律严,每天上下班无人迟到、早退,无打牌赌博及公 款吃喝现象,树立了宣传干部廉政、勤政的良好形象。三是深入开展了“三项学习教育”活动。月份,我组织宣传系统股级以上干部和各乡镇宣传委员、文广站长深入开展党的xx大精神学习教育活动,进一步端正全县新闻工作者的学风,改进文风,整顿作风,培养了一支高素质的新闻队伍。
虽然我县的宣传思想工作取得了一定的成绩,但是仍然有很多需要改进和提升的地方。在下一步的工作当中,我们将重点推进以下几项工作:
一是继续深入学习党的xx大精神。以理论联系实际,解决经济和社会发展中的具体问题为突破口,力求在内容、形式、方法上有更大的突破和创新,确保学习贯彻活动深入持久。
二是继续加大外宣力度。紧扣经济中心,紧扣党和政府的中心工作,重点打造好“资源双峰”、“投资双峰”、“发展双峰”的专题报道,扩大双峰影响,树立双峰对外形象。
三是进一步加强文明创建工作。继续抓好“三讲一改一树”活动的开展和两个点的试点工作,如期召开了“十佳道德标兵”和“十佳诚信单位”的评选表彰大会。同时还要进一步规范了文明单位的管理工作,做好去年省市文明单位的推荐申报工作和县级文明单位的评选工作。
四是大力树立双峰品牌文化,繁荣大众文化。继续打造“国藩文化”和“书画艺术”品牌,充分发挥我县文化特色,繁荣文艺创作,推出一批精品文化,积极发展文化事业和文化产业,努力建设文化强县。
五是进一步加强思想政治工作。重点抓好“双热工程”的管理机制,深入调查研究,抓好企业文化、企业思想道德建设,做好企事业单位政工人员的专业职务评聘工作。
好的思路要付诸行动、取得实效,就必须有好的机制作保障,用制度推动工作落实。
1.要强化责任机制,形成权责明确的责任体系。责任机制是抓好工作落实的“牛鼻子”。要紧紧围绕区委、区政府的决策部署和各项工作要求,健全完善工作机制。要建立健全责任分解机制,严格实行目标管理,把各项工作分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”,以责任促落实,以责任促整改,以责任保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于影响全区发展的重点工程、重点项目,区委、区政府要认真研究,进一步完善区级领导包挂重点工程项目制度,区几大班子成员等副区以上领导同志要在抓好工作落实中勇于担当,作出表率,不分“一二线”和“主配角”,确保一项重点工程,一名区级领导,一班人马,一抓到底。
2.要健全考核机制,构建科学合理的考评体系。考核机制是抓好工作落实的“高压舱”。要把干部抓落实的态度、抓落实的能力、抓落实的成效以及群众对落实工作的评价,纳入领导班子和领导干部考核体系中。区考核部门要按照客观公正、易于操作、注重实效的原则,坚持日常考核与年度考核相结合,上级考核与群众评议相结合,多种方法综合使用,抓紧制定科学管用的考评体系。街镇主要看经济实力有没有增强,经济增长点有没有增加,环境面貌有没有改善,社区服务功能有没有提高,特色、亮点有没有打造,等等。部门主要看为经济发展干了哪些实事,区委、区政府交办的工作落实情况如何,办事效率、服务态度是否得到群众认可,等等。在考核上,要坚持统一调度、从严操作、注重实绩,确保考核公平、公正、合理。
3.要完善督查机制,确保决策部署的贯彻落实。督查机制是抓好工作落实的“驱动力”。要配齐配强督查力量,完善监督检查机制,把督促检查贯穿于工作落实的全过程,做到重点工作、重点项目进展到哪里,督查工作就跟进到哪里,保证工作定一项落实一项,抓一项成一项。要重点抓好难度大、群众反映强烈的热点、难点问题的督查,做到交必办、办必果,事事有回音,件件有着落。要通过督查,发现和推广好的典型,工作落实好的,要大力表彰,工作落实差的,要进行严肃批评并限期整改。区人大、区政协要围绕“工作落实年”这一主题,积极开展“人大代表在行动”、“政协委员助推发展”等活动,充分发挥法律监督、工作监督和民主监督作用,发现问题,督促整改。区纪检监察部门要加大效能监察力度,对由于工作落实不到位引起的群众投诉,一经查实,严肃处理。要充分发挥人民群众的社会监督作用和新闻媒体的舆论监督作用,广泛开展形式多样的评议活动,促进全区各项工作落到实处。
4.要优化评价机制,树立正确鲜明的用人导向。评价机制是抓好工作落实的“基准点”。要把抓工作落实的能力作为干部任用的重要标准,完善干部考察制度,改进干部考察方法,进一步树立正确的用人导向。要全面、科学、准确地认识干部、考察干部、任用干部,让那些不想抓工作落实、不善抓工作落实、不敢抓工作落实的人没有市场;让想抓工作落实、善抓工作落实、敢抓工作落实的人才脱颖而出,担当重任,进一步把全区广大党员干部的思想和行动引导到抓好工作落实上来。
同志们,抓好工作落实,把“实现新跨越、再造新”的各项任务落到实处,关键靠全区广大党员干部。我们要进一步认清形势,明确任务,以新思路、新举措抓好工作落实,以实际行动向全区人民交上一份满意答卷,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!
指出,人心是最大的政治。人心在我,各族人民就能众志成城。要多办一些顺民意、惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。党员干部特别是各级领导干部要把这一重要论述精神深刻领会好、贯彻落实好,必须对我们党强调了几十年的群众路线问题有一个全面深刻的认识。
群众问题是一个永恒的命题
贯彻群众路线,首先要弄清楚群众问题。当权者如何看待和对待老百姓,是古今中外任何政权都必须面对的问题。从这个角度来看,以下三个层面可以帮助我们加深理解群众问题。
第一个是从我们党的层面来看,群众路线是我们党的优良传统和政治优势。“群众路线”这个词是我们党创造的。我们党自成立以来,始终视人民群众为历史的创造者,始终以全心全意为人民服务为根本宗旨,始终把党群干群关系比成鱼水关系。既然是鱼水关系,就意味着水可以离开鱼,而鱼是绝对离不开水的。革命、建设、改革各个历史时期,我们党之所以取得一个又一个辉煌成就,根本原因是坚持党的群众路线不动摇。
第二个是从古代层面来看,民本思想在中国是一个古老的话题。封建统治者应该如何看待和对待老百姓,我国古代杰出思想家和开明皇帝有过清醒认识。《尚书·五子之歌》说:“民惟邦本,本固邦宁。”《老子》说:“圣人无常心,以百姓心为心。”《论语·泰伯》说:“民可使由之,不可使知之。”《孟子·尽心下》说:“民为贵,社稷次之,君为轻。”唐太宗李世民说,“水能载舟,亦能覆舟”,等等。可见,我国古代的民本思想是比较彻底的。
第三个是从国外层面来看,西方的民主人权思想由来已久。“民主”一词来源于古希腊,意思是指“大多数人的统治”,最早是古希腊的雅典实行过“城邦民主制”。在西方资本主义国家,资产阶级民主人权思想最有代表性、影响最大的文件:一是1776年的美国《独立宣言》,提出“人人生而平等”思想;二是1789年的法国《人权宣言》,提出“天赋人权”主张。西方国家以此为思想基础,建立起来的议会普选、多党竞争、分权制衡等民主制度,至今标榜“普世价值”为西方人自豪和推广。
以上三个层面说明,群众问题不是今天才有的话题,而是一个古老的话题;不是中国和我们党才有的问题,而是一切执政党和当权者都必须共同面对的问题。一句话,群众问题是阶级社会永恒的命题。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线
什么是党的群众路线,最权威的解释是《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中的表述:“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。”这里有两层含义:一切为了群众,一切依靠群众,讲的是根本立场问题;从群众中来,到群众中去,讲的是根本方法问题。
根本立场问题,是指对待人民群众的根本态度、思想感情和价值观问题。毛泽东同志强调:“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。”并指出,“为什么人的问题,是一个根本的问题。”这是马克思主义唯物史观,是与我国古代民本思想和西方民主人权思想的本质区别所在。就是说,我们党把一切为了群众、一切依靠群众,作为想问题、办事情、作决策的根本依据和最终目的。而我国古代的民本思想和西方的民主人权思想,都是把“臣民”“子民”“选民”作为巩固政权的手段,或作为维护封建皇权的“统治术”,或作为职业政客从事“精英政治”的工具。
根本方法问题,是指我们党在革命、建设、改革长期实践中形成和坚持的根本工作路线,是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作方法,是认识来源于实践并接受实践检验的辩证唯物主义的具体运用。“从群众中来”,就是想问题、办事情、作决策,要以群众的根本利益为出发点和落脚点,广泛听取群众的意见和诉求,经常深入群众调查研究,做到相信群众、依靠群众、尊重群众、关心群众。“到群众中去”,就是把党的路线方针政策变成人民群众的实际行动,形成巨大的物质力量,做到动员群众、组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众。
走群众路线也不能搞“尾巴主义”,必须协调处理好各方面的利益关系。要处理好有权和用权的关系,干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民群众谋利益,才能得到群众的拥护和支持。这就要求我们做任何事情,都必须想一想对群众是否有利,有利的事情就干,而且一定要干好;不利的,就坚决不干。要处理好群众的现实利益与长远利益的关系,努力找到两者之间的平衡点,决不能以符合群众的长远利益为借口,损害群众的现实利益。要处理好大多数群众的愿望与部分群众特殊要求的关系,努力找到两者之间的结合点,决不能以符合大多数群众的愿望为借口,损害部分群众的切身利益。要处理好必要与可能的关系,努力找到两者之间的交汇点,做到量力而行、尽力而为,不能超出群众的承受能力和财力乱开口子、随便许愿,搞“尾巴主义”。
贯彻群众路线关键要重视民生、赢得人心
“得民心者得天下”是千古不变的真理。同样,“得民心者安天下、稳天下”,也是巩固政权千古不变的真理。人民群众对政权的选择从来不是一次性的,而是动态的。“得道多助,失道寡助。”一个政权的取得和巩固与否,主要在于人心向背。如果不能真正赢得人心,就意味着始终存在“霸王别姬”的危险。
各级领导干部要始终想清楚并牢记这样一个道理:人心是客观存在的,向着你就是福,背着你或迟或早都是祸。人心的获得既要靠真理的力量,更要靠人格的力量,关键是以心换心。否则,就会适得其反。群众路线执行得如何,归根结底要看民生问题解决得怎样,看是不是“为官一任,造福一方”。也就是强调的,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。
一要如期脱贫,坚决打好到20xx年我国贫困人口全部脱贫的攻坚战。我国全部贫困人口要按照“一个都不能掉队”的标准如期脱贫,任务还很艰巨。目前中西部广大农村依然落后,不少农民生活水平还很低,抗御自然灾害的能力很差,城市农民工等群体问题也不少。这意味着各级党委政府打好脱贫攻坚战是当务之急,也是执行党的群众路线、解决民生问题的头等大事。
二要缩小差距,按照效率和公平同等重要的原则把“蛋糕”切好。经济发展了,不等于人民生活水平自然提高,更不等于发展以后自动解决所有问题。只有始终高度重视建设“橄榄型”社会结构,不断将发展改革的成果公正地惠及全体人民,逐步实现共同富裕的目标,才能真正把党的群众路线贯彻执行好。当前,我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。例如,产业结构不平衡、区域发展不平衡、居民收入分配不平衡等就是社会主要矛盾几个重要方面。因此,贯彻群众路线要在解决发展不平衡不充分上用力,不断满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的美好生活需要。
三要改进作风,坚决反对形式主义、官僚主义。马克思主义执政党最大的危险和最容易犯的错误是脱离群众,而脱离群众最大的危险和最容易犯的错误就是形式主义、官僚主义。群众路线执行得如何,首先反映的是工作作风问题,但从根本上说是党性问题、党风问题。必须坚决刹住虚报浮夸、投机取巧、哗众取宠、文山会海、热衷于搞“形象工程”“政绩工程”等恶劣作风,真正把心思用在干事业上,把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上,做到以实干和实绩取信于民。
四要体察民情,不断为人民群众排忧解难。领导干部不把群众的利益放在心上,群众心里也就没有你的位置。我们党所以赢得人民群众的拥护和支持,从根本上说是始终坚持人民利益高于一切,全心全意为人民服务。要把对上级负责与对人民群众负责统一起来,绝不能损害群众利益打“擦边球”,更不能与民争利。各级领导干部要坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想,急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需,多谋民生之利、多解民生之忧,认真分析和梳理民生领域的热点难点问题,每年办成几件与老百姓密切相关的衣食住行、安危冷暖的实事,把党的群众路线落实到人民群众的心坎上。
五要维护稳定,努力实现和维护群众的切身利益。对群众切身利益的态度,决定实现和维护群众切身利益的力度,也就决定维护社会和谐稳定的程度。有的领导干部宗旨意识不强,对群众的利益、愿望和诉求漠不关心,这是很危险的。当前受内外环境影响,我国经济发展面临下行压力较大,一些企业生产经营很困难,相当一部分职工群众的生活受到影响,更需要把群众的切身利益放在心上,千方百计解决群众的实际问题。特别是领导干部,要多到情况复杂、矛盾突出的地方疏导和理顺群众情绪,把问题和矛盾解决在萌芽状态,不要等问题积累、酿成群体性事件了才去解决,这是与党的群众路线背道而驰的。
内容提要:讲中国新机遇,共建“一带一路”及其形成的中国新开放战略就是大机遇、新机遇。共建“一带一路”已经并正在开辟一个超大型的世界大市场。“一带一路”就是市场,是通过国际合作、共商共建共享,把世界经济推向更高层次、更新阶段的大市场。经济全球化进程中出现的问题并不意味着经济全球化的终结或逆转,而是意味着经济全球化经过近40年发展,正呼唤着一个历史转折点的到来。共建“一带一路”正在把经济全球化推进到一个崭新的发展阶段。
当前,世界经济深刻调整,一些国家单边主义、贸易保护主义抬头,逆全球化思潮涌动。与之形成鲜明对比的是,今年以来,中国召开推进“一带一路”建设工作5周年座谈会,举办上海合作组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会和首届中国国际进口博览会,成为经济全球化的重要推动力量。面对错综复杂的国际形势,中国如何抓住战略机遇期?我们有必要谈谈共建“一带一路”在形成大市场、推动新一轮经济全球化等方面给中国和世界带来的大机遇、新机遇。
共建一带一路是大机遇、新机遇
讲中国新机遇,共建“一带一路”及其形成的中国新开放战略就是大机遇、新机遇。为什么这样说呢?
