在县级机关宣传会上发言（通用5篇）
做好党报党刊发行工作是一项重要的政治任务，也是对全县各级党组织领导能力、战斗能力和组织能力的一次检验。要认真抓好以下五点：
一是加强组织领导。县上已经成立了由我担任组长，县政府常务副县长杨海波、县委常委宣传部长齐致祥为副组长，各有关部门负责同志参加的党报党刊发行工作领导小组。各乡镇、各部门也要成立领导机构，落实责任，抓好党报党刊在本辖区的发行工作。尤其是党政主要领导同志要亲自安排，亲自过问，亲自督促，主管领导要亲自组织，具体负责，狠抓落实。
二是夯实工作责任。今年党报党刊的发行工作，实行“统一领导，主要领导负总责”的工作责任制。全县党报党刊发行工作在领导小组的统一领导下开展工作，各乡镇、各部门、各单位的一把手要切实担负起负总责的责任。各乡镇、各部门要做好宣传动员和组织协调，加强督促检查，及时上报发行进度。邮政部门要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，切实做好各项服务工作，集中力量抓好党报党刊的发行工作，尤其是要改进征订方式，延长服务时间，落实内部征订责任，及时上门收订，定期向县委宣传部上报征订进度，为通报提供准确依据。宣传、广电部门要加大宣传力度，做好先进典型的宣传报道及征订进展情况的通报工作，积极营造良好的舆论氛围。财政审计部门要严把报刊票据核销审核关，凡没有完成党报党刊征订任务的，一律不得报销订阅其它报刊的发票。纪检监察部门要认真落实中省市关于报刊治滥治散和纠正利用职权强行征订报刊不正之风的有关要求，巩固去年以来报刊治散治滥的成果，禁止部门及行业报刊和内部发行资料的征订发行，为党报党刊的发行创造良好宽松的环境。要加大监督检查力度，规范报刊发行秩序，切实减轻农民负担，对违反规定的人和事要从严从快查处。
三是多方筹措经费。要认真贯彻中省市委关于做好党报党刊发行工作的有关通知精神，广开渠道、多方筹集订阅党报党刊的经费。要积极总结、推广和坚持近年来各乡镇、各部门在党报党刊发行工作中推行的有效经验，继续坚持“公费订阅”、“私订公助”、“私费订阅”、“文化扶贫”等一系列行之有效的经验和做法，财政部门要筹措一定资金，及时拨付各级党政机关、群众团体、企事业单位的征订经费，确保各单位能及时征订。组织部门要拿出一定的党费订阅党报党刊。同时，要动员一些联县挂乡包村扶贫的单位积极为贫困乡村订阅党报党刊。要积极提倡和鼓励自费订阅党报党刊。对自费订阅党报党刊的干部，单位可采取“私订公助”的办法给个人适当的补贴，以调动广大干部订阅党报党刊的积极性。
四是创新发行途径。报刊亭是社会主义精神文明建设的重要窗口，是宣传党的理论、路线、方针和政策的重要阵地，县邮政局要进一步加大邮政报刊亭的建设，增加个数，扩展覆盖面。城建、宣传、文化、教育、广电、旅游、环保、乡镇及各级各类文明单位，也要通过多种途径积极创建报刊亭，方便广大群众阅览报刊，努力使报刊亭成为展示党报党刊形象的窗口，成为传播先进文化的阵地。
五是加强协调配合。党报党刊发行工作是一项系统工程，涉及社会方方面面。各级各部门要切实加强对这项工作的领导，做好各项协调工作，要相互理解、相互支持、相互配合。我要强调，党报党刊发行工作绝不只是宣传部和邮政局的事，而是各级党政组织和广大党员干部共同的事，在以往的工作中，就存在少数单位扯皮推诿、推卸任务、观望等待、久拖不完成的现象，这些现象实质上是单位领导思想不重视，认识不到位，政治意识、大局意识淡薄的表现，今年是决不允许出现的。
同志们，年度的党报党刊发行工作今天正式拉开了帷幕，做好今年的党报党刊发行工作确实时间紧迫，任务艰巨，意义重大。我们一定要站在讲政治的高度，以饱满的政治热情，用扎实的工作作风，加强领导，精心组织，狠抓落实，按期全面完成省市下达的目标任务。
谢谢大家
同志们：
今天这次县文明委全委(扩大)会议，主要是传达贯彻省、市文明委全会精神，研究部署我县精神文明创建工作任务。根据省文明委统一安排，今年5—9月份将对包括铜陵县在内的全省创建文明县城工作先进县进行随机复查和暗访，并视情予以确认或撤销先进县称号。同时，省文明委已从5月份开始，对全省符合申报首届全国文明城市条件的铜陵市等五个城市进行明查暗访和综合测评，最终确定2个城市向中央文明办推荐。我县作为铜陵市的重要组成部分，文明创建的水平直接影响全市争创全国文明城市工作的成效。因此，可以说，当前和今后一个时期全县精神文明创建工作任务艰巨、责任重大，既要确保顺利通过省文明委的复查，又要为全市争创全国文明城市作出应有的贡献。为此，刚才兆胜部长传达了省、市文明委会议精神，树海书记回顾总结了今年以来主要工作，并对下阶段的工作任务提出了很好的意见，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。
