县长述职述廉报告2023（通用6篇）
按照组织安排，我分管农业、教育、计生、旅游、信访、涉军等方面工作。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在部门和乡镇的支持配合下，紧紧围绕“绿色崛起、高端发展，努力建设京南中轴秀美永清”的总体目标，恪尽职守，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，使自己在工作实践中得到了锻炼，思想水平、政治觉悟和工作能力得到提高。现将一年来年度考核指标完成情况、工作措施及成效、存在问题及改进措施等情况汇报如下：
一、年度考核指标完成情况
1、分管工作完成情况
一是农业园区建设成就突出。全面加快了恒都美业、新苑阳光农业、美盛农业、海泽田等重点现代农业园区建设。恒都美业农业园区，完成了 “国家级农业示范区”申报材料组卷，并与农业部规划设计院合作建立了“国家设施农业工程技术研究示范中心、设施农业研究所试验基地和设施结构工程重点实验室”;新苑阳光农业园区，完成了园区总体规划设计，建设暖棚、冷棚7480平米;美盛科技农业园区，新建科研温室20栋，被评为“全国休闲农业与乡村旅游五星级企业(园区)”;海泽田农业园区，投资1339万元，建设连栋温室2栋。同时，成功引进海亮有机农产品园区项目，并顺利举办了开工仪式。
二是农业特色产业全市领先。在植树造林上，全年共完成造林34375亩(市核配我县造林33500亩)，超额完成了市核配我县造林指标。同时，全年有效控制了美国白蛾、杨尺蠖等森林虫害，累计防治面积69.47万亩。在蔬菜产业上，发展设施蔬菜1.06万亩，创建部级标准示范园2个、省级示范村13个，引进新品种18个、新技术2项，推广面积1.5万亩，并与京津20余家大型超市成功对接，建立农产品直营店32家。投资500万元建设了蔬菜废弃物处理厂1座，并建立了500亩蔬菜清洁生产示范区。在畜牧养殖上，新建省级优质种猪场1家、现代化万头养猪场1家，创建畜禽标准化养殖小区12个，成功争取“国家级秸秆养畜示范县”和“国家生猪生产调出基地县”等重大项目两个。201x年，全县农业总产值达到71.3亿元，其中蔬菜业产值31.1亿元、畜牧业产值25.9亿元、林果业产值8.1亿元，农民人均纯收入10146元，荣获了“全国县域经济科学发展特色县”荣誉称号。
三是教育教学全面提升。全年新建学校47所，估算投资1.24亿元。公开招录了60名优秀教师;组织3000名教师参加了“师德培训”;发放贫困寄宿生补助228万元;发放中央专项彩票公益金和国家助学金180万元;募捐社会助学资金19.15万元，学校减免困难学生费用26万元，并帮助48名学生申办了大学生贷款27.21万元。全县小学入学率、巩固率达到100%，初中入学率达到100%、巩固率达98%。特别在高考工作上，专科以上上线1834人，上线率高出省平均录取率15.5个百分点。同时，扎实做好省普高验收工作，并顺利通过省督导组的过程性督导。
四是人口计生保持稳定。全年共出生5709人，人口自增率为9.76‰，人口出生率为14.44‰，出生政策符合率为79.51%，出生性别比为104。同时为各村街配备村计生专干398名，育龄妇女小组长1024名。发放计生特困家庭求助金115万元，落实退休独生子女父母奖励198万元，发放独生子女奖励资金90.5万元;获得了“河北省人口计生工作目标考核先进县”， “河北省计生工作先进集体”，“廊坊市人口和计划生育工作责任目标奖”等荣誉称号，并顺利通过省、市人口计生工作年度考核验收。
五是其他工作扎实推进。在旅游工作上，成功组织了“桃花节”、“菊花节”、 “采摘节” 等活动;大辛阁辽代石塔成功获批“国家重点保护单位”，全年累计接待域外游客27.93万人次，实现旅游综合收入6000多万元。在水务工作上，完成了地表水厂选址、设计、论证、征迁等前期工作，并与省建投水务公司签订了建设合作协议。同时，发展管灌、微灌和喷灌面积2万亩，铺设管网565公里。并完成3座农村水厂新建工程。在信访工作上，我带领相关部门及乡镇负责同志赴北京信访值班，及时化解赴京上访案件25批次，实现了市级以上“零上访”的可喜成绩。与此同时，其他分管工作全面得到提升，圆满完成各项工作任务。
2、落实党风廉政责任制情况
一是勤于政务。一年来，我始终牢记党的宗旨，坚持立党为公，执政为民，切实履行好副县长职责，工作中坚持原则，依法依规办事，不滥用职权，正确用好人民赋予的权力。注重从实际出发，勤做调查研究，说实话、鼓实劲、办实事，不怕苦、不怕累。平时多跑基层，做到注意听、留心看、勤记录，虚心听取大家的意见和建议。面对问题、困难，不怨不怒;面对成绩和荣誉，不骄不满。想群众之所想，谋群众之所谋，始终把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为自己工作的出发点和落脚点。
二是廉洁自律。我始终严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”及省市相关规定要求，并对分管部门党风廉政建设和反腐败工作进行及时部署。时刻牢记“权力用在为民服务上是天职，用在立党为公上是尽职，用在碌碌无为上是失职，用在谋取私利上是渎职”的警示，以身作则，率先垂范，带头执行党风廉政建设的各项规定。同时，注重以自身形象影响身边人，经常教育配偶、子女、身边工作人员，树立廉政意识，杜绝身边人员利用工作之便搞不正之风。
三是维护团结。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，摆正位置，自觉维护班子团结。积极参加集体活动，对集体决定的事坚决执行，做到不折不扣，对集体研究事项，做到知无不言、言无不尽。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，多与同事沟通、交流，大事讲原则，小事讲风格，坚决维护班子的团结。
四是纪律严明。坚持把分管部门队伍建设放在突出位置来抓，以提高整体素质为主线，以争先创优为目标，定期召开分管部门负责人会议，先后制定了大事报告、外出请销假、按程序办事等各项规章制度，对分管部门的同志从严教育、从严管理，创建一流的干部队伍，树立部门在群众中的良好形象。工作中，要求分管部门同志树立强烈的“创新、争先、突破”意识，努力提高工作水平，树立部门为民服务的良好形象。自分管以来，分管部门没有发生领导干部违法违纪问题。
二、工作措施及成效
1、强化学习，提升做好工作的内在基础。一年来，始终坚持学习政治理论及党和国家的路线方针政策，不断提高自身理论素养和执行党、国家各项方针政策的水平，坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，深入学习中央一号文件等重要文件精神，研究学习党的思想、方针、政策，特别是重点学习党的、xx届三中、四中全会精神，深刻领会精神实质和思想内涵，并将其精神实质化为自己的自觉行动。牢牢把握了分管工作的政策性、方向性发展，以理论上的清醒，保持了政治上的坚定。