首先,看一看过去5年共建“一带一路”取得的进展。“一带一路”倡议是一个开放性的倡议,是中国和相关国家相互开放、共同发展的新开放战略。这一倡议提出仅仅5年,就已经有130多个国家和国际组织同中国签署了共建“一带一路”合作协议。前不久,在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上,在回顾20xx年秋天提出共建“一带一路”倡议以来所取得的重大进展时说:5年来,共建“一带一路”大幅提升了我国贸易投资自由化便利化水平,推动我国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局;我们同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元,对外直接投资超过600亿美元,为当地创造20多万个就业岗位,我国对外投资成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。由此可见,中国同“一带一路”相关国家进行政策协调、实现优势互补所产生的效益明显具有“1+1>2”的特点,许多项目都对当地发展产生了积极作用。现在,不仅发展中国家积极参与“一带一路”建设,欧盟、英国、日本等都有意愿与中国进行基础设施的“第三方合作”。这种新型开放战略,对中国来说,对沿线国家来说,对所有的参与方来说,不就是大机遇、新机遇吗?
其次,更为重要的是,共建“一带一路”已经并正在开辟一个超大型的世界大市场。实际上,中国本身就是一个大市场。这个中国大市场,不仅在于存量,更在于增量,在于它所具有的“市场力”。中国有13亿多人口,有176万亿元储蓄余额,有世界上最大规模的中等收入群体及其形成的巨大消费能力,有8亿多网民及其对新型智能市场的巨大推动力,还有由新供给激发出来的崭新的消费需求,而且还在继续发展中。这一“市场力”存在于民间,存在于新生代劳动力的增长中,是一股不可遏制的力量,具有强大的增长力、辐射力、吸引力,也是能够吸引世界各国新技术的大磁场。这样的“市场力”,是我国持续发展的根本内生动力。也就是说,我们有可观的生产力,有强大的国防力,有独特的文化力,有举世无双的社会治理力,而今再加上一个现代市场力。在中国共产党全面领导下,坚持以人民为中心,推进以这“五大力”相结合为基础的中国大市场的发展,本身就是巨大的战略力量,已经并将愈益深刻影响全球变局的走向。与此同时,共建“一带一路”还引导着世界市场新的平衡。当今世界,实体经济滞后于虚拟经济,部分发展中国家经济滞后于整体世界经济。通过共建“一带一路”,把这两方面滞后部分带动起来,尽量向前靠拢,实现新的平衡,这符合世界市场发展的规律。市场不是万能的,但没有市场是万万不能的。我们可以非常明确地说,“一带一路”就是市场,是通过国际合作、共商共建共享,把世界经济推向更高水平、更新阶段的大市场。什么叫机遇?市场就是机遇。什么叫大机遇?大市场就是大机遇。什么叫新机遇?新市场就是新机遇。
再次,共建“一带一路”的前景展现出中国新开放战略必将带来大机遇、新机遇。指出,经过夯基垒台、立柱架梁的5年,共建“一带一路”正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。我们要百尺竿头、更进一步,在保持健康良性发展势头的基础上,推动共建“一带一路”向高质量发展转变,这是下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。与此同时,他还提出要坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,集中力量、整合资源,以基础设施等重大项目建设和产能合作为重点,解决好重大项目、金融支撑、投资环境、风险管控、安全保障等关键问题,形成更多可视性成果,积土成山、积水成渊,推动这项工作不断走深走实。这些决策说明了什么?说明了我们的党中央很清醒,问题已经看到,要求相当清楚,措施十分有力,前途必定光明。
共建一带一路和新一轮经济全球化大趋势
讲中国新机遇,不能不讲共建“一带一路”正在把经济全球化推进到一个崭新的发展阶段,为中国实现社会主义现代化增添了强劲动力。
首先,我们估量到,经济全球化进程中出现的问题并不意味着经济全球化的终结或逆转,而是意味着经济全球化经过近40年发展,正呼唤着一个历史转折点的到来。发端于上世纪70年代的这一轮经济全球化,应该怎么看?40年经济全球化,40年经济大发展;40年经济全球化,40年问题大积累。谁也不能否认,过去40年的这一轮经济全球化,既对世界经济发展作出了重大贡献,又带有明显缺陷。面对问题,我们面前有两条路线:一条路线,在“本国优先”的口号下,通过封闭、排外的方式找出路;另一条路线,在“人类命运共同体”的旗帜下,通过国际秩序改革和经济结构调整,推进经济全球化进入新阶段。前一条路线,退回到经济全球化出发前的原点,甚至比原点还要恶劣,显然不是出路。后一条路线,解决经济全球化进程中出现的问题,继续往前走,这才是正确的选择。也就是说,今天我们面临着一个历史转折点,需要我们以更大的勇气、更多的智慧,迎接经济全球化新阶段的到来。这就是我们讨论“一带一路”国际合作的背景。
其次,我们估量到,“一带一路”倡议反映的既是发展中国家要发展的时代要求,也是发达国家要再发展的新要求。过去的经济全球化,一轮又一轮,参与者中也有发展中国家,但主要是发达国家。现在则不一样了,一大批发展中国家已经成为经济全球化的新主体。在“一带一路”倡议提出之初,有人把它说成是中国过剩产能的转移,有人称它是中国版的“马歇尔计划”,有人胡说是新殖民主义,有人挑拨离间说是中国要排斥欧美。所有这些言论,都是以陈旧的思维看问题,不懂得“一带一路”倡议的本质是经济全球化,是顺应经济全球化进入新阶段的时代潮流所提出的战略构想。
再次,我们还估量到,从全球经济治理看,国际经济秩序也面临新一轮深度调整和重塑。回溯历史,我国在改革开放中经过努力、付出代价,加入了世界贸易组织(WTO),打开了局面,使中国在和平发展进程中实现了跨越式发展,成为世界第二大经济体。今天,我们已经是WTO重要成员,始终没有脱离WTO。现在,有的国家提出要修改WTO规则。肇始于第二次世界大战之后的世界贸易体系特别是WTO,的确有一些需要改革的问题。今天既然说要改革,中国绝不可能被动,更不可能被排除在外。今天,中国正在培育世界上最大最好的市场,形成现代市场力,将能为推动全球形成“市场联合体”即升级版WTO作出积极贡献。可以这样说,进一步发展和提升我们的“大市场”,进而在国际范围推动并逐步形成以升级版WTO为框架的更大范围“市场联合体”,将使中国抓住历史性新机遇,在同经济全球化进一步相联系而不是相脱离的进程中独立自主建设中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴。
需要强调的是,总体上把握前景,国际大局仍将是“两重性”发展:经济全球化和世界多极化趋势更加明显,广大发展中国家共同和平发展以及发达国家再发展,国际力量对比更趋均衡,这是一方面;另一方面,地缘政治动荡和各种形式的冲突,包括民粹主义蔓延和国际关系中的霸权主义相结合引发的多方面冲突,也将难以避免。对于这种新形势下“两重性”发展的充分精神准备,将是我们事业胜利必不可少的精神条件。
面对错综复杂的国际形势,我们应该明确两点。第一点,我们具有建立在“大市场”基础上的人类利益共同体和人类命运共同体的全新国际关系理念,由此形成的“吸引力”是一种克“难”制胜的强大战斗力。第二点,我们具有在困难、复杂态势下“熬得过”的“持久战”传统,由此形成的“忍耐力”是又一种克“难”制胜的强大战斗力。一个是“吸引力”,一个是“忍耐力”,两“力”合在一起,带来的就是中国持久发展最大的机遇。
尊敬的各位领导、同事:
大家好!非常荣幸能参加这次演讲,今天我演讲的题目是《服务发展身家事 努力实干方显情》。
在我身边有这样一群人,他们对党和人民无限忠诚,对排水事业执着追求,他们任劳任怨,不畏艰苦,不怕困难,无私奉献,他们锐意进取、蓬勃向上。他们用自己的实际行动践行着党的群众路线,践行着“服务、管理、发展、实干、自律”的工作方针,本着“让人们满意
让社会放心”的服务宗旨和“脏一人 净万家”的企业精神,默默在自己的岗位上奉献。他们是一个“能吃苦、能战斗、能攻坚”的团队,他们是一个“有素质、有文化、懂技术”的团队,他们是一个“努力创造、团结奋战、不计得失”的团队。
因为一直从事XX厂的宣传报道工作,所以,有幸,我用照片,去铭记那一个个不平凡的时刻,我用文字,去宣传那一个个平凡岗位上的楷模。
春季的清掏,夏季的防汛,秋季的保养,冬季的维护,四季的检修和疏通,这日复一日单调枯燥的生活就是一线排水人的真实写照,尽管时常与呛鼻的污泥抗衡,与满身的污浊相伴,但是排水人一直以来不喊苦、不叫累,坚守着自己的工作岗位,认真的应对每日的繁琐和突发应急,因为他们知道自己肩负着管道疏通、城市防汛抢险和水环境治理的重任。
忘不了那年春节,脱水机突发故障,他们放弃举国欢庆、阖家欢乐的除夕之夜,连续奋战8小时,终于在春节凌晨两点恢复了脱水机的正常运转;忘不了那年春天,他们不顾及膝的污泥,不顾刺鼻的气味,加班加点的弯腰更换二沉池的锥形阀,清理鸭嘴进泥口;朱树新厂长身穿衩裤半身浸在污泥中,清理曝气池的筒式隔网;忘不了那年夏天,他们迎着狂风,冒着暴雨,顶着冰雹,身穿雨披在积水过膝的排水井边坚守的身影;忘不了那年秋天,他们作为环保志愿者,耐心的给一批又一批前来参观的学生团体普及环保知识,讲解污水处理工艺;更忘不了那年冬天,由于剩余污泥阀门失灵,维修人员不顾天气的寒冷,不顾刺骨的寒风,不顾井内没膝的污水,穿着衩裤和胶鞋,在井下更换剩余阀门;也忘不了为打造园林式单位他们所作出的努力。不怕烈日炎炎,不怕寒风凛冽,这样的情景时刻在我眼前呈现,这样的情景时刻触动我的心弦,他们为啥?他们图啥?他们就是为了污水工艺的正常运转,他们就是为了出水水质的达标排放,他们就是为了我们生活的这一片碧水蓝天。
风雨排水路,无悔排水人。他们斗志昂扬,他们奋发向上,他们深入践行党的群众路线,用自己的力量展现排水人的风采!创造排水人的辉煌!共同谱写排水事业华丽的乐章!
我的演讲结束,谢谢大家!
