各位领导、代表们：
汕头市教育学会换届大会，是在我市教育贯彻落实科学发展观，在整个汕头大力打造“幸福汕头”背景下召开的一次会议。这次换届选举大会，在市教育局和有关部门的高度重视和大力支持下，经过各位代表的共同努力和配合，圆满完成了各项议程。在此，我代表市教育局，向新一届理事会成员和全体会员表示热烈的祝贺，并通过你们，向多年来为汕头教育事业发展辛勤耕耘的广大教育工作者表示衷心的感谢。借此机会，我谈几点意见。
一、明确定位，进一步认识学会工作的价值
汕头市教育学会是我市教育系统最大的群众性学术团体，拥有最丰富的人才资源和智力资源，具有广泛的代表性，在推动我市教育改革和发展中有着不可替代的作用。上一届理事会围绕服务汕头教育事业发展、服务教师专业成长这一中心，在新课程改革、区域教育均衡发展、教师队伍专业发展、教育理念研究与传播、课堂教学优化、减轻学生课业负担、发展学前教育等领域进行了大量卓有成效的工作，在教育热点、焦点、难点的研究和破解上发出了汕头教育独特的声音，为我市教育事业的发展、潮汕教育的特色传播做出了积极的贡献!
二、改革创新，进一步给力汕头教育事业发展
新一届教育会学理事会要传承、发扬学会的优良传统，认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要》和我市的有关教育政策，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为起点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，瞄准我市教育在新时期遇到的新问题，强化研究，积极寻求破解之策，推动我市教育在新的历史条件下实现新的突破和发展。
一要体现改革精神。在“”期间，如何进一步树立和落实科学的发展观，促进我市教育事业稳健发展;如何加快教育改革步伐，促进教育优质均衡公平发展;如何加强教育文化建设，改进学校德育工作，实现跨越式发展，提高师生道德水平;如何进一步深入推进素质教育，切实为学生“减负”，培养德智体全面发展的合格人才;如何进一步改进教学方法，提高教学效率和质量;如何进一步加快发展高中教育、职业教育、民办教育、学前教育等。这些问题都需要我们广大会员和教师发挥聪明才智，献计献策。教育要发展，根本靠改革。教育学会作为群众性学术团体，成员大多来自教育教学和教育管理的第一线，你们的根深深地亲吻着教育这片热土，教育的缺失、问题你们最清楚、了解得也最真切。贴近真实的改革是最富有成效的改革，贴近细节的改革是最成功的改革。希望你们发挥自身的优势，解放思想，深入研究，潜心工作，改革创新，对教育发展中的中心问题作长远、系统和深层次的科学研究，提出有价值的策略，为破解我市教育事业发展的难题提出好的建议和意见。
二要秉持科学精神。优质的教育一定是符合学生认知规律和教育教学规律。教育学会在研究工作过程中一定要时时刻刻体现求真、务实、理性、严谨的科学精神，自觉抵制学术造假和学术腐败。从教育教学实际出发，从社会、学校、教师、学生实际出发，找准切入口，研究真问题，提供好方法。要注重理论与实践相结合，广泛开展群众性科学研究、教育教学改革试验和学术交流活动，普及教育科学。要把学会办成推动教育改革、进行学术交流的平台，弘扬先进文化的阵地;办成我市广大教育工作者的文化之家、精神乐园。要根据课程改革发展的需要和教师专业成长的实际需求，发挥学会的特点和优势，多渠道、多层次地举办一些有影响、讲实效的学术报告会，组织会员就教育的一些重大理论问题和热点、难点问题进行研讨，努力为广大会员提供学术交流研讨的机会。要进一步加强学会对外的交流与协作，当好政府与教育工作者之间的桥梁纽带，真正把教育学会及各学科分会，办成教育工作者展现才能的舞台，交流思想的空间，开展科学研究的圣地。
三要树立服务意识。一是要服务于社会，科学研究，广泛调研，为教育决策提供科学分析、信息反馈和咨询意见;二要服务于学校，组织专家、学者、教师对学校的发展进行评价诊断，出谋献策;搭建桥梁，促进学校之间的相互沟通、学习、交流和借鉴;三要服务于教师，加强教师培训，介绍国内外教育科学研究动向、优秀成果和教育教学改革经验，提高教师综合素质;组织好教育科研活动的开展，组织好科研成果的鉴定、推广，办好《汕头教育》杂志，为广大教师提供发展和展示的平台;四要服务于学生，通过教学研究和成果推广，通过组织学会成员走进学校、走近学生，发挥各自专长开设讲座、论坛等，促进学生全面健康发展。