2、深入调研，创新分管工作的现代理念。作为县里一名分管领导，我深知掌握基层情况、把握群众所需是干好工作的前提。为此，我经常深入基层，深入实际，接地气、听民意，把大部分精力用于解决实际问题推进具体工作。通过走访调研，发现全县农业“有规模、无档次;有基础、无亮点;有园区、无引领”，很难继续做大做强。针对这一现状，201x年8月，我带领县农业、蔬菜、水务及恒都美业、海泽田、美盛公司、新苑阳光农业负责人一行，先后赴江苏宿迁绿港现代农业园区和山东青岛荷兰瑞克斯旺种苗集团公司，就现代农业园区建设进行考察，并成功引进了当前世界一流的水肥一体化设备，全面降低了园区投入成本，提高了农产品质量，提升了园区档次。并亲自撰写了《科技引擎强力助推永清现代农业园区转型升级》理论文章，成功在《廊坊发展》进行了刊发，为农业园区今后发展指明了方向。同时，在全县农业园区发展上提出了：“绕城四面开花战略”，得到了县委、县政府主要领导的充分肯定。
3、注重宣传，提高县域特色产业知名度。在“农旅两会(农交会、旅交会)”期间，聘请设计公司专门印制了全县农业画册和旅游宣传画册各5000份，刻制宣传光盘300份。同时，凭借独特的展位设计、丰富的展品和良好的对外形象，有力地宣传了永清特色农业和旅游事业的发展，赢得了省市领导及广大客商的好评。特别是在“农交会”期间，我县“会中会”活动较多，内容丰富，引起了省市领导的高度关注。此外，在河北省农业项目招商洽谈签约仪式上，我县成功签约肉制品加工项目1个，全面提升了永清农业的知名度和影响力。
三、存在的主要问题及改进措施
我虽然在工作上取得了一些成绩，但与上级要求，与人民期望相比，还存在着一定的差距和不足。在今后的工作中，我将进一步解放思想，加强学习，改进方法，廉洁务实，勤政为民，全面实现分管工作整体上档升级。
1、改进作风，坚定信念。根据党的群众路线教育实践活动，重点抓好党的群众路线方针政策的学习和领会，并结合自身实际，不断改进工作作风，提高处事能力，增强政治敏锐性和鉴别性，不多提高把握大局、维护大局的能力，用先进的理念作指导，积极开展工作，提高工作效率。
2、真抓实干，掷地有声。紧紧围绕全县中心工作，全面花好分管工作，坚持高站位、高标准、力求工作高水平。继续把各项分管工作往深里做、往细里做、往实里做，确保工作中，不摆花架子，不走过场，不搞形式主义。全面推进分管工作上档升级。特别是在现代农业园区建设和植树造林工作上，对照省市要求，用新的理念、思维、办法扎实做好，顺利推进，力求完美，做出永清特色。
3、廉洁从政，一心为民。一方面，不断提高党性修养，筑牢思想防线，保持一个健康的心态和廉政的标准。同时，抓好分管部门的廉政工作，带出一支优良队伍。另一方面，发扬不怕苦、不怕累、不计个人得失、不贪图享受的作风。应经常深入到乡镇、村街、农户，就分管工作进行调研，见真人、听真话、得真知，与群众打成一片，最终才能想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，多为人民群众办实事、办真事、办好事。
按照组织安排，我分管农业、教育、计生、旅游、信访、涉军等方面工作。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在部门和乡镇的支持配合下，紧紧围绕“绿色崛起、高端发展，努力建设京南中轴秀美永清”的总体目标，恪尽职守，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，使自己在工作实践中得到了锻炼，思想水平、政治觉悟和工作能力得到提高。现将一年来年度考核指标完成情况、工作措施及成效、存在问题及改进措施等情况汇报如下：
一、年度考核指标完成情况
1、分管工作完成情况
一是农业园区建设成就突出。全面加快了恒都美业、新苑阳光农业、美盛农业、海泽田等重点现代农业园区建设。恒都美业农业园区，完成了 “国家级农业示范区”申报材料组卷，并与农业部规划设计院合作建立了“国家设施农业工程技术研究示范中心、设施农业研究所试验基地和设施结构工程重点实验室”;新苑阳光农业园区，完成了园区总体规划设计，建设暖棚、冷棚7480平米;美盛科技农业园区，新建科研温室20栋，被评为“全国休闲农业与乡村旅游五星级企业(园区)”;海泽田农业园区，投资1339万元，建设连栋温室2栋。同时，成功引进海亮有机农产品园区项目，并顺利举办了开工仪式。
二是农业特色产业全市领先。在植树造林上，全年共完成造林34375亩(市核配我县造林33500亩)，超额完成了市核配我县造林指标。同时，全年有效控制了美国白蛾、杨尺蠖等森林虫害，累计防治面积69.47万亩。在蔬菜产业上，发展设施蔬菜1.06万亩，创建部级标准示范园2个、省级示范村13个，引进新品种18个、新技术2项，推广面积1.5万亩，并与京津20余家大型超市成功对接，建立农产品直营店32家。投资500万元建设了蔬菜废弃物处理厂1座，并建立了500亩蔬菜清洁生产示范区。在畜牧养殖上，新建省级优质种猪场1家、现代化万头养猪场1家，创建畜禽标准化养殖小区12个，成功争取“国家级秸秆养畜示范县”和“国家生猪生产调出基地县”等重大项目两个。201x年，全县农业总产值达到71.3亿元，其中蔬菜业产值31.1亿元、畜牧业产值25.9亿元、林果业产值8.1亿元，农民人均纯收入10146元，荣获了“全国县域经济科学发展特色县”荣誉称号。
三是教育教学全面提升。全年新建学校47所，估算投资1.24亿元。公开招录了60名优秀教师;组织3000名教师参加了“师德培训”;发放贫困寄宿生补助228万元;发放中央专项彩票公益金和国家助学金180万元;募捐社会助学资金19.15万元，学校减免困难学生费用26万元，并帮助48名学生申办了大学生贷款27.21万元。全县小学入学率、巩固率达到100%，初中入学率达到100%、巩固率达98%。特别在高考工作上，专科以上上线1834人，上线率高出省平均录取率15.5个百分点。同时，扎实做好省普高验收工作，并顺利通过省督导组的过程性督导。
四是人口计生保持稳定。全年共出生5709人，人口自增率为9.76‰，人口出生率为14.44‰，出生政策符合率为79.51%，出生性别比为104。同时为各村街配备村计生专干398名，育龄妇女小组长1024名。发放计生特困家庭求助金115万元，落实退休独生子女父母奖励198万元，发放独生子女奖励资金90.5万元;获得了“河北省人口计生工作目标考核先进县”， “河北省计生工作先进集体”，“廊坊市人口和计划生育工作责任目标奖”等荣誉称号，并顺利通过省、市人口计生工作年度考核验收。
五是其他工作扎实推进。在旅游工作上，成功组织了“桃花节”、“菊花节”、 “采摘节” 等活动;大辛阁辽代石塔成功获批“国家重点保护单位”，全年累计接待域外游客27.93万人次，实现旅游综合收入6000多万元。在水务工作上，完成了地表水厂选址、设计、论证、征迁等前期工作，并与省建投水务公司签订了建设合作协议。同时，发展管灌、微灌和喷灌面积2万亩，铺设管网565公里。并完成3座农村水厂新建工程。在信访工作上，我带领相关部门及乡镇负责同志赴北京信访值班，及时化解赴京上访案件25批次，实现了市级以上“零上访”的可喜成绩。与此同时，其他分管工作全面得到提升，圆满完成各项工作任务。
2、落实党风廉政责任制情况