应该说，近几年来我县精神文明创建工作取得了明显成效，先后荣获“全省创建文明县城工作先进县”、“全省改水改厕工作先进县”等荣誉称号，顺安镇也被授予“全省文明小集镇”称号。这些成绩来之不易，是全县上下特别是精神文明创建战线坚持不懈、共同努力的结果，确实应该倍加珍惜。但是，对照先进，拓宽视野，放大镜头，深入审视和分析我县精神文明创建工作现状，我们感到仍然存在不少问题和差距。这些问题和差距突出表现在创建的发展不够平衡，工作成果没有得到有效巩固，长效管理措施还没有很好的落实，居民素质有待于进一步提高。同时，从我们自身的工作来说，也还有思想不够解放、创新意识不强、对一些突出问题解决的办法不多等问题。这些问题都亟待我们认真加以解决。对此，全县上下必须始终保持清醒的头脑，一定要从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观和构建和谐铜陵的高度，充分认识加强精神文明建设的极端重要性和紧迫性。特别是面对省检的日益临近，各乡镇、各部门、各单位要迅速行动起来，切实增强责任感与紧迫感，做到在思想上更加坚定，在行动上更加自觉，不断加强和改进各项工作，进一步提升全县精神文明创建工作质量与水平，为全面建设小康铜陵提供坚强的思想保证、有力的精神支撑、坚实的道德基础和良好的文化条件。为此，我再强调四点意见。
第一，要围绕中心，努力营造加快发展的浓厚氛围
对我县来说，在相当长时期内，最大的问题、最大的差距就是发展不够。“加快发展、富民强县，全面建设小康社会”是我县经济社会发展的主题，是我们最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。因此，精神文明创建要紧紧围绕这个主题，突出经济建设中心，始终坚持把促进发展贯穿于精神文明创建的全过程，把促进发展的实际成效作为衡量精神文明创建工作的最终标准。要高度重视舆论引导，进一步激发各级干部时不我待、干事创业的紧迫感、责任感，焕发广大群众自强不息、团结奋进的自信心、进取心，把全县上下加快发展的氛围造得更浓、干劲鼓得更足、措施落得更实，努力形成团结一致求发展的生动局面。要切实强化正面宣传，善于运用说服教育、示范引导等手段做好新形势下的群众思想政治工作，紧紧抓住干部群众关心的热点难点问题，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾方面的工作，努力把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，形成政令畅通、协调共进的工作格局。要着力优化发展环境，推动各级各部门转变工作作风、改进工作方法、增强服务意识、提高办事效率，努力形成廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，为县域发展提供有力的保障。要不断加大外宣工作力度，多与上级宣传舆论部门交流沟通，多做有利于铜陵发展的事，多说有利于铜陵发展的话，努力塑造铜陵改革开放、朝气蓬勃、和谐团结、奋力崛起的良好形象，增强铜陵在区域发展中的竞争力。
第二、要以人为本，切实满足广大群众的实际需求
精神文明创建说到底是做人的工作，必须坚持以人为本，充分发动和依靠群众，并最终以创建的实际成果满足人民群众日益增长的精神文化需求。这也是构建和谐社会的必然要求。因此，要坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众利益无小事的观念，切实关注群众的精神文化需求，重点解决群众“急、难、愁”的问题，办好作用大、影响大、效果好的实事，以精神文明建设的实际成果取信于民。要坚持把“发展、为民、求实”统一起来，树立正确的政绩观，把开展工作的力度和推进的速度同群众的承受程度结合起来，想群众所盼、急群众所急、解群众所求，坚决不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”。要高度重视提高群众思想道德素质和科学文化素质，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，营造团结互助、平等友爱的社会氛围和人际关系。要坚持人民群众的主体作用，进一步增强文明创建工作的群众性和实践性，吸引群众广泛参与，充分尊重群众的首创精神，相信群众，依靠群众，保护和调动人民群众参与精神文明建设的热情，努力把人民群众的主动性、积极性和创造性发挥出来，形成精神文明建设的强大合力，使我们的工作扎根于群众、扎根于基层，始终得到人民群众的支持和拥护。
第三，要改革创新，不断开创精神文明建设新局面
做好新形势下的精神文明创建工作，必须善于继承，勇于改革，敢于创新。各级各部门要都主动适应新形势新阶段新任务的要求，科学把握精神文明创建工作的新特点、新规律，以新的视野、新的观念，不断充实新的内容，探索新的方法，在继承中改革，在改革中创新，在创新中发展。当前和今后一个时期，重点要在以下几个方面不断创新。一要在内容和载体上不断创新。要着眼于形势的需要、群众的需要和工作的需要，进一步加强调查研究，着力创新工作内容，不断拓展工作领域，满足人民群众日益增长和多样的精神文化需求。在具体的创建工作中，特别要注意精心研究活动主题，精心设计活动载体，精心安排活动形式，使群众乐于参与、便于参与，在参与中受到教育和熏陶，不断提高公民的思想道德素质和社会的文明程度。二要在体制和机制上不断创新。体制、机制的创新带有根本性。要进一步改革和完善精神文明创建工作的激励和监督机制，改变单纯靠评比来推动的工作模式。尤其要善于依靠法制创造性地开展工作，学会运用法律法规来促进具体问题的解决和复杂矛盾的处理。