总之，希望新一届理事会在我市各级各类教育已经由量的扩张进入注重内涵建设、提高质量的新阶段，进一步凝聚和团结有志于教育的广大群众，充分发挥在行业规范、专业引领、科学研究、学术交流方面的作用，研究和解决教育理论与实际问题，为促进我市教育改革和发展服务，为繁荣教育科学服务，为基层学校和广大教师、学生、家长服务，给力汕头教育新发展。
各位领导、同志们:
下面我把安国市20xx年上半年的宣传思想工作情况作一个简要的汇报，不妥之处敬请批评指正。
今年以来，在保定市委宣传部和安国市委的正确领导下，我们紧密结合安国工作实际，深入贯彻落实科学发展观，抓住宣传思想工作"争先创优"目标不放松，唱响主旋律，打好主动仗，各项工作取得了阶段性成效。上半年，着力抓了以下几个方面的工作：
一、突出抓实中心组学习，构建理论学习平台。1-6月，组织中心组集中学习7天，参学率达到96%以上，编发了理论学习动态5期，全市科级以上党员干部撰写心得体会、调研文章300余篇。
二、组织强有力的新闻宣传攻势，营造积极向上的媒体舆论宣传氛围。上半年我市在中央、省、市级媒体共计发稿287篇，其中省级以上媒体115篇，中央级媒体53篇，在保定市考核排位中位居前列。协调化解针对我市相关工作的负面报道32起。主要做了六项工作：一是进一步修订完善了《新闻宣传工作奖励办法》，充分调动广大宣传干部工作的积极性和主动性;二是采取"请进来"与"走出去"相结合的方法，密切与各级媒体的沟通联系，上半年先后接待30批次80多名媒体记者来我市进行采访;三是适应宣传工作面临的新形势、新特点，抢占网络宣传主阵地。与新华网、人民网等门户网站建立良好互动合作关系，上半年网络媒体刊发我市稿件达230余篇。尤其是在今年的药交会宣传工作中，首次实现了新华网对我市药交会开幕式的现场直播，极大地提升了我市舆论宣传实力;四是瞄准大报、大台、重点网站的主要栏目和重要版面开展主题宣传，《河北安国药业产业借势升级"强筋壮骨" 》、《河北省安国市建设中药特色区域中等城市》、《河北安国中草药产业链条长》等一批稿件被新华社、人民日报、经济日报、中央电视台等多家主流媒体刊播，较好地宣传展示了我市经济社会发展取得的成就。五是进一步健全完善了境外媒体记者接待工作相关制度。近日，成功接待了韩国KBS电视台和法国电视二台记者采访。六是不断加强舆情信息工作。上半年，累计上报省、保定市舆情信息170多篇。
三、精心谋划，注重实效，文明生态创建扎实推进。年初，我们就对全市18个文明生态创建村创建工作做出周密部署，明确创建工作要坚持高起点规划，高标准建设。市领导先后10多次深入创建工作一线督导检查，调度和听取相关单位汇报进展情况。全市18个创建村已完成硬化道路总里程78公里，栽种各类苗木8.6万株，建成沼气池400多个，建成高标准的"村民中心"11个，培训农民1.9万人次。我们还对20xx---20xx年的前四批87个创建村进行了督查回访，使村容、村貌、村风建设逐步纳入良性循环。
四、以庆祝建国60周年活动为载体，大力弘扬和培育民族道德精神。一是结合我市实际，对建国60周年各项庆祝活动做出安排部署。二是精心组织了一场以"歌唱党，歌颂祖国"为主题的大型文艺演出活动。三是组织开展了第二届道德模范评选推荐工作，其中2人被推荐分别参加省诚实守信模范和保定市爱岗敬业模范的评选。四是广泛开展"三农"政策进村入户活动。组织563名机关干部下基层，进农户，宣传上级支农惠农政策，帮助农村百姓解决实际问题400余件。
五、以项目建设为突破口，推进文化产业发展。一是推进药王庙文化景区扩建和关汉卿文苑项目建设，协助相关部门完成了文化底蕴挖掘和建设规划。药王庙周边拆迁工作已基本完成，关汉卿文苑项目与投资商签订了投资建设协议。二是推进文化体制改革。顺利完成了电影院、电影公司、长城宾馆的改制工作;投资20xx万元，建设完成多功能为一体的文化活动中心;加强对河北省第三批非物质文化遗产--安国老调的保护和帮扶，重点对规模较大、具备发展潜力的老调剧团给予了资金支持和技术指导。三是广泛开展群众性文化活动。充分利用各类休闲娱乐场所，组织了彩色周末、文化广场、书画摄影作品展等群众性文化活动40多场次。同时还经常性地组织送文化下乡活动，共计演出30多场。四是认真开展扫黄打非工作。先后2次组织相关部门，开展针对全市网吧和电子游戏厅的大型集中整治行动，彻底清除了"黑网吧"和电子游戏经营场所，杜绝了违规接纳未成年人及超时经营现象。