一是勤于政务。一年来，我始终牢记党的宗旨，坚持立党为公，执政为民，切实履行好副县长职责，工作中坚持原则，依法依规办事，不滥用职权，正确用好人民赋予的权力。注重从实际出发，勤做调查研究，说实话、鼓实劲、办实事，不怕苦、不怕累。平时多跑基层，做到注意听、留心看、勤记录，虚心听取大家的意见和建议。面对问题、困难，不怨不怒;面对成绩和荣誉，不骄不满。想群众之所想，谋群众之所谋，始终把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为自己工作的出发点和落脚点。
二是廉洁自律。我始终严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”及省市相关规定要求，并对分管部门党风廉政建设和反腐败工作进行及时部署。时刻牢记“权力用在为民服务上是天职，用在立党为公上是尽职，用在碌碌无为上是失职，用在谋取私利上是渎职”的警示，以身作则，率先垂范，带头执行党风廉政建设的各项规定。同时，注重以自身形象影响身边人，经常教育配偶、子女、身边工作人员，树立廉政意识，杜绝身边人员利用工作之便搞不正之风。
三是维护团结。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，摆正位置，自觉维护班子团结。积极参加集体活动，对集体决定的事坚决执行，做到不折不扣，对集体研究事项，做到知无不言、言无不尽。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，多与同事沟通、交流，大事讲原则，小事讲风格，坚决维护班子的团结。
四是纪律严明。坚持把分管部门队伍建设放在突出位置来抓，以提高整体素质为主线，以争先创优为目标，定期召开分管部门负责人会议，先后制定了大事报告、外出请销假、按程序办事等各项规章制度，对分管部门的同志从严教育、从严管理，创建一流的干部队伍，树立部门在群众中的良好形象。工作中，要求分管部门同志树立强烈的“创新、争先、突破”意识，努力提高工作水平，树立部门为民服务的良好形象。自分管以来，分管部门没有发生领导干部违法违纪问题。
二、工作措施及成效
1、强化学习，提升做好工作的内在基础。一年来，始终坚持学习政治理论及党和国家的路线方针政策，不断提高自身理论素养和执行党、国家各项方针政策的水平，坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，深入学习中央一号文件等重要文件精神，研究学习党的思想、方针、政策，特别是重点学习党的、xx届三中、四中全会精神，深刻领会精神实质和思想内涵，并将其精神实质化为自己的自觉行动。牢牢把握了分管工作的政策性、方向性发展，以理论上的清醒，保持了政治上的坚定。
2、深入调研，创新分管工作的现代理念。作为县里一名分管领导，我深知掌握基层情况、把握群众所需是干好工作的前提。为此，我经常深入基层，深入实际，接地气、听民意，把大部分精力用于解决实际问题推进具体工作。通过走访调研，发现全县农业“有规模、无档次;有基础、无亮点;有园区、无引领”，很难继续做大做强。针对这一现状，201x年8月，我带领县农业、蔬菜、水务及恒都美业、海泽田、美盛公司、新苑阳光农业负责人一行，先后赴江苏宿迁绿港现代农业园区和山东青岛荷兰瑞克斯旺种苗集团公司，就现代农业园区建设进行考察，并成功引进了当前世界一流的水肥一体化设备，全面降低了园区投入成本，提高了农产品质量，提升了园区档次。并亲自撰写了《科技引擎强力助推永清现代农业园区转型升级》理论文章，成功在《廊坊发展》进行了刊发，为农业园区今后发展指明了方向。同时，在全县农业园区发展上提出了：“绕城四面开花战略”，得到了县委、县政府主要领导的充分肯定。
3、注重宣传，提高县域特色产业知名度。在“农旅两会(农交会、旅交会)”期间，聘请设计公司专门印制了全县农业画册和旅游宣传画册各5000份，刻制宣传光盘300份。同时，凭借独特的展位设计、丰富的展品和良好的对外形象，有力地宣传了永清特色农业和旅游事业的发展，赢得了省市领导及广大客商的好评。特别是在“农交会”期间，我县“会中会”活动较多，内容丰富，引起了省市领导的高度关注。此外，在河北省农业项目招商洽谈签约仪式上，我县成功签约肉制品加工项目1个，全面提升了永清农业的知名度和影响力。
三、存在的主要问题及改进措施
我虽然在工作上取得了一些成绩，但与上级要求，与人民期望相比，还存在着一定的差距和不足。在今后的工作中，我将进一步解放思想，加强学习，改进方法，廉洁务实，勤政为民，全面实现分管工作整体上档升级。
1、改进作风，坚定信念。根据党的群众路线教育实践活动，重点抓好党的群众路线方针政策的学习和领会，并结合自身实际，不断改进工作作风，提高处事能力，增强政治敏锐性和鉴别性，不多提高把握大局、维护大局的能力，用先进的理念作指导，积极开展工作，提高工作效率。
2、真抓实干，掷地有声。紧紧围绕全县中心工作，全面花好分管工作，坚持高站位、高标准、力求工作高水平。继续把各项分管工作往深里做、往细里做、往实里做，确保工作中，不摆花架子，不走过场，不搞形式主义。全面推进分管工作上档升级。特别是在现代农业园区建设和植树造林工作上，对照省市要求，用新的理念、思维、办法扎实做好，顺利推进，力求完美，做出永清特色。
3、廉洁从政，一心为民。一方面，不断提高党性修养，筑牢思想防线，保持一个健康的心态和廉政的标准。同时，抓好分管部门的廉政工作，带出一支优良队伍。另一方面，发扬不怕苦、不怕累、不计个人得失、不贪图享受的作风。应经常深入到乡镇、村街、农户，就分管工作进行调研，见真人、听真话、得真知，与群众打成一片，最终才能想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，多为人民群众办实事、办真事、办好事。
一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领县政府一班人，克难攻坚，积极作为，圆满完成了全年各项目标任务。
一、注重理论学习，不断提升科学决策水平
一年来，始终坚持政治理论学习不放松，采取集体学习和个人学习相结合、专题培训和外出考察相结合，重点学习了党的及xx届三中、四中全会精神和一系列重要讲话精神，认真钻研了宏观经济、财税政策、城市经营、土地政策、现代管理等领域的新知识、新理论。以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持经常深入基层、深入一线、深入群众了解情况，协调解决重点项目、产业发展、环境整治等实际问题，确保各项工作有序开展、顺利推进。全年共记学习笔记6万余字，撰写心得体会和调研文章12篇，其中《务实创新抓发展 推动县域经济转型升级》、《苦干+实干+巧干打造县域经济升级版》等4篇文章先后在省市刊物发表。通过学习，进一步提高了党性修养，坚定不移向中央基准看齐、向省委和市委看齐，时刻维护中央、省委和市委权威，增强了科学施政、民主施政、依法行政的意识，提升了应对复杂局面、推动科学发展的工作能力。
二、坚持勤政务实，推动经济社会跨越发展