当前，要进一步推进和深化环卫体制改革，充分引入竞争机制，建立并完善环卫市场准入制度和环卫企业资源认证制度，吸引民间资本参与环卫行业竞争，促进环卫事业的发展。要进一步推进摊群点自治管理工作，坚决取缔流动摊点，规范市场经营秩序。要进一步推进和启动相对集中行政处罚权工作，切实解决多头执法、重复执法和执法扰民问题，实现综合执法。三要在方式和方法上不断创新。随着社会的发展变化，精神文明建设面临着许多新情况、新问题。如果只是简单重复过去的老方式、老办法，工作就难以奏效，甚至适得其反。要针对社会发展的实际，针对群众的兴趣爱好，针对群众关心的难点问题，坚持把开展精神文明创建与为民办实事紧密结合起来，多做雪中送炭的工作。要积极探索体现时代特征、符合创建发展规律、群众喜闻乐见的新方式、新方法，努力把群众的主体作用和能动作用发挥出来，用民主、平等的方式方法激发基层组织和广大群众参与精神文明创建的热情，逐步使精神文明创建活动成为全社会的自觉行动。
第四、要加强领导，全面落实精神文明创建工作责任
精神文明建设是党和政府的一项重要工作，全县各级、各部门、各单位都要把这项工作摆上重要的议事日程，切实加强领导、落实责任，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、文明委协调指导、群众积极参与的领导体制和工作机制，努力做到各负其责、齐抓共管。特别是当前省对市、对县检查在即，全县上下要高度重视，切实强化三项责任。一是领导责任。各乡镇、各部门、各单位主要负责同志要切实担负起领导责任，亲自过问，亲自检查督促，积极主动地协调解决本单位精神文明创建有关问题。分管负责同志要把这项工作作为当前一项重要的工作，投入主要精力，认真抓好具体问题的协调和落实。二是部门责任。县文明办在精神文明建设中承担了大量的日常工作，要继续发挥参谋、协调、落实的作用，统一协调好各部门的行动，既要总结推广先进经验，又要加强督促检查，确保县委、县政府和县文明委各项部署落到实处。其他单位要牢固树立全局观念，真正把精神文明创建作为自己的份内职责而不是额外负担，按照年初签订的目标管理责任状要求，主动配合县文明委的统一安排，做到不推诿、不扯皮，毫无怨言、积极认真地抓好工作。三是工作责任。具体从事这项工作的同志，要切实强化迎检意识，增强工作的责任感与紧迫感，认真对照要求，加大工作力度，搞好专项整治，务必使全县精神文明创建工作在近期有一个新的提升。这里特别要强调的是，当前全县各项工作十分繁重，各级各部门特别是文明委成员单位要注意统筹兼顾，把推动精神文明建设与做好业务工作结合起来，与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与建设学习型城镇结合起来，使各方面工作有机统一、同步推进。
同志们，做好新时期的精神文明创建工作，意义重大，任务艰巨。希望大家按照县委、县政府和县文明委的统一部署，扎实履行各自职责，确保通过全省复检。并以此为契机，把我县精神文明创建工作提高到一个新的水平，为加快发展、富民强县，全面建设小康社会作出新的更大的贡献!
同志们：
今年1月6日和3月4日，在中央纪委第六次全会以及看望出席全国政协十届四次会议的委员时分别发表重要讲话，对学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观提出了新的更高要求，具有很强的理论性、针对性和指导性。中央、省委、市委和省局先后作出部署，要求以重要讲话精神为指导，切实抓好党章和社会主义荣辱观的学习教育工作。为了认真落实中央、省市和省局的《通知》精神，今天我们召开全局动员大会，就此项工作进行专题部署。下面就如何开展好我局的学习党章、牢记“八荣八耻”主题教育活动，讲几点意见：
一、统一思想，充分认识在新的历史条件下学习贯彻党章和牢固树立社会主义荣辱观的重大意义
党章是规范和制约全党行为的总章程，也是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。它集中表达了我们党的理论基础和政治主张，体现了我们党的整体意志和共同理想。xx大修改通过的新党章，对马克思主义关于人类社会发展规律的阐述作了新的概括，对党在新世纪新阶段的经济社会发展的战略目标作了新的规划，对党的建设和党的领导提出了新的要求，是把握正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。
在中央纪委第六次全体会议上把学习贯彻党章工作郑重提到全党面前，强调“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”这是我们党在总结自身建设经验、科学分析党组织和党员队伍现状基础上提出的重大举措，是巩固党的执政地位、保持党的先进性的必然要求，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。