20xx年,全县宣传思想文化战线在县委坚强领导下,坚持立足中心、融入大局,把握正确导向,凝聚思想合力,为推进兴业富民强县作出了积极贡献。
---理论武装扎实推进。紧紧围绕学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神这条主线,结合党的群众路线教育实践活动,以县委理论学习中心组为牵动,认真开展党员理想信念和宗旨意识教育,切实做到真学、真懂、真信、真用。在全县党员干部中开展了“五个一”学习活动,形成优秀调研文章200多篇。组织书记讲党课、“送理论下基层”等宣讲活动100多场次。组织宣讲团深入机关、企业、社区、乡村和学校开展xx届三中全会精神宣讲15场。在全县开展了xx届三中全会精神理论测试。我县被评为全省学习型党组织建设标兵单位。
---新闻宣传全面铺开。借助第24届“哈洽会”、第二届“国际温泉名城论坛”等平台,加大力度推介美丽,我县荣获“全国最佳生态宜居旅游名县”荣誉称号。参与筹备了全国地热规划经验交流会。精心采编《大庆日报》今日专版,全年在市级以上主流媒体刊播稿件779篇。开通新闻网,县电视台全年播发自采新闻稿件1723篇。制定出台了新闻媒体采访接待、新闻发言人等制度,妥善处置了一系列突发事件的舆论引导工作。
---文化艺术蓬勃发展。开展“文化大集”、送戏下乡、文化大院专场演出等100多场次,举办了第二届“农民春晚”。出版发行《往事》,创刊《泉城文化》,推出《岁月》杂志特刊,大型龙江剧完成剧本创作。芦苇画进入省非物质文化遗产名录,红芦苇工艺品厂完成扩建。在“创意·20xx”优秀文化旅游产品大赛上,我县芦苇画和萨满剪纸夺得金银奖和最具商业价值奖。筹备召开了第四次文联代表大会,选举产生新一届文联组织,组建了作家协会等七大协会组织,举办了“拓普特杯”书画大赛和“泉城之韵” 摄影展等活动,全县文学艺术创作呈现出蓬勃发展态势。
---社会宣传凝心聚力。坚持以县委重大决策统一思想、凝聚人心,大力弘扬精神,发挥典型引路作用。开展了第四届“感动”人物(事件)评选活动、“榜样”典型选树活动,评选出孝老爱亲、助人为乐等典型19个。开展了第九届“十佳公仆”评选活动,获评大庆市“十佳公仆”,获评市级“优秀公仆”。培养选树了XX镇东北社区等五个全省思想政治工作示范点。
---文明创建不断跃升。深化群众性精神文明创建活动,推行城乡共建、以城带乡,开展了“文明餐桌行动”,“书香”等创建活动,建设了公益广告宣传一条街。组建了由国税、财政等文明单位为核心的志愿服务联盟,开展了关爱“空巢老人”、“助力高考”等志愿服务活动。积极选树道德模范及身边好人,荣获“全省道德模范”称号。我县获评全省文明村镇建设先进县标兵。
在客观总结成绩的同时,我们也清醒地看到宣传思想文化工作还存在一些不足,主要表现在:宣传工作齐抓共管的大格局有待建立;宣传工作方式方法亟待创新,宣传深度与广度尚需拓展;基层宣传队伍整体能力需要提高,等等。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。
各位领导、老师们、同志们、同学们:
今天,市野保协会在此代表省野保协会向XX公园宣布并授牌建立“四川省未成年人生态道德教育基地”,这是我区生态建设上的一件大事。在此,我首先代表区林业局向XX公园表示热烈祝贺,同时,我代表区林业局向关心、帮助、支持基地建设的省、市野保协会、市林业局表示衷心的感谢,向长期以来关心、帮助、支持我区生态建设的区领导、区级相关部门、宜宾学院、忠孝街小学、各新闻单位等表示衷心的感谢。
生态环境是人类生存的基本条件,是社会经济发展的重要基础。当今世界面临着森林资源减少、水土流失、土地沙化、环境污染、部分生物物种濒于灭绝等一系列生态危机,各种自然灾害频繁发生,严重威胁着人类生存和社会经济的可持续发展。改善生态环境,维护地球生态平衡,已成为全球环境问题的主题,受到国际社会的普遍关注。随着我国社会经济的快速发展,生态环境问题日益突出,已是世界上生态环境较差的国家之一,严重影响到我国社会经济可持续发展和现代化建设。党中央、国务院高度重视生态环境建设,将保护和改善生态环境作为我国的一项基本国策。
生态建设是一项长期、艰巨、复杂、庞大的系统工程,需要全社会的共同支持和参与,需要人们长期接受生态文化和生态道德的熏陶和教育。应当看到,虽然热爱大自然、爱护野生动植物是当今社会未成年人生态道德观念的主流,但是,当前有的未成年人也不同程度地参与着采折花木、践踏草坪、捕蛙打鸟等活动。保护和改善环境必须防微杜渐,从小抓起,因此,加强对未成年人的生态道德教育显得尤其迫切和重要。未成年人是祖国未来的建设者,广大的未成年人生态道德状况以及环境保护意识如何,直接关系到未来生态建设的成败。
生态道德教育是未成年人思想道德建设的重要内容,生态道德,就是为加强生态建设和保护、促进人与自然和谐发展,需要人们树立有社会约束力的行为规范。其主要内容包括:生态保护意识、能源节约意识、消费简约意识、亲近自然意识和优化环境意识等,长期以来,我区不断加强森林公园、动物园等生态科普教育基础设施建设,不仅为广大群众增加了休闲娱乐场所,也使未成年人更好的受到生态教育;各相关部门和单位、学校等,通过开展“植树节”、“关注森林”、“爱鸟周”、“保护野生动植保护宣传月”等活动,吸引了广大未成年人参与,促进了全民生态意识和提升和生态道德的教育;还有发行科普图书,丰富了未成年人生态文化生活,在生态建设上产生了广泛而深刻的影响。
生态建设任重道远,生态道德教育是促进生态建设和重要举措。20xx年9月,国家林业局作出了关于加强未成年人生态道德教育的通知,这是立足当代、着眼未来、志存高远的重大决策。党中央、国务院《关于进一步加快林业发展的决定》中,明确指出:在生态建设中,要赋予林业以首要地位。林业部门要将未成年人生态道德教育为己任,发挥部门作用,要积极主动地与有关部门合作,进一步研究和探讨新形势下开展未成年人生态道德教育的方式、方法和规律,抓出新成效。森林公园、野生动物园等是展示生态建设成就的窗口,也是进行生态科普教育的基地,要充分发挥对未成年人的教育作用,使其成为未成年人开展生态学习实践的大课堂。希望XX公园在被授予“四川省未成年人生态道德教育基地”后,进一步完善相关设施,增加教育内容,对中小学生集体参观动物。本文由网络网提供,请登陆www.bfanwen.com查看更多文章
园收费项目酌情减免门票,真正发挥好基地的作用。希望广大未成年人,特别是中小学生,注重自觉接受生态教育,积极参与植树造林、以保护野生动植物为主题的夏令营等校外生态实践活动,增进对大自然热爱的感情,自觉保护野生动植物,保护生态建设成果,树立正确的生态道德观,并成为自己终身不渝的坚定信念,为其成为生态建设的接班人打下坚实的基础,为生态建设作出自己应有的贡献。
谢谢大家。
按照会议要求,现将**镇上半年来宣传思想文化工作作如下汇报:
一、宣传思想文化工作完成情况
(一)立足实际、与时俱进,深化干群思想教育。
一是统一思想,深入贯彻精神。利用“红五月”、“迎七·一”等系列活动为载体,围绕乡村振兴战略部署,做好迎接建党97周年,改革开放40周年宣传工作,打造思想教育核心阵地,加强干群的思想文化教育。组织开展“勿忘初心踏上新征程·砥砺前行再创新辉煌 “七·一”主题晚会暨平安临安建设宣传活动;选评出10名“最美党员”、10名“最美村干部”,发扬榜样作用,激发看齐意识。同时结合春泥计划,好家风进万家活动,在各村开展“好家风”宣讲3次。
二是固本强基,常态开展中心组学习。今年上半年,我镇共开展了9次党委中心组理论学习课程,全面贯彻区委区政府的决策部署,带头讲党性、重品行、作表率。
三是立足本职,致力打造实干型机关。为进一步调动基层干部学理论、学业务、学本领的积极性和主动性,半年来,我镇共组织5次“紫溪学堂”夜学活动,就城改政策解读、乡村振兴战略、小城镇环境综合整治、法治政府建设等相关内容授课学习。同时坚持学以致用,更好地服务群众、服务中心工作,推动我镇各项工作顺利开展。
(二)直面短板、开拓创新,深化文明建设。
一是创新机制破瓶颈。深化“好家风”评选机制,按照区文明办要求,自5月以来,我镇围绕“好家风”评选活动,挖掘了一批“好家风”、“好家训”、“好故事”的先进典型,今年三个实施村已基本完成“好家风”工作建设。
二是监督指导促提升。落实专人指导所有文化礼堂硬件建设和软件提升工作,督促上营村加快进度、保质保量,争取在节点前完成文化礼堂验收。同时认真指导督促各村开展各类活动,丰富宣传形式内容,繁荣群众文化。
三是多措并举助创建。深化开展文明村提升工作,组织行政村开展深化精神学习会,同时以党建大走廊为载体,利用墙绘、道旗、标语等积极宣扬红色文化。
(三)围绕中心、服务大局,深化宣传报道。
一是着力做好微信、微博、政务直通车等镇级主流媒体的管理,完善信息审核把关、推送制度。二是着力做好信息化时代高速发展形势下舆情导控工作。配合上级机关部门做好舆情工作。三是紧紧围绕小城镇环境综合整治、城中村改造等中心工作,主动与宣传部、电视台、报社进行对接与沟通,大力开展宣传报道,目前政务直通车发布87条,微博发布525条,微信发布278条,新闻报道《今日临安》采用30余篇,临安台图说新闻30余条,临安台手机快讯20余条,同时被《浙江日报》、《杭州日报》、《都市快报》等临安区级以上媒体采用30余篇。通过这些报道及信息,有力地宣传了中心重点工作,提高了知名度。
(四)优化组织、夯实力量,深化队伍建设
优化宣传思想工作领导小组,组织和统筹全镇的宣传思想文化工作。强化与兄弟镇街、宣传部门以及相关单位充分合作与互动。进一步加强村级宣传文化员队伍建设,定期组织专题培训。充分发挥骨干网评员的舆情引导作用,完善基层网评员及宣传报道员队伍建设,截至目前,我镇已完成宣传舆情信息近30条,位于镇街前列。
二、特色亮点工作
一是开创微信“唐昌新”系列。为进一步增强新时代背景下我镇宣传报道的力度,提高宣传工作的影响力。我镇微信公众号围绕城镇环境风貌改善、区镇大型活动的开展、小城镇环境综合整治、城中村改造等内容,开创“唐昌新印象”、“唐昌新语”两个微信版面进行专题报道。截止目前,累计编辑相关微信近20条,平均阅读量超过2500人次,得到了广泛好评。其中,《唐昌新印象|“半马”前的唐昌古镇》单篇微信阅读量超过1万4。随着阅读量的提高,我镇微信公众号的粉丝数也突破了新高,目前,粉丝数已达74226人。
二是创建“网格蓝”宣传工作队。今年3月,我镇成立了一支来自14个行政村,平均年龄32岁的全科网格员队伍。全面履行“政策法规宣传员、综合信息采集员、民生事项服务员、矛盾纠纷调解员”等功能,在做好政策宣传、配合重点中心工作开展中发挥了重要作用。截止目前,共发放各类宣传资料30000余份,已逐渐成为镇、村、民的沟通、交流的桥梁,同时,我镇也对这支“网格蓝”队伍进行多次报道,截至目前,通过区镇媒体报道数已有14篇。
三是开展“最美”系列评选。为巩固拓展“两学一做”学习教育活动成果,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,发挥在“富美”建设中各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。我镇评选出了10名最美党员和10名最美村干部,树立了一批“不忘初心,牢记使命”的先锋典型,并在“七·一”晚会上进行了表彰,同时对“最美典型”进行了宣传报道。通过评选活动,增强了干群的核心意识与看齐意识,激励党员群众更好地投入到“富美”的建设中。
三、下半年工作重点
一是继续做好各项常规工作。保质保量地完成每月的重点新闻素材的搜集与上报,以宣传武器强化各项工作的开展,及时宣传报道好我镇中心工作、特色工作等。同时,积极与区级媒体、市级媒体对接,加大宣传力度,
二是继续提升文化礼堂功能。利用传统节日,挖掘传统文化,有效开展各项活动;结合“好家风”家庭评选,积极开展评选表彰活动;指导上营村文化礼堂严格按照区礼堂办建设要求完成礼堂建设。
三是做好村级宣传文化员队伍建设。村级宣传文化员是镇村宣传文化的桥梁,是干群沟通交流的窗口,下半年我镇将着重围绕打造一支素质好、能力强的村级宣传文化员队伍为目标,使之成为政策法规的宣传员、文化阵地的管理员、村风民情的信息员、文体活动的组织员“四个员”,让村级的精神文化建设能够得到进一步的提升。
同志们:
刚才,市委对20xx年度全市宣传思想工作先进单位及个人进行了表彰。汉忠部长对去年全市宣传思想工作作了系统总结,对今年宣传工作作了全面部署,主题突出、要求明确,讲得都很好,希望大家对照要求,抓好落实。下面,我结合市委工作,对今年的宣传思想工作再谈三点意见:
一、以科学发展观统领全市宣传思想工作,在全市上下进一步营造率先发展、和谐发展和科学发展的浓烈氛围。
宣传思想工作是党的喉喉,内聚人心,外树形象,工作重要,作用重大。今年是我市实施“”规划,向“第二个率先”迈进的开局之年,今后5年,是我市落实深入贯彻落实科学发展观,努力实现率先发展、和谐发展、科学发展,全面建设社会主义新农村,构建和谐社会的关键时期。面对新的形势新的任务,市委对做好宣传思想工作寄予了更大的期望,提出了更高的要求。一是围绕实现率先发展,要进一步推动解放思想,更新观念,以思想大解放,推动新一轮经济大发展。近期,市委市政府组织有关部门主要负责人,花四天时间赴周边县市参加学习,并展开大讨论,学习先进,取长补短,发挥优势,加快发展。我们宣传思想工作要抓住时机,准确、深入地宣传科学发展观,以科学发展观武装广大干部群众头脑,增强全市干部群众抢抓发展机遇的紧迫感和奋发有为的责任感,进一步形成率先发展、和谐发展和科学发展的浓烈氛围,促使全市经济社会发展的更快一些、更强一些,更优一些。二是围绕科学发展,广泛宣传“”发展规划和基本现代化的目标,使发展目标、指导部署深入人心,把市委的部署化为全市人民的自觉行动,把干部群众的力量凝聚实现目标任务上来。三是围绕和谐发展,营造良好的发展氛围。当前是经济发展的重要机遇期,也是改革的攻坚期、社会矛盾的突显期,维护稳定的任务很重,宣传思想工作要把握正确的舆论导向,为深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定营造良好的社会氛围。
面对率先发展、和谐发展和科学发展的新形势新任务,全市宣传思想战线要充分认识肩负的历史使命,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,振奋精神,开拓创新,为实现目标提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
二、改革和创新宣传思想工作,进一步增强宣传思想工作的吸引力和影响力。
创新是一切工作取得突破和发展、保持生机和活力的灵魂。过去,我们宣传思想工作通过改革和创新,培育了品牌和亮点,形成了优势,扩大了影响。时代在前进,社会在发展,宣传工作需要与时俱进,不断在实践中探索,在创新中前进,不断增强宣传思想工作的吸引力、感染力、针对性和实效性。
创新宣传思想工作,要始终保持良好的精神状态。良好的精神状态,对推动宣传思想工作持续创新和巩固创新成果至关重要。张家港精神的核心是自加压力,敢于争先,宣传思想工作者是张家港精神的弘扬者,更是张家港精神模范实践人,宣传思想工作要始终把强者、先进作为学习和追赶的目标,善于把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力,善于与强的比,勇向高的攀,敢和勇的争,能跟快的赛,善于在创一流的工作业绩中争当排头兵。
创新宣传思想工作,要坚持因时制宜,调整思路。思路决定出路,宣传思想工作地位作用,关键取决于思路是否适时,是否科学有效。宣传思想工作要紧帖市委工作重心,服务经济工作中心。市委黄书记日前在宣传口调研,提出宣传工作要围绕一个目标:对外提高知名度,对内增强凝聚力。着力狠抓(深化文明创建、大力提升市民人文素质、加快文化事业建设力度、加大宣传工作力度和加强队伍建设)五项工作。宣传思想工作要进一步细化段性工作重点和思路,努力营造思想平台,服务重大决策,营造舆论平台,聚焦经济建设,营造环境平台,推进文明创建,营造文化平台,提高城市品位。
创新宣传思想工作,要不断丰富内容,改进方式方法。开展宣传思想工作,离不开具体的工作内容和有效的方式方法。承载的内容丰富,工作的方式方法得当,宣传思想工作就有抓手,工作起来就会得心应手,事半功倍。今年要围绕市委、市政府的中心工作和重点工作抓教育,教育广大群众认清形势,坚定信心,开拓创新,拼搏奉献。要围绕主题活动抓教育,要通过“与时俱进弘扬张家港精神、奋勇争先再创张家港辉煌”、庆祝建市二十周年等主题活动,综合运用了理论宣传、社会宣传、新闻宣传、文艺宣传、网络宣传等群众喜闻乐见的有效形式,开展专题教育。要围绕群众关心的热点、难点、疑点问题抓教育,当前建设社会主义新农村、深化文明城市创建,与群众生产生活息息相关,要抓住群众关心的问题,善于引导,分析原因,阐明政策,典型引路,推进工作深入开展。