一年来，始终坚持把加快发展作为第一要务，积极适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进的工作总基调，狠抓现代工业园区、特色农业园区、新型城市社区、精品旅游景区“四区建设”，加速推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化、旅游标准化、公共服务均等化“五化进程”，全县经济延续了平稳健康发展的良好势头，经济增长稳居全市前列。止12月底，预计实现生产总值94亿元，增长13%;财政总收入5.09亿元，增长12.9%，地方财政收入3.8亿元，增长20.5%;城乡居民收入达到24790元、7450元，分别增长13.1%和15.0%。一是项目建设成效显著。年初确定的121个重点项目 73个建成投产，完成投资128.7亿元，占年计划的102.5%。在全市重点项目现场观摩评比中，名列全市第一。二是工业经济快速转型。采取“助保贷” 等方式为企业融资2.7亿元，争取和落实工业专项扶持资金2300万元。全县六大新型工业园区新入驻企业10户，漫川金川生物医药产业园成功跻身省级重点工业园区行列。新培育规上企业5户，主要工业品产销率达到92%。预计全县规上工业增加值30.88亿元，增长23%。三是现代农业稳步发展。累计培育市级以上龙头企业17家，新发展家庭农场15家、专业合作组织52家、立体生态农业示范户202户。十里生态休闲园区、漫川生态观光园区分别获评省级现代农业园区。预计实现农业总产值27.6亿元，增长4.5%。四是城乡统筹步伐加快。城镇建设完成投资18.7亿元，县城“四大片区”和8个重点镇建设快速推进，漫川关、高坝店镇晋升为国家级重点镇;51个新农村示范村“五大建设”全面完成。全年落实农民进城入镇落户2.45万人，城镇化率达到49%。五是旅游开发提档升级。天竺山、月亮洞、漫川古镇、天蓬山寨四大精品景区提升一期工程完工，天蓬山寨顺利开园对外运营，3个“秦岭美丽乡村”成功命名挂牌。全年接待游客510万人次，实现综合收入26亿元，分别增长26.8%、31.9%。六是人居环境明显改善。16个流域污染治理项目竣工或投入使用，22个镇 45个村的环境综合整治工程全面完成。完成造林绿化5.25万亩，治理水土流失122平方公里，创建省级生态镇15个、市级生态村10个。各项节能减排指标均控制在市考下达的范围以内。七是均等服务大幅提升。全县民生财政支出18.7亿元，176个民生项目建成175个，完成投资8.9亿元。实施陕南移民搬迁2600户，建设各类保障性住房1046套。银照路改建工程交付使用，实施通村水泥路200公里。建成安全饮水工程75处，解决了13.9万人的安全饮水问题。“双包双促”扶贫攻坚行动扎实推进，1.99万贫困人口实现脱贫。计生、教育、文化、卫生等各项事业全面发展。八是改革开放不断深化。积极推进镇村改革，撤并行政村118个、居委会3个、新成立社区居委会38个，撤并率25.3%;清理减少行政审批事项106项、精简率达到50%。深入推进工商登记制度改革，新增各类市场主体1607户、新增注册资本28.79亿元。全面深化财税体制改革，部门财政预决算全面公开，“三公经费”下降35.3%。全年招商引资到位资金52.4亿元、增长21.3%。九是社会大局和谐稳定。深入推进“平安山阳”创建，持续加强安全生产“三化”建设，“一控四降”目标基本实现。今年以来，先后获得全国义务教育均衡县、全省县域经济发展争先进位先进县、陕南移民搬迁先进县、城市管理工作先进县等19项荣誉称号。
三、强化廉洁从政，全面落实党风廉政建设责任制
一年来，始终坚持将党风廉政建设与经济工作同部署、同落实、同督查、同考核，全面落实“一岗双责”和“五个一”制度。深入开展党的群众路线教育实践活动，大力实施“为民服务直通车”工程，认真践行“三严三实”，切实解决“四风”突出问题，推动政府系统作风建设明显转变。集中开展了六项民生政策落实专项检查、“八项规定”专项整治等活动，着力推进政府系统党风廉政建设，有效预防和惩治腐败。坚持按原则和程序办事，带头落实《中央八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定，无论下乡调研还是检查工作，坚持上廉政灶、吃工作餐，没有去私人会所和高档娱乐场所，没有接受他人馈赠的礼品、礼金或财物，没有插手工程招投标，没有公款报销应由个人负担的费用，没有超标配备公务车辆，没有超占办公用房。从严教育管理亲属和身边工作人员，不以权谋私，不搞特殊化。严格执行民主集中制，认真听取各方面的意见和建议，自觉接受人大、政协和群众的监督，始终做到自重、自省、自警、自励，清白做人、干净做事。
一年来，自己虽然较好的履行了各方面的职责，取得了一些成绩，但与组织要求和群众期盼还有一定差距。在今后的工作中，我将团结带领县政府一班人持续转作风，创新抓发展，为推动山阳经济社会持续健康快速发展做出新的更大的贡献!
各位领导、同志们：
**年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我紧紧围绕县委工作思路，带领县政府一班人认真贯彻落实科学发展观，尽职尽责，开拓创新，扎实苦干，严于律己，圆满完成了全年各项目标任务。现将一年来的履职及执行党风廉政建设责任制情况简要汇报如下：
一、坚持以学习为第一追求，努力提高自身素质
一年来，克服工作忙和应酬多等因素，我始终把学习放在重要位置，竭力挤时间、抢时间，持之以恒地坚持学习。在积极参加市委、县委中心学习组集体学习的基础上，利用工作间隙和休息时间，认真收看或阅读每日的时政要闻，重点钻研了党的xx大精神和新修改的党章，深入学习了在中央党校省部级干部进修班和中纪委七次全会上的重要讲话。平时工作中，经常同部门领导探讨业务范畴内的疑难问题与管理办法，不断充实自己的业务知识，进一步提高了指导、协调经济工作的能力和水平。同时，积极参加各类考察、学习和培训。按照组织安排，4月中下旬、7月下旬，先后随省党政考察团赴杭州、嘉兴、诸暨、义乌、萍乡、长沙、株洲等地考察经济社会发展情况。考察期间，通过认真看、认真听，认真反思发展的潜力和不足，更加明晰了发展思路，坚定了发展信心。12月中旬，参加了全市县(市、区)党政领导干部培训班，在市委、市政府主要领导的辅导下，深入学习了党的xx大精神，对科学发展观的内涵有了更加深刻的认识。
二、坚持以发展为第一要务，努力落实各项工作
一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县政府班子全体成员及广大干部群众的支持参与下，我围绕年初确定的各项奋斗目标，埋头苦干，克难攻坚，狠抓落实。通过坚定不移地在更高层次推进“”主战略，全县经济和社会呈现出良好的发展势头。全县预计实现生产总值亿元，同比增长14.1%;财政总收入**万元，同比增长7%;固定资产投资完成10.6亿元，同比增长25.2%;社会消费品零售总额完成亿元，同比增长15.1%;农民人均纯收入**元，同比增长4%;在岗职工平均工资**元，同比增长18.1%。
一是勤抓壮大经济实力的要事，招商兴工和项目建设取得新成效。全年新签约引进各类经济技术合作项目158个，入园项目21个，引进内资实际到位资金18.6亿元，引进外资注册到位资金2656万美元，完成外贸出口508万美元。9个亿元项目相继落户，其中6个开工建设。生物柴油项目竣工投产，矿开发项目老生产线恢复生产，电子建成投产，开工建设，沙山首个旅游项目开业，风力发电项目开工建设。同时，园区建设步伐加快。园项目的土地征用获得较大进展，入园道路开工建设。城北新区二期建设完成400亩项目用地的征地工作。园区基础设施建设投入资金1700万元，园区绿化、亮化、美化工作进一步规范。园区企业完成主营业务收入11.18亿元，同比增长58%;实现利税6324.5万元，增长85%。