荣辱观是世界观、人生观、价值观的重要内容。树立正确的荣辱观是社会文明程度的重要标志，也是经济社会顺利发展的必然要求。在看望出席全国政协十届四次会议的委员时提出“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻;以服务人民为荣，以背离人民为耻;以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣，以损人利己为耻;以诚实守信为荣，以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”的重要论述，概括精辟，寓意深刻，代表了先进文化的前进方向，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，体现了依法治国与以德治国相结合的治国方略，是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。
我们一定要深刻认识学习贯彻党章、牢固树立社会主义荣辱观的重大意义，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，统一到关于学习贯彻党章和社会主义荣辱观的重要论述上来，使党章真正成为全体共产党员的行为准则，使“八荣八耻”深深扎根于每一名干部职工的灵魂深处。
二、精心组织，扎实抓好主题教育活动
学习党章、牢记“八荣八耻”是一项重大政治任务，今天，我们在这里召开大会进行动员教育，陈建荣组长还要就主题教育活动的开展作出具体部署，我们还专门邀请了市直机关工委组织处余处长为我们上一堂学习维护党章的专题党课。会后，各部门、各支部要按照局的统一部署，结合自身实际，认真制定学习落实的措施，迅速兴起学习党章和“八荣八耻”的热潮。
一是要精读熟记。党章和“八荣八耻”篇幅不长，但每段内容、每个观点甚至每句话，都经过了高度概括和提炼，内涵丰富，寓意深刻。广大党员都要认真学习党章原文，逐章逐条、逐字逐句加以领会，熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质。每一名职工要熟知熟记“八荣八耻”，不断提高自身道德情操，牢固树立社会主义荣辱观。
二是要活化学习形式，创新学习载体，激发党员和干部职工的学习热情。采取自学与集中学习相结合，通读与精读相结合，听取辅导和专题讨论交流相结合等多种形式，引导党员和职工深入思考，领会精神，融会贯通。围绕学习开展形式多样的主题教育实践活动，使之生动活泼，富有成效。
三要坚持从我做起、从点滴抓起。要教育党员干部和职工遵守社会公德和职业道德，从一点一滴、一件小事做起，养成良好习惯。平时除遵守有关规章制度、提高服务水平外，还要杜绝浪费，杜绝脏、乱、差，发扬艰苦奋斗的优良传统，要与人为善，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，把学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观变成长期的、自觉的行为。
三、加强领导，确保主题教育活动的圆满完成
做好学习党章、牢记“八荣八耻”工作，责任在各党组织，关键在领导干部，必须以高度的政治责任感自觉承担起学习党章和牢固树立社会主义荣辱观的重任。
党员领导干部要做学习的表率，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，在发展上发挥引领作用，在作风上发挥示范作用，在纪律上发挥带头作用，在团结上发挥凝聚作用。要发挥党组中心组的示范作用，把学习党章和树立社会主义荣辱观作为今年党组中心组学习的重要内容。各级党组织要紧密结合本单位本部门的实际，切实加强组织领导，明确工作职责，狠抓落实。要强化对学习教育情况的督促检查，坚决查处各种违反党章和社会主义道德的言行。纪检、政工、宣传和其他有关部门，要各司其职，密切配合，形成抓好学习党章、牢记“八荣八耻”主题教育活动的合力。
同志们，学习党章、牢记“八荣八耻”是一项重要的政治任务。我们一定要按照中央、省、市和省局的要求，精心组织，周密部署，振奋精神，求真务实，认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，牢固树立社会主义荣辱观，深入推进党风廉政建设和和检验检疫中心工作，为建设和谐社会作出新的贡献。
同志们：
为认真贯彻落实中省市近期召开的年度党报党刊发行工作会议精神，全面安排部署我县年度党报党刊发行工作，经县委、县政府研究，决定召开这次会议。其主要目的，就是要动员一切力量，采取一切有效措施，迅速在我县掀起征订年度党报党刊的热潮，全面完成上级下达我县的征订任务。刚才县政府副县长刘云同志宣读了两办关于做好年度党报党刊发行工作的通知，对年党报党刊发行工作进行了安排部署，明确了征订范围、征订种类、征订措施、征订时间和征订任务。随后，县级有关部门和乡镇还将做表态发言。下面，按照中省市会议精神，结合我县实际，我再强调三点意见。
一、充分认识做好党报党刊发行工作的重要意义
党报党刊是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态的重要阵地和传播社会主义先进文化的重要载体，也是广大党员和干部群众及时学习了解党在各个时期各项方针政策的重要渠道。做好党报党刊的发行工作是巩固党的舆论阵地、加强党的执政能力，提高干部群众素质，交流工作经验，获取知识信息，推动改革发展的重要措施。各级各部门、各单位必须从讲政治的高度，进一步提高对党报党刊发行工作重要性的认识，要着重从以下三个方面把握做好党报党刊发行的重要意义：
