同志们:
这次全区宣传思想工作会议,主要任务是总结工作,分析形势,部署任务。首先,我代表区委、区政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!刚才,金峰同志传达了中央和省、市宣传思想工作会议精神,叶辉同志总结了20xx年全区宣传思想工作,并对今年工作作了安排部署。各级各部门要结合实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、认清形势、统一思想,进一步增强做好精神文明建设和宣传思想文化工作的责任感、使命感
春节前后,中央和省、市相继召开了精神文明建设工作表彰大会和宣传部长会议及宣传思想工作会议。在全国精神文明建设工作表彰大会上的讲话,精辟阐述了宣传思想工作的重要地位和作用,深刻分析了宣传思想工作面临的国际国内形势,明确提出了宣传思想工作的新要求新任务,为做好当前和今后一个时期宣传思想工作指明了方向。省、市宣传思想工作会议,紧密结合我省和我市实际,对宣传思想工作进行了全面安排部署。我们一定要认真学习领会中央和省、市委领导同志的重要讲话精神,切实把思想认识统一到中央和省、市委的部署要求上来。
当前,世界多极化、经济全球化深入发展,不稳定不确定不安全因素明显增加,国际敌对势力千方百计对我进行干扰和遏制,加大对我西化分化力度和社会意识形态的侵蚀。目前,我国正处于战略机遇期,同时又处于矛盾凸显期,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,各种经济社会热点问题相互叠加,人民内部矛盾和其他矛盾相互交织。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,人们思想活动的独立性选择性多变性差异性不断增强。同时,现代信息技术迅猛发展,带来了舆论格局的深刻变化。这些,都使精神文明建设和宣传思想文化工作面临一系列新情况、新问题。从我区情况看,近年来天桥经济社会各项事业呈现较快发展的趋势,有些工作实现了新的突破,但这些突破有的还只是阶段性的,有的效果还不明显,天桥经济总量少、财政盘子小的状况尚未根本改变,促进经济社会、城乡区域协调发展的任务还十分艰巨,城市规划建设管理与人民群众的期待相比还有很大差距,涉及人民群众切身利益的教育、就业、社保、医疗、住房等问题还需要进一步加大工作力度,社会稳定、安全生产还存在一些隐患,等等。当前,摆在我们面前有两大任务:一是经济发展的任务,二是城市建设的任务。这些问题和任务需要宣传思想工作者去思考、去调研并做好结合的文章,想出思路来,拿出办法来。要善于站在全局的高度,善于谋划宣传思想工作,善于把握宣传思想工作,善于创新宣传思想工作,推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、党的建设协调发展。
今年是新一届区委、区政府履职的开局之年,是实施“”规划承上启下的重要一年,也是深入学习宣传贯彻党的xx届六中全会精神和学习宣传精神的重要一年,做好今年精神文明建设和宣传思想文化工作,具有重要意义。全区各级各部门要全面贯彻中央和省、市委的部署,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚持新闻宣传抓导向、理论武装抓普及、精神文明抓创建、文化事业抓繁荣,进一步提高精神文明建设和宣传思想文化工作的科学化水平,为建设富裕文明和谐幸福新天桥,为迎接党的胜利召开,提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
二、再接再厉、乘势而上,全面提升文明城市创建的整体水平
? 文明城市建设是城市全面发展的体现。全区上下要充分认识创城工作的重要意义,以成功创建“ 省级文明区 ” 为新的起点,持之以恒,真抓实干,努力把创城工作提升到更高的水平,为“ 实现新跨越、再造新天桥 ” 提供良好的社会环境。
1、要进一步夯实创城的物质基础。仓禀实而知礼节,衣食足而知荣辱。创建文明城市离不开经济支撑。要全面提升综合实力,建立健全创城长效投入机制,进一步加大政府投入,带动社会投入,为提高创建工作的层次和水平提供财力保障。要着力完善城市功能,努力提升基础设施水平和支撑能力,提高创建工作的层次和水平。要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展,进一步抓好城市绿化和美化工作,积极探索发展绿色经济、循环经济、低碳经济,推进节能减排,逐步构建以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。
2、要进一步提高城乡居民文明素质。没有文明的市民,就没有文明的城市。在新一轮文明城市创建中,特别是在今年的城市文明程度指数测评中,要按照全市创建标准,把提高市民文明素质作为创建工作的首要任务,以“创建文明城市,争做文明市民”为主题,深入实施市民文明素质提升工程,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,广泛开展“迎接、讲文明树新风”等主题活动,形成群众性文明创建的热潮。要强化市民文明习惯的培养,引导市民从小事做起,摒弃语言、行为、生活等方面的不良习惯,形成积极向上、健康文明的生活方式,使每个市民都成为文明城市的“名片”。要高度关注民生,认真解决涉及群众切身利益的突出问题,真正让创城成果惠及于民。要加大舆论宣传引导力度,运用正反两方面的典型,引导市民提高文明意识。
3、要进一步提升城市文明形象。城市管理是城市物质文明和精神文明的统一体,是创建文明城市的重要突破口。要把精神文明建设的内涵渗透到城市管理的各个环节,把城市管理的“热点”、“难点”和“薄弱点”作为城市精神文明建设的重点,不断提升城市管理水平。要创新城市管理机制。充分利用城市管理资源和现代信息网络,全面推进信息化管理,建立指挥有力、责任到位、分工明确、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理新体制。整合公安、城管、工商、卫生等相关部门力量,加强重点区域、薄弱环节的监督检查,建立健全城市管理综合执法机制。要加强城市精细化管理。严格落实市容环卫、道路养护、河道管理等工作标准,突出抓好环境综合整治,进一步改善城乡环境面貌。要健全巩固和完善创城整治成果的长效机制,推动城市管理走上规范化、制度化、法制化轨道。
三、明确任务、狠抓落实,努力开创宣传思想文化工作新局面
要紧紧围绕全区“工作落实年”这一主题,把精神文明建设和宣传思想文化工作的目标、任务和责任分解落实到各级各部门、具体单位和个人,层层明确任务,逐级落实责任,强化督促检查,确保每项工作有人抓、有人管、有人负责,全面落到实处。
1、要积极营造良好的舆论环境。坚持正确导向,有效引导社会舆论,是宣传思想工作的重要任务。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,利用各种形式宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用,大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。要充分运用互联网、手机短信等新兴媒体,积极开展网上宣传,主动引导网上舆论,有效防范和遏制有害信息传播,努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。要发现、培养、总结和宣传推广一批在全市乃至全省有一定影响力的先进群体和个体典型,充分发挥典型的示范带动作用,做到以一带十,以点带面,推动工作全面开展。
2、要大力推进文化发展。进一步加快完善公共文化服务体系,着力提升区文化馆、图书馆、街镇、社区文化中心、农村文化大院三级公共文化服务网络。深入实施文化惠民主题行动,广泛开展群众喜闻乐见的文化展演,打造群众文化活动品牌,满足基层群众的精神文化需求。大力实施文化精品工程,加大名人名家名作引进和培育力度,全面丰富繁荣城乡文化舞台。要弘扬和发展天桥传统文化,形成具有鲜明地域特色的文化品牌,打造天桥新的城市名片。要保护传承历史文化。开展文物普查工作,整理编纂特色街巷志,对天桥近现代工业文化、红色经典文化、民间文化进行充分挖掘,让天桥文化焕发出独特魅力。要进一步加快文化产业发展步伐。优化文化产业布局,加强文化产业基地规划建设,重点抓好“天成号”文化产业园区,发展现代传媒、文化旅游、创意动漫、演艺娱乐等文化产业。鼓励发展文化领域的知识产权代理、推介、交易和法律保护等服务产业,逐步构建覆盖全区的文化知识产权服务网络。下大气力整顿规范网吧市场、音像市场和娱乐市场,为未成年人健康成长营造良好的外部环境。
3、要更加自觉服务群众。要把群众满意标准作为精神文明建设和宣传思想文化工作的永恒追求,始终坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观。要坚持以群众为根本,时刻把群众利益顶在头上,把群众安危冷暖放在心里,以人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,坚持问政于民、问计于民、问需于民,做到一切为了群众、一切依靠群众,一切服务群众,努力做出经得住历史和人民检验的工作业绩。要牢牢把握群众视角,多听群众意见建议,尊重群众意愿。要注意发挥宣传工作引导群众的作用,加强正面宣传引导,尤其要更加注重宣传基层群众中的生动典型,使宣传工作更加贴近群众,真正让群众唱主角、当主人,增强宣传工作的实效性。
四、加强领导、夯实基础,为经济社会发展提供坚强的政治保证
要充分发挥党的政治优势和组织优势,最大限度地动员和凝聚各方面力量,推动精神文明建设和宣传思想文化工作不断取得新进展、迈上新台阶。
1、要加强组织建设。全区各级各部门要把精神文明建设和宣传思想文化工作摆上重要位置,纳入经济社会发展总体规划,纳入科学发展考核评价体系,与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同检查考核,做到在方向上牢牢把握、工作上及时指导、政策上大力支持、投入上切实保障。要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门各负其责、社会各界积极参与的工作体制和机制,不断提高精神文明建设工作科学化水平,形成做好宣传思想工作的强大合力和生动局面。要坚持抓基层、打基础,加大对基层的倾斜扶持力度,切实解决基层“基本设施、基本队伍、基本保障、基本服务”等问题,推动资源投入、队伍建设和政策措施向基层倾斜,扎实做好强基固本工作。
2、要不断提高领导宣传思想工作的能力。各级领导干部要准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律,着力提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮的能力,提高发展文化事业和文化产业、满足人民精神文化需要的能力,提高借鉴优秀文化成果、促进文化发展繁荣和维护文化安全的能力,提高推动改革创新、激发干部群众文化创造活力的能力。要围绕文化大发展大繁荣,深入研究人民群众对文化建设的新要求和对文化工作的新期待,努力适应新形势新任务的要求。要把改革创新精神贯穿宣传思想工作的各个方面,支持创新,鼓励创造,积极营造宣传思想工作勇于改革、敢于创新的环境。
3、要加大宣传文化队伍建设力度。切实加强宣传思想文化战线领导班子建设,注重把政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉宣传思想文化工作、善于驾驭意识形态领域复杂局面的干部选拔到各级领导岗位上来。不断加强基层宣传文化队伍建设,加强街镇宣传文化工作力量,建立健全网络文化管理、文化产业发展等组织机构,加强教育培训,提升素质能力,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想文化工作队伍。要从政治上、思想上、工作上、生活上关心宣传文化干部,充分调动他们的积极性、主动性和创造性。
同志们,做好新形势下精神文明建设和宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。我们要进一步认清形势,明确任务,开拓创新,扎实工作,以新思路、新举措抓好工作落实,为“实现新跨越、再造新天桥”做出更大贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开。
深化效能建设、开展评议活动,是一项系统工程,必须加强领导,精心组织,周密布置,一以贯之,扎实推进,长抓不懈,确保取得实实在在的效果。
第一,强化领导。各县(市、区)和所有的参评单位都是效能建设的责任主体,必须把这项工作作为推进先进性教育、加强整改的重要措施,摆上重要位置,形成“各级党委统一领导,领导小组指导协调,成员单位各司其职,机关部门接受评议,人民群众广泛参与”的工作机制。各单位“一把手”是第一责任人,必须端正态度,坚持从我做起,带头落实深化效能建设和开展评议活动的各项部署,带头查摆剖析问题,带头落实整改措施,充分发挥表率作用,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的良好工作局面。
第二,加强监督。建立健全有效的监督保障机制,强化对机关作风和效能的监督、监察、检查,形成监督合力。领导小组及其办公室要加强对深化效能建设实施情况的督促检查,组织明查暗访,发现问题,盯住不放,督促整改。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、行风监督员和广大群众的监督作用,确保效能建设的质量。加强机关效能监察投诉中心和市长专线电话建设,完善效能投诉工作机制。对干部不作为、乱作为的,要加大责任追究力度,实行“四个一律”,即群众有投诉的,一律追查到底;违反规定的,一律严肃处理;对效能建设不力的,一律追究领导责任;对造成严重影响而进行责任追究的情况,一律向社会公开,接受群众监督。
第三,注重方法。评议本身不是目的,而是一种手段,目的是转变机关作风,促进各项工作。在开展这项活动过程中,要注意三个方面:一要坚持重在教育。要把教育贯穿于整个活动的全过程,引导机关各部门把服务基层、服务群众作为首要职责和第一责任,把精力放在平时工作上,放在练好内功上,放在管好队伍上,以一流的作风、扎实的工作、出色的业绩,赢得群众的信任和满意。二要坚持服从大局。机关各部门情况千差万别,用评选标准一把尺子去衡量,不可能做到百分之百合理、百分之百科学。但我们不能责备求全,要看主流、看本质、看整体,做到“两害相权取其轻、两利相衡取其重”。有时候即便有不合理的因素,也要尊重人民群众的评判,只能“挥泪斩马谡”。各。部门和广大机关干部要坚持小局服从大局、小道理服从大道理。三要变压力为动力。被评为不满意的单位,可能会有压力。有压力不是坏事,干工作就要有一点压力。舒舒服服做不好工作,轻轻松松办不了实事,干部没有压力,干事业就没有动力。被评为不满意单位,既是对部门和干部的警示,也是改进部门工作的契机,要变坏事为好事,变压力为动力,抓住机遇,认真整改,重塑形象。
第四,讲求实效。深化效能建设,评议满意和不满意单位,最终目的是为了解决机关作风中存在的突出问题,让人民群众看到实实在在的成效。评议组织部门要认真组织评议活动,多形式、多渠道广泛征求基层群众、服务对象的意见和建议,严肃认真、客观公正地综合汇总评议情况,做到不疏忽一个环节、不疏漏一条意见。要坚持正确的评议导向,以爱民为民的实际行动和看得见、摸得着的实际效果,赢得群众的拥护和支持。各机关单位在评议前要认真开展自查自纠,查问题,找差距;评议中要认真听取意见,虚心接受群众批评;评议后要及时制定整改措施,出实招、办实事、见实效。
第五,营造氛围。开展满意不满意单位评议,群众是参与者、是评判者。要加强舆论引导,利用各种宣传手段,大力宣传评议活动的重要意义、评议情况和工作实效,引导广大群众积极支持、主动参与,形成“人人讲效能,处处抓效能,事事创效能”的浓厚氛围。新闻宣传部门要坚持以正面宣传为主,弘扬先进,树立典型;对一些基层和群众反映强烈、影响恶劣的问题,要理直气壮地进行公开曝光,扶正压邪,为深化效能建设营造良好的舆论氛围。
同志们,今天这个会议,标志着评议活动正式启动。全市上下一定要进一步振奋精神,开拓进取,求真务实,真抓实干,扎实开展评议满意和不满意单位活动,扎实推进机关效能建设,为实现我市又快又好发展,为温州走在前列而努力奋斗!
同志们:
今天,我们召开全县加强精神文明建设,构建和谐社会动员会,非常必要、非常及时,意义重大而深远。希望大家认真贯彻落实。
下面,再强调四点意见,具体要做到“四个统领”。
第一,要用文明统领和谐。文明是构建和谐社会的核心所在。文明要体现在三个方面:
文明之一:要体现在博爱上。博爱是构建和谐社会的基础和前提。社会如果没有真情,人们之间不相互体贴,不相互关心爱护,社会最终要走向反面。中央已经看到,我们国家在很多地方还不够和谐,提出“要构建和谐社会”,非常及时。精神文明是构建和谐社会的主要内容,二者是相互联系的。如果人间没有爱,就谈不到文明,更谈不上构建和谐社会。
文明之二:要体现在包容上。包容是人与人之间相处的基础,是构建和谐社会的关键。“人无完人,金无足金”,每个人都有优点和缺点,人与人相处应该充分理解、宽容,取其长处,包容其短处。这样,相互之间才能更好的团结。同志之间、领导者与被领导者之间,在对待问题上都应当相互包容。
文明之三:要体现在互助上。现在,城乡的差距越来越大,两极分化很严重。特别农村中富裕群体和弱势群体间的距离越来越大,富裕群体应该伸出友爱之手帮助弱势群体。今后,帮助弱势群体应当作为重中之重,富人应该帮助穷人。老百姓很不容易,我们应当相互体贴,相互关照,特别是要帮助贫困户,只有这样才能构建和谐社会。郑板桥有一首诗:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”表现了他做县令对百姓的关爱。古代的官都能充分爱戴百姓,何况现在的领导干部!我们也应当将这首诗作为座右铭,体察民情,体察民生,关爱百姓,特别要关爱弱势群体。中央提出“三个代表”,有针对性地提出构建和谐社会,就是因为现在贫富不均、两极分化,社会不和谐,我们要充分理解其,落实到行动上。所以,只有博爱才能够包容人,只有包容人才能够帮助人,三者是相辅相成的。
第二,要用公正统领风气。公正是树立良好风气的关键所在。“公生明,廉生威”。我县上访事件中,大多数是因为处理问题不公正引发的。上访人中确实有无理取闹的,但大多数是有道理的,而且多数是因为我们处理问题不公正、不公道、不公开,搞暗箱操作导致的。公正要体现在三个方面:
公正之一:要体现在敢公开上。今后,凡是百姓关注的热点和焦点问题都要敢公开。只要我们没有私心,就不怕公开。如果出发点和动机只为自己着想,干一件事就琢磨自己有什么好处,就不敢公开。什么是热点问题?工程建设、土地发包、土地补偿、任用干部都是百姓关注的热点和焦点,今后都要公开。在干部任用上,做到“六公开”,不搞个人说了算,让大家来把关,我们正在制定具体的实施方案。工程建设也是如此,这一点我三令五申:所有的工程都要按照招投标手续,依法运作。今年,我们县城的改造工程,包括城市基础设施建设、道路改造等等,县里只拿出70万元启动资金,通过经营城市,加大协调力度,向上争取资金等方式,融资1.4亿元。可以看到,绝大多数同志和绝大多数百姓是支持县委行为的。县委的态度仍然是:只要是多数人支持的、多数人赞成的、多数人喜欢的,就干。我们代表多数人的利益,不是代表一两个人利益。
公正之二:要体现在真公开上。公正,必须敢公开,真公开,不能搞形式上的、掩盖式的公开。所以,我们这次会议的主题是加强精神文明建设,构建和谐社会。村支部书记都来参加会议了,今后村里所有政务全部真公开,把收取费用的支出情况向村民真正公开。
公正之三:要体现在严公开上。公开不能欺上瞒下,上有政策,下有对策,走形式,做样子,必须严格按照程序和环节公开。俗话说:“公道人情两是非,人情公道最难为。若依公道人情失,顺了人情公道亏。”但是,我们必须坚持原则,大的原则不能放,人情失也得失。特别是在关键问题、热点问题、焦点问题上,要处事公道,不能有亲有疏。我们都是公仆,想问题、看问题、处理问题都要公正。民风、行风、政风、党风怎么好转?只要我们事事处处都公开、公平、公正,用公正来统领风气,我们的“四风”就会有根本性好转。
第三,要用廉洁统领队伍。廉洁是领导干部从政的立足所在。要想当好官,应先做好人;要想当官,应先做好事。廉洁问题对每个干部至关重要。廉洁要体现在五个方面:
廉洁之一:要体现在不为金钱所动。钱是好花,看到都吸引人。但君子爱财,取之有道。陈毅有句名言:“手莫伸,伸手必被捉”。各级领导要切记:不能为金钱所动,不要糊涂!
廉洁之二:要体现在不为小事所迷。小事是酿成大事,酿成祸根的来源。很多事情都是从小事开始,最终酿成大祸的。“千里之堤溃于蚁穴,”道德防线没有筑牢,大多数都是由小事开始的。所以,各级领导干部都要严把小事关,切莫粗心大意。
廉洁之三:要体现在不为人情所困。人情是困扰领导干部的因素所在。人间要有真情,没有真情不行,但不要为人情所困。这不是大道理,都是实在话。
廉洁之四:要体现在不为亲情所扰。中央提出,要管好身边的人,管好自己的亲人。要慎用手中的权力,不要为亲情所困扰、干扰。什么都想为自己办,事事处处都为自己着想,叫权力私有化。如果为事业、为百姓,权力就是服务工具。公仆就要做好服务工作,当好服务工具,不要把权力私有化。
廉洁之五:要体现在不为所诱。这是很多干部被拉下水很重要的方面。男的、女的都不要为所诱。很多干部,甚至高官都是在情人上败露出来的,都是情人造成的。这种人全是爱你的权,爱你的钱。概括起来就是两句话:“糖衣面前眼睛明,香风过后心不动”。大家一定要把握好。
第四,要用实干统领一切。实干是检验一切结果的标准所在。就是要用实干统一我们的思想。总是用嘴说干事,不实干,人们的思想是不会统一的。只有干到了,大家看到了,才能形成共识,思想才能统一,步调才能一致。实干要体现在四个方面:
实干之一:要体现在本岗上。我们每个人把本职工作干好了,就是实干。不论什么岗位,什么工作性质,承担什么职责。岗位不在级别高低,主要体现能实现自身价值。只要在本岗位上认真干,就是在实现自身价值。
实干之二:要体现在执行上。执行,就是上级有令就行,有禁就止。执行是一个人政治素质的体现。“讲政治”体现在什么地方?就是上级决定的事,下级就应该不讲任何条件地执行。找借口是推卸责任的表现,是拖拉的温床,就是不想干事。党的组织原则是“四个服从”,党的组织纪律是“下级服从上级”。我们个别干部,组织一交点任务,就讨价还价,找客观理由,实际上就是不想干事。县委、县政府定完的事,能不能落实到位,全委会定下的事能不能完成,完成的好与坏,关键是执行,这一点非常重要。从现在开始,我们各级干部都要干事,不要找借口。这个困难,那个困难,没有困难,要我们各级领导干部干什么?领导就是要克服困难,难题!