创新宣传思想工作,要不断探寻载体,扩大影响面。载体是宣传思想工作向群众施教的重要渠道和途径。我们要从各种经济活动、文化活动和社会活动中积极探寻宣传思想工作的有效载体,丰富了载体形式,扩大了影响面。 在理论宣传工作中,要以“送理论下基层”活动为载体,充分发挥干部、专家和理论骨干三支队伍的作用,面向基层广大党员干部和群众进行理论辅导。开展群众文化工作中,要以广场文化、社区活动、文明百村欢乐行村村演等大型公益活动为载体,丰富群众文化生活;在深化文明创建中,要以“市民素质提升工程、和谐社区建设工程、创建品牌辐射工程、创建实事工程和创建强基”五大工程整体推进为抓手,有力地提高了城乡广大人民群众的文明素质和城乡文明程度。
创新宣传思想工作,要不断深化改革,增强活力。工欲善必先利其器,磨刀不误砍柴工。当前要善于运用市场经济的办法、运用改革的办法。加快文化产业的发展,拉长文化产业短腿,要把文化单位当作企业来办,把文化节目当作产品来开发,把文化活动当作商业活动来运作,把文化项目当作工业项目来引进。广泛争取资金,加大对文化的投入,使文化事业获得源源不断的发展活力。
三、进一步加强组织领导,为全市宣传思想工作再上新台阶提供强有力的组织保证。
做好宣传思想工作,归根到底要靠人、靠队伍。我们已经有了一支能吃苦、能战斗,乐于奉献、勤于工作的队伍,在座各位是主力军,大家为宣传工作付出了心血,作出了贡献。同时也要看到,新形势新任务对我们的政治素养、知识结构、精神状态提出了更高的要求。我们要切实采取有效措施,努力建好建强宣传。
一要加强领导班子建设。实践证明凡是发展好的单位,领导班子都过得硬。今年要结合乡镇换届,要进一步配强宣传思想工作领导班子,抓好宣传条线后备干部优秀年轻干部的培养和选拔,加强干部培训和交流,不断增强宣传思想战线领导干部的思想政治素质和工作能力。
二要切实解决实际困难。宣传思想战线人才密集,现在引进人才不易,留住人才发挥作用更难。日前市委黄书记到宣传口调研,对此问题高度重视。会议以后,请文广、报社等有关部门抓紧时间比照周边县市情况,结合我市实际,提出方案,供市委领导决策,尽早解决问题,化解矛盾,切实改善人员工作环境和生活待遇,为他们安心工作,创造良好的内外环境,真正做到以事业留人、待遇留人和感情留人。报社、文广等部门要加快印刷、录播设备的升级改造,进一步提高装备水平。
三要精心培育人才。人才就是发展潜力,宣传工作要上新台阶,离不开人才。要认真做好培养人才、吸引人才、使用人才的工作。要精心实施人才培养工程,着力培养一批政治上坚定、精通业务的拔尖人才,培养一批熟悉意识形态工作、懂经营善管理的复合型人才。建立健全人才选拔培养、考核激励机制,营造优秀人才脱颖而出的良好环境。宣传思想工作者也要有一种“本领危机”的意识,在提高思想政治素质的同时,认真学习科技知识、管理知识和市场经济知识,不断改善自己的知识结构,努力做到具有坚定政治立场、宽广战略眼光、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领,更好地为构建和谐社会贡献聪明才智。为宣传思想工作提供重要的组织保证和人才支持。
同志们,做好今年的宣传思想工作任务艰巨,大有可为。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固确立科学发展观,以对党和人民高度负责的态度,以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,创造性地开展工作,努力把全市宣传思想工作提高到一个新的水平推进“率先”发展、构建和谐社会发挥更加重要的作用。
开展“三城同创”是县委、县政府的重大决策,是事关经济社会发展大局的大事,也是一项涉及面广、综合性强的工作。全县上下要以志在必得的豪迈激情,奋发有为的精神状态,真抓实干的工作作风,精心组织,狠抓落实,确保各项创建任务如期完成。
(一)加强领导,落实责任。县委、县政府已经成立了县“三城同创”工作指挥部,组建了办公室及7个工作组,指挥部负责全县创建工作的组织、指挥、协调、督导工作,办公室负责综合协调,工作组负责具体相关工作的贯彻落实。各部门单位和容城镇、红城乡、毛市镇也要组建相应工作机构,安排一名主要负责人抓好创建工作。各乡镇(场)、各部门、各单位都要把“三城同创”作为一项重大任务,摆上重要议事日程,要按照县三城同创指挥部文件中明确规定的工作责任,扎实抓好本单位所承担的工作。办公室及7个工作组要按照县委、县政府的统一部署,制订详细的工作方案和具体的工作措施,细化、量化创建工作目标和任务,列出工作重点,排出时间进度表,将任务逐项分解到责任单位、责任人,做到有专班、有方案、有计划、有检查,采取时间倒逼、任务倒逼工作法,使创建工作周周变面貌,月月出实效。各单位行政“一把手”是创建工作的第一责任人,要亲自研究创建工作中的重大问题,协调解决创建工作中的突出问题;分管领导是创建工作的主要负责人,要切实履行职责,加强对创建工作的领导和指导力度,推动创建工作顺利开展。我要特别强调的是,创建工作必须摆脱“运动式”、“动员式”的陈旧模式,建立起常态的、长效的城市管理模式与运营机制,在常态中出干劲,在坚韧中显精神,在永恒中求精彩。
(二)广泛发动,形成合力。群众是创建活动的主体。只有动员广大群众积极参与,才能确保创建成功。要通过开展形式多样的宣传活动,让广大干部群众了解“三城同创”的主要内容和重要意义,争做主人,全身心地自觉投入创建工作。宣传部门要组织新闻媒体,开辟专栏、专刊,大力宣传创建意义,宣传各地各部门的工作措施、成功做法及典型经验,报道创建工作进展情况,曝光创建不力的部门和单位,营造浓厚的创建氛围。要设立城管有奖举报短信平台,让全社会监督创建工作;城管执法人员要做到24小时上路巡逻值勤,及时解决创建工作中发现的问题。容城镇、红城乡、毛市镇要认真履行好属地管理职责,发挥主导作用,统筹安排部署创建活动。县直部门要树立“一盘棋”的思想,充分履行部门职能,建立县乡联动机制,形成各尽其责、互相配合、协同作战的局面。
(三)加强督办,狠抓落实。指挥部办公室及7个工作组要紧紧围绕创建目标,加强工作指导和检查督办,定期召开联系会、情况通报会、现场观摩会,了解进展情况,交流工作经验,研究解决突出问题,定期通报进展情况。我们将借鉴株洲、经验,坚持做到24小时考评,365天天天考评,元旦、春节、五一、国庆等节日重点考评。县委、县政府将把“三城同创”工作纳入绩效考核,县委督查室、县政府督办室和县治庸办要切实履行督查职责,强化督办密度,开展跟踪督查,结合治庸问责,对在创建工作中作出贡献的单位和个人给予表彰,对工作不力的严肃追究有关人员的责任。
(四)拓宽渠道,保障投入。“三城同创”,必须给予经费保障。鉴于我县实际,单靠财政投入是杯水车薪,我们要以全新的理念、改革的思路,充分运用市场经济手段经营城市,大胆借鉴其他县市的成功经验,采取“三个一点”,即政府出一点,单位出一点,社会出一点的办法,拓宽渠道,多方筹资,确保投入。可以采取土地营运,用土地收储招拍挂,可以采用BT模式进行重点项目建设,可以适当融资解决资金,还可以适当延缓工程付款。县财政在“三城同创”期间,要为创建工作提供必要的经费保障。
同志们,今天县委、县政府正式吹响了冲刺“三城同创”工作的集结号,创建工作将按照方案有序实施、统筹推进。我们一定要坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,为圆满实现创建目标,共同建设美好监利而努力奋斗!
这次干部纪律作风集中整顿活动的总体要求、重点解决的问题及方法步骤,在刚才宣读的《实施方案》中都做出了明确规定,大家要准确把握,全力抓好贯彻落实。
一要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的总体要求。全县各级组织和广大干部要始终坚持以党的xx大精神、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,深入开展“五好四爱三珍惜”干部作风集中整顿活动,着力解决干部职工思想作风、学风、纪律作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题,力求达到“五个明显”,实现“一个目的”(“五个明显”,即:全县干部职工的精神面貌明显改观,工作作风明显转变,组织纪律明显加强,工作能力明显提高,干事创业的积极性和主动性明显增强;“一个目的”,即:进一步激发干部队伍的生机与活力,全面提高干部队伍的整体素质,推动经济社会各项事业跨越式发展)。要始终坚持实事求是、分类指导,依靠群众、内外结合,边学边改、边查边改,继承创新、务求实效等四个基本原则,高标准,严要求,认真按照确定的目标任务和设定的工作程序扎实开展活动,严格执行政治纪律、组织人事纪律、工作纪律,建立健全各项规章制度,形成纪律作风建设的长效机制。
二要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的工作重点。这次活动的对象是各乡镇、县直及省市驻各单位全体干部职工。主要任务是,解决干部队伍中存在的十个方面的突出问题。因此,应着力抓好以下四方面的工作重点:一是严明各项纪律,加强干部管理。要健全干部职工日常管理各项制度,对不经组织人事部门批准随意借调的干部和长期不在岗的干部进行清理,对违规违纪的人员按有关规定严肃查处。二是健全规章制度,规范从政行为。要健全首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、过错责任追究制、记工作日志制度、工作实绩登记和公示制度、考核督查制度等制度体系。三是优化创业环境,推动科学发展。要解放思想,牢固树立“别人发财、自身发展”的理念;大力查处不按政策法规办事,吃拿卡要、行政“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的案件;组织人大代表、政协委员、离退休干部、投资商等对机关作风、效能进行评议。四是强化组织措施,加大惩治力度。要全力营造“不讲纪律就换岗位,不变作风就变位子”的浓厚氛围,对问题轻微的,进行批评教育;对问题突出的,按规定严肃处理;对涉嫌违法违纪的,依法依纪严厉查处。
三要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的方法步骤。这次活动从今年2月上旬开始,到5月底结束,共分动员部署、专题学习、开展讨论、查找问题、集中整改、总结提高六个阶段。动员部署阶段(2月10日至2月19日)的主要任务是,成立组织机构,制定实施方案,召开动员大会,层层落实责任,明确任务,对干部纪律作风集中整顿活动进行宣传发动。专题学习阶段(2月20日至3月10日)的主要任务是搜集整理学习资料,集中学习规定篇目,撰写学习笔记、心得体会,布置学习园地等。开展讨论阶段(3月11日至3月21日)的主要任务是在组织专题学习的基础上,深入开展“五好四爱三珍惜”大讨论活动,进一步提高干部职工参与活动的积极性和主动性。查找问题阶段(3月22日至4月12日)的主要任务是,广泛征求社会各界的意见建议,查找问题,撰写剖析材料并做出整改承诺;召开民主评议会,进行民主评议;召开民主生活会,组织干部职工开展批评和自我批评,提出评价意见等。集中整改阶段(4月13日至5月3日)的主要任务是,根据查找出来的问题,制定整改方案,建立长效机制,抓好整改方案的落实。总结提高阶段(5月3日至5月底)的主要任务是,督导组对活动开展情况进行全面验收,召开纪律作风集中整顿活动总结暨满意度测评大会,对纪律作风集中整顿活动进行总结,对领导班子和干部职工进行纪律作风满意度测评。
精心组织,周密部署,确保干部纪律作风集中整顿活动取得实效
开展这次干部纪律作风集中整顿活动,是县委、县政府作出的一项重要决定。全县各级组织和广大干部要把这次整顿活动作为当前一项政治任务,纳入重要议事日程,高度重视,统筹安排,精心组织,切实抓紧抓好,确保整顿活动取得实效。
第一,要强化领导,明确责任。县上已成立了干部纪律作风集中整顿活动领导小组、办公室及督导组,对集中整顿活动进行统一协调指导。各乡镇、各部门都要成立相应的组织机构,对照活动要求,制定工作方案,确保活动顺利开展。对重点执法执纪部门的整改方案,领导小组要认真审议,对问题查摆不彻底,整改措施不具体的,要重新制定方案,确保抓出实效。县级联乡领导和分管领导要切实负起责任,加强对所联乡镇和分管部门开展整顿活动的指导和督促。各级领导干部特别是“一把手”要身体力行,主动研究,亲自操作,认真整改,用自身良好的工作态度、工作形象,影响和带动整个干部队伍作风的转变;要切实承担起本单位纪律作风整顿第一责任人的责任,一级抓一级,层层抓落实,合力推进纪律作风建设;要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任,做到敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板,真正带出一支作风过硬、群众满意的干部队伍。
第二,要严肃执纪,督查到位。各级各部门要把握好活动的每个环节,确保活动取得实效。要坚持抓好自查自纠,紧密结合工作实际,把本单位的人和事进行系统分析和比较,把存在的问题和隐患查深、查透、查清,纠改彻底;要大力推行开门整风,通过各种形式找准存在的问题和解决对策,明确整改方向,切实解决问题。纪律作风集中整顿活动领导小组办公室、各督查指导组,要把监督检查贯穿于活动的全过程,定期召开例会,加强情况通报,组织明察暗访,促进各部门各单位主动排查问题,自觉纠正问题,严防走过场、流于形式,坚决避免一般化、应付了事。特别要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题,组织精干力量,集中排查,力促纠正。纪检、监察部门要在经常性检查的同时,加大对反映属实违法违纪问题的查处力度。要把整顿活动开展情况作为各乡镇、各部门领导班子和干部年度考核、综合考核评价的一项重要内容,对工作查摆不力,对突出问题整改不认真,对责任人处理不到位的,要坚决严肃追究当事人和单位负责人的责任。
第三,要加强宣传,营造氛围。要高度重视这次干部纪律作风集中整顿活动的宣传报道工作,宣传部门要精心谋划,制定宣传方案,营造强大的舆论攻势。要开辟专栏、专题,集中报道活动开展情况,大力宣传这次集中整顿活动的指导思想、目标任务、工作重点以及整顿效果,宣传整顿活动的成功做法、基本经验。要加强正面引导,注意发现和挖掘干部队伍中好的典型,及时总结推广,及时进行正面的宣传报道,以激励干部、弘扬正气;要有重点、有针对性地解剖反面典型,引导大家对照反思,汲取教训,为集中整顿活动顺利开展营造良好氛围。
第四,要统筹兼顾,务求实效。整顿的最终目的是严明纪律,转变作风,推动工作。各乡镇、各部门要密切结合工作实际,找准结合点,突出实效性,做到活动与工作两不误、两促进。要把开展活动与贯彻落实市县“三会”和经济工作会议精神结合起来,与完善今后五年发展思路结合起来,与谋划20xx年工作结合来,与抓好当前工作结合起来,统筹兼顾,妥善处理好整顿活动与当前中心工作的关系。特别要把主要心思和精力投入到加快推进科学跨越发展上来,投入到项目建设、工业发展、农业特色产业开发、扶贫开发、旅游产业开发、社会事业发展、改善民生、维护稳定等重点工作任务的落实上来,确保在关键领域实现新突破,在重点领域实现新发展,以活动的开展促进工作、推动发展,用实实在在的工作成效体现干部纪律作风的新变化、新气象。
同志们,干部作风建设既是长期而艰巨的一项任务,也是重大而紧迫的现实工作。全县各级组织和广大干部一定要扎实有效地开展好这次干部纪律作风集中整顿活动,以活动取得的实际成效取信于民,为推动经济社会科学跨越发展提供坚强的纪律作风保证。
青年朋友们、各位志愿者:
今天,很高兴能来参加这次“爱国主义教育基地义务讲解员”的上岗仪式。刚才我区6家爱国主义教育基地的代表向青年志愿者们颁发了聘书;爱国主义教育基地的代表、青年志愿者代表还做了很好的发言,我深受感动,也备受鼓舞。再过几天就是国庆55周年的纪念日,在这个举国欢庆的日子,我们的爱国主义教育基地,我们的广大青年志愿者为青少年,特别是未成年人开展爱国主义教育而辛勤工作、无私奉献。在这里,请允许我代表区政府向爱国主义教育基地、向即将上岗工作的青年志愿者表示感谢!我也想通过你们,向为XX区经济和社会发展作出无私奉献的广大志愿者朋友们致以最崇高的敬意!