首先，做好党报党刊的发行工作是加强党的执政能力建设的根本要求。党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是加强党的执政能力建设的纲领性文献。加强和改进党对舆论工作的领导，牢固占领舆论阵地，是提高党的执政能力的一个十分重要的方面。认真做好党报党刊的征订发行工作，有利于推动党的思想理论建设、巩固马克思主义的指导地位;有利于改善党的意识形态工作，在全社会形成积极健康向上的思想舆论环境有利于增强党的宣传舆论阵地的影响力，扩大党和国家政策的宣传面和覆盖面;有利于统一思想，凝聚人心，团结带领广大干部群众推进改革发展伟大事业。各级各部门党组织和党员干部一定要从贯彻四中全会精神，加强党的执政能力建设的高度，重视抓好党报党刊发行工作。
其次，做好党报党刊发行工作是提高广大干部群众素质的重要途径。党报党刊是党的重要的宣传阵地，也是广大干部学习党的路线、方针、政策，提高政治理论素质的重要载体。我们党历来重视学习，重视用正确的理论武装头脑，重视用舆论工具指导和推进工作。读书看报，是广大干部开展学习，获取知识，充实营养，丰富自己的重要途径。特别是我们现在已进入知识经济时代，思想文化发展很快，科学技术突飞猛进，新知识、新观念、新信息日新月异，而党报党刊与其他传播媒体相比，具有信息量大、传播速度快、便于学习研究的特点。通过党报党刊的学习，使广大干部群众及时学习理解和掌握中、省、市委的大政方针政策和工作部署，学习经济社会发展等方面的新知识，了解国际国内政治、经济、文化和科技等发展动向，拓宽知识视野，不断提高政治理论水平和业务能力。
第三，做好党报党刊发行工作是全面推进我县经济社会发展的有效措施。当前我县正处在由滞后发展走向全面振兴、由稳定温饱向小康迈进打基础的关键阶段，改革和建设的任务十分艰巨。做好党报党刊的发行工作，对于全面贯彻中央和省市委的大政方针，学习外地的先进经验，交流工作体会，统一全县人民的思想和行动，增强全县人民的凝聚力和创造力，推进改革发展和稳定的各项工作，有着不可替代的重要作用。党报党刊发行工作做好了，可以把党的主张和反映人民心声宣传有机地结合起来，可以引导和鼓舞干部群众把心思和精力集中到推进“食药游”三大产业建设的工作实践上，形成团结一致，万众一心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全力以赴推进我县经济社会发展的良好局面。因此，各级各部门一定要站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保宁陕经济社会更快更好地发展的高度，充分认识做好党报党刊发行工作的重要意义，增强党报党刊发行工作的责任感和紧迫感，切实把党报党刊发行工作抓紧抓好。
二、今年党报党刊发行工作的目标任务和具体要求
从今天开始，全县党报党刊发行工作就正式启动了。在一个月时间里要完成市委、市政府下达我县的发行征订任务，时间紧，难度大，要求高。各级各部门务必集中领导，集中时间，集中力量，采取切实有力的措施，确保月日以前完成征订任务，不拖全市发行工作的后腿。
一要明确任务。今年总的目标任务就是“两个确保”，即确保完成市上分配的发行任务，确保年党报党刊发行量稳中有升。今年市上给我县下达“五报一刊”的具体发行任务是：《人民日报》份、《光明日报》份、《经济日报》份、《求是》杂志份、《陕西日报》份、《安康日报》份。党报党刊发行工作领导小组综合考虑各乡镇、各部门、各单位具体情况，把市上分配的任务逐级逐层进行了分解，两办的《通知》对此已明确。这里需要指出的是，这个分配计划是硬任务、硬指标，必须完成，不能打折扣。
二要保证重点。重点是《人民日报》、《经济日报》、《求是》、《光明日报》、《陕西日报》、《安康日报》“五报一刊”，其中重中之重是“三报一刊”，《人民日报》、《陕西日报》、《安康日报》和《求是》杂志，对这些报刊发行征订任务，必须优先保证、优先征订、优先完成，其它任何报刊不得影响、干扰、冲击重点报刊的征订，各部门的专业业务报刊都必须在重点报刊征订任务完成的基础上进行征订，绝不能先部门业务报刊后党报党刊，违者县党报党刊发行领导小组要予以追究，财政、审计部门不得核销订费。
三要狠抓征订。具体要求是：重点党报党刊发行工作，不能留“空白”，不能有“死角”。县委及县级国家机关各部门，乡镇党委、政府，省市驻宁各单位，各人民团体、企事业单位，都要订阅《人民日报》、《求是》杂志、《陕西日报》，主要党政机关，乡镇党委、政府，综合经济部门，教育、文化、广电、旅游、宣传部门及各级中学要积极订阅《经济日报》、《光明日报》。《安康日报》的订阅范围除和《人民日报》、《求是》杂志、《经济日报》、《光明日报》、《陕西日报》相同外，还要订到行政村、村办企业、乡镇企业、部门乡镇的基层单位，同时《安康日报》要进公共场所阅报栏、宾馆的客房、医院的病房、学校的班级，正科级单位的主要领导干部及机关单位的科室、股所站必须订阅一份《安康日报》。在报刊征订发行中，用公费订阅党报党刊，必须首先订阅“五报一刊”，在党报党刊任务未完成之前，严禁用公费订阅消费、娱乐、生活服务类报刊。总之，各乡镇和各部门要按照县委办、县政府办《通知》要求，明确任务，细化工作，夯实责任，确保完成发行任务。要积极拓宽订阅范围，挖掘潜力，巩固老订户，增加新订户，努力使党报党刊的订阅范围不断扩大，订阅数量不断增加。