实干之三:要体现在垂范上。什么叫垂范?就是各级领导要率先垂范,靠前指挥,事事处处率领我们身后的人来干事。县(区)就是执行者、贯彻者和落实者,我们就是执行官、落实官。现在开始,无论是年龄小的,还是年龄大的,在本职岗位干一天,就要像样一天。如果干不了,自己主动提出申请,不要等组织免你。现在提出申请,组织马上研究批准。否则,就好好干,别观望。
实干之四:要体现在发展上。发展是硬道理。不发展,肇州没有出路。加强精神文明建设,构建和谐社会,物质文明是基础。地方经济实力不强大,人民生活不富裕,就谈不上文明,谈不上和谐社会。所以,精神文明和物质文明是相辅相成的,精神文明要体现在发展上。发展靠什么?靠我们实干。现在肇州想发展,必须打好“四张牌”。第一是油气牌。靠山吃山,靠水吃水。靠山,不上山打柴、不上山采药、不上山打猎,不能发家;靠海,不下海捞虾、不下海打鱼,也不能发家。我们肇州地下有油气资源,我们不做,不抓住机遇搞合作,不是等于零吗?靠谁干?得靠我们自己干。第二是麻业牌。我们的亚麻产业,能在激烈的市场竞争中站稳脚,而且效益非常好。我们要支持、服务企业。我们只有上企业、上项目,肇州才能有大发展。第三是乳业牌。摇篮乳业公司,今年要进行扩建,达到日处理300吨鲜奶的能力,会带动农村养奶牛户的发展,这既能富民,也能增加县财政收入。第四是农业牌。农业是我们肇州的优势。我们要研究上马农业深加工项目。“一免两补”政策实施后,农业税取消了,我们乡镇要研究如何能壮大集体经济的实力。不收农业税之后,乡村的收入从哪来?所以,要研究招商引资,引进项目和资金,借外力发展。我们提出“长项目”和“短项目”,以短补长战略。“短”就是油气资源,来钱快,但是油气都是不可再生资源,有枯竭的时候。要让肇州的子孙后代吃上饭,过上好日子,必须着眼于开发有利于长远发展、牵动力强的项目,以“长项目”替代“短项目”。我们要围绕这“四张牌”广泛招商引资,延伸产业链条,把这“四张牌”做大,这样肇州的发展才能有后劲。在实干这方面,一要各级领导带头干。二要全体人员主动干。三要攻坚啃硬拼命干。这样,肇州的经济才能有大发展。我坚信:肇州干部素质是高的,肇州人是有骨气的,肇州各级干部是有能力的。只要我们上下一心,肇州的经济就会腾飞,肇州的明天就会光明灿烂。希望大家坚定信心,坚定信念,把肇州的事情办好。
同志们:
今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神,研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才,丽娅同志就今年的宣传思想工作作了具体部署,请同志们认真领会、抓好落实。下面,我再强调三点:
一、要增强做好宣传思想工作的责任感
20xx年,全县宣传思想战线按照县委的决策部署,围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新,各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出,被评为全省先进单位。过去一年,宣传思想工作为激发全民创业、全力推进"两化"营造了良好的舆论氛围,为浠水赶超提速、加快发展,为浠水和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此,县委和广大人民群众是满意的。借此机会,我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们,表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,是改革开放30周年,是我县融入武汉城市圈、建设"两型社会"试验区的起步年,也是实现浠水经济社会跨越提速的关键年,做好今年的宣传思想工作,任务繁重,责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势,把握大局,进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。
第一,应对复杂的国际国内形势,需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前,我国经济发展总体形势是好的,但在意识形态领域里,敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂,境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届,纪念改革开放30周年,还要举办北京奥运会,面对如此复杂的国际国内形势,宣传思想工作责任重大,广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,认真做好自己的本职工作。
第二,构建社会主义和谐社会,需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前,我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期,各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现,人们的思想也处于大转折之中,一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等,出现了浮躁、迷茫、失落、错位,从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会,需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用,引导人民群众正确面对改革开放带来的变化,面对各种矛盾纠纷和利益冲突,以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求,形成全社会共同的价值观,形成良好的党风、民风和社会风气。
第三,完成县委、县政府提出的目标任务,需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上,县委、县政府提出了"提速增效、跨越发展"的总体目标和"七增一降一稳"的具体目标。实现这些目标,必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性,共同克服前进道路上的各种困难和挑战,这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众,把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来,把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。
二、要增强宣传思想工作的针对性
新的一年,大事多、难事多,全县宣传思想工作要始终围绕中心,服务大局,坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,注重宣传思想工作的针对性,不断增强宣传效果,为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。
一是要通过xx大精神的学习宣传,推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的xx大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务,也是宣传战线的头等大事。学习xx大精神,关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距,表面上看是经济社会发展方面的差距,深层次的原因还是思想观念上的差距。要以xx大精神为指针,推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想?刘善桥书记在全市宣传思想工作会议上指出,要通过认真学习、深刻领会xx大精神,切实增强"五种意识":要切实增强开放意识,克服小农思想,用工业的理念谋划农业,用城市的理念指导农村,用先进地区的思路指导欠发达地区;要切实增强标杆意识,常言道,求其上得其中,求其中得其下,若不争第一,何来第一?要有永不服输、永不气馁的精神,想第一,争第一,敢与发达地区比高低,与沿海地区争输赢;要切实增强竞争意识,学海燕搏击风浪,享受竞争带来的快乐,一味惧怕风险,前怕狼后怕虎,干不了大事;要切实增强"大码头"意识,码头货吞天下、货卖四方,要象码头一样,兼容并蓄,大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业;要切实增强市场意识,围绕又好又快发展目标,把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进"两化"上、放在建设"两型社会"上,扩大改革开放,适应市场需求。通过增强"五种意识",推进新一轮的思想大解放,为浠水实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。
二是要围绕县委、县政府的中心工作,努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设,充分发挥宣传思想工作优势,形成强大的舆论氛围和工作合力。首先,要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标,宣传全县围绕"一个目标"、推进"两个建设"、抓住"三个重点"、实施"四大工程"、实现"五增"目标的工作思路,宣传打造"两型社会"试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导,使县委、县政府的工作部署深入人心,成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次,要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以"热爱浠水、建设浠水"为主题的系列宣传活动,通过开展这一主题宣传活动,激起全县上下热爱浠水、建设家乡的热情,激发各级力争上游、赶超发展的斗志,激励广大干部群众为加快建设小康、和谐浠水而努力奋斗。第三,要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放30周年、武汉城市圈"两型社会"综合配套改革试验区建设等重大社会热点,精心组织系列宣传战役,展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势,不断增强浠水对外吸引力和感召力。第四,要抓好亮点宣传。就是要突出浠水特色和品牌优势,加大对外宣传力度,提升浠水知名度,进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台,要不断丰富内容,创新方法,加强阵地建设和网络管理,提高工作水平,牢牢把握对外宣传的主动权。
三是要以提高人的整体素质为目的,切实加强思想道德建设和精神文明建设。要用社会主义核心价值观体系引领社会思潮,通过宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气,使马克思主义中国化的最新理论成果深入民心,在全社会形成有利于核心价值体系建设的舆论强势。要培育良好的社会风尚,以文明城市创建为龙头,以文明社区、文明新村、文明单位创建为重点,突出未成年人思想道德教育这个关键层面,在全社会广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动,倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,引导人们在社会上做一个好公民、在单位做一个机关高效能的推动者、在家庭做一个负责任的成员,努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和社会环境。
四是要以增强我县文化软实力为目标,继续推进文化事业和文化产业的发展。首先,要抓好文化精品的生产。文化精品的生命力是永恒的,对社会的影响是持久的。浠水是闻一多的故乡,是教育大县,文化资源十分丰富,特别是县杂技团是全国仅存的两个县级杂技团之一,这是我县宝贵的文化资源,要想办法把它作为一面旗帜树起来。要瞄准全国"五个一工程"奖,高度重视各类文艺工作者的挖掘和培养工作,支持和鼓励多出人才、多出精品,集中力量打造一批提高浠水知名度的文化精品力作,不断增强我县文化软实力。其次,要不断满足农民群众的文化需求。把公益文化事业建设的重心放在基层、放在农村,切实加强社区和农村公共文化服务设施建设。积极探索适合基层特点、适合农民需要的文化方式,鼓励和引导广大文化工作者下基层、下乡村,把更多更好的精神食粮奉献给广大人民群众。第三,要加大文化体制的改革力度。加快经营性文化单位转企改制、公益性文化单位内部改革,创新文化管理体制,鼓励社会资本进入文化产业,培育文化市场。尤其是要加大文化领域招商引资的力度,加快发展文化产业,将我县文化资源优势迅速转变为文化产业优势。
三、要切实加强对宣传思想工作的领导
党管宣传、党管意识形态,是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度,必须始终坚持,任何时候都不能动摇。
一是要高度重视宣传思想工作。宣传思想工作关系全局,全县各级党组织要高度重视宣传思想工作,真正把宣传思想工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,与经济工作一同研究部署、一同考核落实。党组织主要负责人要切实负起政治责任,亲自过问,亲自抓,及时了解社会思想动态,经常分析意识形态方面的形势,认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题,真正做到在方向上牢牢把握,在工作上及时指导,在政策上大力支持,在投入上切实保障。
二是要切实加强宣传队伍建设。各级党组织要从政治上、工作上和生活上关心宣传干部,加大对宣传思想文化战线干部的培养和使用力度,将宣传思想文化战线的人才纳入县委组织部人才库。特别是要帮助基层和农村宣传文化干部解决实际问题,调动和保护他们的积极性、创造性,形成鼓励宣传文化干部干事业、支持宣传文化干部干成事业的良好氛围。
三是要形成大宣传的工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制,整合社会宣传文化资源,调动党政各部门、社会各方面的力量,形成大宣传的工作格局。县委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门,要紧紧围绕县委、县政府的中心工作,加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查,加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。宣传战线各部门要发挥职能作用,做好本职工作。党政各部门要加强同宣传部门的沟通和配合,支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用,配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识、大局意识和责任意识,把宣传思想工作的各项任务真正落实到实处。
同志们,做好今年的宣传思想工作意义重大。希望各级各部门和全县广大宣传思想工作者,充分发扬奋力拼搏、奋勇争先、奋发有为的工作作风,努力推动我县宣传思想工作再上新台阶,为我县深入推进"两化"、实现跨越提速提供良好的舆论环境和强大的发展动力。
同志们:
这次会议是市委决定召开的一次非常重要的会议。刚才,会议传达了省和XX市宣传思想工作会议精神,命名表彰了我市宣传思想战线先进集体和先进个人,立新部长作了一个客观全面、极具针对性和可操作性的工作报告,我完全赞同,大家要认真抓好落实。
一年来,宣传思想战线 以贯彻落实科学发展观和精神为主线,紧紧围绕全市的中心和大局,唱响主旋律,打好主动仗,为推进我市经济发展和社会和谐做出了重要贡献。市委对宣传思想战线的工作是满意的。我代表市委,向宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢,向受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我就做好宣传思想工作讲三点意见。
一、充分认识做好新形势下宣传思想工作的重大意义
宣传思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全国宣传思想工作会议上,发表了重要讲话 ,对做好这项工作提出了新的更高的要求。我们必须充分认识做好宣传思想 工作的重要性,切实增强责任感、使命感和紧迫感。
近年,我市宣传思想 战线深入贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神,立足市情实际,紧跟时代步伐,在统一思想、凝聚力量、服务大局、促进发展、维护稳定等方面做了大量卓有成效的工作,理论武装卓有成效,舆论引导积极向上,外宣水平不断提高,文明创建扎实推进,思想道德建设扎实推进,文化艺术氛围更加活跃,为推动经济社会又好又快发展做出了重要贡献。实践证明,宣传思想工作只能不断加强,决不能忽视削弱。
当前正是我市发展加快的关键时期,迫切需要宣传思想战线做好各项工作,充分发挥职能作用,凝聚全市上下的智慧和力量,扩大知名度和影响力,提高广大人民群众的思想道德素质,培养树立良好的社会文明新风,巩固和发展和谐稳定的政治局面,推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设及党的建设协调发展,经济硬实力和文化软实力共同增强,人民群众的物质利益和精神生活水平同步提高,实现又好又快发展。
总之,我们一定要站在政治的、全局的、战略的高度,充分认识做好宣传思想工作的重大意义,更加扎实有效、创造性地开展工作,推进宣传思想工作再上新台阶。
二、扎实做好当前和今后一个时期的宣传思想工作
20xx年是我市建设工贸旅游生态市的第一年。宣传思想战线要认真贯彻落实科学发展观和精神,围绕市委四届三次全委会提出的目标任务,全面做好各项工作,为又好又快发展提供政治思想保证。
(一)要做好理论武装工作。要把学习 贯彻科学发展观和党的精神作为首要政治任务,继续用马克思主义科学理论武装党员和教育人民。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,把学习 宣传 贯彻党的精神和市委四届三次全委会精神有机结合起来,注重学习质量和实际效果。要建立健全加强理论学习的有效制度,突出抓好各级党委中心组的理论学习,组织开展干部轮训,有针对性抓好党员干部特别是广大青年的理论学习。要重点抓好中国特色社会主义理论体系和改革开放重大意义、巨大成就、成功经验、前进方向的宣传 教育,推进科学发展观实践活动深入实施。要坚持理论联系实际的学风,组织 党员干部特别是领导干部,围绕全市大局和本部门、本单位的工作实际,加强学习,深入调研,进一步理清思路、确定方向和明确目标,解决实际问题。要大力推进社会主义核心价值体系建设,用社会主义核心价值体系引领和整合多样化的社会思潮,筑牢全市人民团结奋斗的思想基础。
(二)要搞好舆论宣传引导。宣传思想战线是党的“喉舌”,必须围绕中心和大局,展开强大的思想和舆论攻势,排除干扰清杂音,为建设工贸旅游生态市营声造势。要组织 开展新一轮解放思想大讨论活动,深入剖析影响我市发展的制约因素,重点解决小富即安、求稳怕险、眼高手低和服务意识淡薄、部门利益至上等问题,在解放思想中统一思想,营造齐心协力抓发展的浓厚氛围。要及时了解和掌握工作中出现的热点和难点问题,努力做好思想政治工作,释疑解惑,理顺情绪,振奋人心。要加大宣传工作力度。对内发挥主流媒体的作用,组织专题报道,推介典型经验,为推进各项工作营造舆论声势;对外精心策划,通过开展活动、利用节会、挂靠强势媒体等多种方式,大力宣传我市的生态、资源、优势和立市产业、骨干企业、招商 引资政策、名优产品等,努力扩大知名度和影响力。对外宣传要讲政治,接待上级新闻媒体和报道突发事件必须向宣传部门报告情况,出现问题坚决追究责任。
(三)要抓好精神文明创建活动。要以建设和谐为目标,积极组织开展精神文明创建活动,为加快发展提供宽松稳定、团结和谐的社会政治环境。要加强公民教育和未成年人思想道德教育,深化文明行业、文明社区、文明单位、文明家庭等群众性的精神文明创建活动,提高公民文明素质和社会现代文明程度。要突出文明村镇,推进新农村建设,重点抓好方虎公路沿线示范样板村的提档升级工作,通过典型带动改善全市乡村面貌。要加强社会道德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,深入开展以“诚信”为重点的道德教育实践活动,树立XX人干事创业、开拓进取、诚信友爱、文明守礼的良好形象。
(四)要繁荣城乡文化生活。要加大公共文化服务工程推进力度,重点抓好广播电视村村通,建好农村文化大院和指导社区开展好文化活动。要通过文化、科技、卫生“三下乡”,送电影、演出、图书进社区、进乡村,积极开展群众喜闻乐见的公益性文化活动,丰富基层群众的文化生活。要加强与农林企业 的沟通联系,深入推进场县合作共建。要保护、挖掘、整合和利用好我市独特而丰厚的历史文化资源、革命文化资源,打造文化精品,丰富文化内涵,不断满足人民群众日益增长的文化需求。要深化文化体制改革,推进文化大繁荣、大发展。
三、加强和改进党对宣传思想工作的领导
宣传思想工作是党的事业的重要组成部分,党管宣传、管意识形态是最基本的政治原则。各级党组织必须牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权,任何时候都不能动摇。
1、要切实把宣传思想工作摆上重要位置。各党委要站在全局和战略高度,切实把宣传思想工作纳入重要日程,摆上重要位置,同经济 、政治、社会建设等工作 同研究、同部署、同落实、同检查。党委书记要肩负起第一责任人的职责,在全市建立党委统一领导、宣传部门指导协调、党政部门联动配合、社会各方齐抓共管的格局。党委宣传部门作为主管意识形态的综合职能部门,要加强对宣传思想工作 的组织协调和督促检查。工会 、共青团、妇联等群团组织,要联系所联系的社会阶层,有针对性地推进宣传思想工作。
2、要加强宣传思想战线队伍建设。要配好配强宣传思想战线的领导班子,真正把熟悉意识形态工作、德才兼备的优秀干部选拔到宣传战线的领导岗位上,确保宣传文化领域牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。要加强宣传、文化、广播等部门干部的培养,从政治、工作、生活上全面关心爱护,该重用的重用,该交流的交流。要加强宣传思想干部队伍建设,引导他们深入基层一线,向书本、群众、实践学习,改进工作作风,树立良好形象,努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的工作队伍。
3、要切实为宣传思想文化工作创造良好环境。各党委要加大对宣传思想工作的支持力度,给予其充足的经费保障。要重视扶持文化产业发展,对获得省、国家级以上的优秀文化作品和艺术家给予重奖。要建立健全文化服务机构,加快乡镇和社区文化站、农村文化大院的建设步伐,认真帮助他们解决实际困难,充分调动其主动性、积极性和创造性。
同志们,宣传思想战线担负着党和人民的重托。宣传思想工作者责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在市委的周围,进一步振奋精神,开拓进取,扎实工作,不断开创宣传思想工作的新局面,为繁荣文化、建设工贸旅游生态市、推进又快又好发展做出新的更大的贡献。
同志们:
正值全县上下深入学习贯彻全国“”精神的重要时刻,县委决定召开全县宣传思想工作会议。请大家务必高度重视。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习全国、省、市、县“”精神,贯彻落实全国、全省、全市宣传部长会议精神,总结工作,表彰先进,部署任务。下面,我讲四点意见。
一、在创新中求变,在实干中争先,客观评价,去年宣传思想工作卓有成效
刚刚过去的20xx年,是我县发展史上极不平凡的一年。在县委的正确领导和市委宣传部的有力指导下,全县宣传思想战线认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委中心工作,坚持服务全县经济社会全局,解放思想,开拓创新,求真务实,在解疑释惑,澄清事实,维护稳定,凝聚人心,激扬正气等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了一个又一个辉煌的成绩。
(一)实践“三个代表”重要思想,以科学的理论武装人。坚持把理论武装工作作为宣传思想工作的首要任务,精心施为,在全县上下掀起理论学习新高潮。一是深化领导干部理论学习有了新进展。进一步规范了干部理论学习规章制度,在全市率先对干部理论学习情况进行量化考核,并纳入县委工作目标管理。逐步形成了以县委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习的新路子,有效地推进了中心组学习的深化和提高。20xx年,县委中心学习组集中学习12次,系统学习了中央一号文件,党的xx届三中、四中、五中全会精神等重点内容,为建立学习型社会树了榜样,带了好头,被市委评为先进单位。二是推进理论研讨工作取得了新成果。全县社科工作者紧紧围绕经济、社会生活,定期开展专题调研,深入探讨经济、社会发展规律,撰写理论30多篇,其中20多篇在中央、省市报刊发表。特别是《活用载体,切实加强党员教育》一文成为我市唯一获全省“四个一工程”优秀奖的作品。三是建设学习型社会迈出新步伐。以创建学习型社会为契机,组织全县上下深入学习xx届三中、四中全会精神,并结合干部作风集中教育整顿,开展专题讨论;组织全县党员干部学习《中国共产党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,举办了学习两个条例知识竞赛。同时,在徐家镇政府、国税局机关等5个单位开展创建“学习型机关”试点活动,积极探索创建学习型组织的有效途径。
(二)围绕县委、政府中心工作,以正确的舆论引导人。20xx年,全县舆论宣传工作始终坚持“团结稳定鼓劲,正面宣传为主”的方针,围绕经济建设这个中心,服从服务于全县工作大局,以正确的舆论导向引导县域经济社会健康协调发展。一是坚持正面宣传鼓劲,激发全县经济建设热情。紧紧围绕全县工作重点,突出人民群众关心的热点难点,坚持常规报道与重点报道相结合的原则,办好电视台报道、新闻焦点、百姓生活等栏目,办好宣传简报等专刊,利用好《南充日报》等媒体,刊播消息、通讯等新闻稿件、简报20xx余篇(件),为全县中心工作鸣锣开道,引导舆论,鼓舞士气,收到了很好的社会效果。二是坚持对外宣传成规模、上档次,提高对外形象。创新新闻联席会,坚持每周对外宣传点子分析讨论、信息交流、对外宣传情况周报等制度,严格把好关口,实行每日审稿制,确保对外宣传质量。20xx年,全县在中央、省市等主流新闻媒体上刊用稿件1065件,平均每天上稿近3件,比上年增长34%,有力地提升了知名度。三是创新对外宣传方式,外引内联有成效。在充分调动县内人员工作积极性的同时,坚持“走出去,请进来”。积极争取中央电视台《走遍中国》栏目组来我县挖掘相如文化,使相如门阙、“司马相如是XX人的观点”首次上了中央电视台。举办“相如名家笔会”,邀请40余名省内文学界名流来我县采风,并在《四川文学》等知名刊物上发表反映相如文化的作品10余篇。成功举办“司马相如与巴蜀文化研讨会”,邀请100余名国内外知名学者交流,使“司马相如故里在”等学术论点深入人心。争取八一电影制片厂来我县下河街拍摄彩色故事片《爱亦无声》,有力地旺盛了旅游人气。四是坚持正确舆论导向,恰当处理不良影响。20xx年,我县先后发生“金马粮食直补”、周口中学“8.13危房事件”、“9.27金溪沉船”等事件,事故发生后,在县委的正确领导下,我们临危不乱,及时与相关部门联系,准确把握宣传基调和口径,先后有理、有节地接待各级媒体26家、记者258人次,千方百计帮助来县采访的记者了解到准确情况,正确引导舆论,对事件的平稳处理发挥了积极的作用。
(三)弘扬、培育民族精神,以高尚的精神塑造人。坚持“以人为本,重在建设”的方针,扎实推进群众性精神文明创建活动,努力促进人的全面发展。一是以实施“爱心行动计划”为着力点,扎实开展公民道德建设活动。组织教育、卫生、团委、妇联、综治等有关部门和工商、税务等窗口行业,开展公民道德建设街头宣传教育活动,举办全县中小学生“我们从小讲诚信”演讲比赛、征文大赛;实施“爱心助学活动”,动员全县各界人士和籍在外乡友共捐资2万多元,资助贫困学生16名,社会反响良好。二是以整治网吧为突破口,切实加强未成年人思想道德建设。出台专门文件,分解未成年人思想道德建设目标任务,与近40个相关部门签订责任书,通过开展未成年人思想道德建设知识竞赛、治理校园周边环境、全面清理整顿网吧、出版物、文化娱乐场所,将未成年人思想道德建设的各项活动落到实处。三是以“三下乡”活动为载体,认真开展精神文明创建活动。坚持“文化、科技、卫生”常年下乡,丰富群众文化娱乐生活。20xx年,农村电影常年巡回演出437场、文艺演出50余场次,向农民赠送科普读物20xx多册,举办科技培训班12期,为困难群众义诊4000余人次,赠送药品价值2万余元,开展卫生扶贫,援建医疗室9个。