青年朋友们、各位志愿者,从团区委了解到我区青年志愿者工作从1994年起步到现在队伍不断壮大,目前,区青年志愿者服务总队拥有注册青年志愿者5800多人,服务项目不断拓展,青年志愿服务在帮困助学、法律援助、环境绿化、社区文化、公益宣传、便民服务等多个方面为社会、为群众提供志愿服务。20xx年,区青年志愿者服务总队获得上海市志愿者活动优秀集体称号。20xx年,在突如其来的非典面前,我区的青年志愿者服务总队积极行动,突击组织1752人次青年志愿者把守上海西大门73天,共检疫车辆45万辆、人员90万人,为确保上海的安全做出了重要贡献。团市委书记陈靖同志充分肯定了此项工作,称“这是20xx年上海共青团工作的一个亮点。”我区的青年志愿者工作已经成为团组织服务大局、服务社会的重要方式和途径,已经成为团组织联系青年、教育青年的有效载体和手段,已经成为区委、区政府充分肯定,社会各界高度认同,有志青年积极参与的重要品牌项目。
在新世纪新阶段全面建设小康社会的伟大实践中,经济稳步增长,各项社会事业快速发展,新城建设初具规模,人民生活水平逐步提高,取得了一系列令人瞩目的成绩,区委、区政府又提出了“富民强区”和“跨越式”发展的目标,这为我区的青年志愿者行动进一步指明了方向,同时也为这一行动赋予了进一步发展的强大生机,提供了进一步发挥作用的广阔舞台。面对层出不穷的社会不同群体的服务需求,建设多支“小而精”的“精锐部队”型的专业化志愿者队伍必将成为志愿者基础队伍的有益补充和有效延伸。今天,我们欣喜的看到,XX区第一支专业化青年志愿者队伍——爱国主义教育基地义务讲解员队伍已经成立,在团区委的组织下,今年还将陆续成立社区青少年事务社工志愿者队伍、青少年法律援助志愿者队伍、社区少先队工作志愿者队伍等6支专业化青年志愿者队伍,他们的成立,标志着XX区青年志愿者工作在系统化、专业化、品牌化的进程中迈出了坚实的一步,我衷心地希望,以“爱国主义教育基地义务讲解员”为代表的XX区专业化志愿者队伍在今后的服务活动中真正做到“反应快速、专业过硬、素质良好、斗志昂扬”,以出色的服务质量、认真的服务态度、无私的服务精神争取社会各界的广泛认同,成为XX区青年志愿者的行动典范和学习楷模。借此机会,
我想谈几点希望:
一是希望青年志愿者队伍,特别是专业志愿者队伍能在社会转型中发挥更大的作用。发展很快,但在发展的过程中,特别是在城市化的进程中,遇到了很多问题和瓶颈。志愿服务在扶贫济困、促进就业、权益保障、预防违法犯罪等多个方面起着独特的作用,尤其是对于那些在社会转型的过程中出现的相对弱势的群体和相对滞后的地区会起到积极的帮扶作用,青年志愿者队伍,特别是专业志愿者队伍要为政府分忧,为群众办事,努力成为区委、区政府管理社会和动员群众的有效补充。特别是要注意充分发挥青年志愿者在转型社会价值观形成中的导向作用。文明的生活方式、先进的思维模式、良好的公民意识的形成和巩固,是一个需要长期付出努力的过程,是一个实践性很强的过程。通过组织动员千千万万青年志愿者开展志愿服务,能够发挥积极的示范作用,引导全社会形成新的时代风尚、新的人际关系格局、新的社会主流价值观。
二是希望青年志愿者能在志愿服务的过程中实现个人的发展。志愿服务是一个镜子的两面。一面是青年志愿者艰苦的付出,无私的奉献,这是所谓的“给予”,而另一面则是青年在志愿服务的过程中,在艰辛的社会实践里,开阔眼界、提高能力、锤炼品格、磨练意志的过程,这又是最宝贵的“收获”。在深入社会、深入基层、深入群众的过程中,了解国情、了解社情、增进与人民群众的感情。要把自己学到的知识同服务群众的实践紧密结合起来,做到“知行统一”;要把社会的进步发展同个人的成长成材紧密结合起来,做到“互动共生”,青年志愿者要努力成为中华民族传统美德的传承者,体现时代进步要求的新道德规范的实践者,新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。
三是希望团区委和基层团组织能在今后的志愿者活动中不断提高工作层次和水平。我区的各级团组织要在已经取得成绩的基础上,不断提高,不断发展,把青年志愿者行动更广泛、更深入、更有成效地开展下去。要围绕我区党政的中心工作,着眼于群众关注和需要解决的热点问题,扎实推进现有的志愿服务项目,不断拓展工作领域,创新工作载体,改进服务方式;以专业化志愿者队伍为示范,进一步加强队伍建设,进一步建立健全志愿者招募、培训、管理、考核、激励等一整套工作制度,确保志愿者行动更加规范和可持续发展。
四是希望我区各级党委和政府能继续关心支持志愿者服务事业,特别是专业志愿者队伍的发展和成长。各级党委和政府要大力支持青年志愿服务事业,将其纳入工作规划和工作部署之中,在资金、人力、组织资源等多方面对该活动予以关心和支持,共同推进这项事业实现更大的发展。
刚才我从总体上对XX区青年志愿者、专业化志愿者队伍提出了几点希望,最后,我想特别对XX区的6家爱国主义教育基地提几点要求,爱国主义教育基地是对未成年人开展思想道德建设的重要阵地,在加强和改进未成年人思想道德建设中,具有不可替代的特殊作用。全社会都要支持和协助基地开展青少年教育工作,基地的主管单位要加大经费投入,保证基地的正常运行,为基地发挥教育功能提供有力保障。爱国主义教育基地在某种意义上,是一支特殊的促进精神文明建设的“志愿者”队伍。我在这里讲“三三制”原则。第一个是服务目标,爱国主义教育基地的服务目标有三,即为加强和改进未成年人思想道德建设服务,为弘扬和培育民族精神服务,为实现XX区精神文明、物质文明和政治文明的协调发展服务;第二个是发展方向,这里也是三点,即要“好看”,注重创新工作载体和项目,进一步增强教育的吸引力和感染力;要“多看”,注重拓展教育功能,进一步扩大教育的覆盖面和影响力;要“优看”,注重优化内部管理,进一步提高教育基地的服务水平和服务质量。第三个是具体举措,也有三点。第一个是“免门票”,要积极开辟“绿色通道”,向未成年人敞开大门,对中小学生集体参观实行免票、个人参观实行半票。这点我们的基地已经做到了,今后要坚持。第二个是“建队伍”,要招募、培训一批专业志愿者为未成年人参观学习服务,建立一支热心公益事业、关心未成年人成长、有专业特长的专兼职讲解员、辅导员队伍。这一点我们已经着手在做了,今天的这个上岗仪式就是这项工作的一个良好开端。第三个是“搞活动”,要从实际出发,根据不同年龄未成年人的特点,组织开展丰富多彩的活动,吸引更多未成年人参观。要充分利用入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的日子,为未成年人开展活动提供阵地保障。
同志们、青年志愿者朋友们,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,今天很多志愿者拿到了聘书,即将上岗开始新的志愿服务的征程,我相信,你们将和XX区所有的青年志愿者们一起,为促进经济和社会的协调发展,为推进XX区三个文明建设的伟大事业,用自己的热情和才华谱写出无愧于时代、无愧于青春的绚丽篇章!
从团区委了解到,1994年—20xx年,XX区的青年志愿者行动可谓“十年磨一剑”。十年来,XX区的青年志愿者队伍不断壮大,目前,XX区青年志愿者服务总队拥有注册青年志愿者5800多人,服务项目不断拓展,青年志愿服务在帮困助学、法律援助、环境绿化、社区文化、公益宣传、便民服务等多个方面为社会、为群众提供志愿服务。20xx年,区青年志愿者服务总队获得上海市志愿者活动优秀集体称号。20xx年,在突如其来的非典面前,我区的青年志愿者服务总队积极行动,突击组织1752人次青年志愿者把守上海西大门73天,共检疫车辆45万辆、人员90万人,为确保上海的安全做出了重要贡献。团市委书记陈靖同志充分肯定了XX区青年志愿者所做的工作,称“这是20xx年上海共青团工作的一个亮点。”经过多年实践,XX区青年志愿者队伍逐渐壮大、组织逐步健全、项目逐渐丰富,机制逐步完善,它已经成为团组织服务大局、服务社会的重要方式和途径,已经成为团组织联系青年、教育青年的有效载体和手段,已经成为区委、区政府充分肯定,社会各界高度认同,有志青年积极参与的重要品牌项目。
十年来,XX区青年志愿者队伍走过了不平凡的征程。广大青年志愿者在服务大局、服务社会、服务他人的过程中,增长了见识和才干,感悟了奉献的快乐和美好,然而,我们必须清醒地意识到,在很多服务领域,我们的青年志愿者由于知识不够全面、能力不够综合等原因限制了其提供服务的范围,影响了其提供服务的质量,因而原有的“大而全”的“联合演习”式的服务方式在一些专业化的服务需求面前受到了挑战。比如,在法律援助志愿服务活动中,那些有热情、肯奉献但并无相关法律知识基础的青年志愿者就会遇到困难;而在社区青少年工作中,如果不具备一定的沟通能力和思想政治工作经验,志愿者的工作就会四处碰壁,甚至无法继续开展下去。所以,面对层出不穷的社会不同群体的服务需求,建设多支“小而精”的“精锐部队”型的专业化志愿者队伍必将成为志愿者基础队伍的有益补充和有效延伸。今天,我们欣喜的看到,XX区第一支专业化青年志愿者队伍——爱国主义教育基地义务讲解员队伍已经成立,在团区委的组织下,今年还将陆续成立社区青少年事务社工志愿者队伍、青少年法律援助志愿者队伍、社区少先队工作志愿者队伍等6支专业化青年志愿者队伍,他们的成立,标志着XX区青年志愿者工作在系统化、专业化、品牌化的进程中迈出了坚实的一步,我衷心地希望,以“爱国主义教育基地志愿讲解员”为代表的XX区专业化志愿者队伍在今后的服务活动中真正做到“反应快速、专业过硬、素质良好、斗志昂扬”,以出色的服务质量、认真的服务态度、无私的服务精神争取社会各界的广泛认同,成为XX区青年志愿者的行动典范和学习楷模。
同志们:
新年伊始,县委、县政府决定召开全县创建省级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市(简称“三城同创”)动员暨城乡建设与管理工作会议,充分体现了县委、县政府对“三城同创”和城乡建设与管理工作的高度重视。这次会议的主要任务是:动员部署“三城同创”工作,全面提高城乡建设管理水平,努力实现城乡建设事业更快发展。等会董书记还要作重要讲话,希望大家认真领会,狠抓落实。下面,我根据县委、县政府集体研究的意见,讲三个方面的问题。
一、统一思想,坚定信心,确定目标,志在必得
监利要实现在“”跨越赶超,必须要走出一条从传统农业大县突围发展的新路,始终坚持“三个突破”,即由农业大县向农业强县突破,由工业弱县向工业大县突破,由低水平城市向中等城市突破。今天,我不讲工业和农业,只讲城建。通过多年的工作累积,抓城市建设就是抓经济发展、抓城市建设就是抓投资环境、抓城市建设就是抓民生改善的理念,在县“四大家”领导和广大干部中已经深心入脑、牢固树立,回顾多年的城市建管工作,纵向看,成绩很大,横向比,压力不小。通过历届县委、县政府届届接力连续干,广大干群群策群力参与干,我县城市框架居县市区之首,这是一个了不起的成就;但我县又是唯一一个没有通过省级卫生城市、省级园林城市考核验收的县,已成包围之势。因此,新一届县“四大家”班子审时度势,反复论证,明确提出了“三城同创”的总目标,即确保20xx年获得省级卫生城市、20xx年获得省级园林城市、20xx年获得省级文明城市称号,在誓夺第一,目标令人振奋,鼓舞人心!但一年一硬坎,一年一大步,有无数的攻坚战要打,有大量的工作要做,容不得半点盲目乐观,容不得丝毫松劲懈怠。
(一)盘点成绩,我们要进一步坚定信心。从年5月启动创建省级卫生城市工作以来,创建进程不断加快,创建基础日益夯实。一是市容环境面貌明显改观。公共卫生得到加强,“门前三包”责任较好落实;城区基础设施和配套设施建设日益完善;城区交通秩序明显好转,“三类”车辆非法营运基本禁止;灭鼠灭蟑通过了专项检查验收,城区污水处理系统也经过了预验收,创卫的4个前置条件我们已拿到了2张“入场券”;清扫保洁、垃圾转运、“牛皮癣”治理、道路冲洗等环卫工作实行市场化、企业化经营,效果良好;以“大树进城”为主导的增绿行动快速推进;卫生评比活动开展得有声有色,市民卫生习惯和素养不断增强。二是规划控管取得成效。编制了7.4平方公里的城北行政新区,9.57平方公里的城东工业园区和16.47平方公里的老城区控制性详细规划,实现了新老城区控制性详细规划全覆盖;加强违法建设整治力度,“打非拆违”工作强劲启动,乘势而上,查处违规建设案件120多件,拆除违建面积近5万平方米。三是城乡建设事业快速发展。三水厂建设工程进展顺利;一级客运站投入试营运;工业园路北延全面完工;交通路至污水处理厂7.3公里污水收集管网全线贯通,后河(西门渊灌渠)收集管网正在抓紧建设;城西安居小区528套廉租房已竣工使用,城南安居小区528套廉租房工程进展顺利;城区其他各项重点工程也正稳步推进;维修城市主次干道零星破损路面1.3万平方米;疏浚改造下水道1.1万米;20xx年危房改造已竣工验收%以上;城乡一体化试点工作全面启动,试点乡镇基础设施建设快速推进,红城、新沟、朱河、毛市、白螺、龚场、黄歇口等地新型社区和搬迁腾退实现突破。