今天，市直机关工委在这里隆重举行“创先争优”表彰大会。从20xx年以来，通过开展“创先争优”活动，我们的一些基层党组织、共产党员和党务工作者获得了先进的称号，受到了表彰。在此我代表市委向受到表彰的基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺!机关党建是党的建设中的重要组成部分，借今天这个机会，我就进一步加强和改进机关党的建设讲三点意见：
一、充分认识加强机关党的建设的重要意义，强化机关党的建设的基础工作
(一)要全面认识机关党组织的地位和作用
党政机关和党员干部，是党的执政主体的重要组成部分，既是党和国家职能的实际执行者，又是各项具体事务的具体管理者。因此，党政机关以及党员干部的思想政治素质、精神状态、工作作风、工作水平和工作质量直接关系到区域经济和社会发展的大局，关系到党和政府在人民群众中的威信和形象。实践证明，机关党的工作做得好，机关的党组织就有战斗力、凝聚力和创造力，党的路线、方针、政策就会得到有效的贯彻落实;反之，党的方针、政策就难以落到实处，人民群众就会有意见。所以党政机关及党员干部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用非常重要。我们开展的保持共产党员先进性教育活动第一批次已经结束，第二批次刚刚开始。在这次先进性教育活动中，大家已经感受到人民群众对党、对党员、对党员领导干部都寄予了非常高的期望，希望我们每位共产党员都能发挥先锋模范作用，在经济建设、社会发展中起带头作用，带领广大人民群众共同发展、共同富裕。我们要不辜负人民群众的期望，就需要通过加强机关党的建设，通过长期的自我教育、组织教育，持之以恒地保持共产党员的先进性。在这个过程中，党政机关的党组织应该发挥重要的作用。加强党政机关党建工作，是一个长期的任务，也是一个非常重要的任务。
(二)要抓住机关党建工作的重点
所有工作都是由人来做，人民群众对我们党和党政机关的概念，是由一个一个具体的工作人员、一个一个具体的党员的表现来认识、来评判的。党建工作中一项非常重要的工作就是要提高党员、党员干部的整体素质，机关党建尤其要把党员干部的培训、教育工作做好，要把增强执政意识，把握执政规律，提高执政能力作为干部培训工作的重点，切实加强。所有的党政领导干部和机关共产党员，也要争做学习型干部、学习型党员，通过自身的学习，不断提高自身的素质。所有的共产党员素质提高了，我们党组织的战斗力才会增强，才可能带领人民群众共同奋斗，实现我们既定的目标。所以，党建工作一个非常重要的任务，就是要加强对党员的培训和教育。
(三)要进一步加强和改进思想政治工作
在市场经济条件下，各种各样的利益集团正在不断地形成、改组和发展，各种各样的思潮和价值观也正在影响着我们各级党的组织和每一名共产党员。在这种条件下，用固定的模式、用简单的说教的方式进行思想政治工作显然是不行的，作用非常有限。思想政治工作就不能简单地靠理想、抱负来进行，需要结合实际。我们要讲理想，但是理想是一步一步地，通过一个个具体目标来逐步实现的，所以更重要的是要把我们一项一项具体的任务、具体的目标落实好，完成好，这样我们才可能最终实现远大的理想。如果只讲理想不讲具体的日常生活、工作中一件一件的事情，党员也好，党的组织也好，很难形成战斗力，也很难有威信。做思想政治工作更多的要树立正确的价值观、树立正确的人生观，正确地对待我们身边发生的每一件事，正确地处理每一项工作。共产党员的先进性，要通过认真地贯彻落实党的路线、方针、政策来体现，要通过做好每一件事情，为党、为政府提高威望。党组织在做思想政治工作的时候，也应该实事求是，具体地一件事一件事抓好。今天我们表彰的优秀共产党员，我相信都是在各自普通、平凡的岗位上，通过一些具体的，甚至于琐碎的事情的完成而体现出优秀，并不都是那种做出了惊天动地的伟大业绩的英雄人物。实际上，做出惊天动地伟大业绩的，做英雄的，那毕竟是少数，更多的人是在平凡的岗位上，把自己的每一件事情做好，把每一项任务完成好，这就是按党的要求办了，就是体现了共产党员的先进性。所以先进和不先进并不是不可逾越的鸿沟，如果能正确对待，一件事一件事地干好，我认为就先进;对工作挑肥拣瘦，该自己干的事情嫌琐碎嫌平凡就不干，或者把自己混同于普通老百姓，争名誉争地位，那就不先进。我相信，每个共产党员只要把自己该做的事情做好，完成好，都可以体现出先进性。
二、加强和改进机关党的工作，增强党组织的影响力和号召力
党是领导核心，要真正成为领导核心，就需要有影响力有号召力;党是执政党，要真正巩固执政地位也必须要有影响力和号召力。要让人信服，才能体现出执政党的地位和作用。