(四)贴近实际、贴近生活、贴近群众,以优秀的作品鼓舞人。按照“创作支持活动,活动促进创作”的方针,充分调动专业和业余文艺工作者从事文艺创作的积极性,大力繁荣文艺创作。20xx年,全县创作出歌词、小品、小说等各类文艺作品90余件,其中23件在国家、省、市级刊物发表。特别是县文体局何建中同志,创作歌词33首,其中《天唱》获省音乐舞蹈大赛三等奖、全国第十一届青年歌手大奖赛四川赛区二等奖;《桃花三月天》获北京《神州歌海》新歌创作金奖;《春满神州》获四川省广播新歌三等奖;《嘉陵江上大舞台》通过陈万演唱,今年夏天在全国声乐舞蹈大赛四川赛区获民族唱法第1名,9月获南充市“相如杯”第七届青年业余歌手大奖赛民族唱法第1名,10月获云南·大理·丽江“玉龙杯”西部12省青年歌手大赛民族唱法银奖。县委宣传部王昌志同志创作的中篇小说《天天有空》、短篇小说《川北的山》、《河舒豆腐》、微型小说《一夜空洞》分别在《四川文学》、《百花园》等全国知名文学杂志上发表,提升了在外知名度。
二、准确把握大局,务必高度重视,要充分认识做好宣传思想工作的极端重要性
第一,切实做好新形势下的宣传思想工作,是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位,是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。在新形势下坚持和巩固马克思主义的指导地位,我们还面临着许多新情况新挑战。西方敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化的政治图谋,他们在意识形态领域的主攻目标,就是企图通过各种手段对我国进行思想渗透,动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位,搞乱人们的思想。随着对外开放的不断扩大,西方资本主义腐朽思想观念不可避免地要侵入我国,在政治、思想、文化等领域产生这样那样的消极影响。世界范围内社会主义和资本主义在意识形态领域的斗争和较量必将是长期、复杂而又尖锐的。我们必须始终坚持和不断巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位,坚持在解放思想中统一思想,坚持用发展着的马克思主义指导改革开放和现代化建设,不断巩固我们共同的思想基础,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大的精神动力。
第二,切实做好宣传思想工作,是全面建设小康社会,促进三个文明协调发展的需要。全面建设小康社会的宏伟目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是物质文明、政治文明、精神文明有机统一的目标。宣传思想工作不仅为全面建设小康社会提供思想保证、精神动力、智力支持和文化条件,而且很多的内容直接是全面建设小康社会的重要目标。从大环境看,由于市场经济体制还没有完全建立起来并达到成熟的程度,诚信缺失、道德失范、法制不完备等一系列问题还在一定范围内存在,需要通过宣传思想工作来提高公民道德素质和诚信意识,为全面建设小康社会营造良好的市场经济秩序。从我县实际看,一是生产力水平低,贫困面较大,在改革中存在一些利益关系引起的矛盾和问题,需要强有力的思想政治工作来化解矛盾、理顺情绪,为全面建设小康社会营造稳定和谐的社会环境;二是人们的科学文化素质还不够高,思想观念还比较落后,需要强有力的宣传思想工作来推进思想解放和观念更新;三是与发达地区相比,差距较大,发展任务重,一些干部群众对发展的信心不足,需要强有力的宣传思想工作鼓舞士气,调动人们的积极性和创造性,为全面建设小康社会提供强大的精神动力;四是各级干部的理论素养还有差距,科学决策和驾驭复杂局面的能力还有待进一步提高,需要加强科学理论武装提高干部的综合素质;五是对外开放相对滞后,外向型经济发展严重不足,迫切需要通过强有力的外宣工作树立形象,扩大影响力,为全面建设小康社会营造良好的投资环境;六是社会事业发展滞后,文化产业发展严重不足,迫切需要通过文化体制改革、大力发展文化产业来满足人们的精神文化需求。可以说,能否卓有成效地抓好宣传思想工作,直接关系到我县全面建设小康社会大业的成败。
第三,切实做好新形势下的宣传思想工作,是加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平的需要。中央反复强调,办好中国的事情,关键取决于我们党,取决于各级党组织的领导水平和执政能力。改革开放二十多年来的实践证明,忽视思想政治工作,忽视精神文明建设,忽视社会各项事业的发展,经济发展是难以搞上去的,即使一时上去了,最终也会落下来,并可能付出沉重的代价。就我县而言,领导干部能力和素质的高低,不仅直接影响我县的发展速度和发展水平,而且直接影响到党的路线方针政策在我县的贯彻落实,影响到广大人民群众的根本利益。随着我县全面建设小康社会进程的不断推进,迫切需要加强宣传思想工作,进一步提高干部的领导水平和执政能力。
同志们:
县委决定利用这次会议对组织和宣传思想工作一并进行安排部署。刚才,同志、同志分别就宣传思想和组织工作做了报告,对有关单位和个人进行了表彰,并签定了责任书,希望大家认真领会相关精神,抓好贯彻落实。下面,就进一步做好组织和宣传思想工作,我讲几点意见:
一、对20xx年组织和宣传思想工作的总体评价
20xx年,我县经济建设和社会发展呈现了前所未有的好局面,全县上下按照“突出发展,注意协调,重点突破,提速增效”的工作思路,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,经济工作保持了跨越式发展的良好势头,党的建设得到了进一步加强,社会各项事业取得了新进步,城乡群众从发展中得到了更多的实惠,全县政治安定,社会稳定,为“”发展奠定了良好的基础。一年来,组织和宣传思想工作紧紧围绕发展这个第一要务,充分发挥各自职能,做出了应有贡献,县委对此是满意的。就组织工作而言,全县各级党委和组织部门从大局出发,按照县委提出的“关心基层,关注基层,充实基层,重用基层”的工作思路和正确的用人导向,以优化结构、提高能力为重点,领导班子和干部队伍建设得到新加强;通过广泛深入地开展保持共产党先进性教育活动,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作方面,收到了明显成效;充分发挥了组织部门牵头抓总作用,以高技能、实用型人才为重点,人才资源开发和人才队伍建设有了新进展;通过扎实开展“树组工干部形象”活动,组织部门自身建设取得明显成效,组工干部素质和能力有了新的提高。在宣传思想工作方面,坚持以宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会为重点,围绕县委、县政府的工作部署,突出主题,抓住主线,牢牢把握正确导向,唱响主旋律,通过加大新闻宣传和社会宣传力度,为全县经济和社会事业更快更好发展,提供了有力的思想保证和舆论支持;通过深入开展群众性精神文明创建设活动和文明生态村创建活动,广大群众特别是农民群众的思想道德素质、人居环境、生活质量得到很大提高;通过连续不断地开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,使人民群众的精神需求不断得到满足。
20xx年是实施“”规划的开局之年,在三月初的“两会”上,审议并批准了我县《第十一个五年规划纲要》,发展目标已经明确,继续保持经济在高速增长轨道上健康运行,全面推进“和谐##”建设,提高各级党委和广大领导干部领导发展的能力,营造更快更好发展的良好氛围,形成抓发展的强大合力,实现开好局、起好步,组织、宣传思想战线责任重大,任务艰巨。希望广大同志再接再厉,进一步增强责任感和使命感,积极应对形势变化,牢牢把握工作主动权,为全县改革、发展、稳定再做新贡献。
二、认清新形势新任务,切实做好新时期的组织工作
xx大以来,党中央先后提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党的执政理论建设等一系列重大的战略思想。这是我们组织工作面临的新形势,也是给组织工作提出的新任务和新要求。组织部门作为党委的重要职能部门,必须认清形势,明确自身所担负的职责,正确认识组织工作在实现“”目标中的地位和作用,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,加强党的基层组织和党员队伍建设,不断提高各级领导班子和领导干部驾驭全局和领导发展的能力,为促进“”期间更快更好发展提供坚强的组织保证和人才智力支持。
一是以县、乡党委换届为契机,切实加强各级领导班子建设。一是要把握好选人用人这个核心,坚持正确的用人导向,真正把那些德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,特别是要选好配强一把手。二是要着眼于优化干部结构,大力选拔优秀年轻干部,实现领导班子年龄结构的梯次配备和知识结构的合理搭配,同时注意做好选拔女干部和少数民族干部的工作。三是要教育引导各级领导干部,牢记共产党员先进性的要求,树立正确的权力观、地位观和利益观,正确对待个人的进退留转,自觉服从组织的安排。四是要严肃干部人事工作纪律,坚决防止纠正可能出现的各种错误倾向和不正之风,努力创造风清气正的换届环境。同时,要抓好换届后的领导班子的经常性建设。引导和督促各级领导班子重视加强思想政治建设,自觉抓好理论武装工作,强化政治意识、大局意识、责任意识,树立科学的发展观和正确的政绩观,恪守立党为公、执政为民的职责。要高扬树正气、讲团结、求发展的主旋律,增强班子的凝聚力和战斗力。要坚持求真务实,以科学的态度和扎实的作风,实现和维护好人民群众的根本利益。要督促和指导各级领导班子加强民主集中制建设,建立健全各项议事决策制度,增强领导班子解决自身问题的能力,提高决策的科学化、民主化水平。
二是开展好先进性教育活动,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。自先教活动开展以来,全县各级党组织牢牢把握把党员先进性扎根于思想里,落实到行动中,体现在发展上,通过开展城乡党建互动等形式多样的活动,切实为群众解决了一些生产、生活中的实际困难,达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。要把巩固和扩大先进性教育成果,作为今年党建工作的重要内容,当前,第三批先教活动已经进入整改提高阶段,有关单位要根据第三批教育活动的重点,明确目标任务,把握政策要求,强化领导责任,加强分类指导。特别是要督促和指导基层党组织下大力量搞好整改,解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响改革发展稳定的主要问题,解决群众最关心的重点问题,确保取得扎扎实实的成效,真正办成群众满意工程。三批教育活动结束后,要及时对教育活动进行全面系统的总结,深化对先进性建设规律性的认识,把实践中创造和积累的好经验好做法,用制度形式固定下来,形成党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。当前,要特别注意防止松劲懈怠、放手不管或抓而不紧的问题发生,一定要善始善终,抓紧抓实。要把开展先教活动同加强农村基层组织建设结合起来,进一步完善“三员”、“三定一考”工作机制,深化“三级联创”活动,继续下大力抓好后进党组织整顿转化工作,提高农村党建工作整体水平。特别是今年村两委班子换届后,班子成员应围绕农村经济如何发展、怎样发展,进一步加大工作力度,充分发挥潜能,积极探索,大胆创新,力争工作上新台阶。要注意将一批群众公认、工作能力强、能很好带领群众发展的党员吸收到党组织中来,注意把政治素质高、工作能力强、能为群众办事、群众公认的党员培养为后备力量,为建设社会主义新农村提供组织保证。要进一步研究解决国有企业、机关、社区、学校等领域党建工作面临的新问题,激发基层党组织的工作活力。大力实施“紫塞先锋”工程,加大典型培树力度。要根据不同行业、不同层次党员的特点,有针对性地做好党员教育管理工作,强化党员意识,提高整体素质,使他们在各条战线上充分发挥先锋模范作用。
三是以加强能力建设为重点,努力提高干部队伍素质。一是抓好干部培训。县委组织部和县党校要研究制定培训计划,以全面落实科学发展,构建和谐社会,建设社会主义新农村,加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,在抓好村两委、乡科级干部培训以及《公务员法》专题轮训的基础上,进一步加大对干部的培训力度,增强培训的针对性和实效性。二是加强作风建设。大力加强领导班子和领导干部作风建设,教育引导各级领导干部按照“为民、务实、清廉”的要求,全面落实科学发展观,大力弘扬求真务实作风,努力在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设上取得实效。三是加强实践锻炼。要注意把那些政治素质强、业务水平高,肯吃苦、能干事的干部放到不同环境和不同岗位上,经受磨炼,接受考验,丰富人生阅历和工作经验。四是推进干部人事制度改革。组织人事部门要加强协调,确保公务员法的顺利实施,并以此为契机,不断推进干部人事制度改革。要认真贯彻中央和省、市委关于干部人事制度改革的各项政策要求,坚实结合我县实际,抓好党政领导干部引咎辞职等规定的贯彻落实,在推进干部能上能下、公开选拔领导干部、强化干部监督、完善考核体系等方面,积极探索,积累经验。
四是深入贯彻以人为本方针,大力推进人才工作。去年,我县制订出台了《关于进一步加强人才工作的实施意见》,组织部门要根据我县“”经济社会发展规划的要求,发挥好牵头抓总的作用,积极会同有关部门,抓好《意见》的贯彻落实,为实现新时期目标任务提供人才保证和智力支持。一是突出工作重点。认真抓好各类人才的开发培养工作,以实用型人才为重点,增强人才培训工作的针对性和时效性,进一步拓宽乡土人才、企业经营管理人才、专业技术人才、党政领导人才和其他各类短缺人才的开发培养渠道。二是创新工作机制。建立健全科学的社会化的人才评价机制,继续深化党政领导干部选拔任用制度改革,建立人才市场体系,加强人才信息网络建设,为我县更快更好发展提高强有力的智力支持和保障。三是是优化人才环境。坚持人才开发的市场化导向,不断创新人才的培训、引进和使用机制,积极搭建各类人才发挥作用、施展报负的平台,切实解决好各类人才在工作、生活等方面遇到的实际困难,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
三、以科学发展观为指导,努力提高宣传思想工作水平
近几年来,我县经济保持了快速、持续、健康发展的良好态势,各项改革深入推进,开放层次领域进一步拓宽,这些既为宣传思想工作的开展提供了良好的条件和环境,也为宣传思想工作提出了新的课题。面对“”时期的新形势、新任务,宣传思想战线一定要充分认识自身肩负的历史使命,进一步增强责任感和使命感,积极应对形势变化,牢牢把握工作主动权。
一是强化理论武装。抓好理论武装工作始终是宣传工作的首要任务。要围绕深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实加强党的思想建设和理论武装工作,形成广大干部群众团结奋斗的共同思想基础。按照“理论学习抓深入,理论研究抓加强,理论宣传抓普及,理论队伍抓提高”的思路,进一步加强理论学习,改进理论宣传,深化理论研究。进一步加强和改进党委中心组学习,把树立和落实科学发展观、正确的政绩观作为重要内容,把加强党的执政能力建设作为重要课题,在全面准确把握科学内涵和精神实质上下功夫,在运用理论解决实际问题上求突破,在对重大现实问题的研究上见成效。去年,宣传部门在先教活动开展过程中工作做的较好,特别是抓住了基层工作中涌现出的典型,今年还要进一步加大宣传力度,营造良好氛围,通过先教活动的开展,不断把学习“三个代表”重要思想引向深入。
二是把握正确导向。努力营造团结协作、凝聚人心、干事创业的社会氛围,营造有利于改革发展稳定的社会氛围,是宣传思想工作的一项重要任务。今年是“”规划的开局之年,宣传部门要围绕县委、县政府工作大局,坚持团结稳定鼓劲,正确宣传为主的方针,营造以科学发展观统领经济社会发展全局的浓厚氛围,要坚持团结和谐、昂扬向上的宣传主基调,以重大主题宣传引领社会舆论,以改进新闻报道方式为重点,增强舆论的吸引力、感染力;要坚持正确宣传典型占领舆论主阵地,加大正确宣传力度,牢牢把握正确舆论导向;要切实提高舆论引导水平和管理能力,及时掌握社会舆情信息和动态,使宣传思想工作的各个方面、各个领域都体现围绕中心、服务大局、弘扬正气、把好导向。
三是抓好创建活动。当前,我县正处在更快更好发展的关键时期,大力加强社会主义精神文明建设,提升广大群众的思想道德素质,对于化解矛盾、增强团结、维护稳定、促进和谐社会的建设将起到至关重要的作用。要以构建“和谐##”为主题,通过广泛开展群众性精神文明创建活动,发挥好群众性精神文明创建活动的引领、示范作用,不断提高公民整体文明素质。要以建设社会主义新农村为重点,围绕建设社会主义新农村的总体要求,深化文明生态村创建活动,巩固提升第一批文明生态村创建成果,深入开展第二批创建村工作,切实加强农村精神文明建设。要围绕创建文明县城活动的开展,以营造优美环境、建立良好秩序、搞好优质服务为重点,大力推动文明社区、文明行业、文明单位等创建活动,突出提升创建活动的内涵和水平。
四是抓好道德建设。当前,随着改革的不断深入,来自经济社会方面的困难和风险增大,利益格局调整引起的思想观念变化呈现出多元、多变、多样等特点,抓好思想道德建设比以往任何时候显得更为迫切。要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展各种形式的道德实践活动,不断深化思想道德建设;要以未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育为主体,改进思想政治工作,加强理想信念、社会公德、法律等方面的教育。要进一步加大公共财政投入,加快公共文化服务体系建设,以促进文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展,为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务,不断提升全县人民群众精神文化生活的质量和水平。要以完善机制、细化目标、落实责任、督导进度、注重效果为目标,确保抓好实效。
五是加强对外宣传。加强对外宣传是树立良好形象的重要手段。要围绕全面提升##的对外形象,丰富对外宣传内容,拓展对外宣传渠道,壮大对外宣传实力。要立足于提高##的知名度和影响力,围绕县委、县政府工作重点、重大活动、重要举措,充分利用市以上主流媒体、互联网新闻宣传等集中力量对外推介##。要配合我县经济和社会发展“”规划的实施,配合我县扩大开放的具体措施,全面展开对外宣传工作,同时要抓好我县精神文明建设和重要对外文化交流的对外宣传。要坚持外宣与内宣相结合,大力实施“走出去”战略,推出一批具有鲜明特色的外宣精品。宣传部门要增强大外宣意识,加强与商务、教育、科技、旅游、体育等部门的联系配合,充分发挥工青妇侨办科协等人民团体、群众组织和社会团体的作用,努力形成全方位、多层次、宽领域的大外宣格局,扩大##的对外影响,树立良好形象,促进经济发展和社会进步。
四、加强领导,为组织和宣传思想工作顺利开展提供有力保证
组织和宣传思想工作作为党委的重要工作,就要切实加强领导。一要切实摆上突出位置。把组织和宣传思想工作做为强化保障,提高执政能力,形成发展合力的关键去研究,放在全局工作中统筹考虑,统筹安排。党委(党组)主要负责同志要切实负起抓组织和宣传思想工作的责任,尤其是在把握政治方向,坚持正确思想导向方面,要发挥好关键作用。二要形成工作合力。各级党委、政府和各有关部门,要切实担负起相应的工作职责,树立全局观念,在重大组织活动和宣传思想活动中,心系大局、团结协作。主要领导要对组织和宣传思想工作多过问、多研究,在政策、人力、财力、物力方面给予必要的保证,特别是我们在乡镇从事组宣工作的同志,事务多、工作忙,乡镇党委一定要从政治上、工作上、生活上多关心、多支持,为他们创造一个安心工作的环境。三要提高组宣干部队伍素质。新形势、新任务对组宣干部队伍的理论素质、知识水平和业务能力提出了新的更高要求,我们必须建立一支政治立场坚定,文化知识广博,纪律观念严明,工作作风过硬的组宣干部队伍,为做好组宣工作提供组织和人才保证。要进一步巩固先教成果,切实加强自身学习,不断提高工作本领,强化纪律观念,树立过硬作风,展示良好形象,推动工作再上新台阶。
同志们,做好全县组织和宣传思想工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣,各级党委和组织、宣传部门务必要引起高度重视,明确工作职责,落实工作责任,求真务实,开拓创新,全面树立和落实科学发展观和正确的政绩观,以高度的政治责任感,以良好的精神状态,以扎实的工作作风,努力开创全县组织和宣传思想工作新局面,为加快全县改革开放和经济建设提供组织保障和思想保障,为实现全县经济跨越式发展、构建“和谐##”做出新的、更大的贡献。
同志们:
根据会议安排,下面就1999年全县宣传思想工作的基本情况和今年的宣传思想政治工作安排,作一发言。
一、1999年全县宣传思想工作的基本情况
1999年,我县宣传思想工作在县委的正确领导下,在上级宣传部门的指导下,严格按照江在年初全国宣传部长会议上提出的“唱响主旋律、打好主动仗”的工作方针,致力于“打好古黟牌,做活徽文章”,稳步推进全年各项工作,基本完成了年初确定的任务。
(一)、理论武装工作求深求实。 1999年的理论武装工作进一步完善了县委中心组学习制度,规范了学习内容,保证了学习经费,并以县委[1999]35号文件的形式,对县委中心组学习的组织领导、计划安排、学习方法和学习事项等进行了规定。一年来,县委中心组结合中心工作,认真组织学习了中央、省、市委重要会议和文件精神、邓小平理论、市场经济理论、统战理论、计生条例和有关法律法规。全年共组织学习16次,出学习简报9期,中心组成员发表文章7篇;全县12个乡镇和县直33个党委(党组)均成立了学习中心组,逐步完善了各项制度,正按照规范化的要求推进,我部对其中6个乡镇和部分县直中心组的学习进行指导、检查;编写了《“讲学习、讲政治、讲正气”教育学习材料汇编》,指导全县开展“三讲”教育学习活动;组织开展了“社会主义初。级阶段理论”综合考学活动,全县有1300余名党员干部积极参加,其中县级领导干部32名,科级领导干部350余名;根据上级部署全年共发放《邓小平、论社会主义初级阶段》等各类学习材料536册。
此外,1999年的党员教育工作重点抓住基层党委党校规范化建设。基层党委党校建设作为党教“四个一”工程的重点,各基层党委均有一定程度的重视,挂牌或改牌成立了党委党校,并逐步规范;上报14份党教“四个一”工程材料,获二、三等奖各一个;“七一”期间,优秀党员的典型进行了报道;组队参加了市委宣传部举办的“党与祖国在我们心中”电视知识竞赛,推荐党课教材《缅怀先烈丰功伟绩,建设黟县美好家园》参加省“百篇爱国主义党课教材”评选活动;全县农村3518名党员有3219名参加了98年度冬训,参训率达到91.5%。
(二)、新闻宣传工作求严求活。1999年的新闻宣传工作突出“外树形象,内聚力量”的原则,认真贯彻县委[1999]13号文件精神,强化宣传纪律,加强队伍管理,围绕县委、县政府中心工作,组织力量,精心做好各项新闻宣传报道。一是适时召开新闻通气会3次,印发《新闻宣传要点》8期,指导和把握新闻宣传导向;二是加强经济宣传,对我县的沿河东路改造、申报世界文化遗产、农村二轮延包、清缴“三提五统”尾欠、国企改革、旅游业发展等重点工作,精心筹划方案,认真组织实施,达到了宣传效果。县电视台适时开设了“乡镇党委书记专访”、“乡镇长专访”、“经济主管部门负责人专访”和“重点企业负责人专访”,《黟县新闻》质量、时效大为提高;三是外宣工作力度加大,组织了《黄山日报》黟县专版《沐改革开放春风、绘桃花源里新篇》和《黟县──向世纪敞开大门,再铸新世纪辉煌》;邀请新华社、人民日报等媒体记者,对我县西递、宏村申报世界文化遗产工作进行了重点宣传报道,新华社8月16日向国内外发了通稿《民族瑰宝 历史画卷──皖南古村落申报世界文化遗产》,《人民日报》7月1日刊发了独家新闻《皖南古村落:走近世界文化遗产》;组织黄山有线电视台对我县的基础设施建设、旅游业发展、农业产业化进程、工业经济、乡镇企业和个私经济的发展等方面进行了深入细致的采访报道;接待了国内多家媒体的编辑、记者十余批近百人次,全年在市级以上党报发稿480篇,市电视台发稿157条,市电台发稿140篇,有一批通讯员在市以上媒体评奖中获奖。此外,我县《桃花源里人家──黟县》画册获省首届外宣品评比三等奖。
(三)、社会宣传工作求效求新。1999年的社会宣传工作在县委、县政府的部署下,在活动领导组的直接领导下,紧紧围绕国庆50周年和澳门回归两件大事,组织了各项社会宣传活动。摄制了专题片《岁月如歌》,举行了庆祝50周年文艺晚会,举办了书画、盆景花卉展和老年门球赛,全县1.4万人参加了“邮政杯”澳门知识普及和竞赛活动;邀请市“三下乡”工作队赴革命老区宏潭乡开展“三下乡”活动,组织我县新华书店、卫生、科技、农业、林业等部门到革命老区开展“三下乡”活动;全县青少年爱国主义读书教育活动蓬勃开展,组织了“光辉的五十年”读书演讲比赛,碧阳。实验小学余菲同学赴北京参加了全国爱国主义读书教育活动表彰大会,西武乡教委参加了省青少年爱国主义读书教育活动经验交流会,县读书活动组委会获省组织工作特等奖,全县共有327名师生获得表彰。
(四)、文明创建工作求强求快。1999年的文明创建工作重点放在创建机制的理顺上,促使我县文明创建工作步入良性循环。对县城的“三路两街一河”、居民小区、文明小区和文明示范点及旅游景点进行了综合整治,通过整治,环境卫生和交通秩序有了明显好转,创建水平有了很大提高;对我县的安全文明小区进行了检查、暗访,检查验收了35个城乡安全文明小区(村镇);积极申报四家市级文明单位和一家省级文明单位,认真开展农村精神文明建设,推荐碧阳镇、碧山乡碧东村申报“全国文明村镇”和“省级文明村镇”;进一步加强全县文明市民教育工作,在全县范围内开展了“三管好”宣传活动和向典型模范人物的学习活动,国庆期间开展了“讲文明、树新风,优美整洁迎国庆”活动。
(五)、机关建设工作求细求严。1999年的机关建设工作以提高干伍素质和改善机关作风为重点,扎实有效地开展工作。县委非常重视宣传部的班子建设,充实了宣传部领导班子力量;部机关继续围绕“规范工作行为,提高工作效率,服务工作大局,树立良好形象”的目标,加强机关作风建设。进一步加强机关党组织的建设、联乡帮扶工作、干部培训工作和改善机关办公条件等各项工作。
1999年全县宣传思想工作存在的问题主要有:理论武装工作在基层还应进一步强化;新闻宣传队伍建设和管理机制尚未形成,管理职能和管理手段较为薄弱;社会宣传工作经费严重不足,导致一些重大宣传活动无法更好地展开;农村党员教育的形式和内容有待进一步探索创新;部机关干伍、全县新闻宣传队伍、乡镇党委宣传委员队伍建设有待进一步加强。
二、20xx年全县宣传思想工作安排意见
20xx年是世纪跨越之年,是历史性、标志性的一年,也是完成我县“”计划和本世纪末奋斗目标的冲刺之年。新的一年改革发展任务艰巨,宣传思想工作使命在肩,责任重大。党中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》,对加强和改进新形势下的思想政治工作已作出了全面部署。关于宣传思想工作和精神文明建设的重要批示,对宣传思想工作提出了要求,指明了方向。县委在3月16日上午专门听取了全县宣传思想工作汇报,对做好20xx年宣传思想工作作出了明确的指示。这些充分体现党对宣传思想工作的高度重视,对宣传思想战线的关怀,也是对我们工作寄予的厚望,是我们做好新的一年宣传思想工作的强大精神动力。
今年全县宣传思想工作总的要求是:开拓创新,真抓实干,认真贯彻县委十届十六次全委(扩大)会议和县“”精神,围绕工作中心,服务工作大局,切实做到“五个更加坚定”,把全面宣传贯彻中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》(中发[1999]17号)和市委[20xx] 1号文件精神作为全年工作的重中之重,并以理想信念教育为核心内容,进一步树立中心意识、大局意识、责任意识和发展意识。在工作中注重抓调控、抓阵地、抓基层、抓队伍,大力推进我县面向新世纪的宣传思想工作。
做好20xx年的宣传思想工作,需要抓好以下五方面。
(一)、深入贯彻中央17号文件精神,强化思想政治工作,为改革和建设提供有力的思想保证。
思想政治工作是我党的政治优势,切实加强和改进思想政治工作是今年各级党的组织的重要工作之一,也是今年宣传思想工作的重中之重。因此,要加大工作力度,采取得力措施,努力取得成效。
在具体工作中,要把中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见、江重要批示和《毛泽东、邓小平、论思想政治工作》作为今年全县党员干部学习考核的一项重要内容;要认真贯彻市委关于加强和改进思想。政治工作的实施意见,深入企业、农村、学校、社区、机关、社团调查研究,积极探索新时期思想政治工作的新途径,研究新情况,解决新问题,建立健全全县思想政治工作联系会议、目标责任、考核评比、督促检查等各项制度,不断完善思想政治工作领导体制和工作运行机制。