(二)正视差距,我们要进一步迎难而上。虽然创建工作总体进展较好,但是,部分单位、部分领导认识不高,重视不够,对照创建标准,我们还存在很大差距。一是规划执法不严。存在违反城市规划,乱搭乱建、强占强建、违法违章建设现象。二是城市基础设施不够完善。城区部分道路、人行道以及背街小巷破损严重,城乡结合部道路硬化不足;城区绿化率低,休闲场所少;公厕、垃圾中转站数量少、标准低;特别是停车场、洗车点、小商品市场、集贸市场等跟不上城市快速发展的需要。三是市容卫生环境不容乐观。不少街道“门前三包”责任制未能真正落实,部分地段卫生基础设施不够配套,次干道、背街小巷垃圾清扫不彻底、清运不及时,污物、废弃品随处乱扔乱倒;城郊结合部时有暴露垃圾,城区排水管网建设标准低、清淤不到位,一遇大到暴雨,道路积水严重;主次干道上“牛皮癣”、乱悬乱挂、乱贴乱划屡禁不止,店招店牌设置较乱,视觉污染严重。四是市场秩序不够规范。部分主次干道流动摊点落地为市、沿街叫卖的现象普遍;集贸市场周边店外出摊、占道经营突出;集贸市场内部管理粗放,柜台污秽,垃圾遍地,污水横流,家禽屠宰销售未能真正做到独立分区;小饮食店卫生设施不到位,店主卫生意识不强,环境较差,秩序较乱。五是交通秩序不尽人意。违章行驶、违章载客、违章停放现象时有发生,学校门口、医院周边等地段经常发生交通堵塞;多数单位、个体经营户门前自行车、摩托车摆放不整齐,不仅影响交通秩序,而且有损市容市貌,甚至酿发交通事故。六是市民的文明意识不高。部分市民文明意识淡薄,陈规陋习根深蒂固,随意损毁花卉苗木,沿街搭棚宴请、设置灵堂、燃放鞭炮、乱扔乱倒、乱堆乱放、随地吐痰等现象普遍存在。解决这些问题,需要各级各相关部门进一步统一思想,齐心协力,摧城拔寨,打好攻坚战。
(三)抢抓机遇,我们要进一步自加压力。城市是一个地区经济社会发展的中心,在经济社会发展中具有举足轻重的承载和拉动作用。市第十二次党代会上首次将“建设国家中心城市”作为奋斗目标,写入了报告,其“城管革命”已为全省加强城市管理引发了铺天盖地的震荡,省委、省政府重视城市管理。市第四次党代会,提出了“兴城壮腰”,明确要求监利在“”建成50平方公里、50万城市人口的中等城市,是对监利发展的厚望。省、市对监利的关怀是我们抓“三城同创”、抓城市建管的外部推力,而监利迅速拉开的“项目建设年”活动和捷报频传的驻点招商、产业招商工作,是我们抓“三城同创”、抓城市建管的内生动力。栽得梧桐树,引来金凤凰,城市是吸引投资的平台和名片。要吸引更多的投资,只有花大力气、下真功夫,不断美化、优化城市环境,提升城市档次,彰显城市特色,擦亮城市名片,监利才能成为各类人才和投资商青睐向往和安居乐业的福地。同时,市民对美化生活环境、提升生活品质的渴求与日俱增,“三城同创”也是改善民生、惠及民生的德政工程、民心工程,是造福监利人民、增加人民自豪感、幸福感和归宿感的千秋大业,容不得我们不干、不干好。株洲市仅用了两年时间,就实现了从“全国十大污染城市”到“国家卫生城市”的华丽蜕变;昆明市国家园林城市创建了20xx年未果,仇和20xx年上任后,用不到两年时间,实现了“国家园林城市”的美丽梦想。所以说,“三城同创”尽管任务艰巨,但我们别无选择,尽管难度很大,但我们志在必得!
省委宣传部:
根据 号通知精神,现将我市xx年宣传思想工作情况、文化体制改革进展情况和基层宣传文化队伍建设情况汇报如下:
一、xx年宣传思想文化工作情况
今年以来,我市宣传思想文化工作在省委宣传部强精心指导下,按照年初工作部署,突出学习型党组织建设抓理论武装,突出服务转变经济发展方式抓舆论引导,突出创建省级文明城市抓社会主义核心价值观教育,突出落实文化强省建设工作会议精神抓文化改革发展,突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设,各项工作在建设中发展,在改革中创新,在管理中完善,为好地方“科学发展、后发赶超”的工作大局提供了扎实的智力支持、舆论保障和文化条件。
(一)切实强化以学习型党组织建设为主要载体的理论武装,学习推动科学发展的成效初步显现
按照以学习型党组织建设带动学习型社会建设,从而推进中国特色社会主义理论体系大众化的工作思路,我市把建设学习型党组织作为深入学习实践科学发展观的重大政治课题来抓,作为理论武装工作的重点工程来落实,以学习能力提升推动改革发展的成效逐步显现。得到了中央、省委建设学习型党组织领导小组的充分肯定,新华社、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等中央主流媒体先后两次到我市采访报道学习型党组织建设的相关做法。
1、领导带头,示范带动。一是持续开展“示范性学习中心组”创建活动。严格党委(党组)中心组学习管理,建立健全导学、督学、助学机制,确定示范性学习中心组26家。市委学习中心组就转变经济发展方式、社会主义文化大发展大繁荣、xx届五中全会等方面内容进行了5次集中学习。二是深入推进党委(党组)书记讲党课活动。全市乡镇以上党委书记每年给本单位党员干部上一堂以上的党课。市委中心组成员带头到联系点上党课,党委(党组)书记年均上党课一万余场次。三是集中组织主题调研活动。以“坚持科学发展,加快后发赶超”为主题,在各级中心组成员中开展多层次的理论调研活动,在各类媒体刊发主题调研报告1000余篇,为科学发展积聚了动力。
2、硬化措施,强化落实。一是学习制度促动。制定下发了考核评价机制、述学评学考学机制、激励保障机制三项长效机制,促进学习的长效化。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系,将考核成绩作为考核领导班子、选拔任用干部和党员评先评优的重要依据。二是学习典型催动。在全市范围内选择了两个县、部分市直机关、乡镇、学校和企业共10个单位作为创建活动示范点,以点带面推动创建活动的开展。启动了十佳学习型党组织和百名学习型党员评选表彰工作。三是学习活动带动。重点抓好了干部理论考试、专题宣讲报告会、“一季一主题”读书活动、“学习的力量”主题演讲赛等12项活动。组织开展了转变经济发展方式、“四化两型”、学习型党组织、文化邵阳建设等专题宣讲报告会近1000场次;围绕“一季一主题”读书活动,向党员干部推荐了一批必读和选读数目,结合推荐书目,各级党组织开展领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员干部讲体会“四讲”活动2万余场次;“学习的力量”主题演讲赛,近5000名党员干部参与比赛。今年的干部理论考试,由市委建设学习型党组织工作领导小组组织,市委组织部、市委宣传部具体落实,将于11月底在市县乡三级行政事业单位党员干部中举行,市委建设学习型党组织领导小组办公室将干部理论考试成绩登记备案,作为提拔使用干部的参考。
3、立足实践,确保实效。将学习型党组织建设放在促进赶超的大局中去推进,确保工作实效。一是把学习型党组织建设工作与加快经济发展方式转变、推动科学发展结合起来。党员干部在转变经济发展方式上形成了四个共识:从大办工业向办大工业转变,从开发城市向经营城市转变,从传统农业向现代农业转变,从“黑色产业”向“绿色产业”转变。二是与解决人民群众的利益问题结合起来。把建设学习型党组织的过程作为坚持不懈地解决难题、改善民生,确保广大人民群众共享改革发展成果的过程。三是与丰富党员干部精神文化生活结合起来。积极整合学习资源,充分发挥党校、农村远程教育、网络、阅报栏等学习资源的综合效益,为基层党员干部读书创造便利条件,丰富了基层党员干部精神文化生活。
(二)强力推进以“科学发展、后发赶超”为主要内容的新闻外宣,社会舆论基调昂扬
1、精心实施主题宣传。采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战,设立专题、专栏,多层次、大范围的推进了“转变经济发展方式,促进科学赶超”、“世博专递”、“科学发展,创先争优在好地方”、“建设学习型党组织,积聚后发赶超动力”等系列专题宣传,组织大型采访活动10次,刊发专题报道5000余篇。特别是在转变经济发展方式宣传中,分精神传达、情况综述、县市区动态、基层典型剖析四个方面,既宣传成绩、总结经验,又分析原因、明晰差距,较好的凝聚了全市上下致力科学发展的力量。同时积极做好对上新闻报道,截至10月底,我市共在省级以上各类新闻媒体刊播专题、新闻1800多条,好地方稿200多条,头条42个。在全国推荐了我市建设学习型党组织的经验和学习型党员——,在全省推介了学习
2、致力推介品牌。围绕,举全市之力打造 品牌,全面加强对外宣传和文化交流,大力提升好地方的著名度和美誉度。今年印制了《中国好地方》、《之路》画册和书籍5万余册(本),制作《铿》、《寻梦好地方》光碟近4万张,印制中英文对照宣传册50余万份。在《香港大公报》头版头条以一个彩色整版刊登崀山申遗历程和景点风光图片。在好地方遗成功后,又先后开展“摄影名好地方采风”、“好地方家画崀山”、“明星演唱会”、“《好地方”等10大活动,邀请中新社、香港文汇报等30余家中央和省市媒体好地方济社会建设成就进行全方位报道,中央电视台7套《乡村大世界》、际频道对大型明星演唱会进行全程录播。中国台湾中天电视台《台湾脚逛大陆》栏目摄制组来崀山进行为期五天的旅游专题片拍摄,将向中国台湾民众推介好地方美的山水风光、独特的风土人情和特有的风味美食。同时还着重以重大经贸节会活动加强好地方象的对外展示。上海世博会湖南活动周期间,成功举办“xx年好地方(上海)经贸洽谈会”,编印了《世博好地方动周快讯》3期,在香港大公报、香港商报、上海东方卫视等媒体及时发布相关信息20余条。至10月底,我市已在国内外外宣刊物、境外媒体发外宣稿1300余篇,专版14个,制作专题节目13个,在中内、省级重点网站发正面宣传稿件3万余篇。达到了宣传推介好地方构建合作平台、引进外来投资的良好成效。
3、切实做好热点引导。一是完善新闻应急报道。以加大对县一级对外新闻报道工作的培训与指导为重点,加强了对突发事件及网络热点事件新闻报道的管理力度。对邵论热点事件,及时沟通,果断处置,第一时间编发新闻通告,有效平稳了社会舆论。二是有效加强网络舆情管理。对国内重点网站论坛、博客进行重点监控,发现信息及时汇报并处理,现已发《网络舆情》15期,内部参考文件12期,为市有关领导及时了解信息、妥善处理网上突出问题提供了依据。组建了“好地方络联动”qq群,实现市网管办对50名市直单位网评员和12名县市区网评员的直接管理。到目前为止,全市网评员共发主贴220篇,发跟帖1万余条,有效地引导了网上舆论。三是不断拓宽新闻发布。积极推进新闻发布向党委部门拓展工作,的单位。至10月底,全市共举办新闻发布会29场。
(三)突出抓好以创建省级文明城市为主要目标的文明创建,城乡文明协同发展
市委、市政府在我市成功创建省级卫生城市后,根据好地方际提出创建省级文明城市目标。我们把创建省级文明城市即作为一项优化城市环境、改善城市形象、促进科学发展的工作目标,又作为开展文明创建、加强思想道德建设、落实社会主义核心价值观的重要抓手,推动城乡文明协调发展。
1、强化工作制度保障。通过深入基层调研、广泛征求意见和借鉴兄弟市州创建经验的方式,制定了等一系列文件,强化创建工作的制度保障。
2、深化市民素质教育。一是突出主题抓教育。开展“创建文明城市,争当文明市民”五大主题活动,即:开展好地方市城市精神征集提炼评议活动、开展“践行文明礼仪,争做文明市民”文明礼仪知识竞赛活动、开展“争做文明人,共创文明城”9.20道德宣传日主题活动、开展以“学习道德模范,弘扬文明风尚”为主题的全市道德模范巡回演讲活动、开展以“用良知检讨社会,让道德植根人心”为主题的“文明大讨论”活动,在全市唱响了文明、和谐的主旋律。二是夯实阵地抓教育。以市(村)民学校为阵地,深入开展公民素质教育。目前,全市城区共创办市民文明学校121所,农村共创建村民文明学校672所,今年来,共开展各类教育培训6000余次,培训人数达96万余人次。三是紧扣“节日”抓教育。组织了“我们的节日”系列活动,在清明节、端午节、中秋节、重阳节组织广大市民,开展诗歌朗诵、经典诵读、座谈会等活动,弘扬民族文化,倡导民族认同感。抓住上海世博、广州亚运会召开的契机,广泛开展了“迎世博讲文明树新风”、“迎亚运讲文明树新风”活动,着力提高市民素质。
3、细化思想道德建设。坚持在制度上下功夫,在创新上做文章,在优化环境上想办法,推动我市思想道德建设工作迈上新台阶。继续坚持把未成年人思想道德建设工作纳入各级党委政府的实事工程。全市新建未成年人活动中心和实践基地38个,95%的社区已经建立未成年人心理咨询室,市县两级共组建未成年人思想道德建设志愿者服务队46支。等4处基地成为第三批湖南省爱国主义教育基地。。在全省未成年人思想道德建设经验交流会上,我等一批先进典型在全省未成年思想道德建设经验交流会上受到表彰,还在此次大会上就关爱留守儿童工作做了典型发言,“心理辅导三十六策”被评为全省优秀创新案例。
(四)全面加快以贯彻文化强省工作会议精神为主要任务的文化发展,文化综合实力稳步提升
1、大力繁荣文化事业,提升公共文化服务能力。一是打造文艺精品工程。进一步加大了对文艺精品创作的指导扶持力度。开展了邵阳市第五届精神文明建设“五个一工程”评选表彰活动,收集各类作品86件。在视台开设每周一期的文化栏目《开讲邵阳》,举办了民俗文化表演、游园、诗歌活动于一体的首届紫薇游园文化节暨中秋诗歌会。水府文化论坛、年度10大文艺新人评选等激励创作活动持续推进。营造了文艺创作的良好氛围,新人新作不断涌现,拍》。二是丰富群众文化生活。“五下乡”、“送戏下乡”、农村2131公益电影放映活动深入开展。各类节庆、广场、行业文化活动日益丰富,市委市政府举办了春节、元宵文艺晚会,市花鼓剧团推出成立60周年系列演出活动。三是展示特色文化魅力。进一步加大了我市特色文化资源的挖掘、整理、传承和展示力度,举办了“文化遗产展演展示活动”,等一批文化项目新入选全国非物质文化遗产名录。四是加快设施建设步伐。以乡镇宣传文化活动中心为重点的文化场馆建设和以农村有线电视网络整合为重点的数字电视工程扎实推进。全市转换有线电视用户24.1万户,完成2290个村的“村村通”工程建设任务。今年向中央、省里争取乡镇文化站建设项目90个,争取中央资金1404万元,省资金266万元。投资2600万元对祁剧院、市花鼓剧团的硬件设施进行改造,成立了市歌剧团,全市公共文化服务能力稳步提升。