首先必须牢固树立四个意识：一是忧患意识，二是机遇意识，三是进取意识，四是责任意识。这四个意识是刚刚闭幕的省委八届五次全会提出来的，是对我们四川改革开放、发展这么多年取得成绩的一个总结，我们各级党的组织和广大共产党员都必须树立这四个意识。
第一种意识是忧患意识。要取得成绩，首先要想到困难，想到问题，想到冲突，任何事业都不可能一帆风顺，有相当多的困难。从国家来讲有国家的困难，从攀枝花来讲有我们的困难，每一个机关也有自身可能遇到的困难、问题，我们要有这种忧患意识，不能盲目乐观。
第二种意识是机遇意识。我们现在正处于一个难得的战略机遇期，经济已经有了相当的基础，体制比较接近市场经济，并不断地完善，人民群众的生活水平得到了改善，条件相当不错，大家的积极性高涨，我们一定要抓住这个机遇，乘势而上。机遇稍纵即逝，如果抓不住，就要落后。比如从区域来比较，为什么有些地方相对发达，比较先进，而另一些地方有些落后，比较贫穷，当然有自然禀赋，有区位优劣等原因，但是更多的还是这些区域对机遇的认识和驾驭有差异。又比如同样一个改革开放的政策，沿海的知道遇到红灯绕道走，内地相当多地区比较守规矩，遇到红灯就不走，多遇几个红灯，别人绕远了，自己就落后了，这就是能不能抓住机遇的问题。再比如广东人琢磨中央讲哪些不能干，他们反过来琢磨，除了不能干的都可以干;有些地方的人按中央说的不能干就不干，两种态度之间有很大的差异，这种差异实际体现在对于机遇观的理解上，体现在对机遇的驾驭能力上。又比如去年的宏观调控，中央通过紧缩地根、银根来调控经济，本来调控的主要对象应该是东部沿海地区，因为他们比较热，但西部部分地区就对号入座，中央说这样做就这样做，中央说那样不能做我们就不做，西部很多地方都忘了我们这地方还没有热，或者刚刚还是温，人家需要降温，但对我们来说刚刚从冷在往热转换，如果我们对号入座只有自己吃亏。机遇仅仅是一种可加利用的不稳定的有利形势，能否抓住机遇，关键在于自身能否科学判断和把握形势，从而获得超常收益。
第三种意识是进取意识。小到个人，大到一个区域、一个国家，都需要进取，不思进取就会落后。对攀枝花来说，进取实际上是一个传统，我们四十年来在党的领导下取得了辉煌的成绩，这是进取的结果。今天我们尽管取得了辉煌的成果，但横向比较仍然有很大的差距，我们与包头比，都同在西部，同是资源型城市，同是钢铁立市，包头比我们多30万人，GDP却是我们的两倍半，有500多亿，今年要上600亿，而我们只有200亿。最近我们有个调查组到湖北的十堰市去作了个比较，十堰跟我们一样，区位不算好，居大山深处，建市之前和我们一样，几乎没有人烟;建市时间和我们差不多，也是六十年代。目前十堰人口比我们多，有350万人，区域比我们大，有2万多平方公里，城市人口与我们差不多，有60万人，但十堰城镇居民的人均收入水平比我们高，有9000多元，比我们高出几百元。我们比较一下，在某些方面，跟人家还是有差距的，当然我们更没法跟沿海比。这说明，尽管我们过去取得了很大的成绩，但不能居功自傲，要让老百姓满意，让在座的各位都满意，我们需要进取，需要再次创业，需要大家共同努力再创辉煌，实现新的跨越。不思进取，不把眼光放开一点，就很容易成为坎井之蛙。我们不能沉湎于对过去辉煌的追忆，而应该激发对美好前景的奋斗精神，这是一个进取的问题。
第四种意识是责任意识。责任意识对党政机关及其党员干部来讲尤其重要。机关干部手中都有权，这个权力是人民赋予的，并不是与生俱来的，之所以手中有这个权，是因为人民赋予了我们这个责任;权力和责任要对等起来，有多大的权力就有多大的责任，权力是履责的条件而不是追求的目标，不应该把手段和目的颠倒过来;我们要通过运用好手中的权力从而履行好责任，我们的权力也只能围绕履行职责来运用，不能滥用权力，也不能不用权力，不能不作为，也不能乱作为。我们要合理地作为，把自己的职责履行好，把自己的权力用好。
第二，所有的工作尤其是党建工作要紧紧围绕发展这个第一要务来展开。我们党之所以能够执政，能够在执政的位置上有比较牢固的基础，关键的一点，就是始终带领人民群众在发展。如果不发展，人民群众不满意，那么我们执政的基础就会松懈，地位可能被颠覆，所以发展对我们来说极其重要。我们一定要加快发展，我们的工作也要围绕发展来展开，所有的党支部、机关党委都应该这样做。攀枝花市现在面临的最大问题，就是发展不足，人民群众对我们不满意的两个问题，一个是收入水平提升缓慢，二是人居环境改善的速度缓慢。这两个缓慢，意味着我们人民生活条件改善缓慢，根本原因在于发展不足。当然，这几年我们经济发展以两位数的速度增长，应该说比较快，但大家仔细想一想，第一我们增长的基础是低水平的，第二增速虽然是两位数，但也就刚刚两位数，基数低，速度慢，当然会跟人家拉大差距。去年我市城镇居民人均可支配收入8187元，但发达沿海地区的人均收入两万多，是我们的两倍、三倍。在别的地区快速发展的同时，如果我们还是按部就班，以缓慢的速度增长，那么我们跟沿海发达地区的差距就会越来越大，就会长久地落后，最终人民群众会对我们失望，我们的机关干部也会走出我们这座城市。现在，新毕业的素质比较高的研究生、大学生，愿意到攀枝花来工作的不多，尤其是名校的不多，在这里工作干得比较好的一些同志也有离开的想法，说明我们这座城市的吸引力不够。吸引力不够不完全是区位问题，不完全是距离问题，更多的是我们的生活条件，包括生活水平和人居环境的问题。