围绕加强和改进思想政治工作,根据省、市委部署全年要贯穿一条主线,做好“四个结合”,分“两个阶段”稳步推进。一条主线就是以理想信念教育为主线,大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育,大力开展“三个主义”、“三观”、“三讲”宣传教育,大力开展科学知识、科学思想、科学方法、科学精神的宣传教育,坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义的信念,增强对改革开放和经济建设的信心,增强对党和政府的信任。四个结合就是要继承和发扬党的思想政治工作优良传统,把思想政治工作同经济工作和各项业务结合起来,把先进性的要求和广泛性的要求结合起来,把解放思想问题同解放群众在工作和生活中的实际问题结合起来,把思想政治工作同群众性精神文明创建活动和各类健康有益的文化体育活动结合起来。两个阶段稳步推进,即上半年着重抓好中央17号文件和市委1号文件的宣传贯彻,深入基层调查研究,努力剖析培育思想政治工作典型,探索新的历史条件下思想政治工作的有效途径;下半年在总结经验的基础上,掌握一批好的典型,并在全县宣传推广,并努力建立、健全思想政治工作的有效运行机制,推动我县思想政治工作。
要进一步做好宣传信息工作,建立、健全宣传信息工作制度,建立社会舆情宣传信息网络,积极开展民情、舆情调研,及时把握社会思想动态。
(二)、深入进行理想信念教育,强化理论武装工作,为我县跨世纪发展奠定坚实的思想理论基础。
高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线、基本纲领不动摇,是实现我县跨世纪发展的思想理论基础,要紧紧围绕县委确定的大政方针和“四个年”的目标任务,进一步把用邓小平理论武装全党、教育人民的工作引向深入,认真组织开展好“解放思想、更新观念、真抓实干、加快发展”大讨论;要以县级领导班子“三讲”集中教育为契机,推进全县理论武装工作,再掀学习新高潮。各乡镇党委、县直各党委(党组)要进一步坚持和完善中心组学习制度,结合工作实际,制定学习计划,安排学习内容。乡镇党委、县直党委(党组)学习中心组考核办法已经县委审定即将下发实施。同时,进一步加强党员教育的规范化建设,继续抓好党教“四个一工程”,把基层党委党校真正办成农村党员学理论、学科技、学法律的基层党委阵地。
(三)、更加突出经济宣传,牢牢把握舆论导向,强化新闻宣传工作,为改革、发展、稳定的大局提供有力的舆论支持。
20xx年,是我县完成“”计划的最后一年,改革发展的任务十分艰巨。县委、县政府的大政方针和目标任务都已明确。因此,突出经济宣传,推动经济快速发展是宣传思想战线特别是新闻工作者责无旁贷的重任,要始终放在重中之重的位置。要把县委、县政府提出的“四个年”目标,贯穿全年经济新闻宣传的始终,紧紧围绕县委、县政府各阶段的工作重点,精心策划,认真组织,有深度、多角度地进行宣传,提高及时性和实效性。要认真做好维护社会稳定的宣传,紧紧抓住干部群众关心和关注的突出问题,宣传县委、县政府在实施国企改革和解困再就业、农村“费改税”、社会治安综合治理、计划生育、文明创建等方面的政策和措施。
要进一步加强新闻管理,提高新闻舆论水平。县广播电视台要适应形势的需要,在取得采编播工作重大发展的基础上,进一步提高质量和引导水平,要变被动应战为主动出击,增强电视新闻宣传的说服力和感染力,要保证乡镇党委政府所在地能及时收看到《黟县新闻》。宣传纪律是党的政治纪律,要认真遵守,要按照县委[1999]13号文件关于进一步加强和改进新闻宣传工作的意见行事。要自觉遵守新闻宣传工作的规程,如重大问题请示报告制度、重要稿件审定制度等。为了加大对外宣传力度,县委已经同意并要求各乡镇党委、县直各党委(党组)要建立新闻宣传报道站,同意县委宣传部修订新闻宣传奖励办法。在这里我们要求各乡镇党委、县直各党委(党组)要重视骨干通讯员的选定工作,切实解决有人管、有人写的问题,争取外宣稿件在数量和质量上都有明显的提高,树立黟县对外良好的形象。
(四)、积极开展健康有益、积极向上的群众性宣传活动,强化社会宣传工作,满足群众不断增长的精神文化生活需求。
我县历史悠久,文化底蕴深厚,在徽文化中占有一席之地,已得到专家、学者的重视。如何挖掘、整理、利用古黟文化,确实是摆在我们宣传文化部门面前的重要任务。今年要认真做好《徽州古桥》一书的出版发行工作;筹划《世界历史文化遗产--古黟集锦》前期拍摄的材料准备工作;协助东南大学编著《古黟建筑》一书。
要充分利用现有各类宣传文化活动场所,积极开展健康有益、形式多样的群众性文化体育活动,推进社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化的发展,着力营造丰富多彩、健康文明的社会文化氛围。积极筹建城区阅报宣传栏。认真组织开展以“迎接新世纪”为主题的我县第五届青少年爱国主义读书教育活动。提请县委、县政府批准命名我县第一批爱国主义教育基地。继续深入组织开展文化、卫生、科技“三下乡”活动。
(五)、深入扎实地推进群众性精神文明创建活动,强化文明创建工作,切实提高公民素质和城乡文明程度。
要立足于提高人民群众的思想道德和科学文化素质,加强市民文明教育,树立良好社会风尚,坚持把实事办好、好事办实的原则,把各项创建活动引向深入。
要以创建文明社区为重点,进一步推进文明县城创建工作,大力开展创建文明单位、文明小区、文明家庭活动,切实解决薄弱环节,确保中心城区和旅游景点的创建工作步入良性循环,基本实现“三个覆盖”。推荐西递、宏村申报全国、全省文明风景旅游示范点工作,继续做好省、市级文明单位的申报工作。复查、命名县级文明单位。大力开展文明行业创建工作,举行全县精神文明“十佳”人物评选活动。要以创建文明户为重点,围绕“3331”工程,推进农村精神文明建设的进程。
三、做好20xx年工作需要把握的四个问题
20xx年,是历史进程中具有特殊意义的标志性的年份,20xx年,是我县发展的关键年份。做好20xx年的宣传思想工作,无论是对推动加快我县经济社会跨世纪发展,还是对于推动我县宣传事业的建设,都具有特殊的意义。
如何完成今年繁重的宣传思想工作任务,总的来说,要强化中心意识,增强主动性;强化大局意识,增强敏感性;强化责任意识,强化针对性;强化发展意识,增强超前性。在具体工作中,要注重把握四个问题。
(一)、抓调控,形成合力。宣传思想政治工作,需要宏观调控。抓调控就是抓重点,抓导向。思想政治工作是今年宣传思想工作的重中之重,是贯穿全年工作的主线。推进这项重点工作,全面贯彻落实好中央17号文件和。市委1号文件精神,需要各乡镇党委、县直各部门和社会方方面面的协调行动、分路合进。要在县委的统一领导下,加强调控、确定重点、分工合作、合力推进、共同实施。同样,我们在经济宣传、对外宣传等重点工作中也要加强调控、合力实施,达到最佳工作效果。
(二)、抓阵地,扩大影响力。要进一步抓好广播、电视的新闻宣传阵地,影院、文化馆、图书馆等文化阵地,新华书店的图书发行阵地和群众自发组织起来的健康的娱乐健身阵地以及基层文化站、广播电视站等。要把这些阵地充分地利用起来,为经济建设这个中心鼓与呼。
(三)、抓基层,增强凝聚力。经济发展形势迫切地要求宣传思想工作要力促工作重心下移,克服上面热闹,下面清冷的局面。要实现城乡联动,真正把办实事与思想政治工作结合起来,推动基层宣传文化和思想政治工作有效开展,调动积极性,增强凝聚力,改观精神状态,投身建设工作。
(四)、抓队伍,提高战斗力。宣传思想战线要以“大讨论”和“三讲”教育为契机,加强领导班子建设。要在县委的领导下,推进宣传口干部归口管理政策的落实和乡镇党委宣传委员的配备。切实重视和加强宣传文化队伍建设,以提高队伍的整体工作水平和整体战斗力。
同志们,20xx年的宣传思想工作任务十分繁重,全县宣传思想战线的同志们一定要在县委的领导下,在各级党组织的重视下,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,锻造和锤炼自己,开拓创新,尽心尽力,真抓实干,协同作战,努力完成任务。
同志们:
刚才,白书记的讲话对全县宣传思想工作提出了具体要求,指明了努力方向。下面就回顾总结200x年全县宣传思想工作和研究部署200x年全县宣传思想工作,我讲三个方面问题:
一、200x年工作的简要回顾
200x年是我县全面实施三年翻番战略的开局之年。一年来,按照县委的要求和部署,全县宣传思想战线的同志主动出击,努力工作,较好地完成了各项工作任务,全面实现了理论武装工作突出“一个主题”,新闻宣传工作突出“两个重点”,社会宣传工作突出“三大活动”,精神文明建设突出“四项工程”的工作目标。
(一)以提高各级领导干部的理论水平和驾驭全局能力为主线,理论武装工作突出了“一个主题”。就是紧紧围绕创建“学习型依安”这个主题,广泛开展了“学习之星”评选活动,努力营造了人人学习、时时学习、处处学习的浓厚氛围。全年组织县委中心组理论学习12次,各基层党委中心组也都开展了学习日活动。组织了“党章在我心中”知识竞赛活动,向市委宣传部上报知识竞赛答题卡8000多张。以贯彻落实关于社会主义荣辱观重要论述为内容,组织了领导干部理论培训活动,直接培训700多人次。被市委宣传部评为200x年度全市宣传系统“创先争优”活动理论工作先进单位。
(二)以不断增强舆论引导工作的感召力和影响力为主线,新闻宣传工作突出了“两个重点”。一是以三年翻番战略为重点,组织了强大的对外宣传。重点围绕招商引资、项目建设、新农村建设、劳动力转移和哈洽会、绿博会等开展了强大外宣活动。在经济日报刊发了县委白书记的署名文章《建设劳务经济强县 加快农业增收步伐》等稿件,有效鼓舞了全县广大干部群众投入三年翻番战略的士气和决心。二是以共产党员先进性教育为重点,组织了强大对外宣传。在齐齐哈尔日报刊发了白书记专访《准确把握内涵推动经济发展》,在电视台播发了《依安党群齐牵手 共建和谐新农村》、《依安党员为群众致富服务》等,并配发了图片,有效反映了我县保持共产党员先进性教育工作的做法、经验和成果,得到了省市先进办的充分肯定。全年县委通讯组对上发稿398篇(条),其中市级262篇(条),省级127篇(条),国家级8篇(条),境外媒体1篇,有效地宣传了我县各条战线的工作,使依安的对外影响力和知名度不断扩大。
(三)以不断增强思想政治工作的向心力和凝聚力为主线,社会宣传工作突出了“三大活动”。一是组织开展了道德规范养成教育年活动。联合县教委、团县委、妇联、关工委,组织“五老”、“十大员”开展了依安解放斗争史、乡史、村史宣传教育活动,全年共组织宣讲报告会300多场次。开展 “八荣八耻”宣传教育活动,订作“八荣八耻”宣传挂图1000套,发放到全县中小学校和乡村,做到了人人参与,人人受教育,人人有收获,实现了广大干部群众道德觉悟有提高。二是组织开展了丰富的群众文化活动。制定下发了《依安县群众文化活动安排意见》,在城镇,组织开展了社区文化广场活动,全年组织文化广场活动21场,有近3000人的200多个节目进行了展演;在农村,组织开展了金色田野活动,县评剧团送戏下乡32场次,农村自行组织演出36场次,有力提升了广大群众的文化品位和参与文化活动的积极性。三是组织开展了庆祝建党85周年系列活动。组织了“网通杯”社会主义荣辱观党务知识大奖赛活动,联合组织部、纪检委开展了“颂歌献给党”城镇党委大合唱竞赛活动,联合县文联、文化馆组织开展了全县“移动杯”庆祝建党85周年书画大奖赛活动,有效激发了广大干部群众想事、干事热情,为我县三年翻番战略的实现增强了决心和信心。
(四)以不断增强城乡文明创建的推动力和感染力为主线,精神文明建设工作突出了“四项工程”。一是深入实施了“形象工程”。广泛开展了《公民道德建设实施纲要》、《齐齐哈尔市民公约》和“八荣八耻”等内容宣传教育活动,在城镇中小学和县乡重点部位制作、悬挂了公示板,张贴了标语口号等,做到了宣传普及不留死角。二是深入实施了“基础工程”。注意发挥爱“五老”队伍在全县中小学的普及功能,全面开展了国情、县情、乡情、村情教育活动,深化了牵手活动、关爱服务活动、体验活动、养成教育活动“四个活动”。组织了全县各级文明单位与贫困学生结对救助活动,有12个文明单位与44名学生结对救助,社会反响良好。三是深入实施了“诚信工程”。坚持开展了“共铸诚信依安”活动,对首批命名的68家诚信单位和部门进行跟踪监督。四是深入实施了“生态工程”。围绕建设社会主义新农村,以发展生态经济、营造生态环境、展示生态文化、提高农民素质为重点,以富裕、知识、新风、娱乐“四进农户”活动为载体,全面开展了新农村精神文明建设活动。精心组织了省级文明单位创建迎检工作。开展了如何提高新型农民素质和创建十星级文明户调研活动,撰写的调查报告在省文明办主办的《精神文明建设活动简报》上刊发,得到了省市文明办的充分肯定。
二、200x年主要工作任务
200x年是党的xx大胜利召开、“”规划着力推进之年,也是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的关键之年,做好今年工作,事关全局,意义重大,影响长远。今年,全县宣传思想工作的指导思想是:全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,深入学习宣传贯彻党的xx大和省市县全会精神,以xx届六中全会精神为指导,以建设社会主义核心价值体系为根本,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,推进理论武装、新闻宣传、社会宣传、精神文明建设和文化建设登上新台阶,全面开创宣传思想工作新局面,为我县三年翻番战略的顺利实现营造良好的舆论环境,为构建和谐依安提供强大的思想保证和精神动力。今年全县宣传思想工作的主要任务是:
(一)在理论武装上实现新突破,为和谐社会建设打牢思想基础
用最新的理论武装头脑、指导实践、推动工作是宣传思想工作的首要任务,按照“理论教育抓深入、理论宣传抓普及”的思路,以学习型依安建设为载体,以学习宣传科学发展观为主要内容,以领导干部理论学习为重点,把理论武装工作不断推向高潮,为构建和谐依安打牢坚实的思想基础。
一是要进一步加强党员领导干部的理论学习。以党委(党组)中心组学习活动为依托,以学习、宣传、研究、落实科学发展观为重点,以党委中心组理论学习联系点等制度为保障,以集中学习和个人自学相结合为主要形式,组织引导各级领导干部认真学习、深刻领会党的一系列理论创新成果,特别是xx届六中全会和xx大精神等,切实把科学发展观、构建和谐社会、和谐文化建设等理论创新成果落实到工作之中,努力增强领导干部构建社会主义和谐社会的自觉性和主动性;注意抓住关键环节,在指导实践上下功夫。努力把理论学习成果转化为促进发展的科学思路、转化为领导发展的实际能力、转化为正确的方针政策,推动领导干部在学习理论中树立新观念,在落实工作中推出新举措,使理论学习与工作相结合。二是要扎实推进学习型依安建设工作。把创建学习型依安作为和谐社会建设的重要载体和有效途径,全力抓好学习型机关、学习型企业、学习型村镇、学习型社区和学习型家庭工作,把“学习型依安”活动不断引向深入。三是要深入开展理论宣传活动。重点抓好战役性宣传,以xx届六中全会、党的xx大和省十次党代会为依托开展重点宣讲,努力拓展规模,增强影响力,帮助干部群众全面、准确地把握精神实质,做到入心入脑促进工作的落实;注意抓好经常性宣传。充分利用各种形式和载体宣传党的政策和理论,在全社会形成想学、真学、善学理论的浓厚氛围,积极构筑面向基层、服务大众的阵地建设,进一步提高理论工作的影响力。
(二)在新闻宣传上实现新突破,为和谐社会建设营造浓厚的舆论氛围
在全县上下营造促进改革、推动发展、维护稳定的良好舆论环境是宣传思想战线特别是新闻工作者的重要职责。全年总的要求是:在围绕大局、服务中心方面,继续坚持以准确、及时、有效的声音宣传县委、县政府的重大决策和活动,唱响主旋律,打好主动仗;在弘扬社会正气、反映社情民意、引导社会热点方面,发挥主力军作用,形成积极健康向上的社会舆论;在突发事件的新闻报道方面,要发挥主流媒体的权威性,把握舆论的主动权;在舆论监督方面要客观无误、宽严适度,真正做到正面宣传有高度,舆论引导有力度,通达民意有深度,努力营造出良好的舆论环境。
1、加大正面宣传力度。集中开展学习贯彻科学发展观、贯彻落实党的xx届六中全会、xx大精神、“”规划、维护社会安定稳定、文明单位创建、建设社会主义新农村等重大主题宣传,全力组织好招商引资、改善环境、树立形象和深入推进“三年翻番战略”的宣传报道,做到围绕县委、县政府的工作重点和亮点,积极主动协调,有计划地加大宣传力度,充分展示我县经济社会发展的新进展,充分展示广大干部群众的良好精神风貌,唱响加快依安发展的主旋律,动员激励广大干部群众为实现我县“三年翻番战略”和建设全省经济强县目标做出新贡献。
2、加大经济宣传力度。一是要重点抓好“三农”问题的宣传报道。二是要重点抓好工业宣传报道。三是要重点抓好招商引资和发展民营经济的宣传报道。四是要重点抓好改善经济发展环境的宣传报道,吸引更多的客商来依安投资兴业,促进地方经济发展。在此基础上,县委通讯组还要加大对全县个体私营经济跨越发展、下岗职工再就业典型等方面的宣传力度,做到多出新闻精品。
3、精心组织好外宣战役。紧紧围绕县委县政府的中心工作,策划对外宣传选题,抓住一切有利时机,做到请进来走出去,集中力量打好几场对外宣传战役。以哈洽会、绿博会等为依托,积极邀请涉外媒体和省市新闻单位来我县进行专题采访、宣传,努力实现借船出海、主动出击、精心策划,大力宣传我县绿色产业、绿色食品和经济发展优势、良好投资环境等方面特色,不断提高我县的对外知名度和影响力。要构建大外宣工作格局。进一步整合外宣资源,积极探索对外宣传的新途径,拓展对外宣传渠道,把活动外宣、媒体外宣、文化外宣、经贸外宣、全民外宣结合起来,发挥各自优势,积极主动地开展对外宣传活动,形成外宣工作合力,努力形成大视野、宽角度、全方位的外宣格局,提升对外宣传的影响力,扩大依安在全国、全省的知名度。
4、加强对新闻宣传工作的管理。坚持新闻通气会、新闻发布会、新闻协调会制度,完善新闻阅评制度。要严格遵守新闻宣传纪律,各基层党委和单位要严格县外记者采访报请制度,无论是正面宣传,还是负面宣传都要第一时间报告宣传部,统一把握外宣口径,掌握外宣动态,否则出现问题由具体单位主要领导负责。特别是负面采访,要有全县一盘棋的思想,要在第一时间通报给宣传部,同时,各单位的领导要积极全力配合,要服从总体调动,绝不允许坐视不管,隔岸观火,全盘推给宣传部,如那样出现问题后果自负。要进一步增强新闻宣传的政治意识、大局意识、 责任意识,努力形成积极向上、团结和谐的主流舆论强势。县外宣传要瞄准市级以上新闻单位,多发头版头题、多发大稿。积极探索新闻媒体宣传群众、服务群众的新途径新办法,改进领导活动和会议报道,把镜头对准基层,把版面留给群众,推出更多反映群众生活、体现群众意愿、满足群众需求的新闻报道。切实加强社会文化类报刊管理,抓好党报党刊发行工作。
(三)在思想道德建设上取得新突破,为和谐社会建设提供道德支撑
要坚持用社会主义核心价值体系引领多样化的思想观念和社会思潮,在全社会倡导和谐理念,扎实推进思想道德建设,在尊重差异中扩大社会认同,在包容多样中形成思想共识,最大限度地统一思想、凝聚力量。
1、开展好社会主义荣辱观宣传教育活动。要继续把树立社会主义荣辱观教育贯穿于道德教育和实践的全过程,努力形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。一是要积极探索有效途径,在干部职工中开展好宣传教育,推动社会主义荣辱观进机关、进单位、进企业;在未成年人中开展好宣传教育,推动社会主义荣辱观进校园、进课堂、进教材;在基层群众中开展好宣传教育,推动社会主义荣辱观进社区、进农村、进家庭。二是要继续探索建立长效机制,把社会主义荣辱观教育渗透到社会公德、职业道德、家庭美德建设之中,渗透到日常工作、生活的方方面面,推动社会主义荣辱观由知到行的转变。
2、广泛深入地开展以弘扬民族精神和时代精神为重点的形势任务教育活动。民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓,大力弘扬民族精神和时代精神,使干部群众保持昂扬向上的精神状态是宣传思想工作的主旋律。一是开展好民族精神、时代精神的宣传教育活动。开展好“民族精神耀依安、时代精神在身旁”为主题的宣传教育活动,利用身边事,教育身边人,努力增强说服力和感染力,使民族精神和时代精神教育活动贴近实际、贴近生活,从而达到本地化、特色化。二是在各行各业推出一批体现时代要求的先进典型,开展向先进典型学习活动,让干部群众学有榜样、赶有目标,引导人们牢固树立构建和谐依安的坚定理想信念。抓好纪念建军80周年、香港回归10周年、迎接党的xx大、迎奥运和在我市召开的全国第十一届冬运会等重要纪念日和重要事件的宣传,做到超前筹划、精心安排。举办好纪念建军80周年国防知识、书法、绘画大赛活动,切实发挥重大纪念活动教育人、鼓舞人的作用,进一步培养广大人民群众爱祖国、爱家乡热情。
3、加强和改进思想政治工作。做好新形势下思想政治工作是宣传思想战线必须面对的课题。一是要坚持以人为本,紧密结合干部群众的思想状况和社会形势,广泛开展理想信念教育、国情教育、形势政策教育等,努力改进工作方法,做到尊重差异、包容多样,把服务群众与引导群众、解决思想问题同解决实际问题有机结合起来,不断增强思想政治工作的针对性,使思想政治工作入心、入脑,不断增强思想政治工作的感染力和实效性。二是积极拓展思想政治工作的领域和渠道,重点加强困难群体、农村、社区和非公有制企业的思想政治工作。进一步探索新时期思想政治工作的方式、方法和途径,努力在思想政治工作内容、方法、手段等方面进行改进和创新,不断扩大工作的覆盖面和影响力,培育树立先进典型,提高思想政治工作的吸引力和说服力。
(四)在精神文明建设上取得新突破,为和谐社会建设提供精神动力
以和谐创建活动为载体,以提高城市文明程度、市民文明素质为根本,努力提高文明创建活动质量和影响力。
1、广泛开展好以“讲文明、促和谐、树形象”为主题的和谐创建活动。在城乡各行各业广泛开展和谐创建活动,不断注入和谐内涵,广泛开展和谐社区、和谐村镇、和谐家庭、和谐单位活动,不断创新形式、创新手段,提高创建水平和标准。在党政机关开展“创文明机关、做人民公仆”活动,在企业和行业开展“共铸诚信”活动,把和谐精神、和谐理念融入到各行各业的实际工作之中,体现到人民群众的现实生活之中,让和谐创建活动深入到每一个单位,影响到每一个人。
2、深入推进新农村精神文明建设工作。一是按照 “一二五三”的农村精神文明建设的总体工作思路,将社会主义新农村精神文明建设进一步引向深入。继续抓好 “四进农户”、“创建生态文明村”、文化科技卫生“三下乡”等活动。二是深入抓好六项教育活动。以“四进农户”和“改树塑”活动为载体,通过榜样、娱乐、培训、感知和群众自我教育等方式,深入开展党的基本理论、基本路线和农村形势政策、民主法制、市场经济知识、社会主义荣辱观和道德观、移风易俗和行为养成等六项教育活动,引导农民树立适应建设新农村的思想观念,努力培育新型农民,促进乡风文明提升。
3、大力开展公民道德教育活动,全面提高市民文明素质。加强日常礼仪、人际交往、公共秩序、旅游出行等知识的宣传,加大对不文明行为的治理力度,引导每位公民从我做起,从身边事做起,从点滴做起,全面塑造讲文明、懂礼貌的高素质公民形象。
(五)在群众文化建设上取得新突破,为和谐社会建设提供文化条件
精心打造具有地方特色的文化品牌,繁荣文化事业,努力增强文化发展的自身活力。
1、广泛开展群众性文化活动,努力丰富、活跃城乡文化生活。要认真总结近年来开展群众文化活动的经验,继续开展好“周末大舞台”、“金色田野”等群众性文化活动,按照乐于参与、便于参与的要求,积极创新基层文化活动的形式和载体,大力发展各具特色的乡村文化、社区文化、企业文化、校园文化及重大节庆文化,鼓励和支持群众开展自编自演、自娱自乐、健康向上的文化活动,让人们在多姿多彩的文化活动中享受生活、陶冶情操、滋润心灵。
2、维护群众文化权益,完善公共文化服务体系。利用好文化惠农政策,全面落实好广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、百县千乡宣传文化工程、电影放映工程、农村万村书库工程,积极对上争取资金,努力完善基层文化设施建设,推动公共文化服务向农村和社区延伸。认真贯彻落实全省文化体制改革试点工作会议和省委省政府《关于支持文化体制改革和文化产业发展若干政策》等文件精神,积极稳妥地推进我县文化体制改革。
3、加强文化市场监管,不断改进和创新管理手段。深入开展“扫黄打非”工作,充分发挥文联、作协等群众团体的作用,转变职能,创新机制,加强对从业人员的管理。要坚持“二为”方向和“双百”方针,始终把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益的统一,多出精品,多出反映我县实施三年翻番战略做法、成果的文艺作品,使三年翻番战略家喻户晓,人人出力献策。
三、几点要求
做好新形势下宣传思想工作要求我们必须以全新的理念、创新的胆识、务实的作风开展工作,才能更好地服从服务于工作大局。
一是要改进创新、突破难点,增强宣传思想工作的针对性。宣传思想工作要适应新形势、完成新任务,必须把改进创新作为常抓不懈的主题,始终做到与时俱进,保持旺盛的生机与活力。要按照科学发展观统领经济社会发展全局的要求,不断丰富宣传思想工作的内容,要适应越来越多的社会成员由“单位人”变为“社会人”的新特点,拓展宣传思想工作的对象,着眼于人们思想活动变化大的特点,探索行之有效的方式方法。要进一步解放思想,开阔视野,积极学习借鉴外地的成功经验,为我所用。要抓住薄弱环节,找准症结,潜心研究,突破难点,拿出解决问题的办法和思路,努力在科学、求实、依法上求突破。要敢于打破常规,勇于实践,大胆探索,以敏锐的思维、开拓的胆识创新宣传思想工作,把拓展宣传思想工作内容、对象、渠道的新任务落到实处。
二是要加强作风建设,狠抓工作落实,为提升宣传思想工作水平提供思想保证。要大兴调查研究之风,重心下移,努力增强宣传思想工作的针对性和实效性。要把抓落实作为衡量工作成效的标准,落实,就是要重实际、鼓实劲、求实效,把工作往深里做、往实里做,使各项任务真正落地,落到最基层,做到群众心坎上。落实,就是要聚精会神,把心思用在工作上,把精力投到事业上,踏踏实实、兢兢业业,力戒浮躁,不搞花架子,不做表面文章。落实,就要持之以恒、一以贯之,对认准的事情有一股韧劲,扭住不放,就是要严细深实,周密计划部署,精心组织实施。
三是要整合资源,加强管理,构建大宣传工作格局。要树立大宣传的工作理念,打破以往宣传工作自身循环、封闭运行的局限,整合宣传文化战线各部门、群团、社团组织、党委行政业务部门内的宣传文化资源,加强协调调度指挥,克服单打独斗、单摆浮搁的工作抓法,形成多方参与的大宣传格局,实现宣传资源的有效整合和优化配置。要坚持守土有责、加强管理,牢固树立以管理促繁荣、以管理促发展、向管理要效益的观念,建立健全相关管理制度,明确管理责任,改进管理方式,加强重点管理,确保我县宣传思想工作实现新跨越。
同志们,今年是党的xx大和省十次党代会召开之年,是和谐社会建设的起步之年、基础之年,更是我县实施三年翻番战略、建设全省强县的关键之年。做好今年宣传思想工作,意义重大,影响深远,让我们以高度的责任意识,以良好的精神状态,以扎实的工作作风,在新的一年,努力工作,乘势而上,为开创我县宣传思想工作的新局面做出新的更大贡献!
同志们:
经县委常委扩大会议专题研究,今天在这里召开全县宣传思想工作会议。宣传思想工作十分重要,县委、县政府对此高度重视,多次听取和研究全县宣传思想工作情况。刚才,赵李县长传达了王书记的指示精神,对20xx年全县宣传思想工作进行了简要总结,并对20xx年工作进行了全面部署,讲得很全面、很具体,希望大家要抓好落实。
20xx年,对睢宁来说是极不平凡的一年。在这一年里,我们牢牢抓住省委、省政府“脱贫攻坚”工程和市委、市政府“突破睢宁”战略实施的重大机遇,明确了“一年翻身、三年争先、四年消除绝对贫困”的奋斗目标,理清了“两翼振作”的发展思路,全县干部群众的思想风貌发生了明显变化,经济社会发展取得了显著成绩,GDP和财政收入提前实现了“双超”。在20xx年全市经济社会发展综合考核中,我县在六县一区中超过丰县和贾汪区名列第五位,成功实现了“一年翻身”的既定目标。今年初,省委书记梁保华同志来睢视察,充分肯定了睢宁所取得的成绩,称睢宁已进入了快速发展期,是历次来睢宁最为高兴的一次。这些成绩的取得,全县宣传系统功不可没。
20xx年,全县宣传思想战线紧紧围绕县委、县政府的工作大局,以“突破睢宁、跨越争先”主题教育活动为载体,开展了“外学沭阳、内树典型”、“五起案件拷问睢宁民风”、“寻找今年的绿色”、电视辩论大赛、“倾听您的声音”等一系列丰富多彩、影响深远的宣传活动,吸引了社会各界的广泛参与和互动,在畅达民意、引领风气、宣传典型、凝聚力量等方面发挥了很好作用,为促进“两风转变”、推动“两翼振作”,为睢宁经济社会发展做出了很大贡献。县委、县政府对我县宣传思想工作是非常满意的,全县人民群众对新闻宣传工作也是充分认可的。你们不仅出色地完成了县委、县政府交给的任务,创造性地开展了一系列工作,同时还锻炼了一支素质高、作风好、业务能力强的宣传队伍。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心地感谢,并真诚地道一声“大家辛苦了”!