二是敢抓制约改革步伐的难事，企业改制和其它改革取得新成果。在完善**厂和**公司改制的基础上，完成了**厂、县砖瓦一厂和矿改制。启动了**企业改制。做好了县**厂、县**厂和县**厂第二轮承包的前期准备工作。国有粮食企业产权改革积极推进。林业产权主体改革全面完成，分山到户率、户均持证率、纠纷办结率、数据库差错率均达到先进县标准。林业产权配套改革全面展开。水管单位体制改革顺利结束。种子管理体制改革全面完成。事业单位人事制度改革进一步推进。乡村机构改革进一步深化。财政体制改革稳步推进。
三是狠抓固本强基的基础事，经济社会可持续发展能力得到新提高。工作中，能正确对待荣誉和政绩，坚持埋头苦干，不事张扬，多做打牢基础、利及长远的工作，坚决不做急功近利、劳民伤财的蠢事。如在确定20xx年度财政总收入方面，本着求真务实、对未来高度负责的态度，抓住市本级收入形势较好且市政府控制全市收入总规模的良好机遇，通过市政府、市财政局和县委、县人大会的大力支持，在**年已压缩2300万元财政水份的基础上，**年再度压缩水份2700万元。虽然财政总收入增幅只有7%，在全省毫无悬念地居倒数第一，但财政收入结构和质量明显提高，税收收入占财政收入的比重达到62.8%，比20xx年提高近10个百分点。通过大力压缩水份，财政畸形发展的态势得到有效遏制。一年来，从改善群众生产生活条件着手，城乡基础设施建设也得到明显加强。一方面，扎实开展社会主义新农村建设。县财政为259个试点村投入新农村建设配套资金874万元，占新增可用财力的40%以上。新农村建设质量、品味进一步提升，试点村“三清三改两拆一规划”全面到位。同时，农业基础设施建设成效明显。3座部属重点小(一)型水库、13座一般小(一)型水库和16座小(二)型水库的除险加固任务全面完成，国家投资639万元的水利血防工程开工建设。建设小农水工程5个。更新改造机电泵站42座，新增气象自动监测站6个。另一方面，着力加强城镇建设和管理。完成**新区3平方公里和旧城区1.1平方公里改造的控制性详细规划、3.3平方公里府东路和3.5平方公里**大道两厢控制性详细规划以及东湖综合治理工程控制性详细规划。成功编制了260个村庄的建设规划。顺利启动**大厦、**小区、花园三期住宅小区和廉租房开发小区项目建设，工程建设全面完工。沿湖路改造项目、路排水管道工程顺利完成，路改造工程全面启动。组建执法队伍3支，通过加大对私下土地交易、违规建设等行为的查处力度，土地资源得到有效保护。
三、坚持以民生为第一事务，努力实现群众利益 作为农家子弟出身，自己对人民群众一直有着非常深厚的感情。为告诫自己不能忘本忘根，我时刻牢记“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫说百姓可欺，自己也是百姓”的古训。工作中，注重着力解决群众生产生活中的实际困难，扎扎实实把群众迫切需要办的事情办好。一年来，省政府下达的8类52项民生工程考核指标全面达标，县财政安排民生工程配套资金1056.38万元。新增就业人员3800人，发放小额担保贷款787万元，失业保险参保20500人，登记失业率控制在3.7%以内。核定城市低保对象8439人，农村低保对象22300人。投入资金506万元，改扩建城乡敬老院8500平方米，农村五保集中供养率达到80%。城乡困难群众大病医疗救助14858人次，发放救助资金860.25万元。全县企业职工基本医疗保险参保人数9900人，参保率100%。城镇居民基本医疗保险全面启动。交通条件较大改观。全县共建设通村水泥路202.7公里，实现新增68个行政村通水泥路。新建农村客运站2个、候车亭120个。县城长途汽车总站建设全面完成。公路水泥路建设和**高速出口路面拓宽工程全面完工。公路全面竣工。公路改造工作顺利结束。公开招聘了355名教师和48名医技人员，农村师资、医资力量进一步充实。义务教育阶段学杂费全部免除到位。
两年来，在市委、市政府的正确领导下，我认真履行职责，努力践行科学发展观，牢固树立真心为民、用心做事、精心服务、依法行政的工作理念，以加快徐闻后发崛起、建设生态徐闻、宽裕徐闻、平安徐闻、文明徐闻为己任，注重夯实发展基础，切实转变经济发展方式，全力推进徐闻县经济社会平稳较快发展。现将履职情况报告如下：
一、坚持深入学习调研，增强引领科学发展的能力
(一)主动学习，增强素质。我平时注重加强个人理论学习、深入考察调研，坚持从理论上学、到基层里学、在实践中学。积极参加县委书记培训班，拓宽发展思路。坚持和完善县委中心组理论学习制度，建设学习型党组织。积极外出考察学习，先后到中科院学习菠萝纤维应用技术和低碳经济发展理论，到山东寿光学习发展农业经验，到海南学习旅游发展和港航经营管理等经验，不断深化对徐闻发展战略和方向的思考，提高科学决策能力。
(二)深入基层，摸清民情。我经常轻车简从，听民声，访民情，努力提高决策精确度和群众满意度。深入街头巷尾，了解县城三轮摩托车经营者、流动摊贩者等社会底层民众生存境况和呼声。曾夜宿海岛，问民生解民困;也曾夜宿县重点工程建设工地，催工期赶进度，不遗余力急群众之所急，解群众之所难。
(三)问计于民，共谋发展。我经常组织老干部、民营人士等各类座谈会、现场办公会、情况分析会等会议。礼贤下士，不耻下问，向各机关企事业干部问计各项工作发展思路，向老干部问计徐闻发展战略，向政协委员问计农业品牌建设，向中小学教师问计化解教育难题，向迈陈镇青桐村、大汉三墩、北莉岛、六极岛等农村村民问计新农村建设想法。通过广集民智，充分酝酿，形成了以港口建设带动临港工业，以现代物流促进城乡发展的核心发展战略，形成了“主动对接、主动服务、主动融入、主动竞争”的经济发展思路，拓宽了徐闻发展领域，坚定了推动徐闻长远发展的信心。
二、坚持以经济发展为第一要务，加快经济发展方式转变
(一)推进实施“旅游强县”战略，推动徐闻旅游产业融入海南国际旅游经济圈。我努力推进徐闻文化旅游、生态旅游、滨海旅游建设。从20xx年7月开始，举全县之力开发建设大汉三墩旅游区，仅用5个多月完成首期工程建设，创出“徐闻速度”。实行农民以土地折价和政府让利的部分股权参与经营，有偿转让部分股权，现正在与多家企业洽谈引资开发建设大汉三墩二期项目，努力打造徐闻旅游龙头。以社会捐种为主，加快城郊3200多亩的龙泉森林保护区建设，并将于今年国庆期间开门迎客，创造出多轮驱动旅游发展的“徐闻模式”。以大汉三墩为龙头，辐射带动华丰岭新石器时期生活遗址、汉墓群、伏波庙、贵生书院、徐闻民俗馆等历史文化主题的旅游景点建设。以龙泉森林保护区为龙头，辐射带动神州木兰园、农业观光带、灵山宫村、广安村等生态旅游景点发展。在琼州海峡北岸沿海建设“黄金海岸线”，积极引进浙江铁牛集团在排尾角“一角两湾”片区建设南海玉带城。引进美国新新集团在东山角片区建设高档滨海旅游项目，引进香港美源集团在罗斗沙开发建设游艇邮轮旅游产业及后勤服务基地，努力形成滨海旅游产业带。充分利用国家生态环境实验区建设和湛徐高速公路建设的契机，科学调整工业区、商贸中心和金融行政中心的规划布局，努力打造集商贸、居住、旅游为一体的中心城区，提升城市品位，为对接融入海南国际旅游经济圈创造了良好的条件。