上半年各项工作虽然取得了一些成绩，但是与上级领导要求相比，还存在一些差距和不足。我本人从事宣传工作刚满7个月，很多工作还需要学习。下半年，我们要咬定各项工作"争先创优"这个目标不放松，振奋精神，开拓创新，以作为求地位，争取党委、政府对宣传工作的重视和支持，努力使安国的宣传思想工作再上一个新的台阶。
一、开展"科学理论进万家"活动。结合学习实践科学发展观和干部作风建设年活动的深入开展，抓好市、乡(局)级理论中心组及广大党员的学习，不断丰富学习形式，促进党员干部队伍用科学理论指导实践的能力得到提高。
二、着力加强舆论引导能力。围绕全市中心工作，着力在加强舆论引导能力上下工夫。重点组织开展好庆祝建国60周年、在"保增长、保民生、保安全、保变样"工作中的重要举措、以及加快推进"一主、一特、四动"发展战略等一系列主题宣传活动，为全市科学健康发展营造良好的舆论氛围。
三、继续深化精神文明创建。把文明生态村创建工作作为重点，克服困难，创新工作，努力建成1-2个保定市级以上创建示范典型。继续推进文明城市、文明单位、文明行业等创建工作，进一步提升城乡文明程度。
四、组织开展好建国60周年庆祝活动。通过组织一系列活动的开展，在全社会营造浓厚热烈的庆祝氛围，激发起大家"热爱祖国，建设家乡"的精神力量。
汇报完毕，谢谢大家!
同志们：
今天召开这次全市宣传部长座谈会，主要任务是学习传达落实全国全省宣传部长会议精神，以及全省全市深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班和专题会议精神，进一步统一思想，认清形势，梳理思路，创新方法，求实求效，努力推动宣传思想文化工作在实现商丘“三大跨越”中更好地发挥作用。
刚才，安民同志和凤礼同志分别传达了全国、全省宣传部长座谈会精神。我们要认真学习贯彻全国、全省宣传部长座谈会精神以及省委专题研讨班和全市专题会议精神，结合宣传文化工作实际，坚持不懈地抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、统一思想认识，为加快经济发展方式转变提供有力的思想保证和舆论支持
转变经济发展方式，是党中央在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是与转变经济增长方式既一脉相承又与时俱进的科学命题。国际金融危机暴发以来，我国经济受到强烈冲击，这个冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。如何加快经济发展方式转变，这不仅是一个经济管理问题，更是一个思想观念问题。现在，一些领导干部对转变经济发展方式的重要性和迫切性认识不足，只看到传统经济增长方式带来的短期效果，头脑里可持续发展的观念还没有真正确立。一些领导干部主观上不愿意打破在传统经济增长方式下形成的利益格局，不愿意舍弃眼前的既得利益，不愿意承担任何改革创新的风险而习惯于坐享其成。在这种背景下，宣传思想文化战线就要走到“前台”，要对全党全社会加快经济发展方式转变的思想共识进行广泛深入的宣传动员，对中央政策措施的贯彻落实进行全面准确的阐释解读。要通过做好加快经济发展方式转变宣传，进而统一思想、提高认识，增强人们加快经济发展方式转变的自觉性主动性。要把深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的宣传作为围绕中心、服务大局的第一位任务，加大宣传力度、营造浓厚氛围、凝聚思想共识，为加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展提供有力的思想保证和舆论支持。
(一)要认真学习领会，充分认识加快经济发展方式转变的重大意义。