20xx年,是“突破睢宁”战略实施的关键之年。纵观国际国内形势,今年将是新世纪以来经济发展最为困难、最为复杂的一年。世界性的经济寒流,并未随着春天的到来而减弱,仍然一步步向我们袭来。面对严峻的宏观经济形势,我们不能等,也不愿等;我们不能慢,也慢不得。我们必须在“严冬”里求发展,在逆势中求增长,在挑战中求突破。这既是“脱贫攻坚”的需要,也是“突破睢宁”的需要;既是睢宁130万人民谋求长远发展的迫切要求,也是全县广大干部义不容辞的神圣职责。当前,挑战前所未有,机遇也前所未有,我们既要冷静面对,更要积极应对。我们要看到:20xx年,“迎风起飞、逆势增长”已经成为我们鲜明的奋斗目标,“用城建开盘”已经亮明了我们决战的态度,“大干项目、干大项目”已经成为当前经济发展的核心任务。全县上下都要围绕这些目标和任务,继续振奋精神、开拓进取,用我们的心血和汗水去夺取睢宁跨越发展的新胜利。作为宣传思想工作者,就要冲在“突破睢宁”最前沿,擂响奋力拼搏的战鼓,吹响逆势前行的号角,勇做“迎风起飞、逆势增长”的开路先锋。
一、勇做开路先锋,要有大作为
一要着眼于提振信心、鼓舞士气,不断增强宣传思想工作服务发展的影响力。要紧紧围绕我县经济社会发展的中心工作,牢固树立大局意识和服务意识,大力宣传“突破睢宁”战略实施以来我们所取得的经济社会发展成果,正确分析当前我县的经济发展形势,努力营造积极向上、团结鼓劲的良好舆论氛围,增强干部工作信心、企业投资信心和群众消费信心。要及时解读县委、县政府的各项决策和部署,继续强化对招商引资和项目建设等重点工作的跟踪报道,挖掘抢抓机遇、奋勇拼搏的先进典型,宣传大干项目、干大项目的鲜活实例,向全县上下传递县委、县政府实现“迎风起飞,逆势增长”的坚强决心。要强化党委政府关心帮助困难企业、困难群众生产生活的宣传报道,营造政府、企业和群众等各个方面同舟共济、共克时艰的良好氛围。要加强对民生工作的报道,特别是对实事工程、社会救助与保障等工作的报道,使民生与发展紧密联系,增强群众对县委、县政府重大决策的理解和支持,为全县发展凝聚民心民力。
二要着眼于解放思想、转变作风,不断增强宣传思想工作对干部队伍建设的引导力。要充分发挥理论指导实践、服务发展、推动工作的作用,通过集中学习、理论宣讲、媒体宣传、党校培训等多种途径,加大对党的xx大及三中全会精神的宣传贯彻力度,使广大干部不断深化对科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的理解。同时,更要立足于我县经济社会发展实际,立足于“突破睢宁”战略需要,利用各种形式和途径,引领全县干部深化对全县经济工作会议精神的学习和贯彻,深化对“大干项目、干大项目”这项当前经济发展核心任务的理解和认知,深化对县委、县政府一系列重大决策部署的理解和支持,开阔视野、开阔胸襟,不断提高服务发展、推进突破的本领和能力。要继续提高对干部作风建设的关注度,引领全县广大党员干部进一步解放思想、转变作风,做勤政廉政的表率、做勇于奉献的模范、做尽职尽责的标兵,为“突破睢宁”战略的深入实施提供强大的内生动力。
三要着眼于提升素质、凝聚民心,不断增强宣传思想工作对群众观念转变的感染力。群众观念没有转变、素质没有新提高,就没有良好的社会风气和优良的发展环境,“突破睢宁”的战略目标就难以真正实现。因此,全县宣传系统要牢固树立以人为本的理念,始终把提升群众文明素质、优化社会风气作为工作的一个重要立足点和出发点,予以重点关注、重点引导。要大力弘扬社会主义核心价值观,不断强化法制宣传教育,强化社会公德、职业道德和家庭美德教育,广泛开展文明村镇、文明社区、文明单位评选,进一步提高全县人民的知法、守法意识,形成知荣辱、守正气、促和谐的良好风尚。要充分发挥新闻媒体的引导作用,广泛宣传爱岗敬业、亲商爱商的模范典型,逐步培育清新向善的良好民风,使“遵纪守法、诚实守信、淳朴向善、勤劳向上”的品格成为睢宁人的崭新名片。
四要着眼于贴近实际、丰富生活,不断增强宣传思想工作对民众生活的渗透力。睢宁历来人文荟萃,文化底蕴深厚,文化资源丰富。宣传思想工作要依托睢宁深厚的人文资源,以满足人民群众精神文化生活需求为导向,不断改进方式方法,真正走入百姓心田。要尊重新闻规律,寓宣传于新闻之中,让新闻走到前台,使百姓成为主角,力求多从老百姓的视角切入,多用老百姓的语言表述,使新闻宣传为群众喜闻乐见。要充分发挥镇文化站和“农家书屋”作用,同时积极探索“三下乡”的长效机制,切实保障人民群众特别是农村群众的基本文化需求。要大力开展“扫黄打非”专项活动,加强网吧管理,不断整肃和净化社会文化环境。
二、勇做开路先锋,要有真本领
一要成为敢于创新的先行者。要坚持思路创新和方法创新并重,着力改进宣传工作的思想理念、内容形式及传播手段,做到创新有方、创新有策、创新有效。要掌握舆情新动向,密切跟踪、分析和研判民情、舆情、网情,关注社会各界的思想反应,积极有效地引导社会舆论。要探索新的宣传方式,注重改进宣传方式方法,综合运用主题宣传、成就宣传、典型宣传等有效方式,多用群众的语言,多用鲜活的事例,真实反映群众的期待要求,使我们的工作更具有针对性、实效性,更具有吸引力和感染力。要适应网络化、数字化时代的要求,加强对互联网、自媒体等新兴媒体的运用和管理,加强网上舆论引导,不断提高掌控水平,努力打造现代传播的新阵地、新平台。
二要成为善于宣传的策划师。有人说:当今世界已进入策划时代。对于宣传工作来说,策划反映理念、代表思路、体现能力,已成为宣传工作的先导。精彩的策划,产生精彩的宣传;成功的策划,造就成功的宣传。要全新地认识策划、高度地重视策划、用心地做好策划。策划要精于选题,找准与睢宁中心工作的契合点、与具体工作的切入点、与群众工作的联结点,千万不能偏离中心、脱离睢宁实际。策划要善于整合,以最佳方式整合内部资源,以最佳载体集聚社会资源,以最佳途径挖掘潜在资源,力争形成上下结合、内外联动、合力共为的工作格局,做到花更少的钱办更多的事。策划要富于特色,注重依托睢宁实际提炼主题,力求彰显个性、凸现特点,做到独具匠心、独领风骚。
三要成为求真务实的实干家。当前,“突破睢宁”战略对全县的各项工作都提出了很高的要求,对宣传思想工作也不例外。这就要求大家必须有实干的精神,必须要有过硬的作风。要把转变作风,强化执行力和落实力,作为提升宣传思想工作水平的重要内容,下大力气抓紧抓好,在全县宣传思想战线大兴真抓实干、狠抓落实之风,将县委、县政府的意愿传达到全县的每个角落。要最大限度地发挥主观能动性,真正用心用力,拿出更好的办法、更优的方式、更新的举措,创造性地抓好落实、开展工作,实现宣传效果的最大化。
三、勇做开路先锋,要有硬举措
一要坚持守土有责。党管宣传、党管意识形态,是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度。各级党组织要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把宣传思想工作摆到更加突出的位置抓紧抓好。要不断增强责任意识,任何时候都要做到守土有责,在重大问题、敏感问题上,切实把好关、把好度,真正做到谁出问题谁负责、出现苗头积极合理应对,保证在重大事件和紧要关头面前,不被动,不犯错误,不迷失方向。
二要坚持督查问责。要健全县委统一领导、宣传部门负责指导、党政各部门各负其责的工作格局,进一步明确职责、细化分工,不断加大对《办理媒体反映事项暂行规定》贯彻执行情况的督查力度,严肃查处忽视媒体反映、漠视群众呼声的典型案例。对宣传工作不重视、不作为,造成严重影响的,要启动问责,追究领导责任。
三要坚持拉练强责。要全面实行拉练工作法,进一步强化做好宣传工作的责任意识,不断提高各镇、各部门领导班子统揽全局、引领宣传的能力。要把培养选拔优秀年轻干部,纳入宣传工作的拉练视野,坚持正确用人导向,建立健全育才、聚才、用才机制,努力造就一支责任强、业务精、纪律严明的宣传思想工作队伍。
同志们,今年“迎风起飞、逆势增长”的目标已经明确,“大干项目、干大项目”的任务已经部署,睢宁实现跨越发展的号角已经吹响。希望全县宣传思想工作者按照县委、县政府的决策部署,开拓创新,奋发进取,勇做开路先锋,努力在新的起点上开创全县宣传思想工作新局面,为“突破睢宁”战略的顺利实施作出新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们:
新年刚至,我们就召开全市宣传思想工作会议,这说明这是一次十分重要的会议。刚才,国佑同志回顾 总结了过去一年我市宣传思想工作情况,对20xx年全市宣传思想工作进行了全面部署,希望大家抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、宣传思想工作要紧扣 经济 发展中心,为加快发展鼓劲造势
发展是执政兴国的第一要务。常宁是一个经济欠发达的地区,加快发展显得尤为重要和迫切。最近,市委提出今年要“继续用工业化总揽经济工作全局”和“工业强实力、 农业抓增收、三产快发展、城镇上水平”的发展思路,号召各级各部门和全市人民团结一致,顽强拼搏,扎实工作,为经济加速提质强后劲、实现经济发展的新跨越而努力奋斗。全市各级宣传部门是各级党委重要组成部门,宣传工作是党的喉舌,毫无疑问,我们应该紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于发展大局。怎么服务经济发展?我认为,必须做到以下几点:首先,宣传思想工作要发挥自身优势,千方百计为加快发展凝聚人气、营造氛围。宣传思想工作者掌握着广播、电视、报纸、 网络等多种舆论工具,这是我们的一大 政治优势。因此,我们应该从实际出发,充分发挥优势,唱响主旋律,打好主动仗,自觉地为常宁经济又快又好发展作出新贡献。这就要求我们通过宣传思想工作,使全市党员干部、广大人民群众深刻认识到常宁的出路在于发展,常宁的希望在于发展,必须把加快发展放在首要地位、当作中心任务,坚持发展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯发展为大、唯发展为首、唯发展为上,从而在全市聚集发展人气、营造发展氛围。其次,宣传思想工作要把准发展脉搏,引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观。当前,发展处于关键时期,能否发展、怎样发展、为谁发展的问题是摆在每位党员干部面前的重大课题。宣传思想工作应该先行一步,勇敢地走在发展的前列,要大力宣传马克思主义的世界观、价值观、人生观,引导党员干部树立正确的地位观、利益观和政绩观,正确对待权力、正确对待 组织、正确对待自己,牢固树立科学的发展观,按照全面建设和谐 社会的要求,使我市保持全面、协调、可持续发展,做到不仅要有较快的发展速度,更要有较好的发展质量、效益和后劲。再次,宣传思想工作要善于虚功实做,认真宣传好市委市政府经济发展的思路、目标、措施和要求。现在,全市目标已经明确,大政方针已定,关键在于落实。怎么落实?这要靠大家的共同努力。作为宣传部门,应该尽快拿出具体的宣传方案,确定宣传重点,集中时间,集中力量,大力宣传市委、市政府经济工作指导思想、总体要求和具体措施,特别是对今年的重大项目、重点典型、重要 经验要集中最优秀的力量搞好宣传,以增强人们加快发展的主动性,避免工作的盲目性。
二、宣传思想工作要努力把求真务实的精神贯穿到自身工作的全过程中去
求真务实,是我们党的光荣传统和优良作风。对坚持求真务实的思想路线做过全面的阐述,全市广大党员和各级各部门都要认真贯彻落实。宣传部门要义不容辞地率先垂范,用自己的自觉行动体现求真务实的精神。
(一)要深刻领会求真务实的精神实质。宣传思想工作者要做到求真务实,首先要领会求真务实的精神实质,使自己认识事物必须“求真”,尊重事物的客观性,正确认识和把握事物的发生原因、变化过程和发展趋势,从矛盾中去发现客观规律,找出解决矛盾、推动发展的办法;改造事物必须“务实”,无论做什么事情,都要深入实际,坚持 实践第一的原则。具体来讲,就是要不断求基本市情县情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求经济发展规律之真,务抓好发展这个执政兴国第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务维护和发展好最广大人民群众根本利益之实;求执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。
(二)要坚持正面宣传为主。宣传部门担负着把握导向、鼓舞斗志的重要职责,一定要本着实事求是的原则,按照“正面为主、大局为重、稳定为上”的要求,多讲维护大局的话,多讲代表主流的话,多讲鼓舞人心的话,多讲促进发展的话。特别是要认真宣传好党的路线、方针、政策,宣传好xx届六中全会精神和科学发展观,宣传好市委、市政府的重大决策,宣传好全市在改革发展稳定的实践中涌现的先进典型,用正确的舆论引导人、 教育人、鼓舞人、激励人。要通过我们的努力工作,使全市上下形成一种积极向上、奋发有为的良好风气。>
(三)要敢于和善于监督。新闻舆论监督,既是宣传部门的职责所在,更是社会主义民主法制建设的重要组成部分。这也体现了求真务实的精神。所以,对于那些侵害人民利益、阻碍改革开放和现代化建设、影响全市大局的人和事,以及社会上各种阴暗的、腐朽的、落后的东西和不文明现象,要大胆揭露,及时曝光,促其警醒,督其整治,达到抑制邪恶,伸张正义,播种光明的目的。与此同时,也要注意监督方法,做到善于监督。新闻舆论监督无小事,只有认真把握好工作的出发点和监督力度,严格按制度和程序办事,坚持以事实为依据,以真实为生命,着眼于分析问题、解决矛盾、促进工作、指导实践,不为浮云遮望眼,不为私利而驱动,才能使新闻舆论监督真正朝着有利于维护人民群众的根本利益,有利于促进常宁快速发展,有利于维护社会安宁和政局稳定的方向发展。
三、要加强宣传思想工作队伍建设,不断提高舆论工作者自身素质
做好宣传思想工作,必须建设一支高素质的队伍,这是宣传思想工作永葆生机与活力的前提条件。
(一)要加强学习。学习是人类进步的阶梯,是提高自身素质的唯一途径。俗话说“读书破万卷,下笔如有神。”意思就是要加强学习。宣传思想工作的对象是人,加强学习,对于宣传思想工作者来讲,尤为重要。我们一定要牢固树立学习是生存和发展需要的观念,树立终身学习的观念,工作学习化和学习工作化的观念,把学习作为一种政治任务、一种政绩来对待,时刻不忘“铁肩担道义”这个神圣职责,以对党无限忠诚的态度,对事业执着追求的精神,努力搞好学习。要认真学习马克思主义和邓小平理论,学习“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神,坚持科学发展观,坚定宣传思想工作的政治立场,增强分析问题、洞察是非的鉴别力和政治敏锐性;同时,要广览博取,既要学习市场经济知识,又要学习党的政策和法律法规;要把学习和工作紧密结合起来,从书本上学,从实践中学,真正做到学以立德、提高修养,学以增智、开阔眼界,学以致用、改造世界。
(二)要坚持群众利益至上的原则。人民群众是我们的力量源泉,是一切工作的胜利之本。宣传思想工作者要按照立党为公、执政为民的要求,坚持以民为本,为人民鼓与呼,为维护群众利益而奔走呼号。要主动深入基层,贴近群众,贴近现实,贴近生活,倾听群众呼声,了解群众意愿。只有切实做到心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,我们的宣传思想工作才会引起群众的强烈共鸣,受到群众的真心欢迎,收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣传思想工作要发挥教育、引导和鼓舞作用,就必须多出精品力作。我们宣传思想工作者要到经济建设的一线去,到沸腾的生活中去,到条件艰苦的地方去,不能老是泡在会议里,呆在房间里,冥思苦想,闭门造车。只有深入生活,亲身实践,了解实际,掌握第一手资料,才能积累素材和经验,创作出反映各行各业建设者精神风貌、憾动人心的作品来。要多动脑筋,善于捕捉政治经济和社会生活中的兴奋点和闪光点,进行加工提练,从而写出群众喜闻乐见的优秀作品。要吃得起苦,静得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,笔耕不已。通过反复磨练,提高自己的创作能力和水平,使自己成为才艺俱全的行家里手,为推动社会主义建设事业创作出更多的精品力作。
(四)要清正廉洁。宣传思想工作者与群众的接触最普遍、最直接。其自身形象如何,直接关系到党和政府在人民群众心目中的威望和形象。我们一定要坚持艰苦奋斗、清正廉洁,努力使自己成为一面旗帜,一个榜样。要树立正确的人生观和价值观,摆正个人位置,正确对待名利,充分认识自己手中笔头的份量,时时刻刻意识到自己肩上的责任。要坚决反对有偿新闻的行为,决不能唯利是图,追名逐利,因为个人蝇头小利或小团体利益而不惜出卖灵魂,亵渎 职业,沾污神圣的称号。要遵守职业道德和新闻工作者纪律,注意形象,严格要求。
四、要切实加强领导,当好宣传思想工作的后盾
宣传思想工作事关全面建设和谐常宁的奋斗目标。我们一定要站在全面贯彻xx届六中全会精神、维护常宁改革发展稳定大局的战略高度,切实加强对宣传思想工作的领导。
(一)各级党委政府要高度重视。要充分认识宣传思想工作的重要作用,摆正宣传思想工作的位置,把它列入党委政府的重要议事日程。要对宣传思想工作进行通盘考虑,统筹规划,把务虚与务实有机地结合起来,做到工作安排上有位置,工作落实上有措施。党政一把手要经常听取宣传思想工作情况汇报,掌握思想工作动态,时刻把握舆论导向;要多热心、少冷漠,多教育、少指责,多服务、少索取;对宣传思想工作中出现的个别失误,只要不是恶意炒作和有意所为,就要加强正面引导,耐心说服教育,不要随便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,压抑新闻工作者的积极性。要加强对宣传思想工作的经常性指导,定期或不定期地召开会议,认真研究和解决宣传思想工作中的难题,及时调整和部署宣传思想工作重点,加强对整个宣传思想工作的协调指导。
(二)各部门要齐抓共管形成合力。宣传思想工作是一项 联系广泛、牵涉各方的系统工程。我们必须树立系统观念,形成整体合力,实行多方联动。要充分发挥宣传系统各部门的积极性、主动性和创造性,增强宣传思想工作的活力和竞争力。广播电视、 文化 艺术和理论研究等部门,要按照各司其责、协调一致的要求,牢牢把握正确的舆论导向和理论导向,坚持团结、稳定、鼓劲的要求和正面宣传为主的方针,力求多帮忙、不添乱。其他部门都要增强政治意识,加强同宣传部门的沟通和配合,自觉支持和做好宣传思想工作。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥网络健全、渠道畅通的优势,根据各自特点,积极做好宣传思想工作。企业、学校、农村、社区等党的基层组织要充分发挥作用,把宣传思想工作各项任务落到实处。
(三)切实帮助宣传部门解决实际问题。加强和改进宣传思想工作,离不开一定的物质基础。我们要从代表先进生产力发展要求的高度,树立宣传思想工作也是生产力的观点,建立健全宣传思想工作的后勤保障机制。要制定和完善文化政策,协调组织重要文化活动。进一步制定和落实基层宣传思想工作和思想政治工作的政策措施,继续做好基层文化事业建设工作。要按照城乡统筹、合理布局、突出特色、提升品位、完善结构的要求,全面规划和加快宣传文化设施建设,不断加大 财政的投入力度。坚持高起点,继续建设一批具有常宁风貌的精神文明标志性工程,加大对图书馆、影剧院和乡镇文化站等基础设施的投入,为宣传思想工作创造良好的物质条件。
同志们,做好今年的宣传思想工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要坚持以xx届六中全会精神为指导,履行职责、扎实工作,进一步开创宣传思想工作新局面,为实现常宁经济发展新跨越、全面建设和谐社会的目标而努力奋斗
同志们:
这次全市宣传思想工作会议是在奋力实现向海发展全面转型新跨越关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习贯彻全国、全省宣传部长会议精神,认真总结去年工作,安排部署今年工作。刚才,晓敏同志传达了全国、全省宣传部长会议精神,史敏同志对去年工作情况和今年的工作做了通报和说明,我完全赞同,请同志们结合实际认真抓好落实。
刚刚过去的一年,是全市宣传思想战线认真贯彻落实xx届五中、六中全会和省市党代会精神,高扬主旋律、打好主动仗的一年,是服务向海发展、全面转型、建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦大局,奋发有发、大有作为的一年,是围绕招商引资、项目建设、民生工程等中心工作,团结鼓劲、凝聚士气的一年,宣传思想文化各项工作全面加强、全面提高、全面丰收,一些项目和成果可圈可点:一是围绕庆祝建党90 周年和市第六次党代会召开,牢牢把握正确舆论导向,强化舆论引导,营造了万众一心谋发展促转型的强大舆论氛围。盘锦日报搬迁、正常出版、改版“三不误”,面貌焕然一新;盘锦广播电视台《盘锦新闻》质量明显提升;二是围绕资源型城市转型等经济成就、重大项目开工建设、重大基础设施建设,重点民生工程等方面内容,借助中央和省级主要媒体,组织系列性外宣战役,全方位、多层次、宽领域强势推介宣传盘锦,产生了招商引资、项目建设、产业发展洼地效应和集聚效应;三是以市委、市政府召开创建全国文明城市和“迎爱建”主题实践活动工作会议为标志,深入开展环境卫生、交通秩序、市场秩序、社会治安等七个事关百姓福祉方面的整治,并取得了明显成效,掀起新一轮创建文明城市热潮,着力构建与沿海开放城市相匹配的文明体系;四是认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,出台《中共盘锦市委关于积极推进文化大发展大繁荣加快文化强市建设步伐的实施意见》,成为指导我市文化大发展大繁荣的纲领性文件,为建设文化强市指明了方向;五是以“湿地之都,大美盘锦”大型文艺演出、建党90 周年暨市第六次党代会文艺晚会、“闹元宵系列文化活动”、“四季文化活动”等群众文化活动为品牌的文化事业繁荣发展;以我市荣膺全国第五个、东北第一个“中国书法城”荣誉称号为标志,以辽河美术馆系列书画展览为主体,富有特色的盘锦文化产业长足发展;盘锦电台、电视台完成整合,盘锦歌舞团等院团转企改制,盘锦有线电视传输网络转企改制,新华书店、红旗剧场改革正在稳妥推进,文化体制改革顺利进行。应该说,市委对全市宣传思想文化工作是十分满意的,对宣传思想战线队伍是充分肯定的。借此机会,请允许我代表市委对宣传思想文化战线的广大同志们付出的辛勤劳动和汗水表示衷心的感谢,对支持宣传思想文化工作的同志们表示衷心的感谢!
下面,我讲三个方面的意见。
一、提高认识,统一思想,增强做好宣传思想工作的责任感、使命感和紧迫感
今年是全面贯彻落实xx届六中全会和省市党代会精神的第一年,是深入实施“”规划的承前启后之年,更是喜迎党的胜利召开的重要一年。新的一年,机遇与挑战并存,希望与困难同在。之所以这样讲,可以从两个方面来理解:
一是抓住用好难得历史机遇,需要进一步增强责任感、使命感和紧迫感。 我们认真贯彻党的xx届六中全会精神,出台了加快文化强市建设步伐的实施意见,为当前和今后一段时期的宣传思想文化工作指明了方向。刚刚召开的市委六届二次全会暨经济工作会议提出了以科学发展、创新发展、和谐发展、跨越发展为主题,以向海发展、全面转型为主线,以推进沿海开发开放、城乡一体化发展、和谐盘锦建设为“三大任务”,奋力实现向海发展全面转型新跨越。去年,我市生产总值、财政一般预算收入分别首破千亿大关、百亿大关,实际利用外资增速全省第一、总量第三,县区经济迅速发展、综合发展指数排名全省第三,经济社会发展持续走在全省前列。转型发展一方面为宣传思想文化发展打下了坚实的物质基础,带来了难得的历史机遇;另一方面对盘锦宣传思想文化战线提出了更高的要求。一方面盘锦宣传思想文化事业发展的春天已经到来;另一方面我们能否抓住机遇、用好机遇、借势而为,是对我们的重大考验。
二是顺利完成艰巨复杂任务,需要进一步增强责任感、使命感和紧迫感。 当前我市科学发展、创新发展、和谐发展、跨越发展的任务光荣艰巨,扩大开放、项目建设、改善民生任重道远,牢牢抓住政策优势、区位节点优势时不我待,全面完成全市宣传思想工作任务全市瞩目。就文化建设而言,文化产业如何发展,城乡文化服务体系怎样建设, 盘锦日报、盘锦广播电视台办公场所怎样解决,农村文化活动场所如何完善?这些问题如何破题,都需要我们认真来思考解决。围绕这些重大任务,有不少必须抓好的重点工程、重点项目。既有涉及全市的重要活动,又有事关宣传思想文化事业发展的基础性工作。不做有计划预想之内的安排,又可能遇到一些突发事件。没有高度负责的态度、没有求真务实的精神、没有创新创造的意识,就难以完成市委交给的任务。
进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感、使命感和紧迫感,就要在实际工作中坚持“六个必须”:必须围绕中心服务大局;必须善于策划,掌握工作主动权;必须创新,没有创新继承也没有意义;必须坚定不移地深化文化体制改革;必须心里装着群众,要永远清楚我是谁、依靠谁、为了谁;必须在工作落实上狠下功夫。这“六个必须”既是省委对宣传思想工作的总体要求,也是我们做好工作必须遵循的原则。
二、突出重点,服务大局,进一步提高宣传思想工作质量和水平
关于今年的工作,史敏同志已经做了明确的安排,我不再重复。有五项工作,有必要再认真强调一下。
第一,关于“新闻宣传质量提升年”活动。 提升新闻宣传质量,就是要按照新闻规律,把握主旋律、主基调,打好主动仗。学习好、宣传好、贯彻好党的xx届六中全会和党的精神,以是一项十分严肃的政治任务,是今年新闻舆论工作的重中之重。要动员所有的宣传力量,运用所有的宣传手段,推动兴起学习宣传贯彻党的xx届六中全会和党的精神的热潮。要以经济工作、转型发展为主线,按照“稳中求进、稳中求快”的总基调,紧紧围绕实现向海发展全面转型新跨越的工作大局,围绕推进“三大任务”、加快文化强市建设步伐、“项目年”、“工业年”等重点工程,全方位、多角度,浓墨重彩开展新闻宣传,进而鼓舞人心,激发干劲,使视野宽、思路宽、胸襟宽,充满激情、勇于担当、真抓实干成为盘锦干部群众的崭新精神风貌,使“创业、创新、创优”城市精神成为全市人民敢为人先、敢争一流、勇站排头的自觉行动。
第二,关于“盘锦形象宣传年”活动。 形象宣传年关键在形象。要放开眼界、放眼世界,继续做好经济外宣、文化外宣两篇文章。要始终服务于市委、市政府开放牵动、招商引资、经贸活动、项目建设的中心工作,加强策划引导,主动介入经济工作主战场,打好主动仗。我们要牢固树立这样一种理念,市委、市政府的经贸活动、招商引资拓展到哪个国家、哪个地区,我们的外宣触角就应该提前延伸到哪里;潜在重点项目、潜在重点产业、潜在重点投资商在哪里,我们的外宣就应该覆盖到哪里;来盘锦居住、创业、买房的重点人群在哪里,我们外宣就应该向哪里倾斜。一句话,我们的外宣就是要发展一方经济,造福一方百姓,树立一方形象。要按照市委、市政府主要领导的要求,把我市外宣重点放在中央主流媒体、东北地区媒体、省级媒体上,将来有条件还要“走出去”,向外宣传湿地、石油、滨海、节点等资源和优势;各县区、市直各部门对外宣传的重点要放在辽宁日报报和辽宁广播电视台等省主要媒体上,要多上辽宁日报一版和《辽宁新闻》提要。通过这些主流媒体,把盘锦对外开发开放的形象宣传出去。除此之外,我们还要研究网络媒体和其它新兴媒体,借势出海。总之,全市上下就是要整合资源,化掌为拳,重磅出击,打出合力,真正让盘锦走出中国、走向世界,真正让盘锦国内知名、世界闻名,真正叫响“湿地之都,生态盘锦”品牌。
第三,关于“文化建设年”活动。 文化是国之魂,也是一个城市之魂,在盘锦经济文化进入高度自觉的、自信的历史时期,我们的文化建设也必须和经济社会发展相适应。能够被历史记忆的符号,是文化符号。现在省内外都说盘锦富,其实盘锦文化很“穷”。目前我市的文化建设步伐、文化基础设施建设和老百姓应该享受到的文化服务与我市的经济总量、财政收入、城乡人均收入和城市建设不相匹配。我们决不能人人开好车、穿好衣服、下高档饭店,而文化贫瘠、脑袋空空。要牢固树立抓文化就是抓发展的理念。《中共盘锦市委关于积极推进文化大发展大繁荣加快文化强市建设步伐的实施意见》明确了20xx年目标任务,提出到20xx 年基本建成文化强市,做出了23 项工作部署。这项工程既要着眼长远,更要立足当前。关键是要开好头、起好步。当前重点要对目标任务进一步梳理,明确近期目标和中长期目标。近期目标要切实可行,今年要取得哪些成效,明年要取得哪些成效;中长期目标要做好规划;有步骤、按时段推进落实。要继续抓好文化事业和文化产业,形成品牌效应。要充分发挥国家级文化产业示范基地和中国书法城的品牌优势,依托辽河文化产业园、辽河碑林和辽河美术馆等,办好中国摄影艺术节和国际湿地摄影大赛,实现文化主导产业多元化、集群化发展,促进文化产业成为转型发展的支柱产业。要通过各县区、各部门的不懈努力,最终实现文化产业对GDP 的贡献率达5% 以上。要按照省里要求,如期完成文化体制改革任务。
第四,关于市民文明素质提升行动。 今天会议下发了市文明委1 号文件《盘锦市民文明素质提升工程实施方案》,这是“迎全运、爱家乡、建辽宁”主题教育实践活动的重要载体,是创建文明城市的重中之重,也是建设沿海开放城市大势所趋。这项工作看着虚,其实很实,需要我们下大力气,加大力度,不遗余力,久久为功。实到什么程度,我认为,一是对照《全国文明城市测评体系》逐项分解任务,重点工作重点落实;二是在县区中开展公共文明指数测评,按照分数进行排名、公示; 三是将创建文明城市工作、公共文明指数测评纳入领导班子绩效考核体系;四是要采取教育、引导、管理相结合的方式,今年重点抓好城乡环境卫生、交通环境、市场环境和陋习整治,确保抓出成效;五是到20xx年全国文明城市迎检时,市民文明素质这一块不丢分或很少丢分。这就要求我们各个县区、市直各职能部门切忌满足于一般性的制定方案、开动员会、口头喊一喊,要拿出管用的办法和措施,齐抓共管,真抓实管,见成效。对这项工作,市委、市文明委态度是坚决的,书记、市长也是非常支持的,希望同志们重视起来。
第五,关于网络宣传管理工作。 互联网高速发展的今天,如何加强网上宣传思想文化建设,如何加强互联网的管理,如何加强对网上舆情的控制,如何正确引导网民,如何正确解答老百姓的利益诉求,如何正确传达党的方针政策,是宣传思想文化战线面临的新课题。当前好多党政机关、党员干部特别是领导干部对这一课题还缺乏直面对待的勇气和经验,还存在着一些不适应甚至是抵触情绪。去年中央国家机关、省市和部分厅局纷纷开通微博,实行网络问政。今年上半年市县区党政机关有条件的都要开通微博,用以沟通、化解民意,应对突发事件,搞好舆论引导。我们要通过办班、培训等手段,提高党政机关和党员干部充分利用互联网能力和本领,畅通政府与百姓沟通的桥梁。要学会把党的方针政策通俗易懂讲给老百姓,要用老百姓的语言解决老百姓的问题。这种沟通不是高高在上,不是激化矛盾,而是反映民意、尊重民意、与群众良好沟通,解决问题。要认真做好网上负面舆论的控制和引导,为我市经济社会发展营造和谐的网上舆论环境。
三、加强领导,狠抓落实,确保文化强市建设实现良好开局
建设文化强市,市委重视,人民期盼,全市宣传思想战线重任在肩。我们要倍加珍惜这难得的历史机遇,加快形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门协调组织、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局,奠定坚定的制度基础和组织保障。
第一,要加强宣传思想文化队伍建设。 当前,全市宣传思想文化队伍整体是好的,但队伍素质与当前繁重的任务来讲,还有诸多不相适应的地方,还有待于进一步提高。因此,我们要加强宣传思想文化战线领导班子建设,注意选拔德才兼备、责任心强、懂策划、会经营的优秀人才充实到各级领导班子当中去。要按照能者上、平者让、庸者下的原则,不拘一格选贤任能,抓紧配齐各级宣传思想文化领导班子,使宣传思想文化领导班子真正成为素质过硬、团结和谐、战斗力强、敢打硬仗、能打胜仗的中坚力量。要坚持守土有责,加强干部教育培训、岗位练兵和人才储备。要深入开展“走基层、转作风、改文风”活动,只有接“地气”,才能有“底气”,写出的报道才会有灵气有生气。要把群众满意不满意作为衡量工作的标尺,说群众想说的话,办群众欢迎的事,使新闻宣传始终贴近实际、贴近生活、贴近群众。 通过各种形式行之有效的措施,大力提高干部队伍素质,努力建设一支勇于开拓、勇于创新、勇于攻坚的宣传思想文化队伍。
第二,要树立品牌出亮点。 刚才史敏同志用“三个年”来部署今年的工作,概括一下,就是“宣传思想文化大发展年”。所谓品牌,就是人无我有,人有我优。我到盘锦工作已经8 个月了,始终在思考谋划盘锦宣传思想工作树立品牌的问题。作为一个题目,请今天参加会议的各位同志认真思考一下,市里的品牌是什么,县区的品牌是什么;工作亮点在哪里;这些品牌和亮点在全省、全国是什么位置,怎么来培育,欢迎大家多提宝贵意见。我们大家在思考谋划今年乃至今后工作的时候,一定要站在全省、全国的高度去思考、去审视。安排部署工作的时候,也不要面面俱到,一应俱全,眉毛胡子一把抓是出不了品牌的。工作不在多,而在精。要抓那些带有全局性、前瞻性、普遍性的重点工作,精心策划、精心设计、精心培育。并列出时间表、路线图、责任书。说得更到位一些,每个县区、每个部门要有一两项重点工作能引起上级的关注,得到上级的肯定,在全省、全国产生影响,那品牌就出来了。在此基础上,有常规工作的落实,有日常工作的积累,有持之以恒的做大做强,品牌就能立得住、叫得响、推得开。
第三,要抓工作落实。 现在各级各部门发文件,领导做讲话都要求抓落实,至于怎么抓才算落实、落实到什么程度,怎么检验落实,往往无人细究、不甚了了。长此以往,党和人民不会满意、不会买账,形象就会受损。我们强调工作抓落实,我认为应该有5 个标准:一是一定要有可量化的标准。都说宣传思想工作虚,看不见、摸不着,我认为这种观点是错误的。我们的“三个年”活动,每一项都是实的,都是可以量化的;二是一定要有可抓的载体;三是一定要从具体事情抓起,哪怕是很小的事情,也一定要有成果;四是一定要有检查考评。年初拉单子,年底对单子,一项一项查,一项一项落;五是一定要有奖惩机制。我相信有了这5 个“一定要”,工作一定会落实。
第四,要树立典型。 典型代表工作质量,代表工作水平,代表工作能力。选树、培养典型应该成为宣传思想战线的重要职责和看家本领。盘锦市到目前还缺乏在全国叫响的重大典型,这既有典型挖掘的深度问题,也有我们推广典型的力度问题。今后,我们要注重从各行各业中挖掘、储备、培养、推广典型。我们一旦确定典型,就要抓住机遇,乘势而上,强势推出,推向全国。既树立重大典型,又宣传推介盘锦。
同志们,文化强市的蓝图已经绘就,奋力实现向海发展全面转型新跨越的号角已经吹响,让我们牢固树立大局意识、政治意识、责任意识,始终保持献身文化事业的热情,满怀向海发展的激情,勇立潮头的豪情,造福百姓的真情,锐意创新,开拓进取,真抓实干,为建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦贡献智慧和力量,以优异成绩迎接党的胜利召开。
新春佳节即将来临,请允许我代表市委对全战线的同志及你们的家属致以新春的祝福,祝大家猪年吉祥,幸福安康!