事实上倒回去五到十年，成都也是非常落后的，也是缺乏吸引力的，但是现在成都成了一座去了就不想离开的城市，今年成都排名“中国十大竞争力城市”第九位，靠的就是发展。重庆、西安、兰州、乌鲁木齐、昆明等同属西部大城市，和成都比都显得竞争力不足。实际上成都的自然条件和基础并不如西部其他一些大城市，比如重庆的工业基础比它好得多，为什么会形成这么一种取向，原因还是要从发展上来找。所以根本问题还是发展，我们所有的工作都应该围绕发展来展开，只有发展才有出路。跟成都相比，我们有自己的优势。攀枝花是个宝地，山山水水都是宝，我们的地下，每座山下，不是铁矿就是煤矿，不是煤矿就是花岗石，还有苴却石，各种各样的矿产资源非常丰富，我们的水力资源也非常丰富，我们的阳光可以转化为各种各样的农副产品，附加价值非常高，非常好，再加上四十多年奋斗，有了一定基础。现阶段我市工业比重高，工业基础好，发展潜力大，相关基础条件具备，经济运行质量并不比成都差，是非常有希望的。希望大家千万不要妄自菲薄，只要我们努力，只要方向正确，只要思路正确，只要措施得力，只要大家人心齐，发展的条件是非常好的，是可能超常规发展的。我相信，在市委的领导下，全体共产党员充分发挥先锋模范作用，带领广大人民群众一道，攀枝花的跨越式发展是指日可待的。
第三，机关党组织、机关党员干部要在工作中体现先进性。党的先进性说起来很抽象，实际上又很具体，我们把每一件事干好，把每一项任务完成，并发挥好带头作用，这就体现出了先进性。先进性的根本点是要有宗旨意识，要有服务意识。从书记、市长开始，我们每一个领导同志，都要为自己的下级服务，每一个机关干部都要为人民群众服务。如果都这样做了，就真正地树立了宗旨意识，就真正履职到位了，就正确地行使了自己手中的权力。如果领导推诿，问题就只能放下，就解决不了，困难就克服不了，发展就多了一份阻力。如果把所有困难和问题都解决了，发展就可以一帆风顺。党的组织应该教育所有共产党员，包括党员领导干部树立服务意识，重点是对下服务，眼睛不要总盯在上面，不要一门心思去揣摩领导的好恶，不要把领导的好恶作为自己行动的标准，这是没有出息的，人民群众是看不起的。要将眼光朝下盯，看看我们的下属有什么问题解决不了，有什么困难克服不了，对下负责比对上负责更符合党的宗旨意识。上级要为下级服务，整个机关要为全社会服务，为人民群众服务，“创先争优”活动强调的也是服务意识。我相信今天受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者在这方面已经做得不错，希望更上一层楼，更希望不是优秀共产党员的所有共产党员都要朝这个方向努力。
三、坚持与时俱进，不断开创机关党建工作的新局面
一是要完善机关党组织的工作机制。要认真落实中央《党和国家机关基层组织工作条例》、以及攀委发〔20xx〕29号文件精神，把机关党的工作作为新时期的一项重要工作来抓。要着力解决机关党组织工作力量不强、人心思走、运行不畅的问题，要进一步建立完善党务干部管理教育机制，党务干部选拔交流机制，大力培养符合新时期党务工作要求的年轻干部。
二是要改进工作方式方法。工作的方式方法往往决定着工作的成效，我认为，机关党建工作要实现“六个转变”：即思维方式要从封闭型思维转到开放型思维上来;工作态度要从被动适应转到主动创新上来;工作着力点要从机关党建工作自我循环转到紧紧围绕经济建设抓党建上来;工作结合点要从机关党务工作和行政业务的板块式组织转到融合式的渗透和贯通上来;机关党建工作的管理要从运用行政手段指挥转到依靠自身的影响力去引导上来;工作手段要从传统型转到科技型上来。
三是要提倡勇于创新。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”只有创新，才有活力;只有开拓，才能发展。机关各级党组织必须致力于工作创新。要根据新形势新要求，不断充实机关党建工作新内容，积极探索机关党建工作新方法、新路子。要善于抓住重点和主要矛盾，精心策划和运用新的载体推动工作，注重并充分利用现代手段和科学方法开展工作，不断延伸机关党建工作领域，拓展新的空间。要正确处理好继承与创新的关系，在继承中求创新，在创新中求发展。要大力倡导和尊重基层的首创精神，教育、鼓励和要求各级基层党组织和广大党员、党务工作者为加强和改进机关党建工作想新招，闯新路，创特色，出亮点，切实使机关党建工作常抓常新，出新增彩。
四是要进一步把“创先争优”活动引向深入。实践证明，“创先争优”活动是新形势下加强机关党建工作的有效载体，是弘扬正气、激励先进以及抓典型引路与示范带动的好方法。因此，我们必须继续深入地抓好这项活动。要鼓励先进，鞭策落后。要坚持以发展为中心，针对不同时期党的工作重点，不断充实活动内容，增强活动的感染力和有效性，做到常抓不懈。同时，要把“创先争优”同建立保持共产党员先进性教育长效机制活动结合起来，既创新活动方式，又提升活动水平，力争在机关党组织和党员队伍中培养和树立起更多的先进和典型。
同志们，开创机关党建工作的新局面，建设繁荣进步的攀枝花，需要各级党组织和广大党员、党务工作者满怀赤诚之心，以创先为荣，以争优为乐，以群众为本。让我们在市委的正确领导下，扎实工作，奋力拼搏，努力为实现攀枝花跨越式发展作出新的更大的贡献!