党的xx大提出了加快转变经济发展方式的战略任务。去年年以来，国际金融危机使我国经济发展方式问题更加凸显出来，转变经济发展方式已刻不容缓。2月3日至7日，中央举办的省部级主要领导干部研讨班，专题研究深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变问题，表明了中央关于加快经济发展方式转变的思路和决心，引领和推动经济社会又好又快发展的力度将进一步加大。当好党的“喉舌”，宣传党的主张，在思想上政治上行动上与党中央保持一致，是我们宣传思想文化战线的重要职责。我们一定要做到意识敏锐、思想超前、认识领先，主动学习、带头学习，深刻认识加快经济发展方式转变的时代背景，深刻认识加快经济发展方式转变的重要性紧迫性，深刻认识加快经济发展方式转变的重点内容，深刻认识加快经济发展方式转变的政策及措施，切实把思想统一到中央的重大决策部署上来，统一到党的路线方针政策上来，统一到省委市委的具体要求上来。
(二)要深入宣传贯彻，切实增强全市干部群众加快经济发展方式转变的自觉性和坚定性。
宣传党的主张，坚持正确的舆论导向，是我们宣传干部义不容辞的责任。当前，各级领导率先垂范，正在深入调研进一步推动经济发展方式转变的良策，全市干部群众正在学习中央和省委关于加快经济发展方式转变指示的精神。我们要抓住时机，营造氛围，迅速掀起学习热潮。媒体宣传要精心策划周密安排，开辟专栏和专题节目，突出主题开展系列宣传活动。报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要整合力量，进行密集型、持续性宣传报道，加大播报频率，扩大覆盖面、受众面，形成浓厚的学习氛围。同时要把学习加快经济发展方式转变列入干部教育培训计划，与党员教育工作结合起来，使广大党员特别是各级领导干部真正成为加快经济发展方式转变的先知先行者。要采取形势报告、宣讲辅导、社区宣传、市民大讲堂等多种形式，组织好广大群众的学习，切实推动学习活动进社区、进农村、进学校、进企业，及时地把中央、省委和市委的有关指示精神传达到基层、传播给群众，使更新发展理念、转变发展方式、创新发展模式、提高发展质量深入人心，成为全市干部群众的自觉行动。
(三)要围绕中心大局，为加快我市经济发展方式转变提供有力支持。
要按照中央和省委市委的工作部署，积极跟进全市加快经济发展方式转变各项工作的开展，为我市推动科学发展、实现三大跨越提供强有力的舆论支持和精神动力。一是聚焦生动实践，提振鼓舞士气。加快经济发展方式转变，需要强大的内在动力推动和良好的外部环境保证。宣传思想文化工作要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕加快经济发展方式转变主题，深入基层一线，聚焦全市干部群众推动经济发展方式转变的生动实践，及时宣传我市干部群众坚定不移调结构、脚踏实地促转变、一心一意谋发展的干劲和精神风貌。二是切实增强服务意识，宣扬推广典型。以推动我市经济平稳较快发展为己任，主动跟进率先转变发展方式、成功转变发展方式的实践体例，注意发现培养先进典型，及时总结推广先进经验，充分发挥先进典型的示范辐射带动作用，坚定全市人民的信心，引导工作实践。三是聚集民智助推，为促进转变提供智力支持。围绕在省部级主要领导干部专题研讨班上提出的转方式“八个加快”的重点以及省、市提出的“四个主攻方向”、“四个着力点”、“一个基本途径”、 “十个方面的重点工作”等指示要求，组织有关专家、学者分专题进行深入研究，做好政策解读，借助外脑聚集民智，积极建言献策，有力促进我市率先转变发展方式、率先实现科学发展。
(四)要高度重视文化建设，加快全市文化事业产业发展方式转变。
转变经济发展方式，具体到宣传思想文化系统，就是要坚定不移地推进文化体制改革，不断探索发展文化事业和文化产业的新思路新举措。全市宣传思想文化战线不仅要当好加快转变经济发展方式的先知先行者、鼓动推动者，更要当好加快转变经济发展方式的科学实践者。我们一定要充分认识大力发展文化事业和文化产业对加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的重要性和紧迫性，坚持先进文化前进方向，坚持把推动社会主义文化大发展大繁荣作为文化工作的主题，牢固树立机遇意识、改革意识、发展意识，在推动社会主义文化大发展大繁荣的实践中，努力探索中国特色社会主义文化发展道路。一是正确认识处理好发展文化事业和文化产业的十个方面重要关系。