谢谢大家!
同志们:
宣传思想和文化旅游,两项工作都极为重要、影响深远,绝非一日之功、一蹴而就,需要细琢磨、慢功夫、长坚持,也最能体现“前人栽树、后人乘凉”的发展担当。希望大家正确认识,持之以恒,久久为功,为建设美丽幸福金乡作出努力和贡献。刚才,李部长、胡县长和郑书记就这两项工作分别作了具体安排部署,这些部署既体现了县里的决策意图,也展示了自身的发展特色。希望大家按照活动方案、会议部署,抓好贯彻落实。下面,就两项工作开展,以及如何担当推进,讲几点意见。
一、关于宣传思想工作
宣传思想工作,本身是“软”的,但产生的作用却是“硬”的。这些年,金乡发展之所以高歌猛进,经济战线的同志做了大量工作,宣传口的同志们也做出了很大贡献。我们的电视台办的“有声有色”,我们的报纸搞的“风生水起”,我们的宣传活动开的“群情激昂”,金乡新闻、广场舞蹈、全周日报、非遗保护,等等,已经成为全省行业的标杆。可以说,金乡的发展与变化,广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有内容、活动有平台、微信有宣传,实现了“全媒体”覆盖,确保了舆论向我们希望的方向发展,也让更多群众、更广外界,不断了解金乡、认知金乡、支持金乡,激发出更高的工作热情、更大的勇气智慧。不仅如此,宣传思想工作还对重大课题深入观察,认真思考,发现问题,找出办法,提出了大量、有益的建议,与其他部门一起,共同推动着金乡科学发展、赶超发展、创新发展。在此,我代表县委,向大家的辛勤努力、倾情付出,表示衷心感谢!
宣传思想工作,过去重要、今后更重要。面对复杂的发展形势,一些势力在舆论方面煞费苦心,一个地方、一个领域出点事,就会使劲地忽悠、造谣,其目的就是要搞乱人心、搞乱社会。这个“战场”是隐形的,但斗争是相当激烈的。经济建设搞不好会出大问题,意识形态工作搞不好同样会出大问题。为此,xx大以来,多次强调宣传思想工作,并亲自到新闻媒体部门调研,要求把意识形态工作的领导权、管理权、话语权,一定牢牢掌握在手中。就金乡而言,当前和今后一个时期,我们正在全力实施“打造江北水乡、实现全面小康”战略部署,比任何时候都需要思想宣传,最大限度消除杂音、排除噪音,最大程度凝聚人心、鼓舞斗志。为此,希望全县各级要认清形势、看准大势,带着紧迫感、责任感、大局感,认真做好宣传思想工作,为金乡创新赶超,增添强大动力、营造良好环境、促进更快发展。
一、党管思想要鲜明,措施必须硬起来。 党的宣传思想工作,顾名思义就是为党宣传执政理念、解读执政方针、引导执政方向,最大程度上实现全体人民对党执政与发展的理解和认同,这是党执政地位所决定,是我们政治制度所决定。在这方面,我们决不能有糊涂观念、错误立场。20xx年,提出“党校姓党”的问题,今年2月份又提出,媒体需体现党的意志,维护党的权威,直接讲明党媒和官媒必须姓党。“党管思想”怎么落实?我们必须摆脱事务主义,消除“可有可无、虚功不做”思想认识,扛起管理引导责任,不仅要用党的理论武装头脑,更要在全局工作中提前抓、时刻抓、经常抓,将意识形态工作纳入日常监管。为此,全县各级各部门,在重大问题研判、重大任务安排中,要统筹协调、全面指导,无论是制定政策、出台措施,还是开展工作,都要考虑对社会思想的影响,考虑价值导向、舆情民意、社会效果。特别是单位部门“一把手”,要带头抓意识形态工作,带头批评错误观点和错误倾向。在遇到敏感事件、难点问题时,主要领导要旗帜鲜明站到第一线,把关定向、及时发声。同时,要研究和完善对宣传思想工作的支持措施,确保宣传思想工作有序、高效开展。
二、正面宣传要坚持,调子必须高起来。 实现全面小康,是全党的大局,是金乡工作的大局,正面宣传必须要够量、够全、够响、够力。今后一个时期: 1、要围绕战略部署, 及时推出一批有深度、有力度的宣传报道,宣传“打造江北水乡、建设全面小康”战略决策,宣传发展积累的良好基础,宣传面临的难得机遇,宣传各项推进举措,让广大党员干部和群众,透过压力看到潜力,透过挑战看到机遇,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来; 2、要围绕工作落实, 推出一批工作扎实、作风务实、狠抓落实的先进典型,曝光一批工作漂浮、虚干懒惰、无所作为的反面典型,通过正反面的对比,充分发挥先进模范的示范带动作用,发挥反面典型的警示教育作用,推动县委、县政府的各项决策部署落到实处; 3、要围绕社会和谐, 多宣传好的典型和积极向上的精神,对社会关注的热点、焦点、难点,讲清“怎么看”、“怎么办”,引导人们看主流、看本质,最大限度发挥正面作用、控制负面影响。 4、要围绕民生改善, 多开辟一些诸如“记者调查记实”、“情暖金乡”、“今日聚焦”之类的好栏目,多关注老百姓身边的事,多报道群众所难、所需,让党员干部从中受到深刻教育,树立和强化群众观念、民生意识,切实担当起推动民生建设的责任。 5、要围绕文化发展, 积极开展历史文化挖掘、群众文化研究、现代文艺创作,一方面为金乡文化旅游发展做好基础性工作,一方面影响带动良好的社会风气。
三、适应变化要创新,方法必须活起来。 当前,我们进入了由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体”时代,宣传思想工作对象、环境、范围、方式都在加速变化。我们不能固守原有思维、原有形式、原有手段,要针对不断变化的形势,深度创新理念、内容、题材、方法、业态、体制,办好报、办好刊、办好台、办好新闻网站,做大、做强主流媒体,用好、管好新兴媒体,引导好社会舆论,最大限度地把正面声音扬起来。特别是面对网络、微信、博客等新兴媒体,要主动研究、主动宣传、主动回应、主动出击,加强舆情监控和应对,该管的一定管起来,科学设置议题,正面引导舆论,让该热的热起来,该冷的冷下去,该说的说到位,坚决防止“非主流舆论场”成为思想舆论的自由市场。
四、宣传队伍要尽责,站位必须高起来。 宣传思想事关执政,从业队伍使命重大。宣传部门要牢记政治责任,守土有责、守土负责、守土尽责,拿出更多的时间和精力用在抓媒体、抓新闻和引导舆论上。宣传干部 要当好“明白人”、不随波逐流, 既要敢于面对复杂现实,更要坚定理想信念,在关键时刻必须靠得住、信得过、用得上,以主流意识形态汇聚全民共识; 要成为“思想家”、不哗众取宠, 把调查研究、深入思考作为基本功,特别要深入现场、慎思明辨,把党的主张与问题现实结合起来,在理论上、笔头上、口才上都有“几把刷子”,成为让人信服的行家里手; 要敢当“呐喊者”、不沉默失语, 要坚守底线思维,旗帜鲜明,敢抓善管,敢于亮剑,提高做好工作的底气、硬气和志气,对混淆是非的舆论要针尖对麦芒,不能退避三舍,不能含混不清,旗帜鲜明传播正能量。总之,党的宣传思想工作,担负着引导舆论、引领思潮、统一思想、凝聚力量的崇高使命,必须坚持党的领导,牢牢掌握话语权,切实增强影响力,有效传播正能量,为金乡发展提供强大的舆论支持和精神动力。
二、关于“旅游名片打造年”
从去年9月召开全县旅游发展大会,再到今天这次会议,虽然时间不长,但是全县旅游业发展开始升温提速,发生很大变化,很多部门对发展旅游业开始思考、开始谋划,这一变化最为关键。但是,发展旅游产业, 不是朝播夕产、春华秋实的收种过程,而是一个全领域、长周期、高回报的巨大工程。目前,金乡还处于旅游发展初级,是典型的“客大店小”。希望大家要立足当前,着眼长远,做“人梯”之事,积“铺路”之
功,为金乡长远持久发展奠基、垒土。下面,我强调三个问题:
第一、要强化战略思维,真正把文化旅游提升到县域发展战略层面
当前,仍有部分群体对发展旅游持怀疑态度,认为基础差、底子薄,还没到发展旅游的地步,甚至偏执地认为是盲目跟风。在这一点上,普通群众、个别干部想不通可以理解,但是,作为主政一方、主管一域的领导干部,大家一定提高前瞻意识、强化战略思维,从全局视角、长远眼光客观辩证地思考旅游产业,把事关金乡全局性、长远性、宏观性的重大战略问题,看准、吃透、抓好。之所以把旅游提升到县域发展战略层面,大家一定要从两个方面来理解看待:
一方面是旅游产业的功能优势, 旅游是反应快、恢复周期短的应急产业,也是生命力强、弹性大的潜力产业。大家回顾这些年来,金融危机也好,经济下行也罢,对旅游业的影响都很小,除非发生战争。这两年经济下行,但是曲阜等旅游业发达地区,仍然独树一帜,保持高幅增长,原因就在于此。这次跟随市党政考察团到苏浙沪地区学习考察,给我最大的感受不在于他们的企业规模多大、技术含量多高,而是他们的产业架构、发展支点和转型能力。在这几年经济下行态势下,中国西部和东部,出现两种截然不同的局面,西部一些地方举步维艰,而东部沿海很多地方受到影响不是太明显。一路思考、一路琢磨,这中间很大原因在于产业结构,东部苏浙沪很多地方产业是“三、二、一”架构,在产品型产业出问题时,以旅游为主的三产服务业,此时充分发挥着“反周期调节”作用,支撑着发展所需要的“资金流、人流和物流”,这就是旅游业在“一二三”产中的最大功能。也正是如此,比如盐城市的响水县、阜宁县去年财政收入增长分别为17%、16.7%,其中旅游业收入增长分别达21%、26%,也是因为旅游业发展带来的高幅效益,宁波市宁海县今年提出全域发展休闲旅游业,列出20个总投资140亿元的旅游项目。同时,旅游业关联各个行业,具有“一业兴、百业旺”特点,产生经济增长将是乘数效应。我们一些兄弟县市区,包括周边单县、成武等地,都相继提出发展旅游产业战略,这些县市区中,有些和金乡差不多,有些县市区基础甚至还不如我们。为什么他们走这一步?很大原因是他们看到了旅游业功能的战略性。旅游业发展最大的特点是投资周期长,但见效后将会是“几何式”爆发。当前在很多人眼中来看,金乡基础差,老天爷没留下什么东西,老祖宗也没有留下什么现成的遗产,至少说是现成的大的旅游资源没有。但是,我们要清醒看到,金乡具有20xx年建县历史、1920xx年诚信文化、中国大蒜之乡影响、山东长寿之乡品牌,拥有24条河流、308公里河道、700多公顷水面、20万亩林地,我们有些资源不仅具有唯一性、排他性,而且日趋宝贵,非常适合拿出来搞旅游。只是大家熟视无睹、习惯了,不引以为然,没能很好地挖掘、利用。所以,把发展旅游产业提升到县域发展战略层面, 一是出于发展模式考虑, 经济发展是看不到的生产过程,一旦感觉到发展受到制约,我们很可能就需要很长的一个周期来调整,这就是刚才所说的“周期调节”; 二是出于金乡长远谋划, 虽然金乡目前发展旅游基础差,是金乡发展最大的“短板”。但是我们不能因为困难大、投资长,而不去研究、不去关注、不去推进。我们必须有“功成不必在我”的理念,以对金乡长期发展负责的态度,来看待旅游、谋划旅游、发展旅游,在充分研究基础之上,先人一步、快人一拍、高人一筹,迅速实现发展的“二次创业”。
另一方面是旅游产业的市场趋势, 据统计,20xx年,国内游突破40亿人次,出境游突破1.5亿人次。 世界旅游组织预测 ,到20xx年,中国将成为世界第一大旅游目的国,第四大旅游客源输出国。这些都在表明,我国已经进入“大众旅游时代”,旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”。从20xx年开始,国家和省市对旅游发展重视度一年比一年高,力度一次比一次大,仅今年国务院接连召开三次联席会议,出台了一系列支持政策和措施。就在昨天,总理在政府工作报告中,又提出落实带薪休假制度,规范旅游市场秩序,迎接正在兴起的大众旅游时代。现在对金乡来讲,有资源可挖、有机遇可抓,也有优势可用,从今年开始,金乡将进入一个真正的高速时代:济徐高速连接线年内建成通车,105实施改线,枣菏高速淳集、马集两个进出口已经确定,明年启动建设,三年后金乡高速口将达到4个。所以,对于金乡发展旅游,全县上下一定要转变思想、转换思维,决不能在怀疑中犹豫不决,在犹豫中贻误发展,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,从发展全局、民生改善、全面小康的高度,更加突出旅游业的战略地位,保持定力、加大力度,确保把旅游业发展攻坚战打响、打好、打出成效,通过5年左右的不懈努力,把旅游业培育成为金乡最有效益、最有影响的产业,成为金乡绿色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。
第二、要瞄准战略定位,打造“中国江北水乡、休闲健康金乡”名片
旅游发展战略定位,是 旅游发展的竞争核心,也是市场竞争的制胜法宝。 比如,“浪漫之都,中国大连”、“焦作山水,人间仙境”、“ 神奇九寨,人间天堂”等等,很多旅游胜地,都有一枝独秀、广而告之的定位“名片”。金乡旅游最持久的内涵在哪里?最能够形成的“卖点”是什么?最终打造什么样的“名片”?基于发展方向、金乡元素,我们应该旗帜鲜明地提出,金乡旅游战略定位,就是 “中国江北水乡、休闲健康金乡”; 旅游形象定位,就是 “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”;战略定位是我们努力发展的方向,形象定位是对外宣传的用语,为今后“好客山东?休闲金乡”捆绑宣传打基础、造声势。 在旅游看知名的当今时代,金乡因大蒜扬名,“世界大蒜看中国,中国大蒜看金乡”,早已为国内外熟知,这一点我们不用任何怀疑。但是,在休闲旅游时代,我们不仅要借势、造势,更要注重旅游内涵,在“水乡”、“休闲”上做足、做好关键性的文章。
一方面是“中国江北水乡”: 水是生命之源、生产之要、生态之基。我们全县域24条河流,只要恢复水生态、美化水环境、弘扬水文化,形成“河湖相通、林水相映、人水相亲”的局面,就完全能够支撑起江北水乡这块“牌子”。关键要按照“一年打基础、三年求突破、五年见成效”的进度要求,超前谋划、提前布局,立即行动、全面治理,切实把水“蓄起来、连起来、活起来、净起来、美起来、绿起来”。 第一项任务要建坝蓄水。金乡特殊的地理位置和自然条件,决定了河水客流、夏季少水、冬季枯水。打造江北水乡,筑坝蓄水迫在眉睫。24条河流中,东鱼、白马、苏河、东沟、老万福、新万福、蔡河、北大溜等8条河流出境,除东鱼河以外,其他七条河都要科学设置蓄水节闸,关于其他16条河水标高问题,也要通盘考虑,设置水位平衡闸,加大县域生态蓄水、调水能力,确保充裕的生态环境用水。交通部门要立即规划布局,今年要启动老万福河下游通航船闸枢纽,四年内蓄水节闸全部建成。 第二项任务要疏浚扩湖。 这中间有4项工作, 一是河道清淤疏浚, 水利部门要逐一对24条河流排查编号,制定清淤疏浚时间表,五年内全部完成。今年要完成大沙河、金马河疏浚和莱河生态治理工程,实施蔡河、吴河、苏河、东沟河等8条河道整治; 二是水系贯通成网, 吴河南延与老万福河、北大溜西延与吴河,金马河西延过马庙与老西沟,五条河流要连接打通;白马河、苏河、莱河与东鱼河承水口要改造提升,提升泄水量;贯通拓展千寿湖、金鱼湖、太康湖、金马湖水系。通过水系贯通成网,建设水联动系统,科学控制流量、流向、流速和流径,实现河网大水系与小水系的联通和流动,减少水流盲区; 三是扩河蓄水成湖, 除卜集以外,其他镇街都沿河,这些镇街要结合各自驻地规划,放大靠河优势,启动靠河河道综合整治,扩河成湖、蓄水美化,二年内要全部完成沿河打造。今年要完成王丕翔舞湖、鸡黍诚信湖、羊山金鼎湖、鱼山蒜都湖建设;其余镇街,下半年要开始规划启动驻地沿河改造,确保20xx年全部完成,20xx年镇街辖区内沿河村庄实现整治改造; 四是桥梁景观提升, 凡是涉及河流与主干道的桥梁,要立足“能过船、成一景”,制定桥梁景观提升方案,该交通管理的交通负责,该住建管理的住建负责,与河流清淤、湖面扩展同步进行。 第三项任务是绿化造景。 建设江北水乡,不仅要让水多起来、流起来、清起来,还要让两岸绿起来、美起来。这中间要坚持两大原则:1、凡是清淤疏浚河道,全部完成跟进绿化,在条件比较成熟的重点河道、重点河段,积极打造两岸亮丽景观带。2、凡是跟进绿化的河道,要修建至少6米宽的堤岸路,离城区较远的河道可以保留一侧有路,靠近城区河道,包括下一步要规划的滨河三环所涉及的大沙河、万福河、西沟、金马河,以及城南莱河,都要按照两侧堤岸路要求修建。这项工作,由水利、林业、园林负责规划编制、推进实施。 第四项任务是环保治污。 打造江北水乡,要坚持“整治、绿化、造景、严管”一起抓,从根本上解决水污染的问题。1、环保局要深化环境污染整治,工业园区要严把入园项目关口,大力度推进造污企业整治提升,倒逼产业转型升级。2、住建、环保、执法、“九湖五河管理办公室”等部门,要联合制定整治方案,分路段、分区域开展搞好沿河餐饮、洗车、浴池等服务业整治提升,对污染严重的低小散企业或作坊,严格实行限期整改或直接关停。3、各镇街要结合美丽乡村建设,加强城镇污水处理设施建设,严格控制和整治面源污染。4、住建部门开展“最后一米”接管工程,两年内完成城区地下污水管网建设改造,今年要确保沿河管网彻底整治,确保做到城市污水应收尽收。5、水利和渔业部门,要开展河道水面整治,明年坚决清除河道养殖。6、环保要加强环境综合监管与执法,强化日常的环境巡查执法,实行环境违法行为“零容忍”,确保县域内河流湖面水质达到三类以上。如果我们在3-5年内做到以上这些,每一条河道、每一处湖面都是生态旅游、休闲旅游,甚至是乡村游的重要通道、廊道、片区景观,我们所要打造的“中国江北水乡”,就会很快实现。
另一方面是“休闲健康金乡”。 休闲健康,包括河水要清、环境要美、设施要全、文化要浓、节奏要慢,等等。这些方面的基础设施,虽然目前金乡还很落后,但是我们有关键的人文因素,有融合的发展空间。 一是亲水环境。 在水乡打造的同时,把整个县域作为一个大休闲环境来打造,结合城乡环境综合整治和美丽乡村建设,开展城乡环境同治。规划局要严格控制沿河空间布局,加快布局和建设邻水、沿河、靠湖景观设施。镇街今年要完成所有沿线、靠河、临湖村庄整治规划,列出分期整治计划,三年内全部完成,形成沿河亲水带、沿路风景线,五年内创造一个干干净净、清清爽爽的城乡环境。今年除完成镇街“五湖”外,文化旅游指挥部要按照欧式风格,完成莱河水街编制规划,启动太康湖等系列工程,确保亲水环境扩量提升。 二是休闲空间。 近年来,我们花大气力建了这么多公共活动场所,目的就是为群众营造休闲、舒适的生活氛围,但是我们的休闲空间、休闲质量远远不够。要在四个方面下劲: 1、严把形态, 对片区开发、单体设计,规划部门要提高审核深度,包括布置格局、造型设计、墙体色彩、夜间灯光、材料材质等等,以休闲旅游的眼光把关审核,以对历史负责的态度严格规划执法; 2、精建细管, 住建部门要开展全领域解放思想,到江南园林城市实地走一走、看一看,包括路沿石、行道树、市井盖、标志牌、十字口、施工地、绿化带,等等,从细节上学习、从细节上抓起,按照园林城市的标准、园林城市的办法“精建细管”。今年要启动建设城市慢道、绿道、步道系统,开展“两个一批”特色街区培育和改造,五年规划、分批实施,坚持每年打造1-2处像水云台那样的风情街。 3、融文添韵, 文化旅游指挥部要统筹推进实施,与金乡历史文化、地域文化与长寿文化的特质和内涵全面融合,让文化充分在有形建筑中得到体现。今年要加快金龙湾文化商务区建设,确保年底前初显形象。通过三个方面努力,3-5年打造,让群众明显感受到金乡独具匠心的空间布局、别具一格的休闲环境。 三是多元文化。 金乡有独特的文化底蕴、传承和风俗,特别是诚信、儒家、军事、古县等等,形成了相互交融的文化品格和精神气质。让外地人尊重金乡,让金乡人热爱金乡,靠什么?就是靠文化。打造文化旅游,要把金乡历史作为一种传承文化,一种灵魂来凝聚市民,形成金乡的城市精神、城市灵魂,让群众对金乡有归属感。但是我们不能“有说头、没看头”。从今年开始,文广新局、旅游局要加大各种文化研究开发,开展“非遗进景区”、“名人入广场”、“文物进景点”、“传说物化展”等系列活动,包括我们现有的“圣旨”、保存的“文物”,必须从档案中“请出”来,从橱子里“拿出”来,把历史无形的复原展示,把资料有形的雕刻立起,不仅成为文化风景,更成为“浸染文化、陶冶情操、愉悦身心”的休闲资本。 四是长寿品牌, 金乡是长寿之乡,百岁老人占比十万分之十以上,比国际标准高出近3个百分点。长寿是“生活质量高、生存成本低”的标志,是饮食、运动、养心等综合体现,更是休闲游、健康游最大的“看点”。今年开始,农业和旅游部门要立足五年,完成乡村游规划布局,突出沿河、靠湖、贴景区,每年要形成2-3个乡村游示范点,以示范带动多元发展。商务等有关部门,要组织专门班子,对大蒜、金谷等特色农产品创意包装,对餐饮、住宿相关三产服务有主题地规范提升。随着这些要素优势显现,我们所要打造的“休闲健康金乡”,就会很快实现。
总之,“江北水乡、休闲金乡”是一个旅游发展“地标”定位,与运河水城、长寿之乡、兵家圣地、诚信金乡、千年古县、问道福地“六大名片”不矛盾,是能够自我彰显个性、让人记住的特色“名片”。我们有充分理由相信,全县各级、各个部门、各个领域,只要一步一个脚印,一砖一瓦去打造,一年一年来实施, “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”, 在不久的将来,一定会成全省县域经济发展的一大亮点。
第三、要实施战略行动,理直气壮地向新目标和新定位快速迈进
要实现宏伟目标,完成各项工作任务,最根本的途径就是真抓实干,最有效的办法就是一件件地抓,抓一件、成一件,积小胜为大胜,为金乡长远持久发展奠基、垒土。今后一个时期,要坚持“两大理念” 一是坚持“久久为功”理念。 要消除发展怀疑,始终坚持战略导向、坚守战略目标、坚定战略步伐,旗帜鲜明地做好宣传引导工作,毫不动摇地朝着既定目标迈进;要打消速战速决,旅游发展自有它的规律,绝非一朝一夕之功,我们一定要摆正心态,持之以恒,锲而不舍,永不言弃。要切忌单打独斗,旅游产业是一项复杂的系统工程,涉及全县方方面面、各个领域,绝非一个领域、哪个部门所能完成,必须强化各个领域工作的“旅游化”意识,各个领域一个山头、一个山头地攻,一茬接着一茬的干。 二是坚持“融合发展”理念。 旅游是一个全域性产业,也是一个全局性产业,必须强化各个方面“融合发展”理念。发展规划、工程项目、人文特色、资源要素等等,都要向江北水乡、休闲旅游围拢、汇集。各级各部门要树立大局意识,打破区域、部门、行业界限,主动搞好沟通衔接。就今年的工作,要坚持“四项要求”: 一要高标准抓规划。5月份前,要完成全县旅游产业发展总体规划。根据总规,年内编制完成蒜都风情小镇、太康湖湿地公园、光善寺景区、三十六计兵法智慧园等一批景点修建性详细规划,形成“九湖五河十八湾”旅游等系列开发方案。当务之急,要提前布局规划2-3条特色“旅游线路”,围绕旅游线,布局一批旅游项目,提升沿线环境。 二要高效率抓对接。 规划编制形成后,各个领域、各个部门要加快对接布局,所有工作方向要与“旅游化”相适应,所有工作效果要与“休闲化”相挂钩,所有基础设施要与“精细化”相匹配,所有有形建筑要与“人文化”相融合,特别是今年确定的特色“旅游线路”,工青妇、社会组织等,要组织开展有针对性的发动活动,在县内预势、预热,确保休闲旅游大环境整体推进、联动发展。 三是高质量抓好投入。 对今年确定的项目,要紧抓不放手,对于金龙湾、万福湖、真武庙、金山公园、金水湖十七孔桥等,严格按照时间节点建设;对乡村旅游等一批新启动项目,要快速设计、精心策划,加强推介招商。同时,加快旅游社引入、规范、提升工作,加大旅游线路包装、推销、联销工作,确保今年旅游开发项目有新动作、大成效。 四是高姿态抓宣传。 旅游是一个需要“吆喝”的产业,旅游宣传就是一种营销战略。今年要统一对外宣传推介的标识、口号,各项工作在休闲旅游的整体形象架构之下有序开展,通过主流媒体、互联网、微电影、节会活动等媒介全方位、多视角宣传推介金乡,不断提升“中国江北水乡、休闲健康金乡”的影响力和知名度。
三、关于敢于担当问题
进入新的一年,“为担当者敢于担当”成为一个“热门词语”, 2月27中纪委专刊发表《为敢于担当者担当》文章,也在最近几次会议上提出这个问题。昨天,总理的政府工作报告,再次专门提出,要建立容错纠错机制,给改革者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。在当前特殊形势下,这一清晰、鲜明的信号,意义不同凡响,对当前发展,具有很有针对性的指导作用。全县各级一定要全面理解,准确把握,在全县大力弘扬“为敢于担当者担当”精神。
第一、为什么要强化敢于担当。 担当决定落实,落实决定成败。当前,我们发展进入新常态,这是我国经济发展的过程、必然的阶段,不以人的意志为转移;新常态不是一个事件,而是一个客观状态,不能用好坏来判断;新常态不是一个筐子,不能什么都往里面装,甚至把不好的现象都归入新常态;新常态不是一个避风港,不能把不好做或难做好的工作都归结于新常态,不能把新常态作为不干事、不解决问题的借口和理由。可以说守着规矩不作为,其危害不亚于抛开规矩乱作为。前段时期,在出席省部级学习研讨班时,再次强调担当问题,指出干部中存在的能力不足而“不能为”,动力不足而“不想为”,担当不足而“不敢为”。这三种“为官不为”的情况,在金乡干部队伍中也不同程度存在:有的工作安排布置下去,不研究不思考,迟迟听不到回音;有些工作县委、县政府把题目出完了,就是不作文章;有的对发展中的紧迫任务、紧急事项,虚于应付、敷衍塞责,不推不动、不急不躁、不紧不慢,“稳坐钓鱼台”。这些“不作为”说到底就是“软腐败”,危害极大。当前金乡“十三五”宏伟蓝图已经绘就,“打造江北水乡,实现全面小康”各项工作正在全面展开,在任务异常繁重的关键时期,如果我们干部不在状态、不善作为、不敢干事,蓝图再清晰、方向再明确,也难以把新理念转化为新成效。为此,我们必须改变这种情况,突出“为敢于担当者而担当”导向,让敢于担当者有底气豁出去,让不干事的人无处容身,让能干事的人脱颖而出。只有这样,大家才会消除后顾之忧,甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。
第二、如何落实敢于担当。 当前及今后相当长的一个时期,我们所面临的形势复杂严峻,所承担的发展任务艰巨繁重,需要我们大胆改革、智慧前行;需要我们付出艰辛、冲破困阻,我们再也不能泛泛号召、平面推动,必须抛开种种顾虑,敢于担当、全力担当。首先,领导带头要示范担当。 我们工作中经常出现的想不到、看不到、办不到的问题,因小问题影响大发展,就源于一种领导担当精神的缺失。作为领导干部,就要率先垂范、敢于担当,在大事难事面前勇挑重担、敢于负责,在急事危事面前挺身而出、冲锋在前。在这方面,县委县政府的态度是一贯的、明确的,下步我们要深入开展“为官不为”专项治理,加大懒政、庸政、怠政问责,对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部,不仅公开曝光,更要坚决采取组织措施。 其次,要夯实责任保障担当。 今年我们制定印发重点工作分线推进意见,希望牵头同志要以此为基础,按照市委“四化”要求,认真负起责来,一一列出清单,落实责任、限期办理、限期解决,建立健全纵向到底、横向到边的责任机制,确保全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化。牵头领导要全程负责,该决策时果断决策,该拍板时大胆拍板,决不能矛盾上交、责任下推、避实就虚、议而不决。凡是县领导牵头协调的事项,凡是集体议定的事项,各级各部门必须无条件落实,只能说怎么办,不能讲不能办。我们绝不会允许中间梗阻、人为掣肘。 第三,要与时俱进推进担当。 领导干部既要有敢于担当之志,也要有善于担当之能。勇于担当,不是逞匹夫之勇,而是要有大局视野、创造性能力。在如此复杂形势下,我们的水平跟不上,只会好心办坏事。希望大家一定要增强本领恐慌感,尊重客观发展规律,掌握科学工作方法,全方位提升各方面的能力,做到想问题、做决策、办事情,都能站高一步、想深一步、看远一步。
第三、怎么保障敢于担当。 干部不敢担当原因千差万别,但其中有一个共性原因,就是对于敢于担当者,在体制机制保障上还不够健全。比如一些单位存在一种不良风气,对干事的人评头品足、求全责备,十件事、干对九件,他们觉得理所应当;十件事、干错一件,他们就会穷追不舍、不依不饶,看似“大义凛然”,其实在那里胡搅蛮缠!相反,整天悠闲自得、“忙自己事儿”的人,却得不到应受的谴责和惩治。下步,要进一步健全完善容错兜底、考评倾斜等相关制度机制,做敢于担当者的坚强后盾。 一方面要强化容错兜底,让敢于担当者有底气。 中国改革开放30多年的辉煌成就,就是广大干部群众干出来的。只有我们旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者,为敢于担当的干部撑腰壮胆,才能让他们有“底气”、“豁出去”,才能弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量。具体来说,就是要按照“一个结合起来”“三个区分开来”的要求,既严格管理干部,又热情关心干部,建立解决“为官不为”相关实施细则和配套措施,明确相关具体情形和政策界限,明确哪些属于改革先行先试出现的失误和错误,哪些属于探索性试验中的失误和错误,哪些属于为推动发展的无意过失,使各级干部在贯彻新发展理念上有主见、有定力、有底气,真正为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责。对于那些诬告者、造谣者、恶意中伤者,必须深查深究,一经查实决不姑息、决不手软,严厉惩处、弘扬正气。另一方面要加大考评倾斜,让敢于担当者得实惠。 就是要坚持赏罚分明、激励干事的原则,始终以“实在实干实绩”为风向标和指挥棒,进一步建立完善科学的考评奖惩机制,对于那些常挑重担、善解难题的同志,要高看一眼、厚爱一层、先用一步,确立正确的价值取向和行为准则典范,让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。同时,要让担当精神蔚然成风,不但要让“能者上”,更要使“庸者下”,对那些不敢担当、不愿作为的干部,必须要有硬的措施、铁的制度,让那些混日子的干部无处躲藏,让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。
同志们,做好宣传思想工作,加快发展文化旅游,两项工作均意义重大、影响深远,均任务艰巨、前景美好。我们相信,只要方向清晰、目标明确、措施有利,大家理直气壮、敢于担当、勇往直前,金乡既定发展目标,一定将如期展现在全县人民面前。谢谢大家!