(二)推进实施港口建设，推动临港工业大发展。科学整合港航资源，组建完成以国企控股的广东徐闻港航控股有限公司，大力整治港航经营秩序，实现海安港、海安新港联营合作，初步形成与海南港航方面对等经营管理格局。积极深入粤琼港航合作，启动南山港建设前期工作，着手调整海峡北岸港口规划布局，积极推动两地港航公司合作成立粤琼海峡快线船务公司，并将于国庆节正式启动高端客源服务。努力推行两地港航经营无缝对接，实现两岸港航资源互利共赢。大力发展临港环保工业。吉林大通集团(徐闻)海洋大型设备制造项目、浙江方圆集团游艇修造项目即将落户徐闻。中国节能投资总公司投资的海洋潮汐发电项目已开展前期工作，粤电、粤能、华电在沿海的风电项目即将动工，低碳经济发展初显规模，临港工业发展态势良好。
(三)推进发展现代特色农业，推动农业发展农民增收。32万亩北运蔬菜基地，23万亩反季节香蕉基地，20多万亩优质菠萝基地，10万亩甜玉米基地，5万亩良姜基地，5万亩对虾基地，10万只黑山羊基地，3万亩珍珠基地等十大农业生产基地得到进一步巩固。南山、下桥、曲界共竞得5万亩国家农业综合开发高标准示范工程项目。20xx年改造基本农田3万亩，种植良种面积覆盖率达90%以上。广泛推广应用香蕉、菠萝、玉米、蔬菜生产应用节水、节肥一体化等先进技术，全县应用节约型农业新技术面积达46万亩。全力推进菠萝叶纤维提取加工项目建设，积极推进与泰国正大集团合作。大力支持原绿、新昶、通达等企业扩大出口，着力发展高增加值加工贸易，逐步擦亮徐闻特色的现代农业品牌。
(四)推进财政收入结构调整，推动地方可支配财力不断增强。加大土地开发储备力度，在财政没有新增加一分钱负债的情况下，近两年共收储土地3850亩。坡地园地补充耕地开发面积达5.3万亩。进一步抓好城市经营，组建广元发展投资有限公司，盘活和经营国有资产，确保国有资产增值。今年上半年，全县GDP完成37.14亿元，全社会固定资产投资8.61亿元，社会消费品零售总额22.27亿元，金融机构存款余额为84.37亿元，分别比20xx年同期增长19.7%、37.8%、44.5%、54.9%。1—7月，一般预算财政收入达1.27亿元，港口货物吞量为2337万吨，分别比20xx年同期增长6.9%、15.9%。20xx年非税收入占财政一般预算收入比例从20xx年的39%下降到32%。
三、坚持以社会稳定为第一责任，尽心尽责保一方平安
(一)全力打造“徐闻信访”模式。我县率先在全省建起县级综治信访维稳中心，建成县、镇、村三级综治信访维稳平台。县四套班子领导成员及法院、检察院“两长”坚持每月一天现场包案，推行“书记信箱”网上接访，“县长热线”热心服务，“中心”跟踪督办，“最难啃的骨头”由县人大挂牌督办的工作机制，案件办结率从37.4%提高到95.9%，连续2年到市上省进京上访记录为零，20xx年我县被评为全省平安建设先进县。我县在全省镇(街)综治信访维稳中心建设电视电话会议上作了经验介绍。国家城调队在湛江的调研结果表明：徐闻社会安全指数居全市第一。
(二)深入开展“铁拳惩恶”行动。深入开展“铁胆扬威、铁拳惩恶，建设平安徐闻”专项行动，公安机关加强巡逻布控和便衣伏击，形成强大的严打整治合力，重拳打击涉恶、涉枪、涉毒、“两抢一盗”、赌博等违法犯罪活动。各乡镇成立治安联防队，每村成立护村队，切实加强群防群治。目前，我县社会治安形势明显好转，老百姓安全感明显提升，公安干警的工作积极性明显增强。
(三)着力创建社会管理新格局。创新人大监督工作机制，推行两级人大联动测评乡镇站所工作，县人大、组织部、纪委联合对政府组成部门、中小学实行综合考评。有效整合县综治、文化、公安、工商等行政管理资源，视频监控全县网吧;县人大、政协及向社会各界聘请377位监督员，强化对网吧的规范监管。先后在十多所中学开设“绿色网吧”，引导学生健康上网，我县网吧管理经验在全市推广。强力推进卡拉OK厅、酒吧等娱乐场所管治工作，学校饭堂食品卫生安全监管工作进一步加强。
四、坚持以民为本，保民生促和谐
(一)扎实有效推进民心工程建设。我始终牢记为民宗旨，为百姓办好事、办实事。不断增加民生支出，着重增加农林水事务、教育及社会保障和就业等民生项目支出，仅20xx年，增加的民生项目支出就占增支总额的73 %。加快重大基础设施建设。污水处理厂建设已进入单机试水阶段，垃圾生态填埋场即将投入使用。申报省、国家级渔港建设的海安渔港项目正在顺利推进。投入800多万元修建全县各乡镇横水渡码头、岛上道路及购置渡船。投资1200万元的大水桥水库两头水堤坝加宽工程正在加紧施工。扎实推进“三旧”改造，全县正在启动改造建设文化馆片区、迈陈糖厂、海安镇后朗村等9个项目，共启动改造建筑面积80.59万平方米，计划投入资金20.02亿元。认真做好扶贫开发“双到”工作，实行一村一策，一户一法，定人定点，定责包干。全县已启动帮扶项目87个，到位资金1056.19万元。协调发展各项社会事业，人口计生工作继续保持省市先进，殡葬管理工作跨进市先进行列。科学调整中小学布局，撤并100人以下小学62所。引导社会资金投资扩大初中及高中办学规模，投入1.4亿元建设徐闻县实验中学。文化事业不断发展，县雷剧团传统雷剧《雨仔落泱泱》荣获省第七届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。
(二)尽心竭力为人民群众排忧解难。我坚持以人为本，努力解决群众“六难”问题。两年来，投入6亿元对全县电网进行改造，惠及85个村庄，为老百姓减免负担5400多万元。新建县道水泥路67公里，新建乡村水泥硬化道路369.1公里。投入370万元开通乡镇农村客运班车28辆。新增廉租房157套(含资金补贴)。累计完成茅草房改造23142户。解决了14.88万人的饮水安全问题。全县新型农村合作医疗参合率99%，城镇居民医疗保险参合率100%。免费为2774名患者施行了白内障复明手术。
五、坚持严格管理干部，进一步提高机关执行力
(一)树立正确的用人导向。我坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，努力提高选人用人公信度。实行职位空缺预告制度、干部民主推荐和民主测评结果适度公开，扩大党政组织部门和乡镇(街道)党政正职全委(扩大)会议提名权，在选拔干部过程中广泛征求意见，杜绝带病提拔和带病上岗问题的发生。注重提拔在创建综治信访维稳中心、开发建设大汉三墩等艰苦岗位和基层一线埋头苦干的领导干部。拓宽选人用人视野，公开选拔县环保局副局长等6名副职。加强领导干部监督，大胆处理被县人大和县委组织部联合考评不称职和基本称职的领导干部，免去县交警大队长、2名派出所长、1名政府组成部门党组书记和3名副局长职务，对被评为“基本称职”的人员进行了诫勉谈话，促进全县形成风清气正、拼搏争先的良好局面。7月中旬，市委组织部在我县召开了“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作总结会，对我县选拔领导干部的做法进行了推广。
(二)强化行业作风监督。我坚持用铁手腕整治机关作风，抽调纪委、监察等部门人员组成监督检查组，采用突击检查、明查暗访等方式，深入到机关单位，检查干部作风情况。县电视台开辟《社会聚焦》栏目，对行政不作为、乱作为现象进行曝光、跟踪、监督整改。制订并推行基层干部工作纪律管理有关规定，杜绝乡镇干部“走读”现象。成立行政服务中心，实行网上行政审批，开通电子监察系统，切实加强行政效能监督。开设党务、政务信息公开平台，及时有效解决群众反映强烈的干部工作作风问题。