开创文化建设新局面，必须正确认识满足人民群众基本文化需求与多样化多层次多方面文化需求的关系;正确处理社会效益与经济效益的关系;正确处理弘扬主旋律与提倡多样化的关系;正确处理改革与发展的关系;正确处理文化与经济的关系;正确处理发挥政府作用与调动全社会力量参与文化建设的关系;正确处理民族文化与外来文化的关系;正确处理促进繁荣与加强管理的关系;正确认识发展文化与运用科技的关系;正确处理充分调动广大文化工作者积极性与培养造就一大批文化领域创新型复合型外向型科技型等新型人才的关系。二是各级党委政府一定要高度重视文化建设和发展。把文化建设纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强组织领导，加强统筹协调，加强政策扶持，加强资金投入，加强督促检查，确保文化建设各项任务落到实处。三是要严格按照既定的时间表、路线图和任务书抓好落实，坚决提前完成今年确定的文化体制改革任务。要主动打破行业、地域、所有制限制，吸引外地的人才、资源，开展多种形式的合作;要加快文化产业与工业、农业、旅游业等融合对接，策划推出一批带有示范效应的龙头项目;要转变方式方法，要把发展文化产业作为文化大发展大繁荣的突破口，按照市场化、产业化的要求挖掘地方特色资源，通过实施重大文化产业项目促进特色文化资源转化为文化资本,转化为经济社会发展优势。
二、坚持“四个重在”, 把宣传工作融入“三大跨越”的工作实践
坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，是省委、省政府加快发展方式转变的重要战略部署和今后一个时期工作的总体要求，也是我们深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式，实现商丘三大跨越的实践要领。全市宣传思想文化战线一定要把坚持“四个重在”贯穿到宣传思想文化工作的各个层面，准确把握，全面贯彻，抓好落实，见到实效。
(一)要坚持重在持续。就是继续保持和发展宣传思想文化工作的良好态势，努力实现宣传思想文化工作的可持续发展。一是在营造氛围、鼓舞士气上要“持续”。坚持发展为先、发展为大、发展为重，抓住机遇，乘势而上，以更大的力度、更有力的举措，始终抓住经济建设这个中心不放松，突出科学发展和转变发展方式这个主题不跑调，坚持为全市工作大局服务不动摇，动员一切宣传力量，调动一切宣传手段，为商丘科学发展、跨越发展营造正面的、向上的、和谐的、求进的社会氛围。二是在解读政策、助推发展上要“持续”。持之以恒地运用理论武装、社科研究、新闻宣传、社会宣传等多种形式，围绕中央和省委市委推动经济社会发展和加快经济发展方式转变的重大战略部署，宣传重大意义、解读政策措施、搞好典型引路，不断巩固我市经济社会发展好趋势、好态势、好气势。三是在振奋精神、奋发有为上要“持续”。全市宣传思想文化战线要牢牢把握高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，不自满、不懈怠、不停滞，忠诚履职，努力开拓，不断创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。
(二)要坚持重在提升。就是要科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，形成新思路、探索新方法、开辟新途径、取得新成效，不断提升宣传思想文化工作的吸引力、感染力、执行力。一是在工作能力上要“提升”。要积极实践、大胆探索，增强把握规律、运用规律的本领，运用科学方法，探索有效途径，不断增强宣传思想文化工作的针对性、时效性。二是在工作要求上要“提升”。广大宣传思想工作者要树立高远境界，瞄准先进城市，追求一流业绩，以改革创新的办法解决前进中的矛盾和问题，以创新的精神开展工作，不断增强宣传思想文化工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。三是在工作机制上要“提升”。要建立完善综合协调、绩效考核、督查落实、奖惩激励等工作机制，讲究宣传思想文化工作的效果、效率、效益，推动各项工作再上新台阶。