同志们:
在全区上下深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,以饱满的工作热情,认真落实区委八届四次全会精神,为实现我区全面建设小康社会的宏伟目标而努力工作的大好形势下,我们在这里召开全区宣传思想工作会议,这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央宣传思想工作会议、省宣传思想工作电视电话会议和全市宣传文化系统干部大会精神,总结 20xx年全区宣传思想工作,研究部署20xx年的工作任务,为全区经济和社会全面发展提供有力的思想保证和舆论支持。
下面,我就去年的工作和今年的工作安排讲两点意见:
一、对20xx年xx区宣传思想工作的简要回顾
20xx年是深入学习贯彻落实党的xx大精神、xx届四中全会精神和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要一年。面对新形势和新任务,全区宣传思想工作在区委的领导下,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实“三贴近”原则,围绕区委、区政府的中心工作,牢牢把握正确的舆论导向,唱响主旋律,打好主动仗,做到了主题鲜明,有部署、有落实、有声势、有力度,为全区经济社会发展创造了良好的舆论氛围。
学习宣传贯彻党的xx大精神、xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想,继续推进理论武装工程,兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。把学习宣传xx大精神、xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想作为首要政治任务来抓,帮助全区各族干部群众全面准确理解xx大提出的新思想、新观点、新论断,深刻领会全面建设小康社会的奋斗目标和战略部署,把全区干部群众的思想和行动统一到xx大精神、xx届四中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到贯彻落实区委、区政府的中心工作上来,不断增强了贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
加强和改进思想政治工作,不断增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。坚持在全区干部群众中深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“三个代表”重要思想的教育,把深入开展"三个代表"重要思想的宣传教育与马克思主义发展史和解放思想、实事求是思想路线的宣传结合起来,增强宣传思想工作的说服力、战斗力。开展了丰富多彩的群众性文化活动 ,以丰富的内涵、健康的格调促进了人们思想道德和科技文化素质的提高,不断增强思想政治工作的感召力和渗透力。
加大宣传力度,迅速掀起全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宣传热潮。申办了由省市委宣传部主办的“云南省暨昆明市全面建设小康社会宣传教育活动周启动仪式”;与区纪委联合开展了小康之歌征文活动,与市委宣传部联合开展了“昆明市防治禽流感宣传思想工作四下乡暨四进社区活动”;与区文体局联合开展省、市青年歌手电视大奖赛预赛,进一步动员和激励全区各族干部群众积极投身到全面建设小康社会的伟大实践中,共同创造幸福生活和美好未来。
贯彻实践《公民道德建设实施纲要》,认真抓好文明创建工作。联合有关部门组织开展了“四下乡”等活动,深入进行“崇尚科学文明,反对迷信愚昧”及《公民道德实施纲要》的宣传,倡导文明、健康、科学的生活方法。以讲文明、讲卫生、讲科学、树新风为内容的“三讲一树”活动在我区蔚然成风。
把握正确舆论导向,扩大对外宣传,营造良好氛围。20xx年,编辑室共播发昆明县区新闻567条。制作了7部专题片在昆明电视台《中国都市》栏目中播出,其中有两部专题片又在美国科拉卫星电视网播出;编辑部全年共出版《风》专版50期,消息、通讯、图片等新闻稿件70件。《云南日报》、《昆明日报》、《春城晚报》等省内外报刊发表新闻稿件16x篇,为树立xx区的良好形象起到积极作用。
加强干部队伍建设,进一步提高宣传思想干部队伍素质。在干部职工中深入开展了公务员八条禁令等学习教育;建立健全了办公文 明规范用语等一系列内部管理规章制度。转变工作作风,深入到基层,加强全区宣传思想工作的调查研究,举办了全区宣传干部培训班。不断提高了全区宣传思想战线干部队伍的思想政治素质、理论水平和业务素质,为较好地完成今年的全区宣传思想工作任务提供了有力保证。
二、20xx年全区宣传思想工作总体安排
20xx年,是深入贯彻市第八次党代会精神,加紧进行现代新昆明建设;落实区委八届四次全会确定的各项目标任务的关键一年。全区宣传思想工作要认真贯彻落实好中央、省市和区委的部署和要求,坚持在务实上着力,在重点上突破,在改革中推进,在创新中发展。
20xx年xx区宣传思想工作的指导思想是:坚持以"三个代表"重要思想为统领,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,着眼于经济建设这个中心,着眼于全区工作大局,着眼于社会全面进步和人的全面发展,使宣传思想工作更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性,引导和激励全区广大干部群众为实现全区经济社会发展目标而奋斗。
今年的宣传思想工作要点已经下发给大家,下面我强调几点意见:
一、武装头脑、指导实践,把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入
用“三个代表”重要思想武装党员干部、教育人民是一项长期的战略任务。20xx年我区宣传思想工作的重中之重,就是要把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮向广度拓展、向深度推进。一是要抓住增强学习贯彻"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性这个目标,紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求,进一步武装头脑、指导实践、推动工作,在“求新”、“求深”、“求实”上下功夫。要进一步坚持和完善党委(总支、支部)理论学习中心组、副科以上党员干部为基层讲党课、培训班、报告 会、座谈会、宣讲团等多种有效形式的基础上,认真总结各级各部门学习贯彻“三个代表”重要思想活动中好的经验和做法,并结合新的实践加以创新,精心构筑一系列丰富多彩的活动载体,进一步推动学习宣传贯彻活动入脑入心,使全区党员干部在思想认识上达到新的高度,在指导实践上取得新的成效,在推动工作上实现新的突破。二是要结合党员先进性教育的开展,重点抓好领导干部的学习教育,加强督促指导检查,使领导干部成为持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的楷模,切实教育引导全区广大党员干部按照"三个代表"的要求,自觉培育自己的政治信仰、政治品格和政治素质,着力解决影响经济社会发展的思想观念、体制机制、领导方式和工作作风等方面的突出问题,解放思想,与时俱进,不断提高理论素养、知识水平、业务能力和综合素质,使“三个代表”重要思想不断转化为全区广大干部群众全面建设小康社会、创造幸福生活和美好未来的巨大力量。
二、把握导向,改进方法,为全区经济建设和社会进步营造良好氛围
今年是全面贯彻落实市第八次党代会精神,加快推进现代新昆明建设的关键性一年。当前,全区上下正在围绕区委八届四次全会做出的安排部署,积极抢抓机遇,培育壮大工业、现代流通业、房地产业和旅游服务业四大支柱产业,建设现代新昆明、打造新。要充分发挥宣传思想工作在服从服务于经济建设中的引导和促进作用,多做统一思想,促进发展、维护稳定的工作,通过广泛深入的宣传,把广大干部群众和行动统一到区委的要求和部署上来,最大限度地调动人民群众的积极性、主动性和创造性,形成坚定不移抓改革、千方百计促开放、聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。一要在全区党员干部中间深入开展“解放思想、干事创业、加快发展”大讨论。要通过讨论,进一步认清当前我区面临的形势和任务,找准本地区、本部门存在的突出问题和制约因素,把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,总结新经验,探索新规律,在新的实践中解放思想。要通过讨论,进一步理清发展思路,在解放思想过程中统一思想,谈出信心,谈出干劲,为今年全区经济社会发展各项目标任务的完成提供强有力的保障。二要通过“发展我出力,发展我受益”主题教育活动为切入点,进一步调动全区广大人民群众爱家乡、爱热情,进一步坚定加快发展的信念,激发为发展献计出力积极性。要在活动中深入宣传xx区经济社会发展过程涌现出来的各条战线先进人物典型,为群众提供可亲可学的榜样。要深入宣传改革开放以来全区人民生活环境和生活状态的巨大变化,提升自豪感和凝聚力。要积极搭建平台,开展“为发展进一言”活动,广泛吸引全区干部群众和驻区单位的热情参与,群策群力,凝聚社会各方力量。三要大力宣传各级各部门在加强和改善党的领导,推进改革和加快发展等方面采取的新措施、取得的新成绩和创造的新经验,鼓舞士气、凝心聚力,促进全区经济社会持续、稳定、协调发展。
三、创新方式方法、扩大影响,不断提高舆论引导水平
要牢牢把握正确舆论导向,从xx区改革发展稳定的实际出发,深入研究群众思想的新变化新特点,研究宣传思想工作的新规律新办法,积极进行管理体制、管理方式的创新,进行宣传方法、宣传手段的创新,进行引导内容、引导艺术的创新,树立新观念,寻找新载体,增添新亮点,不断增强战斗力、说服力和吸引力,努力营造有利于促进改革发展、维护社会稳定的良好舆论氛围。一是要强化创新意识,自觉适应新形势、新特点的要求。宣传思想工作只有自觉适应新形势,不断创新,才能始终保持旺盛的生命力。要在吃透省市文件会议精神、深入基层调查研究取得发言权的基础上,认真开展宣传策划,提高针对性,使之真正切合实际,为群众喜闻乐见,进一步理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心。要下功夫研究群众思想引导、舆论宏观管理提出的新课题,打好主动仗,逐步形成一套适应不断变化的形势需要的宣传思想工作新手段、新方法。二是要坚持弘扬优秀传统与发扬时代精神相结合,大力宣传先进典型,引导和激励广大干部群众。各乡镇部门要加强典型的培育和发现工作,善于运用典型来推动工作。要通过大力宣传先进典型,体现改革开放实践成果,振奋群众的精神;通过大力宣传先进典型,引导广大干部群众转变思想观念,适应飞速发展的改革开放形势。三是要充分利用中央和省市级等主流媒体,扩大xx区的对外影响。要建立对外宣传的协调统筹机制,结合区委区政府一段时期内的中心工作,制订外宣工作计划 ,在主流媒体的重要版面、重要位置,及时准确地宣传我区在经济建设和社会发展上取得的最新成果;以各项对外经贸、文化、旅游活动为载体,突出宣传我区丰富的历史民俗文化和良好的投资环境;采取走出去、请进来的办法,进一步拓宽联系渠道,广交朋友,赢得各方新闻媒体的支持与帮助,为我区全面建设小康社会各项目标任务的实现创造一个好的外部舆论环境。
四、丰富内容,多办实事,深入开展群众性精神文明创建活动
要以“建文明城市,做文明市民”为主题,以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”为突破口,以创建文明村镇和文明社区为重点,深入开展群众性精神文明创建活动,丰富内容,多办实事,努力开创工作新局面。一是要深入开展群众性公民道德宣传教育和实践活动。要以“三讲一树”活动为重点,通过治理城乡环境,革除生活陋习,倡导科学生 活方式,大力普及科学知识,树立科学发展观,引导人们学科学、信科学、用科学,摒弃迷信愚昧行为,使环境更加整洁优美,生活更加健康文明。要抓好“诚信,从我做起”系列实践活动,大力加强党政机关诚信为公、执法纪检部门诚信公正、生产流通领域诚信经营、服务行业诚信服务、科教文化单位诚信育人建设,使全区广大干部群众诚信意识、公德意识明显提高。要充分利用各种爱国主义教育基地,进行爱国、爱乡和革命传统教育。工会、共青团、妇联等群众团体要通过开展知识竞赛、“青年志愿者”便民服务、评选“五好家庭”等活动,进行社会公德、家庭美德、职业道德教育。二是要以创评“十星级文明户”为基础,以创建文明小城镇为重点,以创建文明村活动为载体,大力推进农村“三个文明建设”协调发展。要继续推进“十星级文明户”创评活动的深入开展,把创建“十星级文明户”作为农村群众性创建活动的主线来抓,认真总结以往的经验做法,不断加以延伸、巩固、提高,充实内容,扩大内涵。通过评“星”、增“星”、挂“星”,使广大农民群众自己教育自己、自己管理自己、自己监督自己,不断提高素质。三是要加大各类经济组织的群众性精神文明创建活动开展力度。要引导各类经济组织从企业实际出发,紧紧围绕企业发展目标,开展健康有益的精神文明创建活动,提高职工思想素质。
创建活动要紧紧围绕区委、区政府的中心工作,突出思想道德内涵,多办好事实事,建立科学的评测体系,完善激励机制,使创建工作更加科学规范,富有成效。
五、切实抓好文化教育体制改革,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求
深化文化教育体制改革,是不断解放和发展文化生产力、增强文化发展活力、推动文化创新的根本出路。要认真落实省市在文化体制改革和教育改革方面的部署和要求,进一步优化资源配置,着眼于把文化事业和文化产业做强做大,着眼于推动教育事业的不断发展,满足人民群众日益增长的需求。一是要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点,积极借鉴经济体制改革的一些成功经验与做法,借鉴现代企业制度建设的一些模式和做法,为文化教育产业发展提供体制与机制动力。要以资本为纽带,盘活文化资源,在国家法律政策允许的范围内鼓励多种投资主体进入文化教育产业,积极扶持民营文化教育企业。要用市场机制合理配置人才资源,积极培育高素质的文化教育产业人才队伍。要突出时代特点和特色,准确定位,张扬个性,着力打造我区古镇、福保等文化亮点,使文化产业教育后来居上,实现我区文化教育产业的健康、快速发展。二是要树立精品意识,按照“三贴近”的要求,探索建立有利于繁荣创作生产的保障机制和激励机制,努力在我区建设一支在感情上贴近群众、在工作上贴近基层的优秀文艺创作队伍,着力推出一批受基层群众欢迎、反映丰富多彩的新生活、讴歌奋发向上的新时代的优秀作品,进一步丰富群众文化生活。
六、改进作风、提高素质,切实加强宣传干部队伍建设
在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。我们的宣传干部如果不主动提升自己的政治素质、知识水平和业务能力,就不能适应这种变化,就只会简单地重复过去的老方式、老办法,就难以收到好的效果,甚至适得其反。正确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、扎实的理论功底、较高的政策水平,是对新时期宣传思想工作对每一个宣传思想工作者的要求。全区的宣传干部要不断增强责任感和使命感,按照区委的要求和部署,进一步提高工作水平。
要采取切实措施,不断加强我区的宣传思想队伍建设。一是在全区思想宣传系统广泛开展创建学习型、服务型、创新型、勤政型、纪律严明型“五型”机关活动,努力营造求真务实的浓厚氛围和富于生机与活力的良好工作环境。要与思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,与创建学习型组织结合起来,创造条件,建立机制,坚持以思想政治建设为重点,通过开展活动,不断提高宣传思想干部观察和分析形势,把握形势的能力、勤于思考,善于思考的能力、总结经验,把握规律的能力。二是要加强宣传干部队伍的作风建设,树立创新务实的精神,努力培养积极探讨新情况,研究新问题,善于对问题进行理论思考的良好风气。要在全区宣传思想战线大力倡导“切实加强理论研究,深入实践调查研究”的良好风气,把到基层调查研究,撰写调查报告作为一项制度建立起来,分解成任务下到宣传干部身上。三是要建立健全人才培养、选拔机制,把严格要求与热情关心结合起来,鼓励人干事,支持人干成事,在宣传形成人才辈出、人尽其才的生动局面。
同志们,新时期宣传思想工作责任大、任务重、要求高,我们要坚决按照中央和省市的工作部署,在区委的统一领导下,紧密团结在以hjt同志为的党中央周围,进一步增强责任感和使命感,大兴求真务实之风,振奋精神,扎实进取,努力圆满完成今年的各项工作任务,不断推进全区宣传思想工作再上新水平,为开创我区宣传思想工作的新局面而努力奋斗!
今天这个会议,是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习“走在前列”重要讲话精神,按照省委关于深化机关效能建设的总体要求,进一步研究我市深化“效能革命”工作,部署开展社会各界评议满意和不满意单位活动,目的是大力推进机关部门作风建设和公务员队伍建设,为我市实现又快又好发展、努力“走在前列”提供有力保证。下面,我讲四个问题:
一、深化认识,切实增强紧迫感
近几年,我市开展了旨在提高机关效能、改进政府服务的“效能革命”。总的看,这项工作大有成效。全市机关干部的大局意识、责任意识和服务意识得到增强,机关部门的办事效率和服务水平有了新的提高,规范机关运作方式和干部行为的各项制度逐步完善,基层群众对机关作风的满意度有了提升。实践证明,我市开展“效能革命”,是非常必要的,也是深受老百姓赞成的。但是必须看到,我们开展的“效能革命”所取得的成效,都还是初步的、浅层的,目前各级机关的作风特别是机关效能还存在一些不容忽视的问题,同发展形势的要求,同发展任务的要求,同人民群众的要求,都还有较大差距。。我们必须在巩固既有成果的基础上,进一步探索更加有效的途径和办法,力争在机关效能建设方面,取得新的更大的成效。基于这样的考虑,市委、市政府在深入调查研究、总结以往实践、借鉴外地经验的基础上,决定开展评议满意和不满意单位活动。开展评议满意和不满意单位活动,就是要把评判权交给群众,实行“以外力驱动内力、以结果倒逼过程、以基层促进机关”,变上抓下为下抓上,变看结果为用成果,变单一动为整体动,从而不断推进和深化“效能革命”。
深化“效能革命”、开展评议活动,是在我市发展阶段、发展条件和发展环境发生变化的情况下,加强机关效能建设的一项重要举措,我们一定要从全局和战略的高度,统一思想,提高认识,切实增强紧迫感和责任感。
第一,这是落实“走在前列”要求的重要行动。殷切期望浙江在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列。这对我们浙江、也是对我们温州一个极大的鼓舞,是一种有力的鞭策。温州是浙江三大中心城市之一,浙江要“走在前列”,温州理所当然应该“奋勇争先”。现在,城市之间竞争的成败,在很大程度上取决于发展环境,包括硬环境和软环境。哪个城市的环境好,哪个城市的“洼地效应”就明显,就有可能吸引更多的人才、资金、技术等要素资源,就能赢得更多的发展先机,掌握更大的主动权。就拿招商引资来讲,要招好商,首要的问题是软环境。要让人家感觉到我们温州人很热情,办事很公正、很透明,办事效率很高,这样人家才愿意来投资创业。从实际情况看,大公司、大老板到一个地方投巨资、上大项目,他们首先看的是这个地方的环境,是这个地方的政府服务水平、服务效率,是职能部门、执法人员办事的公正性、公平性。因此,温州要“走在前列”,首先是我们的发展环境改善要“走在前列”,我们的政府服务要“走在前列”,我们的机关部门工作要“走在前列”,我们的广大机关干部要“走在前列”。软环境建设还是一种文化建设,不可能一蹴而就,需要长抓不懈。软环境的优化是一个不断创新、不断改进、不断提升的过程,没有最好,只有更好;没有唯一,只有第一;没有终点,只有起点。我们必须立足当前,把深化“效能革命”、开展评议活动,作为当前优化软环境的主抓手,克难攻坚,强力推进,力争在短时间内取得大的成效。
第二,这是坚持执政为民的重要体现。立党为公、执政为民,是“三个代表”的本质要求。一个部门也好,一个干部也好,是不是实践了立党为公、执政为民,最终由谁说了算?既不是上级领导说了算,更不是自己说了算,最终要由人民说了算。过去,我们也通过行风评议、述职评议等对部门班子和干部进行评判。从某种意义上说,这些评议绝大多数是自我运作、自我评价,是“公仆”自己评自已。现在,我们开展评议活动同以往不同,是以人民群众为主体的、面向社会的开放式评判,是把权力交给人民,使群众真正成为主人,真正拥有了对公仆的监督权和评判权,做到“让人民评判、让人民满意”。我们必须按照“一切相信群众、一切依靠群众、一切为了群众”的要求,把群众的呼声作为第一信号,把群众利益作为第一追求,把群众满意作为第一标准,使“主人”发挥“主人翁”的作用。只有这样,才能真正地体现执政为民,才能更好地落实执政为民。
第三,这是狠抓各项工作落实的重要保证。市委九届五次全会明确了“四个坚持”的发展方向,作出了今年要“三大难题”、打好“三场硬仗”的工作部署。这些思路和举措已成为全市上下共同努力的方向和目标。要实现我们的目标,要落实我们的任务,要完成我们的各项工作,全市上下一定要捏成一只拳、扭成一股绳、合成一股劲,以超常人的精神状态,以超常规的手段办法,以超常态的工作作风,追求最高的效率,提供最优的服务,争取最佳的效果。特别是各级机关部门和广大机关干部,在政治生活中处于重要地位,在经济发展中起着重要作用,在社会管理中担负重要职责,在很大程度上决定着各项工作的落实。每个部门、每个干部都要坚定地做改革发展的推动者,做狠抓落实的促进者,使自己成为克难攻坚的“尖兵”、善打硬仗的“先锋”。深化“效能革命”、开展评议活动,就是要把各机关部门的氛围搞浓、作风搞实、风气搞正,把每个干部的思想和行动引导到想事、干事上来,合心合力合拍,能干苦干同心干,共同把今年各项工作任务落到实处。
第四,这是转变机关作风的重要举措。机关和机关干部的作风问题,历来是党的建设的重大问题,历来是群众关注的热点问题。从一定意义上说,一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个机关的形象,好在作风,坏也在作风;一个干部的毁誉,优在作风,劣也在作风。这几年,我们通过开展“效能革命”解决了一些问题,机关作风有了转变,但这个问题远远还没有解决好。当前存在的突出问题:一是政令不顺畅。一些部门干工作、办事情,往往只考虑自己的利益,对自己不利的,就消极对待,甚至千方百计设置障碍,会上同意办,会后顶着办;领导说要办,科员拖着办,结果是协调次数越来越多,协调层次越来越高,协调难度越来越大,办事效率越来越低。二是落实不力。主要表现是,工作部署了,没有抓到底;口号提出来了,没有抓落实;讲过了,就算做过了,做过了,就算做好了,结果是思路差不多,力度差得多,成效差很多。在落实工作过程中,存在几种现象:一种是“踢足球”现象,就是碰到难干的工作,遇到要负责任的事情,就踢来踢去;一种是“打太极拳”现象,就是对市里定下来的事情,总是推来推去、磨来磨去、翻来覆去,我讲给你听,你讲给我听;一种是“武大郎开店”现象,自己不好好干,又怕别人干得比自己好,缺乏一种超越自我、赶超一流的精神;再一种是“消声器”现象,就是层层递减,到了基层就没有声音、没有动静了。三是位置不正。颠倒了主人与公仆的位置,没有认识到自己手中权力是人民给的,人民群众是衣食父母;没有认识到自己的职责就是为群众服务、为企业服务,而是把自己摆在“施恩者”的位置上,没有诚惶诚恐地为群众办事。过去,群众。反映是“门难进、话难听、脸难看、事难办”;现在,群众的意见是“门好进、话好听、脸好看,但事不好办”,明明马上可以办的事,却要等一等、放一放,商量商量。四是把依法与为民对立起来。一些部门审批项目也好,为民办事也好,总喜欢机械地拿“规定”来推、来挡、来阻,没有全面领会上级精神,没有千方百计地为基层、为群众想办法,没有处理好依法办事和服务群众的关系。五是只要权利不要责任。一些部门有权利都要,有责任就上推下卸。一些部门总认为自己是对的、自己是做得好的,总是“拿着手电筒照别人”,只看到别人的缺点和不足,而没有好好地自我反思。这些问题的存在,已经在很大程度上制约了改革发展,损害了温州形象,影响了党群干群关系,我们一定要下大力气,切实予以解决。改进机关作风,首先要“把好脉”、“会好诊”。在这个问题上,我们要走群众路线,因为群众的眼睛是雪亮的,群众最有发言权,群众的评议最有份量也最公正。开展评议活动,就是采取走群众路线的方法,由群众来“把脉”,由群众来评判。只有这样,才能在治理机关作风顽症、改进机关部门服务上,取得实实在在的效果。
二、务实求实,以实际行动创建满意单位
省委、省政府提出,从今年开始,机关效能建设要经常化、制度化、规范化。根据省委、省政府的要求,结合温州实际,市委、市政府决定在市直单位开展社会各界评议满意和不满意单位活动,并把它作为进一步深化机关效能建设的主要载体,作为经常化、制度化、规范化的主要措施,长期坚持下去。
深化效能建设、开展评议活动,总的目标是创建效能机关,建设满意单位。具体地讲,要在四个方面取得明显成效:一是机关工作作风明显改进。“门难进、脸难看、话难说、事难办”现象切实改变,有法不依、执法不严、违法不究的行为有效纠正,机关干部履行职能的主动性和创造性不断增强。二是机关工作效率明显提高。工作效率更加快捷,工作质量更加提高,服务措施更加完善,落实决策更加顺畅。三是机关干部素质明显增强。公仆意识进一步增强,执政理念进一步端正,德能、才能、效能进一步提高。四是群众对机关工作的满意度明显上升。真正做到让群众好办事、为群众办好事,在群众中树立起高效、快捷、务实、廉洁的新形象。
开展评议满意和不满意单位活动,是一种手段、一个载体,其目的是深化效能建设。一个部门要想成为群众满意的单位,没有捷径可走,办法只有一个,路子只有一条,就是坚持求实务实,实实在在地干,以实际行动取信于民,以实际成效赢得群众满意。从当前情况看,机关各部门要注重在四个方面狠下功夫。
第一,要在解决热点问题上下功夫。群众满意不满意,首先是看他们关注的问题有没有解决。解决得好,群众满意度就上升;解决不好,群众满意度就下降。我们要时刻牢记“群众在我们心中的份量有多重,我们在群众心中的份量就有多重”,时刻牢记“群众利益无小事”。要经常深入基层,深入群众,及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼,用真情、真心去做群众工作,努力为群众特别是困难群众多做好事、多解难事、多办实事,让群众得到实惠,从而赢得群众的信任和满意。当前,特别要从群众最关心的事项入手,把安置房建设、入城口整治建设、水环境整治、就业再就业、社会保险和社会救助、关爱民工等工作,作为为民办实事的重中之重,积极采取措施,扎扎实实地抓紧抓好。每个部门、每个单位都要从这些与群众利益密切相关的小事、难事、具体事抓起,一件一件地抓好落实,让群众看到实效、得到实惠。