2、积极文发展化产业,提升文化经济实力。确定了在东部县区打造以出版印刷业为龙头的传统文化产业基地,在西部6县市发展以文化旅游为重点的文化休闲基地的产业发展总体布局。近年,化产业呈现出较好的经济社会效益,发展速度明显快于同期gdp增长速度,人均创造价值、利润等指标,均高出同期二、三产业整体水平。xx年全市文化产业总产值31.8亿元,从业人员近4万人,增加值13.8亿元,是xx年的2.3倍。今年,全市文化产业总值有望突破40亿元,增速在20%左右。一是文化旅游业来势好。投入资金4亿多元,开发花瑶民俗文化旅游,建设等文化旅游景点。崀山文化旅游节签约投资项目28亿元;民俗风情旅游节暨姑娘节吸引游客20余万人;金银花文化艺术节给金银花产区带来2亿元以上的直接经济收益;化旅游项目11个,达成投资意向8.7亿元。二是传统产业发展快。传媒产业快速扩张,视台投入200万元对栏目节目进行全面改版,创办了电台音乐频道,城市报开办的全省第一家地市级手机报上半年已发展用户2万多户,预计年底用户达到10万户以上;投资1500余万元建成九州、两家电影院,填补了我市3d影视的空缺。市直广电系统年经营收入正向亿元目标冲刺,力争在末达到1.5亿元。文化艺术业快速成长,全市现有文化艺术业1700余家,产业收入近四个亿。占地200亩,预算2.7亿元的市文化艺术中心已完成规划论证、选址和地质环境评估等工作。印刷业快速发展,现全市印刷从业人员6000余人,年销售收入近10亿元,资产超千万的民营印刷企业发展到12家,永吉红包厂成为全国最大的红包生产基地。三是“”产业规划起点高。高起点编制“”文化发展规划,并纳入全市经济社会发展总体规划。到“”末,形成较为完善的文化市场体系,产业总量达100亿元,产业增加值占全市gdp5%以上。着重推进两城、两园、一基地建设,建成文化艺术城、报业产业城、君子传媒产业园、印刷工业园和生态民俗文化产业基地建设。
xx年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键之年,是中国共产党成立90周年,也是实现“”发展规划的开局之年,还是深入落实胡景涛在中央政治局第二十二次集中学习讲话精神,深入推进文化体制机制创新的重要一年,宣传思想文化工作既面临着艰巨的工作任务,也面临着难得的历史机遇。基于这一基本形势,xx年,我市宣传思想文化工作的总体思路是:坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习宣传党的xx届五中全会精神,以开展建设学习型党组织、“创先争优”活动和优化作风建设为手段,不断提升宣传文化队伍整体水平,扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作。
1、坚持在深入推进学习型党组织建设中学习贯彻党的xx届五中全会精神,深化拓展理论武装。一是进一步抓好《市学习型党组织和学习型党员考评细则》的完善落实,强化学习阵地、学习服务、理论工作队伍建设,推动学习型社会建设。二是做好xx届五中全会的学习宣讲工作,开展多层次xx届五中全会精神理论骨干、宣传委员培训。四是以建党九十周年纪念活动为契机,举办相关理论研讨活动,大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。
2、坚持在推进系列主题宣传中平稳社会舆论,着力营造科学发展的氛围。一是围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、建设习型党组织、“争先创优活动”等主题,多层次、大范围的开展主题宣传。二是以省、市组织的重大涉外、经贸、文化、旅游活动为载体,打好外宣战役,继续在境外媒体办好专版,全面展示良好形象。三是进一步拓宽新闻发布工作,推动党务和政务信息公开透明,加强新闻发言人和网评员队伍建设,营造良好舆论环境。四是编印出版外宣重点图书《四卷》、《名家名作选集》,打造外宣精品。
3、坚持在创新体制机制中促进文化大发展大繁荣,不断提升文化软实力。一是开展以建党90周年文艺主题为重点的文艺活动,举办专题创作扶持、红色歌曲演唱、主题文艺展演等活动,大力宣扬主流文化。加大公共文化服务体系建设的力度,满足群众基本文化需求。二是着力推进以文化旅游业为重点的产业发展,协调抓好“两园、两中心、一基地”重大项目建设和出台文化经济政策,积极融合文化旅游圈。四是全力贯彻落实《关于推进各市州文化体制改革意见》,确保各项改革任务顺利推进。
4、坚持在创建省级文明城市中全面提升城乡文明,进一步巩固社会主义核心价值体系。一是提升市民素质。利用市民学校、各种传统节日等,积极组织志愿者服务行动,开展形式多样的文明教育活动,攻克文明城市创建的难点。二是组织评选全市第二届道德模范评选,大力践行社会主义核心价值观。三是在全市深入推行未成年思想道德建设考核考评机制,进一步加大未成年人思想道德工作力度。
二、文化体制改革进展的情况
我市文化体制改革工作自xx年启动以来稳步推进,成立了以市委书记负总责,市长任组长,各相关职能部门主要负责人为成员的文化体制改革和文化产业发展领导小组。确定了三家单位为改革试点单位,并纳入全省试点范围。公益性事业单位内部机制改革得到一定程度推进。市广电实行了局台分离,顺利完成电影管理体制划转工作。报社、文化馆、剧团、电台电视台积极推进人事、劳动、分配制度改革,人员实行聘任制、分配向专业人员倾斜,中层干部进行竞聘上岗,人的积极性和工作活力得到有效调动。经营性文化单位改制上,制定了转事为企的改革实施方案。今年以来,特别是中央、省委系列文件措施出台后,以高度的政治自觉,加大了改革工作的力度。
1、深入学习。广泛学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神、省委宣传部调研时讲话精神、《关于推进各市州文化体制改革的实施意见》、文化旅游产业研讨会精神,不断提高全市各级推动文化繁荣发展的自觉性和积极性,推动文化科学发展。特别是就在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神市委学习中心组进行了集中学习,市委书记童名谦作了专题讲话。市委宣传部组织机关全体干部职工、市直宣传文化系统副处以上单位负责人进行专门集中学习,并向各县市区委宣传部、市直宣传系统各单位下发了《关于认真学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神的通知》。经过广泛深入的学习,不仅宣传文化单位干部职工,还是全市各级各部门思想观念得到较大的触动,工作压力、信心和决心得到较大提高。
2、扎实调研。联合市文化、广电部门,就文化体制改革在全市范围进行了一次广泛调研。我市市县两级现有宣传、文化管理单位40个,文化馆13个,图书馆11个,电影公司10个,乡镇文化站、广播站各201个,新闻媒体有3报、11台(电台1个、电视台10家)。市直宣传系统文化单位24家,其中公益性文化单位13家,经营性文化单位11家。调研中发现,困扰改革深层次推进的原因主要有以下几个方面:其一,思想观念的问题,思想解放不够,对文化发展重视不足;其二,配套政策问题,缺乏具体的推进改革的政策;其三,改革成本问题,我市宣传文化单位大多比较困难,历史欠账较多,改革缺乏一定的成本。
3、加快进度。为解决制约改革的难题,积极做好同财政、发改委、劳动人事、编办等部门的联系协调工作,就落实相关政策先后召开协调会三次。按照省八部门《关于推进各市州文化体制改革工作的若干意见》安排,结合有关文件精神,就文化行政管理体制和文化市场综合执法改革作出了初步方案,力争年底前完成改革任务。同时进一步做好改革单位干部职工的思想政治工作,召开干部职工座谈会20余场次。
4、几点建议。在文化行政管理体制改革方面,一是按照党管意识形态、党管文化原则,建议明确改革后的广播电视台为同级党委宣传部的正处(政科)级直属事业单位。二是按照国发【】17号文件“不得将某个部门的上级业务主管部门确定为集中行驶处罚权的行政机关的上级主管部门”精神,同时为加大对手机、互联网等新兴媒体的监管力度,明确文化市场综合执法机构直接归口同级党委宣传部管理。三是按照 “文化行政部门要实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开”的要求,“扫黄打非”领导小组办公室日常工作由文化市场综合执法机构承担。在文化企事业单位改革方面,建议省里出台相关具体政策措施。
三、中宣发[]14号文件贯彻落实情况
8月2日,收到中宣发[]14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设若干意见》文件后,部务会全体人员立即进行了传阅,确定了出做好文件精神传达,组织好专题调研,摸清当前基层宣传文化队伍建设情况和存在的问题,出台有针对性的具体措施和办法的工作思路,当前,一系列工作正在的序推进之中。
1、认真学习传达了文件精神。8月6日,我们组织了部机关全体干部进行了学习和讨论,明确了各相关科室工作任务。随后,市宣传部、市组织部、市编委、市发改局、市财政局、市人力资源和社会保障局六家相关单位负责人进行了会商,对在我市如何深入贯彻落实中宣发[]14号文件精神进行了初步探讨,各相关单位也相应组织了本单位干部的学习和讨论。同时,我们向各县(市、区)委宣传部下发通知,要求做好该文件学习和贯彻落实。
2、深入组织开展了专题调研。我部组织工作力量,针对宣传文化队伍建设进行了一次全面调研,通过调研,摸清了全市宣传文化队伍基本情况。当前,市宣传文化队伍5.65万人,其中体制内6501人,体制外约5万人,主要分布在文化、网络、印刷、广告业等各类市场,虽然近年来,我们不断加大宣传文化队伍建设力度,但依然存在以下一些问题,具如:基层宣传文化队伍薄弱。体制内宣传文化工作从业人员主要集中在市、县级,全市体197个乡镇、18个街道办事处仅有在编宣传委员或宣传干事219人、文化站所人员458人,且这些人员大多数不需承担乡镇其它中心工作;村一级没有在编人员,宣传文化从业人员也是屈指可数。队伍结构不太合理。全市宣传文化人才队伍中,新闻、理论、出版和复合型专业人才相对匮乏,领导职数偏多,县级文化馆和在一些县常作为军转干部、复退军人的“安置站”。高层次人才奇缺。文化团体内,在全省乃至国内文艺界有一定影响的专业文艺工作者屈指可数,有影响的学科带头人、文化领军人物,特别是在全省乃至全国叫得响的名人名家更是紧缺,视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才几近为零。全市宣传文化系统干部及人才队伍中,研究生以上学历仅5人,大学本科以上学历1625人,大专及以下学历4871人,分别占总人数的25%和75%。干部待遇较难落实。从政治待遇上讲,宣传文化系统干部普遍存在提拔难或交流难的问题。调查发现,宣传文化系统各单位,在同一个岗位工作或任职,年限超过xx年的人不在少数,有的甚至在一个岗位工作到退休,尚难落实一个正(副)科级待遇的也大有人在;从经济待遇上讲,近年来已有较大的改善,尤其是乡镇文化站、广播站的干部,基本工资均能全额发放。但基层文化单位的津补贴部分仍然难以落实。政治、经济待遇得不到落实,既影响到干部及引进人才在工作中的积极性,更严重的是,影响到整个宣传文化系统干部或人才队伍的整体稳定和宣传文化事业的长足发展。
3、优化基层宣传文化队伍采取的措施。一是整体规划,明确要求。制定基层宣传文化队伍建设中长期规划,并纳入全市干部人才队伍建设“”规划。并向县级党委政府提出了制定加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的对策建议。二是抓好培训,提高素质。把宣传部文化部门干部培训纳入全年培训计划,积极选派人员参加中宣部、省委宣传部组织的培训班。全市就文化艺术、新闻宣传、理论教育开办讲座1000余场次。并每年可有组织地、分期分批派送部分干部到省、市党校或行政学院等机构进行有针对性的理论培训 。三是积极争取,加大投入。我们就宣传文化队伍保障等问题向市委、市政府主要领导汇报后,领导高度重视,表示市财政应将按照中央、省出台的有关扶持政策,对照财政收入增长比例相应增加对本市文化事业人才队伍建设经费的投入力度。
尊敬的各位领导、各位委员:
我们以学习实践科学发展观为动力,紧紧围绕“抓特色、兴产业、创品牌、强规模”农业工作目标,坚持以市场为导向,以农民增收为目标,着力发展现代特色农业,努力推进农业产业化建设,经过全县干部群众的辛勤劳动和全局上下的共同努力,全面完成了“5555”农业工作任务,取得了一定的工作成效。根据县纪委要求,现就一年来的工作情况以及下年度工作思路简要汇报如下:
一、勤政为民,落实惠农政策强化结构调整
我们以省、市、县有关文件精神为指导,坚持“多予、少取、放活”的“三农”工作方针,在农村沼气建设、农机补贴购置、示范良种补助、农民培训转移和信息入村工程建设等方面,充分用好用活各项支农惠农政策,保证涉农民生工程全面落实和每笔惠农资金合理使用;我们将产业结构调整作为提升县域经济发展的重要基础,按照“东枣、西草、中桑、北粮、南菜”农业布局分工,以发展“一村一品”为抓手,以打造中塬板块为示范,充分利用有限的耕地资源,大力开发蚕桑、红枣、羊草、薯品、蔬菜、核桃、小杂果、小杂粮八大特色产业,积极探索“公司+基地+农户”的产业化生产模式,努力创造特色,不断打造农业品牌;在土地承包工作方面,一要抓学习,练内功,力争吃透政策和相关法律法规,二要认真贯彻落实中共中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,完善土地承包经营权权能,加强土地承包经营权流转管理和服务,着力解决一些承包纠纷问题,确保土地合理流转和高效利用。