(三)要坚持重在统筹。就是要把宣传思想文化工作作为一项系统工程来部署推进，使各项工作有机衔接，协调一致，形成合力。一是在工作融入度上要“统筹”。要按照中国特色社会主义“四位一体”总体布局，将宣传思想文化工作主动融入到经济建设之中，主动融入到政治建设之中，主动融入到文化建设之中，主动融入到社会建设中，充分发挥宣传思想文化工作的经济功能、政治功能、文化功能和社会功能。二是在工作着力点上要“统筹”。既要加强正面引导，又要提高宣传艺术;既要加强对内宣传，又要强化对外宣传;既要繁荣城镇文化，又要强化农村文化;既要发展文化事业，又要发展文化产业;既要发展大众文化，又要打造精品文化;既要管好用好传统媒体，又要充分发挥新兴媒体的作用。三是在工作整合力上要“统筹”。宣传思想文化战线各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，顾大局、听指挥、守纪律，既要各司其职、各尽其责，又要相互配合、相互协作，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成上下呼应、协调联动的良好局面。
(四)要坚持重在为民。就是要牢固树立以人为本、以民为重的观念，积极探索贴近群众、服务群众、引导群众的新办法，努力满足人民群众对精神文化生活的新期待，使宣传思想文化工作更好地服务人民、赢得群众。一是在工作宗旨上突出“为民”。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确的导向和通达社情民意统一起来，尊重人民主体地位，支持人民首创精神，保证人民知情权、参与权、表达权、监督权。二是在工作方式上突出“为民”。在工作理念上体现人文思想，在工作内涵上体现人文精神，在工作方法上体现人文关怀。要从模式化、单一化转变为多样化、人性化、个性化，力求体现个性特点和人文理念，不断增强针对性和亲和力。三是在工作重心上突出“为民”。要大力推进文化名市建设，强力推进各项文化惠民工程，不断完善公共文化服务体系，不断增加文化产品和文化服务的有效供给，使所有公民都能在“文化享有”上各得其利，在“文化提高”上各得其所，在“文化创造”上各尽其能。
三、把握新要求，切实提高宣传工作的科学化水平
在党的xx届四中全会上明确提出提高党的建设科学化水平这一全局性、根本性、战略性重大命题。适应新形势新任务要求，着力巩固发展主流思想舆论，着力促进经济发展方式转变，着力推动文化大发展大繁荣，需要不断提高宣传工作的科学化水平。
(一)深入研究新情况新问题，把握工作特点和规律，着力提升宣传工作的有效实用率。
全市各级党委要把深入研究新情况、解决新问题，作为提高宣传思想文化工作科学化水平的关键，大兴调查研究之风。要深入研究如何在一些西方国家对我意识形态渗透和文化扩张加剧的情况下，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力;如何在社会思想文化日趋多样多元的情况下，深入推进社会主义核心价值体系建设，进一步巩固各族人民团结奋斗的共同思想基础;如何在人们精神文化需求快速增长的情况下，不断深化体制机制改革，进一步解放和发展文化生产力;如何在互联网等新兴媒体迅速发展的情况下，不断提高依法管理的能力，营造网上正面舆论强势，确保文化安全。通过深入研究解决好这些问题，推动宣传思想文化工作迈上新台阶。
(二)把握正确的舆论导向，破解新闻宣传工作“四难”， 着力提升宣传工作的社会满意率。
要把解决“正面报道难、典型宣传难、舆论监督难、新闻创新难”作为新闻宣传改革创新的重要抓手和主攻方向，努力让新闻宣传工作达到党委政府满意、人民群众满意。一要破解正面报道难。要注重策划宣传主题，改进报道内容，拓宽报道领域，在深入生活、深入基层中引导群众、服务群众，善于用具体生动的事例说明道理、把立场和观点寓于对事实的客观报道之中，增强新闻宣传的吸引力、感染力。二要破解典型宣传难。要善于敏锐地从平凡的工作生活中挖掘和发现典型，提炼宣传主题，确定宣传重点，掌握宣传力度，事迹不编造、经验不做假、思想不拔高，努力使先进典型可亲、可敬、可信、可学。对重大典型，要在重要时段、重点版面、重要栏目和节目中进行集中、深入宣传报道，形成合力、形成规模、形成舆论热点，彰显时代精神，弘扬社会正气。三要破解舆论监督难。要做到准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督，把舆论监督的立足点放在解决问题、改进工作、化解矛盾、维护稳定上。新闻媒体要建立舆论监督重要选题策划机制，确保舆论监督在政治方向上不出问题，在政策法规上不出偏差，在宣传纪律上不越雷池。四要破解新闻创新难。报纸、电视、电台、网络等不同新闻业态，要认真探索新闻规律、研究新闻规律，坚持用群众的视觉、群众的感受群众关心的事情，把更多的版面留给基层，把更多的镜头对准群众，多反映平凡人物的工作生活，多表现普通百姓的精神境界。要树立多维报道理念，强化立体报道意识，强化报道效果，不断增强新闻报道的冲击力、影响力、渗透力。