六、坚持带头廉洁从政，构建和谐共事的领导班子
(一)自觉坚持民主集中制。上任以来，我进一步建立健全了民主生活会制度、党委会议事规则、党委会决策程序、党内监督制度等一系列制度，有效地推动民主集中制健康发展。注重发挥班子整体效能，认真执行分工负责制，坚持重要事项、重大问题集体讨论决定，不搞“一言堂”，形成了县委统揽全局，政府依法行政，人大、政协有效监督、积极参与的良好工作格局。认真组织召开民主生活会，开展批评与自我批评，努力以人格的力量去影响和带动班子，加强沟通，增进感情，形成了班子成员相互尊重、相互信任、相互支持，努力营造团结共事、和谐相处的良好氛围。
(二)自觉坚持廉洁自律。我坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设、推进经济建设、加强自身建设的重要保证，切实履行“一岗双责”。自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定，坚持自重、自省、自警、自励，从严管好自己的家属和身边工作人员。严格按照组织程序选拔任用领导干部，杜绝跑官卖官现象。去年，我县在全市落实党风廉政建设责任制综合考评中被评为“优秀”。
两年来，我虽然尽心尽责做了一些工作，但与上级党委和全县人民的要求还有较大的差距。徐闻的经济总量还较小，经济结构还不够合理。我深深地感到，要谋划徐闻的长远发展，必须真抓实干，脚踏实地，夯实基础，必须继续开拓创新，努力转变经济发展方式。一个人的能力有限,只有充分发挥班子的整体作用，团结和依靠全县干部群众，我们的事业才能有更大的发展。今后，我将继续以对党和人民高度负责的精神，牢记使命，奋发有为，聚精会神抓发展，凝心聚力促跨越，为加快建设生态、富裕、和谐新徐闻作出新贡献。
以上报告，请同志们评议，并提出宝贵意见。
两年来，在市委、市政府的正确领导下，我认真履行职责，努力践行科学发展观，牢固树立真心为民、用心做事、精心服务、依法行政的工作理念，以加快徐闻后发崛起、建设生态徐闻、宽裕徐闻、平安徐闻、文明徐闻为己任，注重夯实发展基础，切实转变经济发展方式，全力推进徐闻县经济社会平稳较快发展。现将履职情况报告如下：
一、坚持深入学习调研，增强引领科学发展的能力
(一)主动学习，增强素质。我平时注重加强个人理论学习、深入考察调研，坚持从理论上学、到基层里学、在实践中学。积极参加县委书记培训班，拓宽发展思路。坚持和完善县委中心组理论学习制度，建设学习型党组织。积极外出考察学习，先后到中科院学习菠萝纤维应用技术和低碳经济发展理论，到山东寿光学习发展农业经验，到海南学习旅游发展和港航经营管理等经验，不断深化对徐闻发展战略和方向的思考，提高科学决策能力。
(二)深入基层，摸清民情。我经常轻车简从，听民声，访民情，努力提高决策精确度和群众满意度。深入街头巷尾，了解县城三轮摩托车经营者、流动摊贩者等社会底层民众生存境况和呼声。曾夜宿海岛，问民生解民困;也曾夜宿县重点工程建设工地，催工期赶进度，不遗余力急群众之所急，解群众之所难。
(三)问计于民，共谋发展。我经常组织老干部、民营人士等各类座谈会、现场办公会、情况分析会等会议。礼贤下士，不耻下问，向各机关企事业干部问计各项工作发展思路，向老干部问计徐闻发展战略，向政协委员问计农业品牌建设，向中小学教师问计化解教育难题，向迈陈镇青桐村、大汉三墩、北莉岛、六极岛等农村村民问计新农村建设想法。通过广集民智，充分酝酿，形成了以港口建设带动临港工业，以现代物流促进城乡发展的核心发展战略，形成了“主动对接、主动服务、主动融入、主动竞争”的经济发展思路，拓宽了徐闻发展领域，坚定了推动徐闻长远发展的信心。
二、坚持以经济发展为第一要务，加快经济发展方式转变
(一)推进实施“旅游强县”战略，推动徐闻旅游产业融入海南国际旅游经济圈。我努力推进徐闻文化旅游、生态旅游、滨海旅游建设。从20xx年7月开始，举全县之力开发建设大汉三墩旅游区，仅用5个多月完成首期工程建设，创出“徐闻速度”。实行农民以土地折价和政府让利的部分股权参与经营，有偿转让部分股权，现正在与多家企业洽谈引资开发建设大汉三墩二期项目，努力打造徐闻旅游龙头。以社会捐种为主，加快城郊3200多亩的龙泉森林保护区建设，并将于今年国庆期间开门迎客，创造出多轮驱动旅游发展的“徐闻模式”。以大汉三墩为龙头，辐射带动华丰岭新石器时期生活遗址、汉墓群、伏波庙、贵生书院、徐闻民俗馆等历史文化主题的旅游景点建设。以龙泉森林保护区为龙头，辐射带动神州木兰园、农业观光带、灵山宫村、广安村等生态旅游景点发展。在琼州海峡北岸沿海建设“黄金海岸线”，积极引进浙江铁牛集团在排尾角“一角两湾”片区建设南海玉带城。引进美国新新集团在东山角片区建设高档滨海旅游项目，引进香港美源集团在罗斗沙开发建设游艇邮轮旅游产业及后勤服务基地，努力形成滨海旅游产业带。充分利用国家生态环境实验区建设和湛徐高速公路建设的契机，科学调整工业区、商贸中心和金融行政中心的规划布局，努力打造集商贸、居住、旅游为一体的中心城区，提升城市品位，为对接融入海南国际旅游经济圈创造了良好的条件。
(二)推进实施港口建设，推动临港工业大发展。科学整合港航资源，组建完成以国企控股的广东徐闻港航控股有限公司，大力整治港航经营秩序，实现海安港、海安新港联营合作，初步形成与海南港航方面对等经营管理格局。积极深入粤琼港航合作，启动南山港建设前期工作，着手调整海峡北岸港口规划布局，积极推动两地港航公司合作成立粤琼海峡快线船务公司，并将于国庆节正式启动高端客源服务。努力推行两地港航经营无缝对接，实现两岸港航资源互利共赢。大力发展临港环保工业。吉林大通集团(徐闻)海洋大型设备制造项目、浙江方圆集团游艇修造项目即将落户徐闻。中国节能投资总公司投资的海洋潮汐发电项目已开展前期工作，粤电、粤能、华电在沿海的风电项目即将动工，低碳经济发展初显规模，临港工业发展态势良好。
(三)推进发展现代特色农业，推动农业发展农民增收。32万亩北运蔬菜基地，23万亩反季节香蕉基地，20多万亩优质菠萝基地，10万亩甜玉米基地，5万亩良姜基地，5万亩对虾基地，10万只黑山羊基地，3万亩珍珠基地等十大农业生产基地得到进一步巩固。南山、下桥、曲界共竞得5万亩国家农业综合开发高标准示范工程项目。20xx年改造基本农田3万亩，种植良种面积覆盖率达90%以上。广泛推广应用香蕉、菠萝、玉米、蔬菜生产应用节水、节肥一体化等先进技术，全县应用节约型农业新技术面积达46万亩。全力推进菠萝叶纤维提取加工项目建设，积极推进与泰国正大集团合作。大力支持原绿、新昶、通达等企业扩大出口，着力发展高增加值加工贸易，逐步擦亮徐闻特色的现代农业品牌。
(四)推进财政收入结构调整，推动地方可支配财力不断增强。加大土地开发储备力度，在财政没有新增加一分钱负债的情况下，近两年共收储土地3850亩。坡地园地补充耕地开发面积达5.3万亩。进一步抓好城市经营，组建广元发展投资有限公司，盘活和经营国有资产，确保国有资产增值。今年上半年，全县GDP完成37.14亿元，全社会固定资产投资8.61亿元，社会消费品零售总额22.27亿元，金融机构存款余额为84.37亿元，分别比20xx年同期增长19.7%、37.8%、44.5%、54.9%。1—7月，一般预算财政收入达1.27亿元，港口货物吞量为2337万吨，分别比20xx年同期增长6.9%、15.9%。20xx年非税收入占财政一般预算收入比例从20xx年的39%下降到32%。