第二,要在狠抓工作落实上下功夫。思路和目标确定之后,执行就是决定性因素。现在,有一种说法:群众看干部,不看历史看现实、不看上级看基层、不看宣言看行动、不看政绩看败笔、不看唱功看做功。这也说明了一个道理,就是群众是非常注重实践的。俗话说,一打的纲领,不如一个行动。群众对一个部门的评价高不高,不是看你调子唱得高不高,不是看你承诺多不多,而是看事情干得实不实,实际效果怎么样。因此,每个部门、每个单位都要把工作抓得紧而又紧、实而又实。一要突出重点抓落实。凡是年初通过新闻媒体向社会公布的重点工作,凡是市委全会、市人代会作出的重大部署,凡是我们已经向人民群众作出过承诺的,各有关部门都要集中精力、全力以赴抓好,决不能失信于民。二要着眼具体抓落实。就是要联系具体的实际,制定具体的思路,明确具体的任务,拿出具体的办法,落实具体的措施,完善具体的制度,力争取得让群众看得见、摸得着的具体成果。三要围绕项目抓落实。无论是改革发展,还是各项建设,都要落实到项目上。项目是载体、项目是抓手、项目是关键。特别是在当前“用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧”的宏观经济环境下,抓项目显得更为重要。各有关部门一定要把项目紧紧抓在手上,想方设法争项目、跑项目、上项目,以项目促进落实,以项目带动发展,以项目检验工作。
第三,要在公正执法上下功夫。公正执法,事关党的形象,事关政府的公信力,事关人民群众的切身利益。执法严不严、执法公不公、执法正不正,与群众的满意度是成正比的,凡是执法严格且又公正的,群众满意度就高,反之就低。在实际工作中,我们要注意把握三条:一是要坚持有法必依、执法必严、违法必究,坚持严。格、公正、文明执法,切实维护法律的严肃性和权威性。二是要坚持把执法与为民统一起来,把忠实于法律同忠实于人民统一起来,切实把为民作为根本出发点和最终落脚点。三是要坚持对上级负责与对下级负责相结合,在实际操作过程中遇到困难和问题的时候,遇到对上和对下有矛盾的时候,应该多想想怎么把事情做下去,努力把事情做好。
第四,要在规范机关运作上下功夫。规范机关运作方式,关键是要做到“通过好办事来办好事”。好办事,群众就满意;不好办事,是群众最大的不满意。我们要一定尽最大努力,让老百姓少跑一趟路、少进一扇门、少求一个人。在实际工作中,关键要抓三条:一是简政放权。就是要以“自我革命”的勇气,进一步深化审批制度改革。实践证明不必审批的,要通过一定程序予以取消。要强化审批中心的服务功能,审批事项能进中心的都要进中心,对窗口要充分授权,按照“一个窗口受理、一次性告知、一站式服务、一条龙服务、一次性收费”的要求,确保窗口能办事、好办事。二是理顺职能。部门与部门之间、处室与处室之间职责不清、职能交叉,互相推诿、互相扯皮,是群众反映最强烈的问题,也是解决“办事难”的瓶颈。我们必须铁下决心,以“铁腕”治顽症。对部门各自负责的工作职责、业务流程、服务内容要进行梳理规范,尽可能变“体外循环”为“体内循环”,尽可能实行“一站式”服务,尽可能在内部解决问题,不能把矛盾推给老百姓。三是强化基层。机关部门的基层单位尤其是窗口单位,与群众接触最多、联系最密切,对群众的影响也最大。在群众的眼里,窗口的形象就是单位的形象,就是部门的形象,就是政府的形象。我们一定要坚持眼睛向下、重心下移,把素质高的、能力强的、作风好的、善于做群众工作的同志充实到一线、安排到窗口,切实为基层群众提供优质、高效的服务,使窗口真正成为联系群众的桥梁,成为宣传群众的阵地,成为服务群众的平台。
同志们:
在上午开完市委全会后,我们下午紧接着召开全市宣传思想工作会议,主要目的是回顾总结前段工作,贯彻落实全国、全省宣传思想工作会议精神,对我市当前和今后一个时期的宣传思想工作进行安排部署。
近年来,全市宣传思想战线认真贯彻中央和省市部署,坚持围绕中心、服务大局,紧贴核心,巩固阵地,为经济社会发展和民生改善鼓劲加油,做了大量卓有成效的工作,对此,市委是满意的。刚才,美华部长作了一个很好的工作报告,对下一阶段的宣传思想工作作了具体安排,我完全赞同,请同志们认真抓好落实。下面,我讲五点意见:
一、切实抓好全国、全省宣传思想工作会议精神的贯彻落实
在全国宣传思想工作会议上的重要讲话,站在全局和战略的高度,深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题,进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循,充分体现了新一届中央领导集体的执政方略、执政理念和执政风格,是新一届中央领导集体的思想宣言,是指导新时期宣传思想工作的纲领性文献,是做好新形势下宣传思想工作的行动指南。我们要全面学习,深刻领会,准确把握:一是要把握好“三个事关”的重要定位。指出,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。这“三个事关”,深刻阐述了意识形态工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。对此,我们要深刻领会,充分认识做好新形势下意识形态工作的极端重要性,不断增强责任感使命感紧迫感。二是要把握好“两个巩固”的根本任务。讲话指出,宣传思想工作的根本任务就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这“两个巩固”,是对宣传思想工作根本任务最集中最鲜明的概括。我们要把实现“两个巩固”贯穿到宣传思想工作的全过程和各方面,为奋力书写中国梦的娄底篇章凝聚强大力量。三是要把握好“围绕中心、服务大局”的基本职责。讲话指出,意识形态工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,找准工作切入点和着力点。这一重要论断,深刻阐述了意识形态工作与中心工作的辩证关系。贯彻好讲话精神,要求我们更加自觉地聚焦经济建设主战场,努力为我市加快建成全面小康社会提供思想保证和精神动力。四是要把握好宣传思想工作“三个必须”的基本遵循。要求,做好宣传思想工作,必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,必须坚持党管宣传、党管媒体原则不动摇,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责。这“三个必须”,深刻揭示了宣传思想工作的本质规律。五是把握好党性和人民性一致统一的科学思想。指出,党性和人民性从来都是一致的、统一的,从本质上说,坚持党性就是坚持人民性,坚持人民性就是坚持党性,党性寓于人民性之中,没有脱离人民性的党性,也没有脱离党性的人民性。坚持党性,核心就是坚持正确政治方向,站稳政治立场;坚持人民性,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本。这个论述,丰富和发展了马克思主义关于党性和人民性的理论,是宣传思想舆论工作必须遵循的总方针和总要求。我们要旗帜鲜明坚持党性原则,牢固树立以人民为中心的工作导向,把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足需求同提高素养结合起来。
守盛书记在全省宣传思想工作会上强调,必须以全局视野和战略眼光把握宣传思想工作面临的新形势,把宣传思想工作摆上更加重要的位置;强化大局意识,善于把握大势,善于抓大事,坚持把工作重心聚焦到经济建设上来,紧扣工作重点、经济社会发展难点、干部群众关注的热点来开展宣传思想工作;牢牢抓住“弘扬主旋律、坚守主阵地、集聚正能量”宣传思想工作这个关键,大力推进社会主义核心价值体系建设;牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。守盛书记的讲话,深入分析了当前宣传思想工作面临的新形势、新任务,对做好新形势下的宣传思想工作进行了全面安排部署,号召把传播中国梦作为湖南宣传思想工作的最强音,指明了全省宣传思想工作的努力方向和工作重点。我们一定要深入领会好、自觉贯彻好、切实落实好中央、省委宣传思想工作会议精神,把思想和行动统一到中央和省委的要求和部署上来,以更新的理念和更实的作风,努力推动我市宣传思想工作在高举旗帜、“三个自信”方面开创新境界,在解放思想、改革开放方面营造新氛围,在解疑释惑、提神鼓劲方面作出新贡献,在组织管理、队伍建设方面迈上新台阶。
二、深刻认识做好宣传思想工作的极端重要性
当前,我们正处于一个大变革、大转型、大调整的时代,宣传思想工作面临的形势和环境发生了深刻变化,必须以全局的视野和战略眼光来审视宣传思想工作的极端重要性,切实增强责任感和使命感,始终把宣传思想工作这个政治优势放在心上、抓在手上。
1、巩固主流阵地、维护安全稳定,必须毫不松懈做好宣传思想工作。经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也要出大问题。历史表明,颠覆一个政权,往往是从思想领域开始的,搞乱一个社会,往往也是从宣传思想阵地打开缺口。宣传思想阵地,正确的思想不去占领,错误的思想就会去占领。当今世界的激烈竞争不仅是物质、技术、武力的竞争,更是精神、文化、信仰的角逐。随着世情、国情、党情的深刻变化,宣传思想阵地的交锋和较量越来越复杂、尖锐和激烈。从国际上看,一些西方国家亡我之心不死,在加强武力遏制的同时,和平演变的图谋一刻都没有放松,随着世界多极化和经济全球化深入发展,特别是国际金融危机带来冲击,世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁,西方国家把我国发展壮大视为对其价值观和制度模式的挑战,这里鼓吹“中国威胁论”,那里又散布“中国崩溃论”,加紧对我进行思想文化渗透,进行“捧杀”和“棒杀”。从国内看,一些错误思想观点不时出现,政治上的“西方宪政”、思想上的“普世价值”、经济上的“新自由主义”等等,成为干扰主旋律的噪音杂音,对坚持马克思主义的指导地位,坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度,坚持改革开放,坚持党的领导,提出了严峻挑战。从我市看,意识形态领域也并不平静,有的同志对思想理论领域的不和谐声音不闻不问,甚至随声附和;利用互联网传播负面信息、宣泄负面情绪的现象还时有发生;部分同志理想信念动摇,拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长,道德滑坡和信仰缺失现象严重,等等。可以说,消极的思想观念、理念,别有用心的鼓噪,随时都在蚕食我们的主阵地,制造思想混乱,给社会安全稳定带来威协。因此,不论我们党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化,不论我们的改革开放推进到什么阶段,不论我们推进发展的任务多么艰巨,宣传思想工作一刻都不能放松。
2、坚持科学发展、加快建成全面小康,必须毫不松懈做好宣传思想工作。全面建成小康社会,是党的提出的战略任务,是一项实实在在的发展工程和民生工程,既有经济考核指标,也有精神文明建设的具体要求,既要求经济实现大发展,民生得到大改善,让人民群众过上殷实富足的物质生活,又要求文化大繁荣,让全市人民享有健康丰富的文化生活和精神享受。当前,我市还存在物质文明建设和精神文明建设不够协调的问题。一些地方经济发展起来了,但精神生活贫乏,无所寄托,打牌赌博风盛行;有的地方经济落后,精神风貌也落后,抱残守缺不思进取;就是在中心城区,精神文明建设也亟待加强,在这次创建设国家卫生城市活动中,一些市民很多不文明的行为习惯都暴露出来了,比如不守交通规则闯红灯,果皮纸屑到处丢,随地吐痰,等等,不一而足,表面的光鲜与内心的低俗形成鲜明对比。我们讲科学发展,根本在于人要实现全面“发展”;我们讲全面小康,关键在于人的精神生活和境界要达到“小康”。宣传思想工作担负着为经济建设和社会发展提供精神动力和智力支持的重要使命,要时刻抓紧,抓出成效。
3、深入推进改革、凝聚人心力量,必须毫不松懈做好宣传思想工作。明年是全面深化改革的开局之年,很多改革将全面铺开和深入推进。完成这些改革,必须用好宣传武器,开展声势浩大的思想动员,凝聚各方力量,汇集各类积极因素,推动改革顺利进行。上午的市委全会,对学习宣传贯彻党的xx届三中全会精神、推进各项改革作了安排部署,力求在关键环节和重点领域取得突破,标志着我市新一轮改革即将全面启动。进入“深水区”的改革,必将带来经济社会的深刻变革、利益格局的深度调整和对人们思想观念的深刻影响,也使得各种矛盾和问题更为集中、更为复杂,协调利益关系、凝聚社会共识的难度更大。如何引导干部群众进一步解放思想、更新观念,充分发挥解放思想的先导作用;如何凝聚改革共识,进一步调动干部群众投身改革的积极性和创造性;如何协调利益关系、化解社会矛盾,进一步稳定社会心理、维护社会和谐,都对宣传思想工作提出了新的更高要求。在这种新形势下,我们必须不断加强宣传思想工作,为改革凝聚力量、摇旗呐喊、加油鼓劲。
三、宣传思想工作要紧紧围绕中心、服务大局
发展是硬道理,改革是硬措施,稳定是硬任务。发展、改革、稳定始终是全党的大局,是我们工作的大局。宣传思想战线要按照市委市政府的总体部署,从工作大局上深谋远虑,从时代大势上准确把握,在发展大事上发力给力,切实把围绕中心、服务大局这一基本职责履行好,为全面建成小康娄底提供强大的舆论支持和精神动力。
1、紧紧围绕服务发展,加强宣传思想工作。大发展需要大宣传,服务发展始终是宣传思想工作的重中之重。要紧贴经济中心搞宣传。紧紧围绕科学发展主题,加快转变经济发展方式主线,转型发展、创新发展、安全发展、特色发展的工作方向,融城、娄商返娄等重大战略,武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、全国老工业基地城市调整改造、全国二级物流园区布局城市、全国资源成熟型城市、国家循环经济示范城市等重大国家政策机遇,六个“四年行动计划”的深入实施,市委全会和即将召开的全市经济工作会议、“两会”精神的学习宣传,等等,及时推出一批有深度、有力度、有影响的宣传报道,宣传市委、市政府对当前经济形势的科学判断,宣传娄底经济发展积累的良好基础,宣传我们面临的难得发展机遇,宣传稳中求进的各项推进举措,宣传“四转三化”的进展成就,让广大党员干部和群众透过压力看到潜力,透过挑战看到机遇,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,把心思、精力、智慧和力量凝聚到实现“”目标任务,加快建成全面小康娄底上来。要聚焦大事要事搞宣传。明年是个大事年。我们将全面启动群众路线教育实践活动、全面改革等重点工作,巩固前段创国卫成果,迎接省运会召开,可以说是大事不断,好事连连。宣传思想战线要发扬连续作战的精神,紧紧围绕大事、要事、好事、振奋人心的事,认真策划,讲求实效,真正对内凝聚“娄底力量”、做好娄底大事,对外展示娄底形象、讲好“娄底故事”。要围绕工作落实搞宣传。大力营造脚踏实地、求真务实、真抓实干的创业氛围,努力推出一批工作扎实、作风务实、狠抓落实的先进典型,曝光一批工作漂浮、虚干懒惰、无所作为的反面典型,通过正反面的对比,充分发挥先进模范的示范带动作用,发挥反面典型的警示教育作用,推动市委、市政府的各项决策部署落到实处。
2、紧紧围绕推进改革,加强宣传思想工作。明年也是一个改革年,xx届三中全会的各项改革部署将陆续展开。这些改革必然改变现状,触动利益。只有切实加强宣传引导,才能凝聚推进改革的强大正能量。要加强政策宣讲。将改革的政策、步骤、措施原原本本广而告之,众所周知,使全社会都来了解改革、关注改革、参与改革、推进改革,做到每走一步都清清楚楚,每改一项都明明白白,取得广大群众的信赖和支持。要加强舆论引导。大张旗鼓宣传改革的重大意义、好处和光明前景,增强各级各层推进改革的信心和决心。针对改革进程中涉及的深层次矛盾和问题,要多做统一思想、解疑释惑的工作,多从老百姓的角度想问题,多用群众乐于接受的语言和方式做交流,让老百姓明白,不改革,就没有希望、没有出路,解决今天所有的问题,推进富民强市进程,必须走改革的路子,从而对改革和未来充满希望,发自内心地支持和推进改革。要加强总结提升。对改革过程中的好做法、好经验、好典型,要深入发掘,认真提炼,大力推介,营造浓厚氛围,推动各项改革不断纵深推进。
3、紧紧围绕促进和谐,加强宣传思想工作。促进和谐,对于宣传思想工作来讲,主要有两点,一个是营造氛围,引领风向。要多宣传好的典型和积极向上的精神风貌,通过正面宣传,营造安定祥和、积极进取、向上向善的氛围和环境。二个是释疑解惑。要围绕事关大局稳定、社会和谐的热点、焦点、难点问题,讲清“怎么看”、“怎么办”,引导人们看主流、看本质、看光明面,引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的方针,做好突发公共事件报道和舆论引导,发出权威声音,掌握舆论主动。特别是要把网上舆论引导工作作为舆论引导工作的重中之重抓紧抓好,做到认识上过关、队伍上过关、建设上过关、管理上过关、运用上过关,最大限度发挥正面作用、控制负面影响。
4、紧紧围绕改善民生,加强宣传思想工作。坚持以人为本,必须切实改善民生,思想宣传工作要时刻坚持以人为中心的导向。要加强民生宣传。宣传思想战线的同志要发扬“走、转、改”的精神,深入基层,特别是生活艰苦的地方,体验老百姓生活的艰辛,多开辟一些诸于“民生直通车”“大事小事”之类的好栏目,多关注边缘地区、贫困山区,多关注底层老百姓,多报道社会和群众之所难所需,让整个社会感知艰苦奋斗,让党员干部从中受到深刻教育,树立和强化群众观念、民生意识,切实担当起推动民生建设的责任。要强化舆论监督。加强民生鼓与呼,对重大民生问题,敢于直言,敢于揭露;对重要民生工程,要加强监督,对在民生问题上不作为、慢作为、乱作为的行为,要大胆曝光,确实维护好人民群众权益。要注重宣教“造血”。对民生落后地区,开展针对性帮扶,特别要以“文化下乡”、“产业下乡”等形式,开展文化帮扶、精神帮扶,提高贫困地区、困难群体的自立意识和发展能力,让民生在镜头下变得更加厚重、充满活力。
四、宣传思想工作要始终坚持弘扬主旋律
宣传思想工作是教育人、引导人、调动人、提升人的工作,担负着引导舆论、引领思潮、统一思想、凝聚力量的崇高使命,必须在“主旋律、主阵地、主动仗”上下功夫,牢牢掌握话语权,切实增强影响力,有效传播正能量。
一是弘扬主旋律。主旋律,最主要的就是马克思主义真理的声音,就是中国特色社会主义和中国梦的时代强音,就是社会主义核心价值的彰显,就是改革发展的潮流,就是广大人民群众的心声。弘扬主旋律,最根本的是高举马克思主义旗帜,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。近年来,通过不断地推进理论武装工作,强化精神“补钙”,全市广大党员干部的思想理论素质得到进一步提升。但是,也有一些党员干部不重视学习特别是党的理论的学习,存在“无所谓”、“顾不上”、“走形式”的思想,“看书看皮,看报看题”,阅读流于感官化、快餐化、传媒化,一旦出现各种噪声杂音,自己心中无底,要么失语、迟语,要么人云亦云,甚至胡言乱语。这种现象,根本就是这些同志精神严重“缺钙”,腰杆立不起来。这几年,我们多次指出我们的一些同志学风淡了点,玩风重了点,反复强调学习的重要性,一个是,为了让大家增长知识,克服“本领恐慌”,跟上时代步伐;二个是,为了督促大家真正把党的理论内化于心,强健精神上的“主心骨”,防治政治上的“软骨病”。各级各部门特别是宣传思想战线的同志,务必加强学习、提高素养,认认真真地学习好党的理论,理直气壮地传递好党的声音,旗帜鲜明地唱响主旋律。
二是坚守主阵地。宣传思想阵地,是我们意识形态的生命线,是一个没有硝烟的战场。谁忽视这个阵地,无异于自我麻木;谁放弃这个阵地,无异于自毁长城。这个后果是不堪设想的。弘扬主旋律,必须坚守阵地,抢占“制高点”。巩固主流阵地,一靠建设,二靠管理。首先是要加强市内主流舆论阵地的建设和管理。党的媒体必须信党、为党、言党。各级宣传新闻部门要坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站,进一步做大做强主流媒体,用好管好新兴媒体,引导好社会舆论,最大限度地把正面声音扬起来,把负面声音消除掉,防止“非主流舆论场”成为思想舆论的自由市场。其次,要抓好思想理论阵地的建设和管理。特别是要加强党校、高校和各种报告会、研讨会、讲座、论坛的管理,做好社科类社会组织党建工作,防止有的人打着“学术无禁区”的幌子踩红线、破底线,绝不能把我们的课堂变成传播错误思想的“温床”。再次,要加强文化艺术阵地的建设和管理。特别是要加强文艺创作的引导,深入开展“扫黄打非”,着力净化声频、荧屏、网吧和文化市场。现在,我市在书法、绘画、音乐创作等方面有好的基础和知名度,出了一些大家、名家。我们要多引导、多关心、多支持,让广大文艺工作者在这个阵地里,创造更多人民群众喜闻乐见的精品力作。
三是打好主动仗。宣传开路,舆论先行,是我们党重要的工作方法。对于处在转型提速期、改革攻坚期的娄底来说,经济社会中各种矛盾交织,迫切需要营造一个良好的舆论环境,打牢全市人民团结奋斗的思想基础。这些年,娄底的各项工作稳步推进,形象度、美誉度不断提升,这离不开全市上下的共同努力,也与我们始终重视舆论引导、加强对外宣传密不可分。这项工作,只能加强,决不可削弱。一要做到主动宣传。坚持团结鼓劲、正面宣传,着力提高宣传的质量和水平,积极更新宣传的技巧和方法,不断增强舆论宣传的针对性和实效性。要不遗余力地把娄底的发展优势、发展成果、发展前景、真情愿望宣传出去,把娄底的好山好水、好人好事宣传出去,增强外界对我市的了解,让更多的国内外投资者关注娄底、投资娄底,吸引更多的旅客来娄底休闲旅游、观光玩耍。要多讲“龙上水”,少讲“蛇钻眼”,诠释好“中国梦”,讲好娄底的“赶超梦”、“小康梦”、“幸福梦”,传播正能量,集聚正能量,激发正能量。二要做到主动回应。对于人民群众的关切和负面舆情,我们必须主动回应。现在,舆论热点的多发、突发、频发成为常态。娄底作为一个资源型城市、工业城市和后发地区,环保、矿产、金融、拆迁、教育、民生等方面的问题,很容易成为舆情的聚集点。相对而言,我们一些领导干部,在面对各类舆情时,往往顾虑太多、声音太少,不善于应对,还有的不敢应对。这只会把矛盾激化、把问题闹大。对于正常、合理、善意的批评和监督,不论来自哪个方面,不论怎么尖锐,我们都要欢迎,要认真听取、及时改正。尤其要清楚:及时解决问题,就是最好的回应。三要做到主动出击。敢于开展宣传舆论斗争,特别是要严密防范和抑制网络、微博、微信等新媒体上的攻击渗透行为,组织力量对错误思想观点进行批驳,做到该出手时就出手,该发声时就发声,该管束时就管束,该打击时就打击,坚决抑制网上舆论“劣币驱逐良币”的现象,真正做到“大道顺畅,小道不猖;真话在场,谣言退场”。
五、切实加强宣传思想工作的组织领导
徐守盛书记指出,“不重视、不善做宣传思想工作的领导干部不是一名合格称职的领导干部”。全市各级党委和领导同志要牢牢把宣传思想工作紧紧抓在手上,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
牢牢把握宣传思想工作的正确导向。导向是宣传思想工作的核心和灵魂,导向出现偏差,就会出大问题,就会犯历史性的错误。各级党委要牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,新闻媒体特别是主流媒体要切实负起政治责任,在提倡什么、反对什么上一定要旗帜鲜明、立场坚定,在大是大非、思想交锋问题上要敢于发声、敢于亮剑,确保对舆论工作的有效掌控。各级党委主要负责同志要把宣传思想工作作为“一把手工程”来抓,带头阅看本地区本部门主要媒体的内容,带头把好本地区本部门媒体的导向,带头批评错误观点和错误倾向,将意识形态工作纳入党委重要议事日程。在出台重大决策、改革措施前要同步考虑社会舆论风险,建立健全重大决策专家咨询制度和社会风险评估制度、宣传部门有关负责人参加政府常务会议制度等,为化解风险提供制度保障。要着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和地方分工负责的工作机制,形成齐抓共管的大宣传格局。
切实加强宣传思想部门干部队伍建设。宣传思想部门要强起来,首先是领导干部要强起来,班子要强起来。要切实抓好领导班子建设。选好配强各级宣传部门领导班子特别是“一把手”,真正把那些忠诚可靠、敢于担当、讲大局、懂业务、有激情、有能力的人选拔到宣传思想工作领导岗位上来。重视、关心和支持宣传干部的成长进步,加大宣传干部交流、培养和使用力度,建设一支精于业务、勤于奉献、敢于创新的骨干队伍。要大力提升队伍素质。结合党的群众路线教育实践活动,大力加强作风建设,突出解决在官僚主义、形式主义、享乐主义、“奢靡之风”等方面存在的问题。坚持“身子往下探、眼睛往下看”,大力改进工作作风和报道文风,坚持“三贴近”、践行“三深入”、深化“走转改”,主动深入基层一线采访调研,真实地反映民情民意。切实解决好“本领恐慌”的问题,着力培养理论上、笔头上、口才上或其他专长上的“硬实力”、“真功夫”,努力成为宣传思想工作的行家里手。要勇于探索创新。广大宣传思想工作者要根据新情况新问题大胆探索,不断创新方式方法,争做脑中有思想、眼中有目标、肩上有责任、胸中有激情、腹中有度量的“五有”干部,大胆谋划、大胆试验、大胆突破,以更开阔的思路更得力的措施创新宣传思想工作,努力寻找新方法、探索新路径、积累新经验。各级党委政府要随着经济的发展,逐步增加宣传文化事业的投入;要牢牢抓住政策机遇,扶持文化企业做大做强。
不断提升应对舆情媒体的能力。当前,网络是我们面临的“最大变量”,搞不好会成为我们的“心头之患”。我们的一些领导干部,在应对网络舆情和新闻媒体方面,还存在很大的欠缺,一旦出了点事情,有一点风吹草动,就不知所措,不敢跟记者接触,不敢在媒体面前发声,要么就沉默不语,三缄其口,避而不见,要么就粗暴应对,雷语频现,自毁形象,这些都是缺乏应变能力的表现。大家要搞清楚,在目前这种“人人都有麦克风,个个都是发言人”的舆论形势下,想“自我封闭”,那是不可能的。必须提高与媒体打交道的能力,提高应对舆情的方法与技巧,努力适应互联网时代、媒体时代、信息时代,把各种舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表,在网络中加强与网民互动,发表自己富有说服力和感染力的“网络声音”,增强亲和力;要主动回应社会关切,把握好时、度、效,防止把点上的问题搞成面上的问题、把个别问题搞成普遍现象;特别要注意加强对社会热点问题和公共突发事件的应急报道机制,第一时间发出权威声音,做到先发制人、先声夺人,切实掌握舆论主动权。