二、加强学习,筑牢廉洁从政思想道德长堤
一年来,本人努力加强政治理论和业务知识学习,注重个人世界观、人生观、价值观的改造和自身综合素质的提高,积极投身解放思想大讨论活动和xx届四中全会精神宣讲,用邓--理论、“”重要思想和科学发展观武装头脑,认真学习领会党的xx届四中全会精神,进一步加强现代经济理论知识、行政管理知识、法律知识以及业务知识的学习,坚持学用结合,理论联系实际,既能积极参加集体学习,又能认真搞好自学,既能积极参加集体讨论,又能做到记笔记、写心得、谈体会、搞调研,并组织全系统深入开展解放思想大讨论,认真备好讲好廉政教育课,深入实践开展涉农问题廉政建设课题调研。通过学习,强化了理想信念和勤政为民的思想意识,坚定了更新发展观念,创新发展模式,提高发展质量,实现跨越式发展的决心和信心,做到了学习工作两手抓、两不误、两提高、两促进。
三、努力工作,为县域经济发展做出新贡献
我们在搞好调研、整章建制、确定思路、加大力度等方面下功夫,认真贯彻民主集中制,坚持重大问题集体决策、日常工作分工负责的原则,使班子形成了凝聚力、向心力,增强了团队意识、政治意识、宗旨意识、大局意识和忧患意识,紧扣年初确定的“5555”工作思路开展工作。通过一年的努力,我们已全面完成了县政府下达的主要目标任务。
(一)县政府任务指标完成情况:
全县农作物播种面积12.9万亩,完成计划任务230%;落实小杂粮4.2万亩,完成计划任务105%;经济作物1.6万亩,完成计划任务110%,瓜类0.5万亩;预计粮食产量超过1.6万吨。养蚕1386张,产茧62.99吨,其中秋季养蚕652张,产茧29.99吨。落实农机具购置补贴1783台,完成投资259.18万元,分别完成计划任务297%和259%,其中省补资金98.8万元,市补资金36万元,农民自筹124万元;发展农机示范户280户,完成计划任务140%。另争取红枣烘干市级补助资金90万,新建乡级农技服务站1个(10万)。(二)主要工作落实情况
1、农村沼气建设
全县克服资金不足、劳力短缺、原料较少等具体困难,新建“一池三改”农村户用沼气940口,总投资400万元,其中中省补贴158万元,市补30万元,农民自筹212万元,完成年计划94%,按扩大内需新增项目,目前已建成10处养殖小区,14处联户,23个服务网点。
2、农民增收工程
一是粮食单产提高工程:推广垄沟种植,保护地栽培,配方施肥等旱作农业技术7.3万亩;引进脱毒紫花白一级优良种薯45万公斤,引进登海9号、沈单一号玉米良种4000公斤;创建小杂粮规范化生产示范基地1.7万亩,试验密度、施肥等技术指标为今后高产栽培提供了依据,建立百亩小杂粮科技示范园一个,经测产,比大田增产28%。
二墅业提质增效工程:通过修剪,配方施肥等措施进行低产果园改造;通过交接换头、嫁接进行品种改良,提高水果品质;引进优良种苗,进行加密补缺,建立果业科技示范园;
三是百万亩设施蔬菜工程:拟在杨家店等地投资112.4万元,新建标准化日光温室10亩,塑料大棚53亩,目前已经开始实施。
四是区域性特色产业发展工程:“东桑西移”项目先后在全县5个乡镇53个行政村完成桑园建设13583亩,占任务135.8%,栽植桑苗660万株,建设500亩以上中心示范园5处;完成小蚕共育室建设39处2574平方米,推广方格簇40万片,建设大蚕室85处2550平方米,并配齐了所需设备,5月初已全面通过省级验收。
3、“一村一品”工程建设
按照村级发展规划,有序进行项目实施。车家塬村春秋两季养蚕100多张,新建桑园100亩
;下山畔村配合林业局建成千亩红枣生产示范园,拟实施滴水灌溉300亩,低产枣园改造240亩;深砭焉村新建标准化羊舍500平方米;下侯家焉村进行枣树品种嫁接改良50亩,改造枣园180亩;冉沟村进行挂面加工技术培训50人次。
4、农业技术推广工作
旱作农业技术推广7.3万亩,完成计划任务146%,其中垄沟马铃薯2.2万亩,平均亩产1100公斤,较大田增产15%;水平沟谷子1.6万亩,平均亩产170公斤,较大田增产13%;垄沟玉米1万亩,平均亩产396公斤,较大田增产28%;地膜玉米0.5万亩,平均亩产442公斤,较大田增产36%。对重点病虫害进行了定点定期调查,印发病虫信息、病虫发生送阅件10期,指导大田病虫害防治14万亩次,挽回经济损失40万余元。同时,根据我县主导产业和“一村一品”工程建设,进行了农民技术培训,共培训0.78万人次,完成计划任务156%。
5、小杂粮创高产
小杂粮创高产:完成优质小杂粮高产示范样板田1080亩,其中谷子520亩、黑豆330亩、绿豆230亩,在辛家沟镇贾家山村建立小杂粮百亩科技示范园1个;完成优质小杂粮标准化生产基地建设1.9万亩,其中谷子1.1万亩,黑豆0.5万亩,縻子0.3万亩。
6、农资打假专项治理
结合农资打假,对农资生产经营单位进行了专项调查,摸清了农资经营情况的底子,健全了图片档案,取缔了无证经营户(2户),规范了农资市场。
7、农业产业化和农村信息服务站建设
建立了蚕桑、红枣、养羊、养蜂等个专业合作社和红枣、蚕桑个专业协会,做到组织、制度、章程、规划四落实。已经上报批准“光大枣业”等四家企业为市级重点龙头企业(现在正在落实扶持资金),出台了《县加快发展农民专业合作社的贯彻意见》,按照“五个一”(一个场地、一套设备、一条宽带、一套制度、一个信息员)的标准新建农村信息服务站80个,完成计划任务200%。8、落实“三问”制度
组建了农业系统“三问”工作领导小组,制定了实施方案,进一步明确了总体目标,落实了职责分工,提出了工作要求;建立了“三问”相关工作制度,明确了“三问”工作内容,基本工作程序,问题处理方式和结果运用等监督操控条款;召开了“三问”专题动员部署会和专题学习讨论会,而且有会议记录,并印制了“三问”工作登记册;创办了“三问”专栏和宣传阵地,印发张贴了相关标语传单。
9、其它工作完成情况
根据县委、县政府上级部门有关文件精神,我们认真完成了相关工作任务。在党风廉政、创卫、学习实践科学发展观方面我们均制定了相关的实施方案,建立了组织机构,落实了责任分工,较好的完成了各项相关任务。
四、清正廉洁,切实加强党风廉政责任制建设
根据党风廉政责任制建设的有关规定,我时刻提醒自己,要自重、自省、自警、自励,努力做到清正廉洁,以良好的自身形象,为全体干部职工做表率。一是讲学习。树立廉政意识,认真贯彻执行《廉政准则》、《党风监督条例》、《纪律处分条例》、《领导干部从政行为规范》、《党员领导干部廉洁从政手册》等有关重要文件精神,积极开展“”荣辱观教育,用“四大纪律、八项要求”从严要求自己,全面增强拒腐防变意识、反腐倡廉意识和勤政廉政意识;二是讲原则。自觉抵制各种不正之风和不检点行为,对自己、对下级、对身边工作人员以及家庭成员严格要求,坚决按组织要求处事,按工作程序办事,按政策原则行事,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,坚持解放思想、实事求是,坚持改革创新、与时俱进,坚持依法行政、从严治政,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。三是讲民主。积极参加各种民主生活会以及民意测评活动,自觉接受社会监督,悉心听取群众的意见和建议,深入基层,密切联系群众,亲民、爱民、为民、利民,千方百计维护人民群众的根本利益,坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、虚报浮夸、追逐名利等不规行为和不良作风。积极启用做实事、务实型人才,举贤用能、任人唯贤,坚决纠正用人上的不当之举,充分发挥干部职工的专业才智,努力为他们营造施展才能的发展空间。四是讲措施。按照党风廉政责任制“五个一”要求,制定了年度党风廉政措施及安排意见,落实了反六腐扫三风任务分工,与局属单位签订了年度党风廉政建设任务书、领导干部廉洁自律承诺书,建立了各项规章制度及相关考核办法,召开了一次廉政建设教育课,一次自查自纠民主生活会,一次廉政建设调研讨论会,一次党风廉政建设工作汇报会,开展了政风行风服务咨询活动,及时发现和解决问题;五是讲廉洁。严格财政纪律,落实办公用品集中采购、招待费限额管理、公务出差定点住宿、个人重大事项报告和财务支出联签制等有关财经纪律,实行政务公开,建立重要工作岗位问责制和责任追究制,落实重大工作问题民主讨论和决策制,坚决防止暗箱操作和独断处事,合理对待手中权力和金钱利益,严防各种腐朽思想浸蚀,以过硬的生活作风、清正的自身形象、务实的工作态度服务人民、为党工作,决不辜负组织的重托、人民的期望,努力做清正廉洁、人民满意的公务员。
五、工作思路我县农业工作将以践行科学发展观为统领,围绕“抓特色、兴产业、创品牌、强基础”的工作思路,着力狠抓“3333”工程目标。具体工作是:
抓特色
1、做大做强马铃薯产业,主要做好三方面工作,一是大力引进农作物优良品种;二是大力普及马铃薯栽培新技术;三是大力培植薯类加工龙头企业。全县马铃薯播种面积发展到6万亩,建立脱毒种薯繁育基地0.5万亩,年生产合格种薯0.5万吨,建设高标准马铃薯贮藏库2座;建设年加工马铃薯3750吨的洋芋加工企业一个;
2、做精做细小杂粮、地膜玉米等特色产业,大力推广旱作农业技术,不断提高单产水平和产品品质。
3、做好做实蚕桑产业,一是抓示范,带动发展;二是抓生产,带动规模;三是抓销售,带动效益;
兴产业
1、大力发展设施蔬菜工程。新建全钢架标准化日光温室20亩;新建全钢架或复合材料骨架结构塑料大棚50亩,辐射带动100亩。
2、大力发展农业产业化经营。积极扶持龙头企业、农民专业合作社和产业协会及农村信息站建设。
3、大力发展农村能源工程。一是全面完成1000口沼气建设任务;二是积极提高沼气综合利用效率;三是完善农村沼气配套服务体系。
创品牌
1、抓好农业科技示范园建设,一是抓好中塬板块蚕桑示范园建设;二是拟建设一个千亩小杂粮示范园。
2、打造杨家店蔬菜、下山畔红枣无公害生产基地。
3、搞好五个“一村一品”村项目建设,争取再打造3-5个“一村一品”示范村。
强基础
1、抓好农机购置补贴。落实农机具补贴政策100万元,推广农机具600台,发展农机示范户200户。
2、抓好农产品质量检测。争取配套装备、配齐人员、规范管理、开展工作。
抓好新型农民技术培训。认真抓好阳光工程、农业实用技术和农民技能培训。
农机局积极贯彻落实县委、政府关于做好中国—亚欧博览会期间法制宣传工作的文件精神要求,认真组织开展法治宣传教育工作,积极营造良好的法治氛围,为实现平安、和谐、法治亚博目标做出积极贡献。
一、充分认识加强亚欧博览会期间法治宣传教育工作的重要意义 中国—亚欧博览会对于全面促进自治区与亚欧国家的交流与合作,加快经济建设有积极地推动作用,提升的形象和地位,推动经济社会事业又好又快发展有重大意义。农机局充分认识深入开展法制宣传教育,提高公民法律素质,维护亚欧博览会期间社会和谐稳定的重要意义。要求全体农机系统干部职工要全面提高认识,充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性和尖锐性,利用广播、横幅等宣传载体,广泛宣传农机安全监督管理条例等与密切相关的法律法规,通过揭示暴力恐怖活动的罪恶行径,引导各族群众讲政治、讲团结、讲大局,自觉遵纪守法。加大单位辖区的法制宣传力度,采取一切有效措施,开展专题法制宣传教育活动,努力营造“反暴力、讲政治、讲秩序”的良好社会氛围,切实维护的社会稳定。
二、突出重点,做好亚欧博览会期间法制宣传教育工作
亚欧博览会期间,农机局根据本单位实际情况,组织开展以“平安、和谐、法治”为主题的法制宣传活动,主要通过做好以下工作 :
1、针对当前形势,突出重点,强化措施,切实做好重点区域、特殊人群的法制宣传教育。针对影响当前社会稳定的突出问题,进一步加强对辖区流动人口、外来务工人员的法制宣传教育,教育他
们遵守民族团结的宪法原则和依法维护稳定的意识,引导他们了解少数民族聚居地区的特殊法律法规及政策规定,不断提高反对民族分裂、促进民族团结、增强与“三股势力”作坚决斗争的自觉性,树立“团结稳定是福、分裂破坏是祸”的思想,打牢“四个认同”,即对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同的思想基础,珍惜来之不易的大好局面,坚决与暴力恐怖分子作斗争,坚决捍卫法律尊严、人民利益和国家安全。
2、注重创新,灵活多样,强化法治实践能力。广泛宣传法律法规。着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题,从法治建设的普适性、治本性特点出发,在法制宣传的广度、力度、尝试上狠下工夫。充分利用公共宣传栏、横幅、标语,提高宣传的实效性。力求简明扼要、通俗易懂、新颖实用、丰富多彩,创造性地开展工作,不断开创法制宣传的新局面。
三、加强领导,切实抓好亚欧博览会期间法制宣传教育工作
农机局把维护稳定、确保亚欧博览会的顺利举办作为当前工作的重中之重,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,扎实做好法制宣传教育工作。切实加强对亚欧博览会期间法制宣传教育工作的组织领导,把法制宣传与农机安全监管等各项工作有机结合起来,与矛盾纠纷排查化解有机结合起来,切实提高法制宣传教育工作的针对性。