三、坚持以社会稳定为第一责任，尽心尽责保一方平安
(一)全力打造“徐闻信访”模式。我县率先在全省建起县级综治信访维稳中心，建成县、镇、村三级综治信访维稳平台。县四套班子领导成员及法院、检察院“两长”坚持每月一天现场包案，推行“书记信箱”网上接访，“县长热线”热心服务，“中心”跟踪督办，“最难啃的骨头”由县人大挂牌督办的工作机制，案件办结率从37.4%提高到95.9%，连续2年到市上省进京上访记录为零，20xx年我县被评为全省平安建设先进县。我县在全省镇(街)综治信访维稳中心建设电视电话会议上作了经验介绍。国家城调队在湛江的调研结果表明：徐闻社会安全指数居全市第一。
(二)深入开展“铁拳惩恶”行动。深入开展“铁胆扬威、铁拳惩恶，建设平安徐闻”专项行动，公安机关加强巡逻布控和便衣伏击，形成强大的严打整治合力，重拳打击涉恶、涉枪、涉毒、“两抢一盗”、赌博等违法犯罪活动。各乡镇成立治安联防队，每村成立护村队，切实加强群防群治。目前，我县社会治安形势明显好转，老百姓安全感明显提升，公安干警的工作积极性明显增强。
(三)着力创建社会管理新格局。创新人大监督工作机制，推行两级人大联动测评乡镇站所工作，县人大、组织部、纪委联合对政府组成部门、中小学实行综合考评。有效整合县综治、文化、公安、工商等行政管理资源，视频监控全县网吧;县人大、政协及向社会各界聘请377位监督员，强化对网吧的规范监管。先后在十多所中学开设“绿色网吧”，引导学生健康上网，我县网吧管理经验在全市推广。强力推进卡拉OK厅、酒吧等娱乐场所管治工作，学校饭堂食品卫生安全监管工作进一步加强。
四、坚持以民为本，保民生促和谐
(一)扎实有效推进民心工程建设。我始终牢记为民宗旨，为百姓办好事、办实事。不断增加民生支出，着重增加农林水事务、教育及社会保障和就业等民生项目支出，仅20xx年，增加的民生项目支出就占增支总额的73 %。加快重大基础设施建设。污水处理厂建设已进入单机试水阶段，垃圾生态填埋场即将投入使用。申报省、国家级渔港建设的海安渔港项目正在顺利推进。投入800多万元修建全县各乡镇横水渡码头、岛上道路及购置渡船。投资1200万元的大水桥水库两头水堤坝加宽工程正在加紧施工。扎实推进“三旧”改造，全县正在启动改造建设文化馆片区、迈陈糖厂、海安镇后朗村等9个项目，共启动改造建筑面积80.59万平方米，计划投入资金20.02亿元。认真做好扶贫开发“双到”工作，实行一村一策，一户一法，定人定点，定责包干。全县已启动帮扶项目87个，到位资金1056.19万元。协调发展各项社会事业，人口计生工作继续保持省市先进，殡葬管理工作跨进市先进行列。科学调整中小学布局，撤并100人以下小学62所。引导社会资金投资扩大初中及高中办学规模，投入1.4亿元建设徐闻县实验中学。文化事业不断发展，县雷剧团传统雷剧《雨仔落泱泱》荣获省第七届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。
(二)尽心竭力为人民群众排忧解难。我坚持以人为本，努力解决群众“六难”问题。两年来，投入6亿元对全县电网进行改造，惠及85个村庄，为老百姓减免负担5400多万元。新建县道水泥路67公里，新建乡村水泥硬化道路369.1公里。投入370万元开通乡镇农村客运班车28辆。新增廉租房157套(含资金补贴)。累计完成茅草房改造23142户。解决了14.88万人的饮水安全问题。全县新型农村合作医疗参合率99%，城镇居民医疗保险参合率100%。免费为2774名患者施行了白内障复明手术。
五、坚持严格管理干部，进一步提高机关执行力
(一)树立正确的用人导向。我坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，努力提高选人用人公信度。实行职位空缺预告制度、干部民主推荐和民主测评结果适度公开，扩大党政组织部门和乡镇(街道)党政正职全委(扩大)会议提名权，在选拔干部过程中广泛征求意见，杜绝带病提拔和带病上岗问题的发生。注重提拔在创建综治信访维稳中心、开发建设大汉三墩等艰苦岗位和基层一线埋头苦干的领导干部。拓宽选人用人视野，公开选拔县环保局副局长等6名副职。加强领导干部监督，大胆处理被县人大和县委组织部联合考评不称职和基本称职的领导干部，免去县交警大队长、2名派出所长、1名政府组成部门党组书记和3名副局长职务，对被评为“基本称职”的人员进行了诫勉谈话，促进全县形成风清气正、拼搏争先的良好局面。7月中旬，市委组织部在我县召开了“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作总结会，对我县选拔领导干部的做法进行了推广。
(二)强化行业作风监督。我坚持用铁手腕整治机关作风，抽调纪委、监察等部门人员组成监督检查组，采用突击检查、明查暗访等方式，深入到机关单位，检查干部作风情况。县电视台开辟《社会聚焦》栏目，对行政不作为、乱作为现象进行曝光、跟踪、监督整改。制订并推行基层干部工作纪律管理有关规定，杜绝乡镇干部“走读”现象。成立行政服务中心，实行网上行政审批，开通电子监察系统，切实加强行政效能监督。开设党务、政务信息公开平台，及时有效解决群众反映强烈的干部工作作风问题。
六、坚持带头廉洁从政，构建和谐共事的领导班子
(一)自觉坚持民主集中制。上任以来，我进一步建立健全了民主生活会制度、党委会议事规则、党委会决策程序、党内监督制度等一系列制度，有效地推动民主集中制健康发展。注重发挥班子整体效能，认真执行分工负责制，坚持重要事项、重大问题集体讨论决定，不搞“一言堂”，形成了县委统揽全局，政府依法行政，人大、政协有效监督、积极参与的良好工作格局。认真组织召开民主生活会，开展批评与自我批评，努力以人格的力量去影响和带动班子，加强沟通，增进感情，形成了班子成员相互尊重、相互信任、相互支持，努力营造团结共事、和谐相处的良好氛围。
(二)自觉坚持廉洁自律。我坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设、推进经济建设、加强自身建设的重要保证，切实履行“一岗双责”。自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定，坚持自重、自省、自警、自励，从严管好自己的家属和身边工作人员。严格按照组织程序选拔任用领导干部，杜绝跑官卖官现象。去年，我县在全市落实党风廉政建设责任制综合考评中被评为“优秀”。
两年来，我虽然尽心尽责做了一些工作，但与上级党委和全县人民的要求还有较大的差距。徐闻的经济总量还较小，经济结构还不够合理。我深深地感到，要谋划徐闻的长远发展，必须真抓实干，脚踏实地，夯实基础，必须继续开拓创新，努力转变经济发展方式。一个人的能力有限,只有充分发挥班子的整体作用，团结和依靠全县干部群众，我们的事业才能有更大的发展。今后，我将继续以对党和人民高度负责的精神，牢记使命，奋发有为，聚精会神抓发展，凝心聚力促跨越，为加快建设生态、富裕、和谐新徐闻作出新贡献。
以上报告，请同志们评议，并提出宝贵意见。