(三)坚持工作重心下移，做好基层基础工作，着力提升宣传工作的整体覆盖率。
宣传思想文化工作服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。基层工作做好了，宣传思想文化工作才能上下贯通、接到终端，才能走进群众、深入人心，才能落到实处、收到实效，才能使宣传思想文化工作渗透到各个阶层、各个方面、各个角落，实现全方位、无缝隙覆盖。一是要把学习型党组织建设的任务落实到基层，更好地激发基层党组织和广大党员干部的学习动力。要建立健全工作责任制，明确任务分工，加强协同配合，形成党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制，把建设学习型党组织的各项任务落到实处。二是要把社会主义核心价值体系建设的任务落实到基层，推动核心价值体系通俗化、大众化。要在宣传普及上下功夫，在潜移默化中感染群众、鼓舞群众、启迪群众。要在实践推动上下功夫，使尊奉社会主义核心价值体系的行为得到褒扬和鼓励，违背社会主义核心价值体系的行为受到贬抑和惩戒。要在融入贯穿上下功夫，把社会主义核心价值体系的要求融入到先进典型的引领作用中，融入到精神文明创建活动中，融入到各行各业的规章制度中。三是要把舆论引导的任务落实到基层，做到善待媒体、善用媒体、善管媒体。提高各级领导干部与媒体打交道的能力，主动和新闻媒体打交道、勤沟通、交朋友，使新闻媒体更好地为大局服务，为中心服务，真正成为“管而不死”、“活而不乱”的“喉舌”。四是要把精神文明创建的任务落实到基层，更好地覆盖到社区、企业、学校，延伸到村镇、集市、农户。以“三优三创”为载体，深入开展文明城市创建工作。继续落实文明单位管理“六项机制”，切实抓好“三项延伸”，推进文明单位创建工作再上新台阶。大力实施“清洁家园行动”，建立 “以城带乡、城乡联动”的长效工作机制。五是要把公共文化服务体系建设的任务落实到基层，深入实施文化惠民工程。要着力完善、优化、提升现有图书馆、文化馆、博物馆等基础设施，突出抓好广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重大公共服务工程。开展好面向全社会成员的广场文化、文化下乡、文化进社区等各类公益性群众文化活动。
(四)建立科学的体制机制，激发宣传工作潜能，着力提升宣传工作的全局贡献率。
各级党委要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立正确政绩观的高度，把宣传思想工作摆在更加突出的位置，立足实际，按照年初确定的“1234”宣传思想文化工作思路(贯穿一条主线，突出两个重点，实现三个突破，营造四个氛围), 从加强领导、强化责任、广泛参与、增强实效等方面入手，积极探索开展宣传思想工作的新途径、新办法、新机制，努力开创全市宣传思想文化工作新局面，着力提升宣传工作对经济增长的贡献率、对社会发展的贡献率、对人民期待的贡献率。一是建立完善共同参与的领导机制。要坚持宣传思想工作的党性原则，切实发挥好宣传文化部门理论、新闻、社宣、外宣、文艺、精神文明等队伍的整体作用，统一重点、统一口径、统一步调，集中力量打好宣传思想工作的立体战役，逐步形成党委统一领导，党政共同负责，文、教、卫、工、青、妇等群团组织和行政部门共同参与的“大宣传”工作新格局。二是建立完善统筹协调的工作机制。要准确把握宏观大势、吃透中心工作，自觉服从、服务大局，做到谋而有略、谋而有备，参政到点子上，谋事到关键处。要避免“眉毛胡子一把抓”的现象，善于抓重点带一般，强化精品意识、精细意识，努力实现点上突破、面上开花、整体推进。三是建立求实求效的推进机制。要坚持虚“话”实说，虚“功”实做，防止那种大而化之、小之化了的倾向，注重具体、注重细节，保持每个环节不掉链，在实干之中勤于思考，在在忙碌之余善于总结。要努力改进工作和活动的运作方式，通过强化责任、量化指标、细化程序、跟踪督查等办法，变软任务变硬要求，使每项工作都具有务实性。
四、突出六个抓手，努力把宣传思想文化各项工作落到实处
实现商丘“三大跨越”对宣传工作提出了新的更高要求。要在推进这一伟大事业中发挥更大作用，作出更大贡献，必须紧抓推进工作的抓手，努力把各项工作任务落到实处。
(一)要以开拓创新推动工作落实。
当前，宣传思想工作的物质基础、社会环境、传播手段已发生深刻变化，必须高站位谋划、高起点规划、高水平策划，用改革精神推进宣传思想工作，用改革精神推进宣传思想工作的创新。要创新观念理念，积极适应新形势、新任务，把解放思想、转变观念作为行动的先导，着力破除“慢、小、旧”心态，强化“快、大、新”意识，着力破除俗气、增加大气，大力提升宣传工作的文化品位。要创新制度建设，健全协调机制，及时通报情况，沟通信息，研究对策，提出建议，明确责任，共同推进。
(二)要以务实重干推动工作落实。
宣传思想文化工作既事关大局，又涉及广大职工群众的切身利益，必须抓得实而又实。我们必须不断改进抓工作的方式方法和作风，坚持抓重点与抓细节结合起来，抓重大工程与抓基础工程结合起来，既要抓好事关全局工作的大事，又要抓好涉及人民群众利益的实事，把大事抓紧，把实事抓实，把细节抓细。要坚持实事求是的思想路线，发扬求真务实的优良作风，大力倡导查实情、说实话、办实事，深入基层调查研究，向职工群众问计，到一线看效果。
(三)要以整体合力推动工作落实。
宣传思想战线各单位要服从指挥、听从安排，既要各司其职、各尽其能，发扬团队精神，搞好协调配合，形成狠抓宣传思想工作的整体合力。要进一步明确责任分工，加强沟通协调，使宣传思想文化战线各个部门之间，宣传思想文化工作与党政各部门、社会各方面工作之间，形成相互配合、密切协作的强大合力。全市各级党委要始终把宣传思想文化工作放在重要位置，与经济社会发展工作一同研究部署、一同检查落实，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实加强，确保宣传思想文化各项工作的落实。
(四)要以项目管理推动工作落实。
宣传思想工作看似一项务虚的工作，其实不然。工作的“务实”和“务虚”，是从主观上对工作的认识问题。再“务实”的工作，只要认识不到位，也会变得“务虚”;看似“务虚”的工作，只要我们选准切入点、找准着力点，也会把工作做得实实在在。作为宣传思想工作，要想做实、做深、做细，就必须有实实在在的项目，把各项任务落实到活动上、落实到项目上，着力培育一批特色鲜明、作用明显，能形成精品、名品效应的宣传思想工作品牌，以点带面，促进宣传思想工作的整体提升。
(五)要以强化监督推动工作落实。
要积极探索创新督查工作方式方法，分层次督查，定期不定期督查，对重点工作跟踪督查。要紧紧围绕查纠活动不扎实、整改不落实、措施不具体的问题开展全面督查;围绕社会和群众反映的问题，开展跟踪督查。同时，要综合运用多种督查方式，问政于民、问需于民、问计于民，务使活动不走形式、不走过场、不负众望。要通过真督实查、严督严查，切实促进作风好转和效能提高，确保宣传思想文化工作各项工作圆满完成。
(六)要以队伍建设推动工作落实。
做好宣传思想文化工作，归根结底要靠班子、靠队伍、靠人才。宣传思想文化部门要以加强学习型党组织建设为契机，率先垂范、先行一步，在建设学习型党组织中发挥领导、指导、协调作用，把全市学习型党组织建设引向深入，努力提升自身素质，增强服务本领。要重视提升政治素质、提升能力素质、提升文化素质，加强宣传干部的适应能力、思维能力、创造能力的培养，强化能力锻炼。要按照德才兼备、以德为先的用人标准，加强宣传思想文化干部的选拔、任用和管理，培养造就一大批文化领域各门类拔尖人才、经营管理人才、专业技术人才和外向型人才。宣传文化系统各单位领导班子要把带好队伍作为工作的重中之重，切实加强干部职工的党性修养和作风养成，以严要求促进干部成长进步，以严管理推动工作落实。
同志们，实现科学发展、转变发展方式、落实“四个重在”任务艰巨、使命光荣、时间紧迫。在新的形势和任务面前，全市宣传思想文化战线要立即行动起来，坚定必胜信念，敢于面对挑战，勇于担当重任，振奋精神，坚定信心，锐意进取，扎实工作，以良好的精神状态和扎实的工作作风，为加快我市经济发展方式转变步伐、实现商丘“三大跨越”做出新的更大的贡献!